第一篇：金鳳區服務業發展情況匯報

金鳳區服務業發展情況匯報

金鳳區人民政府（2010年4月7日）

各位領導：

首先，我代表金鳳區人民政府對各位領導蒞臨調研指導工作表示熱烈歡迎。下面，我就金鳳區服務業發展情況作一匯報。

一、正視區情，順勢而為，把服務業發展作為經濟工作的重點來抓

金鳳區行政區劃東起唐徠渠，西至包蘭鐵路，南接永寧縣，北臨賀蘭縣，區域總面積353平方公里，轄2個鎮、5個街道辦事處。轄區在冊人口22.6萬人，城市化率達85%。金鳳區地處銀川市中心，地理位臵優越，基礎設施完善，自然環境優美，城市建設日新月異，轄區人口增速較快，區域綜合實力不斷增強，已成為銀川市行政中心、文化中心、城市休閑娛樂中心區，是銀川市建設“兩宜”城市的主戰場。金鳳區區域經濟的快速發展和轄區群眾日益增長的物質需求，使得金鳳區發展服務業的形勢刻不容緩。

近年來，金鳳區黨委、政府立足區情，高度重視服務業發展，特別是2007年銀川市制定《關于加快發展服務業的意見》以來，金鳳區認真貫徹有關文件精神，充分發揮區位環境優、潛力大、勢頭快的發展優勢，以擴內需、調結構、促轉型為導向，通過政策扶持、項目帶動、產業集聚，突出發展總部經濟、商貿物流、現代服務、房地產、旅游等重點產業，加快服務業升級步伐，服務業呈現出了結構不斷優化、層次穩步提升、規模迅速擴張的新發展格局。

（一）突出規劃引導，狠抓項目落實，創優服務業發展環境。一是抓好規劃。按照銀川市服務業發展規劃，高標準、高層次編制金鳳區服務業發展規劃，制定了《金鳳區關于加快發展服務業的指導意見》、《鼓勵發展總部經濟暫行辦法》等文件，提出服務業發展“5111”計劃。即：服務業要在5年時間內，建設1個市級商業圈（金鳳區區域商業中心），打造10大品牌（精品購物品牌、高檔酒店品牌、商貿物流品牌、金鳳住宅品牌、金鳳餐飲品牌、運動休閑品牌、軟件動漫品牌、會展演出品牌、總部商務品牌、特色街區品牌），服務業增加值達到100億元。二是狠抓項目落實。圍繞服務業發展“5111”計劃，篩選引進一批投資規模大、輻射帶動能力強的服務業項目，列入金鳳區黨委、政府重要工作事項。在購物方面，引進投資８億元的拉普斯水上購物城項目，投資30億元的金鳳萬達商貿廣場等建設項目；在酒店建設方面，引進凱賓斯基酒店、萬達艾美特等五星級酒店等建設項目；在商貿物流方面，引進新華百貨物流配送中心、德國啤酒坊等項目；在住宅建設方面，引進寶湖灣、森林半島等房地產項目建設；在餐飲品牌方面，引進東港明珠、東宇海鮮等大型餐飲項目；在運動休閑品牌方面，啟動頤和生態園等建設項目，培育森林公園、覽山劇場等10大旅游景點；在軟件動漫方面，引進用友軟件等軟件開發企業25家；在會展演出方面，成功舉辦寧洽會、房車博覽會等大型會展活動20余次；在特色街區建設方面，培育建設了上海西路穆斯林用品及手工藝制作一條街、魯能陶然水岸漁人碼頭酒吧街等10條特色街區。截止目前，金鳳區共引進各類服務業項目46個，總投資65億元，其中投資上億元項目30個。三是創優服務環境。認真貫徹落實自治區、銀川市、金鳳區服務業發展政策。每年安排服務業發展資金50萬元，累計爭取1000多萬元項目資金,協助企業貸款 2500萬元，用于企業項目擴建，推動企業開拓市場。大力改善服務環境，成立了以區長為組長、分管副區長為副組長，有關部門和鎮、街道辦事處負責人為成員金鳳區加快發展服務業工作領導小組，健全規范服務業服務體系，大力推行一站式服務。同時，對進入轄區的物流、科技研發項目，優先安排土地和調整用地。對投資服務業項目企業職工，優先安排子女上學。

（二）突出轄區特色，大力發展總部經濟，打造服務業發展新亮點。扎實推進總部經濟發展“5222”計劃，即：總部經濟發展要在5年時間內，建設2個市級中央商務區（銀川中央商務區A區、B區），發展200家總部企業，總部經濟增加值達到200億元。一是成功承辦中國（銀川）西部總部經濟發展論壇，進一步明確了總部經濟發展定位、空間布局、實施步驟，增強總部經濟發展的針對性和指導性。二是圍繞“5222”計劃，強化招商引資。2009年，新引進中鹽集團、中電投青銅峽鋁業等企業總部12家，轄區企業總部達到72家，總部企業稅收貢獻達到2500萬元，增速達到25%，占一般地方財政預算收入的19%。金鳳區正在逐步成為寧夏企業總部的“聚集高地”。三是協調推進銀川高新技術開發區暨銀川中央商務區A區建設，吸引信息、軟件、文化創意、高新技術等企業聚集，形成高新產業聚集基地。啟動銀川中央商務區（CBD）B區建設，實施萬壽路以西、閱海以東、小西湖以北、沈陽路以南占地約3600畝規劃地的建設，成立銀川中央商務區（CBD）B區建設管理領導小組，并抽調相關工作人員開展工作。目前，項目前期工作已基本完成，今后將進一步完善配套設施建設，吸引大中型企業總部入駐，并配套發展電子商務、咨詢服務、法律服務、會計服務等產業，打造銀川市高品質的商務中心。

