第一篇：人居環境督查考核制度

人居環境督查考核制度

對全縣各鄉鎮開展提升城鄉人居環境行動情況，縣人居辦將組建3個督查組，每月組織一次全面督查，將督查工作情況總結上報縣提升人居環境行動領導小組。

一、督查組的組建：XX縣提升城鄉人居環境行動領導小組從相關部門抽調工作人員組成督查組，每個督查組3人，由正處級調研員任組長，兩名工作人員任組員。分別負責一片區：XX鎮、XX鎮、XX鄉、XX鎮；二片區：XX鄉、XX鎮、XX鄉、XX鄉；三片區：XX鎮、XX鄉、XX鎮、XX鎮。

二、督查的主要內容：城市“四治三改一拆一增”、農村“七改三清”工作開展情況，重點督查城鄉“治臟、治亂、治污、治堵、拆違、增綠、增花、增果、增光”及提升人居環境基礎設施建設項目等工作。

三、督查方式：主要采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、座談交流等方式，全面了解掌握任務完成情況和工程建設、項目管理情況。

四、督查要求：每月督查一次，每月22日前將將督查情況報人居環境辦。

五、督查結果：縣人居辦將根據各鄉鎮開展提升人居環境的工作成效予以排名，以會議、簡報等多種形式進行通報，確保提升城鄉人居環境行動的工作取得實效。

第二篇：鄉鎮人居環境督查報告

人居環境督查報告

為切實改善我縣鄉村人居環境，督促各鄉鎮認真落實人居環境工作有效開展，根據縣政府工作安排，由縣政府督察辦牽頭，縣城建局、縣考評辦積極配合，組成本次全縣人居環境督查組。本次督查組共分三個小組，其中第三小組由城建局工會主席周劍鋒帶隊，對延水關、乾坤灣、楊家圪臺三個鄉鎮進行逐村督查，現將督查結果匯報如下：

一、督查范圍

督查范圍為延水關、乾坤灣、楊家圪臺三個鄉鎮的58個行政村（其中：延水關鎮25個、乾坤灣鎮16個、楊家圪臺鎮17個），重點督察對象為行政村，也包括一些重點項目實施的自然村，通過檢查村內整體人居環境，入戶查看農戶家庭院落衛生等進行綜合評定。

二、督查辦法

本次督查，所有行政村主根據其當前申報類型，分為“清潔鄉村”、“生態鄉村”、“美麗宜居示范村”三類；督查依據主要參考《延川縣清潔鄉村創建標準》、《延川縣生態鄉村創建標準》、《延川縣美麗宜居示范村創建標準》。

三、督察結果

通過對58個行政村的實地督查，發現有些行政村確實能夠認真貫徹執行縣上人居環境工作安排，符合我縣關于三類鄉村的各項指標要求，在體現陜北地區風土人情的同時，整體衛生整潔，規劃合理，給人以美感。如：延水關鎮延水關村、延水關鎮李家遷村、乾坤灣鎮劉家山村、乾坤灣鎮碾畔村、楊家圪臺鎮稍道河村、楊家圪臺鎮梁家塬村。但是，也有部分村人居環境工作落實不到位，硬性指標多數不達標的客觀條件下，人居環境衛生也較差。如：延水關鎮陳家河村、延水關鎮古寺村、延水關鎮石佛村、乾坤灣鎮溫家塬村、乾坤灣鎮巨木塬村、楊家圪臺鎮西溝村、楊家圪臺鎮上佛崾村。

（一）存在的主要問題

清潔鄉村（28個）中：整體人居環境和衛生情況較差，入村入戶道路旁雜草叢生，門前坡洼有垃圾傾倒現象；多數村入戶道路仍未硬化；自來水入戶率不高，飲水還存在困難；衛生廁所改造率低，大多農民依然沿用舊旱廁；居民房前院落雜物堆放較多，自主打掃衛生意識不強。

生態鄉村（13）中：多數村子雖有組織機構，但是人居環境工作檔案資料不完善；衛生廁所達標率較低，僅僅有不到30%住戶擁有衛生廁所；村內綠化標準參差不一，有的村已經完全達標，但是多數村綠化一般；路燈設立較少，尚不足滿足所有群眾夜間出行，除中心村外，自然村路燈鋪設數量較少；有些村雖然硬件設施都已達到，但是因為村內人口流失，許多院落廢棄，導致衛生凌亂；很多村雖然列為了生態鄉村，但是沒有文化廣場或尚未建設完畢。

