第一篇：社會單位消防安全標準化管理及四個能力考試題

社會單位消防安全標準化管理及四個能力考試題

姓名：單位全稱：得分：出生年月：______________________

一、單選題（每題3分，共30分）

1、法人單位的（）是單位的消防安全責任人，對本單位的消防工作全面負責。

A、保安部門B、專兼職消防管理人員C、法定代表人D、消防安全管理人

2、（）對單位消防安全負責人負責，實施和組織落實消防安全管理工作。

A、各部門負責人B、消防安全管理人C、各崗位人員D、義務(wù)消防隊員

3、消防安全責任人或消防安全管理人應(yīng)至少（）組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門應(yīng)（）開展一次防火檢查。

A、每月 每周B、每年每月C、每月 每天D、每天 每天

4、單位消防安保人員（）進行防火巡查。

A、每日B、每月C、每季度D、每小時

5、單位應(yīng)當確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在（）的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。

A、政府B、消防協(xié)會C、消防安全責任人或者消防安全管理人D、公安消防機構(gòu)

6、（）應(yīng)當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

A、消防安全管理人B、各部門負責人C、義務(wù)消防隊員D、消防監(jiān)督人員

7、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進行（）。

A、崗位防火檢查B、防火巡查C、防火檢查

8、公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當至少每（）一次。

A、1小時B、2小時C、4小時D、12小時

9、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學校、托兒所、幼兒園等應(yīng)當加強（）防火巡查。

A、夜間B、白天C、節(jié)日D、公休日

10、防火巡查人員發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當（）并及時撲救。

A、報告單位消防安全責任人 B、報告消防安全管理人 C、立即報警 D、報告消防歸口管理職能部門

二、判斷題（每題4分，共20分）

1、消防安全重點單位應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當結(jié)合本單位實際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每兩年組織一次演練。（）

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當班員工組成。各類工作人員不足50人的可成立一個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。()

3、單位法定代表人或主要負責人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責，成為消防安全明白人。()

4、消防控制室必須實行每日24小時專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人。()

5、公眾聚集場所對員工的消防安全培訓應(yīng)當至少每年進行一次，培訓的內(nèi)容還應(yīng)當主要針對報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。()

三、問答題（每題25分，共50分，寫反面）

1、單位消防安保人員防火巡查主要包括哪些內(nèi)容？

2、在組織疏散逃生能力中，發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照什么順序通知人員疏散？

第二篇：社會單位消防安全四個能力標準

社會單位消防安全“四個能力”

建設(shè)工作標準

1、賓館、飯店消防安全“四個能力”建設(shè)標準

2、商場市場消防安全“四個能力”建設(shè)標準

3、公共娛樂場所消防安全“四個能力”建設(shè)標準

4、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全“四個能力”

建設(shè)標準

5、倉儲物流單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準

6、學校消防安全“四個能力”建設(shè)標準

7、易燃易爆場所消防安全“四個能力”建設(shè)標準

8、九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)標準

9、一般單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準

10、社會單位消防安全“四個能力”驗收標準

11、社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準標志

附件 1 賓館、飯店消防安全“四個能力”建設(shè)標準

床位數(shù) 50 張以上的住宿場所（賓館、旅店），額定就餐人數(shù) 100 人以上的餐飲場所按照以下標

準開展消防安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）新建、改建、擴建及裝修工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（8）水泵房、配電室、風機房、電梯機房等消防安全重點部位的管理情況；

（9）廚房、灶間煙道清洗情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進行防火巡查；營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，餐飲等場所

營業(yè)結(jié)束時應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標志是否完好；

（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進行崗位防火檢查。

6、服務(wù)員在清掃衛(wèi)生、開夜床、查房和清臺時應(yīng)進行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）有無遺留火種，是否切斷電源；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）顧客有無攜帶易燃易爆危險品；

（4）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標志完好情況。

7、廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃氣管道、閥門有無破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃氣閥門是否關(guān)閉；

（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.賓館房間內(nèi)設(shè)置的呼吸面罩，高層賓館在公共區(qū)域設(shè)置的緩降器等逃生自救器材是否完整好

用；

c.經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉

式防火門的閉門器、順序器應(yīng)保持完好，門保持常閉狀態(tài)，并落實管理責任。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護保養(yǎng)，每年進行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴守崗位，按規(guī)定履行職責，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防

安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整

改措施、時限、部門和責任人，報單位消防安全責任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全

防范，確保消防安全。賓館飯店的消防安全責任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全

管理人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。

12、消防安全責任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一

個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式

向消防控制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負責的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率；疏散引導(dǎo)人員確認房間內(nèi)無人后應(yīng)關(guān)閉房門，在房門上做記號。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)

火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。

2、單位法定代表人或主要負責人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在大堂、餐廳等懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育。在顧客須知、服務(wù)指南上宣傳消防知識，在客房電視節(jié)目中

