第一篇：關于社會保障與公共安全調查報告

篇一：行管專社會調查

上海電視大學行政管理專業（專）社會調查報告寫作指導 2011年9月

第一部分 社會調查時間安排

一、根據市電大教學計劃的要求，我校行政管理專業（專科）社會調查工作日程安排如下： ◆9月 18日前 —— 確定選題

學生確定社會調查選題，報指導教師，待指導教師同意后將選題上傳到市電大“行政管理一體化”“社會調查指導交流平臺”。接著由我校專業負責人初審，市電大主持老師終審。學生應經常上網關注選題是否被審核批準。只有被指導老師、學校、市電大主持老師都批準才算審核通過。如未被審核通過，應及時修改上傳。批準后才可以開展社會調查，寫調查報告初稿。終審通過后題目不得修改。請注意：超過規定的時間平臺關閉，市電大不再受理上述報審。逾期責任自負。

◆9月30日前—— 完成社會調查

◆10月8日前—— 完成社會調查報告初稿

在“行政管理一體化”平臺上傳調查報告初稿，關注指導老師修改意見。也可將書面打印稿交指導老師修改。

◆11月13日前—— 修改并完成定稿

學生按照指導教師所提意見修改社會調查報告初稿，形成二稿（或三稿，四稿），最后形成社會調查報告定稿。經老師同意定稿后在“行政管理一體化”平臺上傳終稿。◆11月20日前——提交社會調查全部材料 學生提交材料（面交指導教師）：社會實踐考核表1份、調查報告終稿書面1份、電子稿上傳網絡平臺。請注意：保存調查報告終稿電子版，在下學期寫分析報告時再用。切勿丟失。

友情提示

1、關于“一體化”的說明：“一體化”是指社會調查和畢業論文“一體化”，即調查報告的主題就是畢業論文的主題，畢業論文的題目是把調查報告的題目中“調查”2個字改成“分析”2個字，不允許另外選題。調查報告的部分內容作為畢業論文的有關內容。所以，調查報告的電子文檔必須保存。如果當期不能完成調查報告，下學期補做，但不能做畢業論文，要推遲畢業。

2、每位學員必須與自己的指導老師保持經常性聯系，并積極、主動按規定的時間完成相關任務。如學員在規定時間未完成相應任務，責任自負。二、一體化實踐教學指導平臺——學生操作說明

市電大要求指導教師和學生充分利用上海電大網上課堂上的“社會調查指導交流平臺”進行指導和溝通。學生還要把社會調查初稿、終稿在上海電大網上課堂“社會調查指導交流平臺”中的指定位置分別上傳。化——完成問卷調查后退出——進入“提交論文選題”或“提交新問題”（初稿、修改稿、終稿），輸入“題目”點擊“修改”，或輸入“初稿”（修改稿、終稿），點擊 “瀏覽”，選中初稿（修改稿、終稿）的wod電子文檔后點擊“打開”，點擊“增加”。注意：只有指導老師點擊后才會顯示“已上報”。指導老師如沒有點擊，會顯示“未上報”。

第二部分 社會調查的選題

一、調查方向

（一）出發點

1、任一組織的行政管理、任一社區的管理等，保證自己能夠有能力親自調查；

2、切入點小：選題切忌大而空，要從實際情況出發，抓住切中時弊的問題進行調查研究（不能寫成論文）； 提醒：所寫的調查報告要符合本人所學的專業、工作的實際（一般選本單位或本社區的課題，否則無法到調查單位蓋章），運用所學專業知識分析、研究行政管理中的理論問題和現實問題。即，社會調查報告的

選題要有一定的社會價值（必要性）和寫作的可行性。行政管理專業調查報告要與行政管理有關，否則無效。同學間選題不能重復。先報有優先權，后報系統自動過濾。

（二）調查范圍

1、公共行政：有關公務員、政府（含街道辦事處）、人大、政協、政黨、政策、社區、政府經濟等方面的選題；

2、企業行政：企業內部的培訓、考核、激勵、人力資源結構等方面的選題。

（三）參考調查方向（選題應進一步縮小范圍、細化調查對象）

（注意：以下是選題調查方向，不是調查報告題目，要具體到單位和主題）選題參考方向（不是題目）：三農問題 農村貧困問題 農村環境問題 農村犯罪問題 農村婚姻家庭問題農村封建迷信問題 農村社區建設 小城鎮建設農村文化建設農村生活方式變革農村社會控制農村社會保障農村政策的執行與評估農村基層黨組織建設黨員隊伍建設 村民委員會建設民主選舉 民主決策 民主管理民主監督村民自治村務公開 農村法制建設生態村建設文明單位創建團組織與青年工作婦女組織與工作民兵組織與治安管理農業產業結構調整農村土地制度和管理農村承包合同管理土地流轉動遷拆遷農業產業化發展模式農村信息網絡建設農民增收與減負社會救助扶貧幫困農村商品流通與服務體制農村集體資產管理農村自然資源的保護與利用計劃生育合作醫療 養老保障 農業生產經營體制農村科技體制和科技發展人力資源管理和建設績效管理 考核管理凝聚力工程建設班組建設和管理精神文明建設外來人口管理綜合治理人民調解工作工會工作 機構改革 人本管理體制改革機制創新企業文化建設辦公室管理政（廠）務公開行政執法管理公共事業管理與建設剩余勞動力轉移失地農民就業與安置（勞動力、文化、副食品）市場管理食品藥品衛生監督與管理交通管理 安全管理教育培訓管理反腐創廉工作企業民主管理 領導班子建設職工隊伍建設新農村建設職業道德建設 小城鎮建設等

?

1、關于政府管理的基本職能及其我國政府職能的轉變

2、關于政府部門或機構的現狀及改革

3、關于政府人事行政機關及人員的現狀及改革

4、關于公共部門人力資源管理與人力資源開發

5、公務員任用與更新制度（任用、調配、培訓等）

6、公務員激勵與保障制度（考核、獎勵、工資、保險、福利、回避等）

7、有關機關行政的任務、內容、職責等的調查

8、關于行政決策體制（領導決策系統、公民磋商與參與系統、專家咨詢系統、信息支持系統）與程序調查

9、關于公共部門行政執行主要環節實施情況的調查。（行政指揮、控制、協調與溝通）

10、關于行政監督現狀的調查。（行政監督、行政監察、審計監督、法制監督、社會監督）

11、關于稅收制度及其實施；

12、關于政府采購；

13、關于依法行政；

14、關于現代行政方法的實施

15、關于我國行政管理效率的現狀及分析；

16、關于公共部門的績效管理；

17、關于城市社區管理

18、關于社會保障與公共安全；

19、關于行政改革的實施與現狀（政府再造、電子政府等）20、關于非政府組織、非營利組織的現狀及管理(可限定這類組織的行業類別,如“上海xx行業協會調查”，“上海社會收容,救濟工作中的非政府組織情況調查”)? 組織行為學、領導科學、企業行政方面的調查方向

1、對行政機構領導者素質的調查；

2、關于領導者的專業背景的調查；

3、領導群體結構研究

4、領導素質測評中的定量分析；

5、關于領導行為與組織凝聚力的關系

6、領導決策失誤的原因探討及影響的調查；

7、領導角色與危機處理；

8、關于激勵理論在實踐中的應用

9、電子政務發展現狀及趨勢的調查；

10、認知理論的應用；

11、關于態度改變理論的運用

12、個性與成就關系的調查；

13、關于人才選用和培養；

14、某組織管理干部需要結構的調查

15、“需要層次論”對改進思想政治工作的啟示；

16、關于某單位的現行獎勵制度

17、“雙因素理論”與調動積極性；

18、“挫折理論”與運用；

19、關于物質激勵與精神激勵 20、對當前信訪工作實施情況的調查與看法；

21、領導者的工作效率；

22、領導行為理論在管理中的運用 ? 社會學、社會保障學方面的調查方向

1．關于社會保障有關問題的調查；2．關于城市流動人口管理調查

3．中國社會問題（選擇某一具體問題）調查；4．中國老年人問題的社會調查

5．中國婚姻家庭問題調查；6．獨生子女教育問題調查；7．關于中國教育現狀與發展有關問題的調查

8．關于某個企事業單位經營管理情況的調查；

9、關于家庭養老情況的調查

10、關于社會保障制度若干問題的調查；11．關于解決城鎮失業人員的就業問題的調查

12、關于下崗職工培訓、再就業等若干問題的調查；

13、關于人才流動的情況的調查 ? 公共關系方面的調查方向

1．政府公關工作的現狀調查；2．公關從業人員素質調查；3．我國企業公關的現狀及其發展趨勢調查 ? 行政倫理學方面的調查方向

1．政府信任關系調查；2．勤政為民典型調查 ? 行政法學方面的調查方向

1．我代理的一起行政訴訟案件；2．我幫助解決的一起行政糾紛；3．關于交通處罰情況調查 4．市容環境衛生執法情況調查；5．環境保護執法情況調查；6．我旁聽的一起行政訴訟案件 7．基層政府行政執法情況調查；8．城市拆遷行政執法情況的調查 ? 社區管理方面的調查方向

1.某一社區居民自治情況調查；2.某一地區街居制的現狀及發展趨勢調查；3.某社區服務和社會工作調查4.某社區工作志愿者情況調查；5.某社區黨建工作及黨組織在城市社區發揮戰斗堡壘作用的調查