（三）突出優勢產業，夯實發展平臺，培植服務業強勢載體。立足調整優化產業機構，實現服務業由次生產業向先導產業、主導產業的升級，依托區位和資源優勢，集中力量壯大優勢產業，打造一批服務業發展亮點，推動了服務業增量升級。深入推進房地產業發展。推進南部商住區、新城商住區、經濟適用住房和廉租房建設，建成一批高端住宅小區，保持房地產業旺盛發展勢頭。房地產年開發建設保有量由2007年的100萬平方米增加到2009年的200萬平方米。2009年，26個房地產項目開工建設，建成8個安居康居小區，房地產建筑面積達到246萬平方米，開發量居銀川市之首。積極培育會展經濟。抓住舉辦大型會展的契機，大力培育設計、廣告策劃、旅游、休閑娛樂及其他勞務服務機構，開展會展業配套服務，拉動旅游、餐飲、物流等行業發展。參加會展和為會展服務的企業（戶）達到200多家，直接銷售收入達到5億元。加快發展休閑旅游產業。圍繞建設銀川中線旅游帶，積極打造南部生態農莊、中部花卉觀光、北部休閑垂釣鄉村特色旅游。啟動頤和生態園項目建設項目，實施“金沙灘”生態長廊游樂項目,盈南村生態觀光園建成并投入運營。培育建成滿城北街休閑垂釣一條街，不斷提升農家樂經營檔次，轄區農家樂達到82家。組織舉辦“魅力金鳳.浪漫愛依河”第三屆生態文化旅游季等活動。活動精彩紛呈，著力打造運動休閑旅游城市品牌。2009年，轄區城市休閑為主題和農村生態農家樂為主題的休閑旅游總收入達到3000萬元，年觀光旅游人數達到88萬人次。大力發展商貿物流業。新建宏鑫建材城，實施恒源萬福加工配送二期、豐登集鎮商業街及農貿市場建設項目；完成了轄區民生、新城南、新城北、紫園等四個社區商業建設和改造工作。其中：民生、新城南社區被商務部評為國家級商業示范社區；新建紫園、新城北兩個自治區級商業示范社區；有28個店鋪被銀川市評為商業社區示范店。同時，進一步提升新城商業廣場、福州步行街等特色商業街區服務功能，完善經營業態。

2009年，金鳳區第三產業增加值達到32.43億元，同比增長14.6%；服務業從業人員達到4.2萬人，占轄區從業總人數的69.9%。社會消費品零售總額完成20.6億元。2009年，金鳳區服務業一枝獨秀，其對轄區經濟增長貢獻率達到67.7%。金鳳區由原來的“123”產業發展模式逐步過渡為“321”的產業發展模式，服務業成為轄區經濟發展的主動力。

二、服務業發展存在的問題

雖然我區服務業發展取得了一定的成績，但是與科學發展、和諧發展、率先發展和實現富民強區新跨越的新任務還不相適應，還存在不少問題，突出體現在以下幾個方面：一是規劃層次還不夠高，由于審批權限及政策權限原因，金鳳區服務業規劃層次相對較低，使其不能充分發揮在銀川市核心區的作用。二是特色不明顯。雖然我區服務業呈現出門類齊全、各業并舉的勢頭，但是金鳳區服務業總體發展特色不明顯。三是服務業發展支持力度不夠。雖然近年來服務業發展引起金鳳區黨委、政府的高度重視，但是由于轄區財力有限，不能將更多的資金投資用于服務業基礎設施建設。致使公共服務相對比較滯后，社會化服務體系還不健全，農村服務業還很薄弱等等。

三、2010年服務業發展思路

緊緊圍繞“兩個最適宜”城市建設目標，按照“產業多元、結構優化、層次提升”的要求，以擴內需、調結構、促轉型為導向，通過政策扶持、項目帶動、產業集聚，積極培育新興服務業，大力提升傳統服務業，深入推進服務業發展“5111”計劃，力爭2010年金鳳區第三產業增加值達到37.9億元，增長15%以上，第三產業增加值占國民經濟的比重達到58％以上。

（一）突出發展總部經濟。深入推進總部經濟發展“5222”計劃，全力協調推進金鳳區中央商務區A區、B區兩大總部經濟帶的規劃建設，積極爭取建設總部投資大廈，做好項目建設前期工作，盡快實施項目建設。出臺《金鳳區鼓勵發展總部經濟發展意見》，配套完善服務總部企業的各項政策措施，高起點策劃舉辦第二屆中國銀川西部總部經濟發展高層論壇，充分利用“中國西部總部經濟研究中心金鳳區研究基地”平臺，加強與區內外總部經濟研究機構的交流合作，積極吸收借鑒總部經濟發展經驗，鼓勵和引進區內外企業總部進駐，以更加優惠的政策措施吸引和支持總部經濟的發展。力爭年內轄區總部企業累計達100家，打造銀川市總部經濟聚集區。