插播消防宣傳字幕或畫面。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓并考核合格；對在崗人員至少每半年進行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日點名、例會、交接班等時間進行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”，在客房內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的“請勿臥床吸煙”提示牌，在不間斷電源插口處提示“不間斷電源，離開時請拔下用電器具”，客房內(nèi)的垃圾桶、煙灰缸上提示“請不要亂扔煙頭”，在房卡取電插口處提示“離開時請取出房卡

斷電”。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標準標志》設(shè)置。

附件 2 商場市場消防安全“四個能力”建設(shè)標準

建筑面積 300平方米以上的室內(nèi)購物場所，按照以下標準開展消防安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、消防安全責任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、人員住宿有無違章；

（2）新建、改建、擴建及裝修工程是否依法申報；

（3）是否違章經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆危險品；

（4）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（5）安全疏散指示標志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（6）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（7）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（8）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（9）水泵房、配電室、風機房、電梯機房等消防安全重點部位的管理情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進行防火巡查；營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，營業(yè)結(jié)束時

應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查；值班人員夜間防火巡查不少于2次，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標志是否完好；

（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進行崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電有無違章；

（2）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）營業(yè)場所有無吸煙情況；

（4）有無遺留火種；

（5）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標志完好情況。

7、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；

c.疏散門提倡使用推閂式疏散門。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護保養(yǎng)，每年進行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴守崗位，按規(guī)定履行職責，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

8、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防

安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整

改措施、時限、部門和責任人，報單位消防安全責任人審批。

9、火災(zāi)隱患整改責任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全防

范，確保消防安全。單位的消防安全責任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理人

督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

10、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。

11、消防安全責任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓等工作情況的記錄要齊全。

12、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一

個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式

向消防控制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負責的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)

火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

10、商場市場營業(yè)廳內(nèi)柜臺和貨架應(yīng)合理布置，在疏散走道與營業(yè)區(qū)地面上應(yīng)設(shè)置明顯的界線

標志。主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于3.0米，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2.0米；當一層的營業(yè)

廳建筑面積小于500 平方米時，主要疏散走道的凈寬度可為2.0 米，其他疏散走道凈寬度可為1.5 米。

11、需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門，應(yīng)保證火災(zāi)時不需使用鑰匙等任何工具即能

易于從內(nèi)部打開，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標志和使用提示。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。

2、單位法定代表人或主要負責人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、電視、電子顯示屏等形式開

展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓并考核合格；對在崗人員至少每半年進行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日點名、例會、交接班等時間進行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標準標志》設(shè)置。場疏散走道和主要疏散路線的地面上應(yīng)設(shè)置能保持視覺連續(xù)的疏散

指示標志。

附件 3 公共娛樂場所消防安全“四個能力”建設(shè)標準

建筑面積 200平方米以上的娛樂場所（主要包括：

1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出放映場所；

2、舞廳、卡拉 OK 廳等歌舞娛樂場所；

3、具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；

4、室內(nèi)

游藝、游樂場所；

5、經(jīng)營性的健身、娛樂、競賽、表演等體育活動場所；

6、其他公共娛樂場所），按照以下標準開展消防安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）新建、改建、擴建及裝修工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（8）水泵房、配電室、風機房、電梯機房等消防安全重點部位的管理情況；

（9）廚房、灶間煙道清洗情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）有無違章設(shè)置員工集體宿舍；

（12）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進行防火巡查；營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，營業(yè)結(jié)束時

應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，夜間防火巡查不應(yīng)少于兩次，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標志是否完好；

（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（7）營業(yè)期間有無設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)情況；

（8）營業(yè)期間有無超過額定人數(shù)現(xiàn)象。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進行崗位防火檢查。

6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）疏散通道、安全出口是否暢通；

（2）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標志完好情況；

（3）顧客有無攜帶易燃易爆危險品；

（4）有無違章在室內(nèi)燃放煙花爆竹現(xiàn)象；

（5）有無遺留火種；

（6）營業(yè)結(jié)束后是否切斷場所內(nèi)非必要用電設(shè)備、器具電源。

7、廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃氣管道、閥門有無破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃氣閥門是否關(guān)閉；

（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施、包房內(nèi)設(shè)置的呼吸面罩完整好用；

b.經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉

式防火門的閉門器、順序器應(yīng)保持完好，門保持常閉狀態(tài)，并落實管理責任；

c.疏散門提倡使用推閂式疏散門。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護保養(yǎng)，每年進行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴守崗位，按規(guī)定履行職責，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防

安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整

改措施、時限、部門和責任人，報單位消防安全責任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理

人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。

12、消防安全責任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一

個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式

向消防控制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負責的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認后，音頻控制室應(yīng)將卡拉OK廳、包房內(nèi)畫面、聲音切換成火災(zāi)警報，告知顧客安

全疏散；消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標志，并視情切斷普通照明等非消

防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率；疏散引導(dǎo)人員確認房間內(nèi)無人后應(yīng)關(guān)閉房門，在房門上做記號。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)