6.某社區群眾文化工作調查；7.某社區衛生醫療服務工作調查；8.某社區物業管理工作調查

9.某社區治安治理工作調查；10.社區中的民間組織情況調查 ? 公共政策方面的調查方向

1.某項政策調查（如平抑房價政策及房地產市場反映）

2.追蹤某項政策（如上海市居民用水價格提高的政策性變化）并寫出專項政策調查 3.對公共政策，上海公眾社會參與度調查；4.上海某一問題（或事件）的聽證會調查 5.上海某區政策評估機構調查（可再化小為“xx區人大政研室調研”）6.核心政策主體信息系統調研（如xx區政府所屬的信息中心調查）7.某項公共政策的決策過程調查

8.考察上海世博會的相關政策并寫出“某一專項政策”的調查報告（如“環境整治政策”）9.某一專項調研：

（1）當前黨的知識分子政策調查；（2）當前“新華僑”政策調查（3）當前上海“臺屬”政策調查；（4）在滬就讀的臺灣籍大學生的政策調查（5）上海少數民族人口流動的現狀、影響及政策調查；（6）上海自由職業人員的情況調查（7）在滬臺商企業政策調研；（8）關于國企部分人員“一次性經濟償”退休政策的調查（9）關于城市拆遷過程中的“補償”政策調查；（10）滬郊“失地”農民的經濟補償政策調查

二、題目擬訂

（一）題目要素

必須包含調查單位名稱、調查對象、調查方向等具體內容

（二）題目形式

關于xxxxxxxxxxxx的調查報告

如：關于必勝客龍茗餐廳員工招聘情況的調查報告

（三）參考題目 ? 公共行政方向

1、關于五角場街道城管隊伍建設情況的調查報告

2、關于五角場街道辦事處行政效率的調查報告

3、關于楓林社區工作人員服務水平的調查報告

4、關于靜安區人大代表代表性問題的調查報告

5、關于楊浦區電子政務建設現狀的調查報告

6、關于莘莊鎮政府推進老年人助餐服務工作的調查報告

7、關于楊浦區公共政策制定過程中公民參與困境的調查報告 ? 關于良城物業有限公司基層員工培訓（薪酬制度、福利待遇、結構、流動情況、招聘工作）的調查報告

（四）不合格的選題類型 不能通過的選題，除了不符合專業選題要求以外，還有以下幾類問題的選題一般都不能通過： ? 選題地域范圍過大：如全國、上海市等大區域的問題

? 選題方向范圍過大：如行政管理、社區管理、人力資源管理、員工管理、公司管理、人才管理、隊伍建設等，沒有進一步細分的題目都不會獲得通過? 題目不通順、病句 ? 題目冗長、字數過多（超過20個字）? 同一指導教師選題重復率超過20%（先報題目者系統給予優先權，后報者系統自動過濾掉，必須重選題目）? 與專業相關性不大：如某個企業的安全管理、物業管理、質量管理、業務管理、客戶服務等（從公共服務的視角除外）

第三部分 社會調查的資料搜集

一、資料的搜集方法：

訪談法、觀察法、問卷法、文獻法，詳見網上課堂總校版“社會調查（行政管理專）”介紹

二、相關資料下載：

網上課堂總校版“社會調查（行政管理專）”

三、相關文獻搜索：

1、中國知網中文期刊全文數據庫等資源（上海電大圖書館網站）

注：第一次使用vpn校外訪問系統瀏覽器會自動安裝瀏覽插件（如彈出插件安裝詢問點擊“是”）。

2、各搜索引擎。

第四部分 社會調查報告的寫作規范

一、頁碼編排

（一）頁碼編排要求

1．封面不編排頁碼2．正文頁碼為阿拉伯數字“1、2、3??”

（二）頁碼編排步驟 第一步 將文檔分節 用word對文檔排版時，需要對同一個文檔中的不同部分采用不同的版面設置，以便設置不同的頁腳頁碼。這時，就需要對word文檔進行分節。word2007中插入“分節符”的步驟為：頁面布局→分隔符→分節符（下一頁）。word2003中插入“分節符”的步驟為：插入→分隔符→下一頁。這樣，利用word的插入分節符功能，將整個調查報告文檔分為兩節，即第一節為封面；第二節為正文。第二步 切換為頁腳視圖

在文檔任意一頁插入頁碼（插入→頁碼），鼠標對準頁碼雙擊后切換為頁腳視圖。第三步 設置頁碼格式

（1）關閉“鏈接到前一條頁眉”按鈕；（2）頁碼格式首頁不同選中；（3）分別設置各節頁碼格式：

第一節：刪除頁碼；第二節：選擇編號格式為“1,2,3,??”，并設置“頁碼編號”處“起始頁碼”為1。

二、全文通行要求

1．合理使用逗號，避免病句（簡便識別病句的方法：是否句子只有一個主語、一個謂語）。2．整篇文章的行距（1.25倍）、首行縮進要一致（標題行及每一自然段均首行縮進兩個字）。篇二：關于社會保障問題調查報告 關于大學生社會保障問題調查報告 前言

社會保障是指國家通過立法，積極動員社會各方面資源，保證無收入、低收入以及遭受各種意外災害的公民能夠維持生存，保障勞動者在年老、失業、患病、工傷、生育時的基本生活不受影響，同時根據經濟和社會發展狀況，逐步增進公共福利水平，提高國民生活質量。面對逐年增多的貧困生這一特殊教育弱勢群體，國家，學校經過積極探索，在立足我國國情和教育狀況，保證整體平等的前提下，逐步形成了獎、貸、助、補，減的一整套社會保障制度，但由于我國高等教育社會救助制度還存在諸多問題和困難，因而取得進一步完善。另一方面在市場經濟下，大學生畢業即失業的現象不可避免。如何保障未就業大學生的生活困難、協助他們就業，成為舉國探討的話題。但隨著時間的推移，大學生在保險中出現的種種問題也日益暴露出來。

我此次社會調查的內容是大學生參與社會保障的實際情況，所調查的參加保險的項目是最低生活保障、醫療保險、就業保險、商業保險等等。大學生對國家社會保障政策的滿意度及意義等及當前大學生社會保障的困惑以及大學生對社會保障的看法。

本次的問卷調查主要是通過以問卷方式進行，樣本總量為120 份。一﹑調查的主要內容 大學生關于最低生活保障、醫療保險、就業保險、商業保險等方面，以及大學生對國家社會保障政策的認知度及意義，參加保險的項目，當前大學生社會保障的困惑，大學生對社會保障的看法等進行調查。二﹑調查結果與分析

1、大學生的社會保障意識不強

大學生對社會保障了解不同，宣傳力度不到位，教育沒達到應有的水平。總的來說，大學生們不愿意參加社會保險可以反映出三種現象：其一，發現了我國的社會保險制度確實存在著很大的不足，如果不克服這樣的不足，難以建立起完善的社會保障體制；其二，讓我們認識到人類是個社會共同體，只有充分尊重每個人的利益，才能形成多方的共贏，我們不能指望一個和諧社會單純建筑在個人的犧牲上。其三，大學生社會保障意識不強有三方面的原因，包括自身、學校和社會，要解決大學生社會保障意識不強的問題只有從這三方面同時入手才能徹底解決這一頑固。也就是說，現代社會，不能沒有社會保險，但是所建立的社會保險應該是良好的社會保險。擴大社會保障的范圍、加強學校宣傳意識、增強大學生的社會保障意識刻不容緩。

2、大學生就業得不到保障

當今社會，企業以自身利益為重點，忽視員工利益。而且大學生失業不可避免。因此，推出大學生就業險，既為國家分擔困難，也突出體現了社會保障的責任，必然得到學校和政府的大力支持。我國已經建了社會主義市場經濟體制。在市場經濟下，優勝劣汰是自然法則。大學生雖然是知識性分子，但根據調查顯示，多數大學生并不知道就業保障這個福利，隨著大學擴招以及高等教育的普及，大學生不再是稀缺資源，失業不可避免。所以大學生失業保險問題更應該提到戰略高度來看，關乎到社會穩定的問題。

3、大學生就業保障還未完善 當前針對貧困大學生的救助工作還處在初級化、分散化的起步階段。建立大學生最低生活保障制度是解決高校貧困大學生的基本生活需要和現行助學貸款制度先天不足問題的有效手段．也是完善和健全我國社會保障制度的內在要求和構建和諧社會的需要。最低生活保障制度是現代社會保障制度的重要環節，是大學生生存權利得到保護的主要體現。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水平一時或永久地低于或等于國家公布的最低生活水平的人群，建立大學生最低生活保障制度要確保大學生最低生活保障金發揮最大功效，以切實滿足貧困大學生的生存和發展。

4、學校在最低生活保障方面做的比較完善

其中知道獎學金、助學金的更加占了多數，針對大學生的最低生活保障，我國高校教育社會制訂了救助政策。目前我國高等學校已經建立了以獎學金，學生貸款，勤工助學基金，特別困難學生補助和學費減免(簡稱“獎、貸、助、補、減”)以及國家具學貸款為主體的多元化資助經濟困難學生的政策體系。

