第一篇:“三重一大”有關問題領導班子集體決定制度
“三重一大”有關問題 領導班子集體決定制度
為落實中共中央關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定”要求(以下簡稱“三重一大”制度),提高科學決策水平,制定本制度。
一、“三重一大”事項的主要內容(一)重大事項決策
凡涉及局機關、直屬事業單位和所屬學校改革、發展和穩定,關系教職工的切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍,主要內容包括:
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級有關會議和文件精神的貫徹和落實;
2、黨的建設、社會主義精神文明建設和思想政治工作的重大問題;
3、部門或單位無形資產的授權使用;
4、黨政領導班子建設;
5、部門或單位領導班子認為京津應當集體研究決定的其他重要問題;
6、發展戰略以及規則的制定和調整;
7、年度總體工作計劃和制定;
8、年度決算、預算的制定和調整;
9、重大改革方案和改革措施的制定;
10、學校師資隊伍建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和學生工作中的重大問題和相關政策;
11、學校學科設置和調整;
12、學校辦學規模和年度招生計劃;
13、學校黨政、教學、科研機構的設置、調整及人員編制;
14、全校性規章的制定、修改和廢除;
15、學校榮譽稱號的授予和全校性的獎懲事項;
16、工資待遇、醫療、住房、職稱等涉及教職工切身利益的重大事項;
17、重大人身傷亡、責任事故、突發事件的處理;
18、基礎設施等辦學資源的配置和重大調整;
19、國內外重要合作和交流事項;(二)重要人事任免
1、部門或單位中層以上干部、年級組長、學科組長的任免;
2、部門或單位的后備干部、中層推薦、選拔;
3、部門或單位職稱評審委員會負責人和成員的任免。(三)重要項目安排
1、未列入預算的基本建設項目、固定資產購置、校園整修及房屋修繕項目、大宗物資及設備采購等;
2、國內外合資、合作的重大項目的支出。(四)大額度資金的使用
未列入預算單項支出2000元以上(含2000元)的資金款項。
二、集體決策的機制和程序(一)集體決策機制和分工
局機關、直屬事業單位和所屬學校實行一把手負責制,全面負責部門或單位的行政管理和教育教學及其他工作。對重大問題,通過部門或單位領導辦公會行使決策權。教代會有權討論決定事關單位或部門全局的重大問題,對部門或單位總體工作具有最高決策權,支持部門或單位領導獨立負責地行使職權。
(二)參與集體決策的范圍
部門或單位領導班子成員,根據工作需要,可以邀請有關部門的負責同志在討論相關議題時列席會議。
(三)民主決策程序
凡屬“三重一大”事項,在領導班子辦公會決策之前,要依照法律法規和單位、部門的規章規定廣泛調查研究,充分聽取群眾和專家意見深入進行論證和協調,提交論證報告或立項報告,經職代會審議通過。
三、集體決策機構議事規則
(一)認真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。
(二)嚴格按照預定議題進行,應首先由主管同志報告情況,其他同志未受委托不得越權代替。一般不能臨時動議議題或表決事項,特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。
(三)集體決策議決事項,一般應堅持少數服從多數的原則。出席會議的正式成員有表決權。會議表決事項,以贊成人數應超過到會人數的1/2為通過,重大議題或重要人事任免事項表決,采取票決制,以贊成票超過應到會人數的2/3 為通過。
對于帶有實質性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決。
部門或單位領導班子辦公會如遇有時限要求的有爭議事項,主持會議的部門或單位領導有權做最后決定。
(四)需再次上會復議,必須有一人動議,并在會前征得2/3以上應出席會議同志的同意,否則不得復議。
(五)在討論與本人及家屬有關的議題時,本人應主動回避。
(六)“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議通知、議程、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、“三重一大”事項決策的實施
(一)分工組織實施
由領導班子成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執行。
