第一篇：1、社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

山西省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（試 行）概述

1.1 為切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)單位消防安全管理，落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，增強(qiáng)員工消防安全素質(zhì)，打牢消防安全群防群治社會(huì)基礎(chǔ)，有效遏制和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《山西省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）等法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合山西省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，個(gè)體工商戶(hù)及其他組織“四個(gè)能力”建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、建設(shè)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。術(shù)語(yǔ)與定義

2.1 社會(huì)單位

有固定活動(dòng)場(chǎng)所且有依法注冊(cè)名稱(chēng)或其他合法名稱(chēng)的組織。包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，個(gè)體工商戶(hù)及其他組織（簡(jiǎn)稱(chēng)“單位”）。2.2 消防安全重點(diǎn)單位

發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或重大社會(huì)影響的單位。

2.3 消防安全“四個(gè)能力”

檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。2.4 火災(zāi)隱患

可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類(lèi)潛在不安全因素。

2.5 重大火災(zāi)隱患

違反國(guó)家消防法律法規(guī)，不能立即整改可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并可能因火災(zāi)造成嚴(yán)重后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類(lèi)潛在不安全因素。2.6 消防安全責(zé)任人

法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人。2.7 消防安全管理人

社會(huì)單位主管消防安全工作的負(fù)責(zé)人。

2.8 第一滅火應(yīng)急力量

失火單位現(xiàn)場(chǎng)員工在第一時(shí)間自發(fā)形成的滅火應(yīng)急救援力量。

2.9 第二滅火應(yīng)急力量

火災(zāi)確認(rèn)后，單位按照本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工形成的滅火應(yīng)急救援力量。2.10 疏散引導(dǎo)員

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，單位負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散的工作人員。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力

3.1.1 單位應(yīng)按以下要求逐級(jí)開(kāi)展防火檢查、防火巡查：

a)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查； b)單位內(nèi)設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)人每周應(yīng)對(duì)本部門(mén)開(kāi)展防火檢查；

c)消防安全重點(diǎn)單位每日應(yīng)進(jìn)行防火巡查，其他單位每日應(yīng)對(duì)消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行防火巡查；

d)員工每日應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查。

3.2 組織撲救初起火災(zāi)能力

3.2.1 單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容，其他單位參照制訂：

a)組織機(jī)構(gòu)，包括：火場(chǎng)總指揮、通信聯(lián)絡(luò)組、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組；

b)報(bào)警、接警處置程序；

c)應(yīng)急疏散的組織程序和措施； d)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

e)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。3.2.2 單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急救援的第一滅火應(yīng)急力量、第二滅火應(yīng)急力量，熟悉和掌握初起火災(zāi)撲救的組織指揮程序。

3.2.3 員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話(huà)報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量并采取如下措施：

a)靠近火災(zāi)報(bào)警按鈕附近或電話(huà)的員工，立即摁下火災(zāi)報(bào)警按鈕或撥打電話(huà)通知消防控制室或單位值班人員；

b)消防設(shè)施、器材附近的員工利用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器、滅火毯等設(shè)施、器材滅火； c)疏散通道或安全出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散。3.2.4 火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，于3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量并采取如下措施：

a)通信聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向單位火場(chǎng)總指揮報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)總指揮的指令下達(dá)有關(guān)員工；

b)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散； d)安全防護(hù)救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

e)現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。3.2.5 單位應(yīng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材和逃生設(shè)備等，充分發(fā)揮消防設(shè)施在火災(zāi)撲救中的作用：

a)加強(qiáng)消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)，自動(dòng)消防設(shè)施由專(zhuān)門(mén)人員操作，確保完好有效；

b)消防控制室必須每日24小時(shí)專(zhuān)人值班，每班不少于2人，值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，能正確、熟練操作本單位的自動(dòng)消防設(shè)施。

c)消防控制室在確認(rèn)火災(zāi)后，應(yīng)立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)。

3.3 組織疏散逃生能力

3.3.1 單位根據(jù)本單位實(shí)際，配備相應(yīng)的火場(chǎng)疏散逃生裝備、器材，并加強(qiáng)維護(hù)、管理，確保完好有效，同時(shí)定期組織開(kāi)展疏散逃生演練：

a)消防安全重點(diǎn)單位至少每半年、其他單位至少每年組織開(kāi)展一次演練；

b)演練前，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)和預(yù)案內(nèi)容的教育培訓(xùn)，使其掌握必要的消防知識(shí)，明確各自職責(zé)任務(wù)；

c)演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)問(wèn)題，做好記錄，針對(duì)存在問(wèn)題不斷修訂、完善預(yù)案內(nèi)容。3.3.2 單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場(chǎng)自救逃生的基本技能。

3.3.3 單位應(yīng)在每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。3.3.4 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過(guò)喊話(huà)、廣播等方式穩(wěn)定火場(chǎng)人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)在場(chǎng)人員采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c(diǎn)有序逃生，并防止擁堵踩踏。

3.3.5 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層； b)首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層； c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的達(dá)標(biāo)判定按照《山西省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（另行制訂）執(zhí)行。

第二篇：社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

廣東省公安消防總隊(duì)

關(guān)于征

求對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《社會(huì)單位消防安全

四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）修改意見(jiàn)的通知

各市公安消防支隊(duì)、深圳市公安局消防監(jiān)督管理局：

為加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)，部局編制了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真研究提出修改意見(jiàn)，并于10月8日下午下班前通過(guò)消防綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)傳至總隊(duì)防火部指導(dǎo)處黃之輝郵箱，電話(huà)：020-87119073。

附: 《社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）。

廣東省公安消防總隊(duì) 二〇一〇年九月二十一日

ICS 13.220.01

C 81中 華人

民共

和

國(guó)

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共

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全

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業(yè)

GA 標(biāo)

準(zhǔn)

GA/T XXX—2010

社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（征求意見(jiàn)稿）

2010XX發(fā)布 2010XX實(shí)施

中華人民共和國(guó)公安部 發(fā)布 GA/T XXXXX—2010

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)提出的社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力是在消防工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力，本標(biāo)準(zhǔn)的目的是指導(dǎo)社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任、提升消防安全管理水平、打牢消防安全群防群治基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。

本標(biāo)準(zhǔn)由公安部消防局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第九分技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC113/SC9）歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河北省公安消防總隊(duì)、山東省公安消防總隊(duì)、江蘇省公安消防總隊(duì)、安徽省公安消防總隊(duì)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

I

GA/T XXXXX—2010 社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、建設(shè)要求和自我評(píng)定。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于社會(huì)單位開(kāi)展消防安全四個(gè)能力建設(shè)，具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶(hù)可參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 5907 消防基本術(shù)語(yǔ) 第一部分 GA653 重大火災(zāi)隱患判定方法 術(shù)語(yǔ)和定義

GB 5907確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1 社會(huì)單位 social organization

有固定活動(dòng)場(chǎng)所且有依法注冊(cè)名稱(chēng)或其他合法名稱(chēng)的組織。包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織。2 3

GA/T XXXXX—2010 3.2 消防安全四個(gè)能力 four capacities of fire safety

包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。3.3 疏散引導(dǎo)員 evacuation conductor

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散的單位工作人員。建設(shè)要求 4 4.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力

4.1.1 單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除。

4.1.2 單位日常消防安全管理中，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)用火用電、燃油燃?xì)狻踩枭ⅰ⑾涝O(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理，重點(diǎn)管理內(nèi)容參見(jiàn)附錄A。

4.1.3 單位應(yīng)定期組織防火檢查。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位每季度至少組織一次，其他單位每月至少組織一次。檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

a)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況； b)用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o(wú)違章； c)消防安全重點(diǎn)部位管理情況；

d)安全出口、疏散通道和消防車(chē)道是否暢通； e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；

GA/T XXXXX—2010 f)消防（控制室）值班人員值班情況； g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況； h)員工消防知識(shí)掌握情況；

i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況； j)其他消防安全情況。

4.1.4 單位應(yīng)定期組織防火巡查。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，其他單位對(duì)消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)至少每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，并應(yīng)在營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，避免遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查包括下列內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o(wú)違章；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

c)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；

d)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

e)重點(diǎn)部位員工在崗在位情況； f)其他消防安全情況。

4.1.5員工應(yīng)每日進(jìn)行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃?xì)獾氖褂糜袩o(wú)違章； b)安全出口、疏散通道是否暢通；

GA/T XXXXX—2010 c)消防器材、消防安全標(biāo)志是否完好； d)場(chǎng)所有無(wú)遺留火種； e)其他消防安全情況。

4.1.6 消防安全責(zé)任人應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)火災(zāi)隱患的整改工作。

4.1.7 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正。不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人審批。整改期間應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全。

4.1.8 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門(mén)應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。4.2 撲救初起火災(zāi)能力