5、大學生創業保障的問題 根據調查顯示，多數大學生創業保障意識比較強。極少數同學不知道有這項福利。大學生從社會的角度來講，法律保障是大學生創業宏觀環境的必然組成部分，具有重要的意義。一個國家或者地區的市場開發程度、政府的國際地位、信譽和工作效率、金融市場的有效性、勞動力市場的完善與否、法律制度是否健全、決定了創業的宏觀環境。具體來說，宏觀環境包括社會文化環境、教育與科技環境、政策環境和法律法規環境。很顯然，法律保障是影響大學生創業環境的重要組成部分，對大學生創業產生巨大而深遠的影響。在加強依法治國的今天，我們生活在一個巨大的法律環境中，法律規范已涉及到我們生活的方方面面，大學生創業領域也不例外。

三、對策與建議

根據總結調查問卷中的客觀題，得出以下條建議：1.國家、社會、學校、家庭等應該共同努力加強社保宣傳力度是每個人都有所了解。結合自身特色對社會保障問題進行宣傳。推動社會保障的發展與進步。2.給予大學生生活教育上的指導，加強大學生思想教育與提高社保意識。3.國家、社會和學校等應投入資金，普及社保范圍，使所有的大學生切實享受到保障。“積極鼓勵，大力扶持，正確引導，加強管理” 改革辦學體制和增加教育投入起了積極作用，并積累一定的經驗。

4.就業保障方面，先努力提高大學生的創業意識，鼓勵學生的自主創業，提供更多的就業渠道。學校與企業合作，向學生提供相關就業信息。

5.創業保障方面，創業是減輕社會就業壓力的方法之一，可以減輕政府和學生的壓力，對創造更高的社會效益有很大的重要性。

因此，要深化大學生醫療保障體制改革。盡可能地將大學生納入社會醫療保障制度，在制度設計上使社會醫療保障體系覆蓋到大學生。構建多層次的醫療保障體系是我國醫療保障制度改革的發展方向，大學生醫療保險僅僅是大學生醫療保障體系的基礎，在積極做好這項工作的同時，要努力引導和鼓勵有條件的大學生參加商業醫療保險，以滿足不同層次大學生的醫療保障需求，提高大學生的醫療保障水平。

規定每個大學生至少購買一份商業保險，如：住院治療保險，意外傷害保險，重大疾病保險等。費用主要由個人承擔。對于少數家庭極為貧困的大學生，可考慮由學校或企業代付。大學生不能僅僅有就業意識，因為市場對人才的需求會在一定程度上飽和，現在尤為嚴重。因此，我們要樹立創業意識而不能把眼光僅僅限于就業。同時，不能將眼光僅局限于自身的專業。在校期間，大學生應在多方面充實自我，應加強自身的奉獻意識，培養自己吃苦耐勞的精神。當今社會，只有有能力的人才不會被時代所淘汰，只有有能力的人成長的舞臺才會無禁區。

最后各高校應該根據學校所在城市、地區的經濟水平，制定相對統一的基本生活保障標準，把助學貸款制度作為解決高校貧困生基本生活保障的根本途徑和主要方式，政府不僅要給予政策支持。其次各高校要積極引進企業單位，以委托培養的方式幫助它們培養人才，而企業則為需求對象提供生活保障。

四、小結

應當加強學生對社會保障問題的認識，把社會保障問題提升到戰略重要地位，我國社會保障問題正處于建設階段，存在宣傳不力與資金缺口嚴重的問題。創業和失業保險問題，是學生自身發展的大事。為更好地保障學生的利益，充分體現我國創建和諧社會和平安校園的主題，我國大學生醫療保障制度應提到政府的議事日程上來。大學生是以后社會建設的主要力量，培養大學生對待社會保障問題的研究與探討十分重要。2014年12月12日

關于社會保障問題的調查表 第一題：

您的性別性別 人數 男 33 女 87 第二題：

您所在年級 年級 人數 大一 大二 大三 大四 10 35 55 20第三題：

你所知道的大學生社會保障內容有哪些 類別 人數 醫療保障 就業保障 生活保障 不知道 73 5 37 3 第四題：

你是否關心大學生社會保障 程度 人數 關心53 無所謂 67 第五題：

你買過什么商業保險 種類 人數篇三：關于社會保障問題調查報告

調查報告

所屬學院 ：法學院

專業、班級：法學教育3班 姓名：xxx 學號：xxxxxxxxxxx 2015年 6月 6日關于社會保障問題調查報告 前言

隨著我國社會主義市場經濟體制改革的初步建立，醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保障制度逐步確立和完善，建立城鎮居民基本醫療保險制度，是我國在建立城鎮職工基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度之后又一重大舉措，主要解決城鎮非從業人員，特別是中小學生、少年兒童、老年、殘疾人等群體看病就醫問題。目前，社會保障問題成為我們建設和諧社會中的一個熱點問題。對于社會保障的群體而言，可以分為城鎮居民社會保障體系，農村社會保障體系，以及對大學生的社會保障的問題。隨著大學招生規模的不斷擴大，畢業生人數日漸增多，不僅加劇了當前的就業形勢，而且暴露出大學生社會保障的缺位。立足我國大學生當前在醫療、基本生活及就業等方面的社會保障現狀，完善大學生社會保障體系以緩解上述問題，是一個值得我們思考和探究的問題。社會化的醫療保障一直是全社會的熱門和焦點話題，各級政府高度重視醫療保障工作。我國由20世紀50年代起實施至今的高校學生公費醫療制度應對乏力，遠遠不能適應實際需求。大學生普通疾病治療水平低，重大疾病和傷害則無力保障，這已成為學校、家庭、學生關注的焦點。但隨著社會經濟的發展，原來計劃經濟時期建立的制度已不能適應新形勢的需要。面對逐年增多的貧困生這一特殊教育弱勢群體，國家，學校經過積極探索，在立足我國國情和教育狀況，保證整體平等的前提下，逐步形成了獎、貸、助、補，減的一整套社會保障制度，但由于我國高等教育社會救助制度還存在諸多問題和困難，因而取得進一步完善。另一方面在市場經濟下，大學生畢業即失業的現象不可避免。如何保障未就業大學生的生活困難、協助他們就業，成為舉國探討的話題。但隨著時間的推移，大學生在保險中出現的種種問題也日益暴露出來。

我此次社會調查的內容是大學生參與社會保障的實際情況，所調查的參加保險的項目是最低生活保障、醫療保險、就業保險、失業保險、商業保險等等。大學生對國家社會保障政策的滿意度及意義等及當前大學生社會保障的困惑以及大學生對社會保障的看法。

本次的問卷調查主要是通過以網絡方式進行，通過發放電子版的調查問卷進行。樣本總量為20 份，其中有效問卷調查率為 100%。一﹑調查者的基本情況 年級結構：大一62%，大二/大三38% ： 性別結構：女生占44%，男生占56% 二﹑本次調查涉及的主要內容

對于大學生關于最低生活保障、醫療保險、就業保險、商業保險等方面，以及大學生對國家社會保障政策的認知度及意義，大學生實習參與社會保障的實際情況，參加保險的項目，當前大學生社會保障的困惑，大學生對社會保障的看法等進行調查。經過調查得出推進社會保障發展的方式。三﹑調查結果與分析

1、大學生自身的社會保障意識不強

總的來說，大學生們不愿意參加社會保險至少可以產生兩種正面效果：其一，通過這樣的行為，發現了我國的社會保險制度確實存在著很大的不足，如果不克服這樣的不足，難以建立起完善的社會保障體制；其二，讓我們認識到人類是個社會共同體，只有充分尊重每個人的利益，才能形成多方的共贏，我們不能指望一個和諧社會單純建筑在個人的犧牲上。也就是說，這樣的事證明：現代社會，不能沒有社會保險，但是所建立的社會保險應該是良好的社會保險。

2、大學生自身的就業得不到保障

因為當今社會，企業更加認可本科文憑。企業以自身利益為重點，忽視員工利益。但是大學生失業必不可免，因此推出大學生就業險，既為國家分擔困難，也體現了保險業的社會責任，必然得到政府的大力支持。推出大學生就業險的必要性我國已經建了社會主義市場經濟體制。在市場經濟下，優勝劣汰是自然法則。大學生雖然是知識性分子，但隨著大學擴招以及高等教育的普及，大學生不再是稀缺資源，失業不可避免。所以大學生失業保險問題更應該提到戰略高度來看，關乎到社會穩定的問題。

3、大學生的就業保障還未完善當前針對貧困大學生的救助工作還處在初級化、分散化的起步階段。建立大學生最低生活保障制度是解決高校貧困大學生的基本生活需要和現行助學貸款制度先天不足問題的有效手段．也是完善和健全我國社會保障制度的內在要求和構建和諧社會的需要。最低生活保障制度是現代社會保障制度的重要環節，是大學生生存權利得到保護的主要體現。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水平一時或永久地低于或等于國家公布的最低生活水平的人群，建立大學生最低生活保障制度要確保大學生最低生活保障金發揮最大功效，以切實滿足貧困大學生的生存和發展。

4、學校在最低生活保障方面做的比較完善

其中知道獎學金、助學金的更加占了多數，說明由于高考留下了遺憾沒能上到讀到自己理想的大學使得專科院校的學生讀書更加認真，因此專科院校的獎學金、助學金獲得比率高于本科院校。針對大學生的最低生活保障，我國高校教育社會制訂了救助政策。目前我國高等學校已經建立了以獎學金，學生貸款，勤工助學基金，特別困難學生補助和學費減免(簡稱“獎、貸、助、補、減”)以及國家具學貸款為主體的多元化資助經濟困難學生的政策體系。