火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

10、需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門，應(yīng)保證火災(zāi)時不需使用鑰匙等任何工具即能

易于從內(nèi)部打開，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標志和使用提示。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。

2、單位法定代表人或主要負責人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育。卡拉OK廳可利用點歌間隙通過影像資料宣傳消防知識。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓并考核合格；對在崗人員至少每半年進行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日點名、例會、交接班等時間進行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”，在每個樓層、每個房

間設(shè)置“嚴禁燃放焰火、嚴禁違規(guī)使用明火、嚴禁亂扔煙頭、嚴禁堵塞占用消防通道、嚴禁鎖閉安

全出口、嚴禁使用大功率電器”等消防安全提示牌。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標準標志》設(shè)置。

附件 4 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全

“四個能力”建設(shè)標準

住院床位數(shù) 30 張以上的衛(wèi)生院，床位數(shù) 30 張以上的療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院，床位數(shù) 50 張以

上的各類寄宿制托兒所、幼兒園，100 人以上的非寄宿制托兒所、幼兒園，按照以下標準開展消防

安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）新建、改建、擴建及裝修工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（8）水泵房、配電室、風機房、電梯機房、易燃制劑庫房、高壓氧艙等消防安全重點部位的管

理情況；

（9）廚房、灶間煙道清洗情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進行防火巡查，夜間防火巡查不少于兩次，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標志是否完好；

（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進行崗位防火檢查。

6、員工每日進行本崗位防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電有無違章；

（2）病房藥品可燃包裝等可燃物是否及時清理；

（3）疏散通道、安全出口是否暢通；

（4）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標志完好情況。

7、食堂工作人員在班前、班后應(yīng)進行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃氣管道、閥門有無破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃氣閥門是否關(guān)閉；

（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉

式防火門的閉門器、順序器應(yīng)保持完好，門保持常閉狀態(tài)，并落實管理責任。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護保養(yǎng)，每年進行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴守崗位，按規(guī)定履行職責，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防

安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整

改措施、時限、部門和責任人，報單位消防安全責任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理

人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。

12、消防安全責任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一

個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式

向消防控制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負責的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌。根據(jù)不同對象的不同特點，采取必要的防護措施；對特殊人員要確定專人進行照看。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)

火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)及時清點疏散到安全地點的人數(shù)，扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。

2、單位法定代表人或主要負責人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位等懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電

視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓并考核合格；對在崗人員至少每半年進行一次消

防安全教育。

6、消防安全教育應(yīng)使員工達到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

7、幼兒園應(yīng)利用兒歌、游戲、繪畫、參觀消防站等形式對幼兒開展消防安全常識教育；養(yǎng)老院

服務(wù)人員應(yīng)提醒老人安全用火用電。

8、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院主要出入口應(yīng)設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”，幼兒

園設(shè)置“消防安全承諾書”。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標準標志》設(shè)置。

附件 5 倉儲物流單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準

倉儲物流單位（主要包括：

1、國家儲備糧庫、總儲備量在10000噸以上的其他糧庫；

2、總儲量

在500噸以上的棉庫；

3、總儲量在10000立方米以上的木材堆場經(jīng)營單位；

4、總儲存價值在1000萬

元以上的可燃物品倉庫、堆場；

5、其他物質(zhì)倉儲物流單位），按照以下標準開展消防安全“四個能

力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）新建、改建、擴建工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）庫房是否按垛距、柱距、墻距要求標劃能夠持久存在的跺位線，通道寬度是否滿足要求；

物品入庫前是否經(jīng)專人檢查，庫存物品是否分類、分堆、分組和分垛存放，是否存放影響安全的物

品；

（5）安全疏散指示標志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（6）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（7）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（8）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（9）水泵房、配電室、風機房、電梯機房等消防安全重點部位的管理情況；

（10）庫房內(nèi)是否設(shè)置辦公室、休息室；

（11）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（12）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員應(yīng)每日進行防火巡查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）有無違章進入庫區(qū)的人員、車輛；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標志是否完好；

（6）門窗封閉、完好情況；

（7）物資存放位置情況；

（8）有無其他異常情況。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進行崗位防火檢查。

6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）疏散通道、安全出口是否暢通；

（2）消火栓、滅火器、消防安全標志等設(shè)施、器材是否完好；

（3）有無遺留火種和吸煙現(xiàn)象；

（4）裝卸作業(yè)有無違章；

（5）門窗封閉、完好情況；

（6）物資存放位置是否合理，有無違章混放情況；

（7）有無其他異常情況。

7、因工作需要確需動用明火時，消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護，并進行下列檢查：

（1）是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護人是否在位，滅火器材

是否到位；

（2）動火地點附近四周和上下是否有影響消防安全的物品；

（3）焊具是否合格，燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；

（4）電焊電源、接地點是否符合防火要求；

（5）動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實管理責任。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護保養(yǎng)，每年進行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴守崗位，按規(guī)定履行職責，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防