（二）大力發展商貿經濟。配合推進建筑面積10萬平方米的拉普斯水上購物城竣工開業，配合建設30萬平方米的金鳳萬達商貿城，加快寧夏新華百貨連鎖集團百貨配送中心建設，形成覆蓋銀川、輻射周邊縣區的百貨配送中心。擴建恒源萬福冷凍食品加工配送項目，建設自治區庫容量最大、設備最先進的“菜籃子”冷鏈和保鮮基地。依托金鳳工業集中區企業和寧夏紅、馬斯特項目園，培育工業品物流企業，建設工業品物流配送基地。整合提升新城商業廣場、福州步行街等商業網點，著力提升零售商業水平。推進“萬村千鄉市場工程”，新建改造一批商品配送農家店，健全農村商品流通網絡和市場體系，深入實施“商貿小巨人”培育工程，支持企業創新，推動商貿行業結構調整，促進商貿業從低層次、數量型向科技型、質量型、效益型轉變，新增3—5家商貿小巨人企業。培育民生新天地美食餐飲一條街，增強新昌路美食餐飲街特色水平，加快發展上海西路穆斯林用品一條街等10條創業街區，提升特色層次，完善服務功能，推動餐飲等服務業優化升級。

（三）建設會展與文化創意產業中心。依托“三館兩中心”，充分利用轄區會展業活躍的優勢，培育為會展業服務的設計、廣告策劃、裝飾、旅游、運輸、休閑娛樂及其他勞務服務的機構，抓好信息、餐飲、倉儲、交通運輸、展品運輸、展位搭建、廣告位租賃和設計等配套服務，大力發展會展經濟。依托寧夏軟件園（動漫基地），建設軟件動漫影視產業園區。依托自治區科技館、圖書館、藝術中心、寧夏廣電中心，引進培育發展科技信息、文化創意、多媒體技術為支撐的數字出版業、網絡教育等數字創意產業以及廣播影視制作、科技展覽、攝影、文化娛樂和印刷發行等各類文化產品，推進文化市場建設。規劃建設工業集中區文化演藝中心，開設電影、音樂等主題俱樂部，建成一個集綜合演藝、藝術展示、時尚娛樂于一體的文化區，形成企業文化創意、產品展示、文化娛樂新亮點。

（四）穩步發展運動休閑產業。加快實施頤和生態園等項目建設，提升盈南村生態觀光園品質，建成具有沙漠高爾夫運動、兒童游樂、生態休閑、演藝主題的游樂項目，發展農業文化博覽、體驗農業生產等農業休閑旅游項目。進行湖泊濕地改造連通工程，加強生態綠化，發展適水產業，重點培育閱海景區和滿城北街休閑垂釣一條街發展，完善提升旅游娛樂項目，建成西北著名的生態湖泊旅游區。建設愛伊河西岸花卉培育、水生植物種植、農村會所度假、垂釣等綜合觀光項目，把愛伊河景觀帶建成集生態景觀、風情度假和休閑娛樂為一體的旅游休閑帶。依托森林公園、林業科普園休閑資源和“三館兩中心”行政資源以及城市文化、建筑資源，發展城市多樣化休閑項目，形成集群式休閑觀光效應。

（五）積極推進房地產業發展。推進南部商住區、新城商住區、北部商住區以及經濟適用住房和廉租房建設，保持房地產業旺盛發展勢頭。加強服務和引導工作，規劃建設5個五星級酒店，力促建成3個五星級酒店、10個商務酒店。完善教育、醫療、交通、生態等公共設施配套，建成最佳人居環境區，更高層次打造“住在金鳳”品牌。

第二篇：家政服務業發展狀況匯報材料（范文）

托克托縣隸屬內蒙古自治區首府呼和浩特市，位于自治區中部、大青山南麓、黃河北岸的土默川平原上，全縣總面積1416.8平方公里，轄5個鎮，13個居委會、3個社區、120個村委會、總人口19.4萬人，其中婦女9．9萬。

近年來，隨著全縣經濟的快速發展和勞動力就業結構的不斷調整，家政服務這一新型行業也逐步發展起來，成為下崗失業人員和農村富余勞動力實現再就業的一個重要途徑，現就我縣家政服務業的現狀匯報如下：

一、基本情況

托縣的家政服務市場興起于上世紀90年代末，目前，全縣注冊登記的家政服務公司有5個，勞務中介4個，物業公司4個。據不完全統計，從業人員約700多人，其中女性從業人員占80%以上，年齡一般在36—55歲之間，大部分為雙河鎮居民，文化程度初中及以下的占80%，主要服務區域為托縣縣城和電廠，涉及的服務項目有：室內外保潔、疏通管道、清洗抽油煙機，搬家、看護嬰幼兒、照料老人等。家政服務的用工形式主要分為住家保姆和鐘點工等，家政服務的工資水平概況為：住家保姆每周休息一天或不休息，平均月工資 800元左右，鐘點工平均每小時30元，每年年關將至時，保潔員的平均工資會有所上漲，對家政服務的需求出現了供不應求的局面。