美麗宜居示范村（17個）中：很多村子沒有網絡，無電子商務網點，有的雖然有電子商務網店，但實際并未運行；有些地區的村子手機信號較弱，沒有4G網絡，或者在用山西的手機網絡，造成極大不便；村內綠化標準參差不一，有的村已經完全達標，整體規劃美觀大方，但是多數村綠化一般；路燈設立較少，除中心村外，自然村路燈鋪設數量較少，且大多不在主要干道和交叉路口，尚不足滿足所有群眾夜間出行；很多村內雖然整體衛生較好，但是在坡洼，鹼畔等死角還是有垃圾傾倒現象。

除了以上問題之外，所督查村人居環境還存在整體標準不一，各行政村和自然村推進水平參差不齊的現象，以點帶面作用尚未體現。一些活動室所在的中心村人居環境較好，硬件達標率較高，但是其他自然村的整體人居環境卻相對較差，不能同步達標。另外，延水關鎮和乾坤灣鎮關于人居環境工作的檔案資料不健全，沒有專門的檔案盒單獨存放；延水關鎮桑洼村、乾坤灣鎮棗洼村，進村道路尚未硬化；乾坤灣鎮整體沒有村牌。

造成以上問題的部分原因：

客觀原因：

1、當下正值秋收農忙季節，很多有蘋果產業的村子群眾都在忙于采摘蘋果，十分繁忙，無暇顧忌環境衛生。尤其是當蘋果袋和反光膜等垃圾沒有及時清理，被風卷起后，四散飛揚，導致村內巷道和田間地頭垃圾分散較為嚴重。

2、很多生態鄉村和美麗宜居示范村當前有很多推進工程正在實施，工程車輛和施工人員較多，產生了許多生活垃圾和塵土，再加上建筑垃材料四處堆積，嚴重影響了整村的人居環境風貌。

主觀原因：

1、農村人口流失嚴重，在村人口較少，很多村的環境衛生維護依靠少量保潔員，杯水車薪，不能短期見效。

2、多數村農民自主打掃衛生意識較差，還沒有養成經常打掃門前院落的良好習慣，亂堆亂放已成陋習，短期內改觀難度較大。在走訪中有些農戶除了不能很好打掃自家衛生之外，對于政府安排的綜合環境衛生整治，還在不斷阻撓。

（二）好的做法

本次督查當中，發現幾個鄉鎮在人居環境工作當中，總結并且實行了一些好的辦法，值得全縣效仿推廣。

1、延水關鎮環境衛生“紅黑榜”

按照一定周期對在村的農戶進行衛生評優，如果門前院落打掃徹底，室內衛生較好的村民，將被評為“紅榜”成員，進入紅榜之后，會按照評分被獎勵相應的生活用品，在村民得到實惠的同時，培養了他們的榮譽感。那些沒有獲得獎勵而進入“黑榜”的農戶，也會在暫時的落后之后，知恥而后勇，奮力追趕，從而形成很好的良性循環，最終達到提高環境衛生的最終目的。

2、乾坤灣“垃圾兌換超市”、楊家圪臺“垃圾兌換銀行” 乾坤灣鎮和楊家圪臺鎮在人居環境工作中，勇于創新，分別在各村成立了垃圾兌換超市和垃圾兌換銀行。鄉政府把本來經常用于打掃衛生的經費，購買成了農民的日常生活用品，甚至是家用電器，和農民兌換垃圾。這樣的做法極大調動了村民打掃衛生的熱情，從此垃圾變廢為寶，不再亂丟亂放，而是自覺的集中到一起，兌換物品。這樣的方法，不僅讓群眾在潛移默化中養成了自覺清理衛生的良好習慣，更重要的是，在為美麗鄉村的建設步伐中，注入了新的活力。

四、意見和建議

通過本次的人居環境督查，發現了幾個鄉鎮在人居環境工作當中存在的一些問題，同時也發現了一些好的方法，結合進村入戶了解情況，深感如要把人居環境工作真正做到實處，切實改善農民生產生活條件，還需做好以下幾點：

（一）增進了解 相互學習

每個鄉鎮在人居環境工作中都有自己的優點和缺點，通過交流學習，可以揚長避短，少走彎路。在一些好的經驗方面，可以相互借鑒，融會貫通，結合自身之后，可以更好的運用到工作當中。