4.2.1 單位應(yīng)提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。4.2.2 員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“119”電話(huà)報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工能在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：

a)火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話(huà)附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話(huà)通知消防控制室或值班人員；

b)消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；

c)疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。

GA/T XXXXX—2010 4.2.3 火災(zāi)確認(rèn)后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；

b)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)；

c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散； d)安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

e)現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。4.3 組織疏散逃生能力

4.3.1 單位應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會(huì)引導(dǎo)人員疏散，會(huì)火場(chǎng)逃生自救。

4.3.2 員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。

4.3.3 單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，配備必要的火場(chǎng)逃生避難器材。

4.3.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)在場(chǎng)人員通過(guò)附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。

4.3.5 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員能立即通過(guò)喊話(huà)和廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，通知引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。

GA/T XXXXX—2010 4.3.6 醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場(chǎng)所應(yīng)將安全疏散作為重要工作內(nèi)容，安排足夠的疏散引導(dǎo)員，確保火災(zāi)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員能夠安全疏散。

4.3.7 火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，單位火場(chǎng)總指揮應(yīng)能及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

4.4 消防宣傳教育能力

4.4.1 單位應(yīng)提高消防宣傳教育能力，做到消防常識(shí)普及化，消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化。

4.4.2 單位應(yīng)確定專(zhuān)（兼）職消防宣傳教育人員，且應(yīng)具備宣傳教育能力。4.4.3 單位能利用展板、專(zhuān)欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志。

4.4.4 員工上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

4.4.5 單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)； b)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施； c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

d)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。4.4.6 單位員工應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)消防常識(shí)；

b)本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

GA/T XXXXX—2010 c)本崗位消防安全職責(zé)和安全操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

e)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。4.4.7 消防控制室操作人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)崗位職責(zé)制度； b)本單位的消防設(shè)施； c)控制室設(shè)備操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

4.4.8

單位根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合自身特點(diǎn)設(shè)置消防標(biāo)志和標(biāo)牌。自我評(píng)定

5.1 單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”自我評(píng)定工作，具體由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實(shí)施。

5.2 依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求，可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、模擬演練、隨機(jī)提問(wèn)、查閱檔案、組織考核等方法進(jìn)行評(píng)定。

5.3 評(píng)定不合格的，應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負(fù)責(zé)督促整改，并重新組織自我評(píng)定。

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附 錄 A（資料性附錄）

社會(huì)單位消防安全管理重點(diǎn)內(nèi)容

A.1 用火管理應(yīng)符合下列要求：

a)焊接等動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理動(dòng)火許可證，動(dòng)火審批人應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)檢查并確認(rèn)防火措施落實(shí)后,方可簽批動(dòng)火許可證；動(dòng)火操作人員應(yīng)持有有效的崗位工種作業(yè)證；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有動(dòng)火監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

b)焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)檢查清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物；對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近無(wú)法移動(dòng)的可燃物，應(yīng)采用不燃材料覆蓋、隔離等防護(hù)措施。

c)焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)采取應(yīng)急滅火措施，配備相應(yīng)的滅火器材。

d)具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所嚴(yán)禁明火。進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所和丙類(lèi)可燃物品庫(kù)房的車(chē)輛、設(shè)備應(yīng)裝有防止火花濺出的安全裝置；生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)中可能產(chǎn)生靜電的操作，應(yīng)采取防靜電措施。

e)采用爐火等明火設(shè)施取暖時(shí)，爐火與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施。人員密集的公共建筑不應(yīng)采用明火取暖或照明。

f)爐灶等使用完畢后，應(yīng)將爐火熄滅。廚房操作間的排油煙機(jī)及管道應(yīng)定期清理油垢。

A.2 用電管理應(yīng)符合下列要求：

GA/T XXXXX—2010 a)電氣設(shè)備及其線路、開(kāi)關(guān)等應(yīng)按規(guī)定負(fù)荷裝設(shè)，電氣線路的選材應(yīng)與用電負(fù)荷相適應(yīng)。

b)電氣設(shè)備不應(yīng)超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用；盡量避免同時(shí)使用大功率電器。

c)電氣設(shè)備的保險(xiǎn)絲禁止加粗或者以其它金屬代替。

d)禁止私自改裝照明線路及隨意更換與原設(shè)計(jì)不符的照明裝置，嚴(yán)禁照明回路擅自連接其它電氣設(shè)備。

e)電氣線路應(yīng)具有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度并應(yīng)定期檢查。禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。

f)不得擅自架設(shè)臨時(shí)線路，確需架設(shè)時(shí)，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。g)電氣設(shè)備應(yīng)與周?chē)扇嘉锉３忠欢ǖ陌踩嚯x，電氣設(shè)備附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品，禁止在架空線上放置或懸掛物品。

A.3 燃油燃?xì)獾墓芾響?yīng)符合下列要求：

a)燃油燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存等區(qū)域嚴(yán)禁明火、嚴(yán)禁違章作業(yè)并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識(shí)，電氣設(shè)備應(yīng)采用防爆型設(shè)備；燃油燃?xì)鈨?chǔ)存裝置應(yīng)設(shè)有防靜電接地裝置。

b)不得擅自安裝、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸坏谜趽酢⒏膭?dòng)燃?xì)庠O(shè)施及管道。

c)燃油燃?xì)庠O(shè)備及管道的開(kāi)關(guān)、閥門(mén)等應(yīng)啟閉正常，無(wú)泄漏。d)燃?xì)庠O(shè)施及管道嚴(yán)禁故障作業(yè)。

e)不得加熱、摔砸、倒置、曝曬燃?xì)怃撈浚徊坏脙A倒殘液，不得在鋼

GA/T XXXXX—2010 瓶之間倒氣。

f)液化石油氣不得在地下、半地下室使用。

g)室內(nèi)出現(xiàn)氣體異味，應(yīng)立即關(guān)閉閥門(mén)，打開(kāi)門(mén)窗，嚴(yán)禁開(kāi)關(guān)電氣設(shè)備及使用固定和移動(dòng)電話(huà)。

h)進(jìn)行泄漏檢查時(shí)，可采用肥皂水涂抹等方法，嚴(yán)禁采用明火測(cè)試。

A.4 安全出口、疏散通道及消防車(chē)道應(yīng)符合下列要求：

a)安全出口及疏散通道應(yīng)保持暢通，禁止堵塞、占用、鎖閉及分隔，安全出口及疏散走道不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門(mén)。

b)常閉式防火門(mén)的閉門(mén)器、順序器應(yīng)完好有效，并應(yīng)保持常閉狀態(tài)；常開(kāi)式防火門(mén)應(yīng)能在接到火災(zāi)動(dòng)作信號(hào)之后自行關(guān)閉。

c)平時(shí)需要控制人員出入或設(shè)有門(mén)禁系統(tǒng)的疏散門(mén)，應(yīng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施。

d)人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)置柵欄，當(dāng)必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開(kāi)啟的裝置。窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位宜設(shè)置輔助疏散逃生設(shè)施。

e)舉辦會(huì)議、考試、表演等大型活動(dòng)，應(yīng)事先根據(jù)場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數(shù)。活動(dòng)期間應(yīng)對(duì)人數(shù)進(jìn)行控制，采取防止超員的措施。f)安全出口、疏散通道的疏散指示標(biāo)志應(yīng)指示正確、位置醒目、不應(yīng)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)完好有效。

g)消防車(chē)道應(yīng)保持暢通。消防車(chē)道和消防車(chē)作業(yè)場(chǎng)地不得堵塞、占用、設(shè)置影響消防車(chē)通行的障礙物，上空不得有影響消防車(chē)操作的障礙物。

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A.5 消防設(shè)施器材應(yīng)符合下列要求：

a)室外消火栓及水泵接合器無(wú)埋壓圈占、標(biāo)志明顯，管道、閥門(mén)及栓口無(wú)破損、泄漏、銹蝕，壓力及水量滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；

b)室內(nèi)消火栓無(wú)遮擋、標(biāo)志明顯，水槍、水帶等配件齊全，箱門(mén)、栓口啟閉正常，消火栓啟泵按鈕應(yīng)正常啟動(dòng)消火栓泵，壓力及水量滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；

c)滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便； d）自動(dòng)消防設(shè)施外觀完好、運(yùn)行正常。

A.6 消防控制室應(yīng)符合下列要求：

a)實(shí)行每日24小時(shí)專(zhuān)人值班制度,每班不應(yīng)少于2人;b）保證火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常的工作狀態(tài)； c）保證高位水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量充足，保證消防泵出水管閥門(mén)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門(mén)常開(kāi)，保證消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防設(shè)施的配電柜開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài)； d）接到火災(zāi)報(bào)警后，消防控制室必須立即以最快方式確認(rèn)； e）火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室必須立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)，并撥打“119”火警電話(huà)報(bào)警；

f）火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室必須立即啟動(dòng)單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

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參考文獻(xiàn)

公安部令第61號(hào) 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防消防管理規(guī)定 GB 13495

消防安全標(biāo)志

GB 15630 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求 GA 654-2006 人員密集場(chǎng)所消防安全管理 GA 767-2008 GA 703-2007

消防控制室通用技術(shù)要求

住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求 ________________________________

