第一篇：2.5慶豐村民主聽證制度

慶豐村民主聽證制度

為了加強農村管理，進一步擴大基層民主，健全和完善村民自治工作，按照黨和政府關于農村建設的方針政策和國家的有關法律法規，結合我村的實際，初步制訂了民主聽證會制度。聽證會在村黨組織的領導下，認真貫徹執行黨和政府關于農村建設的方針政策，嚴格遵守國家的有關法律法規，依法有序的進行，并自覺接受村民代表大會的監督，主動接受政府有關部門的指導。

一、聽證會的議事范圍。聽證會議事議主要是涉及村民普遍關心、涉及村民切身利益的有關社會事務。議事范圍為：社區治安防范、保潔與綠化、違法建筑整治、環境衛生整治、基礎設施建設、救濟救災款物的發放、低保戶的確定、公益事業建設經費的籌措以及其它需要村民聽證的事項。應由村民代表大會討論決定的事項，由村委會提請村民代表大會討論決定。

二、聽證會成員的確定。聽證會成員由村黨組織和村委會確定，人數一般為30—50人，聽證會成員一般由村黨組織成員、村委會成員、村民代表大會成員、涉及事項的村民小組長等組成。村民經村黨組織和村委會同意可旁聽會議，經村黨組織和村委會邀請，有關政府部門、社會單位的代表應列席會議。聽證會成員的聽證表決權，由村黨組織和村委會確定。

三、聽證事項的提出形式。聽證會聽證事項由五分之一以上年滿18周歲的村民，或者五分之一以上的村民戶或者三分之一以上的村民代表大會成員提出，由村黨組織受理，經村黨組織和村委會商量決定召開村聽證會。

四、聽證事項的確定。聽證會前，村委會應對多數村民反映比較集中的問題，進行廣泛深入的調查摸底，掌握基本情況，征詢村民群眾意見，并同政府有關部門聯系溝通。對政策、法律、法規已有規定的，由村委會征求政府有關職能部門意見后，列入村聽證會議題。聽證會一般在提出議題起15日內召開。

五、聽證會的組織召開。村聽證會由村黨組織召集和主持，召集人應在聽證會前3天，將會議的時間、地點、主要議題向社會公示并通知會議人員。聽證會有應到人數的過半數出席，方可舉行；聽證會采取不記名投票表決的方式，由出席人員的過半數通過，形成聽證會的集中意見。表決的形式，由村黨組織和村委會根據聽證事項的實際情況確定。

六、聽證會的會議程序。村民聽證會按下列程序進行：

1、由主持人報告議題；

2、由村委會通報所聽證議題的相關情況；

3、由聽證會成員充分討論；

4、涉及法律、法規、政策規定的問題，請政府有關部門的代表回答聽證會的咨詢；

5、由聽證會成員表決，按照少數服從多數的原則形成表決意見。召集人落實專人做好會議的完整記錄。

七、聽證會會后事頂。村委會應于聽證會后3日內，將聽證會的表決結果采取適當方式公示，并及時將會議情況通報有關政府部門，凡涉及有關政府職能部門的事項應及時同有關部門溝通協調。

雙鳳鎮慶豐村村委會

第二篇：民主聽證制度（范文）

勝山鎮四灶村民主聽證制度

（2011年4月22日村民代表會議通過）

第一條為擴大基層民主，豐富民主形式，推進村務工作的民主化，保障村民知情權、參與權、決策權、監督權，方便村民參與村務決策、管理、監督，根據有關法律法規和政策，結合本村實際，制定本制度。

第二條出臺與村民利益密切相關的政策措施，處理村民普遍關心的熱點問題，實施重大村級建設工程項目，處置大額集體資產，村集體經濟進行大額投資等村級重大事項，在作出決策前，應進行民主聽證。

第三條民主聽證一般以民主聽證會形式進行。

民主聽證會是在村黨組織、村民委員會、村合作社或村監會主持下，召集相關人員就有關村級重大事項通報情況，民情懇談，提案質詢，雙向交流，釋疑論證，統一思想，提出方案辦法的溝通會議。

