第一篇：社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)

社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作標(biāo)準(zhǔn) 總 則

1.0.1 為規(guī)范單位消防安全管理，樹立單位消防責(zé)任主體意識，增強(qiáng)員工消防安全素質(zhì)，提高單位防控火災(zāi)能力，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。

1.0.3 消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理作為有效提高單位消防安全管理水平的重要手段，應(yīng)納入單位消防建設(shè)內(nèi)容和公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查內(nèi)容。術(shù)語和定義

2.0.1 消防安全管理“四化”標(biāo)準(zhǔn)

單位消防安全管理達(dá)到消防管理規(guī)范化、消防設(shè)施完好化、消防標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化、消防知識普及化標(biāo)準(zhǔn)。

2.0.2 消防管理規(guī)范化

單位全面根據(jù)公安部第61號令(《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》)要求實施規(guī)范化消防管理。2.0.3 消防設(shè)施完好化

單位按照消防技術(shù)規(guī)范配齊配全消防設(shè)施，并確保完好有效。2.0.4 消防標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化

單位依照本標(biāo)準(zhǔn)對消防標(biāo)識進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。2.0.5 消防知識普及化

單位經(jīng)常開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，確保每名員工會查改火災(zāi)隱患、會處置初起火災(zāi)、會組織人員疏散。消防管理規(guī)范化

3.1 重點單位消防監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)用

3.1.1 單位應(yīng)當(dāng)全面應(yīng)用依據(jù)公安部第61號令開發(fā)的社會單位消防監(jiān)督管理系統(tǒng)實施消防管理，明確歸口管理部門和人員。

3.1.2 單位應(yīng)當(dāng)建立《系統(tǒng)管理及應(yīng)用規(guī)定》和《系統(tǒng)管理員工作職責(zé)》等規(guī)章制度。3.1.3 單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)用該系統(tǒng)平臺建立健全動態(tài)消防電子檔案，接收公安消防機(jī)構(gòu)與單位之間的通知公告，加強(qiáng)與公安消防機(jī)構(gòu)的互動交流，實現(xiàn)單位防火檔案數(shù)據(jù)和報表上傳、網(wǎng)上申報、在線咨詢、在線投訴等，強(qiáng)化單位消防安全工作規(guī)范化、數(shù)字化管理。

3.1.4 每半年應(yīng)用該系統(tǒng)平臺開展一次消防安全管理自我評價，并將評價結(jié)果上報公安消防機(jī)構(gòu)。

3.2 消防安全職責(zé)

3.2.1 明確單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為本單位消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作，根據(jù)需要確定消防安全管理人。

3.2.2 明確消防安全工作歸口管理職能部門及專（兼）職消防人員，具體負(fù)責(zé)實施和組織落實本單位的消防安全管理工作。人員密集場所宜配備專業(yè)消防安保人員。3.2.3 實行并落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。3.3 消防安全制度

3.3.1 制定符合單位實際的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布實施。3.3.2 制定顧客或消費者入店（場）消防安全逃生須知、逃生通道卡片、定期宣傳消防安全逃生基本知識等制度。

3.3.3 建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防（控制室）值班、消防設(shè)施器材維護(hù)管理、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理、易燃易爆危險物品和場所防火防爆、專職和義務(wù)消防隊的組織管理、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）、消防安全工作考評和獎懲等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

3.3.4 單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作的記錄齊全。單位組織開展防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄齊全。3.4 重點部位管理

3.4.1 單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。3.4.2 重點部位應(yīng)有明確的防火責(zé)任制,建立必要的消防安全規(guī)章制度，確定專人負(fù)責(zé)。3.5 用火管理

3.5.1 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，嚴(yán)格實行動火證管理制度，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，并落實相應(yīng)的消防安全措施。3.5.2 公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止用火。3.6 用電管理

3.6.1 建立電氣防火檔案，檔案內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)小組、電工小組成員名單，電氣圖紙，電工分片專責(zé)區(qū)，電氣隱患部位，電氣要害部位，爆炸和火災(zāi)危險部位等。3.6.2 對電氣設(shè)備必須定期巡視、檢查、保養(yǎng)并記錄齊全。

3.6.3 凡在防爆、防潮、防塵的場所安裝電氣設(shè)備時，必須符合安全要求；凡能發(fā)熱起火的電氣設(shè)備（各種鎮(zhèn)流器、變壓器等）不準(zhǔn)安裝在可燃的材料上；凡安裝和修理電氣設(shè)備，必須遵守有關(guān)電氣規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，不準(zhǔn)違章作業(yè)；凡安裝臨時電氣設(shè)備，必須符合臨時要求，并經(jīng)單位消防安全管理部門批準(zhǔn)，用后應(yīng)徹底拆除。3.7 重點工種人員管理

3.7.1 消防控制室的值班、操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗。電氣焊工、電工、鍋爐工、電梯維修工、倉庫保管員等特殊工種人員要經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格后持證上崗。3.7.2 建立重點工種人員檔案，檔案內(nèi)容包括：重點工種人員名單，個人的人事概況及工作表現(xiàn)，職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故記錄等。

3.7.3 制定學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和考核計劃，定期組織重點工種人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和消防知識學(xué)習(xí)。3.7.4 建立重點工種人員崗位責(zé)任制，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任和獎懲制度相結(jié)合。3.8 防火巡查 3.8.1 單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時一次；營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。3.8.2 巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）用火、用電有無違章情況；（2）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；（3）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；（4）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；（5）消防安全重點部位的人員在崗情況；（6）其他消防安全情況。

3.8.3 在巡查中，防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險，并做好記錄，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。

3.8.4 防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。3.9 防火檢查

3.9.1 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。

3.9.2 消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織進(jìn)行防火檢查，檢查內(nèi)容按照公安部第61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第二十六條執(zhí)行。

3.9.3 防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。3.10 火災(zāi)隱患整改

3.10.1 單位消防管理人員在防火檢查巡查中發(fā)現(xiàn)不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或者消防安全管理人報告。

3.10.2 消防工作歸口管理職能部門或者消防安全管理人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織現(xiàn)場檢查，研究制定整改方案，明確整改措施、整改期限和負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實整改期間的安全防范措施。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，確保安全。

3.10.3 消防安全管理人應(yīng)當(dāng)將單位火災(zāi)隱患整改情況向消防安全責(zé)任人報告，消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)督促落實整改措施，并為火災(zāi)隱患整改提供人員、資金保障，確保火災(zāi)隱患及時整改。

3.10.4 火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。

3.10.5 對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

3.10.6 對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報送公安消防機(jī)構(gòu)。3.11 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

3.11.1 單位應(yīng)根據(jù)不同的樓層、場所、部位制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；（2）報警和接警處置程序；（3）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；（4）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；（5）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。3.11.2 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并根據(jù)演練情況不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際，參照制定相應(yīng)的預(yù)案，至少每年組織一次演練。消防演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。3.12 滅火和應(yīng)急疏散組織

3.12.1 人員密集場所同一時間內(nèi)工作人員超過20人以上的，應(yīng)因地制宜組建撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的第一梯隊和第二梯隊，不足20人的，可組建一個梯隊。

3.12.2 第一梯隊由起火部位同一樓層或防火分區(qū)所有當(dāng)班員工組成，當(dāng)班人數(shù)超過5人時，設(shè)立滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組和疏散引導(dǎo)組，明確各組各人的工作職責(zé)和任務(wù)；當(dāng)班人數(shù)少于5人時，設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)員、疏散引導(dǎo)員，明確每個人的工作職責(zé)和任務(wù)。

3.12.3 第二梯隊由非起火部位的其它樓層或防火分區(qū)的所有當(dāng)班員工組成，設(shè)立滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護(hù)救護(hù)組，明確各組各人的工作職責(zé)和任務(wù)。3.13 消防控制室火警處置程序

3.13.1 當(dāng)值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號或單位員工報警時，應(yīng)通過無線對講系統(tǒng)或電話等通訊工具立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員趕往現(xiàn)場實地核查。

3.13.2 核查人員確認(rèn)火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講系統(tǒng)等通訊工具向消防控制室反饋確認(rèn)火災(zāi)信息，同時組織本樓層或防火分區(qū)第一梯隊疏散引導(dǎo)組及時引導(dǎo)本樓層人員疏散；滅火行動組實施滅火。

3.13.3 消防控制室接到核查人員確認(rèn)的火情報告后要同時做到：立即撥打“119”電話報警，啟動火災(zāi)警報裝置和火災(zāi)事故廣播，發(fā)出火警處置指令，向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報告，通知第二梯隊人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場增援，并告知顧客或消費者不要驚慌，在單位員工的引導(dǎo)下有序地疏散、撤離火災(zāi)現(xiàn)場；確認(rèn)消防設(shè)施處于自動狀態(tài)，啟動正壓送風(fēng)、排煙系統(tǒng)等聯(lián)動設(shè)備，關(guān)閉有關(guān)部位的防火門、防火卷簾，強(qiáng)制電梯停于首層，切斷有關(guān)部門的非消防電源。3.13.4 第二梯隊人員接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，應(yīng)迅速就位，按照職責(zé)分工開展工作，同時做到：滅火行動組的人員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援滅火，疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)各樓層人員緊急疏散，通訊聯(lián)絡(luò)組繼續(xù)撥打“119”電話報警，安全防護(hù)救護(hù)組注意觀察和安全警戒，防止爆炸、中毒、建筑垮塌和群眾貪戀財物重返現(xiàn)場。3.14 值班室火警處置程序

3.14.1 單位員工發(fā)現(xiàn)火情時，應(yīng)立即通過電話、無線對講系統(tǒng)等通訊工具向值班室報警，并組織第一梯隊疏散引導(dǎo)組及時引導(dǎo)本樓層人員疏散；滅火行動組實施滅火。

3.14.2 值班室接到單位員工發(fā)出的火情報告后，應(yīng)立即撥打“119”電話報警，并通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，報告單位值班領(lǐng)導(dǎo),通知第二梯隊人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。

3.14.3 第二梯隊人員接到值班室發(fā)出的火警指令后，應(yīng)按照第3.13.4規(guī)定實施。3.15 火災(zāi)事故事后處理

3.15.1 火災(zāi)事故發(fā)生后，失火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，并組織安排好調(diào)查訪問對象，積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失。

3.15.2 失火單位應(yīng)當(dāng)全面分析火災(zāi)事故原因，研究制定改進(jìn)對策，防止類似事故再次發(fā)生。3.15.3 對需要單位處理的火災(zāi)責(zé)任者及時作出處理。消防設(shè)施完好化

4.1 消防設(shè)施和器材設(shè)置

4.1.1 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)（外）消火栓、防排煙設(shè)施、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、防火分隔設(shè)施、消防電梯等消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合消防技術(shù)規(guī)范要求。4.1.2 滅火器配置數(shù)量充足、選型正確；放置位置明顯，便于取用。4.2 消防設(shè)施和器材維護(hù)管理

設(shè)有自動消防設(shè)施的單位應(yīng)與具有維修保養(yǎng)資格的企業(yè)簽訂《自動消防設(shè)施維修保養(yǎng)合同》并定期進(jìn)行維修保養(yǎng)。滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)檢查及設(shè)施運行情況記錄齊全。

4.2.1 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)維護(hù)管理

4.2.1.1 單位每日應(yīng)檢查集中報警控制器和區(qū)域報警控制器的功能是否正常，并填寫系統(tǒng)運行日登記表，每季度檢查系統(tǒng)的各個功能是否正常，并填寫季度登記表。

4.2.1.2 火災(zāi)探測器投入運行兩年后，應(yīng)每隔三年全部清洗一遍，對于使用環(huán)境條件較差的應(yīng)每年清洗一遍，清洗應(yīng)送專業(yè)維修企業(yè)進(jìn)行。清洗后應(yīng)做響應(yīng)閥值及其他必要的功能試驗，合格的方可繼續(xù)使用。4.2.2 自動噴水滅火系統(tǒng)維護(hù)管理

4.2.2.1 負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)管理的專職人員每日必須巡檢責(zé)任區(qū)內(nèi)所有供水總控制閥、報警控制閥極其附屬組件，進(jìn)行外觀檢查和水壓檢查，保證系統(tǒng)處于無故障狀態(tài)。4.2.2.2 消防水泵應(yīng)每月啟動運轉(zhuǎn)一次，確保運轉(zhuǎn)正常。

