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質監系統政風建設情況的匯報(五篇)

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第一篇:質監系統政風建設情況的匯報

關于全市今年以來,市質量技術監督局以貫徹落實十六屆四中全會精神為動力,以促進地方經濟發展為宗旨,以隊伍建設為主要環節,按照“為民、務實、清廉”的要求,進一步規范執法,強化服務,改進作風,全方位、深層次地加強政風建設。局黨組將政風建設作為“生命工程”、“形象工程”和“一把手工程”,擺在突出位置,納入年度工作目標任務,與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,促進了全系統的政風建設,有力地推動了各項工作的開展。

一、堅持制度建設,推進依法行政加強制度建設,是推進依法行政、不斷提高依法行政水平的基本保證。

1、以教育為基礎,著力提高依法執法和依法管理水平。一年來,我局十分重視干部職工的思想教育工作,把學習教育活動貫穿于工作的全過程,嚴格落實了機關干部和黨員學習制度,組織機關人員開展經常性的學政治、學理論、學法律、學業務等學習活動,積極營造濃厚的學習氛圍,努力打造學習型機關。通過學習教育,提高了機關人員政治思想素質,增強執政意識,提高依法執法水平。一是深入開展形式多樣的主題教育。廣泛開展了“學、比、查、樹”、“查認識、查問題、查措施”的“三查”學習教育活動以及反腐倡廉警示教育,認真學習了“兩個條例”和胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話,引導黨員干部尤其是領導干部樹立正確的權力觀和政績觀,不斷增強黨性觀念和宗旨意識。通過召開座談會、觀看電教片、開展正反典型事例教育,使干部職工進一步堅定了“群眾利益無小事、糾風工作無小事”的政治立場和政治意識,強化了“人人都是質監形象,個個都是質監窗口”的觀念。二是扎實開展行政許可法的學習貫徹活動。采取分級負責、分類培訓、集中學習和自學相結合的方式,實施全員培訓。為提高學習效果,市局專門邀請市政府法制辦專家作《行政許可法》專題講解,先后指派有關人員參加市行政許可法骨干培訓班。組織全系統職工參加了省法制辦開展的行政許可法知識競賽活動。通過深入持久的學習,加深了干部職工對行政許可法的理解。在10月份市行政服務中心舉辦的行政許可法知識競賽中,我局代表隊經過多輪角逐,榮獲第一名。進一步做好行政審批項目清理工作,對本局在行政審批制度改革中保留、調整的審批項目、行政許可實施主體及行政收費等項目進行了再清理,得到了市法制辦的充分肯定。三是認真開展了質量技術監督法律法規的教育培訓。認真落實“四五”普法工作,從提高機關干部依法行政水平入手,新年伊始,舉辦了為期五天的封閉式春訓班,堅持執法人員周六學習制,先后2次組織全系統執法人員開展執法研討,交流執法經驗,剖析案例,并利用典型案件對執法人員進行執法警示教育,強化了執法人員依法行政意識。

2、以制度為抓手,規范行政行為。我們始終堅持制度先行,從建章立制入手,不斷完善執法監督機制。一是認真落實執法人員考核、年審、發證制度。嚴格對照標準,按照考核程序,省局法制部門統一對全系統所有行政執法人員開展了資格年審和執法考核,凡考試不合格的不得換發證,不得從事執法工作,做到持證上崗,進一步提高了隊伍執法水平。二是嚴格執行執法管理制度。印發了《行政執法錯案責任追究實施細則》、《涉案物品保管及處理辦法》、《行政執法文書使用管理規定》等十項制度,嚴格執行罰繳分離、收支兩條線等規定。所有行政案件均實行查、審、執分離,稽查機構查清事實并經法制部門審查后,提交案審會集體審理決定,防止出現錯案和人情案。三是落實加強層級監督制度。加強執法監督,是效能監察的主要內容,紀檢監察部門對重大案件事實跟蹤監督,定期走訪行政相對人,每半年進行一次實施法律法規“回頭看”活動,將檢查結果作為年終考核的重要依據。法制部門每季度開展一次執法監督檢查,促進了執法行為進一步規范。截至目前,全系統共審查辦理案件392起,無一起行政復議和行政敗訴案件。全系統未出現一起違規違紀行為。四是完善了獎懲機制。為堅決杜絕違規執法行為,市局制定了末位待崗制度,凡發現吃、拿、卡、要、亂作為等行為和因為工作失職而辦理錯案的,均實行一票否決,列入“末位待崗”。對在打假治劣、規范管理中涌現出的先進人物,給予獎勵,并優先提拔使用。今年,我局行政執法經驗在全省質監系統進行交流推廣,一名執法人員被團省委授予“青年崗位能手”光榮稱號。

3、以便民為目的,推行政務公開。堅持突出重點、利于辦事、便于監督的原則,嚴格執行各項政務公開工作措施。

第二篇:質監系統政風建設情況的匯報

質監系統政風建設情況的匯報

今年以來,市質量技術監督局以貫徹落實十六屆四中全會精神為動力,以促進地方經濟發展為宗旨,以隊伍建設為主要環節,按照“為民、務實、清廉”的要求,進一步規范執法,強化服務,改進作風,全方位、深層次地加強政風建設。局黨組將政風建設作為“生命工程”、“形象工程”和“一把手工程”,擺在突出位置,納入工作目標任務,與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,促進了全系統的政風建設,有力地推動了各項工作的開展。

一、堅持制度建設,推進依法行政

加強制度建設,是推進依法行政、不斷提高依法行政水平的基本保證。

1、以教育為基礎,著力提高依法執法和依法管理水平。一年來,我局十分重視干部職工的思想教育工作,把學習教育活動貫穿于工作的全過程,嚴格落實了機關干部和黨員學習制度,組織機關人員開展經常性的學政治、學理論、學法律、學業務等學習活動,積極營造濃厚的學習氛圍,努力打造學習型機關。通過學習教育,提高了機關人員政治思想素質,增強執政意識,提高依法執法水平。一是深入開展形式多樣的主題教育。廣泛開展了“學、比、查、樹”、“查認識、查問題、查措施”的“三查”學習教育活動以及反腐倡廉警示教育,認真學習了“兩個條例”和胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話,引導黨員干部尤其是領導干部樹立正確的權力觀和政績觀,不斷增強黨性觀念和宗旨意識。通過召開座談會、觀看電教片、開展正反典型事例教育,使干部職工進一步堅定了“群眾利益無小事、糾風工作無小事”的政治立場和政治意識,強化了“人人都是質監形象,個個都是質監窗口”的觀念。二是扎實開展行政許可法的學習貫徹活動。采取分級負責、分類培訓、集中學習和自學相結合的方式,實施全員培訓。為提高學習效果,市局專門邀請市政府法制辦專家作《行政許可法》專題講解,先后指派有關人員參加市行政許可法骨干培訓班。組織全系統職工參加了省法制辦開展的行政許可法知識競賽活動。通過深入持久的學習,加深了干部職工對行政許可法的理解。在10月份市行政服務中心舉辦的行政許可法知識競賽中,我局代表隊經過多輪角逐,榮獲第一名。進一步做好行政審批項目清理工作,對本局在行政審批制度改革中保留、調整的審批項目、行政許可實施主體及行政收費等項目進行了再清理,得到了市法制辦的充分肯定。三是認真開展了質量技術監督法律法規的教育培訓。認真落實“四五”普法工作,從提高機關干部依法行政水平入手,新年伊始,舉辦了為期五天的封閉式春訓班,堅持執法人員周六學習制,先后2次組織全系統執法人員開展執法研討,交流執法經驗,剖析案例,并利用典型案件對執法人員進行執法警示教育,強化了執法人員依法行政意識。

