第一篇:土地開發整理中心工作職責和相關制度綜述
目 錄
1.辦公室工作職責〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃1—1 2.財務股工作職責〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃2—2 3.整理股工作職責〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃3—3 4.開發股工作職責〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃4—4
5、復墾股工作職責〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃5—5 6.綜合技術股工作職責〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃6—6 7.考勤制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃7—8 8.財務制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃9—10 9.內務管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11—14 10.項目工程管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃15—16 11.廉政制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃17—17
各股室工作職責
一、辦公室工作職責
1.各項工作計劃、總結、匯報以及其它材料的起草和編制工作; 2.文件、檔案的收集歸檔,有關數據的統計和報表工作; 3.報刊雜志訂閱工作;
4.公務用車安排、登記、費用報銷等工作;
5.公務接待安排、費用報銷,建立接待登記臺帳等工作; 6.公務購物申報、執行工作;
7.辦公設備和用品的登記建檔、報損維修等工作; 8.各種會議和活動的準備、組織、安排和后勤服務等工作; 9.籌劃和組織干部職工參加各種集體活動;
10.負責安排好辦公室和責任衛生區的打掃和檢查工作; 11.考勤的實施和落實工作;
12.做好中心上下級、各部門之間的上傳下達、溝通協調工作; 13.做好與上級對口部門的銜接、溝通和協調工作; 14.服從統一安排,完成上級交辦的其它工作任務。
二、財務股工作職責
1.貫徹落實各項財政工作的方針、政策和財務規章制度; 2.負責土地開發、整理、復墾、綜合整治等項目專項資金的管理、調度、撥付和工程結算等工作;
3.負責監管中心財務日常收支業務,做好月、季、年度中心財務決算報表,為領導和上級部門提供會計信息,當好財務工作參謀;
4.負責中心現金、轉賬支票等各類票據的購置、收發、使用、核銷和管理工作;
5.負責審核中心各項費用開支范圍,嚴格控制非生產性開支,確保資金安全,實現增收節支;
6.根據國家規定負責做好中心人員個人所得稅、公積金、養老保險的代扣代繳工作;
7.做好會計檔案歸檔和管理工作; 8.負責中心會計核算工作;
9.配合辦公室做好購物、公務接待等工作,建立公務接待管理臺帳;
10.負責做好與局機關和上級對口部門的銜接、溝通、協調工作; 11.服從統一安排,完成上級交辦的其它工作。
三、整理股工作職責
1.負責全縣土地整理、綜合整治項目立項選址工作; 2.負責全縣土地整理、綜合整治項目前期測量、可行性研究、規劃設計工作;
3.負責對全縣土地整理、綜合整治項目的實施的全程監管、工程簽證等工作;
4.負責全縣土地整理、綜合整治項目竣工測量、工程量現場計量和核實工作,負責組織做好迎接項目初驗和驗收的相關工作;
