第一篇：武漢市社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)

武漢市社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準（試行）

1.適用范圍

本標準適用于全市行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)單位。2.建設(shè)標準

2.1檢查消除火災(zāi)隱患能力 2.1.1防火檢查、巡查：

（1）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月至少組織一次防火檢查;（2）單位內(nèi)設(shè)部門負責(zé)人每周至少開展一次防火檢查;（3）消防安全重點單位每日進行防火巡查，其他單位每日對消防安全重點部位進行防火巡查;（4）單位員工每日進行崗位防火檢查。

2.1.2單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查內(nèi)容：

（1）消防安全管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況;（2）用火、用電是否違章;（3）新建、改建（用途變更）、擴建及內(nèi)部裝修工程是否報經(jīng)消防部門批準;（4）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；

（5）消防設(shè)施、器材是否被遮擋，是否完整好用，消防水源是否充足；

（6）消防控制室值班人員值班在位情況,各項紀錄是否真實準確，突發(fā)事件處置是否得當(dāng)；（7）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制是否科學(xué)合理，演練是否經(jīng)常；（8）員工消防知識掌握情況；

（9）防火巡查、火災(zāi)隱患消除及防范措施落實情況；（10）其他消防安全情況。

2.1.3單位組織開展防火巡查內(nèi)容:（1）用火、用電是否違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通;（3）消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；（4）重點部位員工在崗在位情況；（5）其他消防安全情況。

公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時一次；醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園在零點以后應(yīng)至少進行一次夜間防火巡查，檢查必須有記錄。2.1.4員工崗位防火檢查內(nèi)容:（1）用火、用電是否違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；（3）消防器材、消防安全標志完好情況;（4）場所有無遺留火種;（5）其他消防安全情況。

2.1.5因工作需要確需動用明火時,單位消防安全管理部門在指定專人現(xiàn)場監(jiān)護的同時,開展防火檢查的內(nèi)容:（1）是否辦理動火許可證,動火操作人員是否具備動火資格,動火監(jiān)護人是否在位；（2）動火地點與周圍建筑、設(shè)施等防火間距是否符合要求,動火地點周圍是否存在影響消防安全的物品；

（3）電焊電源、接地點是否符合安全要求；

（4）焊具是否合格,燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求,放置地點是否符合規(guī)定；（5）動火期間的應(yīng)急措施是否落實。

2.1.6單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理部門具體負責(zé)督促落實火災(zāi)隱患整改工作。

2.1.7發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時復(fù)核，研究制定整改方案,落實整改資金，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報消防安全責(zé)任人審批。2.1.8火災(zāi)隱患整改完畢后,消防安全管理人應(yīng)組織驗收,并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

2.2撲救初起火災(zāi)能力

2.2.1單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)根據(jù)不同的樓層、場所、部位制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）組織機構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組和現(xiàn)場警戒組；

（2）報警和接警處置程序；

（3）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；（4）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

（5）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護及現(xiàn)場警戒的程序和措施。消防安全重點單位每年至少組織2次消防演練，其他單位每年至少組織一次演練，并根據(jù)演練情況不斷完善預(yù)案。

2.2.2發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在l分鐘內(nèi)形成第一滅火力量,采取如下措施:（1）火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工,應(yīng)立即摁下報警按鈕并電話通知消防控制室或值班人員；

（2）消防設(shè)施、器材附近的員工就近使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火;（3）疏散通道或安全出口附近的員工應(yīng)立即引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散。

2.2.3火災(zāi)確認后,單位消防控制室和單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量,采取如下措施:（1）通訊保障組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場,與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò),向火場指揮員報告火災(zāi)情況,將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；

（2）滅火行動立即開啟本場所固定消防設(shè)施，按下消火栓按鈕，適用現(xiàn)場消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi);（3）疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；（4）安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；