部門或單位決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設備采購,按國家規定需要招標的,必須嚴格按照招標程序進行,招標結果報告校長辦公會。
加強監督檢查
領導班子集體決定的事項,由部門或單位辦公室負責催辦,并及時將落實情況向主管領導匯報,紀檢監察小組根據職責權限對決策執行情況進行監督檢查,發現問題,及時報告,提出糾正建議。
五、責任追究
(一)凡屬下列情況給國家、學校造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、不執行或擅自改變集體決定的;
2、未經集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;
3、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執行決策后發現可能造成失誤,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其他因違反本實施辦法而造成失誤的。
(二)責任追究主要依據本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。
(三)對給部門或單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質、情節應承擔的責任,依法依紀追究。
第二篇:領導班子“三重一大”集體決策制度
領導班子“三重一大”集體決策制度
第一章 總 則
第一條 為加強和健全黨內監督,促進領導班子民主集中制建設,促進班子民主、科學、規范決策,確保“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用)必須經集體討論作出決定。現結合單位實際,制定本制度。
第二條 本單位領導班子集體研究決策“三重一大”事項,必須嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事事項并以會議表決形式體現領導集體的意志,不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。第二章 議事范圍
第三條 凡涉及本單位政策、發展、穩定以及干部職工切身利益的重大問題均屬“三重一大”決策范疇。主要包括:
(一)重大事項決策
1、研究部署本單位改革、發展工作;
2、研究部署本單位領導班子、黨風廉政建設、作風建設、精神文明建設等事項;
3、研究住房公積金歸集、提取、委托貸款的重大政策調整;
4、制定工作計劃及重大活動實施方案,研究重要的對上工作請示和報告;
5、研究調整中心機關、管理部的職能職責,研究中心機關科室設置及機關工作人員的定崗定責;
6、研究調整本單位黨組成員、領導班子成員的分工;
7、制定與修改本單位工作制度和程序;
8、研究落實上級機關、上級領導重要指示的實施方案;
9、研究代上級機關起草的規范性文件;
10、研究部署本單位維穩工作,研究本系統涉穩重大問題的處理;
11、研究部署本單位重大突發事件的應急及善后處理,研究部署本單位重大信訪事件、重大傷殘事故的處置;
12、研究部署本單位其他重大事件。
(二)重要干部任免
1、研究本單位機構人員編制計劃、臨時用工及人員返聘計劃;
2、按干部管理權限研究中心機關、管理部干部的任免、調整、獎懲;
3、研究向上級呈報的市管干部的任免、調整、獎懲意見,研究中心機關及管理部中青年后備干部的推薦和調整;
4、研究公開招考人員的錄用或聘用;
5、研究本單位政策性安置人員的接收和落實。
(三)重要項目安排
1、中心及管理部辦公樓建設、維修、改造等基本建設工程項目; 2、10萬(含10萬)元以上大宗商品、設備的采購及安排,10萬元以上大額固定資產處置等;
3、其他重要項目安排。
(四)大額資金的使用
1、制定預算,審核預算執行情況,審核年終決算;
2、審核中心機關500萬元及以上資金的運作、跨行調度和市中心與管理部資金的調度情況;
3、審核購買國債事項;
4、審核中心機關、管理部5萬元及以上的單項經費支出;
(五)其他重大問題 第三章 程序及要求
第四條 凡研究“三重一大”事項的會議,須有三分之二以上領導成員到會方可舉行,其中分管該事項工作的領導必須到會。
第五條 本單位領導班子研究決定“三重一大”事項,按下述程序進行:
(一)會前協調。研究決策重大問題的會議不得搞臨時動議(重大突發性事件和緊急情況除外),議題應在相關領導成員之間作會前協調,然后由領導班子主要負責人決定是否上會。
(二)準備材料。由分管領導組織有關部門廣泛征求意見,準備規范化的上會材料,包括議案本身和科學論證材料。未廣泛征求意見、無科學論證材料的,不得進入議事程序,與會人員可以此為由宣布棄權,并將棄權理由載入會議記錄。