5.負責全縣土地整理、綜合整治項目各類文字、數據、影像、圖件資料的收集、整理、歸檔工作;
6.負責建立全縣土地整理、綜合整治項目臺帳。7.服從統一安排,完成上級交辦的其它工作。
四、開發股工作職責
1.負責省、市、縣級土地開發項目立項選址工作; 2.負責土地開發項目前期測量、可行性研究、規劃設計工作; 3.負責土地開發項目的實施的全程監管、工程簽證等工作; 4.負責土地開發項目竣工測量、工程量現場計量和核實工作,負責組織做好迎接項目初驗和驗收的相關工作;
5.負責土地開發項目各類文字、數據、影像、圖件資料的收集、整理、歸檔工作;
6.負責建立全縣土地開發項目臺帳;
7.服從統一安排,完成上級交辦的其它工作。
五、復墾股工作職責
1.負責全縣建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、災毀項目的立項選址工作;
2.負責全縣建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、災毀項目前期測量、可行性研究、規劃設計工作;
3.負責全縣建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、災毀項目的實施的全程監管、工程簽證等工作;
4.負責全縣建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、災毀項目竣工測量、工程量現場計量和核實工作,負責組織做好迎接項目初驗和驗收的相關工作;
5.負責全縣建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、災毀項目各類文字、數據、影像、圖件資料的收集、整理、歸檔工作;
6.負責建立全縣建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、災毀項目臺帳; 7.服從統一安排,完成上級交辦的其它工作。
六、綜合技術股工作職責
1.負責全縣所有土地開發、整理、綜合整治、建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、農土資金、災毀項目的工程技術支持、指導和監管工作;
2.負責對全縣所有土地開發、整理、綜合整治、建設用地拆舊復墾、增減掛鉤、農土資金、災毀項目的工程簽證的監管工作;
3.負責全縣農土資金項目的立項選址工作;
4.負責全縣農土資金項目前期測量、可行性研究、規劃設計工作;
5.負責全縣農土資金項目的實施的全程監管、工程簽證等工作; 6.負責全縣農土資金項目竣工測量、工程量現場計量和核實工作,負責組織做好迎接項目初驗和驗收的相關工作;
7.負責全縣農土資金項目各類文字、數據、影像、圖件資料的收集、整理、歸檔工作;
8.負責建立全縣農土資金項目臺帳;
9.服從統一安排,完成上級交辦的其它工作。
考 勤 制 度
一、嚴格執行上下班指紋打卡制度,打卡時間為上午8:00—8:15,下午3:00-3:15(時間如有變動按上級規定作相應調整),超過規定時間指紋打卡視為遲到,遲到1次扣工資5元。每月曠工在3天以內的曠工1天扣工資50元,超過3天每天扣工資100元。指紋打卡每缺2次視為曠工1天。
二、全體干部職工除在項目施工期間設立工程指揮部期間外,一律要求上班指紋打卡后再外出辦事或下鄉。如有特殊情況需要外出的,由各股室負責填寫外出、出差派遣單,寫明外出時間、事由。凡外出、出差、請假一天的,應經分管內務主任同意報中心主任批準;外出、出差、請假二天的,應經中心主任同意報分管局長批準;外出、出差、請假三天或三天以上的,經分管局長同意報局長批準,并由辦公室統一登記報局紀檢監察室備案。因公或因私外出完畢后,要及時參加考勤,未及時考勤視為曠工。