二、存在的問題

家政服務業作為一種新型行業，雖然取得了一定的發展，但仍存在著較多問題，具體表現在以下幾個方面：

1、家政服務人員普遍缺乏專業訓練，難以適應市場發展需求。由于大多數服務人員文化程度偏底，又缺乏專業訓練，她們的衛生習慣、生活方式和家務達標要求與雇主的期望有較大差異，對老人和孩子的照顧更是缺乏必需的護理知識，很難滿足和適應雇主的需求，造成供需之前的現實矛盾。

2、家政服務隊伍不穩定。隊伍不穩定的主要原因：一是我縣家政服務人員中，保潔員占較大比例，但保潔工作一年中只有兩三個月為旺季，其余的月份收入較微薄，導致部分人員轉行從事其他工作；二是社會對家政服務業的認識不足。受傳統觀念的影響，很多人仍然把家政服務視作“服侍人”的低人一等的行業，因此，礙于面子，部分下崗失業者寧愿賦閑在家也不愿“屈就”于家政服務，加上社會對家政服務行業從業人員的宣傳不夠，致使家政服務行業的社會地位偏低；三是有些家政服務需要從業人員長時期離開家庭，這對于有家、有子女的下崗女工來說，有較大困難，她們不易接受。

3、家政服務市場管理混亂，呈現無序狀態。由于目前我縣家政服務行業沒有明確的主管部門，沒有統一的行業標準，沒有法律法規的保護和制約，使得家政服務市場良莠混雜，從業人員的可靠性和誠信度被大打折扣，嚴重制約著家政服務業的健康有序發展。

4、勞動供給渠道不通暢。雖然近年來，我縣陸續成立了多個家政服務公司，但是由于缺乏規范管理，從業人員自找雇主、雇主通過小廣告（人業人員自打的廣告）或親戚朋友介紹找家政服務人員的雇傭方式成為一種普通現象，從而導致家政服務公司形同虛設，雇傭雙方不能建立長期穩定的合作關系，致使“有人沒事干，有事沒人干”的現象時有發生。

三、對發展家政服務業的幾點思考

1、應該加大從業人員崗前培訓力度，提高家政服務的技術含量。家政服務人員素質的高低，決定著家政服務業的發展趨勢。職業教育和技能培訓是全面提升從業人員素質的關鍵環節。可以根據我縣市場需求和從業者的特點，開展不同層次、不同內容、不同職級的家政服務技能培訓，強化家政從業人員的專業化程度和綜合素質，有效提高家政服務水平，使更多的家政服務人員能持證上崗。

2、應該加大政策扶持力度，促進家政服務業規范有序發展。要進一步建立健全家政服務行規行約，確立行業標準，協調服務價值，提高服務質量，提供市場信息，暢通勞動力供給渠道，積極探索建立家政服務綜合保險，使中介機構、家政服務人員和雇主三者之間能形成具有法律效力的契約關系，切實維護雇主和家政服務人員雙方的合法權益。

3、應該加強輿論導向，提高家政行業的社會地位。發揮婦聯組織的優勢，在發展家政業上謀事、做事。通過廣播、電視、報刊等新聞媒體，大力宣傳家政服務業在社會發展中的積極作用，積極引導廣大群眾樹立正確的就業、擇業觀念，進一步消除社會對家政服務業的偏見和歧視，推動全社會形成關心支持家政服務業發展的良好氛圍。同時，聯合有關部門加大工作力度，為她們實現就業、創業牽線搭橋，為社會的和諧發展做貢獻。

第三篇：交通局支持服務業發展匯報

安丘市交通運輸局

關于貫徹落實全市服務業工作會議的匯報

全市服務業工作會議召開后，我局立即將會議精神特別是王繼懷書記的講話對全體干部職工進行了傳達。今年，交通局廣大干部職工將在在市委、市政府的正確領導下，按照市經濟工作會議以及市服務業工作會議的部署要求，做好以下工作：

一、突出抓好交通基礎設施建設

積極適應經濟社會發展新要求，整合集約交通優勢資源，集中力量打攻堅戰，在事關經濟社會發展大局、事關民生民意的項目建設上實現重點突破，以重點項目的突破帶動全市交通運輸業整體崛起。把農村公路建設、安丘交通物流港建設以及各企業上半年開工項目作為工作的重中之重，科學組織各種建設，集中精力、集中時間，提前做好前期工作，確保按期開工。對計劃建設項目，要本著統籌規劃，合理擺布工作布局的原則，以時不我待只爭朝夕的責任感，超前謀劃，提前立項。

公路建設方面，計劃投資9070萬元對朱孔路輝渠界至柘山段、律南路宿箭路至景芝段、安孔路管公段、陳石路宿箭路以東段（含工業園路）、甘白路金冢子至央贛路路段、車大路安丘段、南臨路石堆至206國道段、宿箭路律南路至 1