第三篇：社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、建設(shè)要求和自我評(píng)定。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于社會(huì)單位開(kāi)展消防安全四個(gè)能力建設(shè)，具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶(hù)可參照?qǐng)?zhí)行。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 5907 消防基本術(shù)語(yǔ)

第一部分 GA653 重大火災(zāi)隱患判定方法 3 術(shù)語(yǔ)和定義

GB 5907確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1

社會(huì)單位

social organization 有固定活動(dòng)場(chǎng)所且有依法注冊(cè)名稱(chēng)或其他合法名稱(chēng)的組織。包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織。3.2 消防安全四個(gè)能力

four capacities of fire safety 包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。3.3 疏散引導(dǎo)員

evacuation conductor 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散的單位工作人員。4 建設(shè)要求

4.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力

4.1.1 單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除。

4.1.2 單位日常消防安全管理中，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)用火用電、燃油燃?xì)狻踩枭ⅰ⑾涝O(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理，重點(diǎn)管理內(nèi)容參見(jiàn)附錄A。4.1.3 單位應(yīng)定期組織防火檢查。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位每季度至少組織一次，其他單位每月至少組織一次。檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： a)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況； b)用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o(wú)違章； c)消防安全重點(diǎn)部位管理情況；

d)安全出口、疏散通道和消防車(chē)道是否暢通； e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好； f)消防（控制室）值班人員值班情況；

g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況； h)員工消防知識(shí)掌握情況；

i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況； j)其他消防安全情況。

4.1.4 單位應(yīng)定期組織防火巡查。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，其他單位對(duì)消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)至少每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，并應(yīng)在營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，避免遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查包括下列內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o(wú)違章；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

c)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；

d)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用； e)重點(diǎn)部位員工在崗在位情況； f)其他消防安全情況。

4.1.5 員工應(yīng)每日進(jìn)行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容： a)用火用電、燃油燃?xì)獾氖褂糜袩o(wú)違章； b)安全出口、疏散通道是否暢通； c)消防器材、消防安全標(biāo)志是否完好； d)場(chǎng)所有無(wú)遺留火種； e)其他消防安全情況。

4.1.6 消防安全責(zé)任人應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)火災(zāi)隱患的整改工作。

4.1.7 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正。不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人審批。整改期間應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全。4.1.8 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門(mén)應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。4.2 撲救初起火災(zāi)能力

4.2.1 單位應(yīng)提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。4.2.2 員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“119”電話(huà)報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工能在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施： a)火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話(huà)附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話(huà)通知消防控制室或值班人員；

b)消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； c)疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。

4.2.3 火災(zāi)確認(rèn)后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工； b)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散； d)安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員； e)現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。4.3 組織疏散逃生能力

4.3.1 單位應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會(huì)引導(dǎo)人員疏散，會(huì)火場(chǎng)逃生自救。4.3.2 員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。4.3.3 單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，配備必要的火場(chǎng)逃生避難器材。

4.3.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)在場(chǎng)人員通過(guò)附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。

4.3.5 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員能立即通過(guò)喊話(huà)和廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，通知引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。

4.3.6 醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場(chǎng)所應(yīng)將安全疏散作為重要工作內(nèi)容，安排足夠的疏散引導(dǎo)員，確保火災(zāi)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員能夠安全疏散。4.3.7 火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，單位火場(chǎng)總指揮應(yīng)能及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。4.4 消防宣傳教育能力

4.4.1 單位應(yīng)提高消防宣傳教育能力，做到消防常識(shí)普及化，消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化。4.4.2 單位應(yīng)確定專(zhuān)（兼）職消防宣傳教育人員，且應(yīng)具備宣傳教育能力。4.4.3 單位能利用展板、專(zhuān)欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志。

4.4.4 員工上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

4.4.5 單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)； b)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施； c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

d)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。4.4.6 單位員工應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)消防常識(shí)；

b)本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

c)本崗位消防安全職責(zé)和安全操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

e)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。4.4.7 消防控制室操作人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)崗位職責(zé)制度； b)本單位的消防設(shè)施； c)控制室設(shè)備操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

4.4.8 單位根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合自身特點(diǎn)設(shè)置消防標(biāo)志和標(biāo)牌。自我評(píng)定

5.1 單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”自我評(píng)定工作，具體由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實(shí)施。5.2 依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求，可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、模擬演練、隨機(jī)提問(wèn)、查閱檔案、組織考核等方法進(jìn)行評(píng)定。

5.3 評(píng)定不合格的，應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負(fù)責(zé)督促整改，并重新組織自我評(píng)定。

第四篇：社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”

建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)

1、賓館、飯店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2、商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3、公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

4、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全“四個(gè)能力”

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

5、倉(cāng)儲(chǔ)物流單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

6、學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

7、易燃易爆場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

8、九小場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

9、一般單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

10、社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

11、社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志

附件 1 賓館、飯店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

床位數(shù) 50 張以上的住宿場(chǎng)所（賓館、旅店），額定就餐人數(shù) 100 人以上的餐飲場(chǎng)所按照以下標(biāo)

準(zhǔn)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每周應(yīng)開(kāi)展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；

（3）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（9）廚房、灶間煙道清洗情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2小時(shí)一次，餐飲等場(chǎng)所

營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、服務(wù)員在清掃衛(wèi)生、開(kāi)夜床、查房和清臺(tái)時(shí)應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）有無(wú)遺留火種，是否切斷電源；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）顧客有無(wú)攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品；

（4）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

7、廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門(mén)有無(wú)破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃?xì)忾y門(mén)是否關(guān)閉；

（3）灶臺(tái)、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.賓館房間內(nèi)設(shè)置的呼吸面罩，高層賓館在公共區(qū)域設(shè)置的緩降器等逃生自救器材是否完整好

用；

c.經(jīng)營(yíng)期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉

式防火門(mén)的閉門(mén)器、順序器應(yīng)保持完好，門(mén)保持常閉狀態(tài)，并落實(shí)管理責(zé)任。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶、水槍?xiě)?yīng)齊全好用；消火栓箱門(mén)

應(yīng)設(shè)置緊急開(kāi)啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵；

c.建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測(cè)；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動(dòng)消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全；

e.建筑周?chē)儡?chē)通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報(bào)警電話(huà)及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不

應(yīng)超過(guò)8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào)

警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話(huà)或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話(huà)號(hào)碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防

安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整

改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。賓館飯店的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全

管理人督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門(mén)組織開(kāi)展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類(lèi)工作人員不足 50 人的可成立一

個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動(dòng)組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話(huà)等方式立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話(huà)或無(wú)線對(duì)講等通訊方式

向消防控制室反饋（報(bào)告）信息。

5、現(xiàn)場(chǎng)人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時(shí)組織本樓層第一梯隊(duì)滅火行動(dòng)組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過(guò)單位內(nèi)部電話(huà)、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話(huà)報(bào)警。

6、第二梯隊(duì)滅火行動(dòng)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)形成第二

滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場(chǎng)信息，保持滅火行動(dòng)組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊(duì)之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過(guò)演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動(dòng)組開(kāi)展滅火的同時(shí)，通過(guò)喊話(huà)、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火

場(chǎng)人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率；疏散引導(dǎo)人員確認(rèn)房間內(nèi)無(wú)人后應(yīng)關(guān)閉房門(mén)，在房門(mén)上做記號(hào)。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)

火場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢(shì)人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專(zhuān)兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在大堂、餐廳等懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專(zhuān)欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育。在顧客須知、服務(wù)指南上宣傳消防知識(shí)，在客房電視節(jié)目中

插播消防宣傳字幕或畫(huà)面。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日點(diǎn)名、例會(huì)、交接班等時(shí)間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會(huì)”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會(huì)：會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書(shū)”和“消防安全承諾書(shū)”，在客房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的“請(qǐng)勿臥床吸煙”提示牌，在不間斷電源插口處提示“不間斷電源，離開(kāi)時(shí)請(qǐng)拔下用電器具”，客房?jī)?nèi)的垃圾桶、煙灰缸上提示“請(qǐng)不要亂扔煙頭”，在房卡取電插口處提示“離開(kāi)時(shí)請(qǐng)取出房卡

斷電”。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識(shí)按照《社會(huì)單位消防安全“四

個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 2 商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建筑面積 300平方米以上的室內(nèi)購(gòu)物場(chǎng)所，按照以下標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每周應(yīng)開(kāi)展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、人員住宿有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；

（3）是否違章經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品；

（4）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（5）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（6）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（7）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（8）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2小時(shí)一次，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)

應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；值班人員夜間防火巡查不少于2次，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有無(wú)吸煙情況；

（4）有無(wú)遺留火種；

（5）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

7、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.經(jīng)營(yíng)期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；

c.疏散門(mén)提倡使用推閂式疏散門(mén)。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶、水槍?xiě)?yīng)齊全好用；消火栓箱門(mén)

應(yīng)設(shè)置緊急開(kāi)啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵；

c.建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測(cè)；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動(dòng)消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全；

e.建筑周?chē)儡?chē)通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報(bào)警電話(huà)及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不

應(yīng)超過(guò)8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào)