安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整

改措施、時限、部門和責任人，報單位消防安全責任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理

人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。

12、消防安全責任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一

個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員

及其他員工確認（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式向消防控

制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織著火區(qū)域第一梯隊滅火行動組在30 秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）

接警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴、手搖警報器、電子警報器等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打

“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室（值班室）發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)

場形成第二滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負責的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認后，消防控制室（值班室）要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標志，并視

情切斷普通照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室（值班室）發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)

場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)

火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)協(xié)助搶救、護送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。

2、單位法定代表人或主要負責人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏等形式

開展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓并考核合格；對在崗人員至少每半年進行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日例會、交接班等時間進行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標準標志》設(shè)置。

附件 6 學校消防安全“四個能力”建設(shè)標準

床位數(shù) 50 張以上的各類寄宿制學校和 500 人以上的非寄宿制學校，按照以下標準開展消防安全

“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣、用易燃易爆危險品有無違章；

（2）新建、改建、擴建及裝修工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（8）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（9）水泵房、配電室、風機房、電梯機房等消防安全重點部位的管理情況；

（10）食堂、灶間煙道清洗情況；

（11）集體宿舍是否設(shè)置用電超載保護裝置；

（12）集體宿舍疏散通道、門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（13）其他消防安全情況。

3、學校應(yīng)確定防火巡查人員及巡查內(nèi)容、部位和頻次。其中，消防安全重點部位(單位)應(yīng)進行

每日防火巡查，學生宿舍夜間防火巡查應(yīng)不少于2次，教室、實驗室、圖書館、校醫(yī)院等應(yīng)加強夜間

防火巡查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標志是否完好；

（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、教職員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位

火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進行崗位防火檢查。

6、崗位防火檢查主要包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用易燃易爆危險品有無違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消火栓、滅火器、消防安全標志完好情況；

（4）有無遺留火種。

7、食堂工作人員在班前、班后應(yīng)進行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃氣管道、閥門有無破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃氣閥門是否關(guān)閉；

（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實管理責任。

c.學生公寓疏散門提倡使用推閂式疏散門。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護保養(yǎng)，每年進行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴守崗位，按規(guī)定履行職責，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防

安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整

改措施、時限、部門和責任人，報單位消防安全責任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理

人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。

12、消防安全責任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體師生、員工演練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當班教職員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當班教職員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性，特別是要掌握實驗室儲存、使用的易燃易爆危險品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和火災(zāi)應(yīng)對措施。

4、當消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他人員確認（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式

向消防控制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火，對實驗室火災(zāi)要分清著火

物質(zhì)種類采取相應(yīng)措施；消防控制室（值班室）接警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣

播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水

泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體師生、員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負責的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌；要根據(jù)不同年齡

學生的不同特點，采取必要的防護措施；對特殊學生要預(yù)先確定專人進行照看；發(fā)生火災(zāi)時，正在授課的教師應(yīng)組織學生疏散逃生。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與控制室、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)火場現(xiàn)狀調(diào)整

疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)及時清點疏散到安全地帶的人數(shù)，對疏散出的人員進行安撫，協(xié)助搶救、護送

受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。

2、學校法定代表人或主要負責人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責，成為消防安全

明白人。

3、學校應(yīng)至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員或

派出所民警擔任學校的兼職消防輔導(dǎo)員，經(jīng)過專業(yè)培訓，具備宣傳教育能力。

4、學校應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)

等形式開展消防宣傳教育。

5、學校應(yīng)將消防安全知識納入教學內(nèi)容，開展下列消防安全教育工作：

（1）在開學初、放寒（暑）假前、學生軍訓期間，對學生普遍開展專題消防安全教育；

（2）結(jié)合不同課程實驗課的特點和要求，對學生進行有針對性的消防安全教育；

（3）組織學生到當?shù)叵勒緟⒂^體驗；

（4）對寄宿學生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育。

6、中小學校應(yīng)針對不同年齡階段學生認知特點，保證課時或者采取專題教育、主題班會、網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等方式，每學期對學生開展消防安全教育。小學階段應(yīng)重點開展火災(zāi)危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災(zāi)報警、火場自救逃生常識等方面的教育。初中和高中階段

應(yīng)延伸開展消防法律法規(guī)、防滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。

7、高等學校應(yīng)每學年至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等開設(shè)消

防安全教育欄目，對學生進行消防法律法規(guī)、防滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和火災(zāi)案例教育，并

應(yīng)建立由學生參加的志愿消防組織。

8、教職員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓并考核合格；對在崗人員至少每半年進行一

次消防安全教育。

9、消防安全教育應(yīng)使教職員工達到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

10、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標準標志》設(shè)置。

附件 7 易燃易爆場所消防安全“四個能力”建設(shè)標準

易燃易爆場所（主要包括：

1、生產(chǎn)易燃易爆危險品的工廠；

2、易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站經(jīng)營管理企業(yè)；

3、建筑面積 100平方米以上，經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品的商店、倉庫；

4、營業(yè)性汽車加油站、加氣站，液化石油氣供應(yīng)站或換瓶站；

5、其他易燃易爆場所），按照以下標準

開展消防安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）新建、改建、擴建工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（8）消防水源情況，滅火設(shè)施、器材配置及完好情況，各類滅火用藥劑、材料、油料等是否齊