4.2.2.3 每季度應(yīng)利用報警控制閥旁的放水試驗閥進(jìn)行一次供水水流試驗，以驗證系統(tǒng)的供水能力。

4.2.2.4 室外水泵接合器的接口與配套附件應(yīng)每月檢查一次，保證接口完好、無滲漏、悶蓋齊全。

4.2.2.5 每月應(yīng)對噴頭進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)不正常的噴頭應(yīng)及時更換。

4.2.2.6 每季度應(yīng)對管道上的水流指示器進(jìn)行試驗，利用末端試水裝置排水，檢查其是否能及時報警。

4.2.2.7 消防用的蓄水池、高位水箱、氣壓水罐每月應(yīng)檢查一次，核對其消防水位及氣壓水罐的氣體壓力，并對保證消防儲備水不被他用的措施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有故障，應(yīng)及時修理。4.2.3 機(jī)械防排煙設(shè)施維護(hù)管理

4.2.3.1 每半年進(jìn)行一次風(fēng)機(jī)試運行試驗，檢查送風(fēng)機(jī)和排煙風(fēng)機(jī)在正常供電條件和人為突然斷電情況下能否正常運轉(zhuǎn)，風(fēng)機(jī)試運轉(zhuǎn)的時間不得少于30分鐘。

4.2.3.2 防火閥、排煙防火閥平時處于開啟狀態(tài)；每半年進(jìn)行一次手動、電動運行試驗。4.2.3.3 送風(fēng)口、排煙口平時處于關(guān)閉狀態(tài)，每半年進(jìn)行一次手動、電動及遠(yuǎn)距離開啟運行試驗。

4.3 消防安全疏散設(shè)施設(shè)置 4.3.1 安全出口數(shù)量、疏散通道寬度、距離及疏散門的開啟方向符合要求；疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)置符合要求，完整好用。4.3.2 經(jīng)營和生產(chǎn)期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，不得在安全出口張貼廣告，公共區(qū)域的外窗、通道不得設(shè)置影響滅火救援的鐵柵欄（障礙物）；常閉式防火門保持常閉狀態(tài)，并落實責(zé)任制。

4.3.3 人員密集場所的疏散門應(yīng)當(dāng)安裝推閂式疏散門、安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)。4.4 消防安全疏散設(shè)施管理

4.4.1 每日應(yīng)對所有的疏散通道和安全出口進(jìn)行檢查一次，確保暢通。

4.4.2 每周應(yīng)進(jìn)行防火門的開關(guān)、防火卷簾的升降、應(yīng)急燈的指示和疏散指示標(biāo)志的方向及供電情況檢查，確保指示標(biāo)志指示方向與人員疏散方向一致并完好有效。

4.4.3 每半年應(yīng)對防火門的鉸鏈、閉門器及防火卷簾的軌道、卷門機(jī)軸進(jìn)行潤滑保養(yǎng)。4.4.4 每年應(yīng)對應(yīng)急燈和疏散指示標(biāo)志進(jìn)行功能和安全性檢查，并進(jìn)行充放電試驗，保證亮度不低于0.5LX。

4.5 消防控制室（值班室）設(shè)置

4.5.1 設(shè)有自動消防設(shè)施的單位應(yīng)設(shè)消防控制室（或消防監(jiān)控中心），其設(shè)置應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)設(shè)可直接撥打“119”報警電話及單位通訊聯(lián)絡(luò)。

4.5.2 消防控制室（值班室）應(yīng)設(shè)在建筑首層，門應(yīng)向疏散方向開啟，門上應(yīng)設(shè)“消防控制室（值班室）”標(biāo)志燈或標(biāo)志牌。

4.5.3 應(yīng)在醒目位置懸掛《消防控制室（值班室）日常管理制度》和《火警處置程序》。4.6 消防控制室（值班室）管理

4.6.1 消防控制室必須24小時設(shè)專人值班，每班不應(yīng)少于2人，每班連續(xù)工作時間不應(yīng)超過12小時。

4.6.2消防控制室的日常管理應(yīng)符合《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GA587）的有關(guān)要求。4.6.3消防控制室應(yīng)確保火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。

4.6.4消防控制室應(yīng)確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設(shè)施水量充足；確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開；確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜開關(guān)處于自動（接通）位置。

4.6.5 消防控制室操作（值班）人員應(yīng)經(jīng)常對消防控制室設(shè)備及通訊器材等進(jìn)行檢查，定期做好各系統(tǒng)功能試驗并記錄齊全，確保消防設(shè)施各系統(tǒng)運行狀況良好。4.6.6 消防控制室（值班室）人員應(yīng)做好交接班工作，認(rèn)真填寫值班記錄。消防標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化

5.1 消防標(biāo)識設(shè)置要求

5.1.1 單位應(yīng)根據(jù)自身實際分別設(shè)置下列標(biāo)識：（1）消防安全布局標(biāo)識；（2）消防設(shè)施標(biāo)識；（3）危險場所標(biāo)識；（4）消防安全疏散標(biāo)識；（5）消防宣傳標(biāo)識。5.1.2 消防標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目、簡練、美觀。

5.1.3 夜間營業(yè)的人員密集場所應(yīng)設(shè)置燈光或自蓄發(fā)光型標(biāo)識。5.2 消防安全布局標(biāo)識設(shè)置 5.2.1 單位主要出入口附近、消防車道、防火間距等位置應(yīng)分別設(shè)置下列標(biāo)識：（1）總平面布局標(biāo)識；（2）消防車道標(biāo)識；（3）防火間距標(biāo)識。

5.2.2 總平面布局標(biāo)識應(yīng)標(biāo)明單位消防水源（天然水源、單位室外消火栓及可利用的市政消火栓）、水泵結(jié)合器、消防車通道、消防安全重點部位、安全出口和疏散路線，主要消防設(shè)施位置等內(nèi)容。設(shè)有專職消防隊的單位還應(yīng)標(biāo)明專職消防隊及車輛位置、特殊滅火劑儲存位置及儲量等內(nèi)容。

5.2.3 對多層人員密集場所還應(yīng)每層設(shè)置平面布局標(biāo)識，重點標(biāo)明本層疏散路線、安全出口、室內(nèi)消防設(shè)施位置等內(nèi)容。

5.2.4 總平面布局標(biāo)識設(shè)置在室內(nèi)的，不應(yīng)小于0.5平方米，設(shè)置在室外的，不應(yīng)小于1平方米。

5.2.5 單位專用消防車道附近應(yīng)設(shè)置消防車道標(biāo)識，標(biāo)明“消防車道”字樣及寬度，提示嚴(yán)禁占用。

5.2.6 單位建筑物與其他建（構(gòu)）筑物的防火間距處宜設(shè)置防火間距標(biāo)識，標(biāo)明“此處Ｘ米內(nèi)為防火間距，嚴(yán)禁占用”字樣及寬度。5.3 消防設(shè)施器材標(biāo)識設(shè)置

5.3.1 單位消防設(shè)施、滅火器材所在位置應(yīng)設(shè)置下列標(biāo)識：（1）認(rèn)知標(biāo)識；（2）操作使用標(biāo)識；（3）設(shè)施警示標(biāo)識；（4）建筑自動消防設(shè)施檢測合格標(biāo)識。

5.3.2 滅火器設(shè)置點、滅火器材箱、火災(zāi)警報裝置、室內(nèi)（外）消火栓、防火卷簾、防火門、機(jī)械防排煙設(shè)施風(fēng)口、逃生設(shè)施等消防設(shè)施器材的上方、側(cè)方或者設(shè)施上應(yīng)設(shè)置認(rèn)知標(biāo)識，根據(jù)規(guī)范要求標(biāo)明消防設(shè)施名稱。

5.3.3 消防設(shè)施器材所在位置應(yīng)同時設(shè)置操作使用標(biāo)識，根據(jù)規(guī)范要求標(biāo)明使用方法、維護(hù)責(zé)任人及檢查維護(hù)時間等內(nèi)容。對消火栓、防火卷簾等消防設(shè)施的操作空間易被遮擋、埋壓、占用的，還應(yīng)當(dāng)劃線標(biāo)明操作場地。室外消火栓頂部還應(yīng)刷涂反光漆。

5.3.4 防火卷簾按鈕、防排煙啟動按鈕和消防水泵遠(yuǎn)程啟動按鈕附近應(yīng)設(shè)置“消防設(shè)施按鈕嚴(yán)禁遮擋”警示標(biāo)識。配電室、發(fā)電機(jī)間和消防水泵房門上應(yīng)設(shè)置“消防重點部位閑人謝絕進(jìn)入”警示標(biāo)識，墻上應(yīng)設(shè)置消防安全職責(zé)制度、操作規(guī)程標(biāo)識，消防水泵上還應(yīng)標(biāo)明類別、編號、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人、維護(hù)保養(yǎng)時間。

5.3.5 建筑自動消防設(shè)施檢測合格標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)明系統(tǒng)（設(shè)施）名稱、使用編號、維保單位及聯(lián)系電話、檢測單位、檢測日期等內(nèi)容。

5.3.6 建筑自動消防設(shè)施檢測合格標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按下列要求設(shè)置：有消防控制室的，張貼在聯(lián)動控制柜的左上角；只有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的，張貼在報警控制柜的左上角；只有自動噴水滅火系統(tǒng)的，張貼在水泵控制柜的左上角；其他情況的，張貼在醒目且有人值守的地方。5.4 消防安全疏散標(biāo)識設(shè)置

5.4.1 單位應(yīng)設(shè)置下列消防安全疏散標(biāo)識：（1）疏散指示標(biāo)識；（2）疏散警示標(biāo)識。5.4.2 疏散指示標(biāo)識應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置在安全出口、疏散通道的上方、轉(zhuǎn)角處及疏散通道1米以下的墻面上，并應(yīng)采用符合規(guī)定的燈光疏散指示標(biāo)志、安全出口標(biāo)志，標(biāo)明疏散方向、疏散寬度。5.4.3 商場、市場、公共娛樂場所應(yīng)在疏散通道和主要疏散路線的地面上增設(shè)能保持視覺連續(xù)的燈光疏散指示標(biāo)志或蓄光疏散指示標(biāo)志。

5.4.4 賓館、飯店等住宿場所的房門背后中上部應(yīng)設(shè)置消防安全疏散示意圖。

5.4.5 單位安全出口、疏散樓梯、疏散通道應(yīng)設(shè)置疏散警示標(biāo)識，標(biāo)明“禁止鎖閉”、“禁止堵塞”等警示性內(nèi)容，常閉式防火門上應(yīng)設(shè)置“防火門請隨手關(guān)閉”標(biāo)識，普通電梯應(yīng)在電梯門或附近設(shè)置“火災(zāi)時嚴(yán)禁使用電梯逃生” 標(biāo)識。火災(zāi)時禁用的出口、樓梯、電梯應(yīng)設(shè)置提示性禁行標(biāo)志。5.5 危險場所標(biāo)識設(shè)置

5.5.1 危險場所應(yīng)設(shè)置下列標(biāo)識：（1）消防安全警示標(biāo)識；（2）消防安全管理規(guī)程標(biāo)識；（3）危險設(shè)施操作標(biāo)識。

5.5.2 危險場所、危險部位的室內(nèi)外墻面、地面及危險設(shè)施處等適當(dāng)位置應(yīng)設(shè)置消防安全警示標(biāo)識，標(biāo)明消防安全警示性和禁止性規(guī)定。

5.5.3 危險場所、危險部位的室內(nèi)外墻面等適當(dāng)位置應(yīng)設(shè)置消防安全管理規(guī)程標(biāo)識，標(biāo)明消防安全管理制度、操作規(guī)程、注意事項及火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序等內(nèi)容。

5.5.4 儲存易燃易爆危險物品的倉庫還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明儲存物品的類別、品名、儲量、注意事項及滅火方法。

5.5.5 倉庫還應(yīng)當(dāng)劃線標(biāo)識，標(biāo)明倉庫墻距、垛距、主要通道、貨物固定位置等。5.5.6 易操作失誤引發(fā)火災(zāi)事故的關(guān)鍵設(shè)施部位應(yīng)設(shè)置發(fā)光性危險設(shè)施操作標(biāo)識，標(biāo)明操作方式、注意事項、火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序等內(nèi)容。5.6 消防宣傳標(biāo)識設(shè)置

5.6.1 單位根據(jù)消防安全要求及自身安全經(jīng)營理念，在重點部位、重要場所、生產(chǎn)崗位應(yīng)當(dāng)設(shè)置下列消防宣傳標(biāo)識：（1）消防安全法規(guī)標(biāo)識；（2）消防職責(zé)制度標(biāo)識；（3）消防安全常識標(biāo)識。