（5）現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場,維持火場秩序。

2.2.4火災(zāi)事故發(fā)生后，單位應(yīng)當(dāng)保護好火災(zāi)現(xiàn)場，并組織安排好調(diào)查訪問對象，積極協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查。2.3組織疏散逃生能力

2.3.1員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能。2.3.2單位應(yīng)根據(jù)本單位實際,配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。

2.3.3單位應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員,負責(zé)織織引導(dǎo)在場人員安全疏散。

2.3.4火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式,按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。

2.3.5火災(zāi)無法控制時,單位火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。2.4消防宣傳教育能力

2.4.1單位法定代表人或主要負責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人。消防安全明白人應(yīng)熟知以下內(nèi)容:（1）消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；（2）本單位火災(zāi)危險性和防滅火設(shè)施；

（3）依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。

2.4.2單位應(yīng)確定專(兼)職消防宣傳教育人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),具備宣傳教育能力。

2.4.3單位應(yīng)利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育,在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志，每個單位應(yīng)拿出一至兩個廣告位將社會廣告與消防宣傳廣告相結(jié)合，確保消防宣傳工作常態(tài)化。

2.4.4員工上崗、轉(zhuǎn)崗前,應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對在崗人員每半年進行一次消防安全培訓(xùn)。

2.4.5通過消防安全教育,員工應(yīng)達到以下要求:（1）熟悉消防法律法規(guī)；

（2）掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（3）掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；（4）掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法；（5）會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生自救。

2.4.6消防控制室的值班、操作人員必須經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)培訓(xùn)考核。其他特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)考核。

2.4.7單位應(yīng)根據(jù)自身特點全面開展消防安全“三提示”:（1）消防設(shè)施標志。如:在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置,用文字或圖例標明名稱和使用操作方法；

（2）提示性標志。如:在顯著位置設(shè)置單位總平面圖,樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標志；

（3）警示性標志。如:在危險場所或重點部位設(shè)置禁止性標志。

消防安全標志、標識應(yīng)當(dāng)醒目、簡練、美觀。夜間營業(yè)（使用）的人員密集場所應(yīng)設(shè)置燈光或自蓄發(fā)光型標志、標識。

2.4.8人員密集場所應(yīng)向社會公開承諾，保障消防安全疏散條件，落實消防安全措施，在顯著位置和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性,疏散通道、安全出口位置及逃生路線,消防器材的位置和使用方法。

第二篇：武漢市社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準

武漢市社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準

1.適用范圍

本標準適用于全市行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)單位 2.1檢查消除火災(zāi)隱患能力

2.1.1單位應(yīng)按以下要求開展防火檢查、巡查：

（1）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；

（2）單位內(nèi)設(shè)部門負責(zé)人每周應(yīng)開展防火檢查；

（3）消防安全重點單位每日應(yīng)進行防火巡查，其他單位每日應(yīng)對消防安全重點部位進行防火巡查；

（4）員工每日應(yīng)進行崗位防火檢查。

2.1.2單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；

（2）用火、用電有無違章；

（3）新建、改建、擴建及裝修工程有無違章；

（4）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；

（5）消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；

（6）消防(控制室)值班人員值班情況，消防安全重點部位管理情況；

（7）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；

（8）員工消防知識掌握情況；

（9）防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況；

（10）其他消防安全情況。

2.1.3 單位組織開展防火巡查內(nèi)容:（1）用火、用電有無違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）其他消防安全情況。

2.1.4員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:（1）用火、用電有無違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消防器材、消防安全標志完好情況；

（4）場所有無遺留火種；

（5）其他消防安全情況。

2.1.5因工作需要確需動用明火時，單位消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護，并進行下列內(nèi)容的防火檢查:（1）是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護人是否在位；

（2）動火地點與周圍建筑、設(shè)施等防火間距是否符合要求，動火地點附近四周是否有影響消防安全的物品；

（3）電焊電源、接地點是否符合防火要求；

（4）焊具是否合格，燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；（5）動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。

2.1.6單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責(zé)督促落實火災(zāi)隱患整改工作。