警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話(huà)或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話(huà)號(hào)碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

8、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防

安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整

改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

9、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防

范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理人

督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

10、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

11、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門(mén)組織開(kāi)展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

12、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類(lèi)工作人員不足 50 人的可成立一

個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動(dòng)組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話(huà)等方式立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話(huà)或無(wú)線對(duì)講等通訊方式

向消防控制室反饋（報(bào)告）信息。

5、現(xiàn)場(chǎng)人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時(shí)組織本樓層第一梯隊(duì)滅火行動(dòng)組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過(guò)單位內(nèi)部電話(huà)、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話(huà)報(bào)警。

6、第二梯隊(duì)滅火行動(dòng)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)形成第二

滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場(chǎng)信息，保持滅火行動(dòng)組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊(duì)之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過(guò)演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動(dòng)組開(kāi)展滅火的同時(shí)，通過(guò)喊話(huà)、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火

場(chǎng)人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)

火場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢(shì)人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

10、商場(chǎng)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)廳內(nèi)柜臺(tái)和貨架應(yīng)合理布置，在疏散走道與營(yíng)業(yè)區(qū)地面上應(yīng)設(shè)置明顯的界線

標(biāo)志。主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于3.0米，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2.0米；當(dāng)一層的營(yíng)業(yè)

廳建筑面積小于500 平方米時(shí)，主要疏散走道的凈寬度可為2.0 米，其他疏散走道凈寬度可為1.5 米。

11、需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門(mén)，應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能

易于從內(nèi)部打開(kāi)，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標(biāo)志和使用提示。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專(zhuān)兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專(zhuān)欄、電視、電子顯示屏等形式開(kāi)

展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日點(diǎn)名、例會(huì)、交接班等時(shí)間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會(huì)”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會(huì)：會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書(shū)”和“消防安全承諾書(shū)”。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識(shí)按照《社會(huì)單位消防安全“四

個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。場(chǎng)疏散走道和主要疏散路線的地面上應(yīng)設(shè)置能保持視覺(jué)連續(xù)的疏散

指示標(biāo)志。

附件 3 公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建筑面積 200平方米以上的娛樂(lè)場(chǎng)所（主要包括：

1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出放映場(chǎng)所；

2、舞廳、卡拉 OK 廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；

3、具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所；

4、室內(nèi)

游藝、游樂(lè)場(chǎng)所；

5、經(jīng)營(yíng)性的健身、娛樂(lè)、競(jìng)賽、表演等體育活動(dòng)場(chǎng)所；

6、其他公共娛樂(lè)場(chǎng)所），按照以下標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每周應(yīng)開(kāi)展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；

（3）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（9）廚房、灶間煙道清洗情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）有無(wú)違章設(shè)置員工集體宿舍；

（12）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2小時(shí)一次，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)

應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，夜間防火巡查不應(yīng)少于兩次，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（7）營(yíng)業(yè)期間有無(wú)設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)情況；

（8）營(yíng)業(yè)期間有無(wú)超過(guò)額定人數(shù)現(xiàn)象。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）疏散通道、安全出口是否暢通；

（2）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

（3）顧客有無(wú)攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品；

（4）有無(wú)違章在室內(nèi)燃放煙花爆竹現(xiàn)象；

（5）有無(wú)遺留火種；

（6）營(yíng)業(yè)結(jié)束后是否切斷場(chǎng)所內(nèi)非必要用電設(shè)備、器具電源。

7、廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門(mén)有無(wú)破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃?xì)忾y門(mén)是否關(guān)閉；

（3）灶臺(tái)、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施、包房?jī)?nèi)設(shè)置的呼吸面罩完整好用；

b.經(jīng)營(yíng)期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉

式防火門(mén)的閉門(mén)器、順序器應(yīng)保持完好，門(mén)保持常閉狀態(tài)，并落實(shí)管理責(zé)任；

c.疏散門(mén)提倡使用推閂式疏散門(mén)。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶、水槍?xiě)?yīng)齊全好用；消火栓箱門(mén)

應(yīng)設(shè)置緊急開(kāi)啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵；

c.建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測(cè)；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動(dòng)消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全；

e.建筑周?chē)儡?chē)通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報(bào)警電話(huà)及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不

應(yīng)超過(guò)8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào)

警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話(huà)或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話(huà)號(hào)碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防

安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整

改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理

人督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門(mén)組織開(kāi)展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類(lèi)工作人員不足 50 人的可成立一

個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動(dòng)組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話(huà)等方式立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話(huà)或無(wú)線對(duì)講等通訊方式

向消防控制室反饋（報(bào)告）信息。

5、現(xiàn)場(chǎng)人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時(shí)組織本樓層第一梯隊(duì)滅火行動(dòng)組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過(guò)單位內(nèi)部電話(huà)、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話(huà)報(bào)警。

6、第二梯隊(duì)滅火行動(dòng)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)形成第二

滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場(chǎng)信息，保持滅火行動(dòng)組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊(duì)之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過(guò)演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，音頻控制室應(yīng)將卡拉OK廳、包房?jī)?nèi)畫(huà)面、聲音切換成火災(zāi)警報(bào)，告知顧客安

全疏散；消防控制室要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通照明等非消

防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動(dòng)組開(kāi)展滅火的同時(shí)，通過(guò)喊話(huà)、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火

場(chǎng)人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率；疏散引導(dǎo)人員確認(rèn)房間內(nèi)無(wú)人后應(yīng)關(guān)閉房門(mén)，在房門(mén)上做記號(hào)。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)

火場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢(shì)人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

10、需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門(mén)，應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能

易于從內(nèi)部打開(kāi)，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標(biāo)志和使用提示。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專(zhuān)兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專(zhuān)欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育。卡拉OK廳可利用點(diǎn)歌間隙通過(guò)影像資料宣傳消防知識(shí)。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日點(diǎn)名、例會(huì)、交接班等時(shí)間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會(huì)”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會(huì)：會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書(shū)”和“消防安全承諾書(shū)”，在每個(gè)樓層、每個(gè)房

間設(shè)置“嚴(yán)禁燃放焰火、嚴(yán)禁違規(guī)使用明火、嚴(yán)禁亂扔煙頭、嚴(yán)禁堵塞占用消防通道、嚴(yán)禁鎖閉安

全出口、嚴(yán)禁使用大功率電器”等消防安全提示牌。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識(shí)按照《社會(huì)單位消防安全“四

個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 4 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全

“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

住院床位數(shù) 30 張以上的衛(wèi)生院，床位數(shù) 30 張以上的療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院，床位數(shù) 50 張以

上的各類(lèi)寄宿制托兒所、幼兒園，100 人以上的非寄宿制托兒所、幼兒園，按照以下標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防

安全“四個(gè)能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每周應(yīng)開(kāi)展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；

（3）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房、易燃制劑庫(kù)房、高壓氧艙等消防安全重點(diǎn)部位的管

理情況；

（9）廚房、灶間煙道清洗情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查，夜間防火巡查不少于兩次，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、員工每日進(jìn)行本崗位防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電有無(wú)違章；

（2）病房藥品可燃包裝等可燃物是否及時(shí)清理；

（3）疏散通道、安全出口是否暢通；

（4）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

7、食堂工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門(mén)有無(wú)破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃?xì)忾y門(mén)是否關(guān)閉；

（3）灶臺(tái)、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.經(jīng)營(yíng)期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉

式防火門(mén)的閉門(mén)器、順序器應(yīng)保持完好，門(mén)保持常閉狀態(tài)，并落實(shí)管理責(zé)任。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶、水槍?xiě)?yīng)齊全好用；消火栓箱門(mén)

應(yīng)設(shè)置緊急開(kāi)啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵；

c.建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測(cè)；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動(dòng)消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全；

e.建筑周?chē)儡?chē)通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報(bào)警電話(huà)及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不

應(yīng)超過(guò)8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào)

警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話(huà)或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話(huà)號(hào)碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防

安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整

改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理

人督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門(mén)組織開(kāi)展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類(lèi)工作人員不足 50 人的可成立一

個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動(dòng)組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話(huà)等方式立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話(huà)或無(wú)線對(duì)講等通訊方式

向消防控制室反饋（報(bào)告）信息。

5、現(xiàn)場(chǎng)人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時(shí)組織本樓層第一梯隊(duì)滅火行動(dòng)組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過(guò)單位內(nèi)部電話(huà)、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話(huà)報(bào)警。

6、第二梯隊(duì)滅火行動(dòng)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)形成第二

滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場(chǎng)信息，保持滅火行動(dòng)組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊(duì)之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過(guò)演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動(dòng)組開(kāi)展滅火的同時(shí)，通過(guò)喊話(huà)、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火

場(chǎng)人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌。根據(jù)不同對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取必要的防護(hù)措施；對(duì)特殊人員要確定專(zhuān)人進(jìn)行照看。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)

火場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)疏散到安全地點(diǎn)的人數(shù)，扶助弱勢(shì)人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專(zhuān)兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位等懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專(zhuān)欄、廣告牌、電子顯示屏、電

