第一篇：發改轉變經濟發展方式監督檢查匯報

**縣發改局

關于轉變經濟發展方式監督檢查工作

情況報告

根據中共**縣紀委**縣監察局《關于實行加快轉變經濟發展方式監督檢查工作進展情況“月報告”和“整改工作臺賬”制度的通知》要求，我局高度重視、結合實際、深化認識、積極作為?，F將有關情況匯報如下：

一、加強領導，制定實施辦法

為貫徹落實和推進我縣加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的深入開展，進一步加快轉變經濟發展方式，我局制定了《關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的實施辦法》，成立了以局長韓勤迪為組長，副局長韓觀樓為副組長，各個主管副局長為成員的加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組，下設辦公室，韓觀樓任辦公室主任，各個業務股室負責人為成員，并按照職責進行任務分工，做到主要領導為第一責任人，分管領導按照分工負責，相應部門抓好各項任務落實。

二、認真學習，積極推進發展方式轉變

監督檢查工作領導小組召集承擔牽頭任務的股室認真學習研究《實施方案》，對其中任務要求逐條進行分析，研究討論全部貫徹落實意見。韓勤迪局長要求，要吃透精神，摸清實情，精心組織，務求實效，并強調要高度重視加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，以此為抓手，推進科學發展，促進轉型升級。在強化學習研究的基礎上，各牽頭股室通過系統工作會、座談會、專題等形式迅速安排部署，為深入全面開展工作打好基礎。

三、突出重點，加強監督檢查力度。

我局根據牽頭的三項重點任務，逐一研究，認真分析，突出重點制定了《關于貫徹落實中央和省、市“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路和重大舉措情況專項監督檢查工作方案》、《關于管理通脹預期工作落實情況專項監督檢查工作方案》、《關于開展重點產業振興和技術改造專項投資項目監督檢查工作實施方案》等各項檢查方案，同時制定了年度檢查計劃，對各個檢查階段工作任務進行了分解，并印發了各個股室及有關部門。

四、跟蹤管理，著重解決突出問題(一)認真檢查，發現問題

1、在重點項目實施上，邢臺梅花拳置業有限公司**縣梅花莊園項目為市重點項目，年度計劃投資2.5億元，備案開工時間為去年10月份，但至今未開工，進展緩慢；邢臺冷彎型材有限公司高頻焊接和不銹鋼加工項目現在現處于停工階段。

2、目前，我縣尚未建立價格調節基金。

3、河北廣玉淀粉糖業有限公司葡萄糖擴能項目為2011年河北省工業企業技術改造專項資金項目，2011年11月河北省工信廳撥付工業企業資金貼息108萬元，該資金到到位后，公司嚴格按照省工信廳、財政廳資金管理和使用，不存在任何問題。我縣沒有2012年重點產業振興和技術改造專項投資項目。

（二）千方百措，著重解決問題。

1、針對梅花莊園項目這一市重點項目，經多次溝通聯系，河南老總將于近期來我縣，就開工事宜進行洽談，爭取該項目早日開工建設。

2、針對冷彎型材停工問題，因原鋼廠遺留問題，經我局多次反映，現縣主要領導已親自出面協調。

3、針對我縣現在尚未建立價格調節基金問題，根據《價格法》及有關價格調節基金設立的規定，建議政府依法適時設立價格調節基金。

二0一二年六月五日

第二篇：轉變經濟發展方式監督檢查工作方案3doc

*委“2011”號

中共**鎮委員會

關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的

實 施 方 案

為認真貫徹落實中央、省市縣關于加快轉變經濟發展方式監督檢查工作要求，切實做好我鎮加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，現提出以下實施方案：

一、工作原則

加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，要遵循以下原則：

（一）統一組織，分工責任。建立科學有效的組織領導體制和協作配合機制，注重發揮各方面各層級的監督監管

作用，形成各司其職、各各負其責、上下聯動、齊抓共管的工作格局，切實增強監督檢查的整體性和協調性。

（二）統籌兼顧，突出重點。既要保證監督檢查能夠覆蓋轉變經濟發展方式的主要方面，又要緊盯突出問題、抓住關鍵環節，選準著力點，切實增強監督檢查的針對性和有效性。

（三）通盤謀劃，分類實施。既要從全局出發考慮和處理問題，又要把握好區域協調發展、行業科學發展的特點和規律，實事求是地確定檢查內容、工作節奏，切實增強監督檢查的科學性和合理性。