2.1.7發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報消防安全責(zé)任人審批。

2.1.8火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

2.2撲救初起火災(zāi)能力

2.2.1單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)根據(jù)不同的樓層、場所、部位制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）組織機構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組和現(xiàn)場警戒組；

（2）報警和接警處置程序；

（3）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（4）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

（5）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護及現(xiàn)場警戒的程序和措施。

消防安全重點單位每年至少組織2次消防演練，其他單位每年至少組織一次演練，并根據(jù)演練情況不斷完善預(yù)案。

2.2.2發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在l分鐘內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施:（1）火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員；

（2）消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；（3）疏散通道或安全出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散。

2.2.3火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施:（1）通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；

（2）滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)；

（3）疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；

（4）安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；

（5）現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。2.3組織疏散逃生能力

2.3.1員工應(yīng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。

2.3.2單位應(yīng)根據(jù)本單位實際，配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。

2.3.3單位應(yīng)在每個樓層、安全出口、疏散通道明確疏散引導(dǎo)員，負責(zé)組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。

2.3.4火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c疏散逃生，并防止擁堵踩踏。2.3.5火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

2.4 消防宣傳教育能力

2.4.1單位法定代表人或主要負責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人。消防安全明白人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

（1）消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；

（2）本單位火災(zāi)危險性和防火措施；

（3）依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。

2.4.2單位應(yīng)當(dāng)確定專（兼）職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備消防宣傳教育培訓(xùn)能力。

2.4.3單位應(yīng)利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志，每個單位應(yīng)拿出一至兩個廣告位將社會廣告與消防宣傳廣告相結(jié)合，確保消防宣傳工作常態(tài)化。

2.4.4員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對在崗人員每半年進行一次消防安全培訓(xùn)。

2.4.5通過消防安全教育，員工應(yīng)達到以下要求:（1）熟悉消防法律法規(guī)；

（2）掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（3）掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；（4）掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法；

（5）會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生自救。

2.4.6消防控制室的值班、操作人員必須經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)培訓(xùn)考核。其他特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)考核。

2.4.7單位應(yīng)根據(jù)自身特點全面開展消防安全“三提示”:（1）消防設(shè)施標志。如:在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置，用文字或圖例標明名稱和使用操作方法；

（2）提示性標志。如:在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標志；

（3）警示性標志。如:在危險場所或重點部位設(shè)置禁止性標志。

消防安全標志、標識應(yīng)當(dāng)醒目、簡練、美觀。夜間營業(yè)（使用）的人員密集場所應(yīng)設(shè)置燈光或自蓄發(fā)光型標志、標識。

2.4.8人員密集場所應(yīng)向社會公開承諾，保障消防安全疏散條件，落實消防安全措施，在顯著位置和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

第三篇：社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)

社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)

一

范圍

本標準適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)社會單位。

二

建設(shè)要求

(一)檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、單位應(yīng)按以下要求開展防火檢查、巡查：

a)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；

b)單位內(nèi)設(shè)部門負責(zé)人每周應(yīng)開展防火檢查；

c)消防安全重點單位每日應(yīng)進行防火巡查，其他單位每日應(yīng)對消防安全重點部位進行防火巡查；

d)員工每日應(yīng)進行崗位防火檢查。

2、單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；

b)用火、用電有無違章；

c)新建、改建、擴建及裝修工程有無違章；

d)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；

e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；

f)消防（控制室）值班人員值班情況，消防安全重點部位管理情況；

g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；

h)員工消防知識掌握情況；

i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況；

l)其他消防安全情況。

3、單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無違章；

b)疏散通道、安全出口是否暢通；

c)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；

d)重點部位員工在崗在位情況；

e)其他消防安全情況。

4、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無違章；

b)疏散通道、安全出口是否暢通；

c)消防器材、消防安全標志完好情況；

d)場所有無遺留火種；

e)其他消防安全情況。

5、因工作需要確需動用明火時，單位消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護，并進行下列內(nèi)容的防火檢查：