第四條民主聽證會是聽取、征求村民意見的形式，不同于村民代表會議。民主聽證會不能代替村民代表會議行使權力，不能代替村民代表會議作出決定決議。

第五條民主聽證會包括以下內容：

（一）通報情況。村級組織建設情況，階段性工作開展情況；

村務公開情況。

（二）民情懇談。村民對村務工作和村班子干部的意見建議，村民對本村經濟社會發展的想法，村民在生產生活中碰到的困難和問題。

（三）提案質詢。就村民關注的村內熱點、疑點、難點問題的提案和民情懇談中提出的問題，接受質詢并解答，提出處理意見。

（四）民主論證。就村級決策的制定，規劃建設、工程項目、公共事務、公益事業、涉及村民利益的重大事項，征詢意見建議，形成共識，為決策作出參考。

第六條民主聽證會參加對象為部分村民代表、老黨員老干部代表、提案人、涉及利益群體的當事人代表，也可邀請駐村聯村干部、群團組織負責人，政府相關部門人員參加。

第七條有下列情形之一的，應召開民主聽證會：

（一）村黨組織、村民委員會根據工作需要；

（二）五分之一以上村民代表提議；

（三）十分之一以上村民提議；

（四）三分之一以上涉及利益群體人員提議。

第八條召開民主聽證會應遵循下列程序：

（一）做好會前準備，提出或確定會議議題；

（二）公布會議召開時間、地點、參加對象和議題；

（三）準備好會場及會議材料；

（四）清點參會人員并簽到；

（五）介紹會議議題及有關情況和方案；

（六）聽取、記錄并解答參會人員的發言內容和意見；

（七）梳理歸納會議意見；

（八）整理會議記錄并歸檔備案。

第九條本制度由村民委員會負責解答，自村民代表會議通過之日起實施。

第三篇：板橋村基層民主聽證制度（寫寫幫整理）

板橋村基層民主聽證制度

為進一步推進基層民主政治建設，保障本村民的知情權、參與權、建議權和監督權，提高基層工作決策的公開性、民主性和科學性，保證村民群眾依法直接行使民主權利，管理村的公共事務和公益事業，調動村民群眾關心、參與村建設的積極性，結合本村實際,制定村民主聽證會制度。

一、村民主聽證會的基本原則

凡是村重大事宜和涉及村民利益的重大事項，實行民主決策前應當舉行民主聽證會。村要結合民主聽證會征求到的意見，按照有關法律、法規、政策的規定實行村自我管理。實行民主聽證會制度應堅持發揚民主和有效集中相結合、依法依章和群眾滿意相結合。

二、村民主聽證會的主要內容

1、村內可能對村民群眾有影響的重大工程項目或受有關部門委托需征求群眾意見的事項；

2、公益事業經費籌集，村救濟、救助等社會保障方案需要征求群眾意見的；

3、村自治章程、村民公約的制訂和修改；

4、村民關注的市容市貌、環境整治、綠化養護等各類熱點、難點問題的解決辦法及措施；

5、其他涉及村民利益需要聽證的事項。

三、村民主聽證會的參加對象

村民主聽證會的參加對象應當具有廣泛性和代表性，會議人數一般在30名以內。村黨員、村民代表、村民小組長、一般村民應當派代表參加聽證會。根據聽證內容不同，要讓不同利益群體代表、駐村單位代表及其他相關利益關系人或單位參加村民主聽證會。

四、村民主聽證會的召開

1、村民主聽證會由村黨支部和村委會共同提議召開。有五分之一以上村民代表聯名提議或十分之一以上村民聯名提議，應當召開民主聽證會。

2、村民主聽證會召開前應當廣泛征求意見，通過召開黨員會議、上門走訪、公開欄公布等形式廣泛征集聽證事項的建議和意見，對聽證方案作進一步完善。

3、村民主聽證會由村委會主任或村黨支部書記召集和主持。

4、村民主聽證會時間、地點及事項應在會議召開5天前張貼通告，并通知有關人員參加。

5、村民主聽證會應當充分聽取各方意見，必須保證利益關系人發表意見，要做好會議記錄并存檔。參加村民主 聽證會對象要圍繞聽證事項有序發言，提出意見、建議，必須遵守會議紀律，保證會議有序進行，嚴禁借村民主聽證會名義滋事鬧事。