（二）遵循制度 嚴格把關 很多村都有組織領導和實施方案，我縣也多次下發了環境衛生治理制度，但是在具體工作當中，很多村子還是沿用老辦法，土辦法，沒有把制度當做指導工作的利器，也沒有執行本村制定的工作規劃。如果能夠逐漸用制度管理環境衛生，嚴格把關，不留死角，那么我縣的鄉村人居環境必定能上一個新臺階。

（三）加快進度 硬件達標

針對很多村雖然已經申報或者名列“生態鄉村”、“美麗鄉村”，但是實際硬性指標仍未達標，必須要加快工作進度，如果鄉鎮能自行解決的，應該及時達標，若無法解決，應及時聯系上級部門協調解決，爭取早日在硬件上全部達標。

第三篇：督查考核制度

督 查 考 核 制 度

為適應行業改革的形勢要求，確保上級局及縣局決策和工作部署的貫徹落實，進一步加強政務督查和目標考核工作,逐步實現督查考核工作的規范化、制度化和科學化，根據上級局有關文件精神，對照省、市局有關規定，結合我縣實際，制定本制度。

一、組織領導

成立縣局督查與考核工作領導小組，縣局主要負責人任組長，領導班子成員任副組長，成員由各部門主要負責人組成。具體工作由縣局綜合管理辦公室負責。

二、督查考核范圍

對全局所屬各部門及市局（公司）駐含部門的營銷二部、煙草便利店、財務委派室等部門工作進行督查。

三、督查模式

督查方式實行“三級”督查具體為：

1、一級督查由專賣監督管理辦公室（督查主體含所隊）和卷煙營銷部所屬各部門組織實施。專賣監督管理辦公室將制定相應的考核細則，組織人員對所屬員工工作任務達成、工作質量、等管理情況進行考核。月查轄區零售戶數的10％，第二個月不重復，月度為所屬員工考核打分。

2、綜合辦公室及各部門進行二級督查：

綜合辦公室每旬對中隊進行一次督查，每月三次，每次市場抽查零售戶不少于20戶，每月組織各部門對市場進行一次督查。綜合管理辦公室按月對各部門工作開展情況進行常規督查；不定期進行全方位督查；并根據縣局總體部署和領導指示，適時對某項中心工作開展專項督查。每次督查按月總結，報縣局領導。

3、領導層進行三級督查：班子成員每月督查兩次，督查40個零售戶，月底對分管部門月度工作進行打分。

四、督查內容

1、卷煙市場監督管理情況；

2、車輛、人員等安全管理情況；

3、依法行政、規范辦案、文明服務履行情況；

4、國有資產的管理與保值增值；

5、干部職工隊伍貫徹執行上級路線、方針、政策及各項管理制度情況；

6、營銷部門規范經營情況和工業企業駐含代表的工作行為；

7、省市縣局下發的重要文件中有具體任務和時間要求的重大事項；

8、縣局局長辦公會議、月季度管理經營調度會及縣局專項工作會議決定的重大事項；

9、縣局領導現場辦公、召開協調會議決定的重要事項；

10、縣局領導批示或交辦的其他重要事項。

五、考核辦法

1、考核分為月度和考核。

2、月度考核結果與當月工資、獎金掛鉤，年終獎及評先創優掛鉤。

3、考核內容

（1）、各中隊月度考核內容：月初計劃完成情況、市場綜合抽查率、摧毀假煙銷售網絡、工作質量、安全管理、依法行政、文明辦案等關健性考核指標。

（2）、機關科室月度考核內容：月初計劃完成情況、內部監管、國有資產監管、成本控制、安全管理、員工關系管理、廉政建設、工作質量、貫標及縣局下達的關鍵性指標等。

六、督查考核要求：

1、各部門每月月底前將分管領導同意的工作任務完成情況及下月工作計劃上報綜合辦督查。

2、各部門每月1日要將督查考核情況報綜合辦公室備案存檔。

3、綜合辦公室要積極主動的收集整理督查考核資料。

4、綜合辦公室據督查考核情況造發工資、獎金。

5、綜合辦公室每月對督查情況通報一次，獎懲并舉、弘揚正氣，遏制不正之風。

6、對在督查中發現的問題，下發整改通知書，由分管領導簽字后反饋被查部門，被查部門應在規定時間內將整改結果進行再反饋。

七、本制度自下發之日起執行，其他考核方案如果有與本制度相抵觸的，以本制度為準。

第四篇：人居環境

居住建筑與人居環境

姓名：XX學號：XXXXXXXXXX

簡介：從人居環境學和建筑設計的生態策略的角度 分析 了人居環境及居住建筑的基本內涵，分析了人居環境及居住建筑對人體健康的 影響，提出健康建筑體系是未來持續 發展 的人居環境模式，最后提出建筑師在推廣居住建筑設計中的任務。人居環境在居住建筑方面的探討.關鍵字：人居環境 居住建筑