（四）查糾結合，務求實效。嚴格執行黨紀政紀和國家法律法規，綜合運用督促整改、查辦案件、紀律處分、行政問責等多種手段，及時解決和嚴肅查處違規違紀違法問題，切實增強監督檢查的權威性和嚴肅性。

二、工作內容

按照我鎮?十二五?經濟社會發展規劃，針對制約經濟發展方式轉變和跨越式發展的突出問題，以實現?十二五?時期經濟社會發展的主要目標和主要任務為著力點，今明兩年重點從以下7個方面開展監督檢查：

（一）國家、省市縣?十二五?時期經濟社會發展的指導思想、總體思路和重大舉措貫徹落實情況。主要是在

確定發展思路、制定和實施本鎮?十二五?規劃、明確政策導向等方面是否全面貫徹落實?五個堅持?的基本要求和搶占川滇黔渝四省市結合部經濟發展高地的戰略部署，在對經濟社會發展指標，尤其是約束性指標分解細化時是否與國家和省市縣?十二五?規劃綱要確定的發展目標緊密銜接、協調一致，是否找準了影響和制約本地區科學發展和加快經濟發展方式轉變的主要矛盾和突出問題并實施了有效的對策措施，在執行財政政策、投資政策、產業政策、區域政策等方面是否符合國家、省市縣?十二五?規劃綱要的要求。

（二）管理通脹預期有關工作落實情況。主要是扶持農業生產的各項政策措施以及國家和省市縣有關?米袋子?、?菜籃子?工程的規定要求是否落實，主要農產品、基本生活必需品、重要生產原料的生產和供應是否充分保障，價格監測預警制度和保供穩價應急預案是否健全完善，市縣政府下達的糧、油、肉儲備任務是否落實，農副產品流通渠道是否暢通、收費是否規范，鮮活農產品運輸綠色通道政策是否落實，價格臨時補貼發放是否及時，合規，建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制是否落實，囤積居奇、惡意炒作、串通漲價、哄抬物價等不法行為是否得到嚴肅查處，嚴格新聞披露機制是否建立健全。

（三）加快水利改革發展政策落實情況。主要是重點

水利項目以及農田水利建設、防汛抗旱工程建設、農村安全飲水安全、水土保持和水生態保護、水文氣象基礎建設等項目是否優質、高效，水利投入穩定增長機制是否落實，水利資金管理使用是否合法合規，最嚴格的水資源管理制度是否得到實行，水利發展體制機制是否不斷完善創新，（四）保障性安居工程建設政策落實情況。主要是保障性安居工程建設目標、任務是否分解落實，項目建設是否按時開工建設，政府資金是否及時到位，建設項目用地是否優先保障供應，稅費政策是否全面落實，建設主體、套型標準、配套設施、工程質量是否符合規定和強制性標準，住房保障工作目標任務是否完成，保障性住房分配的準入、退出機制和保障性住房運行管理機制是否健全。

（五）重點產業振興和技術改革專項投資項目實施、科技重大專項實施及其經費管理使用大專項實施及其經費管理使用、科技計劃項目實施及其經費管理使用情況。主要是項目安排是否符合重點產業調整和振興規劃及產業技術進步和技術改造支持方向，是否符合國家《產業結構調整指導目錄（2011年本）》，國家資金是否按時、足額下達，項目建設和運營是否按照批準的建設內容組織實施，項目執行是否有良好的經濟效益和社會效益。科技重大專項、科技計劃項目實施是否符合政策要求，財政資金和其他渠道來源

資金是否及時、足額到位，經費管理使用是否合規、有效。

（六）節能減排和環境保護政策措施落實情況。主要是政府節能減排規劃編制和目標責任制是否落實，節能減排政策是否完善，資金投入是否到位，各地區、行業和企業的節能減排措施是否落實，節能減排目標任務是否完成，產業結構調整和淘汰落后產能是否符合國家和省市縣要求，新上項目是否嚴格執行固定資產投資項目節能評估與審查制度；重點行業環境污染是否得到有效治理，環境影響評價制度是否得到嚴格執行，重金屬污染和重點流域水污染防治是否符合規劃要求，飲用水安全保障、大氣污染聯防聯控、化學品環境風險防控、危險廢物處置等方面工作是否有效。