視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會(huì)”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會(huì)：會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。

7、幼兒園應(yīng)利用兒歌、游戲、繪畫(huà)、參觀消防站等形式對(duì)幼兒開(kāi)展消防安全常識(shí)教育；養(yǎng)老院

服務(wù)人員應(yīng)提醒老人安全用火用電。

8、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院主要出入口應(yīng)設(shè)置“消防安全告知書(shū)”和“消防安全承諾書(shū)”，幼兒

園設(shè)置“消防安全承諾書(shū)”。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識(shí)按照《社會(huì)單位消防安全“四

個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 5 倉(cāng)儲(chǔ)物流單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

倉(cāng)儲(chǔ)物流單位（主要包括：

1、國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)、總儲(chǔ)備量在10000噸以上的其他糧庫(kù)；

2、總儲(chǔ)量

在500噸以上的棉庫(kù)；

3、總儲(chǔ)量在10000立方米以上的木材堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位；

4、總儲(chǔ)存價(jià)值在1000萬(wàn)

元以上的可燃物品倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)；

5、其他物質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)物流單位），按照以下標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能

力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每周應(yīng)開(kāi)展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建工程是否依法申報(bào)；

（3）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）庫(kù)房是否按垛距、柱距、墻距要求標(biāo)劃能夠持久存在的跺位線，通道寬度是否滿(mǎn)足要求；

物品入庫(kù)前是否經(jīng)專(zhuān)人檢查，庫(kù)存物品是否分類(lèi)、分堆、分組和分垛存放，是否存放影響安全的物

品；

（5）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（6）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（7）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（8）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（10）庫(kù)房?jī)?nèi)是否設(shè)置辦公室、休息室；

（11）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（12）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）有無(wú)違章進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車(chē)輛；

（4）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門(mén)窗封閉、完好情況；

（7）物資存放位置情況；

（8）有無(wú)其他異常情況。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）疏散通道、安全出口是否暢通；

（2）消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志等設(shè)施、器材是否完好；

（3）有無(wú)遺留火種和吸煙現(xiàn)象；

（4）裝卸作業(yè)有無(wú)違章；

（5）門(mén)窗封閉、完好情況；

（6）物資存放位置是否合理，有無(wú)違章混放情況；

（7）有無(wú)其他異常情況。

7、因工作需要確需動(dòng)用明火時(shí)，消防安全管理部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人到場(chǎng)監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列檢查：

（1）是否辦理動(dòng)火許可證，動(dòng)火操作人員是否具備動(dòng)火資格，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人是否在位，滅火器材

是否到位；

（2）動(dòng)火地點(diǎn)附近四周和上下是否有影響消防安全的物品；

（3）焊具是否合格，燃?xì)狻⒀鯕馄渴欠穹习踩螅胖玫攸c(diǎn)是否符合規(guī)定；

（4）電焊電源、接地點(diǎn)是否符合防火要求；

（5）動(dòng)火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實(shí)。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實(shí)管理責(zé)任。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶、水槍?xiě)?yīng)齊全好用；消火栓箱門(mén)

應(yīng)設(shè)置緊急開(kāi)啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵；

c.建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測(cè)；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動(dòng)消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全；

e.建筑周?chē)儡?chē)通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報(bào)警電話(huà)及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不

應(yīng)超過(guò)8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào)

警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話(huà)或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話(huà)號(hào)碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防

安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整

改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理

人督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門(mén)組織開(kāi)展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類(lèi)工作人員不足 50 人的可成立一

個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動(dòng)組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話(huà)等方式立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，查看人員

及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話(huà)或無(wú)線對(duì)講等通訊方式向消防控

制室反饋（報(bào)告）信息。

5、現(xiàn)場(chǎng)人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時(shí)組織著火區(qū)域第一梯隊(duì)滅火行動(dòng)組在30 秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）

接警后立即通過(guò)單位內(nèi)部電話(huà)、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或廣播、警鈴、手搖警報(bào)器、電子警報(bào)器等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打

“119”電話(huà)報(bào)警。

6、第二梯隊(duì)滅火行動(dòng)組接到消防控制室（值班室）發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)

場(chǎng)形成第二滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場(chǎng)信息，保持滅火行動(dòng)組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊(duì)之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過(guò)演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室（值班室）要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視

情切斷普通照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動(dòng)組開(kāi)展滅火的同時(shí)，通過(guò)喊話(huà)、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火

場(chǎng)人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室（值班室）發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)

場(chǎng)實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)

火場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專(zhuān)兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專(zhuān)欄、廣告牌、電子顯示屏等形式

開(kāi)展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日例會(huì)、交接班等時(shí)間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會(huì)”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會(huì)：會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書(shū)”和“消防安全承諾書(shū)”。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識(shí)按照《社會(huì)單位消防安全“四

個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 6 學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

床位數(shù) 50 張以上的各類(lèi)寄宿制學(xué)校和 500 人以上的非寄宿制學(xué)校，按照以下標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防安全

“四個(gè)能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每周應(yīng)開(kāi)展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣、用易燃易爆危險(xiǎn)品有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；

（3）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（8）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（10）食堂、灶間煙道清洗情況；

（11）集體宿舍是否設(shè)置用電超載保護(hù)裝置；

（12）集體宿舍疏散通道、門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（13）其他消防安全情況。

3、學(xué)校應(yīng)確定防火巡查人員及巡查內(nèi)容、部位和頻次。其中，消防安全重點(diǎn)部位(單位)應(yīng)進(jìn)行

每日防火巡查，學(xué)生宿舍夜間防火巡查應(yīng)不少于2次，教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、校醫(yī)院等應(yīng)加強(qiáng)夜間

防火巡查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、教職員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位

火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、崗位防火檢查主要包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用易燃易爆危險(xiǎn)品有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志完好情況；

（4）有無(wú)遺留火種。

7、食堂工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門(mén)有無(wú)破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃?xì)忾y門(mén)是否關(guān)閉；

（3）灶臺(tái)、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實(shí)管理責(zé)任。

c.學(xué)生公寓疏散門(mén)提倡使用推閂式疏散門(mén)。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶、水槍?xiě)?yīng)齊全好用；消火栓箱門(mén)

應(yīng)設(shè)置緊急開(kāi)啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵；

c.建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測(cè)；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動(dòng)消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全；

e.建筑周?chē)儡?chē)通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報(bào)警電話(huà)及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不

應(yīng)超過(guò)8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào)

警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話(huà)或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話(huà)號(hào)碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防

安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整

改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理

人督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門(mén)組織開(kāi)展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體師生、員工演練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的當(dāng)班教職員工組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班教職員工組成。各類(lèi)工作人員不足 50 人的可成立一個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動(dòng)組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性，特別是要掌握實(shí)驗(yàn)室儲(chǔ)存、使用的易燃易爆危險(xiǎn)品的種類(lèi)、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和火災(zāi)應(yīng)對(duì)措施。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話(huà)等方式立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，查看人員及其他人員確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話(huà)或無(wú)線對(duì)講等通訊方式

向消防控制室反饋（報(bào)告）信息。

5、現(xiàn)場(chǎng)人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時(shí)組織本樓層第一梯隊(duì)滅火行動(dòng)組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火，對(duì)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)要分清著火

物質(zhì)種類(lèi)采取相應(yīng)措施；消防控制室（值班室）接警后立即通過(guò)單位內(nèi)部電話(huà)、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或廣

播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)防排煙系統(tǒng)和消防水

泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話(huà)報(bào)警。

6、第二梯隊(duì)滅火行動(dòng)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)形成第二

滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場(chǎng)信息，保持滅火行動(dòng)組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊(duì)之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體師生、員工通過(guò)演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動(dòng)組開(kāi)展滅火的同時(shí)，通過(guò)喊話(huà)、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火

場(chǎng)人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌；要根據(jù)不同年齡

學(xué)生的不同特點(diǎn)，采取必要的防護(hù)措施；對(duì)特殊學(xué)生要預(yù)先確定專(zhuān)人進(jìn)行照看；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，正在授課的教師應(yīng)組織學(xué)生疏散逃生。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與控制室、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)火場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)整

疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)疏散到安全地帶的人數(shù)，對(duì)疏散出的人員進(jìn)行安撫，協(xié)助搶救、護(hù)送

受傷人員。

9、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。

2、學(xué)校法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、學(xué)校應(yīng)至少確定一名熟悉消防安全知識(shí)的教師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專(zhuān)業(yè)人員或

派出所民警擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、學(xué)校應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專(zhuān)欄、廣告牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)

等形式開(kāi)展消防宣傳教育。

5、學(xué)校應(yīng)將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)展下列消防安全教育工作：

（1）在開(kāi)學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對(duì)學(xué)生普遍開(kāi)展專(zhuān)題消防安全教育；

（2）結(jié)合不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)和要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全教育；