人居環境，簡而言之，是我們成為人類之本。這不只因為人類有能力營建氣勢磅礴的建筑——因為同樣動物也能為自己搭建精巧復雜之棲息場所，還因為人類在為自身營造居住環境的過程中充斥著與土地和 自然 間若即若離的恩怨矛盾。對土地、自然的依附眷戀以及逃避是一對在人居環境史中反復出演的矛盾戲劇。而這樣的矛盾，在二十世紀尤為突出：二十世紀在見證了人類與土地和自然之間的前所未有的融合的同時，也呈現出人類徹底逃避于人造環境之居住狀態。其典型例子為大量無選擇地使用透明玻璃，以及懸索輕型結構以企圖逃離土地之重力束縛。但是我們似乎并不知道我們人類為何這樣做，也不知是否體現了我們對土地自然的恩情與怨恨。基于此 問題，才提出了居住建筑的人居環境問題。中國 人居環境問題更值得我們去關注，不僅僅由于自己的身份，而更深切的是居和住本是人的重要的部分。中國人居環境建設需具備五大條件。它們是：住區居民適當住房的保證；健康與安全的保障；人與城市住區環境的和諧發展；生態環境建設；住區資源的可持續開發與利用。同時，中國人居環境建設還應遵循五大原則：正視生態困境，提高生態意識；人居環境建設與 經濟 發展良性互動；發展 科學 技術，推動經濟發展和 社會 繁榮；關懷廣大人民群眾，重視社會發展整體利益；科學的追求與 藝術 的創造相結合。下面我就從五個方面闡述一下我對人居環境在居住建筑方面的認識。

一．居住建筑人居環境的范圍及其要求：居住建筑主要是指供家庭和集體生活、起居用的建筑物，包括各種類型的住宅，如別墅、低層住宅、多層住宅、高層住宅以及大量性建造的宿舍、旅館等。其人居環境的主要范圍包括居室、個體建筑、建筑群和住宅小區。人居環境應包括自然環境(包括生態環境、氣候環境、物理環境等)和人文環境(包括藝術環境、社會環境和文化環境等)兩個方面。在進行規劃與設計中，要求把這兩方面的環境和諧的協調好，以達到居民所要的生活舒適、工作便利、鄰里和睦、身心健康、環境美化的目的。1．自然環境方面：首先，要注意建筑地域的生態環境。居住區的建設離不開土地，它與建筑基地地形、地貌、地物等密切相關，規劃設計要充分注意保護環境，防止污染，防止見山就挖、逢水就填、逢樹就砍，致使青山綠水不斷地遭到破壞的行為。不要濫用耕地。1

小區內要保證有足夠的綠化面積，并要注意防止空氣和水域的污染，應為居民創造出一個能健康地成長、愉快地生活的人居環境。其次，要遵循地區氣候的特點。要注意居住區內氣候環境設計，利用當地氣候的有利因素，改善其不利因素。盡量減少對人工能源的依賴，多利用自然能源，尋求適應于當地氣候特點的建筑形式，利用建筑自身的氣候調節能力創造宜人的小氣候。第三，要努力創造良好的物理環境。在 現代 化的城市里，人口高密度聚居，耗能量劇增，城市街道宛如蛛網，機動車來往頻繁，綠地、水面嚴重不足，以致空氣污濁，噪音干擾，溫度高，較干燥，在這些人為因素的影響下的聲、光、熱和空氣的環境惡化，影響著人們的工作、生活與身體的健康，所以在建筑規劃與設計以及建筑的措施與構造方面更要加以注意，如改善城市、住宅區以至室內的聲、光、熱和空氣的質量應在重要的位臵上。在城市里，建筑群的布局和房屋設計中要爭取日照和自然通風，利用天然采光，防止噪音干擾，凈化空氣及調節好室內與周圍環境的溫度和濕度，創造一個令人滿意的良好的物理環境。2．人文環境方面：建筑要美觀，環境要美化。眾所周知，衣食住行是人類最基本的需要，而建筑就是為了解決人類“住”的問題的。建筑不僅只是滿足人們物質方面的要求，而且還要滿足人們精神方面的要求。建筑不僅是科學，也是藝術，在建筑形式的創作中，要認識到形式要追隨功能、環境、材料、構造與技術、社會生活方式和社會意識與文化傳統等因素而定。構成建筑形象的要素，包括建筑群體和單體的體形、內部和外部的空間組合、立面構圖、細部處理、材料的色彩與質感以及光影和裝飾的處理等等。建筑形象是反映建筑 內容 的建筑空間藝術形象和建筑外形構圖。一個完善的建筑，其內容與形式應該是統一的，內容決定形式，形式反映內容，它們是相互聯系、相互依賴的脫離內容的形式不是真正的建筑美，缺乏藝術表現力的內容也不能形成完美的建筑。除了建筑本身的美觀外，對建筑物周圍的環境要注意美化，例如：種樹、植草、開辟人工湖及設臵噴泉、假山等。