2、以制度為抓手,規范行政行為。我們始終堅持制度先行,從建章立制入手,不斷完善執法監督機制。一是認真落實執法人員考核、年審、發證制度。嚴格對照標準,按照考核程序,省局法制部門統一對全系統所有行政執法人員開展了資格年審和執法考核,凡考試不合格的不得換發證,不得從事執法工作,做到持證上崗,進一步提高了隊伍執法水平。二是嚴格執行執法管理制度。印發了《行政執法錯案責任追究實施細則》、《涉案物品保管及處理辦法》、《行政執法文書使用管理規定》等十項制度,嚴格執行罰繳分離、收支兩條線等規定。所有行政案件均實行查、審、執分離,稽查機構查清事實并經法制部門審查后,提交案審會集體審理決定,防止出現錯案和人情案。三是落實加強層級監督制度。加強執法監督,是效能監察的主要內容,紀檢監察部門對重大案件事實跟蹤監督,定期走訪行政相對人,每半年進行一次實施法律法規“回頭看”活動,將檢查結果作為年終考核的重要依據。法制部門每季度開展一次執法監督檢查,促進了執法行為進一步規范。截至目前,全系統共審查辦理案件392起,無一起行政復議和行政敗訴案件。全系統未出現一起違規違紀行為。四是完善了獎懲機制。為堅決杜絕違規執法行為,市局制定了末位待崗制度,凡發現吃、拿、卡、要、亂作為等行為和因為工作失職而辦理錯案的,均實行一票否決,列入“末位待崗”。對在打假治劣、規范管理中涌現出的先進人物,給予獎勵,并優先提拔使用。今年,我局行政執法經驗在全省質監系統進行交流推廣,一名執法人員被團省委授予“青年崗位能手”光榮稱號。

3、以便民為目的,推行政務公開。堅持突出重點、利于辦事、便于監督的原則,嚴格執行各項政務公開工作措施。突出群眾關心、社會關注、與群眾利益關系最密切的重要事項,通過設立公開欄、發放資料、熱線電話、新聞報道、網上公開等多種形式,重點公開部門工作職責、機構設置和領導分工;公開辦文辦事的依據、程序、時限和結果;公開行政執法依據、內容和權限;公開行政許可的依據、條件、程序、時限;公開行政事業性收費的依據和標準;公開質量監督的法律法規和規章;公開責任追究辦法;公開違規違紀投訴舉報單位和電話等,努力使政務公開立體化、全面化。同時,加強服務“窗口”建設,在市行政服務中心質監窗口公布行政許可項目、職責、程序、條件、收費、依據等,凡是屬于公共服務和行政執法的“窗口”科室,都建立和完善了公開辦事制度,做出了服務承諾,免費發放《政務公開指南》等材料,方便群眾辦事。積極推行行政執法提前告知程序,就代碼換證、“3c”認證、水泥包裝袋和液化氣鋼瓶的行政查處工作都實行了提前告知,收到了良好的社會效果。

4、以媒體為平臺,加強法制宣傳。通過報紙專欄、電臺熱線、電視專題、自辦簡報、知識競賽、主題演講、質量論壇、培訓講座、座談交流等方式,以3·

15、安全月、質量月等大型服務咨詢活動為載體,廣泛宣傳質量法律法規,提高全社會質量法制意識,不斷增強質監工作的社會影響力。在中央電視臺、《中國質量報》、**電視臺等市級以上媒體播發稿件75條,市電臺對我局3·15宣傳服務活動進行了全程現場直播。質量月期間,與市發改委等部門聯合舉辦了全市多家企、事業單位參加的“**杯”我為質量作貢獻演講比賽,營造了全社會進一步關注質量、創造質量、享受質量的良好氛圍。開展了“農資打假送法下鄉”活動,向農村經銷戶、農民宣傳農資產品標準要求和識假方法,發放宣傳材料,引導經營戶依法經營,增強農民的自我保護意識。以市人大常委會聽取質量監管情況工作報告為契機,將《質量技術監督常見問題50問》、《政務公開服務指南》、《農業標準化工作手冊》和《質量信息》等資料分別呈送給市人大常委會委員和列席領導,進一步宣傳質量工作取得了良好效果。主動邀請各級領導來我局調研,召開多種形式的企業座談會,聽取意見。在請進來的同時,我們還主動走出去,定期走訪了地方黨委、政府、行政服務中心、工商聯和執紀執法部門,局領導多次帶隊到有關鄉鎮、企業及行政相對人進行回訪,征求意見,宣傳法律法規,為更好地開展工作創造了一個寬松的環境。

二、提高行政效能,服務經濟建設

今年以來,全系統認真貫徹落實市政府《關于開展行政效能建設的意見》,不斷提高工作效率,全面完成了目標任務,為促進池州經濟發展做出了積極貢獻。

1、圍繞政府中心工作,服務于經濟建設。一是扎實推進質量興市工作。認真組織實施市政府“質量興市”工作意見和“質量優秀產品和質量管理獎管理辦法”,初步形成了政府推動、部門聯動、企業主動的質量興市工作機制,質量興市工作取得了階段性成果。**縣質量興縣工作順利通過省級考核驗收,獲優秀等次。**縣啟動了新一輪質量興縣工作。開展了XX市質量管理獎和質量工作先進個人的評選活動。全市的產品質量、服務質量、工程質量得到了穩步提升。二是大力實施名牌發展戰略。確定9家企業11種產品為XX名牌產品培育對象,制定了切實可行的名牌產品培育計劃,加強引導和扶持。經過精心培育,**集團、**公司的3種產品榮獲“**名牌”稱號。三是加快建設質量信用體系。建立了全市生產企業質量檔案庫,實行動態管理。在此基礎上,按照省局和市政府信用體系建設總體要求,制定了質量信用體系建設實施意見和質量信譽等級評價細則,建立企業質量信用征信和授信體系。對失信企業建立“黑名單”制度,實行“曝光”等懲戒措施,逐步形成政府依法監管、市場規范運作的信用管理和服務機制。為進一步規范液化氣充裝市場,組織充裝單位簽訂了誠信經營承諾,加強行業自律。通過扎實開展質量誠信活動,企業的誠信意識普遍增強。四是積極為促進發展建言獻策。建立了質量狀況分析報告制度,樹立大質量觀念,對XX年全市質量整體狀況進行了深入分析,形成了質量狀況分析報告,為領導決策提供參考。組織開展了對全市**產業及其產品質量狀況的深入調研,在掌握第一手資料的基礎上,針對存在的問題提出了對策措施,為有關部門決策提供科學依據,得到了市委主要領導的充分肯定。