（3）組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^體驗(yàn)；

（4）對(duì)寄宿學(xué)生開(kāi)展經(jīng)常性的安全用火用電教育。

6、中小學(xué)校應(yīng)針對(duì)不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，保證課時(shí)或者采取專(zhuān)題教育、主題班會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊等方式，每學(xué)期對(duì)學(xué)生開(kāi)展消防安全教育。小學(xué)階段應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展火災(zāi)危險(xiǎn)及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、日常生活防火、火災(zāi)報(bào)警、火場(chǎng)自救逃生常識(shí)等方面的教育。初中和高中階段

應(yīng)延伸開(kāi)展消防法律法規(guī)、防滅火基本知識(shí)和滅火器材使用等方面的教育。

7、高等學(xué)校應(yīng)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專(zhuān)題講座，在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊等開(kāi)設(shè)消

防安全教育欄目，對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防滅火知識(shí)、火災(zāi)自救他救知識(shí)和火災(zāi)案例教育，并

應(yīng)建立由學(xué)生參加的志愿消防組織。

8、教職員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一

次消防安全教育。

9、消防安全教育應(yīng)使教職員工達(dá)到“四懂四會(huì)”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會(huì)：會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。

10、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識(shí)按照《社會(huì)單位消防安全“四

個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 7 易燃易爆場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

易燃易爆場(chǎng)所（主要包括：

1、生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠；

2、易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)；

3、建筑面積 100平方米以上，經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的商店、倉(cāng)庫(kù)；

4、營(yíng)業(yè)性汽車(chē)加油站、加氣站，液化石油氣供應(yīng)站或換瓶站；

5、其他易燃易爆場(chǎng)所），按照以下標(biāo)準(zhǔn)

開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每周應(yīng)開(kāi)展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建工程是否依法申報(bào)；

（3）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（8）消防水源情況，滅火設(shè)施、器材配置及完好情況，各類(lèi)滅火用藥劑、材料、油料等是否齊

備充足；室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（9）電氣線路、設(shè)備是否符合防火防爆要求，有無(wú)違章使用情況等；

（10）水泵房、配電室、各種機(jī)房、易燃易爆物品庫(kù)房等消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（11）壓力容器、管道、工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防

靜電措施落實(shí)情況；

（12）工藝裝置和管道的色標(biāo)和安全警示標(biāo)志是否完好、醒目，各種設(shè)備、管道、閥門(mén)及連接

處有無(wú)跑、冒、滴、漏；

（13）個(gè)人防護(hù)裝備的配備、使用和完好有效情況；

（14）有無(wú)違章動(dòng)火情況；

（15）庫(kù)房?jī)?chǔ)存物品的下墊、堆垛和養(yǎng)護(hù)管理是否符合安全要求；

（16）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，生產(chǎn)和使用場(chǎng)所可以結(jié)合工藝巡檢進(jìn)行防火巡查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（4）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（5）溫度、壓力、流量、液位等各種工藝指標(biāo)是否正常；

（6）設(shè)備、管道、閥門(mén)有無(wú)跑、冒、滴、漏；

（7）庫(kù)房?jī)?chǔ)存物品外包裝是否完整；

（8）泄壓設(shè)施有無(wú)異常；

（9）有無(wú)其他異常情況。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）動(dòng)火、用電有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

（4）壓力、溫度、流量、液位等各種工藝指標(biāo)是否正常；

（5）設(shè)備、管道、閥門(mén)有無(wú)跑、冒、滴、漏；

（6）有無(wú)其他異常情況。

7、進(jìn)行防火檢查和防火巡查時(shí)，檢查巡查人員應(yīng)根據(jù)工藝特點(diǎn)穿帶必要的個(gè)人防護(hù)裝備。

8、因工作需要確需動(dòng)用明火時(shí)，消防安全管理部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人到場(chǎng)監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列檢查：

（1）是否辦理動(dòng)火許可證，動(dòng)火操作人員是否具備動(dòng)火資格，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人是否在位，滅火器材

是否到位；

（2）動(dòng)火地點(diǎn)附近四周和上下是否有影響消防安全的物品；

（3）焊具是否合格，燃?xì)狻⒀鯕馄渴欠穹习踩螅胖玫攸c(diǎn)是否符合規(guī)定；

（4）電焊電源、接地點(diǎn)是否符合防火要求；

（5）動(dòng)火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實(shí)。

9、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實(shí)管理責(zé)任。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶、水槍?xiě)?yīng)齊全好用；消火栓箱門(mén)

應(yīng)設(shè)置緊急開(kāi)啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵；

c.建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測(cè)；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動(dòng)消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全；

e.建筑周?chē)儡?chē)通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

f.根據(jù)儲(chǔ)存、生產(chǎn)易燃易爆物品量，儲(chǔ)備足夠的消防用水、干粉、泡沫液等滅火藥劑。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報(bào)警電話(huà)及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不

應(yīng)超過(guò)8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào)

警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話(huà)或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話(huà)號(hào)碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

10、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消

防安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定

整改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

11、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理

人督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

12、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

13、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門(mén)組織開(kāi)展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

14、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類(lèi)工作人員不足 50 人的可成立一

個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動(dòng)組人員要熟知消防設(shè)施、器材和個(gè)人防護(hù)裝備的位置、使用方法和要求及各部位易

發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話(huà)等方式立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，查看人員

及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話(huà)或無(wú)線對(duì)講等通訊方式向消防控

制室反饋（報(bào)告）信息。

5、現(xiàn)場(chǎng)人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時(shí)組織第一梯隊(duì)滅火行動(dòng)組佩帶個(gè)人防護(hù)裝

備器材，在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控

制室（值班室）接警后立即啟動(dòng)消防設(shè)施，并通過(guò)單位內(nèi)部電話(huà)、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有

效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)或公安消防隊(duì)報(bào)警。

6、第二梯隊(duì)滅火行動(dòng)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)形成第二

滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場(chǎng)信息，保持滅火行動(dòng)組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊(duì)之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

8、通訊聯(lián)絡(luò)組維持火場(chǎng)秩序，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過(guò)演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動(dòng)組開(kāi)展滅火的同時(shí)，通過(guò)喊話(huà)、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火

場(chǎng)人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)人員疏散，并視情適時(shí)通知所有人員疏

散；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)

火場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）逐級(jí)消防安全責(zé)

任制度；（2）消防安全操作規(guī)程；（3）消防安全教育培訓(xùn)制度；（4）防火巡查、檢查制度；（5）

消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（6）消防控制室（值班室）值班制度；（8）火警處置程序；（9）用

火用電用油用氣安全管理制度；（10）火災(zāi)隱患整改制度；（11）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；

（12）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度等。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專(zhuān)兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專(zhuān)欄等形式開(kāi)展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日例會(huì)、交接班等時(shí)間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會(huì)”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會(huì)：會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。

8、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識(shí)按照《社會(huì)單位消防安全“四

個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 8 九小場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

燃易爆危險(xiǎn)品銷(xiāo)售儲(chǔ)存等場(chǎng)所:

1、購(gòu)物場(chǎng)所：建筑面積300平方米以下的小商場(chǎng)（商店、市場(chǎng)）；

2、餐飲場(chǎng)所：額定就餐人數(shù)100人以下的小飯店；

3、住宿場(chǎng)所：床位數(shù)50張以下的小旅館；

4、公共娛樂(lè)場(chǎng)所：設(shè)置在建筑物首層、二層、三層且建筑面積200平方米以下的小公共娛樂(lè)場(chǎng)

所；

5、休閑健身場(chǎng)所：建筑面積200平方米以下的洗浴、足療、美容美發(fā)美體、酒吧、茶社、棋牌

室、咖啡廳、健身俱樂(lè)部等小休閑健身場(chǎng)所；

6、醫(yī)療場(chǎng)所：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，街道衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生院以及床位數(shù)30張以下的其他小醫(yī)院（診所）、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院；

7、教學(xué)場(chǎng)所：床位數(shù)50張以下的寄宿制學(xué)校和托兒所、幼兒園；500人以下的非寄宿制學(xué)校，100人以下的非寄宿制托兒所、幼兒園；

8、生產(chǎn)加工企業(yè)：職工總?cè)藬?shù)50人以下或者設(shè)有30人以下員工集體宿舍的小生產(chǎn)加工企業(yè)；

9、易燃易爆危險(xiǎn)品銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所：建筑面積100平方米以下的易燃易爆危險(xiǎn)品銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)

所。

“九小場(chǎng)所” 按照以下標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、九小場(chǎng)所每日班前班后應(yīng)進(jìn)行防火檢查，公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行防火檢查。包括

下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）滅火設(shè)施、器材配置及完好情況；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；

（5）門(mén)窗有無(wú)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄、廣告牌等障礙物；

（6）場(chǎng)所是否違章使用易燃可燃材料裝修；

（7）是否擅自改變場(chǎng)所的使用性質(zhì)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；是否違反規(guī)定設(shè)置員工宿舍。

2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，應(yīng)確定整改措施、時(shí)限，整改期間加強(qiáng)安全防

范，確保消防安全。

3、場(chǎng)所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、場(chǎng)所員工應(yīng)掌握消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材使用方法，掌握火災(zāi)易發(fā)部位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握初起火災(zāi)撲救方法和疏散逃生技能。