a)是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護人是否在位；

b)動火地點與周圍建筑、設(shè)施等防火間距是否符合要求，動火地點附近四周是否有影響消防安全的物品；

c)電焊電源、接地點是否符合防火要求；

d)焊具是否合格，燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；

e)動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。

6、單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責(zé)督促落實火災(zāi)隱患整改工作。

7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報消防安全責(zé)任人審批。

8、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

(二)撲救初起火災(zāi)能力

1、單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。

2、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：

a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員；

b)消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；

c)疏散通道或安全出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散。

3、火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；

b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)；

c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；

d)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；

e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。

(三)組織疏散逃生能力

1、員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、單位應(yīng)根據(jù)本單位實際，配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。

3、單位應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負責(zé)組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。

4、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。

5、火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

(四)消防宣傳教育能力

1、單位法定代表人或主要負責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人。消防安全明白人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；

b)本單位火災(zāi)危險性和防火措施；

c)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。

2、單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

3、單位應(yīng)利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。

4、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對在崗人員每半年進行一次消防安全培訓(xùn)。

5、通過消防安全教育，員工應(yīng)達到以下要求：

a)熟悉消防法律法規(guī)；

b)掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

c)掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；

d)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法； e)會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生自救。

6、單位應(yīng)根據(jù)自身特點設(shè)置以下消防安全標志或圖示：

a)消防設(shè)施標志。如：在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置，用文字或圖例標明名稱和使用操作方法；

b)提示性標志。如：在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標志；

c)警示性標志。如:在危險場所或重點部位設(shè)置禁止性標志。標志的圖例和設(shè)置位置見附錄A。

7、人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。在顯著位置和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

三 驗收

1、單位應(yīng)按照本文件組織驗收；單位驗收合格的，按照分級管理的原則向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所申請驗收。公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所應(yīng)組織驗收。

2、消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行:

a)組織驗收人員對單位進行檢查；

b)按第二條第(四)款第5項b）c）d）e）的要求隨機提問5至15名員工（少于5人的全部提問）；

c)隨機設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；

d)檢查檔案資料、記錄；

e)檢查單位消防安全標志設(shè)置情況。

3、有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不合格：

a)未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的；

b)存在重大火災(zāi)隱患的；

c)未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；

d)現(xiàn)場演練不能在規(guī)定時間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的；

e)未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標志的；

f)提問員工回答準確的人數(shù)低于被提問員工總數(shù)80％的。

4、經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所驗收合格的單位，由公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所出具“消防安全四個能力建設(shè)驗收合格憑證”。

第四篇：社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準

廣東省公安消防總隊

關(guān)于征

求對行業(yè)標準《社會單位消防安全

四個能力建設(shè)標準》（征求意見稿）修改意見的通知

各市公安消防支隊、深圳市公安局消防監(jiān)督管理局：

為加強和規(guī)范社會單位消防安全四個能力建設(shè)，部局編制了行業(yè)標準《社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準》（征求意見稿），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真研究提出修改意見，并于10月8日下午下班前通過消防綜合業(yè)務(wù)平臺傳至總隊防火部指導(dǎo)處黃之輝郵箱，電話：020-87119073。

附: 《社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準》（征求意見稿）。

廣東省公安消防總隊 二〇一〇年九月二十一日

ICS 13.220.01

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GA/T XXX—2010

社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準

（征求意見稿）

2010XX發(fā)布 2010XX實施

中華人民共和國公安部 發(fā)布 GA/T XXXXX—2010

前言

本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標準提出的社會單位消防安全四個能力是在消防工作實踐中總結(jié)出來的，包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力，本標準的目的是指導(dǎo)社會單位落實消防安全主體責(zé)任、提升消防安全管理水平、打牢消防安全群防群治基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。

