第一篇：廣東各地 對接 央企活動整理

從廣東與央企戰略合作2萬億21市項目分割看未來GDP位次洗牌

中共中央, 國務院, 廣東省, 政治局委員, 黃華華

從廣東與央企戰略合作2萬億21市項目分割看未來GDP位次洗牌

================== 廣東與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式在北京舉行

2011-03-15 08:27:00 本網

我省與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式在京舉行

廣東與70央企簽署總投資2萬億大單

汪洋王勇黃華華出席儀式并作重要講話

3月14日，廣東省與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式在北京舉行。中共中央政治局委員、省委書記汪洋，國務院國資委主任王勇，省委副書記、省長黃華華出席會議并作重要講話。省委常委、常務副省長朱小丹主持座談會暨簽約儀式。國務院國資委副主任黃丹華、金陽，省委常委、深圳市委書記王榮，省委常委、廣州市委書記張廣寧，廣州市市長萬慶良，深圳市市長許勤，以及115家中央企業主要負責同志出席會議。

汪洋指出，剛剛閉幕的全國“兩會”描繪了我國未來五年發展的宏偉藍圖。落實好全國“兩會”精神，是我們義不容辭的政治責任。在“十二五”乃至更長時期，廣東作為我國改革開放排頭兵，將充分利用國家“十二五”規劃提供的良好宏觀環境和支撐條件，努力當好落實科學發展這一主題、加快轉變經濟發展方式這一主線的排頭兵。國家“十二五”規劃對廣東和央企發展分別提出了新目標、新任務。要求包括廣東在內的東部地區，必須發揮對全國經濟發展的重要引領和支撐作用，在更高層次參與國際合作和競爭，在改革開放中先行先試，在轉變經濟發展方式、調整經濟結構和自主創新中走在全國前列；要求央企作為國有經濟的主力軍，加快推進國有經濟戰略性調整，健全國有資本有進有退、合理流動機制，促進國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業、關鍵環節、基本公共服務領域集中。加強廣東與央企戰略合作，有利于雙方發揮各自優勢，迅速打開科學發展新局面，把國家“十二五”規劃任務要求真正落到實處。

汪洋說，前不久召開的廣東省委十屆八次全會，提出了“十二五”時期“加快轉型升級、建設幸福廣東”的核心任務。央企綜合實力突出，研發能力強，資金、技術、人才、信息、品牌等優勢明顯，產業控制力、影響力、帶動力和根植性強，有利于改善廣東的產業結構和所有制結構，正是我省招商引資要重點招引的“金鳳凰”。尤為重要的是，國家“十二五”規劃還對廣東發展提出了許多新的具體要求和支撐條件，如全面提升沿海地區開放型經濟發展水平，加快從全球加工裝備基地向研發、先進制造和服務基地轉變；主要利用進口資源的重大項目，優先在沿海沿邊地區布局；積極穩妥推進城鎮化，粵港澳合作打造更具綜合競爭力的世界級城市群；加快建設鐵路城際快速網絡，建成珠江三角洲城市群城際交通網絡；加快珠江三角洲地區區域經濟一體化發展，推進廣東海洋經濟發展試點，等等。這些，既有利于廣東發展，也為央企做大做強、優化戰略布局、擴大市場份額、增強國有經濟的控制力和主導作用提供了更多機會。面對新形勢新要求，加強與央企戰略合作，有利于促進廣東實現“加快轉型升級、建設幸福廣東”的奮斗目標，符合央企提高市場競爭力、實現自身戰略目標的現實需要。

汪洋強調，加強廣東與央企戰略合作，關鍵是要齊心協力抓落實，構建長期穩定的合作機制，加強省直各部門、各市與各重點合作企業的工作聯系，及時研究解決履約過程中遇到的問題，注重總結合作的成功經驗，使合作取得實實在在的成效，為發展中國特色社會主義市場經濟探索新路，為共和國在新世紀第二個十年的改革發展，為中華民族偉大復

興共同打造一個有競爭力的引擎。

王勇指出，廣東是中央企業分布比較集中的地區之一。長期以來，廣東省委、省政府非常關心支持中央企業在廣東的發展，幫助中央企業解決在改革發展中的實際問題，促進中央企業持續健康發展。近年來，中央企業在廣東的投資不斷加大，合作范圍不斷拓寬，一批重大項目開工建設或建成投產，已經成為廣東促進產業轉型升級，推動現代產業體系建設的重要組成部分。在新形勢下進一步深化中央企業和廣東省的合作，既有利于廣東“加快轉型升級、建設幸福廣東”宏偉目標的實現，也有利于中央企業著力做強做優，加快培育具有國際競爭力的世界一流企業。中央企業要從戰略高度和長遠發展角度，深層次、高水平地推進與廣東合作進程，努力實現優勢互補，互利共贏，共同發展，為廣東經濟社會

發展再作貢獻。

黃華華指出，廣東一直與中央企業保持著緊密的合作關系，特別是近年來不斷深化與中央企業的交流合作，取得顯著成效。中央企業在廣東的投資發展，不僅給我省帶來了先進的企業文化和國際化的經營管理理念，還創造了巨大的經濟效益，有力促進了我省發展方式加快轉變和經濟社會平穩較快發展。黃華華表示，我們將以這次戰略合作為新起點，認真落實協議項目，竭誠做好協調服務，不斷完善配套條件，全力為中央企業在廣東發展提供安全、優越的投資環境和最優、高效的政務服務，千方百計地推動項目早日建成投產、發揮最大效益。我們將按照優勢互補、市場主導、互利共贏的原則，不斷完善合作機制、鞏固合作成果、拓展合作領域、提升合作水平，全力支持央企在粵扎根壯大，推動雙方合作持續、深入向前發展。希望國務院國資委和廣大中央企業一如既往地支持廣東，把更多更優的資源投放到廣東，更加給力廣東經濟社會發展。

王榮、萬慶良，中船集團總經理譚作鈞、中廣核集團總經理張善明、華潤集團董事長

宋林在座談會上分別作了發言。

據悉，目前，我省已與49家央企開展合作，合作項目約360個、總投資約1.5萬億元，其中在建項目168個、總投資1萬億元，到2010年底累計完成投資約2300億元。這些項目投資大、帶動性強、關聯度高，很多項目填補了我省產業空白。這次我省與70家中央企業簽署了204個合同協議項目，總投資20852億元。

深圳與51家央企簽約 總投資額逾4700億元 2011-03-15 09:40:14 來源: 深圳特區報網絡版

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攜手共創跨越式發展并肩打造“深圳質量”

深圳與５１家央企簽約總投資額逾４７００億元

深圳與央企攜手打造“深圳質量”、再續合作新篇章。今天下午，廣東省與中央企業戰略合作座談會深圳簽約儀式在北京釣魚臺國賓館舉行，我市與５１家央企在省、市簽約會上共簽署５２份合作協議，總投資額超過４７００億元，投資總額大，項目質量高。

省委常委、市委書記王榮出席簽約儀式并講話。市長許勤代表市政府與央企簽約。大唐集團、中國電子、中化集團、中國建筑、中國節能、國機集團、中鋼集團、中國北車、中國南車、中廣核集團公司等央企主要負責人出席了簽約儀式。簽約儀式由副市長袁寶成主持。

深圳熱忱歡迎更多央企投資深圳、共謀發展，深圳希望成為央企的戰略投資基地、重要創新基地和總部基地

王榮在講話中對各家央企長期以來給予深圳的關心和支持表示感謝。他說，加強與中央企業的戰略合作，是深圳落實廣東省委省政府戰略決策的具體行動，也是深圳謀求未來３０年更大發展的重要舉措。今天與各家央企的順利簽約，充分體現了各大央企對深圳的高度重視和厚愛，也更加堅定了我市攜手央企、深化合作，共創發展新輝煌的信心和決心。

深圳市委市政府將積極推動此次簽約的重大事項加快落實、及早見成效。同時將全力營造更優的發展環境，以最大的誠意歡迎更多的中央企業投資深圳、共謀發展，努力把深圳打造成為央企優化資源配置、調整結構布局的戰略投資基地，成為央企推進自主創新、加快轉型升級的重要創新基地，成為央企進入國際市場，參與國際競爭的重要總部基地。

合作項目覆蓋航空航天、裝備制造等領域，涉及總部建設、項目投資、技術研發、資本運營等多元化合作方式

當天簽署協議的合作項目覆蓋航空航天、電子科技、裝備制造、交通、能源、金融、建筑、旅游等領域，涉及總部建設、項目投資、技術研發、資本運營等多元化合作方式，投資總額大，項目質量高。該批項目的順利開展，對于集聚高端要素資源、加快推動我市產業結構優化升級、提高城市綜合競爭力具有重要意義，在我市實施“十二五”規劃，建設國家創新型城市、打造戰略性新興產業重要基地和全國金融中心，創造“深圳質量”的過程中，將發揮重要的支撐和引領帶動作用。

央企期待著進一步擴大與深圳市的合作范圍

深圳經濟特區自誕生之日起就與中央企業相互支持、共同成長、互惠共贏。在新的發展進程中，深圳與中央企業的合作空間更加廣闊。

按照省委省政府統一部署，我市春節前已開始著手落實推進與中央企業戰略合作的有關工作，上個月邀請了８５家央企在京舉行新春聯誼會，多家央企當場表達了深化合作、投資深圳、共創雙贏的意愿。隨后，我市積極調動各區各有關部門力量，深入對接洽談，加快推動落實。

“?深圳質量?與許多央企發展戰略的重點不謀而合。”中國節能環保集團公司董事長王小康表示，眾多央企多年來一直高度關注深圳的發展，并積極參與其中，感受到這座城市日新月異的變化和優越的投資環境。在新的發展時期，央企期待著進一步擴大與深圳市的合作范圍，充分利用深圳市的區位、體制和創新優勢，積極參與、推動深圳市加快建設現代化國際化先進城市。

簽約儀式結束后，王榮、許勤及部分央企負責人出席了廣東省與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式。

萬慶良參加廣東省與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式并發言

來源： 廣州日報

發表日期：2011-03-15

3月14日下午，廣東省與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式在北京釣魚臺國賓館舉行，廣州市市長萬慶良參加了座談會，在會上發言，并代表廣州與20個中央企業簽約20個項目，總額達3799億元。萬慶良表示，廣州將圍繞重大項目、高新產業、資本市場等為中央企業在穗投資發展提供更廣闊的空間，搭起更多彩的舞臺，創造更優良的環境，提供更高效的服務，希望國務院國資委和各大中央企業一如既往關心和支持廣州的發展，持續給力幫助廣州把國家中心城市建設不斷推向前進。市政府秘書長謝曉丹以及市有關部門主要負責人參加了活動。

座談會上，萬慶良代表市委、市政府向長期以來關心和支持廣州改革發展的各有關部門和各企業表示感謝。萬慶良說，廣東省與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式既是廣東省促進產業結構優化升級、加快經濟發展方式轉變的重要舉措，更是為廣州深化與中央企業合作、率先加快轉型升級提供了歷史性機遇。近年來，在國務院國資委和省委、省政府的親切關懷和指導下，在各大中央企業的鼎力支持下，廣州與中央企業的戰略合作結出累累碩果。據統計，“十一五”期間，廣州市與中央企業合作建設項目總投資超過3000億元。這些合作既有力推動了廣州產業轉型升級和現代產業體系建設，促進了廣州經濟又好又快發展，又有力促進了中央企業加快戰略布局、拓展發展空間和做大做強做優，從而形成相互依托、互利共贏、互動發展的良好局面。

萬慶良說，當前廣州將按照省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞建設國家中心城市這一總目標，著力建設國際商貿中心和世界文化名城，加快構建現代服務業、先進制造業、戰略性新興產業有機融合、互動發展的現代產業體系，率先加快轉型升級，建設幸福廣州。下一步要著力實現“三個重大突破”：一是戰略性基礎設施要有重大突破。重點建設國際化的空、海、陸交通運輸及信息主樞紐和能源保障等戰略性基礎設施，大幅提升城市的支撐力和承載力。二是戰略性主導產業要有重大突破。重點打造金融保險、商貿會展、現代物流、文化創意、信息、汽車、石油化工、重大裝備、生物和新材料等戰略性主導產業，整體增強產業競爭力和發展后勁。三是戰略性發展平臺要有重大突破。重點謀劃建設南沙新區、中新廣州知識城、三大國家級開發區、天河智慧城、空港經濟區等戰略性發展平臺，形成推動經濟增長的新引擎。