三、嚴格執行請銷假制度。因病、因事需要請假的,必須由本人填寫請假條,寫明請假事由、時間。請假條須嚴格執行審批程序:一般干部職工請假首先報告所在股室股長、再報告分管副主任同意,由分管內務的負責人審批;股長及副主任請假由主任審批,請假條統一交由辦公室登記、備案。假期結束,請假人要 7
及時銷假,否則超假按曠工處理。確需延長假期的,應填寫續假條,并寫明續假事由、時間,續假審批程序按照請假程序辦理,每月請假時間不得超過3天,除家中紅白喜事、重大事件或本人罹患疾病外。病假需住院的憑醫院相關證明辦理休假手續。
四、中心考勤情況由辦公室每半個月公布一次,公布時間為每個月的16日、30(31)日,以接受監督。對公布結果如有異議,自公布之日起二日內將情況反饋辦公室,逾期視為認可。
五、項目工程實施期間,工程指揮部工作人員考勤由指揮部統一組織,辦公室不再進行考勤。人員考勤表經指揮部指揮長審核簽字后,于每周一報送至中心辦公室匯總、備案。指揮部工作人員考勤情況將直接與個人下鄉、電話費和伙食費補助掛鉤。
六、考勤情況將作為組織和個人年終考核的一項重要依據。其中,對于表現突出的人員將給予表彰或物質獎勵。對于請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天,或者一年內累計缺勤超過30天者,中心將依據《中華人民共和國公務員法》有關規定報請局黨組嚴肅處理。
七、中心人員要按照實事求是的原則,嚴肅認真填寫派遣單和請假條,不得弄虛作假,不得他人代簽。如有虛填瞞報現象,經查實后,給予嚴厲批評教育,直至追究當事人的責任。
財務管理制度
一、總綱:嚴格執行財務管理制度,實現增收節支,確保中心財務正常、有效運轉,確保項目資金安全。
二、中心所有資金必須實行統一管理,不得分散和多頭管理。
三、嚴格按照湖南省《土地開發整理項目資金管理暫行辦法》和相關財務制度及政策規定管理和使用項目專項資金。必須做到專款專用、專帳管理,并根據工程建設承包合同的規定按程序撥付工程款。
四、嚴格按照國家規定的現金開支范圍支付現金,嚴禁公款私存。加強現金、銀行存款管理,做到日清月結,帳款相符。
五、嚴格開支審批程序。中心一切財務開支,必須由經手人填寫報銷單據、由財務人員審核,分管內務的書記或副主任同意,報主任批準,再報分管領導和局長審批。
六、嚴格禁止和杜絕一切不合理開支,實行開源節流和增收節支,凡是未經中心統一安排和超標準的開支,一律不得報銷。對于內容不具體、手續不全、超過有效期的發票及白紙收據等非正規發票,一律不得報銷入帳。嚴格按照審批程序報批發票,即經手人填寫費用報銷單據,寫明列支內容,由所在股股長和分管副主任簽證,由辦公室登記開支臺帳,報分管財務的負責人審核后,再報主任和上級領導審批。
七、財務人員應嚴格審核原始憑證的真實性、完整性和合法性,嚴格按照會計稽查制度進行會計業務處理,發現問題及時整 9
改,做到帳證相符、帳實相符,每個月初及時向中心分管內務的書記或副主任、主任和局分管領導上交上個月財務報表。
八、嚴格財務審批權限和審批程序,按照有關審批程序和權限審批各項行政費用和撥付項目工程價款,未經此審批的,財務人員不得入賬,否則產生的后果由當事人負責。
九、嚴禁個人借支公款,確因工作需要或特殊情況需要借支公款的,應由當事人填寫借款單,寫明事由和數額,經分管財務的負責人審核,報主任審批后方能借支。因公出差的借支,應及時報銷費用結清借支,特殊情況的借支必須按規定期限還款,否則在次月起從當事人工資中扣回。
十、嚴格財務印鑒和有價證券及票據的管理,杜絕一切不良行為的發生,對造成不良后果的,由直接責任人負責照價賠償。
十一、各項補助發放制度:
1.項目工程指揮部車費實行包干,發放到各個項目工程指揮部; 2.項目工程指揮部伙食費補助:按各個項目工程指揮部人員和實際下鄉天數計算,發放到各個項目工程指揮部;
3.項目工程指揮部工作人員下鄉補助:按我縣既定標準,根據各個項目工程指揮部人員實際考勤情況,據實發放到個人;