本標準由公安部消防局提出。

本標準由全國消防標準化技術(shù)委員會第九分技術(shù)委員會（SAC/TC113/SC9）歸口。

本標準起草單位：河北省公安消防總隊、山東省公安消防總隊、江蘇省公安消防總隊、安徽省公安消防總隊。

本標準主要起草人： 本標準為首次發(fā)布。

I

GA/T XXXXX—2010 社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準 范圍

本標準規(guī)定了社會單位消防安全四個能力建設(shè)的術(shù)語和定義、建設(shè)要求和自我評定。

本標準適用于社會單位開展消防安全四個能力建設(shè)，具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營場所的個體工商戶可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 5907 消防基本術(shù)語 第一部分 GA653 重大火災(zāi)隱患判定方法 術(shù)語和定義

GB 5907確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 社會單位 social organization

有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織。2 3

GA/T XXXXX—2010 3.2 消防安全四個能力 four capacities of fire safety

包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。3.3 疏散引導(dǎo)員 evacuation conductor

發(fā)生火災(zāi)時，負責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散的單位工作人員。建設(shè)要求 4 4.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力

4.1.1 單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除。

4.1.2 單位日常消防安全管理中，應(yīng)重點加強對用火用電、燃油燃氣、安全疏散、消防設(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理，重點管理內(nèi)容參見附錄A。

4.1.3 單位應(yīng)定期組織防火檢查。機關(guān)、團體、事業(yè)單位每季度至少組織一次，其他單位每月至少組織一次。檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

a)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況； b)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章； c)消防安全重點部位管理情況；

d)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通； e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；

GA/T XXXXX—2010 f)消防（控制室）值班人員值班情況； g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況； h)員工消防知識掌握情況；

i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況； j)其他消防安全情況。

4.1.4 單位應(yīng)定期組織防火巡查。消防安全重點單位應(yīng)每日進行防火巡查，其他單位對消防安全重點部位應(yīng)每日進行防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)至少每二小時進行一次防火巡查，并應(yīng)在營業(yè)結(jié)束時對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，避免遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查包括下列內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；

c)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；

d)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

e)重點部位員工在崗在位情況； f)其他消防安全情況。

4.1.5員工應(yīng)每日進行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃氣的使用有無違章； b)安全出口、疏散通道是否暢通；

GA/T XXXXX—2010 c)消防器材、消防安全標志是否完好； d)場所有無遺留火種； e)其他消防安全情況。

4.1.6 消防安全責(zé)任人應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負總責(zé)，消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門具體負責(zé)督促落實火災(zāi)隱患的整改工作。

4.1.7 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正。不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報消防安全責(zé)任人或消防安全管理人審批。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全。

4.1.8 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。4.2 撲救初起火災(zāi)能力

4.2.1 單位應(yīng)提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。4.2.2 員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工能在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：

a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；

b)消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；

c)疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。

GA/T XXXXX—2010 4.2.3 火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；

b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)；

c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散； d)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；

e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。4.3 組織疏散逃生能力

4.3.1 單位應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會引導(dǎo)人員疏散，會火場逃生自救。

4.3.2 員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。

4.3.3 單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家標準要求，結(jié)合本單位實際，配備必要的火場逃生避難器材。

4.3.4 人員密集場所應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負責(zé)引導(dǎo)在場人員通過附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。

4.3.5 火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員能立即通過喊話和廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，通知引導(dǎo)火場人員正確逃生。

GA/T XXXXX—2010 4.3.6 醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場所應(yīng)將安全疏散作為重要工作內(nèi)容，安排足夠的疏散引導(dǎo)員，確保火災(zāi)時現(xiàn)場人員能夠安全疏散。

4.3.7 火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)能及時通知所有參加救援人員撤離。

4.4 消防宣傳教育能力

4.4.1 單位應(yīng)提高消防宣傳教育能力，做到消防常識普及化，消防設(shè)施標識化。

4.4.2 單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，且應(yīng)具備宣傳教育能力。4.4.3 單位能利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。