5.6.2 人員密集場所應(yīng)在大門前、主要疏散通道或者人員聚集部位的醒目位置利用電子屏、固定宣傳欄等方式設(shè)置消防安全法規(guī)標(biāo)識，宣傳消防法律法規(guī)和省人民政府、公安廳關(guān)于消防安全的規(guī)定。

5.6.3 單位重點部位、重要場所、生產(chǎn)廠房、消防辦公室的墻面上及人員密集場所的主要疏散通道上應(yīng)設(shè)置消防職責(zé)制度標(biāo)識，標(biāo)明單位消防安全管理承諾或單位規(guī)章制度、崗位消防安全職責(zé)等內(nèi)容。

5.6.4 單位重點部位、重要場所、生產(chǎn)廠房、消防辦公室的墻面上及人員密集場所的主要疏散通道、人員聚集部位等適當(dāng)位置應(yīng)設(shè)置消防安全常識標(biāo)識，宣傳單位消防安全管理理念的標(biāo)語口號、公共場所防火事項、火災(zāi)報警、安全疏散、逃生自救常識等內(nèi)容。

5.6.5 商場、市場，醫(yī)院的門診部、住院部，學(xué)校的會議室、禮堂、圖書館等人員密集場所應(yīng)在出入口等醒目位置設(shè)置禁煙標(biāo)志。賓館、飯店的客房床頭應(yīng)擺放“禁止臥床吸煙”提示牌。

5.6.6 消防宣傳標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)根據(jù)形勢發(fā)展和管理需要定期更新。5.7 消防標(biāo)識維護(hù)管理

5.7.1 單位應(yīng)加強(qiáng)對消防標(biāo)識的維護(hù)管理，如有破損、模糊、缺失的，應(yīng)及時更換、翻新。5.7.2 消防設(shè)施器材標(biāo)識需要標(biāo)明維護(hù)責(zé)任人、檢查維護(hù)時間的，維護(hù)責(zé)任人變更及每次檢查維護(hù)后，應(yīng)及時更新。

5.7.3 國家標(biāo)準(zhǔn)及本標(biāo)準(zhǔn)對消防標(biāo)識有規(guī)格、尺寸規(guī)定的，應(yīng)按照規(guī)定制作；沒有規(guī)定的，可由單位根據(jù)自身實際自行規(guī)定。消防知識普及化

6.1 消防安全培訓(xùn)

6.1.1 單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，人員密集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次，培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。

6.1.2 單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。6.2 員工會查改火災(zāi)隱患

6.2.1 員工熟悉消防安全規(guī)章制度和本崗位職責(zé)，掌握本崗位火災(zāi)危險性和安全防范措施。6.2.2 員工能夠落實崗位檢查制度，開展班前、班后防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)以下火災(zāi)隱患：（1）在禁火區(qū)違章使用明火或者吸煙的；（2）疏散通道堵塞或安全出口鎖閉的；（3）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)的；（4）滅火器被遮擋、移位的；（5）防火卷簾下堆放物品的；（6）違章拉接電線或大功率電器未及時切斷電源的；（7）違章使用或存放易燃易爆危險化學(xué)物品的。

6.2.3 員工對工作中發(fā)現(xiàn)的能夠立即整改的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即整改。

6.2.4 對不能立即改正的火災(zāi)隱患，員工應(yīng)向單位消防主管部門或消防安全管理人報告。6.3 員工會處置初起火災(zāi)

6.3.1 員工熟練掌握火災(zāi)處置程序，掌握滅火器、消火栓、消防卷盤、火災(zāi)報警裝置等消防設(shè)施器材的使用方法，掌握處置初起火災(zāi)的技能。

6.3.2 員工熟悉滅火應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容，明確職責(zé)分工，具備完成滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的能力。

6.3.3 員工發(fā)現(xiàn)火情時，應(yīng)立即向119火警臺報警，同時通過電話、無線對講系統(tǒng)等通訊工具向消防控制室、值班室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

6.3.4 員工報告火警完畢后，能夠迅速利用附近的滅火器材、室內(nèi)消火栓、消防卷盤等實施撲救。

6.4 員工會組織人員疏散

6.4.1 員工能夠熟練掌握火場逃生自救技能，人員密集場所員工還應(yīng)熟練掌握組織引導(dǎo)在場群眾安全疏散技能。

6.4.2 員工應(yīng)當(dāng)熟悉現(xiàn)場環(huán)境、特點以及安全出口、疏散通道的位置。發(fā)生火災(zāi)時，人員密集場所員工能夠積極組織引導(dǎo)在場群眾安全疏散。

6.4.3 發(fā)生火災(zāi)時，員工能夠迅速判明危險地點和安全地點，確定逃生方法，并按照消防疏散指示標(biāo)志、安全出口標(biāo)志等指示的方向，選用最便捷、最安全的通道和疏散設(shè)施有序地逃生自救。6.4.4 在疏散撤離時，應(yīng)注意疏散逃生方法，如不要乘坐普通電梯，使用濕毛巾或衣服護(hù)住口鼻，不要直立行走，要低姿撤離，防止吸入有毒煙霧，穿過煙火封鎖區(qū)時，應(yīng)采取個人安全防護(hù)措施。

6.4.5 被困火場時，能夠充分利用身邊的繩索、窗簾、床單、被褥等物品實施自救，掌握火場求救、高層避難等方法和技能，充分利用管道、陽臺、天臺等設(shè)施逃生自救。

第二篇：社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”

一、總則

(一)法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對本 單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

(二)實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑 物，當(dāng)事人在訂立相關(guān)租賃合同時，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。

(三)對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的，除依法履行自身消防管理職責(zé)外，對消防 車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)明確統(tǒng)一管理的責(zé)任單位。

(四)實行并落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。

(五)消防安全管理人、消防工作歸口管理職能部門及專(兼)職消防管理人員，具體負(fù) 貢實施和組織落實本單位的消防安全工作。

(六)制定符合單位實際的消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程和消防工作 計劃并公布實施；單位組織開展防火巡查、防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等工作情況的記錄齊全。

(七)定期召開消防安全例會，每月不宜少于一次，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本單位的消防安全工作計劃和措施，并應(yīng)形成會議紀(jì)要或決議。

(八)通過多種形式開展消防安全宣傳與培訓(xùn)。對每名員工的集中消防培訓(xùn)至少每半年組 霉一次；新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)；消防安全管理人、消防控 制室值班員和消防設(shè)施操作維護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過消防職業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

(九)員工熟悉本工種操作過程的火災(zāi)危險性，掌握消防基本知識和防火、滅火基本技能，定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練，火災(zāi)時履行撲救火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的義務(wù)。

(十)建立健全單位消防安全管理檔案。

二、消防安全責(zé)任和職責(zé)

(一)單位消防安全職責(zé)

l·落實消防安全責(zé)任，明確本場所的消防安全責(zé)任人和逐級消防負(fù)責(zé)人。

2·制定消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程。

3·開展消防法規(guī)和防火安全知識的宣傳教育，對員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。

4·定期開展防火巡查、檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

5．保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

．

6·確定各類消防設(shè)施的操作維護(hù)人員，保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效，處于正常運行狀態(tài)。

7·組織撲救初起火災(zāi)，疏散人員，維持火場秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

8·確定消防安全重點部位和相應(yīng)的消防安全管理措施。

9．制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

10．建立防火檔案。

(二)消防安全責(zé)任人職責(zé) ．．1·貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。

2．統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動中的消防安全管理工作，批準(zhǔn)實施消防工作計劃。

3．為消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。

4．確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

5．組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。

6．根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊或義務(wù)消防隊，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。

7．針對本場所的實際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。

(三)消防安全管理人職責(zé)

1．?dāng)M訂消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。

2．組織制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實。

3．?dāng)M訂消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案。

4．組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改。

5．組織實施對本場所消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通。

6．組織管理專職消防隊、志愿消防隊或義務(wù)消防隊。

7．組織員工開展消防知識、技能的教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。

8．定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

9．消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

(四)部門消防安全責(zé)任人職責(zé)

1．組織實施本部門的消防安全管理工作計劃。

2．根據(jù)本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓(xùn)，制定消防安全管理制度，落實消防安全措施。

3．按照規(guī)定實施消防安全巡查和定期檢查，管理消防安全重點部位，維護(hù)管轄范圍的消防設(shè)施。

4．及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，不能消除的，應(yīng)采取相應(yīng)措施并及時向消防安全管理人報告。

5．發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時報警，并組織人員疏散和撲救初期火災(zāi)。

(五)消防控制室值班員職責(zé)

1．熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運行。

2．對火警信號應(yīng)立即確認(rèn)，火災(zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

3．對故障報警信號應(yīng)及時確認(rèn)，消防設(shè)施故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)立即向部門主管人員或消防安全管理人報告。

4．不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。

(六)消防設(shè)施操作維護(hù)人員職責(zé)

1．熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。

2．按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門處于正確位置。

3．發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)及時向上級主管人員報告。

4．做好運行、操作和故障記錄。(七)保安人員職責(zé)

1．按照本單位的管理規(guī)定進(jìn)行防火巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。

2．發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時報火警并報告主管人員，實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，協(xié)助滅火救援。

3．勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為。(八)電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員職責(zé)

1．執(zhí)行有關(guān)消防安全制度和操作規(guī)程，履行審批手續(xù)。

2．落實相應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場的消防安全措施，保障消防安全。

3．發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報火警，實施撲救。

三、消防組織

1．消防安全職責(zé)部門、專職消防隊、志愿消防隊和義務(wù)消防隊等應(yīng)履行相應(yīng)的職責(zé)。

2．消防安全職責(zé)部門應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人指定，負(fù)責(zé)管理本場所的日常消防安全工作，督促落實消防工作計劃，消除火災(zāi)隱患。

3．應(yīng)根據(jù)需要建立專職消防隊或志愿消防隊。

4．人員密集場所和易燃易爆單位應(yīng)組建義務(wù)消防隊，義務(wù)消防隊員的數(shù)量不應(yīng)少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的30％。

四、消防安全制度和管理

單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防控制室值班；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務(wù)消防隊的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)；消防安全工作考評和獎懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。

(一)消防安全教育、培訓(xùn)制度

1．明確消防安全教育、培訓(xùn)的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象(包括特殊工種及新員工)、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點。

2．消防安全責(zé)任人將消防安全教育、培訓(xùn)工作列入消防工作計劃，為消防安全教育、培訓(xùn)提供經(jīng)費和組織保障。

3．消防安全管理人制定單位消防安全教育、培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容及授課人，并嚴(yán)格按照消防安全教育、培訓(xùn)計劃，組織全體員工參加消防教育、培訓(xùn)。

4．對每名員工的集中消防培訓(xùn)至少每半年組織一次；新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)，做到“四懂五會”，并將組織開展宣傳教育培訓(xùn)的情況做好記錄。

5．通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)等多種方式宣傳消防知識；在春冬季防火期間和重大節(jié)日、活動期間，應(yīng)開展有針對性的消防宣傳和教育活動。

6．消防培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等；本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；報火警、撲救初起火災(zāi)，應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能；本場所的安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。

7．單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室的值班、操作人員和其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員，應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)，消防安全管理人員和消防控制室的值班、操作人員應(yīng)持證上崗。

注：“四懂”即懂火災(zāi)的危險性、懂預(yù)防火災(zāi)措施、懂火災(zāi)撲救方法、懂火場逃生方法。“五會”即會報火警、會使用滅火器材、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散、會開展消防宣傳。

(二)防火巡查、檢查制度

1．明確防火巡查檢查的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。確定檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報告程序、整改責(zé)任和看護(hù)措施、情況記錄等要點。

2．防火巡查和檢查時應(yīng)填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查中應(yīng)及時糾正違法違章行為，消除火災(zāi)隱患，無法整改的應(yīng)立即報告，并記錄存檔。

3．單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時一次；營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。

4．防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通；安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防設(shè)施、器材是否在位、完整；消防安全重點部位的人員在崗情況；其他消防安全情況。

5．防火檢查應(yīng)定期開展，各崗位應(yīng)每天一次，各部門應(yīng)每周一次，單位應(yīng)每月一次。

6．防火檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；消防車通道、消防水源情況；滅火器材配置及有效情況；用火、用電有無違章情況；重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；消防安全重點部位的管理情況；易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；消防控制室值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；防火巡查情況；消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；其他需要檢查的內(nèi)容。