十二、財務人員必須按照會計檔案管理制度保管好會計檔案,及時建立好財務管理臺賬:工程款撥付臺帳、農土資金支付臺帳、災毀資金支付臺帳、固定資產登記臺帳、耕地開墾費撥付臺帳。
內務管理制度
一、接待用餐制度
1.嚴格限定接待用餐范圍,嚴格控制接待標準。2.有下列情況之一的,方可接待用餐:
①上級主管部門或相關職能部門因工作需要來中心的; ②縣四大家領導和縣直機關各相關單位因工作需要來中心的; ③鄉(鎮)、村相關領導和人員因工作需要來中心的; ④局機關領導和相關股室因工作需要來中心的。
3.公務接待用餐由分管內務的書記或副主任統一安排,并指派相關人員陪同。
4.嚴禁在飯店、賓館、商場及娛樂場所簽單、掛帳。各種接待一律由接待人員現金結賬,開支發票必須在一周內進行審批。
5.接待開支的發票,按財務管理制度規定的審批權限及程序進行報批。
6.接待所用煙、酒原則上必須批量進購,由中心辦公室統一負責保管和登記。從嚴控制使用高檔煙酒的數量,會議及集體活動用酒控制在200元以內,原則上接待不發盒裝煙,如需安排,必須經分管內務的書記或副主任和主任審批,由辦公室統一安排。
7.省、市國土主管部門公務接待工作由辦公室、財務股共同 11
負責,每次接待的開支必須在事后7天以內結賬。
二、公務用車制度
1.中心因工作需要用車,由分管內務的負責人統一安排,由辦公室進行登記。登記時必須注明用車時間、用車人員、事由、起止地點、租用車輛號碼和車型,并由用車當事人簽名。
2.在實施中的開發、整理、復墾、綜合整治等項目的用車,車費一律實行分項目總體包干,中心不另安排用車。
3.租車費限額
①三菱車:全天360元,半天240元; ②轎車型:全天300元,半天200元; ③微型面的車:全天240元,半天140元。
4.報銷租車費,應由車主填好報銷憑證,由辦公室人員根據用車登記簿核實后,按程序審批。
5.不論是在建的項目工程指揮部包干用車還是中心日常用車,所租用的車輛必須證照齊全,有足額保險,否則,如出現交通事故由調車人負責一切行政和經濟上的損失。
三、購物和物品管理制度
1.中心內部所需購置的辦公用品和購置項目工程指揮部辦公、生活用品,必須由辦公室和財務室根據工作需要填寫購物申報單,經分管內務的書記或副主任和主任審批后,再集中購置。
2.所購置的物品由辦公室確定專人負責登記發放和管理,尤其是有關貴重設備和物品(如照相機、攝影機、水準儀、電腦、側輪等),必須實行嚴格的使用登記。
3.購物開支的發票,嚴格按財務審批制度進行報批,報批時間不得超過7天。
4.所有辦公用品和設備由使用人員負責保管,如需維修的,應及時向辦公室報告,由分管內務的書記或副主任統一安排,如因人為的損壞和遺失,由使用者根據物品和設備的使用年限折價賠償。
四、檔案管理制度
1.檔案管理人員必須明確工作職責,堅守工作崗位,做好所有檔案資料的收集、整理、分類歸檔,及時、準確地提供檔案資料信息。
2.各項目的資料由對應的股室負責安排專人管理,文件、文書資料由辦公室安排專人管理,財務資料由財務股管理,各股室負責人為檔案管理的直接責任人。
3.檔案資料管理人員要堅持做好檔案資料的收集、借閱登記工作。
4.本單位工作人員查閱檔案資料時,必須實行先登記后查閱的制度;外單位需要查閱檔案資料時,必須持單位介紹信,經中 13
心主任同意后,履行登記手續后方可查閱。
5.檔案資料一般不予外借,特殊情況需要外借的,必須報主任批準同意后,由管理人員辦理好借閱登記手續后方可借出,并限期歸還。
6.查、借閱檔案資料者必須自覺愛護檔案資料,不得撕毀、折卷、標記、涂改和剪頁。
7.檔案資料管理人員如有工作異動時,必須辦理好檔案資料移交手續。
項目工程管理制度
一、項目工程管理實行工程指揮部指揮長負責制,指揮長對項目工程實施進度、質量、資金的控制負責。
二、項目工程施工應嚴格尊重原規劃設計和工程建設承包合同約定,嚴格按圖施工。