二．衡量健康型住宅的相關標準：2001年10月10日世界居室衛生日，在國際建筑中心聯盟2001年大會“生態住宅建筑”的分論壇上，中國建筑技術 研究 院副總建筑師開彥先生向與會者詳細地闡述了“健康住宅”的理念。健康住宅的主要基點在于：一切從居住者出發，滿足居住者生理和心理的需求，生活在健康、安全、舒適和環保的室內和室外的居住環境中。因此，健康住宅的標準要素不僅包括與居住相關聯的物理量值，諸如溫度、濕度、通風換氣、噪音、光和空氣質量等，而且還應包括主觀性心理因素值：諸如平面空間布局、私密保護、視野景觀、感官色彩、材料選擇等等，制止因住宅而引發的疾病，營造健康，增進人際關系。根據國家住宅與居住環境工程技術研究中心2002年制定的“健康住宅建筑技術要點”，將健康住宅的評估標準大體分為四個因素；其一，人居環境的健康性。主要指室內、室外影響健康、安全和舒適的因素。其二，自然環境的親和性。提倡自然，創造條件讓人們接近自然、親和自然。其三，住區的環境保護。包括住區內視覺環境的保護，污水和中水處理，垃圾和垃圾處理及環境衛生等方面。其四，健康環境的保障。主要是針對居住者本身的健康保障，包括醫療保健體系、家政服務系統、公共健身設施、社區老人活動場所等硬件建設。健康住宅理念的推出在全社會引起極大的反響。西方一些發達國家早就在推行健康住宅，提倡健康住宅。從日本來看，開始并不是建設部門要來提倡健康住宅，而是衛生部門、醫學界逼著建設部門不得不這樣做。當時日本的衛生部門發現了很多莫名其妙的怪病，其中一部分經證實與室內空氣質量相關，最后在醫學界的推動下，建設部門設立了相關的標準。

三．從人者有其居到花園小區和生態城市：20世紀的最后20年，是我國的人居環境發生巨變的20年，也是人居觀念不斷更新的20年。改革開放后，社會 進入轉型階段，但由于 歷史 原因，城市基礎設施欠賬嚴重，人們的居住條件還相當不理想，許多人沒有自己的住房，擁擠在環境惡劣的棚戶中。于是，“人者有其居”成為一種理想，也成為各級政府的努力方向和政策的出發點。在此觀念下，住房的增加是第一位的，而住房的舒適度及其周邊環境，由于各種原因并不是政策的主要考慮 內容。盡管這個觀念很傳統，但在當時的背景下提出，還是具有重要的現實意義的，對于解決群眾的住房 問題，起到了不小的作用，許多人因此有了屬于自己的生活空間。然而，人者有其居，只是解決了人的基本需求，并未反映出入們的全部愿望，與社會整體的需要也有相當的距離。伴隨著改革的深入，物質積累的增加；也伴隨著思想的解放，人們接受了諸如環境保護、生態平衡、以人為本、可持續 發展 等等廣泛流行于當今 時代 的理念。于是在住宅問題上，有了更多更高的要求。不僅住宅本身的設計要更人性化，更舒適合理，住宅之外的環境也變得重要起來，小區的設施要配套，環境要美好，交通 要方便等等。進而言之，整個城市的環境也被與人居聯系起來，城市的規劃和建設要體現以人為本的思想，城市的環境要綠化美化，生態要平衡，城市要適宜人居住。