5、對五險一金的認識了解不完善 “五險”指的是五種保險，包括養老保險.醫療保險.失業保險.工傷保險.和生育保險；“一金”指的是住房公積金。其中養老保險.醫療保險和失業保險，這三種保險是由企業和個人共同繳納的保費，工傷保險和生育保險完全是由企業陳丹的，個人不需要繳納，這里需

第二篇：社會保障調查報告

北京市房山區社會保障狀況調查報告

北京市房山區社會保障狀況

調查報告

勞動關系系調研小組

2008年3月

北京市房山區社會保障狀況調查報告

北京市房山區社會保障狀況調查

勞動關系系調研小組

一、調查方案 調查思路

該項調查分四步進行：第一步，搜集資料，對勞動和社會保障有初步認識；第二步，實地調查，掌握北京市房山區勞動和社會保障法律法規及具體方針政策；第三步，走訪群眾，了解政策落實情況及群眾的滿意程度；第四步，案例分析，剖析該區勞動和社會保障工作情況，寫出全程調查分析報告。

調查目的

基于近年來我國社會保障政策從城市到農村的不斷落實、社會保障制度的不斷完善，以及政府對民生問題的日益重視，我們決定對社會保障制度做一次課題研究，以求更加深入地了解我國現有的社會保障制度，調查其落實情況，并從大學生的角度對其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標如下：

（1）深入學習我國現有社會保障制度的內容及其法律保障（2）調查社會保障的落實情況，分析現有的執行機制是否合理

（3）找出促使我國社會保障走上定型、穩定、可持續發展道路的科學依據（4）提出合理建議，構建更加合理的社會保障體系，促使其進一步發展。

調查方法

1．個別案例分析法

“一老一小”大病醫療保險政策

“無社會保障老年居民養老保障待遇”政策

對“零就業家庭”的幫扶措施 2．走訪調查法

走訪北京市房山區韓村河鎮，實地調研

調查時間

2008/3/20----2008/3/31

4北京市房山區社會保障狀況調查報告

人或家庭繳納50元；財政補助50元。

參保方式：

城鎮老年人以每年1月1日至 12月31日為大病醫療保險。在每年9月1日至11月30日按繳費標準一次性繳納大病醫療保險費，從次年的1月1日起享受大病醫療保險待遇。當年符合參保條件的人員，自達到參保年齡之日起90日內持本人戶口簿到戶籍所在地社保所辦理城鎮老年人大病醫療保險參保繳費手續，按繳費標準一次性繳納當年的醫療保險費。自參保繳費的次月起享受城鎮老年人大病醫療保險待遇，享受待遇時間至當年的12月31日。

學生兒童以每年9月1日至次年8月31日為大病醫療保險。各類學校和托幼機構負責本校在冊學生和兒童大病醫療保險的參保繳費工作，學校和托幼機構的學生兒童在每年7月1日至9月30日前按繳費標準一次性繳納大病醫療保險費。非在校少年兒童和散居嬰幼兒在每年6月1日至8月31日由其家長持參保人員戶口簿到戶籍所在地街道（鄉鎮）社保所辦理學生兒童大病醫療保險參保繳費手續，按繳費標準一次性繳納大病醫療保險費，自9月1日起享受大病醫療保險待遇。

就醫和結算：

城鎮老年人和學生兒童需持社會保險經辦機構核發的《北京市城鎮老年人大病醫療保險手冊》和《北京市學生兒童大病醫療保險手冊》就醫。

城鎮老年人和學生兒童住院治療或進行特殊病種門診治療的，就醫時由個人先交付預交金，發生的醫療費用由定點醫療機構記帳。結算時，按規定應由大病醫療保險基金支付部分，由定點醫療機構與社會保險經辦機構進行結算，其余醫療費用由個人與定點醫療機構進行結算。

3.政策特點

這項大病醫療保險具有五個特點：

一是大病有保障，將住院和門診大病列為保障內容，化解大病重病風險。二是政府補貼高，政府每年為參保的城鎮老年人補貼1100元，每年為參保的學生兒童補貼50元。

北京市房山區社會保障狀況調查報告

占醫療費用比重較大的器材費并沒有包括在報銷范圍內，折合下來，真正能夠報銷的費用往往只是少數，大部分費用還得由群眾自己負擔。當然，這并不完全是政策體系的問題，國家的經濟水平還處在欠發達狀態，要發展就不能只顧公平不顧效率。希望在未來的發展過程中，社會保障可以和經濟得到同步的發展。

其次，多數群眾有這樣一種看法。在他們的就醫治病過程中，醫院一方往往利用群眾對醫藥方面知識的不了解加以冗雜多余的用藥和檢查項目，院方認為群眾有醫療保險，所以并不會因此而加重負擔。我們認為，這種想法和做法在是極其惡劣的，這不僅是對國家財產的掠奪，更是對社會資源極大的浪費，在經濟迫切要求又好又快發展的今天，這兩種情況都是不應該出現的。本小組認為，出現這種現象一方面是國家監督體系的不健全導致，另一方面也是由于群眾知識的欠缺。因此，加快完善國家在這一方面的制度體系和加大科教文衛事業的宣傳力度無疑是解決這一問題的當務之急。

案例2： “無社會保障老年居民養老保障待遇”政策 1.“無社會保障老年居民”的含義

城鎮或農村中年滿60歲的老人，且不含有下列各條件中的任何一條的老年人屬于“無社會保障老年居民”的范疇：

（1）享受機關、事業單位離休費、退休費、退職費；

（2）享受社會保險統籌基金發放的離休退休退職費、退養人員的生活補助費；（3）享受工傷保險基金發放的一至四級工傷人員的傷殘津貼，公亡人員供養直系親屬撫恤金；

（4）享受建設征地超期人員生活補貼；

（5）享受自主擇業軍事干部退役金，移交地方管理軍隊干部退休金，無軍籍職工退休金；

（6）享受農村社會養老保險待遇；（7）繼續繳納基本養老保險費。

2.政策由來

北京市房山區社會保障狀況調查報告 的申報活動中來。被考察的韓村河鎮截至2008年3月底，符合條件的老人投遞申報表的比率達到100%，這體現了人們對健全社會保障體系的迫切愿望，也證明了當地人們參與社會保障的熱情高漲，當然，這也得利于當地社會保障所的大力宣傳。

然而，并不是有了一項好的政策就能讓群眾滿意，再好的政策也要有高透明度的執行程序和高效率的執行隊伍作保證，才能達到預期的效果，從而真正的讓群眾受益，讓群眾滿意。我們通過與當地群眾的訪談了解到，大多數群眾非常關注社會保障事業，并樂意自主監督社會保障機構。這一項新的老年社保制度的出臺不僅使群眾更加感受到經濟發展所帶來的好處，也感受到了政府對老年人的關懷。這里提醒各級執政機關重視群眾的監督和意見，重視執政的透明度。

當然，剛出臺的政策雖然得到了大多數群眾的認可，但是畢竟會有自己的不足之處。目前最大的不足就是受惠的老年群眾范圍并不廣，限制條件還較多。這與我國還處在發展中階段是密不可分的，希望在將來的經濟發展中，政府還能更加注重公平與效率的結合，擴大受益人群的范圍，真正實現我們社會的“老有所養”。

案例3： 對“零就業家庭”的幫扶措施 1.造成失業的主要原因

失業保險是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要項目之一。從我國目前的情況看，失業率還處在較高水平，而造成失業的原因主要有以下幾個方面：

（1）勞動力供大于求。我國是世界第一人口大國，又是一個發展中國家，經濟發展水平相對較低，其他經濟資源相對短缺，制約了勞動力資源的開發利用。（2）我國正在對經濟結構進行重大調整，與之相適應的勞動力結構必然要進行相應調整不可避免地會造成部分人員失業，這種結構性失業的狀況增加了失業壓力。

（3）伴隨著科技進步和勞動生產率的提高，一些領域特別是第一、第二產業的傳統部門不僅不能擴大就業容量，反而會減少用人，分流部分勞動力，致使失業人員數量增加。

01112北京市房山區社會保障狀況調查報告

根本解決。

（2）新型農村養老保險政策力度不夠，尤其是政府對農民參保補貼的資金太少，吸引力不大，而且保險繳費門檻較高，又缺乏集體補助，預期領取的養老金也不多，農民覺得參保不劃算。

（3）基層部門中依然存在“上有政策，下有對策”的現象，部分工作人員對本職工作不認真、不負責，更有甚者鉆政策的空子，欺上瞞下、中飽私囊，損害國家集體利益。例如，農村合作醫療政策出臺，農民可以自愿選擇參保標準（40%、60%、80%），但有些干部一律按照最高標準上報，從中進行騙保的非法活動，在群眾中產生非常負面的影響。3.我們的發現

（1）勞動和社會保障局在宣傳工作上缺乏深入、細致全面的引導和動員。在走訪過程中我們發現，無論城鎮還是向村居民，大多數對該地區勞動和社會保障事業所推出的各項政策沒有深刻、全面的了解和認識，甚至有些人一無所知。一部分人表示國家出臺政策要我們交錢我們就交，其他的我們沒有能力、也不想過問；還有一部分人對這些政策形成抵觸情緒，甚至對政策及政府產生意見。這樣一方面給新政策、新法規的推行增添了許多困難；另一方面，居民參保之后，也不能有效利用法律法規來維護自身合法權益，這也就與政策出臺的初衷背道而馳。