三、工程變更實行逐級限額管理制度。即,需變更的單項工程造價在5千元以內的,由股長現場核實后報告指揮長批復;需變更的單項工程造價在5千元以上、2萬元以下的,由指揮長現場核實后報告中心主任批復;需變更的單項工程造價超過2萬元的,由指揮長報告中心主任,主任組織召開中心主任辦公會議議定。
四、隱蔽工程簽證實行現場簽證的管理制度。項目隱蔽工程簽證實行建設方、施工方、監理方三方現場簽證,并且建設方工程指揮部現場簽證人員不得少于二人。簽證單一式二份,一份留項目工程指揮部保存,一份在簽證完畢后10個工作日以內呈中心主任審閱后,交由中心辦公室匯總、存檔。
五、項目工程管理實行獎罰制度。即:項目每評選一個標段為優良工程的,獎勵項目工程指揮部2000元,指揮長500元,股長300元,獎勵由受獎的指揮部自行支配;項目整理工程質量差,工程進度緩慢,不能在合同工期內按時完工的,將追究相關 15
人員的經濟和行政責任,視情節扣發年度獎金。
六、項目工程管理試行“逢十”調度管理制度,即,由總指揮長或副總指揮長于每月10號、20號、30號組織召開所有項目工程指揮部指揮長、股長辦公調度會議,由各項目工程指揮部指揮長或股長匯報項目工程進度、質量以及實施過程中存在的問題,呈報現場簽證資料,再在會議上商議存在的問題的解決辦法。
廉 政 制 度
一、不準違反上級有關廉政建設的規定,嚴禁有令不行、有禁不止。
二、不準擅自截留公家財物,嚴禁化公為私、以權謀私。
三、不準違反各項規章制度和操作程序,嚴禁玩忽職守、監守自盜。
四、不準挪用公款辦理私事和公車私用,嚴禁利用權力假公濟私。
五、不準利用職務之便參與項目工程招投標活動,嚴禁從事中介搭橋,從中牟利。
六、不準利用職務之便收受紅包、禮金、有價證券。
七、不準接受與權力有關的請吃、請喝。
八、不準超標準接待。
九、不準私設小金庫,亂發獎金、補助和物資。
十、不準拉幫結派,變相受賄,嚴禁進酒店、賓館、茶樓等娛樂休閑場所辦公。
十一、不準大操大辦婚喪嫁娶事宜。
十二、不準參與賭博性質的娛樂活動。
第二篇:土地開發整理中心工作職責
1.負責全市國土資源各類項目的規劃、計劃工作。
2.負責項目的考察、論證、評審、申報及爭取立項工作,負責項目的招投標、實施和監虹作。
3.負責對項目資金的使用與監督管理工作。
4.負責項目初驗工作。
第三篇:土地整理中心工作職責
土地整理中心工作職責
(1)、負責編制全縣土地開發整理專項規劃;
(2)、負責編制土地開發整理項目可行性報告、項目建議書等項目申報文件;
(3)負責土地開發、復墾和整理項目的選址、調查等工作。
(4)、負責項目勘測、規劃、設計、論證、招投標和評審等有關事務;
(5)、負責土地開發整理項目實施的監督管理,協調解決項目實施過程中遇到的困難和問題;
(6)、負責土地開發整理項目進度、質量、資金管理簽證手續,做好項目檢查、驗收各項工作;
(7)、按上級業務部門要求,及時編制項目報表、總結等;
(8)、收集整理土地開發整理項目有關文件資料,建立完善項目庫;
(9)完成局領導交辦的其他工作。
第四篇:土地開發復墾整理中心工作總結報告
丹鳳縣國土資源局:
一、所干主要工作
〖1〗〖2〗7、嚴格執行局財務制度。按局安排,及時將中心全部資金、印鑒和財務手續向局集中支付辦公室進行移交;及時辦理有關款項審核支付手續;嚴格支出,節儉辦事,300元以上支出經分管副局長審簽后支付,500元以上支出經局紀檢組審核、分管副局長審簽后支付。項目資金支付實行六方審簽制,即施工方、監理、項目組長、局紀檢組、分管副局長、中心主任先后按規定審核簽字支付,有效加強項目資金管理。
9、完成局交辦的有關工作和其他工作。
二、工作體會和存在問題
(一)工作體會
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中心各項工作的完成,得力于局領導的正確領導、統籌安排、盡力協調、后勤保障充足,得力于局屬單位、股室及國土所的全力支持配合,得力于中心人員的愛崗敬業、勤懇認真、加班加點、任勞任怨的忘我工作。