備充足；室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（9）電氣線路、設(shè)備是否符合防火防爆要求，有無違章使用情況等；

（10）水泵房、配電室、各種機房、易燃易爆物品庫房等消防安全重點部位的管理情況；

（11）壓力容器、管道、工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防

靜電措施落實情況；

（12）工藝裝置和管道的色標和安全警示標志是否完好、醒目，各種設(shè)備、管道、閥門及連接

處有無跑、冒、滴、漏；

（13）個人防護裝備的配備、使用和完好有效情況；

（14）有無違章動火情況；

（15）庫房儲存物品的下墊、堆垛和養(yǎng)護管理是否符合安全要求；

（16）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員應(yīng)每日進行防火巡查，生產(chǎn)和使用場所可以結(jié)合工藝巡檢進行防火巡查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）重點部位員工在崗在位情況；

（4）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標志是否完好；

（5）溫度、壓力、流量、液位等各種工藝指標是否正常；

（6）設(shè)備、管道、閥門有無跑、冒、滴、漏；

（7）庫房儲存物品外包裝是否完整；

（8）泄壓設(shè)施有無異常；

（9）有無其他異常情況。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進行崗位防火檢查。

6、崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）動火、用電有無違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標志完好情況。

（4）壓力、溫度、流量、液位等各種工藝指標是否正常；

（5）設(shè)備、管道、閥門有無跑、冒、滴、漏；

（6）有無其他異常情況。

7、進行防火檢查和防火巡查時，檢查巡查人員應(yīng)根據(jù)工藝特點穿帶必要的個人防護裝備。

8、因工作需要確需動用明火時，消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護，并進行下列檢查：

（1）是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護人是否在位，滅火器材

是否到位；

（2）動火地點附近四周和上下是否有影響消防安全的物品；

（3）焊具是否合格，燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；

（4）電焊電源、接地點是否符合防火要求；

（5）動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。

9、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.生產(chǎn)經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實管理責任。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護保養(yǎng)，每年進行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

f.根據(jù)儲存、生產(chǎn)易燃易爆物品量，儲備足夠的消防用水、干粉、泡沫液等滅火藥劑。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴守崗位，按規(guī)定履行職責，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

10、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消

防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定

整改措施、時限、部門和責任人，報單位消防安全責任人審批。

11、火災(zāi)隱患整改責任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理

人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

12、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。

13、消防安全責任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓等工作情況的記錄要齊全。

14、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一

個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材和個人防護裝備的位置、使用方法和要求及各部位易

發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員

及其他員工確認（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式向消防控

制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織第一梯隊滅火行動組佩帶個人防護裝

備器材，在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控

制室（值班室）接警后立即啟動消防設(shè)施，并通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有

效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人員趕赴現(xiàn)場，并企業(yè)專職消防隊或公安消防隊報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

8、通訊聯(lián)絡(luò)組維持火場秩序，阻止無關(guān)人員進入火場。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負責的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)人員疏散，并視情適時通知所有人員疏

散；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)

火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)協(xié)助搶救、護送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）逐級消防安全責

任制度；（2）消防安全操作規(guī)程；（3）消防安全教育培訓制度；（4）防火巡查、檢查制度；（5）

消防設(shè)施器材維護管理制度；（6）消防控制室（值班室）值班制度；（8）火警處置程序；（9）用

火用電用油用氣安全管理制度；（10）火災(zāi)隱患整改制度；（11）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；

（12）消防安全工作考評和獎懲制度等。

2、單位法定代表人或主要負責人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄等形式開展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓并考核合格；對在崗人員至少每半年進行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日例會、交接班等時間進行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

8、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標準標志》設(shè)置。

附件 8 九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)標準

燃易爆危險品銷售儲存等場所:

1、購物場所：建筑面積300平方米以下的小商場（商店、市場）；

2、餐飲場所：額定就餐人數(shù)100人以下的小飯店；

3、住宿場所：床位數(shù)50張以下的小旅館；

4、公共娛樂場所：設(shè)置在建筑物首層、二層、三層且建筑面積200平方米以下的小公共娛樂場

所；

5、休閑健身場所：建筑面積200平方米以下的洗浴、足療、美容美發(fā)美體、酒吧、茶社、棋牌

室、咖啡廳、健身俱樂部等小休閑健身場所；

6、醫(yī)療場所：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，街道衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生院以及床位數(shù)30張以下的其他小醫(yī)院（診所）、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院；