(三)提前通知。會議由人教科通知(含議題及科學論證等有關資料),一般提前2個工作日書面送達應到會人員,并履行簽收手續。確實無法書面送達的,應設法用電話或其他形式通知。
(四)充分討論。會議由主要負責人主持。會議先由分管領導或有關部門介紹情況,然后對議題進行討論。討論時,主要負責人不應首先表明自己的觀點,須聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態度。因故未到會的領導班子成員的意見,可用書面形式在會上表述。
(五)逐項表決。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時,可進行表決;持贊成與反對意見(含未到會領導班子成員提供的書面意見)的人數接近時,除了在緊急情況下必須按多數意見執行外,應當暫緩表決,留待下次會議討論。
會議實行逐項表決。表決一般采用記名形式(含口頭和書面等形式),須將每位班子成員的表決意見記錄在案,以示負責。人事等敏感問題,可進行無記名表決,且須在會議記錄中注明。未到會領導班子成員的書面意見不計入票數,政策法規另有規定的除外。非領導班子成員不參加表決。與會人員會后有權查閱會議記錄。
(六)作出決策。決策的形式采取少數服從多數和中心主任最后決定相結合的形式。按照少數服從多數的決策原則,贊成票數超過應到會領導班子成員的半數為通過;行政一把手充分尊重表決結果形成會議決議,作出最后決定。
(七)形成紀要。會議由辦公室或人教科負責記錄,形成“常德市住房公積金管理中心重大問題決策紀要”,按獨立序列實行編號。除了有特殊保密需要的議題,內容可以從簡外,會議紀要須記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定,說明形成決定的依據和理由,明確落實決定的責任及實施監督的辦法。重大問題會議紀要除發給領導班子成員和有關部門外,還須報上級分管領導和主管部門。中心主任否定多數人的意見作出最后決定的,須在紀要中說明理由,并承擔責任。會議應及時制作會議檔案,包括會議通知、議案、科學論證材料、會議原始記錄、會議紀要等有關文件。會議檔案須永久保存。
(八)涉及重要干部任免的由人事教育科保存相關資料,其他均由辦公室保存。第四章 有關原則與紀律
第六條 本單位重大問題未按《領導班子“三重一大”集體決策制度》進行集體議事和會議表決形成決定、未按規定程序議事、參會人數未達到要求、會議材料不齊全等,均視為違規,要立即糾正,重新議事。班子成員不遵守、不執行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責,給工作造成損失的,按《常德市市管單位領導班子集體決策重大問題議事規則(試行)》的有關規定追究其責任。
第七條 對研究的“三重一大”問題,需要保密的內容,與會人員應嚴格保密,特別是涉及對當事人看法和決定的形成過程,決不允許外傳、泄漏,違者依據有關規定追究有關與會人員責任。
第八條 大額資金使用、調撥事項一經領導班子集體決策后,任何人不得擅自更改金額和用途。大額資金一律通過轉賬支票支付或網上銀行支付,不得使用現金支付。
第九條 購買國債事項通過后,須報住房公積金管委會批準,且只能在一級市場購買國債。第五章 附 則
第十條 對重大突發事件和緊急情況,來不及集體議事和會議表決的,班子成員可臨時處置,事后應及時向領導班子報告。
第三篇:領導班子集體決策三重一大問題實施細則(定稿)
集體決策“三重一大”問題實施細則(試行)
第一章 總 則
第一條為進一步落實集團《關于印發領導班子集體決策“三重一大”問題的規定(試行)通知》,結合集團公司實際,制定本細則。
第二條領導班子集體決策“三重一大”問題,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議表決、會議決定的方針,堅持以下原則:
(一)科學決策的原則。堅持實事求是,運用科學方法,按照建設工程法律、法規,符合集團建設又好又快地發展要求。
(二)民主決策的原則。堅持集體領導,充分發揚民主,防止個人或少數人說了算。
(三)依法決策的原則。重大問題決策必須符合黨的路線方針政策和國家的法律法規,符合省、市、縣的有關規定和要求,按照規定的權限和程序進行。
第二章 決策內容
第三條集團公司“三重一大”內容是指重大決策、重要項目安排、變更設計、資金撥付、大額資金使用、重要干部任免和獎懲等內容。主要內容包括:
(一)重大決策
1.公司投資計劃安排,建管費使用計劃,財務預決算。
2.安全生產工作中的重大部署。
3.管理權限內責任事故的處理方案。
4.職工收入分配方案。