(三)安全疏散設(shè)施管理制度

1．明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。

2．確定安全疏散部位、設(shè)施的登記、檢測和維護(hù)管理要求、情況記錄等要點。

3．安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求：

(1)確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間；

(2)公眾聚集場所在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉；

(3)封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好，門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識，保證其正常使用；

(4)常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉；

(5)需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門，應(yīng)保證其火災(zāi)時能自動關(guān)閉；自動和手動關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效；

(6)平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施；

(7)安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其1．4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺階；

(8)消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換；

(9)消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰，不應(yīng)遮擋；

(10)安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門；

(11)窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄；

(12)各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖，指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明；

(13)舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動，應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)。活動期間應(yīng)對人數(shù)進(jìn)行控制，采取防止超員的措施。

(四)消防控制室值班制度

1．明確消防控制室值班人員的職責(zé)，制定每日24小時值班和交接班的程序與要求以及設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求。

2．具備消防設(shè)施平面布置圖和維修保養(yǎng)記錄、完整的消防設(shè)施設(shè)計、施工和驗收等基本情況資料。

3．在醒目位置懸掛消防控制室值班人員職責(zé)、火警處置程序、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和消防安全重點部位有關(guān)人員的聯(lián)系電話等資料。

4．認(rèn)真填寫消防控制室值班記錄，不得漏記、補(bǔ)記、代記，消防控制室值班記錄應(yīng)完整，字跡清晰，保存完好。

5．消防控制值班室的設(shè)備設(shè)置應(yīng)符合要求，嚴(yán)禁存放易燃易爆危險物品和堆放與設(shè)備運行無關(guān)的雜物，保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運行的要求。

6．值班人員必須經(jīng)過專門消防安全教育培訓(xùn)，持證上崗，熟悉掌握本系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程。

7．值班期間發(fā)生各種報警，值班人員應(yīng)按照相應(yīng)的火警處置程序進(jìn)行靈活有效的處理，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報警制度。

8．值班人員嚴(yán)禁吸煙、動用明火或擅自關(guān)閉、改變室內(nèi)消防設(shè)備的工作狀態(tài)。

9．控制外來人員入內(nèi)，如進(jìn)入必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做好登記方可進(jìn)入，進(jìn)入后嚴(yán)禁亂動各種設(shè)備；廠家的工作人員維修設(shè)備必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由維修部門的人員陪同方可進(jìn)入工作。

10．值班人員應(yīng)遵守值班紀(jì)律，不得私自串班，不得擅離職守，不準(zhǔn)長時間占用值班電話，接收和發(fā)出報警時，有條件的要及時進(jìn)行電話錄音，不準(zhǔn)隨意刪除報警電話錄音。

(五)消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度

1．明確消防設(shè)施、器材維護(hù)管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。

2．確定消防設(shè)施、器材登記、檢查及維護(hù)保養(yǎng)要求、情況記錄等要點。

3．消防設(shè)施、器材維護(hù)管理應(yīng)符合下列要求：

(1)消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識；

(2)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好；

(3)室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占，距室外消火栓、水泵接合器2．0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物；

(4)展品、商品、貨柜，廣告箱牌，生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警按鈕、聲光報警裝置等消防設(shè)施和器材的正常使用；

(5)應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運行狀態(tài)，需要維修時，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，維修完成后，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運行狀態(tài)；

(6)按照消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查維修單位(人員)、更換藥劑時間等有關(guān)情況，并定期檢查、檢測，做好記錄，存檔備查；

(7)自動消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。

4．必須使用依照產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定確定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品。

(六)火災(zāi)隱患整改制度

1．因違反或不符合消防法規(guī)而導(dǎo)致的各類潛在不安全因素，應(yīng)認(rèn)定為火災(zāi)隱患。

2．發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正，不能立即改正的，應(yīng)報告上級主管人員。

3．消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對報告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定，并對整改完畢的進(jìn)行確認(rèn)。

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4．明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改的期限和所需經(jīng)費來源。

5．在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取相應(yīng)措施，保障安全。

6．對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函送達(dá)公安消防機(jī)構(gòu)。

7．重大火災(zāi)隱患不能立即整改的，應(yīng)自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

8．對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

(七)用火、用電安全管理制度

1．明確用火、用電安全管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)，確定用火、用電設(shè)備的采購、登記和安全使用要求，用火、動火的審批范圍、程序和要求，電工、電氣焊工和電氣設(shè)備操作人員的崗位資格，發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等要點。

2．執(zhí)行當(dāng)?shù)赜没稹⒂秒姽芾聿块T的安全管理規(guī)定。

3．用火、用電設(shè)備應(yīng)由具有職業(yè)資格的人員負(fù)責(zé)安裝和維修，電氣焊工必須持證上崗，禁止非職業(yè)人員作業(yè)，作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

4．用火、用電警示標(biāo)志醒目，防護(hù)用具完好。

5．電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)采取下列防火措施：

(1)明敷塑料導(dǎo)線應(yīng)穿管或加線槽保護(hù)，吊頂內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)穿金屬管或B，級PVC管保護(hù)，導(dǎo)線不應(yīng)裸露，并應(yīng)留有70cm×70cm的檢修孔1至2處；

(2)配電箱的殼體和底板宜采用A級材料制作。配電箱不應(yīng)安裝在B。級以下(含B：級)的裝修材料上；

(3)開關(guān)、插座應(yīng)安裝在B，級以上的材料上；

(4)照明、電熱器等設(shè)備的高溫部位靠近非A級材料、或?qū)Ь€穿越B：級以下裝修材料時，應(yīng)采用A級材料隔熱；

(5)不應(yīng)用銅線、鋁線代替保險絲；

(6)電氣設(shè)備的安裝和線路的敷設(shè)還應(yīng)符合GB50303—2002、GBJ16—87、GB50045—95、GB50098—98中的有關(guān)要求。

6．禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施。

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7．用火、動火安全管理應(yīng)符合下列要求：

(1)需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔；

(2)電氣焊等明火作業(yè)前，實施動火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和安全措施，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工；

(3)公共娛樂場所禁止在營業(yè)時間進(jìn)行動火施工；

(4)演出、放映場所需要使用明火效果時，應(yīng)落實相關(guān)的防火措施；(5)不應(yīng)使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應(yīng)有專人看護(hù)；(6)爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施；(7)廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次；

‘(8)廚房燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)經(jīng)常檢查、檢測和保養(yǎng)。(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度

1．明確易燃易爆危險物品管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。

2．人員密集場所嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品。

3．人員密集場所需要使用易燃易爆危險物品時，應(yīng)根據(jù)需要限量使用，存儲量不應(yīng)超過一天的使用量，且應(yīng)由專人管理、登記。

4．使用、貯存易燃易爆危險物品的場所的設(shè)置地點應(yīng)符合防火防爆要求，與周圍建筑物應(yīng)備有足夠的防火間距，附近的道路要保持暢通。

5．使用易燃易爆危險物品的場所必須加強(qiáng)管理，應(yīng)符合下列要求：(1)采用通風(fēng)措施，使其低于爆炸極限；

(2)嚴(yán)禁煙火，杜絕可能產(chǎn)生火種的一切因素；

(3)采取配備防爆型裝置的電氣設(shè)備和電氣照明設(shè)備；

(4)使用、貯存、運輸易燃易爆危險物品的運輸工具、設(shè)備、容器、管道，凡能產(chǎn)生靜 電引起燃燒爆炸的，要按照有關(guān)規(guī)定安裝消除靜電的裝置；

(5)使用、貯存、運輸易燃易爆危險物品的場所和車輛要按不同性質(zhì)的物資，配備相應(yīng)的消防器材，并經(jīng)常檢查，保證有效；

(6)各種易燃易爆危險物品應(yīng)存放在專門地點，不得與其他物品混合貯存；

(7)互相接觸容易引起燃燒爆炸的物品應(yīng)隔離貯存；

(8)易燃易爆危險物品的包裝要完整無損，如發(fā)生破損、滲漏，必須立即進(jìn)行安全處理；

(9)不準(zhǔn)在易燃易爆危險物品的庫房施焊和其他可能引起火災(zāi)的操作；(10)存放易燃易爆危險物品的場所嚴(yán)禁人員住宿；

(11)裝運易燃易爆危險物品時，事先必須嚴(yán)格檢查，要采取切實可行的安全措施；

(12)裝卸過易燃易爆危險物品的車輛，必須徹底消除遺留物；

(13)搬運易燃易爆危險物品時要輕拿輕放，嚴(yán)禁震動、撞擊、壓、傾倒和摩擦。

(九)專職和義務(wù)消防隊的組織管理制度

1．明確管理專職和義務(wù)消防隊的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。

2．確定專職和義務(wù)消防隊的組織機(jī)構(gòu)及人員、例會、教育培訓(xùn)、考核要求等要點。

3．專職消防隊由專職滅火的人員組成，有固定消防站用房，配備消防車輛、裝備、通信器材，定期組織消防訓(xùn)練，能夠每日24小時備勤。義務(wù)消防隊由單位從業(yè)人員組成，平時開展防火宣傳和檢查，定期接受消防訓(xùn)練；發(fā)生火災(zāi)時能夠?qū)嵤缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案，撲救初期火災(zāi)、組織疏散人員，引導(dǎo)消防隊到現(xiàn)場，協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。

4．消防安全責(zé)任人為專職和義務(wù)消防隊的建設(shè)提供必要的經(jīng)費和組織保障，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。

5．消防安全管理人應(yīng)制定專職和義務(wù)消防隊消防安全訓(xùn)練計劃，確定訓(xùn)練內(nèi)容及授課人，并嚴(yán)格按照消防安全訓(xùn)練計劃，組織全體員工參加消防訓(xùn)練。

6．單位各類人員超過50人的，組建兩個梯隊，并分別組成滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護(hù)救護(hù)組，明確兩個梯隊及三個組的工作職責(zé)和任務(wù)。

7．單位各類工作人員不足50人的，組建一個梯隊，并分別組成滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護(hù)救護(hù)組，明確工作職責(zé)和任務(wù)。

8．專職和義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練。

(十)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

1．明確開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的責(zé)任部門，責(zé)任人和職責(zé)。

2．確定組織機(jī)構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)辦法、預(yù)案的制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。

3．滅火和應(yīng)急疏散各項職責(zé)應(yīng)。由當(dāng)班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊承擔(dān)。規(guī)模較大的單位可以成立各職能小組，由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊及其他在崗的從業(yè)人員組成。

4．滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)包括下列組織：

(1)指揮員：消防安全責(zé)任人或捎防安全管理人擔(dān)負(fù)公安消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場之前的指揮職責(zé)，組織開展滅火和應(yīng)急疏散等工作，規(guī)模較大的單位可以成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

(2)滅火行動組：撲救初起火災(zāi)，配合公安消防隊采取滅火行動；

(3)通信聯(lián)絡(luò)組：報告火警，與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)指揮員命令；(4)疏散引導(dǎo)組：維護(hù)火場秩序，引導(dǎo)人員疏散；

(5)安全防護(hù)救護(hù)組：救護(hù)受傷人員，準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品；(6)其他必要的組織。

5．滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

(1)發(fā)現(xiàn)火情，首先報警，講明起火單位、部位、時間、單位詳細(xì)地址，可燃物質(zhì)、火勢等情況；

(2)通信聯(lián)絡(luò)組立即迎接消防車輛，并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò)；

(3)指揮員組織撲救初起火災(zāi)，關(guān)閉相關(guān)閥門，切斷電源，利用滅火器材實施撲救；

(4)不能控制火情時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)立即下達(dá)所有人員撤離命令；

(5)疏散引導(dǎo)組盡快有秩序疏散人員；

(6)安全防護(hù)救護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救受傷人員；

(7)火災(zāi)撲滅后，尋找可能被困人員，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助事故調(diào)查；

(8)指揮員組織填寫事故報告。

6．當(dāng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，按下列程序開展工作：

(1)向公安消防機(jī)構(gòu)報火警；

(2)當(dāng)班人員執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé)；

(3)組織和引導(dǎo)人員疏散，營救被困人員；

(4)使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi)，(5)派專人接應(yīng)消防車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場；

(6)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

7．定期對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行宣傳貫徹和完善：

(1)應(yīng)定期組織員工熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并通過預(yù)案演練，逐步修改完善；

(2)地鐵、高度超過100m的多功能建筑等，應(yīng)根據(jù)需要邀請有關(guān)專家對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行評估、論證。