7、教學場所：床位數(shù)50張以下的寄宿制學校和托兒所、幼兒園；500人以下的非寄宿制學校，100人以下的非寄宿制托兒所、幼兒園；

8、生產(chǎn)加工企業(yè)：職工總?cè)藬?shù)50人以下或者設(shè)有30人以下員工集體宿舍的小生產(chǎn)加工企業(yè)；

9、易燃易爆危險品銷售、儲存場所：建筑面積100平方米以下的易燃易爆危險品銷售、儲存場

所。

“九小場所” 按照以下標準開展消防安全“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、九小場所每日班前班后應(yīng)進行防火檢查，公眾聚集場所營業(yè)期間應(yīng)隨時進行防火檢查。包括

下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）滅火設(shè)施、器材配置及完好情況；

（4）安全疏散指示標志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；

（5）門窗有無設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄、廣告牌等障礙物；

（6）場所是否違章使用易燃可燃材料裝修；

（7）是否擅自改變場所的使用性質(zhì)、擴大經(jīng)營規(guī)模；是否違反規(guī)定設(shè)置員工宿舍。

2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，應(yīng)確定整改措施、時限，整改期間加強安全防

范，確保消防安全。

3、場所法定代表人或主要負責人對火災(zāi)隱患整改負總責。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、場所員工應(yīng)掌握消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材使用方法，掌握火災(zāi)易發(fā)部位的火災(zāi)危險性，掌握初起火災(zāi)撲救方法和疏散逃生技能。

2、現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救，組織單位員工利用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材進行滅火；，并撥打“119”電話報警。

3、設(shè)有獨立式火災(zāi)探測報警器的，當工作人員聽到火災(zāi)報警信號時，要及時趕到現(xiàn)場查看，發(fā)

現(xiàn)火災(zāi)后立即組織人員施救。

4、連片設(shè)置的場所實行“多戶聯(lián)防”，每5－10個商戶組成一個聯(lián)防小組，按照制定的滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案，相關(guān)單位統(tǒng)一行動，至少每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

三、組織疏散逃生能力

1、應(yīng)按要求在疏散通道、安全出口設(shè)置指示標志。

2、營業(yè)期間應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通。

“九小場所”是指下列餐飲、購物、住宿、公共娛樂、休閑健身、醫(yī)療、教學、生產(chǎn)加工、易

3、發(fā)生火災(zāi)時，員工應(yīng)通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火場人員采取正確方式、沿

疏散路線、有序逃生。

4、疏散引導(dǎo)人員應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護送受傷人員。

5、火災(zāi)無法控制時，參加救援人員要迅速撤離。

四、消防宣傳教育能力

1、場所的法定代表人或主要負責人應(yīng)是消防安全明白人，熟知以下內(nèi)容：

（1）消防安全職責；

（2）本場所火災(zāi)危險性和防火措施；

（3）依法應(yīng)承擔的消防安全行政和刑事責任。

2、場所法定代表人或主要負責人每半年至少對員工進行一次消防安全教育。員工上崗前應(yīng)經(jīng)過

消防安全教育，使每名員工達到“一懂三會”（懂本場所火災(zāi)危險性，會報警、會滅火、會逃生）的要求。

3、場所應(yīng)在明顯位置懸掛包含“一懂三會”、消防安全承諾書、消防安全登記卡等內(nèi)容的提示

牌。

4、場所應(yīng)根據(jù)自身特點，按照《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準標志》設(shè)置消防器材、消防提示性、警示性等標識。

附件 9 一般單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準

消防安全重點單位及“九小場所”以外的一般單位（包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體

工商戶及其他組織）均應(yīng)按照以下標準，開展消防安全“四個能力”建設(shè)。

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責任人每季度應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每月應(yīng)開展一次防火檢查，重

要節(jié)慶活動前應(yīng)組織開展防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）新建、改建、擴建及裝修工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（7）火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（9）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（10）其他消防安全情況。

3、工作人員應(yīng)履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位

火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進行崗位防火檢查。

4、工作人員崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消防器材、消防安全標志完好情況；

（4）有無遺留火種。

（5）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、因工作需要確需動用明火時，消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護，并進行下列檢查：

（1）是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護人是否在位，滅火器材

是否到位；

（2）動火地點附近四周和上下是否有影響消防安全的物品；

（3）焊具是否合格，燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；

（4）電焊電源、接地點是否符合防火要求；

（5）動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。

6、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.正常工作期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；

常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)保持完好，門保持常閉狀態(tài)，并落實管理責任。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門

應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護保養(yǎng)，每年進行全面

檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不

應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴守崗位，按規(guī)定履行職責，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報

警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門報告，消防工作歸口管理職能部門應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報單

位消防安全責任人審批。

8、火災(zāi)隱患整改責任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全防

范，確保消防安全。單位的消防安全責任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防工作歸口管

理職能部門督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

9、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防工作歸口管理職能部門應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全

責任人。

10、消防安全責任人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整

改和消防培訓等工作情況的記錄要齊全。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責任人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次全體員工演練，熟悉初