(二)存在問題 1、2個省級土地整理項目、11個市級高速占補項目同步展開,交錯交叉進行,工作量大、要求高、時間緊,技術力量薄弱,無經驗可借鑒,盡管領導、同志們給予了極大支持幫助,中心工作人員拼命工作,但工作開展中仍難免顧此失彼,部分工作任務完成離領導和有關要求仍有一定差距。
2、土地開發整理項目實施受施工條件、雨雪天氣、設計變更、資金等客觀因素制約大,由于缺少項目建設經驗,主觀人為將項目工期從1年縮短為半年甚至3個月,本是加班加點提前完工(按審批工期),但表現上卻均是未如期完工(按縮短工期)。土門鎮(竹林關鎮)等⑵個鎮土地整理項目建設進度受配電工程建設影響較大。
3、棣花商鎮土地開發整理項目區毀地采沙嚴重,且仍進繼續,經西安理工大學水利水電土木建筑研究設計院勘測,截止6月25日,沙坑新增回填方量24萬方,極大地增加項目建設資金,給項目建設造成巨大不良影響。
三、下半年工作打算
1、進一步加強單位內部管理:完善各項規章制度,確保單位工作秩序正常;加強政治業務學習,努力提高干部職工政治業務素質,人人做有責任心有用之人。
2、積極致力于中心隊伍建設:完成中心在編干部職工的供養方式轉換;積極申報并認真開展“青年文明號”創建活動。
3、繼續加強對土門竹林關土地整理項目的管理,督促施工單位加快施工進度,力爭早日完成土門竹林關鎮土地整理項目建設,及時
申報市、省組織驗收。
4、催促雙槽鄉加快寬坪等⑵個村土地土地開發整理項目建設,積極聯系市國土資源局,請其對已上報申請市級驗收的11個市級高速公路耕地占補平衡土地開發整理項目予以驗收。
5、提請縣局研究項目區毀地采沙治理,做好棣花商鎮土地開發整理項目實施前的設計優化,實施方案、招標方案編制報批,項目招標、監理、施工的招投標等準備工作,力爭早日啟動實施項目工程建設。
6、繼續爭取上級立項投資土地開發整理項目,實施2個以上縣級土地開發整理項目。
7、配合土地利用總體規劃修編做好土地開發復墾整理專項規劃編制工作。
8、完成組織交辦的其他工作任務。
第五篇:土地開發復墾整理中心工作總結報告
土地開發復墾整理中心工作總結報告
丹鳳縣國土資源局:
上半年來,土地開發整理工作在局領導的正確領導下,在局各股室、下屬單位、國土所的大力支持和配合下,在全體工作人員的共同努力下,在服務全局中心工作的同時,以項目為抓手,積極開展土地開發整理工作,實施省級土地整理項目1個、市級高速公路耕地占補平衡項目11個,爭取省級土地開發整理項目1個,土地開發整理總規模757.4592公頃,新增耕地234.0078公頃,投資2588.5119萬元。目前,10個市級高速公路耕地占補平衡項目已竣工并上報市國土資源局申請驗收,省級立項投資的土門鎮(竹林關鎮)等⑵個鎮土地整理項目建設竣工在即。現將土地開發復墾整理中心上半年工作簡要回顧總結如下:
一、所干主要工作
1、加強中心內部管理。擬定《中心2011年工作要點》、《中心工作人員2011年工作分組》、《中心工作人員2011年工作職責》、《中心工作制度》、《中心工作紀律》等;加強干部職工的學習教育,堅持思想紀律作風整頓常態化,認真開展國土資源法律知識學習活動,提高素質、強化紀律,增強其責任心,積極主動完成工作。加強單位衛生、文明建設,關心干部職工身心健康。干部職工遵紀守法、團結和睦、勤懇工作,單位工作、生活秩序正常。