2、圍繞提升質量水平,服務于企業發展。一是夯實質量管理基礎。認真貫徹《認證認可條例》,積極引導企業加強質量體系建設,組織開展了ISo9000系列質量管理體系內審員培訓,幫助6家企業通過了質量管理體系認證,完成了6家實驗室機構計量認證/審查認可監督評審,提高了質量管理水平和質量保證能力。二是夯實標準化基礎。幫助、指導企業制修訂產品標準27項,新發展條形碼系統成員16家,完成產品采標標志數3個,幫助2家企業建立了標準體系。開拓服務標準化領域,完成了《**服務質量要求》和《**解說要求》2項服務業地方標準初稿。精心打造農業標準化這一“亮點”工程,推進我市農業產業化進程。制定發布5項省地方標準,建成農產品質量標準體系1個,**省級農業標準化示范項目以優異成績通過驗收,完成了**國家級示范項目建設任務。經過精心挑選和項目論證,將****等項目申報為國家和省級農業標準化示范項目,指導市供銷社將****項目申報為國家標準化示范項目。扎實有效的農業標準化工作,對促進農業增效、農民增收和農村產業結構調整發揮了積極作用,在全省農產品質量安全管理及農業標準化工作會議上受到省政府表彰。三是夯實計量基礎。建立了計量管理數據庫,全市強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業強檢計量器具受檢率達98.82%,較好地發揮了計量工作對促進企業技術改造、節能降耗、提高經濟效益、維護公平競爭的市場環境的基礎和保障作用。推進計量檢測體系確認,提高企業計量保證能力,**公司通過了一級計量檢測體系確認,**有限公司通過了定量包裝商品生產企業計量保證能力現場核查,獲準使用“c”標志。四是扎實開展“一攬子”服務活動。以市政府確定的XX重點骨干工業企業為重點,針對企業需要,積極開展質量、標準、計量、安全、認證等全方位、寬領域、多層次的服務,向企業提供政策法規指導、人員培訓、信息咨詢和技術支持,為企業解決實際問題近400個,成效明顯。五是認真開展了質量管理知識培訓。全年開展質量法律法規、質量管理、標準、名牌產品、計量、生產許可證、特種設備安全等方面的講座和培訓20多次,培訓企業負責人和各類技術骨干500多人次,編印并發放各類資料5000多份。以提升企業負責人質量管理理念為切入點,與市工商聯聯合舉辦了有68家企業80余位企業負責人參加的質量管理論壇,邀請國家級質量管理專家開展質量知識培訓,**等5家企業交流了質量管理經驗,取得了良好效果。六是服務為先,超額完成招商引資任務。依托部門職能,突出做好服務,堅持誠信引商、服務安商,介紹引進投資項目1個,引資額950萬元,占市政府下達任務數的380%。**局引資120萬元,也超額完成了引資任務,并填補了**的空白。

3、圍繞部門職責,服務于市場規范。一是探索創新源頭監管體制。為將“從源頭抓質量、提高工作有效性,從基層抓落實、提高依法行政水平”的目標落到實處,市質監局積極探索生產源頭質量監管的路子和方法,根據企業分布狀況劃分監管片區,成立片區監管組,履行質量、打假、特種設備安全監察三個責任制,實行綜合服務、綜合管理、綜合執法,規范了工作流程,制定了環環相扣的工作措施。既將有限的人力資源優化整合,充實了監管力量,同時一個口子對外,避免了對企業的多頭檢查。新的監管體制運行以來,已基本摸清了轄區生產企業狀況,建立了電子監管檔案庫,切實提高了源頭監管工作的有效性。二是深入實施食品質量安全市場準入制度。受理小麥粉等五類食品生產許可證辦證申請39家,新十類食品辦證申請2家,全市共有55戶企業獲得了食品生產許可證。通過嚴格市場準入,獲證企業生產條件、衛生環境、質量意識、質量管理都有了明顯提高。組織43家企業進行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產許可證管理細則的宣傳貫徹,12家企業通過了現場審查。建立了31家工業產品生產許可證獲證企業檔案,完成了26家企業的生產許可證年審工作。三是進一步提高監督抽查的有效性。圍繞農資、食品、建材、強制性認證產品和關系人民群眾健康安全的產品,加大監督抽查力度,嚴把產品質量關。前三季度,共抽查892批次產商品,合格755批次,合格率85%,對不合格產品,采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓等多種形式,加強企業自律,督促引導企業改進產品質量,并及時在新聞媒體上公告監督抽查結果,正確引導消費。四是強化“執法為民”理念,嚴厲打擊制假售假行為。1至10月份,全系統出動執法人員2200多人次,以食品、農資、建材、節日市場整治為重點,組織開展了兩節市場打假、農資、知識產權、汽車配件、奶粉、生活生產資料市場等專項整治活動,查獲假冒偽劣產商品貨值500余萬元,端掉制假窩點3個。阜陽劣質奶粉事件剛在媒體曝光,市局就以高度的政治責任感和政治敏銳性,在全省率先開展了對奶粉市場的全面清查,贏得了社會的普遍贊譽。以此為契機,深入開展了食品市場的專項整治活動,查獲黑名單所列或有質量問題的奶粉5種0.8噸,無QS標志的小麥粉3噸、大米0.5噸,查處質量問題的大米近40噸。與經貿委、供電部門聯手,切斷小軋鋼企業電力線路,徹底停止了地條鋼生產行為。五是加大特種設備安全監察力度。制定了全市特種設備事故應急救援預案,建立了分工明確、責任落實、監管到位的動態監管機制。出動安全監察和行政執法人員550多人次,組織開展了冬季、“兩會”、安全月、黃金周安全大檢查等10個檢查活動,消除了2處特大安全隱患,確保了全市無一起特種設備安全事故的發生。加大監察力度,嚴厲查處充裝非自有產權氣瓶行為,引導企業建立行業自律機制,做到產權轉移、充裝許可、定期檢驗三個基本到位,規范了液化氣充裝市場。