起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當班工作人員組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當班工作人員組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。

4、當消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知報警區(qū)域的工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看。

5、查看人員或現(xiàn)場工作人員確認火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方

式向消防控制室（值班室）反饋（報告）信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接警后

立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人

員趕赴現(xiàn)場，立即啟動消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二

滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、工作人員通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負責的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火

場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與消防控制室、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)火場現(xiàn)狀

調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護送受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓

制度；（2）消防設(shè)施器材維護管理制度；（3）消防控制室（值班室）值班制度；（4）火警處置程序；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）

消防安全工作考評和獎懲制度。

2、單位法定代表人或主要負責人要明確并履行消防安全職責，成為消防安全明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄等形式開展消防宣傳教育。

5、要通過滅火和應(yīng)急疏散演練對在崗人員進行消防安全教育，達到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

6、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標識按照《社會單位消防安全“四

個能力”建設(shè)標準標志》設(shè)置。

附件 10 全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)驗收標準

為便于各級公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所對社會單位檢查驗收社會單位消防安全“四個能力” 建設(shè)情況，對照《全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作標準》中對賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、醫(yī)院養(yǎng)老院福利院幼兒園、倉儲物流單位、學校、易燃易爆場所及“九小場所”等類單位“四個能力”建設(shè)要求，制定如下驗收標準：

一、賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、醫(yī)院養(yǎng)老院福利院幼兒園、倉儲物流單位、學校、易燃易爆場所

1、單位應(yīng)按照全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作標準組織自評；單位自評合格的，向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)申請驗收。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)組織驗收。

2、消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行:（1）組織驗收人員對單位進行檢查；

（2）按掌握消防安全職責、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，掌握本單位、本崗位火災(zāi)

危險性和防火措施，掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法，會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃

生自救的要求隨機提問5至15名員工（少于5人的全部提問）；

（3）隨機設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；

（4）檢查臺帳及檔案資料、記錄；

（5）檢查單位消防安全標志設(shè)置情況。

3、有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達標：

（1）未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的；

（2）存在重大火災(zāi)隱患的；

（3）未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；

（4）現(xiàn)場演練不能在規(guī)定時間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的；

（5）未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標志的；

（6）提問員工回答準確的人數(shù)低于被提問員工總數(shù)80％的。

4、經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收達標的單位，由公安機關(guān)消防機構(gòu)頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗

收達標單位”證書。

5、檢查發(fā)現(xiàn)驗收達標的單位不再符合達標條件的，發(fā)證單位應(yīng)收回達標證書。

二、九小場所

1、單位應(yīng)按照

九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)工作標準組織自評；單位自評合格的，向

公安派出所申請驗收。公安派出所應(yīng)組織驗收。

2、九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行:（1）組織驗收人員對場所進行檢查；

（2）檢查“一懂三會”掌握情況，提問員工5至15人（少于5人的全部提問）；

（3）檢查防火檢查、演練情況；

（4）檢查消防安全登記卡、“一懂三會”提示牌。

3、九小場所有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達標：

（1）員工“一懂三會”知識回答正確人數(shù)低于被提問總?cè)藬?shù)80％的；

（2）構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的；

（3）合用場所防火分隔、消防設(shè)施達不到規(guī)范要求的；

（4）標志設(shè)置不符合本標準要求的。

4、經(jīng)驗收達標的場所，由驗收單位頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗收達標單位”證書。

5、檢查發(fā)現(xiàn)驗收達標場所不再符合達標條件的，發(fā)證單位應(yīng)收回達標證書。

第三篇：社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)基礎(chǔ)知識

消防安全“四個能力”建設(shè)基礎(chǔ)知識 2010年4月2日，公安部在河北省石家莊市召開了全國構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場會，實地觀摩了石家莊市開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作。劉金國副部長部署了為期三年的構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。

構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的目標是：以提高社會單位消防安全 “四個能力”、落實政府部門消防工作責任、夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理水平為著力點，力爭通過３年時間，使消防工作社會化水平明顯提升，全社會消防安全環(huán)境明顯改善，重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)的內(nèi)容：

1．提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。

要確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。

2．提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應(yīng)當建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要結(jié)合單位實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序

和方法。

3．提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。

員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4．提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設(shè)施標識化、消防常識普及化”。

消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度，

第四篇：社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)基礎(chǔ)知識

社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)基礎(chǔ)知

2010年4月2日，公安部在河北省石家莊市召開了全國構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場會，實地觀摩了石家莊市開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作。劉金國副部長部署了為期三年的構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。

構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的目標是：以提高社會單位消防安全 “四個能力”、落實政府部門消防工作責任、夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理水平為著力點，力爭通過３年時間，使消防工作社會化水平明顯提升，全社會消防安全環(huán)境明顯改善，重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)的內(nèi)容：

1．提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。

要確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。

2．提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。

依法應(yīng)當建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要結(jié)合單位實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。