4.4.4 員工上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。

4.4.5 單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)； b)本單位火災(zāi)危險性和防火措施； c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

d)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。4.4.6 單位員工應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)消防常識；

b)本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；

GA/T XXXXX—2010 c)本崗位消防安全職責(zé)和安全操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

e)報警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。4.4.7 消防控制室操作人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)崗位職責(zé)制度； b)本單位的消防設(shè)施； c)控制室設(shè)備操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

4.4.8

單位根據(jù)相關(guān)國家標準規(guī)定，結(jié)合自身特點設(shè)置消防標志和標牌。自我評定

5.1 單位應(yīng)按照本標準組織開展消防安全“四個能力”自我評定工作，具體由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實施。

5.2 依據(jù)本標準要求，可采取現(xiàn)場檢查、模擬演練、隨機提問、查閱檔案、組織考核等方法進行評定。

5.3 評定不合格的，應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負責(zé)督促整改，并重新組織自我評定。

GA/T XXXXX—2010

附 錄 A（資料性附錄）

社會單位消防安全管理重點內(nèi)容

A.1 用火管理應(yīng)符合下列要求：

a)焊接等動火作業(yè)應(yīng)辦理動火許可證，動火審批人應(yīng)前往現(xiàn)場檢查并確認防火措施落實后,方可簽批動火許可證；動火操作人員應(yīng)持有有效的崗位工種作業(yè)證；現(xiàn)場應(yīng)有動火監(jiān)護人到場監(jiān)護。

b)焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)，應(yīng)檢查清理作業(yè)現(xiàn)場的可燃物；對于作業(yè)現(xiàn)場附近無法移動的可燃物，應(yīng)采用不燃材料覆蓋、隔離等防護措施。

c)焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)，應(yīng)采取應(yīng)急滅火措施，配備相應(yīng)的滅火器材。

d)具有火災(zāi)、爆炸危險的場所嚴禁明火。進入易燃易爆危險場所和丙類可燃物品庫房的車輛、設(shè)備應(yīng)裝有防止火花濺出的安全裝置；生產(chǎn)、運營中可能產(chǎn)生靜電的操作，應(yīng)采取防靜電措施。

e)采用爐火等明火設(shè)施取暖時，爐火與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施。人員密集的公共建筑不應(yīng)采用明火取暖或照明。

f)爐灶等使用完畢后，應(yīng)將爐火熄滅。廚房操作間的排油煙機及管道應(yīng)定期清理油垢。

A.2 用電管理應(yīng)符合下列要求：

GA/T XXXXX—2010 a)電氣設(shè)備及其線路、開關(guān)等應(yīng)按規(guī)定負荷裝設(shè)，電氣線路的選材應(yīng)與用電負荷相適應(yīng)。

b)電氣設(shè)備不應(yīng)超負荷運行或帶故障使用；盡量避免同時使用大功率電器。

c)電氣設(shè)備的保險絲禁止加粗或者以其它金屬代替。

d)禁止私自改裝照明線路及隨意更換與原設(shè)計不符的照明裝置，嚴禁照明回路擅自連接其它電氣設(shè)備。

e)電氣線路應(yīng)具有足夠的絕緣強度、機械強度并應(yīng)定期檢查。禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。

f)不得擅自架設(shè)臨時線路，確需架設(shè)時，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。g)電氣設(shè)備應(yīng)與周圍可燃物保持一定的安全距離，電氣設(shè)備附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品，禁止在架空線上放置或懸掛物品。