萬慶良表示，廣州將圍繞重大項目、高新產業、資本市場等為中央企業在穗投資發展提供更廣闊的空間，搭起更多彩的舞臺，創造更優良的環境，提供更高效的服務，希望國務院國資委和各大中央企業一如既往關心和支持廣州的發展，持續給力幫助廣州把國家中心城市建設不斷推向前進。

會后，萬慶良代表廣州與20個中央企業簽約20個項目，總額達3799億元。這些項目分別是：廣州市政府與招商局集團全面戰略合作項目、廣州市政府與中海油新能源應用合作項目、中國船舶工業集團公司建設海洋工程等高端裝備制造項目、廣州市政府與中國華電集團分布式能源站和新能源領域合作項目、廣州航空產業城、東風汽車公司東風日產新型汽車動力系統國產化項目、廣州市政府與中國電子科技集團電子信息領域合作項目、廣州市政府與華潤（集團）有限公司城市開發及產業發展全面戰略合作項目、廣州市政府與中國交通建設股份有限公司戰略合作項目、香港中旅（集團）有限公司丫髻山休閑度假區項目、中國移動南方研發基地（二期）、中國電器科學研究院廣州總部項目、低碳產業基地及生活垃圾終端處置設施項目、種子研發和儲備中心項目、中國建筑材料集團有限公司光電裝備研發中心項目、新沙港區建設和經營合作項目、中國海運華南修造船基地、廣州市政府與中國大唐集團公司合作建設國際風能發電和清潔能源研發應用基地、廣州（黃埔）黃埔臨港商務區魚珠核心功能區建設項目、中國聯合網絡通信有限公司音樂運營中心項目。

中新網北京3月3日電(記者 王永志)去年GDP突破千億元大關的廣東省肇慶市今日出大手筆，在此間舉行的廣東省肇慶市與中央企業戰略合作座談會上，該市與22家中央企業簽下39宗合作項目，總投資額接近二千億元人民幣，創下該市歷屆招商之最。

據了解，本次活動簽下的39宗合作項目，投資總額1999.3億元，涵蓋能源開發、金融服務、電子信息、新型建材等與肇慶經濟社會發展息息相關的各類產業。在肇慶市提供的簽約項目簡介里，記者發現，廣東肇慶核電廠項目，總投資高達600億元，其年產值約120億元。中廣核已啟動可行性研究，設立了觀測站。肇慶市市長郭鋒代表市政府與中廣核集團簽訂肇慶核電項目深化合作協議。

中共肇慶市市委書記徐萍華在座談會上說，去年肇慶市GDP突破千億大關，達1065.9億元，增長17.1%；地方財政一般預算收入等主要經濟指標增幅位居廣東省前列。她表示，經過“十一五”發展，作為珠江三角洲主體城市之一，肇慶將進一步加大城市規劃建設力度，進一步加大產業轉型升級力度，把肇慶打造成為中央企業落戶發展的首選之地、理想之地，打造成為宜居宜游宜創業的區域中心城市，愿提供最優良的環境、最優質的資源、最優惠的政策，與中央企業攜手合作，共創美好未來。

廣東省副省長劉昆、國家電監會副主席王野平等中央、地方官員見證了肇慶市與央企的簽約儀式。

第五應該是剛好在GDP剛好正第五的中山了。=========================== 中山招商引資獲重大突破 引進20央企1700億投資

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時間： 2011-03-04 16:01:54.593 點擊次數： 306

中山市與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式2號在北京舉行，中山共與20家央企簽訂24個合作投資項目，投資總額高達1700億元。

市領導薛曉峰、陳茂輝、馮梳勝、謝中凡、馮煜榮以及中海油、招商局、中船集團等20家央企主要負責人、國務院國資委、省國資委等有關部門領導出席了簽約儀式。

在京簽約的主要項目包括：翠亨新區開發項目投資350億元、中海油新能源合作項目投資190億元、中山新能源商用汽車及鋰電池生產基礎項目投資170億元、中船中山船舶海洋工程基地項目投資100億等，項目涉及裝備制造等傳統產業以及現代服務業、新能源等新興產業，簽約總金額超過1700億元。除此以外，正在洽談的央企還有5家，預計投資可再增加300億元。

中山市委書記、市人大常委會主任薛曉峰說，在京與眾多央企成功簽約標志著我市落實省擴大與央企合作部署取得顯著成效，也標志著我市落實市委市政府“三個一百”戰略中引進100個重大優質項目取得階段性進展。

第六是珠海，僅僅比中山少好幾十億吧。========================== 廣東省與央企戰略合作 珠海攬19項目總額1644億元 編輯：政策資訊部

發布時間：2011-3-15

3月14日，廣東省與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式在北京舉行，其中珠海共攬獲投資總額達1644億元的19個項目。

中共中央政治局委員、省委書記汪洋，國務院國資委主任王勇，省委副書記、省長黃華華出席會議并作重要講話。省委常委、常務副省長朱小丹主持座談會暨簽約儀式。國務院國資委副主任黃丹華、金陽，省委常委、深圳市委書記王榮，省委常委、廣州市委書記張廣寧，廣州市市長萬慶良，深圳市市長許勤，珠海市委副書記、市長鐘世堅，以及115家中央企業主要負責同志出席會議。

本次珠海共與央企簽約19個項目，簽約總金額1644億元。其中中海油精細化工基地及中海油天然氣發電項目、中船集團珠海船舶和海洋工程裝備基地一期、橫琴新區綜合開發項目和神華珠海港煤炭儲運中心及區域總部產學研基地項目等四個項目在現場簽約，涉及投資金額890億元。在簽約儀式上，市委副書記、市長鐘世堅代表珠海市政府分別與中國海洋石油總公司副總經理吳振芳、中國船舶工業集團公司總經理譚作鈞、中國交通建設集團有限公司董事長周紀昌、神華集團有限責任公司副總經理、神華股份有限公司總裁凌文簽署合作協議。

據了解，中海油精細化工基地及中海油天然氣發電項目指中海油計劃在五年內在我市投資300億-500億元建設天然氣陸上終端、深水海洋工程、LNG接收站、精細化工園、天然氣發電等一系列項目，我市將因此成為南海大開發戰略的重要基地；中船集團珠海船舶和海洋工程裝備基地項目擬投資443億元設立4條生產線，生產FPSO、30萬噸大型油輪、超大型集裝箱船等，總占地面積1660公頃，項目轉換年修造船能力達1100萬載重噸，年產值約540億元；橫琴新區綜合開發項目主要指橫琴島市政基礎和公用設施項目，包括橫琴島內國際會議中心、橫琴發展大廈、部分市政道路、堤岸及配套管網工程、全島排洪工程、金海大橋和橫琴二橋等；珠海港煤碼頭儲運中心項目是由神華集團有限責任公司、廣東粵電集團有限公司、珠海港股份有限公司共同投資建設的大型碼頭項目，計劃投資約38億元。項目建成后近期將新增卸船能力2000萬噸，下水能力2000萬噸，年吞吐量達4000萬噸以上，并配套建設高容量堆場和鐵路作業線等專業設施。神華集團還將在橫琴新區建設區域總部產學研基地項目。

第七則是惠州，其實第三和第七這五名，總額差距都不大。關鍵還是看最終的落實情況。======================== 廣東省與央企戰略合作簽約儀式 惠州簽約11項目

發表時間: 2011-03-15 09:17:00 來源: 惠州日報

本報訊（記者田鐵流 通訊員重點辦）我市與央企簽約11宗，合作項目總投資額達1535.86億元。昨日下午，我省與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式在北京釣魚臺國賓館舉行。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，省委副書記、省長黃華華，省委常委、常務副省長朱小丹；國務院國資委主任王勇，發改委、科技部、財政部等國家部委負責人，180多家中央企業及出席全國“兩會”的省委、省政府有關領導；市委副書記、市長李汝求等參加活動。

活動中，我市與中央企業簽訂11宗合作項目，總投資額達1535.86億元。其中，合同、協議項目9個，投資總額1485.86億元；意向書項目2個，投資總額50億元，項目涵蓋石化、電子信息、港口物流、清潔能源、新型建材、旅游等產業。我市上臺簽約項目2個，為惠州大亞灣石化基地項目、五礦惠州綜合開發項目，投資額達616.16億元。

第八是湛江。補充，第四到第八之間差距都不大，都是看落實。====================== 廣東省與中央企業戰略合作座談會在京召開 湛江牽手7央企簽約1462.31億 湛江招商引資獲大豐收

昨日下午，在北京釣魚臺國賓館，省委、省政府與國務院國資委聯合舉辦“廣東省與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式”。中共中央政治局委員、省委書記汪洋，省長黃華華，省委常委、常務副省長朱小丹，國務院國資委主任王勇等領導出席會議并作講話。市領導劉小華、阮日生、王中丙、馬國慶等參加了會議并現場見證簽約儀式。會上，市長阮日生代表我市與中國石油化工集團公司、寶鋼集團有限公司、中國航空油料集團公司三家大型央企簽訂有關合作協議。

市委書記劉小華十分振奮地說，我市簽約項目的數量和投資額，位居全省地級市前列。7個項目總投資1462.31億元，相當于去年全市固定資產投資的3倍，接近全市“十一五”時期的固定資產投資總額。這批項目完全符合湛江的產業發展方向和重點，將進一步加強我市與央企的戰略合作，充分利用央企在資金、技術、人才、管理等方面的優勢，以大項目的建設推動湛江的大發展、大提升，極大拉動“十二五”時期的固定資產投資。全市上下要齊心協力服務好項目建設，全面提升湛江人民的自信心、自豪感和幸福感。

據悉，我市共有7個項目入選會議的簽約項目，總投資達1462.31億元。其中，在臺上簽約的項目有3項，總投資1157.63億元，分別是中石化在湛投資合作一攬子項目（包括中科煉化項目、中石化湛江港至廉江輸油管道工程、國家石油儲備庫、湛江港石化碼頭等），總投資643.13億元；廣鋼環保遷建湛江鋼鐵基地項目，總投資500億元；中國航油油品儲運基地項目，總投資14.5億元。在臺下簽約項目有4項，總投資304.68億元，分別是國家開發投資公司燃料乙醇項目，首期投資9.68億元；廣東大唐國際雷州發電廠項目，總投資90億元；中海石油氣電集團粵西LNG項目，總投資110億元；中電投湛江東海島熱電和徐聞風電項目，總投資95億元。

另據了解，本次會議是廣東省今年開展招商引資工作“三部曲”的第一部。今年6月，我省還將與全國工商聯聯合召開對全國大型民企的招商會。下半年，將與國家商務部聯合召開對世界500強企業的招商會。廣東省將通過開展招商引資工作三部曲，進一步推動我省產業結構轉型升級，加快經濟發展方式轉變，實現區域協調發展。

第九是江門，確實不太大，也不小，中上水平。======================= 拓寬合作領域 廣東江門與13家央企簽千億元大單

14日來自廣東江門市政府相關部門的消息稱，3月14日，在北京召開的廣東省與中央企業戰略合作座談會暨項目簽約儀式上，著名僑鄉江門市與13家央企簽訂合作協議，總投資額達1278億元人民幣。

據了解，此次簽約項目既是含金量高的“金鳳凰”，又是能夠支撐長遠發展的“千里馬”，項目實實在在，有些項目已經進入實質性操作，帶動性強、支撐作用明顯，涉及能源、裝備制造，基礎設施建設、市場開發等領域。

近年來，以中廣核、華潤集團、南車集團為代表的央企與江門市政府加強合作，在江門加大投資力度，目前已建成投產項目9項，總投資額達125億元，在建項目6項，總投資額達700億元，如臺山電廠、臺山核電、燃氣管道等重大項目，對江門市轉變經濟發展方式，產業結構調整以及民生發揮了極大的作用。

據江門市政府相關部門表示，投資550億元的臺山核電及核電產業配套項目，將進一步強化江門市作為中國電能源產業基地的地位，推動臺山清潔能源(核電)裝備產業園建設，將其打造成廣東省乃至全國重要的集制造、研發、設計和應用為一體的，具有小成套供貨能力的核電裝備產業基地、綜合服務和維修保障基地、非動力核技術應用示范產業基地。

與中鐵股份合作的投資101億元的基礎設施建設項目，對江門市打造珠三角區域性交通樞紐有強勁的支撐力。

投資100億元的華潤液化天然氣綜合利用及產業服務項目，重點發展新能源、燃氣、水泥、零售物流、食品和農產品加工、醫藥等產業，將深化江門市與華潤集團的合作深度和廣度。

業界人士稱，江門市拓展與央企合作領域，簽訂“真金真銀”的1278億元大單，體現了江門市以重大項目帶動，加快調結構、促發展、惠民生的發展思路，對提升江門市與央企戰略合作，提升江門市產業核心競爭力，提升江門市先進制造業基地的地位具有重大意義。