2、現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救，組織單位員工利用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材進(jìn)行滅火；，并撥打“119”電話(huà)報(bào)警。

3、設(shè)有獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器的，當(dāng)工作人員聽(tīng)到火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)

現(xiàn)火災(zāi)后立即組織人員施救。

4、連片設(shè)置的場(chǎng)所實(shí)行“多戶(hù)聯(lián)防”，每5－10個(gè)商戶(hù)組成一個(gè)聯(lián)防小組，按照制定的滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案，相關(guān)單位統(tǒng)一行動(dòng)，至少每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

三、組織疏散逃生能力

1、應(yīng)按要求在疏散通道、安全出口設(shè)置指示標(biāo)志。

2、營(yíng)業(yè)期間應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通。

“九小場(chǎng)所”是指下列餐飲、購(gòu)物、住宿、公共娛樂(lè)、休閑健身、醫(yī)療、教學(xué)、生產(chǎn)加工、易

3、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，員工應(yīng)通過(guò)喊話(huà)、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員采取正確方式、沿

疏散路線、有序逃生。

4、疏散引導(dǎo)人員應(yīng)扶助弱勢(shì)人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

5、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，參加救援人員要迅速撤離。

四、消防宣傳教育能力

1、場(chǎng)所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是消防安全明白人，熟知以下內(nèi)容：

（1）消防安全職責(zé)；

（2）本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

（3）依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。

2、場(chǎng)所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人每半年至少對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全教育。員工上崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)

消防安全教育，使每名員工達(dá)到“一懂三會(huì)”（懂本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生）的要求。

3、場(chǎng)所應(yīng)在明顯位置懸掛包含“一懂三會(huì)”、消防安全承諾書(shū)、消防安全登記卡等內(nèi)容的提示

牌。

4、場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，按照《社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置消防器材、消防提示性、警示性等標(biāo)識(shí)。

附件 9 一般單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

消防安全重點(diǎn)單位及“九小場(chǎng)所”以外的一般單位（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體

工商戶(hù)及其他組織）均應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人每季度應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每月應(yīng)開(kāi)展一次防火檢查，重

要節(jié)慶活動(dòng)前應(yīng)組織開(kāi)展防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；

（3）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（7）火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（9）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（10）其他消防安全情況。

3、工作人員應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位

火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

4、工作人員崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

（4）有無(wú)遺留火種。

（5）門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、因工作需要確需動(dòng)用明火時(shí)，消防安全管理部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人到場(chǎng)監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列檢查：

（1）是否辦理動(dòng)火許可證，動(dòng)火操作人員是否具備動(dòng)火資格，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人是否在位，滅火器材

是否到位；

（2）動(dòng)火地點(diǎn)附近四周和上下是否有影響消防安全的物品；

（3）焊具是否合格，燃?xì)狻⒀鯕馄渴欠穹习踩螅胖玫攸c(diǎn)是否符合規(guī)定；

（4）電焊電源、接地點(diǎn)是否符合防火要求；

（5）動(dòng)火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實(shí)。

6、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.正常工作期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；

常閉式防火門(mén)的閉門(mén)器、順序器應(yīng)保持完好，門(mén)保持常閉狀態(tài)，并落實(shí)管理責(zé)任。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶、水槍?xiě)?yīng)齊全好用；消火栓箱門(mén)

應(yīng)設(shè)置緊急開(kāi)啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵；

c.建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測(cè)；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動(dòng)消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全；

e.建筑周?chē)儡?chē)通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報(bào)警電話(huà)及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不

應(yīng)超過(guò)8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào)

警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話(huà)或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話(huà)號(hào)碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)單

位消防安全責(zé)任人審批。

8、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防

范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防工作歸口管

理職能部門(mén)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

9、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防工作歸口管理職能部門(mén)應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全

責(zé)任人。

10、消防安全責(zé)任人和歸口管理職能部門(mén)組織開(kāi)展消防安全工作、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整

改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次全體員工演練，熟悉初

起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的當(dāng)班工作人員組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班工作人員組成。各類(lèi)工作人員不足 50 人的可成立一個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動(dòng)組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話(huà)等方式立即通知報(bào)警區(qū)域的工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看。

5、查看人員或現(xiàn)場(chǎng)工作人員確認(rèn)火情后，要立即通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話(huà)或無(wú)線對(duì)講等通訊方

式向消防控制室（值班室）反饋（報(bào)告）信息的同時(shí)組織本樓層第一梯隊(duì)滅火行動(dòng)組在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接警后

立即通過(guò)單位內(nèi)部電話(huà)、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊(duì)人

員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)消防設(shè)施，并撥打“119”電話(huà)報(bào)警。

6、第二梯隊(duì)滅火行動(dòng)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)形成第二

滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場(chǎng)信息，保持滅火行動(dòng)組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊(duì)之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、工作人員通過(guò)演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動(dòng)組開(kāi)展滅火的同時(shí)，通過(guò)喊話(huà)、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火

場(chǎng)人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與消防控制室、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)火場(chǎng)現(xiàn)狀

調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢(shì)人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（3）消防控制室（值班室）值班制度；（4）火警處置程序；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）

消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全明白人。

3、單位應(yīng)確定專(zhuān)兼職消防宣傳教育人員，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專(zhuān)欄等形式開(kāi)展消防宣傳教育。

5、要通過(guò)滅火和應(yīng)急疏散演練對(duì)在崗人員進(jìn)行消防安全教育，達(dá)到“四懂四會(huì)”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會(huì)：會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。

6、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識(shí)按照《社會(huì)單位消防安全“四

個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

附件 10 全省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

為便于各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所對(duì)社會(huì)單位檢查驗(yàn)收社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力” 建設(shè)情況，對(duì)照《全省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院養(yǎng)老院福利院幼兒園、倉(cāng)儲(chǔ)物流單位、學(xué)校、易燃易爆場(chǎng)所及“九小場(chǎng)所”等類(lèi)單位“四個(gè)能力”建設(shè)要求，制定如下驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

一、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院養(yǎng)老院福利院幼兒園、倉(cāng)儲(chǔ)物流單位、學(xué)校、易燃易爆場(chǎng)所

1、單位應(yīng)按照全省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)組織自評(píng)；單位自評(píng)合格的，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)組織驗(yàn)收。

2、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收按以下方式進(jìn)行:（1）組織驗(yàn)收人員對(duì)單位進(jìn)行檢查；

（2）按掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，掌握本單位、本崗位火災(zāi)

危險(xiǎn)性和防火措施，掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃

生自救的要求隨機(jī)提問(wèn)5至15名員工（少于5人的全部提問(wèn)）；

（3）隨機(jī)設(shè)定起火點(diǎn)組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；

（4）檢查臺(tái)帳及檔案資料、記錄；

（5）檢查單位消防安全標(biāo)志設(shè)置情況。

3、有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)：

（1）未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的；

（2）存在重大火災(zāi)隱患的；

（3）未按要求組織開(kāi)展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；

（4）現(xiàn)場(chǎng)演練不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的；

（5）未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志的；

（6）提問(wèn)員工回答準(zhǔn)確的人數(shù)低于被提問(wèn)員工總數(shù)80％的。

4、經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的單位，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)“消防安全四個(gè)能力建設(shè)驗(yàn)

收達(dá)標(biāo)單位”證書(shū)。

5、檢查發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的單位不再符合達(dá)標(biāo)條件的，發(fā)證單位應(yīng)收回達(dá)標(biāo)證書(shū)。

二、九小場(chǎng)所

1、單位應(yīng)按照

九小場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)組織自評(píng)；單位自評(píng)合格的，向

公安派出所申請(qǐng)驗(yàn)收。公安派出所應(yīng)組織驗(yàn)收。

2、九小場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收按以下方式進(jìn)行:（1）組織驗(yàn)收人員對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；

（2）檢查“一懂三會(huì)”掌握情況，提問(wèn)員工5至15人（少于5人的全部提問(wèn)）；

（3）檢查防火檢查、演練情況；

（4）檢查消防安全登記卡、“一懂三會(huì)”提示牌。

3、九小場(chǎng)所有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)：

（1）員工“一懂三會(huì)”知識(shí)回答正確人數(shù)低于被提問(wèn)總?cè)藬?shù)80％的；

（2）構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的；

（3）合用場(chǎng)所防火分隔、消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求的；

（4）標(biāo)志設(shè)置不符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的。

4、經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的場(chǎng)所，由驗(yàn)收單位頒發(fā)“消防安全四個(gè)能力建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)單位”證書(shū)。

5、檢查發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)場(chǎng)所不再符合達(dá)標(biāo)條件的，發(fā)證單位應(yīng)收回達(dá)標(biāo)證書(shū)。

第五篇：河北省社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

河北省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

前 言

本標(biāo)準(zhǔn)所指的“四個(gè)能力”是在消防工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，包括檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散能力和消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)能力。社會(huì)單位開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任、提升消防安全管理能力、最大限度預(yù)防和減少火災(zāi)事故的治本之策。