三、轉變工作作風,提升部門形象 我們把服務群眾、服務基層、服務社會作為改進作風的落腳點,保持了與時俱進、奮發有為的精神狀態,著力打造為民政府。一是倡導求真務實的工作作風。局領導經常深入基層、深入企業開展調查研究,高度重視企業、基層反映的問題和困難,著力為基層辦實事解難題。**有限公司是我局招商引資企業。局領導多次帶領有關業務科室負責人到現場調研,針對該企業鍋爐、壓力管道、壓力容器和強檢計量器具多的情況,實行24小時及時、周到、全面的“一攬子”服務,并派專人駐廠10多天幫助該企業完成特種設備安裝任務,工程總體驗收一次性通過,為企業投產贏得了寶貴時間,確保了安全生產,得到了企業、項目所在地黨委、政府和有關部門的充分肯定。二是主動接受社會監督。全面推行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、效能考評制等,實行了服務質量跟蹤督查卡制度。工作人員到企業服務及檢查,必須同時出具督查卡,公布監督電話,工作結束后由企業負責人根據服務質量、服務態度、服務水平等事項填寫反饋意見。1至11月份共收回服務質量跟蹤監督表376份。開展了服務質量問卷調查,發放調查問卷130多份,收回115份,對企業意見和建議梳理分析,在實際工作中采用。在執行重要任務中,邀請部分人大代表、政協委員、行風監督員和新聞記者參與,接受監督。在省人大評議全省質監系統工作期間,黨組成員主動登門,虛心聽取省人大代表的意見與建議,接受人大代表和企業的監督。通過勤聯系、勤宣傳、勤匯報,省人大代表對質監工作有了進一步的了解,對質量監管工作的滿意率達到80%,基本滿意率為20%。向市人大常委會第二十七次會議報告了近3年來全市產品質量監管情況,進一步展示了質監部門服務經濟、促進發展所作的工作和取得的成績,得到了市人大常委會的充分肯定。三是全面開展文明創建活動。在全系統開展了“六個好”的創建活動,以“服務人民奉獻社會”為宗旨,以強化內部管理,規范行業行為為重點,推行文明辦公,做到接待群眾熱心,服務工作細心,解答問題耐心,接受意見虛心,提高了優質服務水平,樹立了行業文明新風。市質監局、**縣局、**縣局先后榮獲了“文明單位”稱號。我局行政服務中心窗口再次榮獲了“紅旗窗口”稱號。

四、加強內部管理,促進廉潔從政

認真執行國家質檢總局“八嚴格”、“七禁止”的規定,加強內部監督,強化紀律約束,深入開展黨風廉政建設,不斷增強干部職工紀律意識和法制意識。

1、落實黨風廉政建設責任制,規范領導干部從政行為。局黨組始終把黨風廉政建設工作列入重要議事日程,制定了《貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》,與各縣局、分局和技術機構簽訂了目標責任書,將黨風廉政建設主要工作任務進行層層分解,責任到人,形成了黨政齊抓共管,紀檢監察組織協調,部門各負其責,各科室積極參與配合的工作格局。堅持黨組負責人同下級班子成員廉政談話制度,及時交換意見,解決問題。今年局黨組共進行廉政談話19人次,建立科級干部廉政檔案23份。

2、強化內部監督,深化源頭治理工作。嚴格執行領導干部不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證的規定,認真落實厲行節約、制止奢侈浪費等行為的規定,狠抓基層局、隊、所和執法一線干部的廉潔自律工作,進一步規范對科級干部黨風廉政方面的教育和管理。將《廉政談話制度》、《財務管理制度》、《行政執法錯案責任追究實施細則》等規章制度匯編成冊,干部職工人手一冊,加大了對制度貫徹落實的檢查和督查的力度。一是開展了行政效能監察活動。認真貫徹執行《安徽省質量技術監督系統行政效能監察辦法》,加強了對開展服務年活動、“三查”活動、貫徹實施《行政許可法》、源頭質量監管等重大事項的專項效能監察,促進了機關及工作人員依法正確履行職責,提高了工作效率。二是加強了財務管理。成立了“兩公開一監督”民主理財小組,定期對財務情況進行分析、評價和公開,重大支出聽取群眾意見。對下屬單位,適時進行經濟責任審計和日常財務檢查。三是完善了干部任用機制。進一步落實和完善民主推薦、民主測評、任前公示和任期試用期等制度,堅持充分醞釀、集體研究、會議決定,積極推行了競爭上崗、民主測評、雙向選擇、公開招考等方法,擴大了群眾對干部工作的參與和監督,完善了以素質論人才,重實績選干部的用人機制。

3、突出專項治理,認真做好信訪舉報工作。進一步拓寬信訪舉報渠道,加強了信訪投訴件的管理,及時妥善地處理每一件可能侵害群眾合法權益的信訪問題,1至11月份,市局主動收集到外界對本局反映的5個問題,調查核實均是我局的一些職能、職責不為企業和群眾所曉而產生誤解,但我們堅持做耐心細致的說服工作,使信訪舉報件件有落實,事事有回音。同時還聘請了社會各屆人士為我局行風監督員,定期召開行風監督員座談會,主動聽取意見。深入開展了民主評議政風、行風活動,發放并收回“征萬家意見、樹質監行風”問卷調查表922份。

五、存在問題和今后努力方向

今年我局政風建設及各項工作雖取得了一定成效,但與各級領導和廣大群眾的要求仍有一定的差距,工作中還存在許多問題,突出表現在:一是思想解放不夠,現有的模式和思維方式還不能完全適應全方位擴大開放、加快發展的新形勢。特別是在依法行政和服務經濟發展、打假治劣和扶優扶強、治標和治本等方面未能進行積極有效地探索,管理和執法的長效機制尚須進一步完善。二是宣傳力度不夠,與群眾和企業的聯系和溝通有待于進一步加強,群眾和企業對質量技術監督法律、法規和主要職能了解不多,從而產生一些誤解和矛盾。尤其**是后發地區,新辦的小企業較多,不少企業就規范與發展的關系問題尚認識不足,在如何引導企業走規范經營的路子及指導、幫扶的力度還有待加強。三是檢測手段和檢驗能力還亟待改善。由于市質監局基礎比較薄弱,基礎設施投入嚴重不足,技術裝備水平比較落后,難以滿足質量監管和為企業提供技術服務的實際需要,尚未較好地發揮技術檢驗對質量管理工作的支撐和保障作用。

針對上述問題,我們將以這次政風評議為契機,從以下五個方面進一步加強行風、政風建設:一是進一步轉變觀念,牢固樹立發展是第一要務的思想,找準依法行政和服務地方經濟發展的結合點,加強源頭監管,強化行政執法工作,進一步整頓和規范市場經濟秩序,為優化**經濟發展環境多作貢獻。二是進一步加強與企業的聯系,認真解決企業和群眾關心的熱點和難點問題,強化為企業服務工作。三是進一步加強對干部職工的學習教育,從根本上提高隊伍素質,適應新形勢下經濟發展和質量技術監督事業的需要。四是加強質量技術監督法律、法規的宣傳,營造良好的輿論氛圍,創造寬松的工作環境。五是加強黨風廉政建設,嚴格對執法隊伍的管理,加大對違規、違紀行為的查處力度,對濫用權力,違規、違紀、違法執法的人和事,給予嚴肅處理,決不姑息。同時,主動接受社會各界的監督,努力塑造質量技術監督部門的良好形象。