（2）工作中監督檢查力度不夠，發現問題時，當場糾正的多，嚴肅處理的少；有的制度下發后，沒有及時檢查落實的效果，這就降低了政府機關人員為人民服務的積極性，影響了辦事效率，致使一些違法分子有機可乘，損害國家和人民利益，同時在群眾中產生了不良影響。在走訪過程中，有些居民反映，該地區社保工作中依然存在貪污腐化、騙保謀利的現象，沒有被有效制止，對社會產生了負面影響。

（3）社保所建設與發展不平衡，社保所基礎建設與服務對象需求矛盾依然存在。該地區25個社保所中仍有一個沒有達標。在實地調查的過程中我們發現韓村河社保所的基礎建設、服務環境與其它區縣相比仍有一定差距。韓村河社保所共有工作人員5人，工作空間狹小，設備落后，在我們采訪他們短短2小時內就有幾十位各種參保人員來辦理相關業務，工作人員忙的不可開交。北京市房山區社會保障狀況調查報告

通過這些，一方面我們可以看到該地區社保工作如火如荼地展開，成果可人；但另一方面，我們也可以看出，政府的直接投入和重視程度還遠遠不夠，如此規模的社保所如何能滿足全鎮人民的社保需求。這應引起政府的重視和深思，應從硬件、軟件及政策等各個方面給予足夠支持。

三、建議與總結

（一）建議 政府方面

1.針對房山區養老、醫療、社會化服務等方面的壓力過大、負擔過重的情況，政府應大力加強管理，增加就業機會，同時適當加大對該區社會保障事業的投入，以確保群眾利益不受損害。

2.政府要加大財政投入的力度。一方面解決社保所基礎設施建設與服務對象需求的矛盾，完善社保所的基礎設施建設，改善服務環境，縮小地域之間的差距；另一方面，加大對員工的培訓力度，切實提高社會保障從業人員的業務素質和服務水平，確保社會保障工作有序進行。

3.要從源頭上堵塞漏洞，加大管制及核查力度。要善于發現工作開展過程中存在的漏洞及不足，并及時加以解決，有效防止“冒領”問題的發生，確保各項政策及工作順利實施，穩步開展。

4.在基本醫療中，要完善現行公費醫療試行辦法，減輕公費醫療中的個人負擔，統一收費及報銷標準，進而使從收費到報銷的流程更加正規化。

5.要完善醫保法制體系，尤其加強對醫院各項收費標準的規劃及監督，有效控制醫院收費雜，甚至亂收費現象，解決人民群眾看病難問題。

6.完善社會保障方面各項規章制度，組織全體工作人員學習政策，在人民群眾中，廣泛宣傳新制度，并號召群眾積極響應，做好參保單位勞資人員的政策培訓工作，同時加大普法力度。

群眾方面

1.人民群眾要切實貫徹落實政府社會保障方面的相關政策，協助政府的政策開展工作，進而最大限度的擴大政府政策的實施范圍，惠及更多民眾。

5北京市房山區社會保障狀況調查報告

附錄：調研小組成員

指導教師：

郭宇強 張艷華

組 長：

白 樺（2007級人力資源管理二班）

成 員：

王順勇（2007級人力資源管理二班）

韓 露（2007級人力資源管理二班）

宋 凱（2007級人力資源管理二班）羅 曦（2007級人力資源管理二班）-17-

第三篇：社會保障調查報告

北京交通大學遠程與繼續教育學院

調 研 報 告

專業：勞動與社會保障

姓名： 石寶龍

考號：

完成日期： 2012 年4 月 12日

目錄

摘

要..............................................................................................................錯誤！未定義書簽。調研的目的.....................................................................................................錯誤！未定義書簽。

調研方法...........................................................................................................................................1 調研內容...........................................................................................................................................1 1.城鎮企業多注重養老保險，參保險種不全....................................錯誤！未定義書簽。2.民營企業員工參保比例較低............................................................錯誤！未定義書簽。3.住房公積金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等問題....................................2 調研結論及建議...............................................................................................................................3

（一）繼續發展和完善社會保障制度，切實提高保障力度...............................................3

（二）對農村養老保險的實施更加到位，確保老人安定晚年.........錯誤！未定義書簽。

（三）克服困難，堅決落實農民工的權益，提高福利.....................錯誤！未定義書簽。

參考文獻：.......................................................................................................................................4 關于大連城鄉社會保障的調查報告

一：摘要

社會保障制度是現代國家最重要的社會經濟制度之一。建立健全與經濟發展水平相適的社會保障體系，是經濟社會協調發展的必然要求，是社會穩定和國家長治久安的重要保證。

我國是一個人口眾多，地區、城鄉之間發展不平衡的發展中國家，完善社保體的任務非常艱巨和繁重。從1949年建國至今，我國的社會保障體系隨著經濟的發展也日臻完善。目前我國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優撫安置、社會救濟和住房保障金。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險。由于社會保障制度的城鄉二元格局,使得城鄉間社會保障水平存在巨大，近年來國家政府也正在逐步完善社會保障體制，城鄉居民們也因此相應跟多的權益。此次對浙江城鄉居民關于社會保障的醫療和養老方面做了一些調查，特別是對于農民工的保障問題有一些看法，并對這些存在的問題提出些我個人的建議。

二：調研的目的

此次調查的目的在于了解所在地區的社會保障體制及有關具體內容，調查的主要內容是居民對于社會保障制度的滿意度，城鎮醫療保險，養老保險的普及度，存在的問題和對農民工群體社會保障的深入了解，有助于了解當地的社會保障工作的內容和成果。應該重視農民工的保障問題，加強和完善醫療保險和養老保險的力度和范圍。

三：調研方法

針對這些問題，我們設計了這份問卷，希望能通過我們的實地調查得到有效的數據和準確的結論。從調查之日起，我在大連地區以發放調查問卷、訪談的形式向社會各行業人員采集相關信息。

本次調研主要在大連的中山區、旅順口區、開發區以及金州新區開展，我們的調研對象主要集中在30—50歲左右的城市工作者，通過對百余名不同行業及單位的員工的調查，我們順利得到了調研報告所需相關數據。

四：調研內容

我國政府經過多年努力，目前，以社會保險為核心的中國社會保障制度體系框架基

本形成，但是，中國畢竟還是一個尚處在發展中的國家，社會保障體系仍需進一步完善，在這次調研中，我們初步了解到社會保障體系制度在大連地區的實行過程中存在的問題特點及原因。

1.城鎮企業多注重養老保險，參保險種不全

在我們的調查中，我們發現被調查者大多對養老保險較為滿意。從險種看，養老保險覆蓋面遠高于其險種，緊隨其后的是醫療保險。分別占有76%和59%的比率。絕大部分公司尤其是民營企業只為員工繳納部分養老保險費和醫療保險費，同時其他幾項社會保障的險種則無人問津。

2.民營企業員工參保比例較低

調查發現，民營企業的員工參保比例低且參保險種不齊。特別是酒店，娛樂等服務行業中（我們在中山區的調研活動中曾走訪亞惠美食，川人百味，金錢柜ktv，麥當勞等娛樂場所）由于人員流動性大，除中高層管理者大多由公司為其上“五險一金”其他員工均來參加保險。

3.住房公積金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等問題。

這次調研我們不僅將木管投向了以養老保險為主的社會保險，還涉及到了就業培訓，還有住房公積金，最低生活保障，社會救助制度等社會熱點問題。在調研中我們看到

（1）67%的人對住房公積金感到不滿，集中48%的人認為住房公積金受益方范圍較窄存在不公平，32%的人認為住房公積金風險防范能力不足。

（2）最低生活保障制度也存在嚴重問題。在與被訪者的交談中我們了解到，目前最低生活保障并未真正落實到城鎮生活貧困人群當中，65%的認為實際領取低保人數與省級轉移支付核定的領取“低保”數量有很大偏差，并且低保對象的界定標準尚未規范。

（3）對于下崗職工、待業大學生這樣的收入不固定的靈活性就業群體，做好就業培訓顯得格外重要，而在調研中我們發現。很多人只是在找到工作后進行過短暫的入職培訓，絕大部分人沒有接受過正規的就業培訓。而零收入和收入不穩定的就業群體又是最需要社會救助的，因此（2）中提到的問題格外嚴峻。

調研結束后，我們將得到的數據加以匯總和整理，并選取了其中富有代表性的30余份問卷進行研究，針對以上問題分析出了我們對成因的看法。

首先，認識不到位。在我們的調查中發現，一些企業尤其是民營企業中，雇主與雇

員中存在著模糊認識，從員工自身的角度來說，員工只顧多掙錢，對養老保險缺乏切身體會，認為“退休早著呢，參加養老保險不必著急”，再加上本身工資就不高，情愿自己開銷，也不愿自己繳費參保。從企業發展的角度看，企業追求利潤的最大化不愿參保。我國的社會主義市場經濟剛剛起步，非公有制民營企業正處于原始資本積累階段，利潤意味著私有財產。因此，多數企業主普遍存在只顧眼前利益的短期行為，認識不到為員工參保可以解除員工后顧之憂，穩定人心，增加企業效益。