第十則是茂名。和江門基本一樣多。=========================== 茂名與央企戰略合作實現新的重大突破

茂名信息港 2011-03-15 來自：名升網

廣東省政府、國務院國資委聯合舉辦的廣東省與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式，昨天下午在北京釣魚臺國賓館隆重舉行。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，國務院國資委主任王勇，省委副書記、省長黃華華，中央企業負責人，省委常委、常務副省長朱小丹等出席；鄧海光、梁毅民等全省地級以上市黨政主要領導，發改局、財政局的負責人等參加會議。據統計，在這次省企戰略合作中，茂名與中央企業戰略合作實現新的重大突破，與中央企業簽約項目11個，總投資約1202億元。中央企業規模大、實力強、科技創新水平高，是我國國民經濟戰略性行業的骨干企業。加強與中央企業的戰略合作，是省委、省政府作出的一項重要決策，目的旨在進一步深化大產業、大項目、總部經濟、研發基地等方面與中央企業的戰略合作，充分利用央企的資金、技術、人才、管理等優勢，推動全省各地產業結構轉型升級，加快經濟發展方式轉變。

市委、市政府高度重視加強與中央企業的戰略合作，充分利用廣東省與中央企業戰略合作的大平臺、好機遇，主動出擊，積極作為，務求在加強與中央企業的戰略合作方面取得實際性重大突破。一是領導高度重視，帶頭加強與央企合作。市委、市政府搶抓與央企（國內大型企業）戰略合作的重大機遇，市委常委會、市政府常務會議就如何加強地方與中央企業的合作進行了全面部署，明確提出了一把手親自抓、負總責，抓好與央企戰略合作的要求，市委書記鄧海光，市委副書記、代市長梁毅民率先垂范，在加強與央企合作的工作中發揮了示范帶頭作用。如鄧海光利用在北京出席“兩會”的間隙，率領市發改、交通等部門負責人于本月11、12日分別拜訪了中國石化集團總經理蘇樹林、中交集團董事長周紀昌，進行了坦誠交流，達到了溝通合作的預期效果。二是精心組織、周密部署。市政府印發了《關于抓好央企招商工作方案的通知》，專門成立了中央企業招商工作領導小組；各縣（市、區）政府、市發改等市27個部門和單位，按照市委九屆九次全會提出的產業發展體系，對照中央企業名單一覽表，認真梳理與央企合作的項目，精心選出我市具有比較優勢的投資合作項目，制定了具體的項目招商方案。三是主動上門拜訪，洽談對接合作項目。市委常委、常務副市長郭元強帶領市發改、經信、外經貿、交通、水務、石化工業區、海洋、糧食、招商、旅游、農業、港區辦等部門負責人，到專程上門拜訪有關中央企業及部委單位30多個，全面了解把握央企增資擴產和新投資的意向，就具體合作項目進行了面對面的洽談和對接。四是取得招商引資實際成效。這次央企招商活動，我市和有關中央企業共計簽約項目11個，總投資約1202億元。其中，茂名石化基地項目（一期）、華電茂名風電項目、茂名移動TD建設項目（三期）等參加廣東省政府和中央企業戰略合作簽約儀式現場簽約。此外，市政府還與中國電力國際投資有限公司、中國北方化學工業（集團）有限責任公司、中國建筑股份有限公司、華潤新能源控股有限公司、中廣核電風力發電有限公司、中國大唐新能源股份有限公司、中國石油化工集團公司等，分別達成了建設茂名博賀火電及熱電聯產項目、南方大型化工聚氨酯系列產業基地、環水東灣新城綜合開發項目、華潤茂名風電項目、中廣核茂名風電項目、大唐茂名風電項目、煉油、乙烯一體化項目等協議。據介紹，這次我市專門對央企的招商活動達到了預期效果，既宣傳推介了茂名，也更多地了解了央企增資擴產和新投資的意向。會后，各地各部門切實跟蹤做好簽約項目的后續工作，爭取項目盡快動工，發揮大項目建設對地方發展的輻射帶動作用。同時，要認真總結這次與央企合作的寶貴經驗，促進地方與央企合作常態化、制度化，努力爭取更多中央企業的更大支持。

昨日，廣東省與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式在京舉行 記者 丁玎 攝

廣東省與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式昨日在京舉行。中共中央政治局委員、省委書記汪洋，國務院國資委主任王勇，省委副書記、省長黃華華出席會議。省委常委、常務副省長朱小丹主持座談會暨簽約儀式。

在市委書記、市人大常委會主任劉志庚，市委副書記、市長李毓全等市領導見證下，東莞一舉簽下三筆大單，即五礦鋼鐵物流市場項目、東莞中外運物流中心項目、中國聯通南方（松山湖）基地項目，三個項目合計總投資達34.6億元。

投資11億元

五礦國際鋼鐵城落戶麻涌

五礦鋼鐵物流市場項目是昨日東莞簽約的第一個項目，項目投資方為中國五礦集團，總投資約11億元人民幣。

據投資方介紹，這一項目建成后主要經營鋼材銷售，鋼材加工、倉儲、配送、裝卸，物業出租，設備出租，金融服務、市場管理服務等業務。根據協議，五礦發展股份有限公司將在麻涌鎮投資建設五礦國際鋼鐵城（麻涌）項目。

據了解，中國五礦集團公司成立于1950年，由中央直屬管理，位居世界500強企業之列，是以金屬、礦產品的開發、生產、貿易和綜合服務為主，兼營金融、房地產、物流業務，進行全球化經營的大型企業集團。

投資10億元

建東莞中外運物流中心

東莞中外運物流中心項目的投資方是中央企業中國外運長航集團有限公司（以下簡稱“中外運”）。投資方表示，他們旨在通過此次合作，加強與東莞市政府建立戰略合作伙伴關系。

“中外運”方面介紹說，他們將大力支持和積極參與東莞市政府重點物流基礎設施和專業物流基地建設，包括推進已投資東莞中外運物流中心的擴建、虎門(論壇 新聞)港沙田港區7～10號泊位項目以及保稅物流倉儲項目；在東莞中外運物流中心內興建大型的產品交易中心，并支持、協助東莞市政府推進現代物流技術在本地區的應用和推廣；定期和東莞市政府共同舉辦“現代物流國際高峰論壇”等。

據介紹，這一項目首期已于2009年上半年啟動，由其下屬的子公司中國外運股份有限公司在華南區域的全資子公司中國外運廣東有限公司投資，建立東莞中外運物流中心項目，投資10億元。

“中外運”方面還表示，這一項目建成后，該物流中心將成為“中外運”在珠三角東部乃至東南亞地區重要的網絡節點，并輻射華南、中南、西南地區，為這些地區提供重要的貨運通道。

投資13.6億元

中國聯通在松山湖建南方基地

中國聯通南方（松山湖）基地項目是中國聯合網絡通信有限公司計劃在全國建設的首批三個基地項目之一，計劃總投資約為13.6億元，包括土地與基礎設施建設、建筑、生產設備與通用設備安裝、其他配套設施建設等。目前，這一項目已正式委托原信產部電信規劃設計院——中訊設計院進行規劃設計中，投資額度可能會有變化。項目將分兩期完成，總建設周期約4～5年。

據介紹，這一項目建成后將成為中國聯通在華南最大的生產基地，支撐南方特別是華南地區的通信生產、技術與業務研發、技術交流與培訓的大型綜合性企業平臺。除承擔廣東和華南的核心匯聚機房之外，中國聯通南方基地還將作為中國聯通在南方的國際互聯網出口局、國際電路出口局、IDC數據機房和客戶服務中心，在整個聯通網絡結構中承擔非常重要的角色。

■專家解讀

東莞招商思維轉變正逢其時

央企、國企入莞投資的消息，自去年起不絕于耳。不論是中國電子信息產業集團有限公司、保利集團的珠三角布局，還是昨日三家央企的落子莞邑，這些央企“巨無霸”的進入在中山大學教授林江看來，慣于招攬外資的東莞在招商策略上開始轉變，正朝著內外源經濟協調發展、內外資引進并重的方向發展，而產業招商已成為我市招商引資新的突破口。

“東莞招商思維轉變正逢其時。”林江認為，經過30多年的快速發展，國內央企、民企發展已具有相當規模，這個階段既要引進資金，又要推動產業結構優化升級。擺在東莞面前的關鍵任務是既要做“大”蛋糕，更要做“精”蛋糕。

林江認為，面對全新的招商對象，即優質的央企、國企和民企，東莞必須要在招商政策上實現突破，研究細化本地區、本部門的配套政策，如在用地、財政資金扶持、引進和留住人才等方面要出臺更有吸引力的舉措，形成更好的發展環境，才有可能引來更多、更好的投資項目。

相關新聞

我省與49家央企開展合作

本報訊 昨日，廣東省與中央企業戰略合作座談會暨簽約儀式在北京舉行，上百家中央企業主要負責同志出席會議。

“轉方式”廣東要走在全國前列

會議要求，包括廣東在內的東部地區，必須發揮對全國經濟發展的重要引領和支撐作用，在更高層次參與國際合作和競爭，在改革開放中先行先試，在轉變經濟發展方式、調整經濟結構和自主創新中走在全國前列。

會議強調，加強廣東與央企戰略合作，關鍵是要齊心協力抓落實，構建長期穩定的合作機制，加強省直各部門、各市與各重點合作企業的工作聯系，及時研究解決履約過程中遇到的問題。

全力支持央企在粵扎根壯大

會議透露，廣東將以這次戰略合作為新起點，認真落實協議項目，不斷完善配套條件，全力為中央企業在廣東發展提供安全、優越的投資環境和最優、高效的政務服務，千方百計地推動項目早日建成投產、發揮最大效益。廣東將按照優勢互補、市場主導、互利共贏的原則，不斷完善合作機制、鞏固合作成果、拓展合作領域、提升合作水平，全力支持央企在粵扎根壯大，推動雙方合作持續、深入向前發展。希望國務院國資委和廣大中央企業一如既往地支持廣東，把更多更優的資源投放到廣東，更加給力廣東經濟社會發展。

據悉，目前，我省已與49家央企開展合作，合作項目約360個、總投資約1.5萬億元，其中在建項目168個、總投資1萬億元，到2010年底累計完成投資約2300億元。這些項目投資大、帶動性強、關聯度高，很多項目填補了我省產業空白。

清遠與央企簽三項目總投資72億

我市與央企簽約的三個項目是:中國國電集團投資開發陽山縣連江梯級電站擴建工程特許經營權項目,一期建設規模37.5MW,總投資5.13億元；華潤新能源連州風電項目,計劃五年達到規劃容量約50萬千瓦,總投資約47億元；中國鋁業公司簽署的勘查開發清遠稀土礦產資源項目,擬投資20億元左右建設完整的、具有較大規模的稀土產業鏈,并帶動更大投資的相關產業。

第二篇：對接央企 再創輝煌

福建與大型央企項目對接的機制創新

中共福州市委黨校 林善煒

地方引進大型中央企業（以下簡稱央企）是一項具有戰略意義的“新政治經濟學”課題。央企規模大、實力強，科技創新水平高，在國民經濟發展中具有十分重要的地位。加強與央企合作，是壯大福建經濟總量、轉變發展方式的有效途徑，是推動福建實現科學發展、跨越發展，加快海峽西岸經濟區建設的重大戰略舉措，也是貫徹落實黨中央、國務院戰略部署的重要舉措。

一、地方對接央企開創了中央與地方經濟合作多贏的新模式

近年來，在區域經濟發展過程中，地方政府越來越重視邀請央企投資地方項目，推動并購整合及產業升級，實現地方與央企對接。地方政府積極、主動尋求與大型央企對接合作，改變了過去中央與地方傳統單一的“上收下劃”的行政關系，開創了中央與地方經濟合作多贏的新模式、新局面。

1.“央地”對接合作對發揮國有資本的整體效用，優化國有經濟布局和國民經濟結構起到積極作用。從國有經濟整體布局上看，地方與央企對接，使國有資本更多地集中到重要礦產資源領域、重大基礎設施和提供重要公共產品、公共服務的行業，以及國民經濟支柱產業和高新技術產業上來，引導國有資本進一步加強這些行業、產業的高端領域和關鍵環節的研發、生產，促進強強聯合和上下游一體化重組，構建合理的產業鏈和價值鏈，增強了規模效應。同時，國有資本對關鍵領域和關鍵環節的進一步鞏固和加強，對維護國家安全、抵御外來風險具有重要意義。