(二)重要項目
1.預算安排。
2.影響工期進度重大事項安排。
3.對外贊助、捐贈、捐助項目。
4.規定范圍內和權限內簽訂對外投資、銀行借貸、擔保、不動產轉讓、股權轉讓合同。
5.規定權限內的重大資產處置方案。
6.出資者代表請示報告的重大事項。
7.日常工作中總經理認為需要領導班子討論決定的其他重大問題。
(三)重要行政干部任免和獎懲
1.公司各部門正副職。
2.集團各子公司主要負責人的任免,需報集團審批。
第三章 決策形式
第四條公司“三重一大”問題由領導班子辦公會議集體討論決定。
第五條領導班子辦公會議人數超過應出席會議人數三分之二方可召開。
第六條領導班子辦公會議,應由集團董事長、總經理主持。
第七條公司領導班子辦公會議討論事項,分管該項工作的領導班子成員必須參加會議。有關部門負責人根據會議內容列席會議,列席人員由公司總經理確定,列席人員有發言權,無表決權。
第八條公司領導班子辦公會議應有專人記錄,決定事項應編發會議紀要。研究特別重大問題,參加會議人員應在會議記錄上簽名。會議紀要由會議主持人簽發。提案、論證材料等作為附件與會議記錄和會議紀要一并立卷歸檔。
第四章 決策程序
第九條集團公司領導班子集體決策“三重一大”問題應遵循以下程序:
(一)提出議案
1.領導班子成員有權提出議案動議,各公司、部門經主管領導同意
可提出議案動議。
2.議案報告包括理由和建議。議案報告要統一管理,公司綜合部統一收集管理。
3.公司董事長、總經理在征求分管工作的領導班子成員和有關部門意見的基礎上,作出是否確定為議案的決定;對確定為議案的,要及時通知提案動議人員和有關部門做好會前準備;對不能確定為議案的,要及時向提案動議人和部門反饋情況,并說明原因。
(二)調研論證
1.重大問題立案后,除干部任免事項按《集團領導干部選拔任用實施辦法》規定的程序辦理外,其他事項須進行調研論證。
2.調研論證由分管工作的領導班子成員和動議人員組織。
3.重要項目安排、資金撥付和使用,變更設計、銀行借貸、施工建設項目議案,要組成專門小組進行調研論證。
4.根據需要,在調研論證時可向有資質的單位進行咨詢。必要時召開專家論證會進行調研論證。
5.調研論證后形成調研報告,提出意見和建議。
(三)確定議題
1.議案確定后,議案及調研報告報送領導班子成員或部門進行醞釀溝通。
2.醞釀溝通后,主管部門可根據醞釀情況修改議案。
3.議案確定后,主辦部門應在會前2個工作日以上的時間內將正式議題、調研論證報告等材料送達領導班子成員。
(四)會議討論
1.重大問題不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式替代會議討論和表決,必須經領導班子會議集體討論決定。
2.公司根據會議的內容,逐一提出議題,交出席人員進行討論。
3.會議討論應先聽取調研論證匯報再進行討論。主管領導或主管部門負責人要向會議報告調研論證的情況。重要干部任免事項,主管部門負責人要匯報考察、測評等方面的情況。
4.會議主持人在聽取出席會議人員和列席人員發言后,再發表結論性意見。
(五)會議表決
1.干部任免和獎懲事項采取無記名投票的方式進行表決。
2.對其他事項按照少數服從多數的原則,采取口頭或舉手方式表決“同意、不同意、棄權”,并記錄在案。未通過事項,經會議主持人決定,可進一步調研論證或交換意見,下次會議復議。
3.按照有關規定,應由董事會、股東大會審議通過。
4.參加會議和列席會議人員要遵守組織紀律,嚴守秘密,對會議討論情況和未經公布的決定事項不得隨意泄露。
(六)簽署意見
公司領導班子辦公會議討論議案,出席人員應當場在《項目決策簽認單》上明確簽署“同意”、“不同意”、“棄權”的意見,《項目決策簽認單》由綜合部負責保存。
(七)重大問題決策后或實施中出現新情況、新問題需要做重大調整的,必須按規定程序復議,未經復議不得變更。
第五章 決策監督
第十條領導班子及成員執行集體決策“三重一大”問題制度情況應當受到監督。對違反集體決策制度的,任何人有權提出意見或向上級反映。
第十一條領導班子對執行集體決策“三重一大”問題制度情況每年進行一次自查。
第十二條“三重一大”問題集體決策制度執行情況,應作為黨員領導干部民主生活會、領導班子成員述職述廉的內容。
第十三條紀檢(監察)、工會、人事(組織)、計財、工程、安全質量等部門,負有集體決策制度執行情況的監督責任,發現問題應當及時報告并提出處理建議。
第六章 附 則
第十四條本細則適用于襄礦能源投資管理有限責任公司領導班子集體決策“三重一大”問題。
第十五條凡與本細則相抵觸的,以本細則為準;凡本細則未明確的內容,參照有關規定執行
第十六條本細則由公司綜合部負責解釋。
第四篇:林業局領導班子“三重一大”集體決策制度