2、爭取上級支持和投資,積極籌劃前期重點項目實施準備工作。年內計劃啟動土地開發整理項目1個,為省級立項的棣花(商鎮)等⑵個鎮土地開發整理項目,該項目建設總規模318.6公頃,其中開發60.78公頃,整理257.82公頃,新增加耕地61.35公頃,總投資1256.68萬元。目前,已完成項目可行性研究、立項審批、初步設計和省預算下達,省補助投資942.51萬元(預算1256.68萬元的75%),其余25%即314.17萬元由地方配套。由于地方沒有配套資金,需要對原設計進行優化。與原初步設計單位西安理工大學水利水電土木建筑研究設計院商洽設計優化事宜,與商鎮、棣花鎮主要領導進行接洽,對項目區土地利用現狀變更進行了測量。計劃在下半年完成優化設計方案、招標方案、實施方案編制報批和項目招投標,力爭早日啟動實施項目。
3、做好省級立項投資的丹鳳縣土門鎮(竹林關鎮)等⑵個鎮土地整理項目建設工作。該項目總規模248.62公頃,其中土門片75.58公頃,竹林關片173.04公頃;項目省級投資515.01萬元,其中工程施工費421.53萬元。項目于2011年11月啟動,12月繼續開工建設,我中心工作人員常駐項目區,吃住在工地,緊跟工程,現場督導,協調項目所在鎮、村、組、群眾,解決項目實施過程中出現的有關困難和問題;加強對施工單位的管理,監督工程質量,督促施工進度;監督、配合監理單位做好工程質量監督,對項目的實施和監理進行全面監督檢查。自項目開工以來,召開項目建設專題會議20多次,組織項目建設觀摩,獎優評差。通過認真開展監督檢查工作,保證工程質量及進度。該項目省級審批工期為1年,有望提前3-4個月完成建設任務。目前,已完成全部土地平整、農田水利、田間道路等工程,整理土地248.62公頃,新增耕地12.04公頃,新建大口井21眼、井房21座,埋設110管道2620米、90管道12950米,閥門井、泄水井30座,出水樁182個,修復河堤1440米,漿砌石排水渠1070米,新建田間道路6780米,改造田間道路5200米,工程正處于掃尾階段,正在進一步完善施工和準備竣工驗收。
4、做好市級立項投資項目的11個高速公路耕地占補平衡項目建設工作。11個項目涉及桃坪、武關、巒莊、雙槽、庾嶺、鐵峪鋪、東嶺、竹林關、資峪、土門等10個鄉鎮32個村34個片區近70個自然地塊。除2個項目于2011年3月底4月初啟動實施外,其余9個項目大多數于2011年11月份啟動實施。在我中心和項目所在地鄉鎮人民政府的共同努力下,截止5月中旬,桃坪鄉金灣等⑺個村、巒莊鎮馬家坪等⑷個村、庾嶺鎮石門塬等⑶個村、資峪鄉麻地灣村、雙槽等2個鄉鎮、鐵峪鋪鎮桃花等⑵個村、武關鎮武關等⑷個村、竹林關鎮王塬等2個村、竹林關等⑵個鎮、東嶺鄉大桑園等⑵個村共10個土地開發整理項目基本竣工,項目完成總建設規模169.4184公頃,新增耕地143.3758公頃,其中水澆地120.1827公頃,旱地23.1931公頃,移動土方100.7018萬方,石方0.7234萬方;新建機井28眼,維修機井8眼,新建井房36座,安裝潛水泵36臺,埋設輸水管道14209米,出水栓285個,引水壩 2座,蓄水池2個,u型渠630米,架設輸電線路2050米,新建排水渠855米;新建田間路80米,生產路16654米。協助商南土地開發服務中心完成工程竣工勘測定界、相關圖件制作,編制驗收材料30套,我局已于5月10日將該10個市級高速公路耕地占補平衡項目以丹國土資字〔2011〕30號文件上報市國土資源局申請驗收。
5、積極開展土地(整理開發復墾)后備資源基本情況調查工作。結合新土地利用現狀圖、數據庫,調查土地后備資源1036.1934公頃,其中開發574.9922公頃,整理461.2012公頃,預計新
增耕地932.575公頃。十二五規劃土地整治項目21個,規劃總規模1666公頃,新增耕地933.33公頃,其中未利用地開發399.33公頃,建設用地復墾153.33公頃,水毀地修復380.67公頃,估算投資16326.8萬元。為土地開發復墾整理專項規劃編制和土地利用總體規劃修編工作奠定初步基礎。