2.“央地”對接合作對轉變區域經濟發展方式發揮了重要作用。從區域經濟增長上看，央企給地方帶來的不僅是投資和技術，更重要的是帶來了更多新的理念、新的業態和新的管理方式，形成了具有地方特色的優勢產業，發展壯大了一批對當地經濟發展有重大帶動作用的大企業，加快了區域經濟一體化進程，對提升地方形象和綜合實力起到巨大的作用。[1]

3.“央地”對接合作對推動公司治理結構的改善起到了重要作用。公司治理是一個世界性難題，特別是在目前市場經濟還發育不完善的我國，治理機制、治理水平、風險評價等還存在許多亟待變革的地方。地方與央企對接，推動地方企 業改革重組，改變了過去單一的股本結構，實現了股權多元化，客觀上對規范公司治理結構、改善公司管理水平和提高公司競爭力起到了至關重要的作用。

4.“央地”對接合作對完善地方國有資產監管體系起到了引領作用。受各種因素的影響，地方國有資產監督管理體制改革發展參差不齊，運作尚不規范，不同程度地存在缺位、越位和錯位的問題。央企為地方國資監管機構帶去了新鮮的理念和可行方法，對進一步規范和完善地方國有資產監管具有重要意義。[2]

二、福建與央企項目對接如火如荼

地方政府與央企合作由來已久。探尋地方對接央企的歷史脈絡，起點在湖南。[3]近年來，地方與央企合作漸成風潮，上海、廣東、江蘇、湖南、湖北、四川、安徽等省區市都紛紛與央企對接合作，金額巨大。

福建地處東部沿海，曾為海防前線，國家投入少，基礎設施薄弱，工業項目欠缺，重大項目更是少而有少。但海西建設從區域設想上升為國家戰略至今，福建始終得到國家相關部委鼎力支持，先后有80多個國家部委、央企與福建簽署了合作協議、會議紀要，或出臺政策文件，支持福建科學發展、跨越發展和海西先行先試。[4]近年來，央企對福建的投入不斷加大，合作范圍不斷拓寬，一批有規模實力、有自主品牌、有很高知名度、有較強競爭力的中央企業在福建落地生根，成為引領和推動我省經濟發展的骨干力量。與此同時，福建堅持依托現有產業基礎和比較優勢，以重大項目建設為支撐和拉動，不斷深化重點產業調整振興，全力推進與央企項目對接。眾多央企青睞“海西”機遇，大型央企紛紛赴閩搶灘布局，“海西”已成為吸引央企投資的一片熱土。

眾多大型央企、大型項目的落地，成為福建經濟“量升質提”的加速器，之前較為薄弱的工業基礎得以改觀，產業結構進一步優化，港口、岸線、海洋等優勢資源陸續“激活”，海峽西岸經濟區“龍頭”省份的帶動和輻射能力全面提升，逐步形成了“引進一個項目、帶動一個產業、打造一個集群”的倍增效應。【5】作為最早到福建投資的中國石油化工集團公司，已經建設了福建煉化一體化項目，引進了沙特阿美、埃克森美孚等跨國公司組建聯合石化公司，成為福建與央企合作的標志性項目。福建聯合石化公司目前煉油能力居國內第6位，乙烯生產能力居國內第8位，其煉油、乙烯的競爭力目前在亞太地區處于領先地位。與中石化的合作，不但成就了福建石化產業的支柱地位，還通過集聚中化重油、合成橡膠、湄洲灣氯堿等一大批項目，培育了石化產業群，提升了我省石化產業的層 級水平，帶動了泉州石化產業群的發展，具有里程碑意義。而中國海洋石油總公司與福建合作起步也較早，目前合作成效顯著。1995年，中國海油就開始與福建合作推進LNG總體項目。一期工程總投資約240億元，包括站線項目、三個燃氣電廠和五個城市燃氣項目，改寫了福建缺少天然氣的歷史，為福建可持續發展做出較大貢獻。中國鋁業在發展規劃中，將福建瑞閩公司列為西南、西北、東北、東南和河南五個鋁加工基地中的東南鋁加工基地，總投資31億元的中鋁瑞閩高精鋁板帶工程，使福建從此有了高端鋁材產品。

福建省發改委最新統計資料顯示，今年以來，已有國家電網、中國建筑、航天科工等17家中央企業與福建簽約合作。數據顯示，截至2012年9月底，在閩投資的央企已超過90家，合作項目400多個，其中，納入全省跟蹤管理系統的央企項目234個，總投資達1.37萬億元。[6] 眾多央企落地，除了做大福建經濟規模以外，更重要的在于塑造現代工業體系、促進經濟結構轉型，在更高起點上加快推動福建科學發展和跨越發展。

三、大規模央企“青睞”福建的原因分析

從近年來福建省委省政府促進與央企項目對接的高度重視和中央對海西戰略的支持來看，大規模央企入閩加快與福建對接的原因，主要有：

1.福建作為中央對臺工作的前沿平臺，將在新時期發揮更加重要、更為特殊的作用。福建與臺灣隔海相望，具有地理位置的獨特優勢，加上血緣相親、語言相同、習俗相近，在發展兩岸關系中具有不可替代的優越性。近年來，中央把“支持海西”提到解決臺灣問題、實現祖國完全統一的層面來考量和部署，表明了中央對福建的重視，也凸顯了福建在祖國和平統一大業中不可比擬的重要作用。因此，從某種意義上看，中央企業加強與福建的戰略合作，是中央完善沿海地區經濟布局，加強兩岸交流合作，推進祖國和平統一大業的戰略部署，具有明顯的“新政治經濟學”意義。

2.福建科學發展、跨越發展的重大機遇，交通區位優勢、資源優勢和經濟發展潛力。北承長三角，南接珠三角，東出臺灣海峽，西聯內陸腹地，這一特殊的地理位置，使福建在歷史上成為中國與世界交往的重要門戶。而作為全國綜合改革試驗區和最早實行對外開放的省份之一，近年來福建在建設海峽西岸經濟區中的主體地位正日漸凸顯。與此同時，近年來福建持續加大基礎設施建設，努力補齊歷史遺留的“短板”，先后投資1000多億元修建鐵路、高速公路、港口等項目； 主干電網從220千伏升級為500千伏；通過加大港口建設力度，初步形成一批獨具優勢的沿海港口。此外，還密集出臺12個重點產業調整和振興實施方案等一系列政策措施。而且，由于福建生態環境優越，環境資源承載能力較強，開發密度及發展潛力大，沿海地區有望成為全國主體功能區的重點開發區域。同時，發展環境的不斷改善和可預見的良好前景，也極大提升了央企投資信心。“十一五”末期，福建綜合實力邁上了新臺階，交通和能源等基礎設施建設更加完善，改革開放積累了豐富經驗，體制機制創新增強了發展活力，區位優勢、生態優勢、對臺優勢等進一步顯現，已成為推動福建跨越發展極為有利的條件。

3.福建跨越發展，迫切需要又好又多的大項目支持。實現福建科學發展、跨越發展，建設好海峽西岸經濟區，既要依靠“內力”，充分調動全省上下干事創業的積極性、創造性，又要依托“外力”，借梯登高，廣泛利用國際國內兩個市場、兩種資源，尤其是來自中央企業的力量。中央企業規模大、實力強，科技創新水平高，處于行業龍頭地位，有著強大的市場競爭力和品牌影響力，在國民經濟發展中具有十分重要的作用。福建與效益較好、實力雄厚的央企合作，項目帶動，可以聚集發展要素，激發區域發展活力，是調整產業結構，促進產業升級的有效途徑。

4.福建立足自身優勢，盡最大努力為央企落戶創造一切可能條件，是眾多央企入閩的重要原因。近年來，福建省委省政府和各區市全力抓好洽談會項目的落實，著力完善配套條件，落實優惠政策，提高服務效率，千方百計推動大型央企項目落地開工建設，推進了對接合作大項目的進展。

總之，空前的戰略機遇、獨特的區位優勢、廣闊的市場空間，成為央企投資福建的多重動力。而央企強大的人才和技術優勢，加上省市政府的政策和資金支持，“央企對接”為央企自身發展和地方經濟提速找到完美的契合點。

四、加快福建與央企項目對接機制創新

福建與央企項目對接，其基本精神就是在與央企對接合作過程中，福建應找準自身定位，立足自身發展優勢和發展需求，從全局性、戰略性和長期性出發，做到有所為有所不為，防止投資行為異化，防止地方的政治理性與央企的經濟理性發生沖突。其基本原則是：政府引導、市場運作、互利共贏。

在加快福建與央企項目對接過程中，必須不斷創新對接機制。

1.創新項目責任分工機制，明確項目實施主體和推進落實的責任單位。項目推進落實的責任主體是項目業主和項目所在地政府、開發區、臺商投資區管委會。省發改委負責央企項目的牽頭預審、匯總、協調、報批工作，統籌做好向國家發展改革委匯報溝通工作，并牽頭會同有關部門協調項目落地中存在的問題；省國資委負責做好央企對接合作項目的省級預審和跟蹤推進、綜合協調和督促檢查工作；各地政府要加強三維項目工作的領導，落實責任主體，層層建立責任制，適時掌握項目動態。

2.創新項目分層推進機制，層層加快工作進度。通過建立和完善項目預審制度、項目退出機制，對符合審批立項條件的項目，相關行政審批部門簡化審批環節、開通綠色審批通道，使項目盡快獲批;建立項目退出機制，對部分條件不符合的項目，相關職能部門主動介入，提出解決問題的線路圖，幫助解決問題;對不符合審批立項條件的項目，且經過努力仍無法達到審批立項條件的項目，經會商后報省里申請退出。

3.創新項目協調保障機制，及時協調解決項目具體問題，推進項目建設進程。省政府要定期召開項目要素保障聯席會議，專門協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題；積極搭建與央企、央企駐閩單位互動交流平臺，完善溝通協調機制。

4.創新項目動態跟蹤管理機制，加強項目動態管理，突破重點難題。強化央企項目動態管理庫建設，省發改委制定項目推進工作計劃。各級相關職能部門要建立央企對接合作項目全程跟蹤和服務制度，“引進前”注重謀劃和交流互動、“引進中”注重協調和解決問題、“引進后”總結經驗教訓，對于已簽約尚未得到國家批復的前期項目，爭取早日得到國家批復、核準。各級政府應重視建立信息交流和通報機制，及時反映央企對接項目計劃執行情況和央企合作重要動態、重大問題。

5.創新項目人才引進機制，形成人才、項目、技術、資本對接機制，促進人才與項目對接互動。項目所在地政府優先安排保障性住房建設指標用于央企職工住房建設。優先為央企引進高層次人才、緊缺急需人才和海外引智等提供服務；積極搭建畢業生與央企雙向選擇對接平臺，為央企接收我省畢業生在就業手續辦理、人事代理、戶口落戶等方面提供便捷服務。

五、加強福建與央企項目對接的配套支撐體系建設

加快福建與央企項目對接機制創新，必須加強配套支撐體系建設。首先，要加強央企入閩的環境建設，主要是加強福建資源、基礎設施、基礎條件等硬環境的規劃、開發和建設，加強福建文化、政策、制度、法律、觀念等外部因素和條件的建究，破除體制機制障礙，積極尋求多種形式的合作，吸引更多央企“入閩”發展。

其次，要建立科學合理的“央企入閩”價值評價體系，跟蹤評價“央企入閩”后在整合福建的產業鏈、帶動相關產業、實現創業就業機會、帶動地方和國際國內競爭實力等多個方面的價值實現情況。

再次，要加強通過央企入閩帶動外企、民企入閩的帶動政策措施建設，在政府引導下，有計劃、有步驟地引進符合福建發展的外企（外資）、民企（民資），鼓勵非公企業配套發展下游、終端產品，延長產業鏈，拓展非公企業與央企的合作空間，從而促進外企、民企與央企及福建資源、政策優勢互補格局的形成。

“十二五”是我國加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，福建要牢牢把握中央支持東部地區率先發展、支持海峽西岸經濟區建設的難得歷史機遇，積極響應國家“優勢企業實施強強聯合、跨地兼并重組、提高產業集中度”的部署，在成功實施央企對接的基礎上，進一步實施與大型民營企業的對接，實現央企、民企和外企齊頭并進，推動福建經濟社會科學發展、跨越發展。

參考文獻：

[1][2]李保民.央企與地方對接五大優勢[J].現代國企研究.2010,(1).[3]王道軍.對接央企的全國沖動[J].上海國資.2010,(3).[4]陸天然.省部合作助推福建發展和海西建設[N].中國改革報.2011-09-13.[5]涂洪長,胡蘇.福建推進央企民企外企“三維對接”為經濟發展提質量[EB/OL].新華網.2012-06-06.http://news.xinhuanet.com/local/2012-06/05/c_112123977.htm.[6] 溫曄,董建國.中央企業大規模進入福建[EB/OL].http://.作者簡介：林善煒（1969-），男，中共福州市委黨校副教授，主要從事區域經濟學研究。