（七）耕地保護和節約用地政策措施落實情況。主要是國家土地調控政策和耕地保護、節約用地制度是否得到嚴格執行，是否存在違反國家政策為?兩高一資?、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目批地供地等行為，對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴重地區的有關人員是否實施嚴格的責任追究。

除上述七個方面外，還要按照縣轉變經濟發展方式明確的目標任務，開展監督檢查，確保各項工作落到實處。在完成縣上統一部署的監督檢查任務的基礎上，結合我鎮實際開展相關監督檢查工作。

三、責任分工

監督檢查工作實行?領導小組牽頭抓總、統籌協調，有關職能部門按照分工負責、各司其職?的工作方式。每項監督檢查工作都由領導小組負責牽頭抓總，同時有關部門參加。具體分工如下：

（一）?國家和省市縣‘十二五’時期經濟社會發展的指導思想、總體思路和重大舉措落實情況?、?管理通脹預期有關工作落實情況?監督檢查由經發辦負責。

（二）?加快水利改革發展政策落實情況?監督檢查由水務所負責。

（三）?保障性安居工程建設政策落實情況?監督檢查由村鎮建設服務中心負責。

（四）?重點產業振興和技術改造專項投資項目實施情況?監督檢查由財政所負責。

（五）?節能減排政策措施落實?監督檢查由經發辦負責。

（六）?環境保護政策措施落實情況?由經發辦負責。

（七）?耕地保護和節約用地政策措施落實情況?監督檢查由國土所負責。

紀委將加快轉變經濟發展轉變方式作為督查的一項重要內容，對被督察部門項目在轉變經濟發展方式中存在的突

出問題要及時提出整改的建議。

四、工作步驟

轉變經濟發展方式監督檢查工作共五個階段：分為宣傳發動、自糾自查、督查檢查、?回頭看?、總結考核。

第一階段：宣傳發動（2011年7月下旬）。按照縣下《實施方案》的目標要求，制定本鎮的實施方案并下發到相關部門。安排部署今明兩年轉變經濟發展監督檢查工作，做好宣傳發動工作。

第二階段：開展自查自糾（2011年8月）。對各部門所負責的工作內容、政策措施、項目基本情況等進行全面摸底，建立臺賬，實時監控。并于8月底前將我鎮開展監督檢查工作的情況匯總報縣領導小組辦公室。以后，每個季度向縣領導小組辦公室報一次工作開展情況，每半年報一次總結情況。

第三階段：開展督促檢查（2011年9月-10月、2012年9月-2012年10月）。對查出的問題提出切實有效可行的整改措施，明確整改期限和整改責任人。

第四階段：組織?回頭看?，對查處問題的整改到位情況進行復查（2011年11月、2011年11月）。組織專門力量對督促檢查中發現問題的整改到位情況進行復查，組織回頭看，是否落實了整改意見，是否整改到位，是否認真分析

產生問題的根源，針對普遍性問題和薄弱環節研究提出切實可行的措施和辦法。

第五階段：總結考核（2011年12月、2012年12月）。對轉變經濟發展方式監督檢查工作開展情況進行總結、考核。同時通過各相關單位的監督檢查，總結以往在擴大內需、工程建設領域突出問題專項治理等方面監督檢查的做法和經驗，發現自身工作中的薄弱環節，不斷提高本單位的業務能力和工作水平。

五、工作要求

加快轉變經濟發展方式監督檢查工作頭緒多、任務重，政治性、政策性都很強，工作中要注意以下幾點：

一是加強組織領導。為切實加強對轉變經濟發展方式監督檢查工作的組織領導，鎮上成立轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組，負責監督檢查工作的組織領導和工作協調。領導小組辦公室設在紀檢辦公室，確保監督檢查工作扎實有序推進。

二是精心安排部署。在深入調查研究、科學分析論證的基礎上，研究制定監督檢查工作的具體方案和監督檢查工作計劃，重點對今明兩年監督檢查工作作出安排。同時，要根據形勢發展變化和監督檢查實際，針對工作中存在的薄弱環節和遇到的新情況、新問題，及時調整監督檢查的工作重