6、村委會對聽證對象提出的意見和建議進行匯總梳理，并以公示、會議等形式向群眾反饋。

五、聽證結果的處置

1、對經聽證會表決決定的即可實施的事項，村委會應在提交決策后15日內著手落實。

2、對受有關部門委托需征求群眾意見的事項，村委會應盡快整理好聽證意見建議，向委托機關反饋，供決策時參考。

3、對不屬本區職權范圍的意見或建議，村委會應及時向有關部門反映，確保信息暢通。

4、對聽證會難以形成共識的事項，組織者應重新進行調查，并在條件成熟時再次組織聽證。

六、本制度經村成員代表會議討論通過后實施。

第四篇：農村黨員和村民代表民主議事聽證制度

埭頭村黨員和村民代表民主議事聽證制度

一、農村黨員和村民代表民主議事聽證是指在村級重大事項進行決策前，由村黨組織召開黨員和村民代表民主議事聽證會，廣泛聽取意見，接受群眾監督的制度。

二、凡本村百分之五以上村民聯名要求就某項村級事務進行民主議事聽證的，必須召開民主議事聽證會。

三、民主議事聽證會一般由本村部分黨員和村民代表以及與議事聽證內容相關的人員參加，有條件的地方應讓全體黨員和村民代表參加。

四、民主議事聽證的主要內容：本村發展規劃，公益事業建設，村集體財務收支，投工投勞、集資、工程招投標，村屬集體資產處置，重大矛盾糾紛的調處，村規民約的修訂以及村民需要聽證質詢的其他事項。

五、民主議事聽證會基本程序

(一)召開村“兩委”班子成員聯席會，研究制定聽證方案。

(二)召開村黨員和村民代表民主議事聽證會。會議主持人說明決策事項，參會人員發表個人意見，提出質詢。

(三)梳理黨員和村民代表的意見和建議，進一步修改完善決策方案。

(四)會議結束后，由會議主持人與參會人員在民主議事聽證會記錄本上簽字備案。

(五)對聽證會研究問題的落實情況向黨員和村民通報。

第五篇：村民主議事制度

村民主議事制度

為進一步促進工作規范化、制度化、努力提高有章理事水平，根據上級有關規定，結合實際，特制訂民主議事制度。

一、議事原則

村重大問題和涉及村民利益的重大事項，必須堅持民主集中制原則，實行民主決策。

二、議事程序

第一步，由村黨支部在廣泛征求黨內外群眾意見的基礎上提出議事內容；

第二步，召開村“兩委”班子和協會負責人辦公會議討論； 第三步，召開黨員會議，廣泛聽取黨員意見；

第四步，根據議事內容和職責權限，分別提交村民和協會會員代表會議作出決定或決議。

三、黨員議事范圍

黨員議事活動是黨的民主集中制原則在村工作中的具體體現，是保證黨的各項工作貫徹落實的有效途徑,議事內容為以下幾項：

1、貫徹落實上級黨委制定的各項方針政策和下達的各項任務指標的具體措施；

2、制訂村經濟發展的遠景規劃和黨支部的任期目標；

3、村后備干部的推薦和選拔；

4、入黨積極分子的確立和培養；

5、村重大項目選定，重大財務支出；

6、村民自治章程和村規民約的制定；

7、一些涉及群眾利益的大事，如村莊規劃，道路硬化，房屋拆遷，土地征用等；

8、村“兩委”和協會班子成員勤政廉潔、秉公辦事的情況；

9、根據上級有關文件規定其他需要黨員議事的情況。

四、村級民主議事范圍

下列事項必須經村“兩委”和協會班子會議、黨員大會審議并提交村民和協會代表會議審議或討論決定：

（1）村經濟和社會發展規劃及計劃，村莊建設規劃；（2）村集體經濟大額資金的使用和招商引資方案；

（3）村集體土地、房屋等集體資產的租賃、承包、等處置方案；

（4）土地征用方案和征用、征收土地各項補償費的分配和使用方案；

（5）宅基地的安排、使用方案；

（6）村民政救濟、最低生活保障、土地征用人員的養老保險和合作醫療等福利事業方案；

（7）村民自治章程、村規民約、財務管理制度等規章的制訂、修改；

（8）村民代表會議認為應當由村民代表會議審議或討論決定的村務執行情況、涉及村集體和村民利益的其他事項。

五、會議召集

（1）村“兩委”和協會班子會議和村黨支部成員會或全體黨員會由村黨支部書記負責召集。

（2）村民代表會議由村民委員會召集。

（3）村黨支部、村民委員會、村計生協會提議或1/3以上的村村民和會員代表、1/10以上村民提議，應當召開村民和會員代表會議。

（４）村民和會員代表會議的主要議題和需要討論決定的重要事項，村民委員會應事先告知村民和會員代表。村民和會員代表有對議事內容評價、批評、建議、質詢和表決的權利。（５）村民和會員代表會議一般每年至少召開兩次，并必須有2/3以上的代表參加，所作出決定應當經全體代表的過半數通過方才有效。

六、會議記錄

以上各類會議都必須有會議記錄，記錄人和會議主持人在記錄簿上簽名，記錄簿應該妥善保管，次年歸檔。

村民和會員代表會議作出的重大決議，由村民委員會和計生協會及時向群眾公布。