彭花路路段、律南路溫泉至卜家莊段等9條62公里的縣鄉路部分路段進行改造，投資200萬元對彭花路、黃景路等8條老油路進行維修，投資750萬元對安孔路國防橋、律南路同歌堯水庫橋、陳石路陳亭官莊橋等3座橋梁進行維修改造；新修“村村通”油路工程100公里，通村率將達到98%，全面提升我市路網的輻射帶動能力。積極推進農村公路常態化養護和規范化管理，有效改善公路技術狀況，縣道、鄉道好路率保持在80%以上。

場站和物流園區建設方面，積極推進與濰坊交運集團合作，完成安丘交通物流港的開工建設，年內爭取完成投資1.5億元，建設汽車站主體工程；投資600萬元，完善石泉路口治超檢測站配套附屬設施，爭取五一之前投入使用；投資300萬元，新建2000型二灰拌合站一座；投資2500萬元，用地60畝，建設濰坊沃立達國際物流有限公司倉儲及辦公場所。投資2000萬元，用地50畝，建設危險化學品貨物運輸車輛經營及車輛停放專用場地；投資1500萬元，用地40畝，建設汽車俱樂部；投資1000萬元，用地80畝，建設新汽車綜合性能檢測站。堅持“路、站、運”一體化發展，繼續加大農村客運站點改造力度，對各鄉鎮交管所實現“四位一體”管理。

二、努力增強綜合運輸保障能力

圍繞構建現代綜合運輸體系，堅持統籌規劃、合理布局、優勢互補、銜接順暢，在完善各種運輸方式基礎設施網絡的基礎上，進一步優化運輸結構，提高綜合管理水平，努力實現各種運輸方式的無縫對接，提高運輸效能。

一是積極發展大物流。立足交通自身優勢，充分發揮政策推動和市場調節作用，整合運輸資源，加強物流與傳統交通運輸業的融合，支持鼓勵專業運輸集約經營。一方面引導傳統道路貨運企業向現代物流業發展，鼓勵和支持運輸業戶組織起來，實行公司化、集約化經營，建立車輛集約化管理、規范化經營和物流信息服務為一體的現代物流企業，推動運輸企業由單一運輸服務向倉儲、配送等延伸服務和增值服務拓展。另一方面，發揮市區的輻射帶動作用，加快農村物流發展，引導建立城鄉一體的物流網絡和信息平臺，解決我市貨運業主體多，規模小、效率低，物流業特別是鄉鎮物流業發展滯后等問題，提升我市道路貨運業的規模和質量。調整運力結構，加快運力更新換代，引導營運車輛向大型化、專業化、清潔化方向發展，不斷提高運輸裝備的科技含量。

二是加速推進城鄉客運一體化。調整和理順客運線路，支持和幫助運輸企業實行集約化經營、規范化管理，重點突破安丘--濰坊等客流量大，車輛多，影響力大線路的集約化經營問題，實行統一車型、統一座位數、統一標志標識、統一管理的“四統一管理”，按時更新老舊車輛，提高客運市場競爭力和整體形象，著力解決客運市場服務質量不穩定，行業增長后勁不足等問題。加強農村客運管理，健全鄉鎮交管所的管理職能，落實對所在轄區客運經營的監管，配合上級完成鄉鎮客運站站級評定和行政許可工作，提高我市的客運服務質量。

三、著力提升行業管理服務水平

以整頓和規范交通運輸市場為重點，履行“指導、協調、服務、監督”職能，加強行業監管，改進服務方式，提高服務水平，維護良好的交通經濟秩序，促進交通運輸業科學和諧發展。

一是著力轉變交通政府職能。進一步優化交通行政管理組織結構，理順體制機制，切實解決交通管理體制中存在的職責交叉和關系不順的問題，積極探索構建“大運管”管理模式。加快服務型政府建設，把公共服務擺上更加重要的位置，規范執法行為，提高交通行政管理效能，提升交通公信力。

二是繼續深化四化管理。進一步完善“標準化、規范化、集約化、人本化”管理的標準體系，修訂工作制度，規范硬件設施、行政決策、交通執法和隊伍管理，集約交通組織、執法、財力、信息和形象資源，加快成果轉化，打造四化管理品牌，破解工程建設、行政執法、市場監管、安全生產、公共交通、行風建設等方面的管理難題，建立長效工作機制，提升交通管理服務水平。

三是切實加強運輸市場監管。繼續抓好客運市場秩序整頓，嚴厲打擊無證非法經營、不按規定線路行駛、倒客、甩客、超員超載、私自漲價等違章經營行為。做好春運、五一、十一等重點節假日的交通運輸保障工作。抓好源頭派駐管理工作，嚴把貨物出礦、出場關，爭取從源頭上消除車輛超限超載運輸違法行為。抓好路面整治工作，建立“雙超”治理長效機制，對違規車輛嚴管重罰，年內將路面貨車超載率控制在6%。進一步優化公交線路站點布局，加快公交站點、站牌、站棚等公交基礎設施建設，嚴格審查出租車的經營資質和駕駛員的從業資格；嚴厲查處出租車在城區道路不按規定行駛，亂停、亂靠、亂調頭、亂鳴笛、闖紅燈、超速行駛、不使用計價器、故意繞行及車容車貌不整等行為；管好待租區區域秩序；加強對運輸企業和從業人員的管理，對經調查核實的違章營運出租車輛，按照有關規定對駕駛員進行處罰；同時，嚴厲查處非法營運“黑出租車”。