第三篇:藥監系統政風行風建設匯報材料

文章標題:藥監系統政風行風建設匯報材料

市藥品監督管理局于2001年7月26日掛牌成立,下設市藥品檢驗所及9個縣分局(漢濱區未設機構,由市局直管)。2005年初,按照省、市食品藥品監管體制改革的要求,成立了安康市食品安全委員會,安委會辦公室設在同級藥品監管部門。藥品監管部門主要職責是負責對藥品、醫療器械的研究、生產、流通、使用進行行政監督和技術監督,負責食品安全的綜合監督、組織協調和組織查處重大食品安全事故。藥品監管機構組建5年來,堅持“以監督為中心,監、幫、促相結合”的方針,大力整頓和規范食品、藥品、醫療器械市場秩序,切實加強藥監隊伍建設,為提高全市人民飲食用藥安全保障水平和中藥產業發展做出了不懈努力,先后被市委、市政府授予“有功單位”稱號,被省食品藥品監督管理局授予“行政執法先進單位”?,F將局系統政風行風建設情況報告如下:

一、在政風行風建設方面所做的主要

全市藥監機構組建5年來,始終把藥監隊伍建設放在重要位置,堅持一年一個主題,每年都有新的內涵。2002年開展“兩年”(教育培訓年、作風建設年)建設活動,2003年開展“三優一滿意”(作風優、服務優、質量優、人民群眾滿意)活動,2004年以來開展“三型”機關(學習型機關、服務型機關、落實型機關)創建活動,2005年按照省、市的統一部署,還扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。以活動為載體,推動藥監隊伍建設不斷取得新的成效。

一是扎實開展干部教育培訓。每年初,市局組織開展全員春訓,以政治理論、黨風廉政建設和業務技能培訓為主要內容,聘請省上、市上有關方面專家和領導進行授課,并把培訓測試成績記入個人檔案。同時,堅持每周五集體學習制度,選派人員參加國家局、省局舉辦的各種培訓班,組織開展藥事法規知識競賽、典型案例討論、執法文書及學習心得展評,鼓勵干部參加電大、函大等學歷教育,多形式、多層次地開展“大學習、大培訓”活動。始終把干部教育培訓作為一項重要任務,做到年初有計劃,落實有檢查、年終有考核,促進了藥監干部政治業務素質的不斷提高。

二是切實規范行政執法行為。依據《行政許可法》、《行政處罰法》、《藥品管理法》等法律法規,建立了行政許可、行政處罰、行政收費、行政檢查等各項藥械監管行政執法制度,做到執法權限法定化、內容標準化、程序合法化、制度規范化。推行現場檢查驗收承諾制,藥監執法人員在現場檢查、審評等過程中,就依法辦事、廉潔執法和熱情服務等方面做出六項承諾,承諾書回執由被檢查單位郵寄或直接送達市局監察室,幾年來被檢查單位沒有不良反映。制定并實施藥監執法“十不準”和“三條禁令”(藥械稽查中,一律不準飲酒、一律不準娛樂、一律不準吃請),公開監督舉報電話,每年召開2次以上行政相對人座談會,邀請人大代表、政協委員視察,自覺接受社會各界的監督。在機關醒目位置和網站設立政務公開欄,將法律依據、條件、期限、材料目錄和收費情況等進行公示。開通24小時藥械打假舉報電話,對監督檢查、藥品抽驗、群眾舉報、上級交辦等途徑獲取的案源信息,及時受理、及時查處、限期辦結,幾年來全系統沒有一起錯案或行政訴訟發生。以藥械稽查執法專項檢查、執法案卷評議和執法質量考評為主要內容,開展執法監督專項檢查,通過自找檢查、交叉檢查、上級督察等多種形式,切實查擺、分析和執法中存在的問題,不斷提高執法水平,確保公正執法。

三是認真履行市場監管職責。幾年來,藥監部門始終貫徹“以監督為中心,監、幫、促相結合”的方針,按照“打防并舉、綜合治理”的思路,一手抓源頭規范,一手抓日常監管,藥械市場秩序較前明顯好轉。強制實施藥品生產、經營質量管理規范認證,截至目前全市4家藥品生產企業全部通過國家GMp認證,204家藥品經營企業通過GSp認證,北醫大平利絞股藍基地通過GAp認證。通過認證改造,企業硬件、軟件有了突破性的改善,質量管理水平上了一個大臺階。全面開展農村藥品監管網絡和供應網絡建設,在鄉鎮一級設立藥品協管機構,聘請藥品協管員和信息員開展義務監督,大力發展藥品連鎖經營和集中配送,開展醫療機構規范藥房創建活動,努力消除農村監管盲區,確保農民群眾用藥安全有效和及時便捷。把日常監管與專項治理有效地結合起來,在每年對藥械生產、經營、使用單位進行1-2次“拉網式”檢查的基礎上,還針對突出問題和薄弱環節開展8-10個方面的專項整治,每年完成近1000份藥品、醫療器械監督抽驗任務,與公安、衛生等部門建立聯合打假機制,通過新聞媒體對典型案件進行曝光,始終保持打假除劣的高壓態勢。幾年來,全市共立案查處藥械違法案件近2000件,結案率達95。同時,加強藥品從業人員藥事法規和藥械基本知識的培訓,向群眾做好合理用藥、識別假劣等方面的宣傳,開展涉藥涉械單位誠信體系建設,推行不良行為警示制度,促其依法經

營和自律,逐步建立起市場監管長效機制。通過幾年的努力,全市藥品監督性抽驗合格率從建局之初(2002年)的69提高到87。在食品監管方面,藥監部門在無法律授權、無現成經驗的情況下,按照國務院的部署,組織衛生、工商、質監、農業等部門開展市場整治,整合監管力量,發揮政府“抓手”作用,初步構建起食品安全監管體系的基本柜架,過去那種“九龍治水”的局面正在逐步改變,保持了全市食品安全形勢的總體平穩。

二、存在的主要問題及改進措施

回顧五年來的,我們認為,履行職責是到位的,干部作風是扎實的,政風行風建設取得了顯著成績。但是,綜合分析市政風行風問卷測評意見和我們自身的對照檢查,也還存在一些亟待解決的問題:

一是群眾反映醫療點特別是邊遠農村存在過期失效藥品問題。由于藥監機構只設到縣一級,且量大面廣的漢濱區未設立機構,石泉、寧陜、鎮坪雖有機構,藥監執法人員僅3-5人,執法力量嚴重不足,在一些縣(區)市場監督檢查的頻率難以達到預期目標,在邊遠農村特別是醫療機構還存在過期失效藥品的現象。