第三篇：央企薪酬范文

央企薪酬：中石油處級干部年薪25萬普通工人3萬

8月25日，國資委網站發布公告，要求在10月31日前開展2013年國資委系統監管企業職工薪酬調查工作。

這次調查主要針對各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團國資委履行出資人職責的企業，以及各中央企業，并首度將央企職工“工資外收入情況”納入調查范圍。

“目前，央企高管與普通人員工資收入差距越來越大，平均差距接近20倍，有的企業CEO工資甚至比普通員工高出上百倍。”國資委研究中心特聘研究員脫明忠接受時代周報記者采訪時表示。

以往，央企職工的工資外收入，包括職工福利性收入、補充養老保險費(企業年金)、補充醫療保險費、住房公積金、各類商業保險等，一直沒有納入國資委對國企工資總額統計及規范管理。

在脫明忠看來，國務院國資委日前啟動國企職工薪酬調查可能是基于兩個方面的考慮，一是響應國務院年初公布《關于深化收入分配制度改革的若干意見》的舉動，預示著國資委正在抓緊研究國企系統收入分配改革的配套方案和實施細則。

二是為了加強國有企業收入分配調控的基礎工作，提高國資委系統監管企業收入分配調控工作的科學化、合理化和精準化水平。

實際上，國資委主導的薪酬調查工作自2007年始每年進行，但結果從未公布。而央企及主管部門的諱莫如深也引起了人們對這個話題的高度好奇：央企員工的工資和福利究竟如何？

福利削減

在很多人眼里，央企是“高富帥”單位—工資高、福利好、前程似錦。當陳平還是學生時，他也如此認為，但美好的想象在他進入這座“圍城”后碎了一地。

2011年，研究生畢業后，陳平考入中國移動浙江省某地市級分公司，從事網絡維護工作。兩年里，他從6崗升至7崗，基本工資漲至每月2000元，加上績效工資，扣除個稅，每月到手4000多元；再加上一萬多的年終獎，這便是他工資的全部。

在這家公司的人事架構里，8崗及以上屬于領導崗位，依靠提拔與競聘。陳平頂著維護員“最高崗”的天花板，年薪6萬—7萬。用他的話說，“日子還能過，但實在好不到哪里去。” 此前，剛入職時，單位里每月還會發幾百塊消費卡，春節、清明和中秋稍多一些，一年到頭總共七八千元，足夠陳平給父親買兩條中華，為母親添幾件衣裳，但今年，這些隱性收入全都淹死在“厲行勤儉節約”的改革浪潮里。

而僅剩的福利，陳平記得公司每年會往工資卡里打一兩千元醫藥費，其余無非是“春天發一包紅豆，夏天又有一包綠豆，等到中秋分一盒月餅，過年時再有點年貨。”

陳平唯一慶幸的是，自己至少還是個正式工。據他觀察，中國移動地市級的公司里，正式工的比例只有15%—20%，相當部分都是派遣工與聘用工，他們的福利也不好，而且工資更低。

不過，同樣是央企的子公司、同樣兩年工齡，歐陽的生活卻比陳平舒心很多。他是南方電網某沿海分公司的基層職員。這家單位的運行部下設多個巡視維護中心，每個中心配備1名站長、3個值班長以及值班員若干。

歐陽是其中一名值班員，他的月薪并不算高，稅后6000多元。過去，在10月、11月等用電高峰季，他可以拿到3倍的工資，而不久前工資改革后，這種漲幅被控制在30%以內，但過年前后，他有時仍然可以得到雙薪甚至三薪。

此外，他的年終獎為半年的工資，大約4萬，同時還能享受五花八門的福利項目：首先，每逢過節，公司會發過節費，以千為單位，年終另有1萬過年費；此外，還有不定期的購物卡和消費券，“今年少一些，但上半年到手的有五六千元。”

其次，這家單位擁有自己的員工食堂，提供早飯與午餐，同時，每天補貼15元伙食費，“因為食堂的飯菜便宜，飯卡里的錢通常吃不完。”歐陽透露。

不止如此，公司還每月舉行1—2次文體活動，凡出席者全部有獎，獎金幾百至幾千元不等；而且，公司還以不低的比例為員工繳納補充養老保險費。

類似陳平與歐陽的待遇差異在央企圈里司空見慣，最典型的例子莫過于中國儲備棉，雖與中石油、中國電信同為央企、同處壟斷行業，但員工的工資和福利與后者根本無法相提并論。

“壟斷程度較高的企業，員工的工資與福利通常要比市場化程度較高的企業好。同時，這也與歷史沿革有關，比如電力行業自上而下普遍待遇較好，而大多數壟斷行業雖然賺錢，一線職工的收入卻不高。”國企改制重組專家、上海天強管理公司董事長祝波善告訴時代周報記者。而據2008年全國國有及國有控股企業財務決算反映，中央企業人均福利費支出為3387元，占工資總額的7%，其中最高的企業人均福利費支出為4.46萬元，占工資總額的26%，而最低只有149元，在工資總額中的占比僅為0.6%，兩者相差近300倍。

薪酬級差

而據時代周報記者了解，即便同一行業，同一企業，央企的薪酬差別依然巨大。

老梁是中國石油遼河油田公司一位有著15年工齡的普通工人。遼河公司隸屬于中石油，是全國最大的稠油、高凝油生產基地，每年向國家和集團公司上繳利稅逾2500億元。

在這樣一家富余的企業里，老梁的收入稱不上好。他提供的一張本某月的工資單顯示：基本工資2235元、工齡津貼240元、野外津貼113元、上崗津貼196元、住房補貼99元、夜班費210元、加班費308元、午餐費294元，應發工資3695元，扣除住房公積金500元、養老金444元、失業保險金50元、企業年金55.57元，實發工資2640元。

另一位遼河公司員工透露，他們家的生活日用品很少自己買，單位里一般半年發一次，夠用很久，而且孩子的醫藥費也可以報銷一半。“如此計算，每年的福利性收入大約為7000元”。

不過，遼河公司上級干部的薪酬遠非這兩個數字之和。“通常，正式工人的工資每月2000元—3000元，科級干部比普通工人高一倍，處級干部又比科級干部高一倍；至于年終獎部分，普通工人大約2萬，領導干部拿得更多。而總的來說，一個處級干部的年薪可以達到25萬。”

老梁告訴時代周報記者，“我們有一個既定的工資總額，比如說公司總共1000人，中石油1年給1000萬，那么，所有員工的工資都從這里出。工資總額每年都漲，但落實到工人頭上的漲幅很小，因為科長、處長等拿得多，占比大。”

而中石油下屬西部鉆探公司的一位員工告訴時代周報記者，普通員工與領導的差別主要在于獎金，“比如一個采油廠，員工的季度獎金如果是3000元，那么廠長起碼要乘以10，拿3萬。而其他小領導也要按照系數拿，組長、班長1.1，車間主任1.5，以此類推。”

其他不少央企中，企業干部和普通職工的收入同樣“斷裂”。在黑龍江一家大型煤礦里，時代周報記者發現，該公司普通工人一年的平均工資3萬左右，但礦領導的年薪都在20萬以上。2012年，人力資源和社會保障部曾配合發改委，對壟斷行業進行過收入調查，范圍涉及數十家大中型國有企業，而調查結果顯示，壟斷行業內部的收入差距已接近5倍，差距最大的為石油行業，個別企業最高收入者與最低收入者的差距接近100倍。

“其實，一線職工與中高層管理者在福利上的差距往往比工資更大。我們通常說的五險一金屬于法定福利，而央企內部會有針對管理層的差別化福利，有些還不能用貨幣衡量，比如職務消費、出國經費、公車配備，等等。”祝波善說。

此外，不少央企內部還存在大量的聘用工與派遣工，他們與編制內的一線職工及管理人員在工資、福利上又有差距。以中國電子科技集團公司下屬某科研院為例，這個研究所擁有自己的醫院。“我沒有編制，和有編制的員工看同樣的病，卻要花幾倍的錢。”員工林德向時代周報記者抱怨。

這種薪酬鴻溝曾引發過巨大矛盾。據時代周報記者了解，像中石油一類的企業，為了維護穩定，他們通常將普通職工和企業干部的薪酬分開發放，普通員工的工資和獎金在公司層面發，高層領導的收入則由上級公司發，并且是年薪制，同時，不在基層公司的工資表上有任何體現。

央企收入級差根在壟斷

盡管工資待遇平平，在中石油下屬西部鉆探公司工作了大半輩子的章明卻享受著一項令很多人羨慕的待遇：福利房。

這項住房福利已延續多年。老章過去住的就是單位的福利房，但只有60平方米。去年，他上交舊房，拿到了新房的鑰匙。

這套住宅面積135平方米，三室兩廳，附近區域商品房的市場價為每平5000元，但老章的購入價只有2000多元/平方米。

“房子是單位自建的，按照員工工齡一批一批走。而且，新入職的大學生，只要結婚，都可以參與分房。”章明說。

這種現象在中西部地區的中小城市并不鮮見。據祝波善觀察，一些央企在地方上非常強勢，他們可以通過自己的渠道拿到便宜的土地，集資建房后再以遠低于市場均價的價格定向發售給員工。雖然這種操作不能繞過現行的政策和監管，但當地政府往往睜一只眼閉一只眼。此前，中石油曾在北京爆出團購房上市交易，2年利潤翻4倍的消息。這個備受爭議的小區名為豐和園，去年5月的單價超過了3.3萬/m2，但中石油員工2009年的買入價只有8170元/m2。

而2013年5月，審計署接連公布2013年第3-15號審計結果，央企部分違規的隱形福利被起底。比如，華能集團所屬的扎賚諾爾煤業有限責任公司，在2008-2011年，將計提的煤炭生產安全費用、煤礦維簡費1085.43萬元違規用于建設職工住宅樓、廠區道路等。

2012年12月，中國第一份《企業員工福利保障指數調研報告》在北京發布。該調查指出，企業員工反映最需要增加的福利主要集中在住房、養老、醫療“三座大山”上。

對于住房福利，正略鈞策咨詢顧問鄧明時表示，“變相集資建房在很多央企、國企廣泛存在，這是民企無法企及的。”

全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉接受時代周報采訪時也認為，在住房問題上，國企、央企提供的保障要比民企更加優越。“比如住房公積金，民營企業通常按照最低的比例繳納，而國企、央企大多參照上限。”

不過，從另一角度來看，住房保障已是章明的最大利益。作為西部鉆探的班車司機，章明每天往返于戈壁灘上，工作條件艱苦。他的工齡接近30年，月薪4000多元，年終獎也極少，只有2000元。

“其實，央企對于普通員工的福利更多只是為了滿足基礎型的需求。而且，好公司好福利是應該的，問題就在于員工的招聘，如果選拔是一場社會化、公平公開的競爭，那就沒有問題。”一位供職于華潤集團的項目經理向時代周報透露。

在他看來，國企與外企完全是兩種企業文化，比如，很多老牌國企幾乎不炒人，這使得福利的激勵作用在國企很難見效，故而，它也就沒有動力為員工提供超越基本生活需求的更好的福利。

“簡單從統計數字來看，央企的福利并非最好。外企的福利投入很大，而民企為吸引人才也嘗試了很多更有競爭力、更加靈活的做法。”韜睿惠銳福利咨詢中國區總經理伍海川接受時代周報采訪時表示，“但民眾為何會對央企提出質疑，這與他們認為央企擁有壟斷的市場資源、沒有完全放開市場競爭有著直接關系。央企在工資福利上的投入會讓人認為它偏離了人才管理成長機制。而這種矛盾的緩解需要更大范圍的信息共享以及更加透明的監督管理。”

這樣的種種不公與鴻溝可能不會長久，國務院有動刀的跡象。2013年2月，國務院批轉了發展改革委、財政部、人力資源社會保障部制定的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》，要求各地區、各部門認真貫徹執行。

其中指出，對行政任命的國有企業高管人員薪酬水平要實行限高，推廣薪酬延期支付和追索扣回制度。縮小國有企業內部分配差距，高管人員薪酬增幅應低于企業職工平均工資增幅。

脫明忠認為，目前這番調查之后，國資委可能會出臺一個關于落實《深化收入分配制度改革的若干意見》的實施細則，“否則，國務院的這個文件還是難以落實，沒有抓手。國資委主導的薪酬制度調查工作已經進行多年，調查結果應該逐步公開，至于公開到什么程度，這可能涉及利益格局調整以及權益博弈的問題。”他談道。