四是強化交通工程質量管理。嚴格建設市場準入，落實好招投標制度，規范標準程序，積極采用新理念、新工藝、新技術組織工程建設，最大程度地節約土地，避免破壞生態平衡。嚴格工程質量監管，進一步完善質量監督體系，確保交通工程合格率達到100%。

五是狠抓安全管理。狠抓“雙基”工作，全面落實安全生產責任，積極開展公路、運輸、企業的“平安建設”活動，不斷強化重點領域和薄弱環節的安全監管力度，加強應急演練，提高應急處理能力，保持安全生產形勢持續穩定。

四、膨脹做大交通企業

繼續加大投入，努力把企業做強做大，形成品牌競爭優勢。同時,結合交通行業特點，整合交通內外兩種資源，大力開發產業項目，壯大交通經濟實力，增加職工的福利待遇，增強綜合競爭能力。各企業要努力做到加快發展不動搖、改善民生不懈怠、維護穩定不松勁、加強黨建不放松，努力使經濟社會各項事業再上新臺階。重點要圍繞“一個加快，三個加強，實現七個新突破”開展工作。一是加快改革創新步伐，在科學發展上實現新突破。二是拓寬經營渠道，在主營業務上實現新突破。三是理順外部關系，在優化經營環境上實現新突破。四是加強企業管理，在管理水平上實現新突破。五是加強職工教育培訓，在提高整體素質上實現新突破。六是加強和諧創建工作，在和諧企業創建上實現新突破。七是樹立以人為本理念，在解決“三最”問題上實現新突破。

二〇一一年二月二十四日

第四篇：縣服務業發展情況調研匯報材料

縣服務業發展情況調研匯報材料

為掌握全縣服務業發展情況，根據縣政府安排，我們對全縣服務業進行調查研究，現將調研情況報告如下：

一、服務業發展現狀

1、主要特點

一是服務業的經濟總量不斷提高，增長速度明顯加快。，我縣服務業增加值達到22.5億元，比增長13.2%；比的7.6億元增加14.9億元，增長2.9倍，年均增長12.8%；實現社會消費品零售總額達37億元，比上年增長18%；國內生產總值中三次產業構成比35.1：37.0：27.9。表現出強勁增長勢頭。

二是服務業內部結構不斷優化，新興服務業不斷涌現。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，消費結構不斷升級，批發零售貿易、餐飲住宿、交通運輸郵電等傳統服務業在利用現代技術進行提升改造方面取得一定進展；連鎖經營、電子信息、房地產開發等新型服務業態得到了初步推廣；金融保險、社區服務等新興服務業快速發展的潛力逐步顯現。，從服務業的增加值行業構成來看，交通運輸、倉儲及郵政業實現增加值2.21億元，占服務業增加值9.8%；批發零售業實現增加值4.83億元，占服務業增加值21.5%；金融業實現增加值1.14億元，占服務業增加值5.1%；房地產業實現增加值4.73億元，占服務業增加值21.0%；住宿餐飲業實現增加值2.43億元，占服務業增加值10.8%；教育實現增加值2.33億元，占服務業增加值10.4%；公共管理和社會組織實現增加值2.23億元，占服務業增加值9.9%。以上七大行業占服務業增加值的88.5%。

三是服務業比重進一步加大，對經濟發展的貢獻率不斷提高。全縣服務業規模不斷擴大，產業服務功能不斷增強，對經濟增長的貢獻率進一步提高，已成為經濟和社會發展的重要推動力量。統計資料顯示，我縣實現服務業增加值22.5億元，服務業對gdp增長的貢獻率為27.9%；實現稅收（繳地方財政）1.51億元，占全年財政收入的66.72%。服務業成為地方稅收的重要來源，對稅收收入的貢獻日益增加。

四是服務業成為增加就業、解決民生問題的重要渠道。隨著產業結構的不斷調整，服務業的從業人數不斷增加，逐漸成為擴大就業的主要渠道，成為吸納勞動者的新的增長點。不僅吸納了新增就業人口，而且承接了從一、二產業轉移出來的就業需求。據統計資料，全縣單位數332個，在崗職工31082人，而服務業單位數235個，占全部單位數的70.8%，從業人員為19367人，占全部從業人員的比重為62.3%，比提高3.1個百分點。根據調查，從事服務業的企業和個體工商戶有2504個，從業人員26580人，服務業已成為全縣經濟發展的重要支柱。

2、服務業內部產業結構狀況

一是商貿服務業穩步增長。全縣商貿企業法人單位共218家，其中批發零售業186家，住宿餐飲業32家；實現社會銷售收入58.7億元，實現增加值7.26億元，增加值占服務業增加值的32.3%。