社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的術(shù)語(yǔ)、定義、建設(shè)要求、驗(yàn)收要求等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)單位開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。術(shù)語(yǔ)與定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

2.社會(huì)單位

有固定活動(dòng)場(chǎng)所且有依法注冊(cè)名稱(chēng)或其他合法名稱(chēng)的組織。包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)及其他組織。

2.2 消防安全“四個(gè)能力”

檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力和消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)能力。

2.3 火災(zāi)隱患

可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類(lèi)潛在不安全因素。

2.4 公共娛樂(lè)場(chǎng)所

具有文化娛樂(lè)、健身休閑功能并向公眾開(kāi)放的室內(nèi)場(chǎng)所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座、酒吧和餐飲場(chǎng)所，游藝、游樂(lè)場(chǎng)所，保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿等娛樂(lè)、健身、休閑場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

2.5 公眾聚集場(chǎng)所

賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。

2.6 人員密集場(chǎng)所

公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

2.7 消防安全責(zé)任人

法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人。

2.8 消防安全管理人

社會(huì)單位主管消防安全工作的負(fù)責(zé)人。

2.9 滅火第一戰(zhàn)斗力量

失火現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)單位員工在第一時(shí)間自發(fā)形成的滅火救援力量。

2.10 滅火第二戰(zhàn)斗力量

火災(zāi)確認(rèn)后，社會(huì)單位按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工形成的滅火救援力量。建設(shè)要求

3.1 檢查和整改火災(zāi)隱患能力

3.1.1 社會(huì)單位應(yīng)實(shí)行逐級(jí)防火檢查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。

3.1.2 社會(huì)單位應(yīng)定期組織開(kāi)展防火檢查、防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

3.1.3 消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)對(duì)本單位落實(shí)消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況，每月至少組織一次防火檢查；社會(huì)單位內(nèi)設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本部門(mén)落實(shí)消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況每周至少開(kāi)展一次防火檢查；員工每天班前、班后進(jìn)行本崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

3.1.4 社會(huì)單位及其內(nèi)設(shè)部門(mén)組織開(kāi)展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)滅火器材配臵及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

b)消防設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；

c)消防車(chē)通道、消防水源情況；

d)安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況；

e)安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)臵及完好情況；

f)有無(wú)違章使用易燃可燃材料裝修情況；

g)電氣線路是否破損、老化、連接松動(dòng)，有無(wú)私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；

h)有無(wú)違章用火情況；

i)消防控制室、消防值班室、消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗在位情況；

j)易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售單位、場(chǎng)所的工藝裝臵、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實(shí)情況；

k)其他消防安全情況。

3.1.5 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，其他單位應(yīng)對(duì)消防安全重點(diǎn)部位每日至少進(jìn)行一次防火巡查；公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2 h一次，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種；公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應(yīng)不少于兩次。

3.1.6 社會(huì)單位組織開(kāi)展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無(wú)違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況；

c)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

d)重點(diǎn)部位人員在崗在位情況；

e)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況。

3.1.7 員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，進(jìn)行防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本崗位的火災(zāi)隱患。

3.1.8 員工班前、班后防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無(wú)違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況；

c)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

d)場(chǎng)所有無(wú)遺留火種。

3.1.9 社會(huì)單位消防安全責(zé)任人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織火災(zāi)隱患整改工作，消防安全管理人、有關(guān)部門(mén)、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。

3.1.10 發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正；對(duì)不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人報(bào)告，按程序整改并做好記錄。

3.1.11 消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門(mén)，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。社會(huì)單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)

督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障。

3.1.12 火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。

3.1.13 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

3.1.14 對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即著手整改，并將整改情況報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

3.2 撲救初期火災(zāi)能力

3.2.1 社會(huì)單位員工應(yīng)當(dāng)熟悉或掌握下列內(nèi)容：

a)本單位的消防設(shè)施、器材；

b)滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；

c)初期火災(zāi)的處臵程序和撲救初期火災(zāi)基本方法；

d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

3.2.2 社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)當(dāng)掌握本標(biāo)準(zhǔn)3.2.1內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)熟悉本單位滅火力量和撲救初期火災(zāi)的組織指揮程序。

3.2.3 員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)于1 min內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時(shí)間內(nèi)采取如下措施：

a)滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；

b)電話(huà)或火災(zāi)報(bào)警按鈕附近的員工打“119”電話(huà)報(bào)警、報(bào)告消防控制室或單位值班人員；

c)安全出口或通道附近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散。

3.2.4 火災(zāi)確認(rèn)后，單位應(yīng)當(dāng)于3 min內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時(shí)采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場(chǎng)，向消防隊(duì)報(bào)警，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；

b)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；

c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散；

d)安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

e)現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。

3.2.5 消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，正確、熟練操作本單位的自動(dòng)消防設(shè)施。

3.2.6 消防控制室應(yīng)當(dāng)懸掛《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責(zé)》、《火災(zāi)接警處警程序》、《消防控制室管理應(yīng)急程序》和自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)登記表。

3.2.7 社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材。高級(jí)旅館、建筑面積大于500 m2的公共娛樂(lè)場(chǎng)所和建筑面積大于10000 m2的其他公眾聚集場(chǎng)所宜配備細(xì)水霧滅火裝臵、逃生面罩等滅火、逃生器材。

3.3 組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力

3.3.1 社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場(chǎng)自救逃生的基本技能。

3.3.2 火災(zāi)發(fā)生后，員工應(yīng)當(dāng)迅速判明危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生。

3.3.3 人員密集場(chǎng)所員工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)喊話(huà)、廣播等方式穩(wěn)定火場(chǎng)人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c(diǎn)疏散逃生，并防止擁堵踩踏。

3.3.4 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下順序通知人員疏散：

a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

b)首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

d)嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。

3.3.5 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)臵以下消防安全標(biāo)志或圖示：

a)在醒目位臵設(shè)臵一張單位總平面圖；

b)每個(gè)樓層或房間設(shè)臵一張疏散指示圖；

c)每個(gè)消防設(shè)施器材設(shè)臵一個(gè)使用方法標(biāo)牌；

d)每個(gè)安全出口設(shè)臵一個(gè)安全出口標(biāo)志；

e)疏散走道每20 m設(shè)臵一個(gè)疏散指示標(biāo)志；

f)消防車(chē)通道每50 m設(shè)臵一處提示性標(biāo)牌；

g)每個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所或部位設(shè)臵一個(gè)警示性標(biāo)牌。

3.3.6 人員密集場(chǎng)所應(yīng)在主要出入口設(shè)臵“消防安全責(zé)任告知書(shū)”和“消防安全承諾書(shū)”，在顯著位臵和每個(gè)樓層提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，安全出口、疏散通道位臵及逃生路線，消防器材的位臵和使用方法。

3.4 消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)能力

3.4.1 社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育培訓(xùn)能力。

3.4.2 單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)臵或制作書(shū)籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專(zhuān)欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)。

3.4.3 員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。

3.4.4 社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工通過(guò)消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等；

b)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

c)消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

d)報(bào)火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能；

e)本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；

f)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；

g)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。

驗(yàn)收

4.1 單位應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收；單位驗(yàn)收合格的，按照分級(jí)管理的原則向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所申請(qǐng)驗(yàn)收。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所應(yīng)當(dāng)按分級(jí)管理的要求組織驗(yàn)收。

4.2 消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收按以下方式進(jìn)行: 4.2.1 組織驗(yàn)收人員對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行檢查；

4.2.2 對(duì)社會(huì)單位員工進(jìn)行提問(wèn)；

4.2.3 隨機(jī)設(shè)定起火點(diǎn)組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處臵初期火災(zāi)的情況；

4.2.4 檢查“四個(gè)能力”建設(shè)檔案資料；

4.2.5 檢查社會(huì)單位消防安全標(biāo)志設(shè)臵情況。

4.3 有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)：

4.3.1 公眾聚集場(chǎng)所未依法經(jīng)過(guò)消防安全檢查合格擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的；

4.3.2 社會(huì)單位存在重大火災(zāi)隱患的；

4.3.3 社會(huì)單位沒(méi)有組織開(kāi)展防火檢查、防火巡查的；

4.3.4 社會(huì)單位發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患沒(méi)有及時(shí)整改的；

4.3.5 安全出口、疏散通道寬度不夠、數(shù)量不足，自動(dòng)消防設(shè)施不能正常工作的；

4.3.6 沒(méi)有制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的；

4.3.7 沒(méi)有定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的；

4.3.8 現(xiàn)場(chǎng)滅火和應(yīng)急疏散演練不符合要求的；

4.3.9 沒(méi)有開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)的；

4.3.10 隨機(jī)抽查不少于10％的員工提問(wèn)，不會(huì)使用常用消防器材、不知道本人在預(yù)案中的職責(zé)任務(wù)、不知道如何撲救初期火災(zāi)、不懂如何組織火場(chǎng)逃生多于被提問(wèn)人數(shù)20％的。

4.4 經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的單位，由公安機(jī)關(guān)消防