8．消防演練應(yīng)符合下列要求：

(1)人員密集場所應(yīng)至少每半年組織一次消防演練，其他場所應(yīng)至少每年組織一次；

(2)根據(jù)實際情況，確定火災(zāi)模擬形式，并將消防演練方案報告當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)，爭取其業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

(3)消防演練前，應(yīng)通知場所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極參與；消防演練時，應(yīng)在建筑入口等顯著位置設(shè)置“正在消防演練”的標(biāo)志牌，進(jìn)行公告；

(4)消防演練應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實施；

(5)在模擬火災(zāi)演練中，應(yīng)落實火源及煙氣的控制措施，防止造成人員傷害；

(6)地鐵、高度超過100m的多功能建筑等，應(yīng)適時與當(dāng)?shù)毓蚕狸牻M織聯(lián)合消防演練；

(7)演練結(jié)束后，應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運行狀態(tài)，做好記錄，并及時進(jìn)行總結(jié)。

(十一)燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度

1．明確燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，確定設(shè)施登記、職業(yè)資格、檢查部位和內(nèi)容、檢查工具、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等要點。

2．燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備的管理應(yīng)符合下列要求：

’

(1)采購燃?xì)狻㈦姎狻㈦姛嵩O(shè)備，應(yīng)選用合格產(chǎn)品，并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求；

(2)燃?xì)夂碗姎饩€路敷設(shè)、設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的人員操作，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；

(3)應(yīng)安裝防雷、防靜電系統(tǒng)；

(4)不得隨意亂接燃?xì)饩€路、亂接電線，擅自增加燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備；(5)電器設(shè)備周圍應(yīng)與可燃物保持0．5m以上的間距；

(6)對燃?xì)狻㈦姎饩€路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測，嚴(yán)禁長時間超負(fù)荷運行；

(7)商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束時，應(yīng)切斷營業(yè)場所的非必要氣源和電源。

3．防雷、防靜電系統(tǒng)的自檢自測應(yīng)每半年不少于一次，并填寫《防雷、防靜電檢測登記表》。

4．防雷、防靜電系統(tǒng)的檢查和管理應(yīng)符合下列要求：

(1)每年雨季之前，應(yīng)對防雷、防靜電設(shè)備和接地裝置進(jìn)行檢查、維護(hù)；

(2)對爆炸危險區(qū)域和火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)檢查、維修及保養(yǎng)設(shè)備時應(yīng)使用防爆工具；

(3)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題限期維修，保證防雷、防靜電系統(tǒng)的完好有效；

(4)對符合報廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，應(yīng)及時報廢和更新；

(5)自檢結(jié)果應(yīng)及時上報單位主管安全部門存檔備查。

(十二)消防安全工作考評和獎懲制度

1．明確管理消防安全工作考評、獎懲工作的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。

2．確定考評目標(biāo)、內(nèi)容和辦法、獎懲辦法等要點。

3．將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。

4．對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人，單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。

5．對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。

(十三)其他必要的消防安全管理內(nèi)容

1．消防安全例會

(1)應(yīng)建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施；

(2)消防安全例會應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持，有關(guān)人員參加，每月不少于一次。消防安全例會應(yīng)由消防安全管理人提出議程，并應(yīng)形成會議紀(jì)要或決議。

2．消防安全重點部位管理

(1)人員集中的廳(室)以及儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機(jī)房、資料庫、可燃物品倉庫、化學(xué)實驗室等應(yīng)確定為消防安全重點部位，并明確消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人；

(2)根據(jù)實際需要配備相應(yīng)的滅火器材、裝備和個人防護(hù)器材；

(3)制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序；

(4)列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點。

3．消防檔案

(1)應(yīng)建立消防檔案管理制度，其內(nèi)容應(yīng)明確消防檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。

(2)消防檔案管理應(yīng)符合下列要求：按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并同時建立電子檔案；消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；消防檔案內(nèi)容應(yīng)翔實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。

(3)消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：基本概況和消防安全重點部位情況；所在建筑消防設(shè)計審核、消防驗收以及場所使用或者開業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關(guān)資料；消防組織和各級消防安全責(zé)任人；消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程；消防設(shè)施、滅火器材配置情況；專職消防隊、志愿消防隊、義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況；消防安全管理人、自動消防設(shè)施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員的基本情況；新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。

(4)消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：消防安全例會紀(jì)要或決定；公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄；火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；防火檢查、巡查記錄；有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測等記錄資料；消防安全培訓(xùn)記錄；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；火災(zāi)情況記錄；消防獎懲情況記錄。

4．消防控制室值班人員火警處置程序，(1)當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過單位內(nèi)部電話或無線對講系統(tǒng)立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員立即迅速趕往現(xiàn)場實地查看。

(2)查看人員確認(rèn)火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講系統(tǒng)向消防控制室反饋信息，并同時組織本樓層第一梯隊疏散引導(dǎo)組及時引導(dǎo)本層人員疏散，滅火行動組實施滅火。

(3)消防控制室接到查看人員確認(rèn)的火情報告后要做到：立即啟動消防廣播，發(fā)出火警處置指令，通知第二梯隊人員，并告知顧客不要驚慌，在單位員工的引導(dǎo)下迅速安全疏散、撤離；設(shè)有正壓送風(fēng)、排煙系統(tǒng)和消防水泵等設(shè)施的，要立即啟動，確保人員安全疏散和有效撲救初起火災(zāi)；撥打“119”電話報警。

(4)第二梯隊人員接到消防控制室值班人員發(fā)出的火警指令后，要迅速按照職責(zé)分工，同時做到：滅火行動組的人員立即跑向火災(zāi)現(xiàn)場實施增援滅火；疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)各樓層人員緊急疏散；通信聯(lián)絡(luò)組繼續(xù)撥打“l(fā) 19”電話報警；安全防護(hù)救護(hù)組攜帶藥品，準(zhǔn)備救護(hù)受傷人員。

5．員工發(fā)現(xiàn)火情時的處置程序

(1)立即通過報警按鈕、內(nèi)部電話或無線對講系統(tǒng)等有效方式向消防控制室報警，并組織本樓層第一梯隊同時做到：疏散引導(dǎo)組及時引導(dǎo)本層人員疏散；滅火行動組實施滅火；通信聯(lián)絡(luò)組撥打“l(fā) 19”電話報警；安全防護(hù)救護(hù)組攜帶藥品，準(zhǔn)備救護(hù)受傷人員。

(2)消防控制室值班人員接到火情報告后，要立即啟動消防廣播，發(fā)出火警處置指令，通知第二梯隊人員，并告之顧客不要驚慌，在單位員工的引導(dǎo)下迅速安全疏散、撤離；設(shè)有正壓送風(fēng)、排煙系統(tǒng)和消防水泵等設(shè)施的，要立即啟動，確保人員安全疏散和有效撲救初起火災(zāi)；撥打“119”電話報警。

(3)第二梯隊人員接到消防控制室值班人員發(fā)出的火警指令后，要迅速按照職責(zé)分工，同時做到：滅火行動組的人員立即跑向火災(zāi)現(xiàn)場實施增援滅火；疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)各樓層人員緊急疏散；通信聯(lián)絡(luò)組繼續(xù)撥打“119”電話報警；安全防護(hù)救護(hù)組攜帶藥品，準(zhǔn)備救護(hù)受傷人員。

6．消防廣播操作程序

接通相關(guān)部位的消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)，通知火災(zāi)及相關(guān)區(qū)域人員疏散。廣播標(biāo)準(zhǔn)用語：“火警通知!現(xiàn)在××部位發(fā)現(xiàn)火情，請大家不要慌亂，服從現(xiàn)場指揮，注意疏散指示標(biāo)志，有秩序地通過疏散樓梯撤離至安全地帶。”連續(xù)廣播三遍。

7．火災(zāi)事故善后程序

(1)火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)單位應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。公安消防機(jī)構(gòu)劃定的警戒范圍是火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍，尚未劃定時，應(yīng)將火災(zāi)過火范圍以及與發(fā)生火災(zāi)有關(guān)的部位劃定為火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍。

(2)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)允許，任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍內(nèi)，不得擅自移動火場中的任何物品。

(3)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

(4)有關(guān)單位應(yīng)接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故情況，查找有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

(5)有關(guān)單位應(yīng)做好火災(zāi)傷亡人員及其親屬的安排、善后事宜。

(6)火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后，有關(guān)單位應(yīng)總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，改進(jìn)消防安全管理。

本條例摘自《遼寧省社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》

遼寧金融職業(yè)學(xué)院保衛(wèi)處轉(zhuǎn)

2009年5月7日

第三篇：社會單位消防安全四個能力標(biāo)準(zhǔn)

社會單位消防安全“四個能力”

建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)

1、賓館、飯店消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2、商場市場消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3、公共娛樂場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

4、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全“四個能力”

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

5、倉儲物流單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

6、學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

7、易燃易爆場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

8、九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

9、一般單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

10、社會單位消防安全“四個能力”驗收標(biāo)準(zhǔn)

11、社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志

附件 1 賓館、飯店消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

床位數(shù) 50 張以上的住宿場所（賓館、旅店），額定就餐人數(shù) 100 人以上的餐飲場所按照以下標(biāo)

準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況；

（9）廚房、灶間煙道清洗情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，餐飲等場所

營業(yè)結(jié)束時應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、服務(wù)員在清掃衛(wèi)生、開夜床、查房和清臺時應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）有無遺留火種，是否切斷電源；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）顧客有無攜帶易燃易爆危險品；

（4）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

7、廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門有無破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉；

（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.賓館房間內(nèi)設(shè)置的呼吸面罩，高層賓館在公共區(qū)域設(shè)置的緩降器等逃生自救器材是否完整好

用；

c.經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉

式防火門的閉門器、順序器應(yīng)保持完好，門保持常閉狀態(tài)，并落實管理責(zé)任。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防

安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整

改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。賓館飯店的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全

管理人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一

個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式

向消防控制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率；疏散引導(dǎo)人員確認(rèn)房間內(nèi)無人后應(yīng)關(guān)閉房門，在房門上做記號。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)

火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在大堂、餐廳等懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育。在顧客須知、服務(wù)指南上宣傳消防知識，在客房電視節(jié)目中

插播消防宣傳字幕或畫面。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日點名、例會、交接班等時間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”，在客房內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的“請勿臥床吸煙”提示牌，在不間斷電源插口處提示“不間斷電源，離開時請拔下用電器具”，客房內(nèi)的垃圾桶、煙灰缸上提示“請不要亂扔煙頭”，在房卡取電插口處提示“離開時請取出房卡

斷電”。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 2 商場市場消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建筑面積 300平方米以上的室內(nèi)購物場所，按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、人員住宿有無違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；

（3）是否違章經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆危險品；

（4）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（5）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（6）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（7）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（8）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，營業(yè)結(jié)束時

應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查；值班人員夜間防火巡查不少于2次，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電有無違章；

（2）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）營業(yè)場所有無吸煙情況；

（4）有無遺留火種；

（5）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

7、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；

c.疏散門提倡使用推閂式疏散門。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

8、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防

安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整

改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。

9、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防

范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理人

督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

10、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

11、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

12、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一

個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式

向消防控制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)

火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

10、商場市場營業(yè)廳內(nèi)柜臺和貨架應(yīng)合理布置，在疏散走道與營業(yè)區(qū)地面上應(yīng)設(shè)置明顯的界線

標(biāo)志。主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于3.0米，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2.0米；當(dāng)一層的營業(yè)

廳建筑面積小于500 平方米時，主要疏散走道的凈寬度可為2.0 米，其他疏散走道凈寬度可為1.5 米。

11、需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門，應(yīng)保證火災(zāi)時不需使用鑰匙等任何工具即能

易于從內(nèi)部打開，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標(biāo)志和使用提示。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、電視、電子顯示屏等形式開

展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日點名、例會、交接班等時間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。場疏散走道和主要疏散路線的地面上應(yīng)設(shè)置能保持視覺連續(xù)的疏散

指示標(biāo)志。

附件 3 公共娛樂場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建筑面積 200平方米以上的娛樂場所（主要包括：

1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出放映場所；

2、舞廳、卡拉 OK 廳等歌舞娛樂場所；

3、具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；

4、室內(nèi)

游藝、游樂場所；

5、經(jīng)營性的健身、娛樂、競賽、表演等體育活動場所；

6、其他公共娛樂場所），按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況；

（9）廚房、灶間煙道清洗情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）有無違章設(shè)置員工集體宿舍；