四．居住建筑人居環境創造與改善的對策和途徑：認識上的偏差，能使人居環境建設遭遇困難。我國的人居環境建設成就巨大，這一點有目共睹，但同時也有許多遺憾，而造成遺憾的原因，相當一部分是觀念認識上的問題。比如，城市中一幢幢高聳而相互間毫無關聯的樓房，一個個大而無用的廣場，一條條不斷拓寬仍然擁堵的道路；再如，外觀華美的建筑內里則簡陋粗糙，居民眾多的小區里缺水少電等等。良好的人居環境，在小環境上體現在每一個細節的完美，每一處設施的適用；在大環境上要體現系統和綜合的魅力，如果把建筑物、聚居區、城市群孤立看待，單獨設計，而不與其他相聯系，就會出現上述問題，這與人居環境的要求是不符合的。隨著 經濟 的發展，能源與環境的污染問題已嚴重威脅著人類的生存。因此，保護生態環境，實現可持續發展已成為當今國際社會普遍關注的重大問題。由此可見，如何使建筑、適應時代的挑戰，加快探求可持續發展的城市與建筑已成為人們不可回避的歷史重任。根據《芝加哥宣言》提出的“為爭取持久未來的相互依賴”的宗旨，根據當今世界 哲學 發展的主潮流——以生態為中心的世界觀，根據 中國 “天人合一”的哲理，認為中國21世紀可持續發展的建筑，也就是所謂“生態建筑”或稱“綠色建筑”的建筑觀應確立為：以人為本，天人合一，遵循 自然，回歸自然；人、社會、自然三者和諧，生態綜合平衡，生生不息地可持續發展。“天人合一”思想是中國傳統的優秀文化。返樸歸真的生活，使生命活得有意義，讓生活同生命和諧。尊重生活，維持生命。以生態為中心的世界觀表達的就是返樸歸真的生活，這是一種富有創造力和想像力的生命，也是同自然界和宇宙生命相聯系的生命。“天人合一”既是一種宇宙觀，也是一種道德觀。“建筑是環境的 科學 與 藝術。”在人居環境的規劃與設計中，它的構思應把自然環境(包括生態環境、氣候環境和物理環境)和人文環境(包括藝術環境、社會環境和文化環境)兩者相結合而和諧地協調發展，創造出健與美的人居環境。居住建筑人居環境的規劃與設計要有利于促使人造建筑環境與自然環境的生態平衡，有利于形成自然環境的生態的良性循環。一般要采取多學科(包括地理、生物、衛生、植物、能源等)、各專業人才共同探討，由建筑師進行綜合設計，這就意味著建筑設計要超越單一建筑建造的范圍，走向設計的整個環境，建筑的規劃與設計不能只偏重于空間、形態、形式、視覺等方面去 研究，而應

從自然生態的角度去研究和探索問題。在人居環境的規劃與設計中，要注重保護生態環境，注重創造和改善居住區、住宅和居室的氣候環境和物理環境，利用其有利因素，防止和改善其不利因素。同時要尊重人們的生活方式、生活習慣，滿足人們的藝術愛好與鄰里的社會活動。要善于繼承地方傳統建筑的寶貴經驗，并善于 學習和吸收國外建筑先進和科學的設計手法和具體措施，敢于改革和創新，為居民創造舒適良好的生活環境。

五、健康型居住建筑及人居環境的規劃與設計要有利于促進人造居住建筑環境及人居環境與大自然的生態平衡，有利于形成自然環境的良性循環，一般要采取多學科(包括地理、生物、醫學、植物、能源等)各專業人才共同探討，由建筑師進行綜合設計，這就意味著建筑設計要超越單一建筑設計的范圍，走向設計整個環境。建筑師直接從事建筑及構配件的設計和選材工作，肩負著“設計廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的歷史重任。無庸臵疑，建筑師在推廣設計建設健康型住宅及規劃、貫徹可持續發展戰略方面起著舉足輕重的作用。建筑規劃與設計不能只偏重于空間形態、形式視覺等方面的研究，而應從自然生態的角度去研究探索問題。二十世紀內這一深刻內涵仍未提上日程，由于我們一直忙于真實的建造，無暇反思。

自二十世紀交替以來，我們習慣于敏銳地捕捉前衛新奇的先鋒藝術，同時也為自己日新月異改造土地的技能挺進而感動。所有這些無疑強化了我們對改造土地、自然及真實建造的意識和能力，但這是否體現了人類“土地恩怨”愛恨之根本情結，惟有敏銳思辯方可賦予其意義。我們要樹立可持續發展的建筑觀，就為今后城市人居環境的改善與創新指明了方向，要遵循當地生態環境、氣候環境的特點，因地制宜進行居住區與住宅的規劃和設計，要敢于改革與創新，為居民創造舒適、美好、科學、衛生的生活環境，造福于后代。