其次，從08年開始的經濟危機使大部分企業的有限財力在承擔職工社會保障支出時力不從心。國有企業由于成立時間早，離退休職工及在崗員工的社會保障負擔更加沉重。而絕大部分的民營企業其所需資金絕大部分是通過自我積累的方式來解決的，外部融資渠道不暢，原始資本投入不夠充足。因此，有限的財力致使許多企業在承擔職工社會保障支出時確實有些勉為其難。

另外，還有一個民營企業特有的用人特點是從業人員流動性大，隊伍不穩定，這也加大了企業的參保登記工作的難度，同時，約束雇主的勞動法律制度也不健全，導致被調查者中89%的民營企業員工目前尚未由所在單位為其參加社會保險。

五：調研結論及建議

針對以上情況，我們認為應從以下幾方面來改善城鎮職工社會保障狀況。

（一）繼續發展和完善社會保障制度，切實提高保障力度

隨著社會保障體系的逐步開展，這項工作也有了顯著的成果，但是我國是一個人口眾多的發展中國家，經濟還比較落后，這就決定了我國現價段的社保水平不可能很高，社保項目不可能太全，因此未來這項工作要走的路還很長。

黨的十七大明確提出，到2020年基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。因此完善社會保障制度要充分調動社會各界的力量，嚴格執行政府的各項法律法規，適應人口老齡化，城鎮進程加快的特點。另外，要逐步提高社會保障的資金投入力度，改變財政支出的各項比例。而且，有許多老年居民的保障仍沒有落實，城鎮居民保險和農村居民的保險有很大差別，要逐步消除這種差別，是真正實現城鄉一體化的一部分。最后一點，政府應該對居民多做宣傳，讓居民更加了解社會保障的內容及居民所享有的權利。

除此之外，要建立社會保障的監察體制，確保正常運作，做到有法可依，違法必究，向國外在社會保障方面做得優秀的國家學習和借鑒，引領我國的社會保障體制健康發展和運行。篇二：關于城鄉社會保障的調查報告

題

學

專

年

學

姓

西南大學育才學院 暑假實踐報告 關于浙江城鄉社會保障的調查報告 院 美術學院業 廣告設計與制作專科級 2009級號 2009276020 名馮超 2011 年 9 月 1 日 目

目錄 摘

要................................................................................................................................................1 關鍵詞..............................................................................................................................................1 序

言................................................................................................................................................2

一、從以下方面看到社會保障問題...............................................................................................2

（一）城鄉居民對于社會保障制度的滿意度.......................................................................2

（二）城鄉居民醫藥費完全自理的比例...............................................................................2

（三）養老保險在城鄉的覆蓋率...........................................................................................3

（四）農民工的社會保障問題...............................................................................................3

二、對完善社會保障制度的建議...................................................................................................4

（一）繼續發展和完善社會保障制度，切實提高保障力度...............................................4

（二）對農村養老保險的實施更加到位，確保老人安定晚年...........................................4

（三）克服困難，堅決落實農民工的權益，提高福利.......................................................4 附錄：..............................................................................................................................................6 關于浙江城鄉社會保障的調查報告

摘 要：由于社會保障制度的城鄉二元格局,使得城鄉間社會保障水平存在巨大，近年來國家政府也正在逐步完善社會保障體制，城鄉居民們也因此相應跟多的權益。此次對浙江城鄉居民關于社會保障的醫療和養老方面做了一些調查，特別是對于農民工的保障問題有一些看法，并對這些存在的問題提出些我個人的建議。

關鍵詞：社會保障團 醫療保障 養老保險 農民工

序 言

此次調查的目的在于了解所在地區的社會保障體制及有關具體內容，調查的主要內容是居民對于社會保障制度的滿意度，城鎮醫療保險，養老保險的普及度，存在的問題和對農民工群體社會保障的深入了解，有助于了解當地的社會保障工作的內容和成果。應該重視農民工的保障問題，加強和完善醫療保險和養老保險的力度和范圍。

一、從以下方面看到社會保障問題

（一）城鄉居民對于社會保障制度的滿意度

一般來說，社會保障體制是指國家和社會對生活困難的社會成員予以幫助和保障的制度和措施，是生產力發展到一定階段的產物，是社會進步的一個重要標志。

現今的社會正在快速發展，除了物質和科技的不斷進步之外，人們生活的保障也在加強中，相比從前，現在的人們在政府的支持下有更多的權益。此次我對一百個人進行了問卷調查，其中對政府為居民提供了好的衛生服務的表示滿意和比較滿意的人共占到了68.9%，對政府提供了普遍的社會保障的表示滿意的人占了71.1%，表示不太滿意的占了28.9%。因此可以得出居民對政府關于社會保障方面的工作還是很認可的，其工作成果也是顯著的。政府的社會保障體系對社會是起到了一個“穩定器”作用，對于社會的和諧發展和人民的安居樂業起到了一個很重要的角色。同時，它也是政府重新分配社會資源，縮小貧富差距，緩解社會矛盾的一個表現，幫助大部分的人獲得權益。現在，一個以養老保險、失業和最低生活保障等體制為核心的社會保障體制正在快速推進和發展。

（二）城鄉居民醫藥費完全自理的比例

根據此次調查，醫藥費能報銷一點的占70%，能報銷一半以上的占14.4%，能報銷70%以上的占15.6%，完全自理的占0%，剩下的是表示不清楚的。醫療保障作為民生的一個重要方面，一直是群眾關注的焦點，也是政府所著重治理的對象。

前幾年所發生的醫療回扣事件，在民眾中引起了及其不好的影響。看病貴、看病難一直是一個棘手的問題，“看病貴”表現為居民看病支出較高，根據有關調查，目前在城鄉居民低收入家庭中，因病致貧的家庭顯著增加。對于一般的老百姓來說，進醫院就意味著花錢。不過近幾年隨著醫療保障的發展，許多群眾都參了保，特別是新型農村醫療合作醫療，看病再也不會像以前一樣意味著高昂的醫藥費。

（三）養老保險在城鄉的覆蓋率

對于傳統的中國式家庭來說，尊老愛幼一直是一項傳統美德，但是隨著社會壓力的增大和日益激烈的社會競爭，贍養老人，特別是對計劃生育的獨生子女來說是一個很重的擔子。對于許多80后來說，他們中的大多數人現在都已快30歲左右。古人說：“30而立”，但是在網絡調查中，有一部分人是啃老族，還有的一些則是只能養活自己，30而立真正能立的起來的又有多少呢？

目前，我國60歲以上的老年人口占總人口的比重已經超過11%人口的老齡化使老年人的養老、醫療社會服務等問題更加突出，所以解決好養老保障問題是應對我國人口老齡化的重要策略①。在此次調查中，家庭中沒有60歲以上的人口的占5.5%。有一個的占17.8%，有兩個的占28.9%。有三個的占25.6%，有四個的占22.2%。其中77.8%表示家中有辦養老保險。隨著養老保險的覆蓋率的加強，群眾參保的類型也趨向多樣化，既有城鎮養老保險，也有農村社會養老保險。

（四）農民工的社會保障問題

近年來，隨著農民工規模的不斷擴大和在城市中矛盾的出現，農民工問題受到了廣泛的關注和群眾的探討。農民工作為一個特殊的群體，他們干的是最臟，最累的活，每天在烈日下辛苦工作，為建設城市奉獻著自己，但是他們中的大多數人無緣這些房子。他們的住宿通常都是租住房或借住單位的房子或住在工地上的簡易房中。這些工人們的勞動時間卻是超長的，除了下雨天不能作業外幾乎是沒有休息日的。由于農民工的流動性的問題，他們的醫療保障等問題很難解決，生了病大多是自己解決，其中可以報銷的占了??只有小部分的農民工有幾項社會保障，并且不是完全意義上的社會保障。這些現象無不顯示著解決農民工保障問題的迫切性。另外從不利方面講，農民工們收入低，勞動強度大，文化程度普遍較低且法律意識較淡薄，是社會中的一個不穩定因素，對社會的發展是不利的。而且最為農村人他們進城務工，既不享有城市居民的保障，也被排除在農村之外，就像是兩塊夾板的小隙縫被人所忽略。

農民工其實是連接城市和農村文化的一個鏈子，許多農民工返鄉之后都在家發展事業，抑或是把城市的現狀告訴家人，把城市的文化帶進農村。而且，對城市的發展來說，他們是不可或缺的，不僅是經濟建設和城市建設，也是響應國家新農村建設，引領全國人民奔小康的政策。篇三：社會保障調查報告 北京市房山區社會保障狀況

調查報告

勞動關系系調研小組 2008年3月

目 錄

一、調查方案

調查思路----------------(1)調查目的----------------(1)調查方法----------------(1)調查時間----------------(1)

二、調研報告

（一）前言-----------------(2)

（二）發展歷程與社會現狀---(2)

（三）政策舉例分析---------(3)案例1 “一老一小”大病醫療保險政策-----------------(3)案例2 “無社會保障老年居民養老保障待遇”政策-------(6)案例3 對“零就業家庭”的幫扶措施------------------(8)

（四）存在的問題-----------(11)政府的覺悟----------(11)群眾的呼聲----------(11)我們的發現----------(12)

三、建議與總結

（一）建議-----------------(13)

（二）總結-----------------(14)附錄：調研小組成員--------(15)北京市房山區社會保障狀況調查

勞動關系系調研小組

一、調查方案

調查思路

該項調查分四步進行：第一步，搜集資料，對勞動和社會保障有初步認識；第二步，實地調查，掌握北京市房山區勞動和社會保障法律法規及具體方針政策；第三步，走訪群眾，了解政策落實情況及群眾的滿意程度；第四步，案例分析，剖析該區勞動和社會保障工作情況，寫出全程調查分析報告。