經過多年發展，商貿流通體系逐步健全，商業設施日趨完善，全縣逐步構建起縣鄉村三級服務網絡。宏盛購物廣場、如海超市、家家福超市已初具規模，銀橋小商品批發市場輻射能力逐步提高，以金橋家具為代表的商中路北部家具市場、東方汽車商貿城為代表的銀河路汽車、摩托車市場、富東蔬菜批發市場、趙奎元棉花市場、白橋大蒜市場、商南農貿市場、展旺蔬菜市場形成全縣市場體系基本構架。

二是交通運輸業發展迅速。交通運輸企業29家，從業人員325人，營業收入5.27億元，實現增加值2.21億元；年底全縣機動車達到66701輛，比增長了48.1%，其中從事客、貨營運的車輛分別是206部、2508部，比增長了219%和337%；道路運輸行業完成的客運量、客運周轉量，貨運量、貨運周轉量分別為125萬人、1.3億人公里，290萬噸、3.01億噸公里分別為的1.6倍、2.6倍、1.4倍、1.4倍；在客運線路中，跨區線路已達24條（其中跨省線路5條、跨區線路8條、跨縣線路11條），高級車55輛，從事農村公交線路13條，中型普通客運車輛86部，營運里程334公里，日發送668個班次，覆蓋全縣962個行政村。新增城區公交車3部，安排2條經營線路，運營里程19.8公里。

三是房地產業發展突飛猛進。全縣房地產開發企業共17家，從業人員563人，房地產開發企業主營業務收入15.9億元，實現增加值4.73億元，上繳稅金4139.33萬元。以來，完成房地產投資額為10億元，開發面積50.01萬平方米，銷售面積41.34萬平方米，入住面積23.91萬平方米，上繳稅金8631.4萬元；進行土地招拍掛11宗，拍出面積1244畝，土地出讓金收益4.02億元。總之，三年來，房地產業為財政貢獻4.883億元，年均1.63億元，不僅如此，對我縣的建筑建材、交通運輸等行業也起到很大的拉動作用，推動了全縣經濟的快速發展。

四、金融業穩健發展。，全縣金融保險業48家企業，從業人員405人，實現增加值1.14億元，稅收1212萬元。現有金融機構6家，包括農行、建行、信用社、郵政儲蓄銀行、農發行，齊魯銀行入駐商河，下設1個營業部；中國銀行、工商銀行分別于1999年、撤并至濟南。目前在機構網點、從業人數、業務發展等方面具有相對優勢的是農村信用社，擁有城區網點30個，在各個鄉鎮駐地均有營業機構；郵政儲蓄銀行設有2個物理網點，21個鄉鎮郵政所均為其代辦金融業務。截止末，縣各項存款余額459849萬元，較上年增加80420萬元，增幅21.20%；各項貸款余額264803萬元，較上年增加73594萬元，增幅38.49%。

保險機構9家，其中人壽保險5家，主要包括中國人壽、中保人壽、太平洋人壽、新華人壽、平安人壽，財產保險4家，包括中保財險、大地財險、中華聯合財險、安邦財險。保險業務收入12500萬元，業務支出6562萬元。

五是新興服務業快速推進。隨著城鄉居民收入水平的提高、消費理念的更新以及信息技術的發展，一些新的產業比如文化產業、科技服務業、信息產業、中介服務業等迅速興起。據統計，信息傳輸、計算機服務業企業單位達11家，從業人員增加24人，主營業務收入達207萬元；租賃和商務服務業達50家，從業人員增加257人，主營業務收入達5031萬元；居民服務和其他服務業企業14家，從業人員157人，主營業務收入達7.9億元；文化、廣播電視等企業13家，從業人員95人，主營業務收入達4.36億元。

六是非盈利性服務業職能不斷完善。社會保障、醫療衛生、教育、市政公用、環境保護、社會治安、社區服務等得到了重點發展，政府公共服務職能進一步強化，人民生活質量得到提高。據統計，非盈利性的衛生、社會保障和社會福利業達297家，從業人員增加1780人；非盈利性的教育行業達133家，從業人員增加6058人；公共管理和社會組織行業單位數達1548家，從業人員達13314人。全縣非盈利性服務業增加值為5.29億元，占全部增加值比重23.5%。

二、主要做法和工作措施

1、編制并實施服務業及專項規劃，發揮規劃引導作用。

我縣編制并實施《縣“十一五”服務業發展規劃》，之后完成《縣教育事業發展規劃（-2012）》、《縣區域衛生發展規劃（-2020年）》，近期初步編制完成商業網點規劃、鎮村體系規劃、溫泉服務業基地修建性詳細規劃等專項規劃，規劃的引領作用進一步增強，保持了政策的連續性。

2、實施城鎮化戰略，構筑服務業發展平臺。抓住濟南市“北跨”戰略實施的有利時機，以環境建設為總抓手，制定加快小城鎮發展等一系列措施，加大投資力度，發揮重點小城鎮的示范和帶動作用，使我縣城鎮人口快速增長，城鎮基礎設施逐步完善，服務水平明顯提高，投資環境極大改善，逐步形成了“縣城-中心鎮-一般鎮”三級城鎮網絡。懷仁、玉皇廟、龍桑寺、鄭路等小城鎮進一步完善，賈莊鎮“城鎮建設行動”試點工作初見成效。