××縣林業局領導班子“三重一大”集體
決策制度
為貫徹落實中共中央關于 “三重一大”制度(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用),切實加強對權力的民主監督與制約,實現決策的科學化、民主化,促進依法行政和廉政建設,現結合我局工作實際,制定集體研究決策制度。
一、“三重一大”制度的具體內容
(一)重大事項決策 涉及我局改革、發展和穩定,關系工作人員的切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍。主要內容:
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級有關會議和文件精神的貫徹執行;
2、黨建工作、黨風廉政工作、精神文明建設和思想政治工作的重大問題;
3、局機關工作規則、各項工作制度的制定和調整;
4、圍繞中心工作的重要工作思路和重要舉措;
5、單位總體工作計劃和工作目標任務的確定;
6、局機關財務決算、預算的申報和調整;
7、評比及獎懲等相關事項
8、黨組織機構的設置、調整;
9、機構設置、崗位職責、中層干部崗位競爭、人事變動等事項;
10、其它需集體研究決定的重大事項。
(二)重要人事任免
1、中層干部競爭上崗的任免;
(三)重要項目安排
1、大宗物資及辦公設備的采購;
2、經上級批準的重大或集體考察學習活動項目經費的支出;
3、重大項目投資考察的接待支出。
(四)大額度資金的使用
單項支出在1000元以上(含1000元)的資金款項。
二、“三重一大”問題決策的機制和程序
(一)集體決策的機制和分工
實行局長負責制,通過局長辦公會討論決定的重大事項。
(二)參與集體決策的范圍
出席局長辦公會的人員為局領導班子成員。
(三)民主決策程序
依照國家法律、法規和相關規定,凡屬“三重一大”事項,在提交局長辦公會決策之前,要經過民主程序討論共同決策。
中層以上干部的任免,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定執行。
“三重一大”事項,在會議決策之前,依照法律法規和相關規定要求,廣泛調查研究、充分聽取群眾意見,深入進行論證和協調。
三、集體決策規則
1、“三重一大”問題集體決策,要有計劃地進行,無特殊情況,不討論臨時動議議題。
2、決策前要根據工作計劃,做好調研、論證、相關法律咨詢和必要的事前審計;
3、決策時要集體討論、各抒己見、集思廣益、少數服從多數、民主集中;
4、決策后有重大事項的項目負責人安排專人負責集體決策的落實、總結、局辦公室負責催促、監督和檢查。
5、“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、集體決策的程序
1、相關科、室提交需要領導班子研究決策的事項的相應計劃、調研和專家論證報告等書面材料。
2、經班子主要領導審閱后,根據事項性質和輕重緩急程度,按照相應決策范圍,列入決策計劃。
3、在不同的決策范圍內,經集體討論,按照民主集中制原則決策并形成會議紀要。
4、正式發文,付諸實施。
5、年終,根據“三重一大”問題的性質,在局機關大會上通報落實情況
五、責任追究
(一)“三重一大”問題集體討論決定是從源頭上治理腐敗的一項重要舉措。凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
2、未經集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;
3、未經領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執行決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;
5、其他因違反本制度而造成失誤的。
(二)責任追究主要依據本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。
(三)對于不執行或不能按要求執行“三重一大”制度規定,造成損失和不良影響的,視情節及損失情況,按有關規定處理。
(四)對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質、情節應承擔的責任、依法依紀追究。
第五篇:“三重一大”集體決策制度
***研究所“三重一大”集體決策制度
為進一步健全和完善黨內監督制度,防范決策風險,提高科學決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平,推進我所各項工作有序、有效地順利開展,結合所實際情況,特制訂本制度。