調查目的

基于近年來我國社會保障政策從城市到農村的不斷落實、社會保障制度的不斷完善，以及政府對民生問題的日益重視，我們決定對社會保障制度做一次課題研究，以求更加深入地了解我國現有的社會保障制度，調查其落實情況，并從大學生的角度對其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標如下：

（1）深入學習我國現有社會保障制度的內容及其法律保障（2）調查社會保障的落實情況，分析現有的執行機制是否合理

（3）找出促使我國社會保障走上定型、穩定、可持續發展道路的科學依據

（4）提出合理建議，構建更加合理的社會保障體系，促使其進一步發展。調查方法 1．個別案例分析法

“一老一小”大病醫療保險政策

“無社會保障老年居民養老保障待遇”政策

對“零就業家庭”的幫扶措施 2．走訪調查法

走訪北京市房山區韓村河鎮，實地調研

調查時間

2008/3/20----2008/3/31

二、調研報告：

（一）前言

隨著我國經濟的飛速發展，國內各種不安定因素及各種矛盾不斷變化，勞動和社會保障事業已經成為關系到國計民生的大事，政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動和社會保障所做出的每一項法規、政策及舉動，都密切的關系到了人民的生活和國家的發展，都在社會和群眾中產生非同一般的影響，并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障，減輕了負擔，感受到了黨和國家的溫暖關懷。但同時也由于經濟發展水平、政策落實力度、地域自然條件等多種因素的影響，我國的社會保障事業并沒有形成一個完善有序的體系，法律法規并不十分完備，各相應機構在落實現有的政策的過程中也出現了種種漏洞和不足。因此我們對北京市房山區的勞動和社會保障工作進行了調查，從而進一步了解我國現有的各項社保政策，并從中發現問題和不足，綜合我國社會保障發展歷程和經驗，提出可行性建議，為我國社會保障事業的發展做出貢獻。

（二）發展歷程與社會現狀

勞動和社會保障事業是民生之本，是維護社會穩定的朝陽產業。該地區社會保障事業由無到有，由低到高，由點到面，隨經濟增長穩步提高，在近幾代社保人的努力下，該地區形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計民生的社會保障體系，從而為人民的生活提供了保障和便利。

該地區常住人口88.6萬，戶籍人口75.8萬，其社會保障工作成績優異，每年各項任務指標完成情況都在北京地區名列前茅，以07年為例：

養老保險參保單位2531家，人數11.13萬人，比上年增加0.97萬人；失業保險參保單位2483家，人數12.87萬人，比上年增加0.98萬人；工傷保險參保單位2821家，人數13.57萬人，比上年增加3.46萬人；生育保險參保單位1831家，人數6.77萬人，比上年增加0.94萬人；醫療保險參保單位2523家，人數17.90萬人，比上年增加2.56萬人。

該地區在擴大社會保險覆蓋面的同時，也加快建立覆蓋城鄉所有居民的社會保障體系建設，逐步實現社會保險與社會保障制度的有機銜接，為維護該地區社

會穩定、促進經濟和社會的健康發展做出了重大貢獻。(三)政策舉例分析

隨著經濟等多方面因素的發展，社會保障事業也亦步亦趨地前進，根據特有的社會狀況，該地區勞動和社會保障局出臺了一系列政策法規，下面舉例進行分析：

案例1： “一老一小”大病醫療保險政策 1.政策由來

體系結構的缺陷：近年來，北京市醫療保障體系不斷完善，覆蓋范圍不斷擴大，但是，目前仍有包括部分大學生、中小學生和嬰幼兒以及部分城鎮老年人在內的相當一部分群體沒有納入到醫療保障范圍，他們的看病就醫問題已經成為社會關注的熱點，特別是部分大病、重病患者的醫療費用支出給家庭和社會帶來了沉重負擔，影響了構建和諧社會的進程。

法律法規依據：2007年6月8日，北京市政府下發了《關于建立北京市城鎮無醫療保障老年人和學生兒童大病醫療保險制度的實施意見》（京政發 [2007]11號），這意味著本市城鎮職工醫療保險制度向城鎮居民醫療保險制度轉型，醫療保障體系將不斷完善，覆蓋范圍也將進一步擴大。2.具體實施辦法

給付標準：

（1）城鎮老年人大病醫療保險報銷的起付標準為1300元，超過部分按60%的比例報銷，在一個醫療保險內累計支付的最高限額為7萬元。

（2）學生及嬰幼兒大病醫療保險報銷的起付標準為650元，超過部分按70%的比例報銷，在一個醫療保險內累計支付的最高限額為17萬元。繳費標準：

（1）城鎮老年人大病醫療保險籌資標準：每人每年1400元，其中城鎮老年

人個人繳納300 元；財政補助1100元。

第四篇：社會保障調查報告

社會保障調查報告

社會保障是保障城鄉居民基本民生、維護社會公平正義、促進社會和諧發展、實現共享發展成果的重大制度保障，既是國家發展的重要目標指向，也是促進國家可持續發展、和諧發展的必要手段。

為了認識了解社會保障制度及關于社會保障的一些政策制度以及其實施情況,我通過電話交流形式對社會保障制度的一些措施及其實施情況得到了一定的了解。

調查的具體群體: 爸爸,爺爺,外婆

被調查人的具體情況及基本構成結構:

爸爸屬于個體工商戶,爺爺在年輕的時候曾參過軍,外婆年輕時是務農的.調查方式:電話式訪談

對于被調查人員,我提了以下幾個問題:

? 是否享受到社會保障？是否滿意？

? 是否知道社會保障包含的內容？

? 當地的社會福利、社會救濟現狀如何？

? 醫療保險繳費和報銷比例？

? 養老保險繳費和要老金領取標準？

? 是否知道有失業保險和工傷保險？

? 是否知道如何享受這些社會保障？

在調查之前，我通過網絡資源了解到了我國整體的社會保障狀況:社會保障是我國和社會根據立法，對勞動者和社會成員因年老、傷殘、疾病而喪失勞動能力或喪失就業機會，或因自然災害和意外事故等原因面臨生活困難時，給予一定的物質幫助和社會服務，從而保證其依法賦予的基本生活權利，維系社會穩定的社會安全制度。社會保障作為一種國家制度或社會政策，一般包括社會保險、社會福利、社會救濟、社會優撫和 安置及社會服務等幾方面的內容。

在調查過程中,我發現爸爸爺爺和外婆對社會保障制度只有一部分的了解，一般都知道社會保險中的醫療保險和養老保險。我記得在我上初中的時候我居住的那個小鎮就已開始實施農村醫療保險，我們只需交納30%的費用剩余70%的費用是由鎮府交納的，所以我們一家每年都會參保。而農村醫療保險的報銷比例一般在20--85%左右浮動，不過在報銷時要減去起付線和自費藥的費用。因為爺爺曾參過軍，所以他在醫療上面的花費都是由鎮府支付的，每月他都可以領取3000左右的工資。外婆目前每月可從政府拿領取60元的生活補助。與此同時爺爺與外婆乘坐公交車都是免費的，在他們居住的小區里都建有公共的健身場所。就目前而言他們對社會保障還是比較滿意的。

社會保障仍存在如下幾個問題：

1．范圍小，保障性差。2。保障水平低下3。資金籌集困難4。社會保障的覆蓋面不夠寬，目前農民養老保險和農村合作醫療制度，均采取農民自愿參加、政府和集體適當扶持的辦法。因大家自身對保障的認識差異、實際支付能力不足，會造成參保人數少，使得那些最需要得到幫助的人并未從中受益。且近幾年來我國人口老齡化問題加劇，這也給政府施加了一定的壓力。

對此我覺得政府應加強社會保障的宣傳力度，讓人們了解社會保障、懂得運用社會保障。

農村社會保障的發展和推進關系到農村經濟社會的全面健康發展，關系到農

村的社會穩定，也關系到國家的社會穩定。在當前我國農村經濟發展水平較低的條件下，要一下子就實現完善農村社會保障體系還不太可能，但我們國家和社會要正確認識農村的實際情況，在增強農業生產能力的基礎上，逐步建立和完善我國的農村社會保障體系。為更好地實現社會公平，維護社會穩定，促進城鄉融合和共同發展，落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會作出努力！

第五篇：社會保障調查報告

一、調查方案

調查思路

該項調查分四步進行：第一步，搜集資料，對勞動和社會保障有初步認識；第二步，實地調查，掌握xx市xx區勞動和社會保障法律法規及具體方針政策；第三步，走訪群眾，了解政策落實情況及群眾的滿意程度；第四步，案例分析，剖析該區勞動和社會保障工作情況，寫出全程調查分析報告。

調查目的基于近年來我國社會保障政策從城市到農村的不斷落實、社會保障制度的不斷完善，以及政府對民生問題的日益重視，我們決定對社會保障制度做一次課題研究，以求更加深入地了解我國現有的社會保障制度，調查其落實情況，并從大學生的角度對其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標如下：