A.3 燃油燃氣的管理應(yīng)符合下列要求：

a)燃油燃氣生產(chǎn)、儲存等區(qū)域嚴禁明火、嚴禁違章作業(yè)并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標識，電氣設(shè)備應(yīng)采用防爆型設(shè)備；燃油燃氣儲存裝置應(yīng)設(shè)有防靜電接地裝置。

b)不得擅自安裝、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施和燃氣器具，不得遮擋、包裹、改動燃氣設(shè)施及管道。

c)燃油燃氣設(shè)備及管道的開關(guān)、閥門等應(yīng)啟閉正常，無泄漏。d)燃氣設(shè)施及管道嚴禁故障作業(yè)。

e)不得加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；不得傾倒殘液，不得在鋼

GA/T XXXXX—2010 瓶之間倒氣。

f)液化石油氣不得在地下、半地下室使用。

g)室內(nèi)出現(xiàn)氣體異味，應(yīng)立即關(guān)閉閥門，打開門窗，嚴禁開關(guān)電氣設(shè)備及使用固定和移動電話。

h)進行泄漏檢查時，可采用肥皂水涂抹等方法，嚴禁采用明火測試。

A.4 安全出口、疏散通道及消防車道應(yīng)符合下列要求：

a)安全出口及疏散通道應(yīng)保持暢通，禁止堵塞、占用、鎖閉及分隔，安全出口及疏散走道不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門。

b)常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)完好有效，并應(yīng)保持常閉狀態(tài)；常開式防火門應(yīng)能在接到火災(zāi)動作信號之后自行關(guān)閉。

c)平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施。

d)人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽臺等部位設(shè)置柵欄，當(dāng)必須設(shè)置時，應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置。窗口、陽臺等部位宜設(shè)置輔助疏散逃生設(shè)施。

e)舉辦會議、考試、表演等大型活動，應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)。活動期間應(yīng)對人數(shù)進行控制，采取防止超員的措施。f)安全出口、疏散通道的疏散指示標志應(yīng)指示正確、位置醒目、不應(yīng)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)完好有效。

g)消防車道應(yīng)保持暢通。消防車道和消防車作業(yè)場地不得堵塞、占用、設(shè)置影響消防車通行的障礙物，上空不得有影響消防車操作的障礙物。

GA/T XXXXX—2010

A.5 消防設(shè)施器材應(yīng)符合下列要求：

a)室外消火栓及水泵接合器無埋壓圈占、標志明顯，管道、閥門及栓口無破損、泄漏、銹蝕，壓力及水量滿足設(shè)計要求；

b)室內(nèi)消火栓無遮擋、標志明顯，水槍、水帶等配件齊全，箱門、栓口啟閉正常，消火栓啟泵按鈕應(yīng)正常啟動消火栓泵，壓力及水量滿足設(shè)計要求；

c)滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便； d）自動消防設(shè)施外觀完好、運行正常。

A.6 消防控制室應(yīng)符合下列要求：

a)實行每日24小時專人值班制度,每班不應(yīng)少于2人;b）保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常的工作狀態(tài)； c）保證高位水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設(shè)施水量充足，保證消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開，保證消防水泵、防排煙風(fēng)機、防火卷簾等消防設(shè)施的配電柜開關(guān)處于自動狀態(tài)； d）接到火災(zāi)報警后，消防控制室必須立即以最快方式確認； e）火災(zāi)確認后，消防控制室必須立即將火災(zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)，并撥打“119”火警電話報警；

f）火災(zāi)確認后，消防控制室必須立即啟動單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并報告單位負責(zé)人。

GA/T XXXXX—2010

參考文獻

公安部令第61號 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防消防管理規(guī)定 GB 13495

消防安全標志

GB 15630 消防安全標志設(shè)置要求 GA 654-2006 人員密集場所消防安全管理 GA 767-2008 GA 703-2007

消防控制室通用技術(shù)要求

住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求 ________________________________

第五篇：社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準

社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準 1 范圍

本標準規(guī)定了社會單位消防安全四個能力建設(shè)的術(shù)語和定義、建設(shè)要求和自我評定。

本標準適用于社會單位開展消防安全四個能力建設(shè)，具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營場所的個體工商戶可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 5907 消防基本術(shù)語