點、時間安排和力量投入，創新監督檢查的方式，保證監督檢查工作扎實有效進行。

三是加強協調配合。要認真履行職責，落實主抓責任，落實責任人員，加強與相關部門的協調溝通，有效推進工作。相關部門要積極協助、全力配合，認真完成好職責范圍內的任務，定期向領導小組匯報工作進展情況及存在的問題。領導小組辦公室將加強協調、指導和督辦力度，對各牽頭部門提出監督檢查計劃進行必要的銜接，對檢查時間、檢查地點進行必要的協調，避免在一個部門同時開展多項檢查，影響部門的正常工作。

四是健全工作制度。各成員辦公室要結合監督檢查工作實際，建立健全指導性和可操作性強、體現監督檢查特點、涵蓋監督檢查全過程的工作制度，包括職責分工、工作程序、工作方法、效果評估、紀律執行、成果運用等方面的規定，提高監督檢查的規范化水平。重點建立健全聯系會議制度、情況通報報告制度、工作責任制度、責任追究制度以及工作任務和發現問題臺賬管理、掛牌督辦，整改銷號制度，保證監督檢查工作有條不紊、扎實有效開展。

五是嚴肅執紀執法。對監督檢查中發現的苗頭性、傾向性問題，各負責辦公室要責令被檢查單位限期糾正，實行跟蹤問效、問責，確保整改落實到位；對發現的違紀違法案

件線索，要及時移送紀檢監察機關，紀檢監察機關要把執行紀律作為推動整改落實、確保檢查實效的重要手段，對違紀違法案件做到發現一起、查處一起、決不姑息遷就。

六是要營造良好氛圍。要加強對網絡輿情的收集、研判和處置，對涉及群眾切身利益的重大事項和群眾關心的熱點問題，通過下發通報、媒體公開報道等方式及時向社會公布，積極回應社會關切，正確引導社會輿論，為加快轉變經濟發展方式營造良好氛圍。

附件：**鎮加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組組成人員名單

中共**鎮委員會 2011年8月2日

附件：

**鎮加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導

小組組成人員名單

組 長：111 黨委副書記、鎮長 副組長：111 黨委副書記、紀委書記 111 黨委副書記、政法委書記 成 員：111 武裝部長、副鎮長 111 黨委委員、紀委副書記 111副鎮長

黨政辦主任、財政所所長 111 經發辦主任

村鎮建設服務中心主任 111 國土所所長 111 水務所所長

領導小組下設辦公室，辦公室設在紀檢辦，王1111同志兼任辦公室主任，111111同志負責辦公室日常事務。

主題詞： 監督檢查 轉變經濟發展方式△ 方案 通知

報送：縣轉監辦

抄送：村兩委、鎮級各部門

中共**鎮委員會辦公室 2011年8月2日印

（共印40份）

第三篇：加快轉變經濟發展方式監督檢查工作總結

威寧縣水利局

加快轉變經濟發展方式監督檢查工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局積極踐行國家新時期治水思路，深入貫徹落實科學發展觀，以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、依法治水方針，根據中央、省、地、縣關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的要求，我局按照加快轉變經濟發展方式“五個堅持”的基本要求，結合“十二五”規劃和水利工作實際，認真做好加快轉變經濟發展方式監督檢查各項工作，推進懲治和預防腐敗體系建設，現將我局工作開展情況總結如下：

一、工作開展基本情況

（一）加強領導，建立健全組織機構

為確保加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的順利實施，我局成立了以局長馬大輝同志為組長，其他黨組成員為副組長，各股室負責人為成員的加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組，領導小組下設辦公室在局監察室，由黃登黔同志兼任辦公室主任，負責處理日常工作事務。同時，確定一名干部和一名工作人員為聯絡員，具體負責我局加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，形式一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為我局加快轉變經濟發展方式監督檢查工作奠定了堅實的基礎。