（12）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，營業(yè)結(jié)束時

應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，夜間防火巡查不應(yīng)少于兩次，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（7）營業(yè)期間有無設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)情況；

（8）營業(yè)期間有無超過額定人數(shù)現(xiàn)象。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）疏散通道、安全出口是否暢通；

（2）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

（3）顧客有無攜帶易燃易爆危險品；

（4）有無違章在室內(nèi)燃放煙花爆竹現(xiàn)象；

（5）有無遺留火種；

（6）營業(yè)結(jié)束后是否切斷場所內(nèi)非必要用電設(shè)備、器具電源。

7、廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門有無破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉；

（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施、包房內(nèi)設(shè)置的呼吸面罩完整好用；

b.經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉

式防火門的閉門器、順序器應(yīng)保持完好，門保持常閉狀態(tài)，并落實管理責(zé)任；

c.疏散門提倡使用推閂式疏散門。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防

安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整

改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理

人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一

個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式

向消防控制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，音頻控制室應(yīng)將卡拉OK廳、包房內(nèi)畫面、聲音切換成火災(zāi)警報，告知顧客安

全疏散；消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通照明等非消

防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率；疏散引導(dǎo)人員確認(rèn)房間內(nèi)無人后應(yīng)關(guān)閉房門，在房門上做記號。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)

火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

10、需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門，應(yīng)保證火災(zāi)時不需使用鑰匙等任何工具即能

易于從內(nèi)部打開，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標(biāo)志和使用提示。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育。卡拉OK廳可利用點歌間隙通過影像資料宣傳消防知識。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日點名、例會、交接班等時間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”，在每個樓層、每個房

間設(shè)置“嚴(yán)禁燃放焰火、嚴(yán)禁違規(guī)使用明火、嚴(yán)禁亂扔煙頭、嚴(yán)禁堵塞占用消防通道、嚴(yán)禁鎖閉安

全出口、嚴(yán)禁使用大功率電器”等消防安全提示牌。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 4 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全

“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

住院床位數(shù) 30 張以上的衛(wèi)生院，床位數(shù) 30 張以上的療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院，床位數(shù) 50 張以

上的各類寄宿制托兒所、幼兒園，100 人以上的非寄宿制托兒所、幼兒園，按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防

安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房、易燃制劑庫房、高壓氧艙等消防安全重點部位的管

理情況；

（9）廚房、灶間煙道清洗情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查，夜間防火巡查不少于兩次，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、員工每日進(jìn)行本崗位防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電有無違章；

（2）病房藥品可燃包裝等可燃物是否及時清理；

（3）疏散通道、安全出口是否暢通；

（4）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

7、食堂工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門有無破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉；

（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉

式防火門的閉門器、順序器應(yīng)保持完好，門保持常閉狀態(tài)，并落實管理責(zé)任。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防

安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整

改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理

人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一

個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式

向消防控制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌。根據(jù)不同對象的不同特點，采取必要的防護(hù)措施；對特殊人員要確定專人進(jìn)行照看。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)

火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)及時清點疏散到安全地點的人數(shù)，扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位等懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電

視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

7、幼兒園應(yīng)利用兒歌、游戲、繪畫、參觀消防站等形式對幼兒開展消防安全常識教育；養(yǎng)老院

服務(wù)人員應(yīng)提醒老人安全用火用電。

8、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院主要出入口應(yīng)設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”，幼兒

園設(shè)置“消防安全承諾書”。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 5 倉儲物流單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

倉儲物流單位（主要包括：

1、國家儲備糧庫、總儲備量在10000噸以上的其他糧庫；

2、總儲量

在500噸以上的棉庫；

3、總儲量在10000立方米以上的木材堆場經(jīng)營單位；

4、總儲存價值在1000萬

元以上的可燃物品倉庫、堆場；

5、其他物質(zhì)倉儲物流單位），按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能

力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）庫房是否按垛距、柱距、墻距要求標(biāo)劃能夠持久存在的跺位線，通道寬度是否滿足要求；

物品入庫前是否經(jīng)專人檢查，庫存物品是否分類、分堆、分組和分垛存放，是否存放影響安全的物

品；

（5）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（6）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（7）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（8）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況；

（10）庫房內(nèi)是否設(shè)置辦公室、休息室；

（11）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（12）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）有無違章進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門窗封閉、完好情況；

（7）物資存放位置情況；

（8）有無其他異常情況。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）疏散通道、安全出口是否暢通；

（2）消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志等設(shè)施、器材是否完好；

（3）有無遺留火種和吸煙現(xiàn)象；

（4）裝卸作業(yè)有無違章；

（5）門窗封閉、完好情況；

（6）物資存放位置是否合理，有無違章混放情況；

（7）有無其他異常情況。

7、因工作需要確需動用明火時，消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列檢查：

（1）是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護(hù)人是否在位，滅火器材

是否到位；

（2）動火地點附近四周和上下是否有影響消防安全的物品；

（3）焊具是否合格，燃?xì)狻⒀鯕馄渴欠穹习踩螅胖玫攸c是否符合規(guī)定；

（4）電焊電源、接地點是否符合防火要求；

（5）動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實管理責(zé)任。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防

安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整

改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理

人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一

個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員

及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式向消防控

制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織著火區(qū)域第一梯隊滅火行動組在30 秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）

接警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴、手搖警報器、電子警報器等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打

“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室（值班室）發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)

場形成第二滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室（值班室）要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視

情切斷普通照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室（值班室）發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)

場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)

火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏等形式

開展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日例會、交接班等時間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 6 學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

床位數(shù) 50 張以上的各類寄宿制學(xué)校和 500 人以上的非寄宿制學(xué)校，按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全

“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣、用易燃易爆危險品有無違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（8）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況；

（10）食堂、灶間煙道清洗情況；

（11）集體宿舍是否設(shè)置用電超載保護(hù)裝置；

（12）集體宿舍疏散通道、門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（13）其他消防安全情況。

3、學(xué)校應(yīng)確定防火巡查人員及巡查內(nèi)容、部位和頻次。其中，消防安全重點部位(單位)應(yīng)進(jìn)行

每日防火巡查，學(xué)生宿舍夜間防火巡查應(yīng)不少于2次，教室、實驗室、圖書館、校醫(yī)院等應(yīng)加強(qiáng)夜間

防火巡查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、教職員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位

火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、崗位防火檢查主要包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用易燃易爆危險品有無違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志完好情況；

（4）有無遺留火種。

7、食堂工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門有無破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉；

（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實管理責(zé)任。

c.學(xué)生公寓疏散門提倡使用推閂式疏散門。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防

安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整

改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理

人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體師生、員工演練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班教職員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班教職員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性，特別是要掌握實驗室儲存、使用的易燃易爆危險品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和火災(zāi)應(yīng)對措施。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他人員確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式

向消防控制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火，對實驗室火災(zāi)要分清著火

物質(zhì)種類采取相應(yīng)措施；消防控制室（值班室）接警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣

播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水

泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體師生、員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌；要根據(jù)不同年齡

學(xué)生的不同特點，采取必要的防護(hù)措施；對特殊學(xué)生要預(yù)先確定專人進(jìn)行照看；發(fā)生火災(zāi)時，正在授課的教師應(yīng)組織學(xué)生疏散逃生。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與控制室、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)火場現(xiàn)狀調(diào)整

疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)及時清點疏散到安全地帶的人數(shù)，對疏散出的人員進(jìn)行安撫，協(xié)助搶救、護(hù)送

受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。

2、學(xué)校法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、學(xué)校應(yīng)至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員或

派出所民警擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、學(xué)校應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)

等形式開展消防宣傳教育。

5、學(xué)校應(yīng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容，開展下列消防安全教育工作：

（1）在開學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對學(xué)生普遍開展專題消防安全教育；

（2）結(jié)合不同課程實驗課的特點和要求，對學(xué)生進(jìn)行有針對性的消防安全教育；

（3）組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^體驗；

（4）對寄宿學(xué)生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育。

6、中小學(xué)校應(yīng)針對不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點，保證課時或者采取專題教育、主題班會、網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等方式，每學(xué)期對學(xué)生開展消防安全教育。小學(xué)階段應(yīng)重點開展火災(zāi)危險及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識、日常生活防火、火災(zāi)報警、火場自救逃生常識等方面的教育。初中和高中階段

應(yīng)延伸開展消防法律法規(guī)、防滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。

7、高等學(xué)校應(yīng)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等開設(shè)消

防安全教育欄目，對學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和火災(zāi)案例教育，并

應(yīng)建立由學(xué)生參加的志愿消防組織。

8、教職員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一

次消防安全教育。

9、消防安全教育應(yīng)使教職員工達(dá)到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

10、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 7 易燃易爆場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

易燃易爆場所（主要包括：

1、生產(chǎn)易燃易爆危險品的工廠；

2、易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站經(jīng)營管理企業(yè)；

3、建筑面積 100平方米以上，經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品的商店、倉庫；

4、營業(yè)性汽車加油站、加氣站，液化石油氣供應(yīng)站或換瓶站；

5、其他易燃易爆場所），按照以下標(biāo)準(zhǔn)

開展消防安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（8）消防水源情況，滅火設(shè)施、器材配置及完好情況，各類滅火用藥劑、材料、油料等是否齊

備充足；室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（9）電氣線路、設(shè)備是否符合防火防爆要求，有無違章使用情況等；

（10）水泵房、配電室、各種機(jī)房、易燃易爆物品庫房等消防安全重點部位的管理情況；

（11）壓力容器、管道、工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防

靜電措施落實情況；

（12）工藝裝置和管道的色標(biāo)和安全警示標(biāo)志是否完好、醒目，各種設(shè)備、管道、閥門及連接

處有無跑、冒、滴、漏；

（13）個人防護(hù)裝備的配備、使用和完好有效情況；

（14）有無違章動火情況；

（15）庫房儲存物品的下墊、堆垛和養(yǎng)護(hù)管理是否符合安全要求；

（16）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，生產(chǎn)和使用場所可以結(jié)合工藝巡檢進(jìn)行防火巡查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）重點部位員工在崗在位情況；

（4）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（5）溫度、壓力、流量、液位等各種工藝指標(biāo)是否正常；

（6）設(shè)備、管道、閥門有無跑、冒、滴、漏；

（7）庫房儲存物品外包裝是否完整；

（8）泄壓設(shè)施有無異常；

（9）有無其他異常情況。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）動火、用電有無違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

（4）壓力、溫度、流量、液位等各種工藝指標(biāo)是否正常；

（5）設(shè)備、管道、閥門有無跑、冒、滴、漏；

（6）有無其他異常情況。

7、進(jìn)行防火檢查和防火巡查時，檢查巡查人員應(yīng)根據(jù)工藝特點穿帶必要的個人防護(hù)裝備。

8、因工作需要確需動用明火時，消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列檢查：

（1）是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護(hù)人是否在位，滅火器材

是否到位；

（2）動火地點附近四周和上下是否有影響消防安全的物品；

（3）焊具是否合格，燃?xì)狻⒀鯕馄渴欠穹习踩螅胖玫攸c是否符合規(guī)定；

（4）電焊電源、接地點是否符合防火要求；

（5）動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。

9、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.生產(chǎn)經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實管理責(zé)任。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

f.根據(jù)儲存、生產(chǎn)易燃易爆物品量，儲備足夠的消防用水、干粉、泡沫液等滅火藥劑。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

10、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消

防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定

整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。

11、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理

人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

12、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

13、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

14、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一

個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材和個人防護(hù)裝備的位置、使用方法和要求及各部位易

發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員

及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式向消防控

制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織第一梯隊滅火行動組佩帶個人防護(hù)裝

備器材，在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控

制室（值班室）接警后立即啟動消防設(shè)施，并通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有

效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人員趕赴現(xiàn)場，并企業(yè)專職消防隊或公安消防隊報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

8、通訊聯(lián)絡(luò)組維持火場秩序，阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)人員疏散，并視情適時通知所有人員疏

散；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)

火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）逐級消防安全責(zé)

任制度；（2）消防安全操作規(guī)程；（3）消防安全教育培訓(xùn)制度；（4）防火巡查、檢查制度；（5）

消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（6）消防控制室（值班室）值班制度；（8）火警處置程序；（9）用

火用電用油用氣安全管理制度；（10）火災(zāi)隱患整改制度；（11）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；

（12）消防安全工作考評和獎懲制度等。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄等形式開展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日例會、交接班等時間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

8、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 8 九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

燃易爆危險品銷售儲存等場所:

1、購物場所：建筑面積300平方米以下的小商場（商店、市場）；

2、餐飲場所：額定就餐人數(shù)100人以下的小飯店；

3、住宿場所：床位數(shù)50張以下的小旅館；

4、公共娛樂場所：設(shè)置在建筑物首層、二層、三層且建筑面積200平方米以下的小公共娛樂場

所；

5、休閑健身場所：建筑面積200平方米以下的洗浴、足療、美容美發(fā)美體、酒吧、茶社、棋牌

室、咖啡廳、健身俱樂部等小休閑健身場所；

6、醫(yī)療場所：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，街道衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生院以及床位數(shù)30張以下的其他小醫(yī)院（診所）、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院；

7、教學(xué)場所：床位數(shù)50張以下的寄宿制學(xué)校和托兒所、幼兒園；500人以下的非寄宿制學(xué)校，100人以下的非寄宿制托兒所、幼兒園；

8、生產(chǎn)加工企業(yè)：職工總?cè)藬?shù)50人以下或者設(shè)有30人以下員工集體宿舍的小生產(chǎn)加工企業(yè)；

9、易燃易爆危險品銷售、儲存場所：建筑面積100平方米以下的易燃易爆危險品銷售、儲存場

所。

“九小場所” 按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、九小場所每日班前班后應(yīng)進(jìn)行防火檢查，公眾聚集場所營業(yè)期間應(yīng)隨時進(jìn)行防火檢查。包括

下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）滅火設(shè)施、器材配置及完好情況；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；

（5）門窗有無設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄、廣告牌等障礙物；

（6）場所是否違章使用易燃可燃材料裝修；

（7）是否擅自改變場所的使用性質(zhì)、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模；是否違反規(guī)定設(shè)置員工宿舍。

2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，應(yīng)確定整改措施、時限，整改期間加強(qiáng)安全防

范，確保消防安全。

3、場所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、場所員工應(yīng)掌握消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材使用方法，掌握火災(zāi)易發(fā)部位的火災(zāi)危險性，掌握初起火災(zāi)撲救方法和疏散逃生技能。

2、現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救，組織單位員工利用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材進(jìn)行滅火；，并撥打“119”電話報警。

3、設(shè)有獨立式火災(zāi)探測報警器的，當(dāng)工作人員聽到火災(zāi)報警信號時，要及時趕到現(xiàn)場查看，發(fā)

現(xiàn)火災(zāi)后立即組織人員施救。

4、連片設(shè)置的場所實行“多戶聯(lián)防”，每5－10個商戶組成一個聯(lián)防小組，按照制定的滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案，相關(guān)單位統(tǒng)一行動，至少每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

三、組織疏散逃生能力

1、應(yīng)按要求在疏散通道、安全出口設(shè)置指示標(biāo)志。

2、營業(yè)期間應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通。

“九小場所”是指下列餐飲、購物、住宿、公共娛樂、休閑健身、醫(yī)療、教學(xué)、生產(chǎn)加工、易

3、發(fā)生火災(zāi)時，員工應(yīng)通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火場人員采取正確方式、沿

疏散路線、有序逃生。

4、疏散引導(dǎo)人員應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

5、火災(zāi)無法控制時，參加救援人員要迅速撤離。

四、消防宣傳教育能力

1、場所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是消防安全明白人，熟知以下內(nèi)容：

（1）消防安全職責(zé)；

（2）本場所火災(zāi)危險性和防火措施；

（3）依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。

2、場所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人每半年至少對員工進(jìn)行一次消防安全教育。員工上崗前應(yīng)經(jīng)過

消防安全教育，使每名員工達(dá)到“一懂三會”（懂本場所火災(zāi)危險性，會報警、會滅火、會逃生）的要求。

3、場所應(yīng)在明顯位置懸掛包含“一懂三會”、消防安全承諾書、消防安全登記卡等內(nèi)容的提示

牌。

4、場所應(yīng)根據(jù)自身特點，按照《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置消防器材、消防提示性、警示性等標(biāo)識。

附件 9 一般單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

消防安全重點單位及“九小場所”以外的一般單位（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體

工商戶及其他組織）均應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)，開展消防安全“四個能力”建設(shè)。

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人每季度應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每月應(yīng)開展一次防火檢查，重

要節(jié)慶活動前應(yīng)組織開展防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（7）火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（9）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（10）其他消防安全情況。

3、工作人員應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位

火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

4、工作人員崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

（4）有無遺留火種。

（5）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、因工作需要確需動用明火時，消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列檢查：

（1）是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護(hù)人是否在位，滅火器材

是否到位；

（2）動火地點附近四周和上下是否有影響消防安全的物品；

（3）焊具是否合格，燃?xì)狻⒀鯕馄渴欠穹习踩螅胖玫攸c是否符合規(guī)定；

（4）電焊電源、接地點是否符合防火要求；

（5）動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。

6、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.正常工作期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；

常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)保持完好，門保持常閉狀態(tài)，并落實管理責(zé)任。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門報告，消防工作歸口管理職能部門應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單

位消防安全責(zé)任人審批。

8、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防

范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防工作歸口管

理職能部門督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

9、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防工作歸口管理職能部門應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全

責(zé)任人。

10、消防安全責(zé)任人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整

改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次全體員工演練，熟悉初

起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班工作人員組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班工作人員組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知報警區(qū)域的工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看。

5、查看人員或現(xiàn)場工作人員確認(rèn)火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方

式向消防控制室（值班室）反饋（報告）信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接警后

立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人

員趕赴現(xiàn)場，立即啟動消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、工作人員通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與消防控制室、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)火場現(xiàn)狀

調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（3）消防控制室（值班室）值班制度；（4）火警處置程序；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）

消防安全工作考評和獎懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄等形式開展消防宣傳教育。

5、要通過滅火和應(yīng)急疏散演練對在崗人員進(jìn)行消防安全教育，達(dá)到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

6、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 10 全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)

為便于各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所對社會單位檢查驗收社會單位消防安全“四個能力” 建設(shè)情況，對照《全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》中對賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、醫(yī)院養(yǎng)老院福利院幼兒園、倉儲物流單位、學(xué)校、易燃易爆場所及“九小場所”等類單位“四個能力”建設(shè)要求，制定如下驗收標(biāo)準(zhǔn)：

一、賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、醫(yī)院養(yǎng)老院福利院幼兒園、倉儲物流單位、學(xué)校、易燃易爆場所

1、單位應(yīng)按照全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)組織自評；單位自評合格的，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請驗收。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)組織驗收。

2、消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進(jìn)行:（1）組織驗收人員對單位進(jìn)行檢查；

（2）按掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，掌握本單位、本崗位火災(zāi)

危險性和防火措施，掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法，會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃

生自救的要求隨機(jī)提問5至15名員工（少于5人的全部提問）；

（3）隨機(jī)設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；

（4）檢查臺帳及檔案資料、記錄；

（5）檢查單位消防安全標(biāo)志設(shè)置情況。

3、有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)：

（1）未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的；

（2）存在重大火災(zāi)隱患的；

（3）未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；

（4）現(xiàn)場演練不能在規(guī)定時間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的；

（5）未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志的；

（6）提問員工回答準(zhǔn)確的人數(shù)低于被提問員工總數(shù)80％的。

4、經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗收達(dá)標(biāo)的單位，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗

收達(dá)標(biāo)單位”證書。

5、檢查發(fā)現(xiàn)驗收達(dá)標(biāo)的單位不再符合達(dá)標(biāo)條件的，發(fā)證單位應(yīng)收回達(dá)標(biāo)證書。

二、九小場所

1、單位應(yīng)按照

九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)組織自評；單位自評合格的，向

公安派出所申請驗收。公安派出所應(yīng)組織驗收。

2、九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進(jìn)行:（1）組織驗收人員對場所進(jìn)行檢查；

（2）檢查“一懂三會”掌握情況，提問員工5至15人（少于5人的全部提問）；

（3）檢查防火檢查、演練情況；

（4）檢查消防安全登記卡、“一懂三會”提示牌。

3、九小場所有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)：

（1）員工“一懂三會”知識回答正確人數(shù)低于被提問總?cè)藬?shù)80％的；

（2）構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的；

（3）合用場所防火分隔、消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求的；

（4）標(biāo)志設(shè)置不符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的。

4、經(jīng)驗收達(dá)標(biāo)的場所，由驗收單位頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗收達(dá)標(biāo)單位”證書。

5、檢查發(fā)現(xiàn)驗收達(dá)標(biāo)場所不再符合達(dá)標(biāo)條件的，發(fā)證單位應(yīng)收回達(dá)標(biāo)證書。

第四篇：社會單位消防安全

社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)的術(shù)語、定義、建設(shè)要求、驗收要求等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)社會單位開展消防安全“四個能力”建設(shè)。2 術(shù)語與定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1 社會單位

有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織。2.2 消防安全“四個能力”

檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力和消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力。2.3 火災(zāi)隱患

可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。2.4 公共娛樂場所

具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所，具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所，游藝、游樂場所，保齡球館、旱冰場、桑拿等娛樂、健身、休閑場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。2.5 公眾聚集場所

賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。2.6 人員密集場所

公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。2.7 消防安全責(zé)任人

法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人。2.8 消防安全管理人

社會單位主管消防安全工作的負(fù)責(zé)人。2.9 滅火第一戰(zhàn)斗力量

失火現(xiàn)場社會單位員工在第一時間自發(fā)形成的滅火救援力量。2.10 滅火第二戰(zhàn)斗力量

火災(zāi)確認(rèn)后，社會單位按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工形成的滅火救援力量。3 建設(shè)要求

3.1 檢查和整改火災(zāi)隱患能力

3.1.1 社會單位應(yīng)實行逐級防火檢查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。

3.1.2 社會單位應(yīng)定期組織開展防火檢查、防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。3.1.3 消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)對本單位落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況，每月至少組織一次防火檢查；社會單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對本部門落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況每周至少開展一次防火檢查；員工每天班前、班后進(jìn)行本崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。3.1.4 社會單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

b)消防設(shè)施運行、記錄情況； c)消防車通道、消防水源情況；

d)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況； e)安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況； f)有無違章使用易燃可燃材料裝修情況；

g)電氣線路是否破損、老化、連接松動，有無私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況； h)有無違章用火情況；

i)消防控制室、消防值班室、消防安全重點部位的人員在崗在位情況；

j)易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、銷售單位、場所的工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實情況； k)其他消防安全情況。

3.1.5 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，其他單位應(yīng)對消防安全重點部位每日至少進(jìn)行一次防火巡查；公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查至少每2 h一次，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種；公眾聚集場所，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應(yīng)不少于兩次。

3.1.6 社會單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)用火、用電有無違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況； c)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況； d)重點部位人員在崗在位情況；

e)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況。

3.1.7 員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，進(jìn)行防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)本崗位的火災(zāi)隱患。3.1.8 員工班前、班后防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)用火、用電有無違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況； c)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況； d)場所有無遺留火種。

3.1.9 社會單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)組織火災(zāi)隱患整改工作，消防安全管理人、有關(guān)部門、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。

3.1.10 發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正；對不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，按程序整改并做好記錄。3.1.11 消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門，報單位消防安全責(zé)任人審批。社會單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)督促落實火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障。

3.1.12 火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)當(dāng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。

3.1.13 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

3.1.14 對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即著手整改，并將整改情況報告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。3.2 撲救初期火災(zāi)能力

3.2.1 社會單位員工應(yīng)當(dāng)熟悉或掌握下列內(nèi)容： a)本單位的消防設(shè)施、器材；

b)滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法； c)初期火災(zāi)的處置程序和撲救初期火災(zāi)基本方法； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

3.2.2 社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)當(dāng)掌握本標(biāo)準(zhǔn)3.2.1內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)熟悉本單位滅火力量和撲救初期火災(zāi)的組織指揮程序。

3.2.3 員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)于1 min內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時間內(nèi)采取如下措施：

a)滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火； b)電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工應(yīng)打“119”電話報警、報告消防控制室或單位值班人員；

c)安全出口或通道附近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散。

3.2.4 火災(zāi)確認(rèn)后，單位應(yīng)當(dāng)于3 min內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時采取如下措施： a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場，向消防隊報警，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工； b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散； d)安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。

3.2.5 消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，正確、熟練操作本單位的自動消防設(shè)施。