6、做好土地開發整理宣傳工作。按照完成各方面要求的匯報材料撰寫報送任務;制作土地開發整理專題展板1面,在兩會期間展出;制作高速公路耕地占補平衡項目建設專題匯報片1部;制作土地開發整理標志牌11面,在項目區噴涂土地開發整理標志21個,固定宣傳標語33條,在縣城中心街懸掛橫幅10條,各有關鄉鎮懸掛橫幅30余條,在項目工地插布彩旗50余面;在市以上報刊網絡發表國土資源宣傳文章10多篇次,其中土地開發整理方面4篇次。
7、嚴格執行局財務制度。按局安排,及時將中心全部資金、印鑒和財務手續向局集中支付辦公室進行移交;及時辦理有關款項審核支付手續;嚴格支出,節儉辦事,300元以上支出經分管副局長審簽后支付,500元以上支出經局紀檢組審核、分管副局長審簽后支付。項目資金支付實行六方審簽制,即施工方、監理、項目組長、局紀檢組、分管副局長、中心主任先后按規定審核簽字支付,有效加強項目資金管理。
8、按照局統一安排,認真開展“下基層、送溫暖、摸實情”活動。為我局申報車輛編制車輛編制2輛,購車1輛并辦好相關手續。承擔致村組干部一封信、2011年國土所目標責任書和考核獎懲辦法、建立健全土地管理信息網絡、春訓會會議文件、縣人民政府關于開展土地管理專項整治活動的通知、“縣長談國土”訪談稿、消費日報來函答復等文件草擬和印制。籌辦全縣國土資源工作會議,確保全縣國土資源工作會議的勝利召開。配合做好土地執法拆除工作。全力協助搞好竹林關、東嶺土地百日執法清理工作。及時籌集資金,大力支持桃坪鄉新農村建設。搞好汛期地質災害檢查工作。做好政協提案辦理工作。
9、完成局交辦的有關工作和其他工作。
二、工作體會和存在問題
(一)工作體會
中心各項工作的完成,得力于局領導的正確領導、統籌安排、盡力協調、后勤保障充足,得力于局屬單位、股室及國土所的全力支持配合,得力于中心人員的愛崗敬業、勤懇認真、加班加點、任勞任怨的忘我工作。
(二)存在問題1、2個省級土地整理項目、11個市級高速占補項目同步展開,交錯交叉進行,工作量大、要求高、時間緊,技術力量薄弱,無經驗可借鑒,盡管領導、同志們給予了極大支持幫助,中心工作人員拼命工作,但工作開展中仍難免顧此失彼,部分工作任務完成離領導和有關要求仍有一定差距。
2、土地開發整理項目實施受施工條件、雨雪天氣、設計變更、資金等客觀因素制約大,由于缺少項目建設經驗,主觀人為將項目工期從1年縮短為半年甚至3個月,本是加班加點提前完工(按審批工期),但表現上卻均是未如期完工(按縮短工期)。土門鎮(竹林關鎮)等⑵個鎮土地整理項目建設進度受配電工程建設影響較大。
3、棣花商鎮土地開發整理項目區毀地采沙嚴重,且仍進繼續,經西安理工大學水利水電土木建筑研究設計院勘測,截止6月25日,沙坑新增回填方量24萬方,極大地增加項目建設資金,給項目建設造成巨大不良影響。
4、在編干部職工的供養方式轉換問題尚未解決,其1-6月份工資一分未發。領導決策有時不及時或意見不明確,安排本部門外工作多雜,6月20日前辦公車輛無保證,工作受到一定影響。
三、下半年工作打算
1、進一步加強單位內部管理:完善各項規章制度,確保單位工作秩序正常;加強政治業務學習,努力提高干部職工政治業務素質,人人做有責任心有用之人。
2、積極致力于中心隊伍建設:完成中心在編干部職工的供養方式轉換;積極申報并認真開展“青年文明號”創建活動。
3、繼續加強對土門竹林關土地整理項目的管理,督促施工單位加快施工進度,力爭早日完成土門竹林關鎮土地整理項目建設,及時
申報市、省組織驗收。
4、催促雙槽鄉加快寬坪等⑵個村土地土地開發整理項目建設,積極聯系市國土資源局,請其對已上報申請市級驗收的11個市級高速公路耕地占補平衡土地開發整理項目予以驗收。
5、提請縣局研究項目區毀地采沙治理,做好棣花商鎮土地開發整理項目實施前的設計優化,實施方案、招標方案編制報批,項目招標、監理、施工的招投標等準備工作,力爭早日啟動實施項目工程建設。
6、繼續爭取上級立項投資土地開發整理項目,實施2個以上縣級土地開發整理項目。
7、配合土地利用總體規劃修編做好土地開發復墾整理專項規劃編制工作。
8、完成組織交辦的其他工作任務。