在調查結果未知的情況下，提到收入分配制度改革時，陳平感到害怕，“我不會被劃入工資、福利過高的部分吧？”

伍海川則主張，目前一個總體的情況是，央企與外企的福利差距正在逐漸縮小，但市場數據并不支持“福利的改善使得央企在人才市場上的競爭力大幅提升”的觀點。相反，很多人選擇央企更多是出于工作環境、工作壓力、穩定性等維度的考慮。

“從福利優化的角度來看，民企要優于央企，比如，民企會針對職工提供更有特點、靈活的養老金計劃和醫療計劃。這一點上，國企和央企應當學習民企的做法，對關鍵崗位的技術人員和管理人員的福利進行創新和改善，畢竟，這些都是一個企業最有創造價值的崗位。” 伍海川說。

朱列玉認為，目前，在壟斷的國企和央企里，最突出的問題是高管以及中層管理人員的工資、福利太高，內部收入不均衡，貧富差距懸殊。

公開資料顯示，2010年和2011年兩年，國資委下屬央企負責人平均年薪在65萬—70萬之間，此前，2004-2007年，這一數值自35萬、42萬、47.8萬一路漲至55萬。

與之相對，“一些央企內部，一線工人以臨時工為主，企業人員按照編制內、編制外、正式工、合同工、派遣工等被分為三六九等，而派遣工和臨時工，即便勞動強度很大，工資收入依然很低，而且幾乎沒有福利。”朱列玉說。

朱列玉建議壟斷央企中高層管理人員的收入應當參照公務員的待遇，或是擬定一個倍數，比如1.2或者1.5。“其實，央企高管收入過高是一個偽命題。如果在完全市場化的機制里，經理人由市場聘任，他的收入多高都不是問題。但在我們的體制里，又由國資委層面主導，那么，這個問題幾乎無解。”祝波善表示。

“央企內部的收入差距必須通過突破壟斷來消除，但反壟斷不可能一蹴而就，在這個過程中，對于一線員工以及專業技術人員，國家應該參照工作強度、技術要求，根據社會平均收入制定薪酬標準，真正實現同工同酬。”朱列玉呼吁。

部分地方收社會撫養費發獎金：最高能返還92% 社會撫養費曝征收亂象：地方大比例返還基層部門

社會撫養費每年收了多少，去向何處，至今是個謎。

今年7月，浙江碧劍律師事務所創立人吳有水律師向全國31個省份計生委及財政廳（局）共62家單位申請公開“社會撫養費”。昨日，吳有水接受《每日經濟新聞(微博)》記者采訪時表示，共收到26個省級財政部門、20個省級計生部門的書面答復，“給出數據”的省份只有17個。

目前多位律師已聯合向國家和各省財政、計生部門申請信息公開。

有鄉鎮計生干部告訴記者，目前各個鄉鎮征收的社會撫養費，按照不同的比例返還給了計生干部，有的鄉鎮返還50%，有的返還20%。

2011年全國“兩會”期間，全國政協委員王名提出 《關于停止征收“社會撫養費”的建議案》引起討論。盡管有報道稱“取消社會撫養費”甚至取得了不少基層計生系統工作人員認可，但這一提案在法律層面尚未獲突破。

部分地方“社會撫養費”成糊涂賬/

2002年9月1日，《人口與計劃生育法》首次以法律形式規定，對不符合法定條件生育子女的公民收取“社會撫養費”。雖然從結果來看均是對“超生”家庭強制收費，和“超生罰款”提法不同的是，由于不是“行政處罰”，“社會撫養費”不再受《行政處罰法》兩年追溯期限限制，這意味著“超生”家庭試圖逃避繳納高額“超生”費用的難度更大。

吳有水告訴 《每日經濟新聞》記者，僅2012年一年，全國17個省份征收的社會撫養費就高達165億元。

國家衛生計生委宣傳司副司長、新聞發言人姚宏文近日回應輿論關注表示，社會撫養費全部上繳國庫，納入地方財政預算管理，該費用既不屬于中央財政收入，也不屬于衛生計生部門收入，不允許與計劃生育支出掛鉤。

由于缺少透明度，不少地方征收的“社會撫養費”有漸成糊涂賬趨勢，“對有些人征收，對有些人不征收，征收來的錢去了哪里最后都搞不清楚。”吳有水說。實際上，在各省財政預算中，“社會撫養費”未納入每年公開內容，而地方計生委網站也鮮有該費用收支數據。

之前，河南審計人員曾撰文披露“社會撫養費”收支管理中種種“亂象”，包括截留坐支、挪用、亂罰款、打白條甚至不開票、濫發獎金、吃喝招待等。

盡管部分地方審計部門偶爾會對該費用組織專項資金審計，不過全國范圍審計仍然缺乏。審計署日前表示，對“社會撫養費”關注度不夠，未能全面掌握這些資金的底數。

社會撫養費大比例返還/

吳有水告訴記者，截至目前，“有26個省級財政部門給了答復，20個省級計生部門給了答復，但很多答復是不知道、不能公開，其中17個省給了數據。”即使部分地方已公布數據，多是只給一個“總數”。

繼吳有水之后，全國另有14名律師近日分別向14個未答復的省份再次提出了申請，并表示如仍未獲答復，將提起行政訴訟。記者獲悉吳有水已向財政部和衛計委提起行政復議，并計劃選取一兩個省，向其中各縣再次申請信息公開。2011年全國“兩會”期間，全國政協委員王名提交《關于停止征收“社會撫養費”的建議案》，認為“社會撫養費”在執行中帶來了一系列的社會問題，建議“盡快從政策上加以調整，停止征收，并盡快修訂相關法律法規。”

《社會撫養費征收管理辦法》目前對“社會撫養費”收費標準做出如下規定，“分別以當地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入為計征的參考基本標準，結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規規定生育子女的情節，確定征收數額。社會撫養費的具體征收標準由省、自治區、直轄市規定。”

由于上述《辦法》僅對收費標準做出原則性規定，地方執行部門具有巨大彈性空間和自由裁量權，具體執行中出現了多重標準。根據吳有水掌握的情況，實際征收“社會撫養費”時，收多收少、是否開票等問題容易受權力、關系影響，滋長腐敗。

記者調查發現，在一些地方，“社會撫養費”卻逐漸異化為增加地方財政收入手段。

根據國家相關預算管理要求，社會撫養費的管理體制實行“收支兩條線”。收取方面，社會撫養費及滯納金全部上繳國庫，納入地方財政預算管理。支出方面，計劃生育工作必要的經費，由各級政府財政予以保障。

據吳有水掌握的信息，地方財政向基層鄉鎮返還的“社會撫養費”比例驚人，“各個地方不一樣，有90%的，95%的，有100%的。”基層計生部門收取的絕大部分費用，最后以財政返還形式到了基層計生部門。

甘肅省一鄉鎮計生干部告訴《每日經濟新聞》記者，他們現在征收“社會撫養費”的力度很大，最終每個鄉鎮按照不同的比例來返還，有的鄉鎮返還50%，有的鄉鎮20%。

據媒體公開報道，云南昭通地區將社會撫養費的92%返還基層。

《社會撫養費征收管理辦法》規定，縣級計生行政部門有權做出征收決定，不過在執行中，鄉鎮計生部門通常扮演收費主體。這種制度安排的后果是，基層部門容易為了地方財政收入而默認 “超生創收”，偏離了其立法作用。

“如果像現在這樣起不到立法本意，是否還有存在的必要，我覺得值得考慮。”吳有水說。返回騰訊網首頁>>

第四篇：央企信息化

初步的構想是：

? 央企目前的信息化水平和信息化需求分析，? 運營商提供的產品分析

? 央企客戶的維護發展

信息安全成重頭戲 08央企信息化回顧與展望(圖)

2009年01月22日17:59來源：我有話說

2008央企業處于全國企業信息化整體上市步伐的加快，中央企業對需要對集團大量異構的信息系統加以有效整合，提高系統間的數據交互、信息共享水平以及業務處理效率，從而增強信息系統對集團業務與管理的服務、支持能力，因此，信息化應用是中央企業的必經之路。2008年，中央企業信息集成應用進入了高速成長階段，市場規模持續擴大，市場競爭激烈，應用需求旺盛。總結特點如下：

政策環境利好，推動信息化應用需求增長

2008年10月16日，國務院國資委副主任、黨委副書記李偉在中央企業信息化工作會議上做了《全面推進信息化建設、充分開發利用信息資源以實際行動實踐科學發展觀》的報告。在報告中要求中央企業不僅要成為我國經濟發展的國家隊，也要成為我國信息化建設的國家隊；中央企業信息化建設也是國家的《2006-2020年國家信息化發展戰略》的建設重點。由此可見，國家政策導向將推動中央企業信息化應用需求的進一步增長。

構建集團統一的信息化管理平臺，成為中央企業信息化應用的主要模式面對在中央企業內部出現的“同類業務多套軟件應用，同類軟件多版本運行、下屬企業信息化建設單獨選型、獨立運行、分散管理的問題”的問題，集團迫切需要解決信息化集成管理平臺問題。以構建集團統一ERP系統為核心的集團統一信息化管理平臺，成為中央企業信息化應用的主要模式。在集團統一信息化平臺上可以滿足集團財務、人力資源、主營業務等綜合業務需求，保證集團上下基于協同的業務流程管理與功能貫通，滿足集團發展戰略的要求，全面提升集團運行效率，實現集團物流、資金流、信息流的整合。

實施集團綜合管理信息系統，加強集團科學管理和集中控制

實施集團綜合管理信息系統有效滿足了“集團知識資源中心、集團內部交流中心、集團輔助管理中心”的需求。以打通集團與下屬企業的信息通道為出發點，搭建以協同辦公系統為核心的綜合管理系統，促進集團整體協同水平的提高，形成一個“上下協同、信息共享、動態監管”的管理網絡，加強集團對下屬企業的管控水平，從而實現集團的辦公無紙化、資源信息化、管理科學化。同時集團還加強對下屬企業的規范管理流程，提高集團決策與執行效率，支撐集團持續健康發展。

建設集團決策支持系統，提升集團決策的科學性和前瞻性

建立全集團的數據中心，通過集團管理駕駛艙系統、平衡計分卡系統形象化的展示手段，為領導提供相應的決策支持信息，對領導決策提供輔助作用。利用決策支持系統強大的分析功能，借助數學分析模型，對數據倉庫的歷史數據進行分析，為集團決策者提供有價值的分析結果。

IT廠商競爭加劇，集團信息化選型前瞻性和務實性并重

在旺盛的應用需求推動下，中央企業信息化應用市場規模不斷擴大，原來由用友（600588行情，股吧，信息化）、金蝶、浪潮、神州數碼軟件等國內廠商在中央企業及其下屬企業為主導應用的市場局面正在悄然改變，隨著SAP、Oracle等國外高端軟件廠商在中央企業成功案例的增加，高端市場格局分化日漸明顯。中央企業在信息化選型方面前瞻性與務實性并重，不僅考察廠商品牌、信息化集成應用理念先進性、數據交互高效性，更將關注的重點放在廠商的中央企業成功案例、產品報價、實施服務能力、產品應用的安全性、可擴展性等方面。盡管全球金融危機的加劇，中央企業信息化建設的步伐不會因此而停止。展望2009中央企業信息化的發展，帶給IT廠商的仍是市場增長的巨大潛力和先期搶占高端市場份額的優勢。

基礎設施和應用系統建設將引領中央企業信息化投資方向

從資金投向看，中央企業的信息化投資將主要在二方面展開。第一，在基礎設施方面的投資重點是集團數據中心和集團廣域網絡建設。第二，在應用系統方面投資重點還是以集團統一ERP系統(包括集團財務、集團人力資源、集團主營業務系統)、集團綜合管理系統、集團門戶系統、集團決策支持系統為主要的信息化應用系統。這二方面的投資將占中央企業信息化總體投資的80%以上，IT廠商應把握商機。>>

中央企業信息化建設將從“集團信息化規劃”入手

中央企業作為國家信息化建設的國家隊，在信息化建設之初將先做好集團信息化規劃。通過聘請專業的咨詢公司，調研集團現狀與發展環境的分析，深刻理解集團的發展戰略，并通過關鍵業務流程梳理、業務與管理體系分析，全面了解

集團的業務與管理特點，從集團戰略決策、集團管控、業務協同等不同維度分析集團存在的問題與挑戰，總結信息化應用需求，從而為制定適合的集團

信息化戰略，構建先進的集團信息化架構與實施藍圖奠定基礎。

圖 1 賽迪顧問中央企業信息化規劃“五步法”