3、開展環境建設年活動，改善服務業發展環境和條件。

加強城鄉基礎設施和公共服務設施建設，不斷修建縣鄉及城區道路，逐步完善城鄉交通網絡體系，打通商東路，改建田園路，完成鑫源路、青年路、興隆街、富民路、商中路北段等城區道路整治，完成文昌河景觀整治和濱河公園建設，新增綠化面積68.8萬平方米，城市容貌景觀顯著提升；新型出租車投入運營，弘德街及弘德片區、田園路裝飾建材特色產業街項目開始啟動，鋪設雨水、污水、供熱和煤氣管線20.3公里，新安裝路燈607桿，城市功能有新的提高。科學開發利用地熱資源，地熱研發中心建成投入使用，規劃建設溫泉服務業基地，升級改造城區公交出租車輛，城市功能進一步完善，市容市貌發生明顯變化。加強公共交通體系建設，龍懷路、商胡路、白玉路西段竣工通車，新建行政村內主干道90.7公里，完成危橋改造9座，城鄉交通環境有了新的改善。為服務業的快速發展創造了條件。

4、制定優惠政策，加大招商力度，加快房地產業發展。

城區環境的改善及市民房產消費觀念的不斷更新，促進了我縣房地產業的快速發展。近年來，隨著我縣社會經濟的不斷發展，城區環境的改造，招商力度的加大，一大批有實力的房地產開發企業相繼進駐我縣，給我縣房地產業帶來新的理念、注入新的活力，提升了我縣樓盤開發的品質和檔次，推動了全縣房地產業的有序競爭和良性發展。

5、實施“萬村千鄉市場工程”和“家電下鄉”政策，做大商貿服務業。

一是扎實推進“萬村千鄉市場工程”，健全農村現代商品流通體系。按照科學規劃、合理布局、嚴格標準、整體推進的思路，進行實地調研和考察，認真開展布局選點，著重抓好規范，全面推進農家店的建設工作。截止底，建設鄉鎮直營超市一家，新建和改造日用品農家店798家，農資店145家，全縣行政村農家店覆蓋率達到了89%，農村現代商品流通體系進一步完善，承辦企業的經營范圍不斷擴大，對農村地區的輻射帶動作用不斷增強。

二是全面落實“家電下鄉”、“家電以舊換新”等惠民惠農政策，積極開拓農村市場。嚴格工作流程，規范運作，把好網點備案審核關，加快補貼審核進度，及時兌現優惠政策。截止到6月，全縣家電下鄉備案銷售網點有41家，錄入系統的家電下鄉產品銷售量達到54333臺，累計銷售額突破億元大關，達10279萬元。家電以舊換新銷售備案網點15家，錄入系統的以舊換新產品銷售量575臺，實現銷售額229.97萬元。

三是狠抓農村市場項目建設，帶動服務業檔次提升。立足引進大商場、大市場等大項目，引進和培育大品牌，同時培育自己的品牌把重點企業做大做強。

6、落實國家擴大內需任務，加大投入，推進社會服務業。加強教育基礎設施建設，文昌實驗學校、實驗中學西校區建成投入使用，新建改造農村中小學校舍3萬平方米；加快推進三級衛生服務體系建設，縣醫院病房樓交付使用，村衛生室標準化建設基本完成，縣中醫院病房樓建設順利推進，六個鄉鎮衛生院擴建工程全部竣工；推進公共文化服務體系建設，城市展館投入使用并對外開放，改造建設文化大院10個、農家書屋110個，12個鄉鎮文化站通過市級驗收；五保供養基本實現應保盡保，新建和改建了12處敬老院，幾年來，累計投入敬老院建設資金2100萬元，各類房屋共計1156間，建筑面積達3.4萬平方米，其中院民宿舍956間，容納床位1912張，可滿足全縣90%集中供養率需要。

第五篇：現代服務業發展

產業轉型升級，離不開現代服務業支撐，做加強對現代服務業的支持力度。一要做好產業集聚，形成產業集群。做好現代服務業發展規劃，明確發展重點，爭取形成規模效應。根據我縣的發展定位，要突出抓好物流、金融、旅游、商貿、總部經濟和創意信息等6個重點行業的發展。

二要加強金融創新，做好融資服務。由于許多現代服務業具有高附加、高成長、高知識密集的特征，在產業結構調整及消費升級過程中具備巨大的發展潛力。同時重知識和技術含量、輕固定資產的特點，使得過分依賴抵押品的傳統金融服務模式不能適應現代服務業快速發展的要求。而著作權、商標權和發明專利等各類知識產權和無形資產的產權評估、交易市場體系又尚不健全，給銀行融資帶來不確定的風險，仍然面臨融資難的問題。但是我們可以圍繞核心企業，以大企業為中心，為配套的中小企業，開展上下游企業的供應鏈融資，創新融資擔保方式，應收賬款質押，保理業務等，還有自身形成的收費權益質押。

三要加強渠道建設，優化金融服務。要大力發展電子商務和渠道建設，為現代服務業提供結算、現金管理、財務顧問等服務。