參考文獻 ：1．住宅設計原理編寫組，《住宅建筑設計原理》，中國建筑 工業 出版社

2．林其標，林燕，趙維稚，《住宅人居環境設計》，華南理工大學出版社

3．柳孝圖，《城市物理環境與可持續發展》，東南大學出版杜

4．齊康，《城市環境規劃設計與 方法 》，中國建筑工業出版

5．鮑家生，《可持續發展與建筑的未來》，建筑學報

6．聶游昆，《遵循氣候的建筑設計》，建筑學報

第五篇：人居環境

把握科學發展主題推進人居環境建設

太原市晉源區建設管理局局長榮春貴

人居環境是人類聚居的簡稱，是以“人”為主體來研究生活的，是一個融貫綜合的學科，包括自然系統、人類系統、社會系統、居住系統、支撐系統等五大系統,內涵十分豐富。人居環境強調融貫和綜合，融貫是指從中國的建設實際出發，以存在問題為中心，主動從相關學科中吸取智慧，有意識的尋找城鄉人居環境發展的新模式，不斷地推進學科的發展；綜合就是把包括自然、人類、社會、居住、支撐系統在內的人類聚居作為一個整體，從生態、文化、社會、技術等各個方面，對人類聚居問題進行系統的綜合的研究。融貫綜合思想滲透了“天人合一”的東方智慧。

一、人居環境建設的重要性

人居環境的改造和創造，既是一個古代的命題，也是人類發展的永恒主題，關系著人類生存條件的改善和城市的可持續發展，備受世界各國關注。在原始社會時期，人們在幕天席地的居住環境中學會了建造茅草屋，他們選擇了相對優越的人居環境，營造了更加舒適的生活。在當代，人們通過建筑布局和構造的變化來改善通風、溫度，以及減少噪音等各種不同不利條件的侵入。但是，在快速化城鎮發展進程當中，城市問題表現得日益嚴重,具體表現為：居住擁擠、基礎設施匱乏和老化、生態環境破壞、舊城改造與人類文化遺產保護之間矛盾激化、城市“美化運動” 1

導致生態系統失衡等問題，從而切斷了城市的文化和文脈。一個城市的人居環境優劣，會直接對該城市的面貌、品質以及民生狀況等諸多方面產生影響，關系著人類生存條件的改善和可持續發展的長遠目標的實現。

近年來，人們的居住觀、生活觀、價值觀和幸福觀都發生了很大改變。在以人為本，構建和諧社會理念的指導下，人們對自然生態環境、居住環境、生活出行、教育文化等方面有了更加深刻的理解和更高的追求。黨的十七大報告中明確提出“建設生態文明，基本形成節約能源、資源和保護生態環境的轉變增長方式。”這是落實科學發展觀、改善人居環境、實現全面建設小康社會目標的新要求。這一重大戰略舉措將人居環境建設提高到了一個很重要的位置。那么，建設和諧的人居環境顯得異常重要。

二、人居環境建設需解決的幾個問題

建設一個綠色、健康的人居環境，就要求我們的人居環境具有更好的生態性，促進人與自然的和諧，大力發展生態系統平衡、生態結構健全的綠色建筑、綠色家居、綠色人居；還要具有更好的文化藝術性，重視人居環境的文化創意、藝術創意，特別是符合人性化需求的創意。現就人居環境建設所涉及到的自然生態、人類住區、基礎設施、人文歷史等方面簡述如下：

（一）加強人類住區建設，實現可持續發展

人居健康問題關系民生和社會穩定，是人居環境建設的一個重要問題。1996年聯合國人居大會提出兩句話：第一句——人

人都有適當的住房；第二句話——城市化進程中人類住區可持續發展。

目前，我國第一個問題差不多基本實現了，因為我們已經初步實現了居者有其屋，現在我們應該向“居者優其屋”的方向邁進，解決人類住區可持續發展的問題。現在人們所追求的是健康人居環境，即：人與自然環境的友好性、親和性；令居住者身體舒適、精神愉快；節約資源，減少污染。那么，如何打造健康的人居環境呢？筆者認為，應從以下兩方面入手：

第一，實施城市可持續發展原則，加強住區人居環境規劃建設。城市住區環境長期制約著居民的生理、心理、觀念和行為，對人的生活質量將產生直接或間接的影響。實施城市可持續發展原則，就是要強調“以人為本”的原則——要對環境合理性、居住性、舒適性、安全性有一個全面綜合的考慮；要強調綜合規劃先行原則——強調整體概念，根據人文學、生態學、社會學與經濟學原則對城市住區人居環境進行區域生態規劃和布局；要強調自然生態環境原則——保護和利用原有的區域自然生態環境，使整個城市形成一個良性的生態系統；要強調綠色建筑技術原則——在居住方面要提高技術，更新材料產品，努力開發出適合資源節約型的住宅建筑體系。