深入學習我國現有社會保障制度的內容及其法律保障

調查社會保障的落實情況，分析現有的執行機制是否合理

找出促使我國社會保障走上定型、穩定、可持續發展道路的科學依據

提出合理建議，構建更加合理的社會保障體系，促使其進一步發展。

調查方法

個別案例分析法

“一老一小”大病醫療保險政策

“無社會保障老年居民養老保障待遇”政策

對“零就業家庭”的幫扶措施

走訪調查法

走訪xx市xx區韓村河鎮，實地調研

二、調研報告：

（一）前言

隨著我國經濟的飛速發展，國內各種不安定因素及各種矛盾不斷變化，勞動和社會保障事業已經成為關系到國計民生的大事，政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動和社會保障所做出的每一項法規、政策及舉動，都密切的關系到了人民的生活和國家的發展，都在社會和群眾中產生非同一般的影響，并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障，減輕了負擔，感受到了黨和國家的溫暖關懷。但同時也由于經濟發展水平、政策落實力度、地域自然條件等多種因素的影響，我國的社會保障事業并沒有形成一個完善有序的體系，法律法規并不十分完備，各相應機構在落實現有的政策的過程中也出現了種種漏洞和不足。因此我們對xx市xx區的勞動和社會保障工作進行了調查，從而進一步了解我國現有的各項社保政策，并從中發現問題和不足，綜合我國社會保障發展歷程和經驗，提出可行性建議，為我國社會保障事業的發展做出貢獻。

·社會調查報告格式 ·社會調查報告怎么寫 ·中學生社會調查報告 ·大學生社會調查報告

（二）發展歷程與社會現狀

勞動和社會保障事業是民生之本，是維護社會穩定的朝陽產業。該地區社會保障事業由無到有，由低到高，由點到面，隨經濟增長穩步提高，在近幾代社保人的努力下，該地區形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計民生的社會保障體系，從而為人民的生活提供了保障和便利。

該地區常住人口88.6萬，戶籍人口75.8萬，其社會保障工作成績優異，每年各項任務指標完成情況都在xx地區名列前茅，以07年為例：

養老保險參保單位2531家，人數11.13萬人，比上年增加0.97萬人；失業保險參保單位2483家，人數12.87萬人，比上年增加0.98萬人；工傷保險參保單位2821家，人數13.57萬人，比上年增加3.46萬人；生育保險參保單位1831家，人數6.77萬人，比上年增加0.94萬人；醫療保險參保單位2523家，人數17.90萬人，比上年增加2.56萬人。

該地區在擴大社會保險覆蓋面的同時，也加快建立覆蓋城鄉所有居民的社會保障體系建設，逐步實現社會保險與社會保障制度的有機銜接，為維護該地區社會穩定、促進經濟和社會的健康發展做出了重大貢獻。

（三）政策舉例分析

隨著經濟等多方面因素的發展，社會保障事業也亦步亦趨地前進，根據特有的社會狀況，該地區勞動和社會保障局出臺了一系列政策法規，下面舉例進行分析：

案例1： “一老一小”大病醫療保險政策

1.政策由來

體系結構的缺陷：近年來，xx市醫療保障體系不斷完善，覆蓋范圍不斷擴大，但是，目前仍有包括部分大學生、中小學生和嬰幼兒以及部分城鎮老年人在內的相當一部分群體沒有納入到醫療保障范圍，他們的看病就醫問題已經成為社會關注的熱點，特別是部分大病、重病患者的醫療費用支出給家庭和社會帶來了沉重負擔，影響了構建和諧社會的進程。

法律法規依據：2007年6月8日，xx市政府下發了《關于建立xx市城鎮無醫療保障老年人和學生兒童大病醫療保險制度的實施意見》（京政發[2007]11號），這意味著本市城鎮職工醫療保險制度向城鎮居民醫療保險制度轉型，醫療保障體系將不斷完善，覆蓋范圍也將進一步擴大。

2.具體實施辦法

給付標準：

（1）城鎮老年人大病醫療保險報銷的起付標準為1300元，超過部分按60%的比例報銷，在一個醫療保險內累計支付的最高限額為7萬元。

（2）學生及嬰幼兒大病醫療保險報銷的起付標準為650元，超過部分按70%的比例報銷，在一個醫療保險內累計支付的最高限額為17萬元。

繳費標準：

（1）城鎮老年人大病醫療保險籌資標準：每人每年1400元，其中城鎮老年人個人繳納300 元；財政補助1100元。

（2）學生兒童大病醫療保險籌資標準：每人每年（按學年）100元，其中個人或家庭繳納50元；財政補助50元。

參保方式：

城鎮老年人以每年1月1日至 12月31日為大病醫療保險。在每年9月1日至11月30日按繳費標準一次性繳納大病醫療保險費，從次年的1月1日起享受大病醫療保險待遇。當年符合參保條件的人員，自達到參保年齡之日起90日內持本人戶口簿到戶籍所在地社保所辦理城鎮老年人大病醫療保險參保繳費手續，按繳費標準一次性繳納當年的醫療保險費。自參保繳費的次月起享受城鎮老年人大病醫療保險待遇，享受待遇時間至當年的12月31日。

學生兒童以每年9月1日至次年8月31日為大病醫療保險。各類學校和托幼機構負責本校在冊學生和兒童大病醫療保險的參保繳費工作，學校和托幼機構的學生兒童在每年7月1日至9月30日前按繳費標準一次性繳納大病醫療保險費。非在校少年兒童和散居嬰幼兒在每年6月1日至8月31日由其家長持參保人員戶口簿到戶籍所在地街道（鄉鎮）社保所辦理學生兒童大病醫療保險參保繳費手續，按繳費標準一次性繳納大病醫療保險費，自9月1日起享受大病醫療保險待遇。

就醫和結算：

城鎮老年人和學生兒童需持社會保險經辦機構核發的《xx市城鎮老年人大病醫療保險手冊》和《xx市學生兒童大病醫療保險手冊》就醫。

城鎮老年人和學生兒童住院治療或進行特殊病種門診治療的，就醫時由個人先交付預交金，發生的醫療費用由定點醫療機構記帳。結算時，按規定應由大病醫療保險基金支付部分，由定點醫療機構與社會保險經辦機構進行結算，其余醫療費用由個人與定點醫療機構進行結算。

3.政策特點

這項大病醫療保險具有五個特點：

一是大病有保障，將住院和門診大病列為保障內容，化解大病重病風險。

二是政府補貼高，政府每年為參保的城鎮老年人補貼1100元，每年為參保的學生兒童補貼50元。

三是個人繳費少，城鎮老年人每人每年僅繳納300元，學生兒童每人每年繳納50元。

四是覆蓋人群多，此項大病醫療保險制度將覆蓋200萬人，形成了覆蓋城鄉的多層次醫療保障體系。

五是制度銜接好，此次的大病醫療保險制度與現有城鎮職工醫療保險、公費醫療、新型農村合作醫療、少兒互助金等制度有效銜接。

4.實施后的成果

把“一老一小”人群納入社會保障體系是政府改善民生的重要舉措。為了保障“一老一小”順利參保，xx市xx區勞動和社會保障局采取了多項措施，使“一老一小”取得了突出成績：

截至2007年底，xx地區參加一老一小大病醫療保險單位163家，參保人數66555人。其中，城鎮無醫療保障老年人10079人，占年初調查參保人數的148.21%，學生、兒童56476人；城鎮戶籍45190人，農業戶籍11286人。另外，xx地區有4.10萬農業戶籍學生、兒童已自愿選擇參加了新型農村合作醫療。目前xx區已為223名城鎮無保障老年人、學生兒童審核報銷醫療費35.45萬元。

5.群眾的看法

“一老一小”大病醫療保險政策實施以來，所屬范圍內的大多數老年、兒童和學生都積極參保，政策影響范圍不斷擴大，受益人群不斷增加，有關民生的社會保障體系不斷完善，促進了整個社會的和諧穩定，為經濟發展提供了堅實的后盾。

然而，越是發展就越容易發現問題，尤其是站在政策最前方的受益群眾最容易發現體系的不足和執行過程中的問題。為此，本小組專門與受益群眾進行了訪談，所謂“群眾的眼睛是雪亮的”，因此，群眾的意見亦是值得重視的：

首先，大多數群眾在談及這項政策時，認為政府能夠有這樣的舉動是對民生問題的極大重視，但也不能說明政策就是完美無缺的。他們認為，“一老一小”醫療保險政策中所涉及的各項醫療費用報銷條件限制太多，比如大病治療過程中占醫療費用比重較大的器材費并沒有包括在報銷范圍內，折合下來，真正能夠報銷的費用往往只是少數，大部分費用還得由群眾自己負擔。當然，這并不完全是政策體系的問題，國家的經濟水平還處在欠發達狀態，要發展就不能只顧公平不顧效率。希望在未來的發展過程中，社會保障可以和經濟得到同步的發展。

其次，多數群眾有這樣一種看法。在他們的就醫治病過程中，醫院一方往往利用群眾對醫藥方面知識的不了解加以冗雜多余的用藥和檢查項目，院方認為群眾有醫療保險，所以并不會因此而加重負擔。我們認為，這種想法和做法在是極其惡劣的，這不僅是對國家財產的掠奪，更是對社會資源極大的浪費，在經濟迫切要求又好又快發展的今天，這兩種情況都是不應該出現的。本小組認為，出現這種現象一方面是國家監督體系的不健全導致，另一方面也是由于群眾知識的欠缺。因此，加快完善國家在這一方面的制度體系和加大科教文衛事業的宣傳力度無疑是解決這一問題的當務之急。