完善中央企業基礎設施和基礎應用，鋪設集團信息化“高速公路”

中央企業將進一步改善基礎設施，尤其將重點建設集團數據中心、集團廣域網，保障信息系統高效運行；大力普及應用安全的電子郵件系統、集團視頻會議系統、集團IP電話系統等，擴大信息共享范圍，提高經營管理效率；建立上下統一的內部門戶系統和外部門戶網站，加強工作交流和知識管理，規范在線服務。集團ERP系統還將成為中央企業信息集成應用的“主流”，PLM系統將成為“新亮點”

隨著中央企業的發展和企業信息化水平的提高，中央企業對應用軟件仍將有強烈的需求和更高的期望。其中，以選擇集團同一ERP系統的需求最為旺盛。通過ERP系統來滿足中央企業不同的集團管控模式，已經成為央企信息化集成建設的“主流”系統。在全球金融危機加劇的情況下，中央企業迫切需要提升科技創新能力、新產品研發能力。PLM系統可以有效解決中央企業新產品研發、及過程管理的難題。在這種背景下，中央企業引入PLM系統的可能性將大大提高，可以預見在未來幾年，PLM系統在中央企業將有潛在的巨大需求市場，軟件廠商應及時把握市場商機。

信息安全繼續成為中央企業信息化建設的重頭戲

中央企業將通過引入信息安全技術，建設與完善集團范圍內的信息安全管理，進一步提升信息安全的管控力度，優化信息安全流程，規范信息安全管理制度，保證中央企業信息化建設的穩定運行。中央企業將提高信息安全防護能力，從不同技術層面提供對信息安全的技術支撐，對信息安全的運行進行全方位監控。建立和完善信息系統安全應急處理機制，加強重特大風險的識別、防范和控制，提高信息系統的災難恢復能力，確保重要數據安全和信息系統穩定運行。加強IT管理建設，保障信息集成共享和管理科學高效

中央企業將通過引入IT管理體系及系統，制訂符合企業特點的技術標準；加快信息代碼、數據源定義、應用平臺和業務流程等標準化建設；推進信息系統開發的標準化，確立統一的系統設計、程序開發和項目管理規范；推進系統間信息交換接口的標準化，實現系統集成；建立健全信息化管理規范體系，確立工作管理、規劃計劃、項目招投標、項目實施、項目驗收、系統運行維護、安全和標準等管理辦法及實施細則；加大對技術標準和管理規范的執行力度。（責任編輯：朱晶）

第五篇：央企紀實

中央企業“十一五”時期改革發展紀實

2011-01-24

國家脊梁 負重致遠

中央企業“十一五”時期改革發展紀實

新華社記者 張旭東、鄭曉奕、何宗渝、陳玉明、安蓓

這是一個被譽為“共和國長子”的光榮群體：他們大多伴隨共和國誕生，凝聚著幾代人幾十年的心血和汗水，托起了一個國家走向繁榮富強的夢想；

這，就是中央企業。

“十一五”時期，是中國經濟發展歷程中極不平凡的５年，也是中央企業改革發展極不平凡的５年。

５年來，中央企業堅決貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，有效應對各種挑戰，保持平穩較快發展，資產總額、營業收入、凈利潤、上繳稅收均實現翻番，企業的活力和影響力進一步增強。

５年來，中央企業改革發展取得新進展，結構調整力度加大，科技創新能力顯著提高，積極踐行社會責任，在一系列大事難事中沖鋒在前，勇挑重擔，為國家經濟社會發展作出了突出貢獻。

披閱風雨，卓然而立。作為“共和國長子”的中央企業，在全面建設小康社會的征程中譜寫出一曲瑰麗的時代壯歌。

骨干中堅促發展——抓機遇、迎挑戰，中央企業的實力和效益持續增強，有力發揮了經濟社會發展中的頂梁柱作用

２０１０年１０月１日１８時５９分５７秒，拖著橘紅色火焰的長征三號丙火箭直刺蒼穹，將嫦娥二號衛星準確送入３８萬公里的奔月軌道。

在發射成功的那一刻，中國航天科技集團公司總經理馬興瑞卻并沒有松一口氣：“我們的工作還在繼續，后面還有嫦娥三號、嫦娥四號，還有一系列航天任務。”

航天科技是高科技產業，也是國家綜合實力、國防實力和民族凝聚力的重要體現。“作為央企，我們的事業事關國家安全、大國地位、科技進步和社會發展。”馬興瑞說。

馬興瑞的話，從一個方面反映了中央企業在國民經濟中獨特地位和作用。

中央企業是名副其實的“國家隊”，也是國有企業的骨干。

國企改革一直是經濟體制改革的中心環節。上世紀９０年代，以國企改革脫困為標志，國有中小企業改革、國有困難企業關閉破產相繼啟動；從２００３年起，國有資產管理體制改革縱深推進，體制機制的重大變革，極大地激發了國有企業的活力。

“經過這些年的改革調整，眾多國有中小企業和國有大中型劣勢企業逐步退出，國有資本進一步向關系國家安全和經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，國有經濟布局結構發生了根本變化，集中體現在中央企業層面。”國務院國資委研究局副局長趙欣說。

這是一組最新數據：

——到２０１０年底，全部１２２家中央企業資產總額達到２４．３萬億元，凈資產９．５萬億元，凈利潤８４８９．８億元（其中，歸屬母公司所有者凈利潤５６２１．５億元），上交稅金１．４萬億元、超過全國稅收的六分之一；

——中央企業目前超過８０％的資產集中在石油石化、電力、國防和通信等關系國計民生的關鍵領域以及運輸、礦業、冶金和機械等支柱行業；

——中央企業承擔著全國幾乎全部的原油、天然氣和乙烯生產，提供了全部的基礎電信服務和大部分增值服務，民航運輸總周轉量約占全國８０％，生產的高附加值鋼材約占全國６０％，發電量約占全國５０％……

國之大企，國之根基。

“中央企業對經濟社會發展的支撐和帶動，為維護社會主義基本經濟制度，發展社會生產力，改善百姓生活，實現國家長治久安發揮關鍵作用。”清華大學教授胡鞍鋼說。

２００６年到２００８年上半年，國際糧價大幅上漲，直接導致一場席卷全球的糧食危機；隨后受金融危機影響，全球糧價又大幅下跌。然而，與國際糧價“驚濤駭浪”相比，中國糧價始終保持平穩。中儲糧總公司堅決執行國家最低收購價、跨省移庫等調控政策，有效抑制了市場波動。

“作為中央企業，就要想政府之所想，急百姓之所急。”中儲糧總公司總經理包克辛說。

不論在哪里，中國石油天然氣集團公司總經理蔣潔敏每天清晨的“必修課”是三張報表，一張記錄了最新的全球石油價格、美元指數，一張是全球天然氣價格以及我國進口天然氣情況，最后一張則是公司、全國和全球的大事要覽。

石油與百姓生活、與中國經濟甚至世界經濟緊密相連。執掌全球第五大石油公司這艘“航母”，蔣潔敏每天都要從這三個角度審視中石油。

“每天賺多少錢并不是我最關心的，但哪個地方少了油、缺了氣，則萬萬不可！”他說，“保障國家能源供應安全，是中石油首要職責。”

國之大企，國之命脈。

金融危機席卷全球，從２００８年５月２０日到１２月５日，國際貿易先行指標波羅的海指數從１１７９３點的歷史高位跌至６６３點，跌幅高達９４％。企業訂單劇減，一批企業面臨倒閉，失業加劇……中國經濟遭遇嚴重沖擊！

“２００８年底，全球汽車行業一片悲觀。汽車產業鏈非常長，我們一家企業牽連著上下游鋼鐵、橡膠、玻璃、紡織等數十個行業、數千家企業。我們必須挺住。”東風汽車公司副總經理李紹燭說。

通過內部挖潛、外擴市場，東風公司最終實現逆勢增長：２００９年銷售汽車１９０萬輛，實現利潤２６０億元，成為全球盈利最多的汽車公司，也助推中國成為全球第一汽車生產、銷售大國。

滄海橫流顯本色。作為“共和國長子”，中央企業逆境奮起，化危為機。一方面嚴控風險，積極采取“過緊日子”的措施，另一方面緊抓機遇謀發展，布局戰略性新興產業，積極拓展國內外市場。

“我們在做投資決策時，首先考慮的是一定要和國家的發展戰略需求結合起來，這是中央企業的首要職責！”國家開發投資公司董事長王會生說。水電、風電、光電、煤電一體化、鐵路、港口、鉀肥生產……金融危機爆發后，國投密集上馬一大批工程項目。

在最困難的２００９年，中央企業實現營業收入和利潤同比分別增長６．４％和１７．１％，成為中國經濟企穩回升的中流砥柱。

中國人民大學經濟學院教授張宇說：“完全有理由可以說，央企穩定了中國經濟，中國經濟又穩定了世界經濟。”

國之大企，國之重器。

在經濟全球化的浪潮中，企業已成為參與國際分工與合作的主體，企業的競爭力成為國家綜合實力的重要體現。

２０１０年１１月召開的珠海航展上，中國商用飛機有限責任公司獲得國內外１００架Ｃ９１９大型客機訂單。美國《華爾街日報》稱，中國揭開了一款旨在與波音和空客展開競爭的大型客機樣機的面紗。

當前，一批作為“國家名片”的中央企業，正在國際舞臺上嶄露頭角。中央企業在世界５００強上榜數量由２００６年的１０家攀升至３０家。

后金融危機時代，全球經濟發展已進入創新密集和產業結構加速調整的時代，能否在新一輪科技革命中占領制高點，成為中國未來實現可持續發展的關鍵所在。

“要實現這一目標，中國必須具有、也必須打造一批公司治理良好、具有國際競爭力的?航母?企業，使之成為國家的脊梁！”胡鞍鋼說。

勇于擔當顯本色——靠得住、打得贏，在大事好事難事中，中央企業勇擔重任，踐行社會責任，充分發揮了骨干和表率作用

汶川大地震發生時，一列裝載５００噸航空煤油的貨車受損困于寶成鐵路１０９號隧道中，阻斷了抗震救災的生命線！

一聲令下，來自中國中鐵電氣化局的８００名將士火速集結。大火熊熊，濃煙滾滾，每前進一步都充滿危險。搶險隊員們義無反顧沖進隧道。

關鍵時刻，電氣化局董事長王其增和總經理劉志遠站在洞內搖搖欲墜的大石下和搶險隊員并肩作戰。劉志遠動情地說：作為“國字號”隊伍，必須拼了。如果塌方，我們大家在“那邊”，還是一支隊伍！

不只電氣化局，中鐵一局、中鐵十二局等數家中央企業單位的搶險隊也在現場奮戰，成為搶險任務的“突擊隊”。經過１２個晝夜艱苦卓絕、舍生忘死的奮戰，受損隧道在中斷了２８３個小時后勝利搶通……

“在緊要關頭，作為?共和國長子?的隊伍，就要沖鋒在前，無所畏懼！”王其增說。

“長子”二字，意味著擔當和奉獻。

“中國中鐵電氣化局八百勇士”是央企人在搶險救災中的一個縮影。保電、保油、保氣、保通訊、保運輸……在抗擊低溫雨雪冰凍、汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流等重大自然災害中，電力電網、石油石化、航空運輸、通信、建筑施工等眾多中央企業挺身而出，在關鍵時刻發揮了關鍵作用。

歷史定格著難忘的一幕幕：

２００８年１月２６日，南方低溫雨雪冰凍肆虐，正在高空除冰的羅海文、羅長明、周景華三位國家電網搶險隊員，不幸因電線鐵塔折斷坍塌，壯烈殉職；

２００８年５月１７日，在四川抗震救災中奮不顧身搶修通信線路的中國移動職工劉建秋，不幸被山體滑坡飛石擊中，獻出了３６歲的生命；

２０１０年４月２１日，連續多日在玉樹震區搶險供電的國家電網職工杜金玉，因高原反應犧牲在崗位上，用生命為震區換來了光明；

……

這是一串銘刻在共和國史冊上閃光的名字！正是在一次次搶險救災的關鍵時刻，這些央企人忠于祖國、忠于職守，充分展現了不畏艱險、不怕犧牲的拼搏精神，用自己的生命譜寫了一部感天動地的壯麗篇章。

緬懷這５年來１６名犧牲在工作崗位的員工，國家電網公司副總經理舒印彪感慨萬分：“為了國家和人民的利益，我們義無反顧！”