一、實施“三重一大”集體決策度的基本要求
1.本制度適用于我所重大事項決策、重要干部任免獎懲、重大項目申報及安排(包括基建項目)和大額度資金使用(以下簡稱“三重一大。
2.****領導班子應堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議討論的原則議事決策,凡屬職責范圍內的“三重一大”事項,就集體討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。
二、班子集體決策的“三重一大”事項的范圍
1.研究決定貫徹落實院重大決策、重要工作部署的意見和措施,研究決定我所科研、產業、生產管理、黨的建設、精神文明建設、文化建設中的重要事項;研究決定國有資產產權重大變更的重要決策;研究決定有關穩定工作的重大事項,包括涉及全所性穩定的重大事件處置、重要信訪矛盾化解和重大突發事件應急處理等。涉及職工重大切身利益等重大利益調配和需提請職工代表大會審議的重要事項;
2.按照干部管理權限研究決定干部的推薦、提名、錄用、狗、獎懲和后備干部人選;
3.研究決定工程建設項目申報立項、招投標、驗收等;重大科研
項目的申報、驗收、報獎等;研究決定以所名義安排的重大活動項目。
4.研究決定全所財務預算編制原則和大額度資金的使用。5.研究決定職責范圍內的其他重大事項。
三、“三重一大”集體決策的主要程序(一)醞釀準備
1、調查研究。“三重一大”事項決策前,應由分管領導牽頭負責,開展廣泛深入的調查研究,充分聽取各方面的意見。
2、充分論證。對專業性、技術性較強的事項,應進行技術咨詢、決策評估、專家論證;對與職工利益密切相關的事項,應實行聽證和和公示制度
3、領導溝通,“三重一大”事項決策前,班子成員應先通過適當形式對有關議題進行醞釀和溝通,但不能作出決定或影響集體決策。
4、會前告知。提請領導班子會議審議的“三重一大”事項議題應按照規定程序提出,除遇重大突發事件和緊急情況外,不得臨時動議。議題的有關材料要在領導班子會議召開前送達參會人員,并保證其有必要時間了解相關情況。參加會議人員應認真閱讀,做好發言準備。
(二)集體決策
1、在領導班子決策“三重一大”事項的會議上,班子成員應對決策事項逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見或建議。領導班子主要負責人或主持會議的分管領導在其他班子成員充分發表意見的基礎上,最后發表意見。對討論中意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數人的意見執行外,應暫緩決策,待進一步調查研究后再作決策。
2、應將討論決定“三重一大”事項,特別是班子成員的表決意見和理由,形成會議記錄,領導班子對“三重一大”事項的決策結果,應以書面形式通知有關職能部門和監督部門。
3、根據議題內容,可以邀請有關職能部門和監督部門的人員以及黨的代表等列席領導班子決策“三重一大”事項的會議。
4、領導班子集體決策“三重一大”事項,涉及回避事項的,應按照領導干部回避制度的有關規定進行回避。
(三)執行決策
1、“三重一大”事項經領導班子決策后,由班子成員按分工和職責組織實施,遇有分工和職責交叉的,由主要領導明確一名班子成員牽頭負責。
2、個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有做出新的決策前,應無條件執行。同時,可按組織程序向上級黨組織或主管部門反映意見。
3、個人不得擅自改變集體決策,確需要變更的,應由領導班子重新做出決策,如遇重大突發事件和緊急情況做出臨時處置的,應在時候即使向領導班子報告,未完成事項如需領導班子重新作出決策的,經再次決策后,按新的決策執行。
四、“三重一大”集體決策制度的監督檢查和責任追究
1.“三重一大”制度的執行列入領導班子建設、落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設考核的重要內容,進行嚴格的監督檢查考核;
2.所“三重一大”制度執行情況,定期向上級黨委報告,并將貫徹情況列入班子民主生活會和述職述廉的重要內容;同時對“三重一大”事項除依法保密外,應不定期在相關范圍內公開,接受所全體職工的監督。
3.對個人或少數人決定“三重一大”事項的,對拒不執行或擅自改變集體決策 的,對集體決策不力或錯誤執行并給我所造成重大經濟損失或其他嚴重后果的,依據〈中國共產黨紀律處分條例〉追究有關責任人的責任。
4.責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、免職、責令辭職、給予黨紀政紀處分、移交司法機關處理等。