第一部分 GA653 重大火災(zāi)隱患判定方法 3 術(shù)語和定義

GB 5907確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1

社會單位

social organization 有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織。3.2 消防安全四個能力

four capacities of fire safety 包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。3.3 疏散引導(dǎo)員

evacuation conductor 發(fā)生火災(zāi)時，負責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散的單位工作人員。4 建設(shè)要求

4.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力

4.1.1 單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除。

4.1.2 單位日常消防安全管理中，應(yīng)重點加強對用火用電、燃油燃氣、安全疏散、消防設(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理，重點管理內(nèi)容參見附錄A。4.1.3 單位應(yīng)定期組織防火檢查。機關(guān)、團體、事業(yè)單位每季度至少組織一次，其他單位每月至少組織一次。檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： a)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況； b)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章； c)消防安全重點部位管理情況；

d)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通； e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好； f)消防（控制室）值班人員值班情況；

g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況； h)員工消防知識掌握情況；

i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況； j)其他消防安全情況。

4.1.4 單位應(yīng)定期組織防火巡查。消防安全重點單位應(yīng)每日進行防火巡查，其他單位對消防安全重點部位應(yīng)每日進行防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)至少每二小時進行一次防火巡查，并應(yīng)在營業(yè)結(jié)束時對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，避免遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查包括下列內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；

c)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；

d)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用； e)重點部位員工在崗在位情況； f)其他消防安全情況。

4.1.5 員工應(yīng)每日進行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容： a)用火用電、燃油燃氣的使用有無違章； b)安全出口、疏散通道是否暢通； c)消防器材、消防安全標志是否完好； d)場所有無遺留火種； e)其他消防安全情況。

4.1.6 消防安全責(zé)任人應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負總責(zé)，消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門具體負責(zé)督促落實火災(zāi)隱患的整改工作。

4.1.7 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正。不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報消防安全責(zé)任人或消防安全管理人審批。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全。4.1.8 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。4.2 撲救初起火災(zāi)能力

4.2.1 單位應(yīng)提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。4.2.2 員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工能在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施： a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；

b)消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； c)疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。

4.2.3 火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工； b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散； d)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員； e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。4.3 組織疏散逃生能力

4.3.1 單位應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會引導(dǎo)人員疏散，會火場逃生自救。4.3.2 員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。4.3.3 單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家標準要求，結(jié)合本單位實際，配備必要的火場逃生避難器材。

4.3.4 人員密集場所應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負責(zé)引導(dǎo)在場人員通過附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。

4.3.5 火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員能立即通過喊話和廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，通知引導(dǎo)火場人員正確逃生。

4.3.6 醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場所應(yīng)將安全疏散作為重要工作內(nèi)容，安排足夠的疏散引導(dǎo)員，確保火災(zāi)時現(xiàn)場人員能夠安全疏散。4.3.7 火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)能及時通知所有參加救援人員撤離。4.4 消防宣傳教育能力

4.4.1 單位應(yīng)提高消防宣傳教育能力，做到消防常識普及化，消防設(shè)施標識化。4.4.2 單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，且應(yīng)具備宣傳教育能力。4.4.3 單位能利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。

4.4.4 員工上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。

4.4.5 單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)； b)本單位火災(zāi)危險性和防火措施； c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

d)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。4.4.6 單位員工應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)消防常識；

b)本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；

c)本崗位消防安全職責(zé)和安全操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

e)報警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。4.4.7 消防控制室操作人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)崗位職責(zé)制度； b)本單位的消防設(shè)施； c)控制室設(shè)備操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

4.4.8 單位根據(jù)相關(guān)國家標準規(guī)定，結(jié)合自身特點設(shè)置消防標志和標牌。自我評定

5.1 單位應(yīng)按照本標準組織開展消防安全“四個能力”自我評定工作，具體由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實施。5.2 依據(jù)本標準要求，可采取現(xiàn)場檢查、模擬演練、隨機提問、查閱檔案、組織考核等方法進行評定。

5.3 評定不合格的，應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負責(zé)督促整改，并重新組織自我評定。