（二）結合實際，制定實施方案

為切實做好加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，根據《威寧自治縣加快轉變經濟發展方式監督檢查工作方案》要求，結合我局實際，制定了《威寧縣水利局加快轉變經濟發展方式監督檢查的工作方案》，提出工作總體要求，明確工作原則、任務分解、責任單位、方法步驟和保障措施，認真做好加快轉變經濟發展方式監督檢查各項工作。局各股室研究制定監督檢查具體方案和監督檢查計劃，明確目標、細化分工、實化措施。為避免多頭檢查，重復檢查，局監督檢查領導小組辦公室積極發揮組織協調作用，各部門形成齊抓共管的工作合力，上下溝通、部門配合、多方支持，確保工作順利有序推進。

（三）高度重視，統一思想

為進一步提高領導干部對加快轉變經濟發展方式監督檢查工作重要性和必要性的認識，我局召開了加快轉變經濟發展方式監督檢查工作會議，要求各股室、各鄉鎮水利站把思想和行動統一到中央重大決策部署上來，統一到省委、省政府具體要求上來，把加快轉變經濟發展方式監督檢查工作放在重要位置，以高度的責任感和使命感，切實加強組織領導，精心組織，周密部署，科學安排，采取切實有效的措施抓緊抓好。

（四）建立情況報送制度，認真做好報送工作

按照《威寧縣加快轉變經濟發展方式監督檢查工作方案》的要求，為及時掌握各部門工作情況，督促抓好各項政策措施的落實，總結推廣在加快轉變經濟發展方式監督檢查工作過程中好做法、好經驗，我局建立情況報送制度，明確報送內容、形式、時間，各牽頭部門及時報送監督檢查工作情況，確保加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的順利進行。

（五）認真開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作 我局各股室按照上級的有關要求，認真開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，加強對貫徹落實《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》和《省委、省政府關于加快水利改革發展的意見》情況的監督檢查。

二、監督檢查情況

今年，我局重點對以下工程進行了監督檢查:

1、農村飲水安全工程。目前，解決我縣農村47.16萬人的飲水安全、總投資為2.9863億元的工程項目已全面開工建設。集中式項目由省水利水電勘測設計研究院總承包，涉及47個子項目，解決31.315萬人，總投資1.562億元，項目正在緊張施工中；水窖項目建設計劃已全部下達到鄉鎮并已安排到農戶，水窖建設的物資已通過政府采購辦組織招標采購。經檢查，工程中存在以下問題：集中式供水工程施工進度緩慢；部分鄉鎮重視不夠。針對存在的問題，威寧縣2011年農村飲水安全工程建設指揮部提出了整改措施，要求

施工單位在保證質量的前提下加快施工進度，各鄉鎮要高度重視飲水安全工程建設，配合施工單位加快施工進度。

2、病險水庫除險加固工程。對今年已下達的樂溪、林場等12座病險水庫的投資計劃進行監督檢查，其中樂溪、林場、賴毛沖、新村4座水庫已完成招投標，并開工建設，工程嚴格按照施工方案實施，沒有違規現象發生。楊灣橋水庫、范家田水庫等8座還在做實施方案。其中楊灣橋水庫方案已上報審查，還需送長江委復核才能批復，預計投資達5000萬元。

3、中小河流治理工程。對今年已下達投資計劃的4條河流進行監督檢查，其中哲覺居樂河段、黑石河壩河段已基本建設完成，沒有出現質量問題?？涠己哟髽蚝佣?、哈喇河干田河段完成設計方案上報。待審查批復。4條河流計劃投資2000萬元。

4、骨干水源工程。對今年即將開工建設的小米水庫和馬家水庫工程進行了監督檢查。目前，馬家水庫實施方案已審批，總投資8508萬元；由于是從煙草部門爭取資金，現已完善各種專題報告，并上報地區水利局和地區煙草局，待爭取投資計劃后便可開工建設；小米水庫可研已審，項目建議書已批，總投資3.2824億元，各個專題已基本完成，現在正在送審中，按省廳要求，確保今年11月底前完成前期工作。在省水利廳的關懷下，又新增列入“十二五”計劃的

1座中型水庫和10座小

（二）型水庫工程前期工作也提前開展，由地區水利局打捆招標。規模較大的二道壩中型水庫由地區打捆招標后，天津水利設計院中標，現已開展踏勘現場和收集資料工作。

5、中型灌區建設工程。對中型灌區進行監督檢查，目前“威西灌區”可研和設計方案編制工作已完成并上報審查?！安莺９鄥^”可研已開展編制工作。

6、山洪災害防治工程。今年，省水利廳把威寧縣納入了山洪災害防治非工程措施第一批建設工作縣，經監督檢查，目前第一期投資230萬元的山洪災害防治非工程措施已全部完成，第二期450萬元項目已啟動實施，沒有出現任何問題。