第二，建設健康住區環境，回歸舒適、健康、安全和文明的生活方式。在城市發展過程中，要面對各階層、各個層面的不同住房需求，都擁有各自的健康住區。同時，還需要確保住宅設施

同步建設，采用綠色環保建材，營造綠色家園，保護好老年人、兒童、殘疾人等特殊人群的利益。

（二）加強基礎設施建設，提升服務功能

城市的可持續發展依賴于具有前瞻性的基礎設施建設。在加強城市基礎設施建設的過程中，要牢固樹立科學城建、生態城建、文明城建、高效城建、和諧城建和陽光城建的新理念，努力打造綠色城鎮化的里程碑工程，要更加突出保護公共利益，促進社會和諧。

第一，要完善城市供水、供氣和供熱網絡，加大政府對供水、供氣、供熱基礎設施建設的資金投入和行業監管，確保供水、供氣和供熱質量；

第二，要實施優先發展公共交通戰略，實現智能化管理，加大政府對城市公共交通的政策支持和資金投入力度，完善城市公交場站設施建設，增強公交向農村延伸的服務功能，擴大城市公交覆蓋率，滿足群眾出行需要；

第三，要規劃建設合理的城市道路交通體系，合理布局機動車停車場建設，大力完善城市交通設施；

第四，要全方位推進建設領域的節能減排，著力推廣污水處理、再生水資源利用和節約用水等工作。隨著基礎設施的逐步完善，城市綜合承載能力也將有所提高，城市發展后勁有所增強。

（三）加快生態環境建設，改善人居環境

我們要按照科學發展觀的要求，堅持以人為本，找準發展定位，妥善解決好城市綠地、環境衛生、大氣質量、水環境質量、噪音控制等生態問題，大力改善人居環境。

第一，城市綠地是城市生態的重要組成部分，是改善和優化城市生態環境的主體，應根據城市的發展規模、產業布局、自然環境，科學規劃城市綠地面積和布局，不斷加強生態建設和環境治理。堅持生態建設與景觀建設相結合，大力實施公共綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地、道路交通等造林綠化工程，同時還可以將城市綠地與城市周邊的山川、水體、林地、農田等形成一個整體，實現城鄉一體化的綠色體系建設。

第二，遵循生態規律，整治城市水系，保護好水系兩岸的自然灘涂和坡岸，打造水清、岸綠、景美的水環境。同時大力控制空氣污染、水污染、噪聲污染，提高各項指標綜合達標水平。

第三，實施城鄉清潔工程，改善市民生活環境。重點治理攤位亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象等“五亂”現象，綜合整治小街小巷、城鄉結合部等區域的衛生死角，徹底解決城市環境衛生死角和“臟、亂、差”狀況，著力改善市民生活環境狀況，打造整潔有序的人居環境。

（四）發掘城市人文資源，培養文化特色

在我國城市化發展過程當中，目前最為突出的問題就是城鎮化造成的文脈遺失。一個城市的文化底蘊，不能光是到歷史典籍中去尋找，而要體現在現存的城市形態、名勝古跡、古建筑、風

土人情、自然遺產等方面。每個城市都有大量的文物古跡，這些都是城市歷史文化的精髓，是寶貴的財富，各城市一定要加強保護、修繕和宣傳，傳承城市的歷史文脈。要依托豐富的人文資源，加強人文景觀建設，建設具有歷史文化內涵的特色街區、文化廣場、公園、雕塑等，培養城市的文化特色，構成獨具特色的人文景觀，展現自已的獨特魅力，提升城市的品位和軟實力，增強城市的競爭力。

改善人居環境，促進城市可持續發展是人類生存發展的一個基本問題和永恒主題。改革開放以來，隨著經濟的高速增長，我國的人居環境得到了很大改善，如：城鎮人均住宅建筑面積、住宅的功能配置、工程質量、裝修水平和住宅小區的環境質量、綜合配套水平都有了很大的提高。在綠色人居建設方面，也取得了長足的發展。

目前，我國的經濟社會正在快速發展，中國人居環境也面臨著新的歷史征程，讓我們攜起手來共同建設一個綠色、健康、可持續發展的人居環境！

二〇〇八年五月十九日