3．提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。

員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4．提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設(shè)施標識化、消防常識普及化”。

消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度，消防安全重點單位要對照《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)指南》，員工普遍達到“三懂三會”（懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散）。

一般單位要結(jié)合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設(shè)要求，員工普遍達到“一懂三會”（懂崗位的火災(zāi)危險性、會滅火、會疏散、會逃生）。

第五篇：社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準

社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準 1 范圍

本標準規(guī)定了社會單位消防安全四個能力建設(shè)的術(shù)語和定義、建設(shè)要求和自我評定。

本標準適用于社會單位開展消防安全四個能力建設(shè)，具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營場所的個體工商戶可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 5907 消防基本術(shù)語

第一部分 GA653 重大火災(zāi)隱患判定方法 3 術(shù)語和定義

GB 5907確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1

社會單位

social organization 有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織。3.2 消防安全四個能力

four capacities of fire safety 包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。3.3 疏散引導(dǎo)員

evacuation conductor 發(fā)生火災(zāi)時，負責組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散的單位工作人員。4 建設(shè)要求

4.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力

4.1.1 單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除。

4.1.2 單位日常消防安全管理中，應(yīng)重點加強對用火用電、燃油燃氣、安全疏散、消防設(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理，重點管理內(nèi)容參見附錄A。4.1.3 單位應(yīng)定期組織防火檢查。機關(guān)、團體、事業(yè)單位每季度至少組織一次，其他單位每月至少組織一次。檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： a)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況； b)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章； c)消防安全重點部位管理情況；

d)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通； e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好； f)消防（控制室）值班人員值班情況；

g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況； h)員工消防知識掌握情況；

i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況； j)其他消防安全情況。

4.1.4 單位應(yīng)定期組織防火巡查。消防安全重點單位應(yīng)每日進行防火巡查，其他單位對消防安全重點部位應(yīng)每日進行防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)至少每二小時進行一次防火巡查，并應(yīng)在營業(yè)結(jié)束時對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，避免遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應(yīng)加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查包括下列內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；

c)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；

d)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用； e)重點部位員工在崗在位情況； f)其他消防安全情況。

4.1.5 員工應(yīng)每日進行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容： a)用火用電、燃油燃氣的使用有無違章； b)安全出口、疏散通道是否暢通； c)消防器材、消防安全標志是否完好； d)場所有無遺留火種； e)其他消防安全情況。

4.1.6 消防安全責任人應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負總責，消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門具體負責督促落實火災(zāi)隱患的整改工作。

4.1.7 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正。不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報消防安全責任人或消防安全管理人審批。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全。4.1.8 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。4.2 撲救初起火災(zāi)能力

4.2.1 單位應(yīng)提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。4.2.2 員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工能在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施： a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；

b)消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； c)疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。

4.2.3 火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工； b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散； d)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員； e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。4.3 組織疏散逃生能力

4.3.1 單位應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會引導(dǎo)人員疏散，會火場逃生自救。4.3.2 員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。4.3.3 單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家標準要求，結(jié)合本單位實際，配備必要的火場逃生避難器材。

4.3.4 人員密集場所應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負責引導(dǎo)在場人員通過附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。

4.3.5 火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員能立即通過喊話和廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，通知引導(dǎo)火場人員正確逃生。

4.3.6 醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場所應(yīng)將安全疏散作為重要工作內(nèi)容，安排足夠的疏散引導(dǎo)員，確保火災(zāi)時現(xiàn)場人員能夠安全疏散。4.3.7 火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)能及時通知所有參加救援人員撤離。4.4 消防宣傳教育能力

4.4.1 單位應(yīng)提高消防宣傳教育能力，做到消防常識普及化，消防設(shè)施標識化。4.4.2 單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，且應(yīng)具備宣傳教育能力。4.4.3 單位能利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。

4.4.4 員工上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓合格；消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當至少每年進行一次消防安全培訓。

4.4.5 單位消防安全責任人和消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)消防法律法規(guī)和消防安全職責； b)本單位火災(zāi)危險性和防火措施； c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

d)依法應(yīng)承擔的消防安全行政和刑事責任。4.4.6 單位員工應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)消防常識；

b)本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；

c)本崗位消防安全職責和安全操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

e)報警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。4.4.7 消防控制室操作人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)崗位職責制度； b)本單位的消防設(shè)施； c)控制室設(shè)備操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

4.4.8 單位根據(jù)相關(guān)國家標準規(guī)定，結(jié)合自身特點設(shè)置消防標志和標牌。自我評定

5.1 單位應(yīng)按照本標準組織開展消防安全“四個能力”自我評定工作，具體由消防安全責任人或消防安全管理人組織實施。5.2 依據(jù)本標準要求，可采取現(xiàn)場檢查、模擬演練、隨機提問、查閱檔案、組織考核等方法進行評定。

5.3 評定不合格的，應(yīng)由消防安全責任人或消防安全管理人負責督促整改，并重新組織自我評定。