難事、急事，中央企業沖鋒一線；大事、好事，中央企業大局為先。

國慶６０周年閱兵儀式上，一個個車隊整齊有序地經過天安門廣場。從進線到出線，僅有２００米，車子只需開７２秒，但必須做到分秒不差！

早在閱兵前一年，航天科技集團就接到了閱兵特種車輛的研制任務：保質保量，萬無一失！

“安裝應急啟動裝置、改裝轉速表……我們晝夜研制調試，車輛轉速表單位最終精確到了普通車輛的百分之一。”航天科技集團一院１５所特種車輛底盤研究室主任陳喜寶說。

在整個閱兵籌備中，兵器工業集團、兵器裝備集團、中國電科、中航工業、航天科技、航天科工等中央企業以零缺陷、零故障為目標，高水平完成了武器裝備生產和保障任務。

北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會等重大活動的設施保障服務中，處處都有中央企業的身影：

——在北京奧運會期間，國家電網加大投資并投入上萬人力，使電網供電能力提高了３３％，確保所有奧運場館正常用電；

——在上海世博會期間，中航集團、南航集團、東航集團推出多項服務措施，全面完成世博會航空運輸保障工作；

……

如果說“緊要關頭挑重擔”是中央企業所肩負的光榮使命的話，那么“促進發展保民生”則是中央企業履行社會責任的應有之義。

湖北食鹽運送３０００多公里到中國最北端的黑龍江漠河，１斤成本價就超過２．５元，但售價只有１元多。

“黑龍江、甘肅、新疆等地山高路遠，往往要賠本，只能抽肥補瘦、抽近補遠、抽中補邊，保障邊遠地區的百姓吃上質優價廉的鹽。”中鹽總公司食鹽專營部主管王軍峰說。

“作為國民經濟主導的中央企業，是建設社會主義和諧社會的重要力量，理應承擔更多的社會責任。”張宇說。

在金融危機中，大部分中央企業在嚴峻的經營形勢下，承諾并切實做到不裁員，還增加大學生就業崗位。據不完全統計，中央企業２００９年招收應屆畢業生２０多萬人，比２００８年增長７％。

到２０１０年底，有４７家中央企業發布了社會責任報告或可持續發展報告。“通過向利益相關方發布報告，有助于增強中國企業的國際競爭力和國際形象。”聯合國全球契約辦公室給予高度評價。而國資委則要求，２０１２年前所有央企都要定期向社會發布社會責任報告。

自覺將社會責任理念融入到企業戰略和生產經營的每個環節，使之成為企業發展的內在要求和重要動力，這正是中央企業實現基業長青、科學發展的戰略選擇。

責任勇擔當，努力無止境。

銳意改革增活力——求突破、練內功，中央企業不斷開拓進取，深化改革，企業發展動力和活力不斷增強

在中央企業中，中國黃金集團并不為太多人所熟知和關注，更鮮有人知道這家企業近年來發生了怎樣的蛻變——

２００７年以來，中國黃金集團總資產、銷售收入、利潤總額分別增長了５倍、６倍和５．１倍，徹底擺脫了當初保行業地位、保央企“番號”的尷尬。

“得益于改革，我們已從一個單一的黃金生產企業轉變為資本、產品、品牌綜合經營的企業。”中國黃金集團總經理孫兆學說。

國企難，改革更難——曾幾何時，人們還把國企改革脫困掛在嘴邊。１９９８年全國所有國有企業一年總利潤只有２１３．７億元；短短１０多年過去，特別是經過最近５年的改革發展，如今中央企業月利潤即可實現近千億元。

改革，成了中央企業的共同行動。“央企是要踢世界杯的”“只要央企老板睡得著，我就睡不著”……國資委原主任李榮融的名言廣為人知。

改革的真正動力是市場競爭的壓力。

２００６年時，盡管中央企業的實力有了進一步增強，但布局和結構依然存在不容忽視的問題：行業分布面過寬，９５個大類行業中涉足８６個行業，企業資源配置不盡合理，產權結構單一，缺少具有較強國際競爭力的大公司大企業集團，解決歷史遺留問題進展緩慢……

逆水行舟，不進則退。２００６年底，國務院辦公廳轉發國資委《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》，加快推動了國企改革重組的進程。

２０１０年２月８日，東航和上航聯合重組的“新東航”全新亮相，實現了“１＋１＞２”的聚合效應。

諸如“東上重組”，中央企業之間、中央企業與地方企業之間改革重組的大潮此起彼伏。５年來，中央企業數量從１６９家整合到目前的１２２家，但資產總額卻實現了翻番，核心競爭力明顯增強。

在改革重組波瀾壯闊的同時，中央企業自身也在“強身健體”。

作為中國有色金屬行業的龍頭老大，中國鋁業公司曾經是利潤大戶。然而，一場金融風暴讓鋁價“高臺跳水”，中鋁立時陷入了虧損泥淖。

２４萬職工要吃飯，近４０００億元資產要保值增值，怎么辦？

中鋁毅然選擇了大刀闊斧的改革——減少管理機構，管理人員壓縮近３０％；實行新的戰略管控型管理模式，下屬企業直接面向市場；拓展業務鏈條，加快發展礦產資源產業；向包括民營企業在內的所有先進企業對標學習……

改革讓中鋁重新煥發了生機。“從２００８年到２０１０年１０月，每噸氧化鋁和電解鋁的完全成本分別降低３６５元、７２４元。”中鋁總經理熊維平說，“２０１０年，我們實現了整體盈利。”

深化體制機制改革，是增強中央企業活力和競爭力的關鍵環節。

以公開招聘高級經營管理者為突破口，把黨管干部的原則和市場化選聘相結合，中央企業用人機制更加靈活。

目前中央企業已從海內外公開招聘了１００余名高管，其中還包括一部分正職。“公開招聘打破了地域、部門、行業、所有制和身份界限，形成了優秀人才脫穎而出的良好環境，使央企?官味?越來越淡。”趙欣說。

公司制股份制改革不斷深化，中央企業及其下屬子企業改制面超過７０％，大部分中央企業的主業資產在境內外資本市場上市。

目前中央企業資產總額的５２．８８％、凈資產的６８．０５％，營業收入的５９．６５％都在上市公司，中央企業的核心資產大多集中在所控股的上市公司。可以說，中央企業已經不是傳統意義上的國有獨資企業，而是產權多元化的獨立市場主體。

公司治理結構和經營機制取得重要進展。目前已有３２家中央企業開展了建立和完善規范的董事會工作，外部董事占了半數以上，董事會在科學決策、風險防范等方面的作用進一步顯現。

趙欣說，“譬如寶鋼引入外部董事后舉行的首次董事會上，外部董事就對一項投資計劃提出了異議，要求分析風險點，提出防范措施。”

科學發展譜新篇——轉方式、調結構，中央企業努力做強做優做大，踏上科學發展的新征程

新年伊始，在天津漢沽的灘涂上，國投北疆電廠海水淡化項目自來水供給能力由試運行階段的每天８０００噸提高至３萬噸，淡化海水大規模流入尋常百姓家。

但海水淡化只是北疆電廠循環經濟鏈中的一個環節，一期工程全部投產后，將實現發電、制鹽、土地節約整理、廢物再利用等“一舉多得”。

“雖然目前海水淡化的經濟效益還沒體現出來，但作為中央企業，我們必須為未來發展做技術儲備，也要在循環經濟、科學發展方面發揮投資導向作用。”國投總經理馮世棟說。

中國華能燃煤發電年捕集二氧化碳３０００噸示范工程、國投雅礱江水電開發項目、中國建材余熱發電技術改造……一大批中央企業積極探索資源節約、環境友好發展路徑，在獲得贊譽的同時，也贏得了發展新空間。

僅在２００９年，中央企業就投入８７８．４億元實施節能減排；萬元產值綜合能耗下降超過２０％、二氧化硫排放量減少３８％、化學需氧量排放量減少３３％，中央企業全面完成“十一五”節能減排目標。

自主創新是企業進步的靈魂。５年來，中央企業創新能力顯著提高，取得一批重大科技成果：

在高鐵領域，中國人用５年走完發達國家４０年的路，創造了運營時速４８６．１公里的新紀錄；

在航天領域，中國人用修２公里地鐵的錢鋪就了３８萬公里的漫漫奔月路，這是中國“嫦娥”締造的驚人效率；

在電力領域，中國人用５年研制出特高壓輸電核心技術，建成世界首個特高壓交流輸電工程，這是中國輸電技術的巨大跨越；

在通信領域，中國人完成了“ＴＤ－ＳＣＤＭＡ”３Ｇ國際標準的產業化和市場化商用，推動“ＴＤ－ＬＴＥ－Ａ”入選４Ｇ國際標準，實現了從３Ｇ的追趕到４Ｇ的領先；

……

“中國創造”的背后，離不開中央企業強大的科技創新能力支撐。從２００６年到２００９年，中央企業科研投入年均增幅達３７．３％，３３家中央企業被命名為國家級創新企業，４６．２％的國家重點實驗室建立在中央企業，國家科技進步特等獎全部由中央企業獲得。

與此同時，中央企業的結構調整力度不斷加大，一批具有較強國際競爭力的大公司大企業正在形成，新能源、新材料、電動汽車等戰略性新興產業正成為新的增長點。

２００９年底，國電集團旗下風力發電領軍企業——龍源電力在香港成功上市，總市值進入世界風電企業三甲，這更堅定了國電集團總經理朱永芃以大力發展新能源引領企業轉型的決心。“謀定長遠，必須加快轉型升級。”

推廣清潔煤發電技術、提高水電開發規模和質量、大力發展風電、太陽能、核電等清潔可再生能源……朱永芃說，憑借這些“綠色著力點”，到２０２０年，國電集團的新能源和可再生能源發電裝機占比將從現在的２０％提高到４０％。

許多中央企業抓住國際市場調整的機遇，還加快實施“走出去”戰略。中國石油、中國石化、中國海油、中國五礦、中國有色等不斷加大海外資源開發力度，完善產業鏈；中國建筑、中國鐵建、中國中鐵、中國水電等發揮技術和成本優勢，爭得了一大批大型海外工程項目……

作為行業的“排頭兵”，一些中央企業在力爭實現自身發展的同時，還引領帶動著民營企業的發展。

中國建材旗下的南方水泥有限公司成立３年，就重組近１５０家企業，改變了浙江等地水泥行業無序競爭格局，實現了各方共贏；中國移動一家企業就直接、間接帶動產業鏈創造了７００多萬個工作崗位……

百尺竿頭，尤須進步。

當前的競爭，是全球性的競爭。我國大企業大集團數量和質量與我國經濟地位還很不相稱，在全球的市場份額和話語權還很小。中石化年銷售收入不到殼牌的三分之二，中國移動營業收入僅為美國電報電話公司的一半，中國航空工業集團營業收入僅為波音三分之一，東風和一汽營業收入總和僅為豐田汽車的三分之一……

當前的競爭，是產業鏈高端的競爭。我國許多企業的產品長期處于國際產業鏈的低端，中央企業中只有極少數靠賣標準，少數靠賣專利，部分靠賣技術，大多數仍然處于賣產品的階段，還有一部分主要靠賣勞動力。

“應該加快做強做優做大一批具有國際競爭力的大公司大企業集團，提高我國經濟的整體實力和國家競爭力。”張宇說。

目前，中央企業改革發展的任務仍很艱巨。與國際一流企業相比，中央企業的研發投入和自主創新能力還有很大差距，缺乏具有較強影響力的國際知名品牌。中央企業母公司公司制股份制改革相對落后，公司治理結構還不完善，轉換經營機制還有大量工作要做。中央企業辦社會等各種負擔仍然比較重，一些歷史遺留債務、人員安置等問題尚未完全化解。

“繼續深化改革是推進中央企業做強做優的強勁動力，?十二五?仍然是中央企業改革發展的攻堅階段，必須下大力氣予以推進。”趙欣說。

回顧“十一五”，中央企業成就斐然；展望“十二五”，中央企業既面臨難得的機遇，也面臨諸多挑戰。

從國內形勢看，中央企業結構調整壓力將繼續增大，資源和環境的約束力將進一步加強，節能減排的任務將更加艱巨；從國際形勢看，各種形式的貿易保護主義愈演愈烈，國際市場競爭將進一步加劇，而我們的勞動力和成本優勢正逐漸喪失。

國資委已將“十二五”時期中央企業的改革發展目標定位為“做強做優中央企業，培育具有國際競爭力的世界一流企業”。

“實現這一目標，必須把著力點始終放在做強做優、提升綜合素質和業務核心競爭力上，通過實施轉型升級、科技創新、國際化經營、人才強企和和諧發展戰略，全面提升中央企業整體素質和發展質量。”國務院國資委主任王勇說。