三、下一步的工作計劃

1、加強組織領導，全力加快2011年已審批項目的建設進度，保質保量完成工程建設任務。

2、加強協調，切實抓好骨干水源工程前期工作，爭取多上一些骨干水源工程項目，有效解決全縣工程性缺水問題。

3、認真加強對在建工程的管理，確保工程質量安全，資金安全，人員安全。

4、超前謀劃2012年的工程建設工作，認真做好項目儲備和項目立項申報工作。

5、切實做好工程驗收工作和工程建后運行管理工作，確保工程正常發揮效益。

通過監督檢查，水利局進一步規范了工程建設管理，建立了水利投入穩定增長機制，嚴格水利資金管理使用，不斷完善創新水利發展體制機制，推動水利實現科學發展和跨越發展，為我縣經濟社會發展提供堅強的保障。

威寧縣水利局

2011年11月9日

第四篇：2011-2012年加快轉變經濟發展方式監督檢查工作進展情況(改)

2011-2012年加快轉變經濟發展方式監督檢查

工作進展情況匯報

發展和改革局 2012年6月11日

根據縣紀委《開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作方案》（**紀委?2011?** 號）和《關于進一步做好加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的通知》（**紀委【2012】**號）文件要求，我局迅速行動，采取自查與督查相結合，綜合督查與專項檢查相結合，定期督查與靈活抽查相結合，書面匯報與現場督察相結合的方式，通過“看、聽、查、訪”多種形式開展工作。目前，監督檢查工作正穩步推進。

一、組織重視、加強領導

開展好加快轉變經濟發展方式監督檢查，不僅是貫徹中央、省、市的重大決策部署的重要任務，也是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容。為了貫徹落實好省、市、縣關于開展監督檢查《工作方案》，我局成立了由局長為組長，副局長為副組長，有關股室負責人為成員的監督檢查工作領導小組，負責監督檢查工作的組織領導和工作協調，領導小組辦公室設在辦公室，承擔領導小組日常工作。監督檢查實行“領導小組牽頭抓總、統籌協調，有關股室按照分工分別負責、各司其職”的工作方式，確保監督檢查工作扎實有序推進。

二、制定方案、分解任務

根據縣紀委《開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作 方案》（**紀委?2011?** 號）文件要求，我局制定了《發展和改革局加快轉變經濟發展方式監督檢查實施方案》，進一步統一了思想，明確了工作思路，細化了工作任務、措施、步驟，有效促進了我局開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作。

三、深入推進，做到監督檢查有成效

我局實行全面檢查和重點檢查相結合，專項檢查和日常檢查相結合的辦法，靈活運用聽匯報、督促自查、實地檢查等方式，多角度、多層次、多渠道進行深入細致的檢查。

一是貫徹落實中央和省、市、縣關于“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路和重大舉措情況的監督檢查。對“十二五”規劃綱要實施情況進行評估，適時啟動“十二五”規劃中期評估工作，對我縣“十二五”規劃確定的目標任務進行科學評估，以便更好推進規劃實施。配合做好公共資源市場化配臵監督檢查工作，督促公共資源市場化配臵項目進入公共資源市場化配臵統一交易平臺交易。制定2012年重點領域改革工作意見，制定民營經濟綜合配套改革、金融改革與創新、資本市場體系建設、創新土地管理方式和管理體制、水利改革發展、融資體制改革、行政管理體制改革、公共資源市場化配臵改革、小城鎮綜合改革建設試點、文化體制改革、醫藥衛生體制改革、創新社會管理體制12個方面重點領域改革工作任務。加強調查研究，做好經濟運行監測分析，了解和掌握經濟社會運行過程中出現的苗頭性、趨向性問題，及時提出對策和建議。二是貫徹落實《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》情況的監督檢查。2011年**縣申報中央貧困縣及嚴重缺水縣域供水設施建設項目**個，獲得中央預算內補助資金**萬元；申報中央重點鎮供水及基礎設施建設項目**個，獲得中央預算內補助資金**萬元；申報中央農村飲水安全工程項目**個，獲得中央預算內補助資金**萬元；申報中央水土流失綜合治理試點工程**個，獲得中央預算內補助資金**萬元；申報省級重點流域水環境整治項目**個，獲得省級預算內補助資金**萬元；申報省級農村安全飲水工程項目**個，獲得省級預算內補助資金**萬元。2012年至今**縣申報中央預算內投資補助項目**個分別是**縣污水處理廠二期及配套管網工程項目和**縣**鎮區生活污水管網工程項目，獲得中央預算內補助資金**萬元；申報省級預算內投資補助項目**個分別是**縣**鄉**流域水環境整治項目和**縣污水處理廠二期及配套管網工程項目，獲得省級預算內補助資金**萬元。2011年至今我縣爭取到與水利改革發展相關中央預算內補助項目**個，補助資金**萬元；省級預算內補助項目**個，補助資金**萬元。