3.2.6 消防控制室應(yīng)當(dāng)懸掛《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責(zé)》、《火災(zāi)接警處警程序》、《消防控制室管理應(yīng)急程序》和自動消防設(shè)施檢測登記表。3.2.7 社會單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材。高級旅館、建筑面積大于500 m2的公共娛樂場所和建筑面積大于10000 m2的其他公眾聚集場所宜配備細(xì)水霧滅火裝置、逃生面罩等滅火、逃生器材。3.3 組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力

3.3.1 社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。3.3.2 火災(zāi)發(fā)生后，員工應(yīng)當(dāng)迅速判明危險地點和安全地點，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生。

3.3.3 人員密集場所員工在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)當(dāng)通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c疏散逃生，并防止擁堵踩踏。

3.3.4 發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)按照以下順序通知人員疏散：

a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層； b)首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層； c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層； d)嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。

3.3.5 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示： a)在醒目位置設(shè)置一張單位總平面圖； b)每個樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖； c)每個消防設(shè)施器材設(shè)置一個使用方法標(biāo)牌； d)每個安全出口設(shè)置一個安全出口標(biāo)志； e)疏散走道每20 m設(shè)置一個疏散指示標(biāo)志； f)消防車通道每50 m設(shè)置一處提示性標(biāo)牌； g)每個危險場所或部位設(shè)置一個警示性標(biāo)牌。

3.3.6 人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全責(zé)任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位置和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性，安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

3.4 消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力

3.4.1 社會單位應(yīng)當(dāng)確定專兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育培訓(xùn)能力。

3.4.2 單位應(yīng)當(dāng)購置或制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育培訓(xùn)。3.4.3 員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。

3.4.4 社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工通過消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等； b)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；

c)消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

d)報火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能； e)本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法； f)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序； g)消防安全“四個能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。4 驗收

4.1 單位應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織驗收；單位驗收合格的，按照分級管理的原則向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所申請驗收。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所應(yīng)當(dāng)按分級管理的要求組織驗收。4.2 消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進(jìn)行: 4.2.1 組織驗收人員對社會單位進(jìn)行檢查； 4.2.2 對社會單位員工進(jìn)行提問；

4.2.3 隨機(jī)設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初期火災(zāi)的情況； 4.2.4 檢查“四個能力”建設(shè)檔案資料； 4.2.5 檢查社會單位消防安全標(biāo)志設(shè)置情況。

4.3 有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)： 4.3.1 公眾聚集場所未依法經(jīng)過消防安全檢查合格擅自投入使用、營業(yè)的； 4.3.2 社會單位存在重大火災(zāi)隱患的；

4.3.3 社會單位沒有組織開展防火檢查、防火巡查的； 4.3.4 社會單位發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患沒有及時整改的；

4.3.5 安全出口、疏散通道寬度不夠、數(shù)量不足，自動消防設(shè)施不能正常工作的； 4.3.6 沒有制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的；

4.3.7 沒有定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的； 4.3.8 現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散演練不符合要求的； 4.3.9 沒有開展消防安全知識培訓(xùn)的；

4.3.10 隨機(jī)抽查不少于10％的員工提問，不會使用常用消防器材、不知道本人在預(yù)案中的職責(zé)任務(wù)、不知道如何撲救初期火災(zāi)、不懂如何組織火場逃生多于被提問人數(shù)20％的。4.4 經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所驗收達(dá)標(biāo)的單位，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗收達(dá)標(biāo)單位”證書。

社會重點單位消防安全管理人員開展“四個能力”工作職責(zé)

四個能力的內(nèi)容：檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散能力和消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力。社會單位開展消防安全“四個能力”建設(shè)是落實單位消防安全主體責(zé)任、提升消防安全管理能力、最大限度預(yù)防和減少火災(zāi)事故的治本之策。

一、檢查和整改火災(zāi)隱患能力

1、社會單位應(yīng)實行逐級防火檢查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。

2、社會單位應(yīng)定期組織開展防火檢查、防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

3、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)對本單位落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況，每月至少組織一次防火檢查；社會單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對本部門落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況每周至少開展一次防火檢查；員工每天班前、班后進(jìn)行本崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

4、社會單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

b)消防設(shè)施運行、記錄情況； c)消防車通道、消防水源情況；

d)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況； e)安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況； f)有無違章使用易燃可燃材料裝修情況；

g)電氣線路是否破損、老化、連接松動，有無私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；

h)有無違章用火情況；

i)消防控制室、消防值班室、消防安全重點部位的人員在崗在位情況；

j)易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、銷售單位、場所的工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實情況；

5、消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，其他單位應(yīng)對消防安全重點部位每日至少進(jìn)行一次防火巡查；公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種；公眾聚集場所，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應(yīng)不少于兩次。

6、社會單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)用火、用電有無違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況； c)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

d)重點部位人員在崗在位情況；

e)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況。

7、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，進(jìn)行防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)本崗位的火災(zāi)隱患。

8、員工班前、班后防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況； c)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況； d)場所有無遺留火種。

9、社會單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)組織火災(zāi)隱患整改工作，消防安全管理人、有關(guān)部門、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。

10、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正；對不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，按程序整改并做好記錄。

11、消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門，報單位消防安全責(zé)任人審批。社會單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)督促落實火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障。

12、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)當(dāng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。

13、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

14、對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即著手整改，并將整改情況報告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

二、撲救初期火災(zāi)能力

1、社會單位員工應(yīng)當(dāng)熟悉或掌握下列內(nèi)容： a)本單位的消防設(shè)施、器材；

b)滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法； c)初期火災(zāi)的處置程序和撲救初期火災(zāi)基本方法； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

2、社會單位消防安全責(zé)任人、應(yīng)當(dāng)熟悉本單位滅火力量和撲救初期火災(zāi)的組織指揮程序。

3、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)于1 min內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時間內(nèi)采取如下措施：

a)滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火； b)電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工打“119”電話報警、報告消防控制室或單位值班人員；

c)安全出口或通道附近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散。

4、火災(zāi)確認(rèn)后，單位應(yīng)當(dāng)于3 分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時采取如下措施： a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場，向消防隊報警，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工； b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；

d)安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。

5、消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，正確、熟練操作本單位的自動消防設(shè)施。

6、消防控制室應(yīng)當(dāng)懸掛《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責(zé)》、《火災(zāi)接警處警程序》、《消防控制室管理應(yīng)急程序》和自動消防設(shè)施檢測登記表。

7、社會單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材。高級旅館、建筑面積大于500㎡的公共娛樂場所和建筑面積大于10000㎡的其他公眾聚集場所宜配備細(xì)水霧滅火裝置、逃生面罩等滅火、逃生器材。

三、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力

1、社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。

2、火災(zāi)發(fā)生后，員工應(yīng)當(dāng)迅速判明危險地點和安全地點，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生。

3、人員密集場所員工在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)當(dāng)通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c疏散逃生，并防止擁堵踩踏。

4、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)按照以下順序通知人員疏散： a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層； b)首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層； c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層； d)嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。

5、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示： a)在醒目位置設(shè)置一張單位總平面圖； b)每個樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖； c)每個消防設(shè)施器材設(shè)置一個使用方法標(biāo)牌； d)每個安全出口設(shè)置一個安全出口標(biāo)志； e)疏散走道每20 m設(shè)置一個疏散指示標(biāo)志； f)消防車通道每50 m設(shè)置一處提示性標(biāo)牌； g)每個危險場所或部位設(shè)置一個警示性標(biāo)牌。

6、人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全責(zé)任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位置和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性，安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

四、消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力

1、社會單位應(yīng)當(dāng)確定專兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育培訓(xùn)能力。

2、單位應(yīng)當(dāng)購置或制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育培訓(xùn)。

3、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。

4、社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工通過消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等； b)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；

c)消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

d)報火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能； e)本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法； f)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；

g)消防安全“四個能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。

開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)

1．提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。

2．提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要結(jié)合單位實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。

3．提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4．提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。要落實消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求。

消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設(shè)要求。2010年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達(dá)標(biāo)；2011年，所有消防安全重點單位全部達(dá)標(biāo)；2012年，屬于人員密集場所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。

第五篇：社會單位消防安全

社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)

1、賓館、飯店消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2、商場市場消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3、公共娛樂場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

4、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

5、倉儲物流單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

6、學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

7、易燃易爆場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

8、九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

9、一般單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

10、社會單位消防安全“四個能力”驗收標(biāo)準(zhǔn)

11、社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志

附件1 賓館、飯店消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

床位數(shù)50張以上的住宿場所（賓館、旅店），額定就餐人數(shù)100人以上的餐飲場所按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況；（9）廚房、灶間煙道清洗情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，餐飲等場所營業(yè)結(jié)束時應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、服務(wù)員在清掃衛(wèi)生、開夜床、查房和清臺時應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：（1）有無遺留火種，是否切斷電源；（2）疏散通道、安全出口是否暢通；（3）顧客有無攜帶易燃易爆危險品；

（4）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

7、廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：（1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門有無破損、泄漏；（2）班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉；（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

保障，消防安全管理人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足50人的可成立一個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式向消防控制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、

請取出房卡斷電”。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件2 商場市場消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建筑面積300平方米以上的室內(nèi)購物場所，按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、人員住宿有無違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；（3）是否違章經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆危險品；

（4）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；（5）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；（6）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（7）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；（8）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況；（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查；值班人員夜間防火巡查不少于2次，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：（1）用火、用電有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）用火、用電有無違章；

（2）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；（3）營業(yè)場所有無吸煙情況；（4）有無遺留火種；

（5）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

7、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；b.經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔； c.疏散門提倡使用推閂式疏散門。（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)設(shè) |評論

物品易爆燃，家中存放不安全；危險物品易釀災(zāi)，乘坐車船勿攜帶；居民樓道要通暢，雜亂物品別堆放；發(fā)現(xiàn)樓道異味濃，安全地段報險情；樓房著火心不驚，床單結(jié)繩能救生；屋外著火要冷靜，手握房門判火情；著火開門不貿(mào)然，防止煙火進(jìn)房間；衣服著火莫奔跑，就地打滾壓火苗；家用電器種類多，同時使用易起火；電源線路常檢查，短路起火先拉閘；電褥子、保溫暖，折疊使用有危險；照明燈、有熱度，包裹莫用可燃物；空調(diào)設(shè)備要干燥，避免受潮起火災(zāi)；電慰斗、通上電，安全防火上關(guān)鍵；使用電爐想安全，爐具座盤要非燃；電腦著火莫慌亂，滅火之前先斷電；電視異常預(yù)征兆，快速關(guān)機(jī)以防爆；電冰箱、通風(fēng)好，電器防火不可少；電飯鍋、平穩(wěn)放，防止傾斜釀災(zāi)禍；油鍋著火莫著急，捂蓋嚴(yán)實為窒息；家用電器要安全，用完之后斷電源；電器壞了別亂動，專修人員來治“病”；點蠟燭、為照明，莫用蠟燭當(dāng)手電；電火鍋、煮飯菜，湯水溢出先斷電；加油加氣易燃地，手機(jī)呼機(jī)要關(guān)閉；滅火器材是個寶，機(jī)動車輛不可少；消防器材照明燈，滅火逃生有大用；使用滅火器有三步，拔銷壓柄對火根部。

民政府草原防火主管部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行作業(yè)活動或野外用火。

8、草原防火期內(nèi)在草原上作業(yè)或行駛的所有機(jī)動車輛，必須安裝防火裝置。取得車輛通行證人員防火證方可行駛。司機(jī)對乘務(wù)人員及旅客進(jìn)行防火宣傳，司機(jī)、乘務(wù)人員及旅客不得丟去火種。

9、草原防火期內(nèi)，對草原上從事野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采取防火措施，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守防火安全操作規(guī)程防止失火。

10、草原防火期內(nèi)，草原防火主管部門應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入草原、存在火災(zāi)隱患的車輛以及可能引發(fā)草原火災(zāi)的野外作業(yè)活動進(jìn)行草原防火安全檢查。發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)責(zé)任人員采取措施消除火災(zāi)隱患，拒不采取措施消除火災(zāi)隱患，禁止進(jìn)入草原活在草原上從事野外作業(yè)活動。

11、草原上的農(nóng)牧場、工礦企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及駐軍單位、自然保護(hù)區(qū)管理單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等，應(yīng)當(dāng)在縣級以上地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和草原防火主管部門的指導(dǎo)下，落實草原防火責(zé)任制，加強(qiáng)火源管理，消除火災(zāi)隱患，做好本單位的草原防火工作。

鐵路、公路、電力和電信線路以及石油天然氣管道等的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在其草原防火責(zé)任區(qū)內(nèi)，落實防火措施，防止發(fā)生草原火災(zāi)。

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