二是食品安全形勢不容樂觀。從農田到餐桌,食品門類龐雜,監管的鏈條比較長。由于種種原因,食品生產經營的標準化、集約化、規范化程度及科技、管理總體水平不高,在客觀上給食品安全監管帶來了相當大的難度。食品相關法律法規和技術標準不完善,監管部門多,執法監督體制尚未理順,農業、質監、工商、衛生四部門對食品生產加工和流通環節實行分段監管,執法整體效能不佳。法律沒有賦予藥監部門開展食品安全監管的職權,給牽頭帶來了很大難度。由于以上種種原因,食品市場客觀存在著不安全隱患。

三是宣傳不到位,部分群眾對藥監部門的職能不夠了解。藥監部門不是藥品價格的執法主體,在解決群眾“看病貴、吃藥貴”問題上發揮使用有限。

四是在政風行風建設上,藥監部門與各有關部門特別是糾風部門匯報、溝通不夠,社會有關方面對藥監部門的職責及所做的也不夠全面了解。

針對以上問題,我局將積極采取措施予以解決:

一是把政風行風建設列為2006年的一項重要來抓,與業務同安排、同檢查、同考核,保證政風行風建設不斷加強。對市政風行風問卷測評中有關方面反映的意見,認真對照檢查,切實抓好整改。以政風行風建設的實際成效,推動局系統食品藥品監管不斷取得新的發展。

二是堅持立黨為公、執政為民,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,繼續保持和發揚艱苦創業的精神,用改革的辦法解決中遇到的各種困難,以創新的思維推動各項的開展,努力為人民群眾把好食品、藥品安全關。在措施上,要進一步強化領導責任制,進一步完善重點任務分解、督促檢查和目標考評等制度,建立健全抓落實的過硬機制,確保履職到位。

三是進一步加強政策、法規以及本系統職能的宣傳。通過各種形式、各種渠道、各種機會讓社會各界和人民群眾了解食品藥品監管法律法規,了解藥監部門的職能,支持我們的。同時,積極參加市糾風辦開辦的《行風熱線》節目,形成政風行風建設的良好社會氛圍和輿論氛圍。

《藥監系統政風行風建設匯報材料》來源于網,歡迎閱讀藥監系統政風行風建設匯報材料。53w

營和自律,逐步建立起市場監管長效機制。通過幾年的努力,全市藥品監督性抽驗合格率從建局之初(2002年)的69提高到87。在食品監管方面,藥監部門在無法律授權、無現成經驗的情況下,按照國務院的部署,組織衛生、工商、質監、農業等部門開展市場整治,整合監管力量,發揮政府“抓手”作用,初步構建起食品安全監管體系的基本柜架,過去那種“九龍治水”的局面正在逐步改變,保持了全市食品安全形勢的總體平穩。

二、存在的主要問題及改進措施

回顧五年來的,我們認為,履行職責是到位的,干部作風是扎實的,政風行風建設取得了顯著成績。但是,綜合分析市政風行風問卷測評意見和我們自身的對照檢查,也還存在一些亟待解決的問題:

一是群眾反映醫療點特別是邊遠農村存在過期失效藥品問題。由于藥監機構只設到縣一級,且量大面廣的漢濱區未設立機構,石泉、寧陜、鎮坪雖有機構,藥監執法人員僅3-5人,執法力量嚴重不足,在一些縣(區)市場監督檢查的頻率難以達到預期目標,在邊遠農村特別是醫療機構還存在過期失效藥品的現象。

二是食品安全形勢不容樂觀。從農田到餐桌,食品門類龐雜,監管的鏈條比較長。由于種種原因,食品生產經營的標準化、集約化、規范化程度及科技、管理總體水平不高,在客觀上給食品安全監管帶來了相當大的難度。食品相關法律法規和技術標準不完善,監管部門多,執法監督體制尚未理順,農業、質監、工商、衛生四部門對食品生產加工和流通環節實行分段監管,執法整體效能不佳。法律沒有賦予藥監部門開展食品安全監管的職權,給牽頭帶來了很大難度。由于以上種種原因,食品市場客觀存在著不安全隱患。

三是宣傳不到位,部分群眾對藥監部門的職能不夠了解。藥監部門不是藥品價格的執法主體,在解決群眾“看病貴、吃藥貴”問題上發揮使用有限。

四是在政風行風建設上,藥監部門與各有關部門特別是糾風部門匯報、溝通不夠,社會有關方面對藥監部門的職責及所做的也不夠全面了解。

針對以上問題,我局將積極采取措施予以解決:

一是把政風行風建設列為2006年的一項重要來抓,與業務同安排、同檢查、同考核,保證政風行風建設不斷加強。對市政風行風問卷測評中有關方面反映的意見,認真對照檢查,切實抓好整改。以政風行風建設的實際成效,推動局系統食品藥品監管不斷取得新的發展。

二是堅持立黨為公、執政為民,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,繼續保持和發揚艱苦創業的精神,用改革的辦法解決中遇到的各種困難,以創新的思維推動各項的開展,努力為人民群眾把好食品、藥品安全關。在措施上,要進一步強化領導責任制,進一步完善重點任務分解、督促檢查和目標考評等制度,建立健全抓落實的過硬機制,確保履職到位。

三是進一步加強政策、法規以及本系統職能的宣傳。通過各種形式、各種渠道、各種機會讓社會各界和人民群眾了解食品藥品監管法律法規,了解藥監部門的職能,支持我們的。同時,積極參加市糾風辦開辦的《行風熱線》節目,形成政風行風建設的良好社會氛圍和輿論氛圍。

《藥監系統政風行風建設匯報材料》來源于網,歡迎閱讀藥監系統政風行風建設匯報材料。53w

第四篇:藥監系統政風行風建設匯報材料

藥監系統政風行風建設匯報材料

文章標題:藥監系統政風行風建設匯報材料

市藥品監督管理局于2001年7月26日掛牌成立,下設市藥品檢驗所及9個縣分局(漢濱區未設機構,由市局直管)。2005年初,按照省、市食品藥品監管體制改革的要求,成立了安康市食品安全委員會,安委會辦公室設在同級藥品監管部門。藥品監管部門主要職責是負責對藥品、醫療器械的研究、生產、流通、使

用進行行政監督和技術監督,負責食品安全的綜合監督、組織協調和組織查處重大食品安全事故。藥品監管機構組建5年來,堅持“以監督為中心,監、幫、促相結合”的工作方針,大力整頓和

規范食品、藥品、醫療器械市場秩序,切實加強藥監隊伍建設,為提高全市人民飲食用藥安全保障水平和中藥產業發展做出了不懈努力,先后被市委、市政府授予“有功單位”稱號,被省食品藥品監督管理局授予“行政執法先進單位”。現將局系統政風行風建設情況報告如下:

一、在政風行風建設方面所做的主要工作

全市藥監機構組建5年來,始終把藥監隊伍建設放在重要位置,堅持一年一個主題,每年都有新的內涵。2002年開展“兩年”(教育培訓年、作風建設年)建設活動,2003年開展“三優一滿意”(作風優、服務優、工作質量優、人民群眾滿意)活動,2004年以來開展“三型”機關(學習型機關、服務型機關、落實型機關)創建活動,2005年按照省、市的統一部署,還扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。以活動為載體,推動藥監隊伍建設不斷取得新的成效。

一是扎實開展干部教育培訓。每年初,市局組織開展全員春訓,以政治理論、黨風廉政建設和業務技能培訓為主要內容,聘請省上、市上有關方面專家和領導進行授課,并把培訓測試成績記入個人檔案。同時,堅持每周五集體學習制度,選派人員參加國家局、省局舉辦的各種培訓班,組織開展藥事法規知識競賽、典型案例討論、執法文書及學習心得展評,鼓勵干部參加電大、函大等學歷教育,多形式、多層次地開展“大學習、大培訓”活動。始終把干部教育培訓作為一項重要任務,做到年初有計劃,落實有檢查、年終有考核,促進了藥監干部政治業務素質的不斷提高。二是切實規范行政執法行為。依據《行政許可法》、《行政處罰法》、《藥品管理法》等法律法規,建立了行政許可、行政處罰、行政收費、行政檢查等各項藥械監管行政執法工作制度,做到執法權限法定化、內容標準化、程序合法化、制度規范化。推行現場檢查驗收承諾制,藥監執法人員在現場檢查、審評等過程中,就依法辦事、廉潔執法和熱情服務等方面做出六項承諾,承諾書回執由被檢查單位郵寄或直接送達市局監察室,幾年來被檢查單位沒有不良反映。制定并實施藥監執法“十不準”和“三條禁令”(藥械稽查工作中,一律不準飲酒、一律不準娛樂、一律不準吃請),公開監督舉報電話,每年召開2次以上行政相對人座談會,邀請人大代表、政協委員視察,自覺接受社會各界的監督。在機關醒目位置和網站設立政務公開欄,將法律依據、條件、期限、材料目錄和收費情況等進行公示。開通24小時藥械打假舉報電話,對監督檢查、藥品抽驗、群眾舉報、上級交辦等途徑獲取的案源信息,及時受理、及時查處、限期辦結,幾年來全系統沒有一起錯案或行政訴訟發生。以藥械稽查執法專項檢查、執法案卷評議和執法質量考評為主要內容,開展執法監督專項檢查,通過自找檢查、交叉檢查、上級督察等多種形式,切實查擺、分析和總結執法中存在的問題,不斷提高執法水平,確保公正執法。三是認真履行市場監管職責。幾年來,藥監部門始終貫徹“以監督為中心,監、幫、促相結合”的工作方針,按照“打防并舉、綜合治理”的工作思路,一手抓源頭規范,一手抓日常監管,藥械市場秩序較前明顯好轉。強制實施藥品生產、經營質量管理規范認證,截至目前全市4家藥品生產企業全部通過國家GMP認證,204家藥品經營企業通過GSP認證,北醫大平利絞股藍基地通過GAP認證。通過認證改造,企業硬件、軟件有了突破性的改善,質量管理水平上了一個大臺階。全面開展農村藥品監管網絡和供應網絡建設,在鄉鎮一級設立藥品協管機構,聘請藥品協管員和信息員開展義務監督,大力發展藥品連鎖經營和集中配送,開展醫療機構規范藥房創建活動,努力消除農村監管盲區,確保農民群眾用藥安全有效和及時便捷。把日常監管與專項治理有效地結合起來,在每年對

藥械生產、經營、使用單位進行1-2次“拉網式”檢查的基礎上,還針對突出問題和薄弱環節開展8-10個方面的專項整治,每年完成近1000份藥品、醫療器械監督抽驗任務,與公安、衛生等部門建立聯合打假機制,通過新聞媒體對典型案件進行曝光,始終保持打假除劣的高壓態勢。幾年來,全市共立案查處藥械違法案件近2000件,結案率達95。同時,加強藥品從業人員藥事法規和藥械基本知識的培訓,向群眾做好合理用藥、識別假劣等方面的宣傳,開展涉藥涉械單位誠信體系建設,推行不良行為警示制度,促其依法經營12全文查看

第五篇:切實加強質監系統行風建設

認真學習**書記重要批示 切實加強質監系統行風建設

省委書記張**同志在省質監系統作風建設情況報告上批示:“整頓作風取得了成效,望繼續抓下去,切實收到實效。要把我省質檢隊伍建設成為全國各省素質最優、作風最過硬的隊伍?!?*書記的重要批示體現了省委、省政府對全省質監系統的高度重視,是以“三個代表”為標準對質監部門提出的新要求。我們一定要按照**書記的重要批示,進一步加強行風建設,努力提高干部素質,創一流機關作風,為地方經濟建設服好務。

一、站在“三個代表”的高度進一步提高抓行風建設重要性的認識

**書記關于“素質最優、作風最過硬”的重要批示,指出了行風建設的關鍵所在,為質監系統的行風建設指明了方向。**書記的重要批示與“三個代表”重要思想是一脈相承的。我們要把深入學習貫徹“三個代表”重要思想和學習貫徹**書記重要批示有機結合,站在新的高度,進一步認識加強行風建設的重要性。首先,加強行風建設,提高質監隊伍素質,增強促進經濟發展能力,是代表先進生產力的客觀需要。當今的中國,科技日新月異,經濟高速發展,作為以技術作為重要手段監督市場經濟運行的質監部門,只有具備一支高素質的干部隊伍,才能擔當起國家賦予的重要職責??偨Y過去,質監部門行風出現的問題,有的就是由于我們的干部素質不高,服務企業的能力不強造成的。開展行風整頓,切實加強干部職工的政治思想、業務技能的培訓教育,是提高干部隊伍素質的有效途徑,也是質監部門面臨的重大課題。第二,加強行風建設,樹立質監部門過硬作風,提升黨和政府形象,是代表先進文化的必然要求?!叭齻€代表”重要思想第一次把先進文化提升為黨的先進性的重要內容,為我們黨的先進性提供了具體的標準。黨風的進一步好轉,以及政府機關作風乃至整個社會風氣的進一步好轉,需要每一位共產黨員、各部門、全社會的共同努力。質監部門的行業風氣,從一個側面反應了黨風和政府形象。因此,我們要充分認識到質監部門行風建設,不僅是質監部門必須抓好的一件大事,站在全局的角度看,也是事關我們的黨風、政府機關作風以及整個社會風氣進一步好轉的根本性問題。第三,加強行風建設,增強質監部門服務水平,維護市場經濟秩序,是代表廣大人民根本利益的具體體現。我們理解,**書記關于“素質最優、作風最過硬”的重要批示,作為質監部門來講,要最終體現在提高為經濟服務的水平上,體現在為地方經濟發展的貢獻上。用干部隊伍的高素質、硬作風為地方經濟服好務就是質監部門代表廣大人民根本利益的具體體現。為此,我們要進一步在部門價值取向上重新審勢行風問題,從而真正做到以“政府需要、企業歡迎、群眾信賴、社會贊譽”作為衡量我們一切工作的標準。

二、抓好“五”點,力促作風根本好轉

(一)加強行風建設,著力點在于加強領導班子建設。隊伍建設是行風建設的基礎,領導班子作風建設則是行風建設的關鍵。一是抓局黨組一班人的認識到位。要充分認識問題關鍵在于領導班子的帶頭示范,在班子成員中統一思想,形成共識。二是抓基層單位負責人的認識到位。要擺正抓業務工作和抓行風的位置,把抓行風與抓業務工作放在同等重要的地位,以行風促發展;要擺正促進地方經濟發展與抓質監事業發展的位置,樹立只有地方經濟發展了,質監事業發展才有基礎的觀念,堅持以經濟建設為中心。三是抓行風整頓首先抓領導班子作風整頓。黨風廉政紀律、行風規定和單位規章制度的遵守,首先從領導做起,班子成員存在問題首先從內部整頓做起。四是抓領導班子的教育培訓。加強對領導班子的黨風廉政、行風紀律的教育和培訓,堅持以會代訓必講黨風廉政、強調行風紀律,同時要求領導班子從個人和單位兩個方面認真反思工作中存在的問題,增添措施,有針對性抓好來年的行風工作。

(二)加強行風建設,根本點在于加強機關制度建設。加強機關制度建設是抓好行風建設的根本,體現在用制度管人,重在制度的落實。一是進一步完善服務承諾制度和首問責任制,全面推行熱情服務,切實解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題。二是用制度規范內部工作秩序,使辦事程序科學化,公開服務項目和工作程序,防止正常工作偏離“航向”。三是完善財經制度,嚴格執行收費標準,嚴格依法行政,嚴格遵守收支兩條線規定,切實解決亂收費、亂攤派、亂罰款等問題。四是建立完善內部監督機制,把制度規定落到實處。推行個人、科(股)自查、相關科室核查、領導督查,以及干部間的相互監督制度,防微杜漸。總之,要通過強化制度管人,達到規范干部職工工作行為的目的,使其在制度面前不能違。

(三)加強行風建設,著眼點在于加強干部的黨風廉政行風教育。加強對干部的黨風廉政行風教育,是抓好行風建設的重要措施,體現在提高干部政治思想素質上,貴在堅持教育經?;?。市、(區)縣局黨組要堅持黨風廉政規定、行風紀律的學習制度,增強領導班子黨風廉政意識,堅持每周五下午的職工學習制度,加強對職工的學習教育,提高遵守各項紀律規定的自覺性。當前,一是要繼續抓好“三個代表”重要思想的學習教育活動,認真踐行“三個代表”;二是要繼續開展執法隊伍和公務員隊伍的教育整頓,并把整頓活動延伸到每一位職工;三是在黨員干部中開展黨的優良傳統教

育、“兩務必”教育、質監部門先進典型和違法違紀典型案例教育;四是認真貫徹落實質監部門職業道德規范。總之,要通過學習教育,達到提高干部素質的目的,使其在紀律規定面前不想違,通過典型宣傳和警示教育,達到鑄就干部心理防線的目的,使其在紀律面前不敢違。

(四)加強行風建設,著重點在于整頓執法隊伍,嚴格依法行政。質監部門是維護市場經濟秩序重要的行政執法部門,行政執法工作是質監部門的重要窗口,行政執法人員的工作行為是否規范對整個質監部門行業風氣有重大影響。行政執法隊伍建設,一是要進一步完善落實行政執法責任制和錯案追究責任制為重點的規章制度,加強行政執法人員的紀律約束;二是堅持每月1—2天集中學法為重點的執法人員學習教育活動,開展執法人員的業務培訓、學習交流,提高執法人員素質;三是處罰決定集中討論制度,強化行政執法工作內部監督;四是在規范管理的同時及時發現和分析帶有苗頭性問題,認真整改,對于違紀違法行為要堅決查處,對不適合在執法崗位上工作的人要堅決調離,純潔執法隊伍。

(五)加強行風建設,突破點在于加強技術機構隊伍建設。加快技術機構的改革,給技術機構黨風廉政行風建設提出了新的課題。從XX市的情況看,質檢機構的改革是采取縣(區)質檢所上收,各縣(區)根據實際情況設立市質檢所下屬的檢驗工作站的模式。由于受改革后續效應的影響,技術機構人員思想發生明顯變化,同時各縣(區)質檢工作站實際在管理上已與縣(區)局基本脫鉤,在改革過程中一些問題和矛盾開展凸現出來。對此,市局黨組已有清醒的認識,在技術機構改革過程中決不放松黨風廉政行風建設。一是探索設立市屬技術機構紀檢干事,明確一名技術機構黨員負責人分管黨風廉政行風建設,解決有人抓的問題;二是幫助技術機構健全完善有關制度,并監督認真執行;三是健全完善監管機制,對縣(區)質檢工作站黨風廉政行風建設實行雙重管理,市質檢所在抓基層工作站業務管理的同時,必須抓好黨風廉政行風建設,縣(區)局不能因為質檢機構上收對其疏于管理,同樣應納入自身的管理范圍,強化監管;四是建立技術機構黨風廉政行風情況定期報告制度,市技術機構每季度要向市局黨組及紀檢組報告,縣(區)的質檢工作站每季度要向市所和縣(區)局報告黨風廉政行風建設工作情況。

三、疏通渠道,主動接受監督

實踐證明,廣開渠道,主動接受來自各方面的監督,是抓好部門黨風廉政行風建設的有效措施。一是主動向市委、人大、市政府、政協以及紀檢監察部門報告工作,及時了解市上經濟工作和黨風廉政工作基本思路,了解對質監部門的意見和要求,緊緊圍繞市上中心工作,有針對性做好服務;二是經常邀請市、縣(區)人大代表、政協委員檢查指導質監部門行風工作,認真聽取他們的意見;三是健全完善行風監督員制度,在擴大監督員面和代表性下功夫,通過行風監督員廣泛了解社會各方面對質監工作的意見和要求;四是建立完善市、縣(區)局領導班子聯系企業制度;五是定期下發行風征求意見表,征求服務對象意見。通過廣泛征求意見,反應民意,認真整理歸納,提出整改措施,督促整改落實,進一步規范質監工作行為,促進質監部門行風再上新臺階。

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