三是重點產業振興和技術改造專項投資項目實施、國家科技重大專項實施及其經費管理使用、科技計劃項目實施及其經費管理使用情況的監督檢查。2011年**縣申報中央投資十大重點節能工程、循環經濟和資源節約重大示范項目**個，分別是**改造項目、**節能改造及余熱利用項目、**能量系統優化項目、**能量系統優化項目、**能量系統優化項 目，獲得中央預算內補助資金**萬元；申報中央投資中小企業技術改造項目**個，分別是技術與節能的改造和節能、**生產技術改造，獲得中央預算內補助資金**萬元；申報省級節能環保與循環經濟項目**個，分別是**項目和**能量系統優化節能技術改造項目，獲得省級預算內資金補助**萬元。2012年至今**縣申報中央投資項目**個即**技術改造項目，獲得中央預算內資金補助**萬元；申報省級投資項目**個即**新材料研發項目，獲得省級預算內補助資金**萬元。2011年至今我縣爭取到與重點產業振興和技術改造有關中央預算內補助項目**個，補助資金**萬元；省級預算內補助項目**個，補助資金**萬元。2011年我縣完成第**屆******對接項目**個，總投資**億元，超額完成市下達任務數。其中：合同項目**個，總投資**億元，協議項目**個，總投資**億元。按領域分類：現代農業**項，總投資**億元；新型材料**項，總投資**億元；新能源和節能技術**項，總投資**億元；環保和資源綜合利用**項，總投資**億元；采礦與冶金**項，總投資**億元。上報技術需求**項，超額完成市下達任務數。2012我縣上報“******”項目對接**個，已審核通過**個，總投資**億元。其中，合同項目**個，總投資**億元;協議項目**個，總投資**億元;完成市下達任務**%。技術需求**項，完成市下達任務**%。

四、發現存在的主要問題

1、在整體工作方面，各部門之間的聯系和配合還不夠緊密，工作部署不盡一致，業務水平有待提高，建議市監督檢查工作領導小組，加強指導和培訓，對各階段工作統一部署，整體推進。

2、在轉變發展方式方面，經濟社會發展中長期存在的一些矛盾和問題仍未得到根本解決，經濟總體實力弱、經濟結構不優、產業結構單一等問題需下大力氣解決。

五、下步工作打算

開展加快轉變經濟發展方式監督檢查是一項長期重要的工作，我局將嚴格按照安排部署，將監督檢查工作與我局業務工作緊密結合起來，通過監督檢查推動各項任務落實，不搞兩張皮，不搞重復檢查，做到“兩不誤、兩促進”，精心組織實施好承擔的檢查工作。

一是繼續抓好十二五規劃中各重點專項規劃的監督檢查。督促各單位進一步完善規劃，并認真落實規劃中提出的目標任務和項目。

二是繼續抓《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》的貫徹落實。積極爭取上級資金，舉全縣之力興建各類水利工程，在抗御水旱災害、保護人民群眾生命財產安全、滿足工農業生產和人民群眾用水需求、改善生態環境等方面發揮不可替代的作用。

三是繼續抓項目申報、項目跟蹤監管。我局進一步加強和規范中央、省投資項目跟蹤監管工作，確保上級下達資金 5 及時到位，項目及時開工，爭取項目盡早完工，為**縣的經濟和社會發展做出應有的貢獻。

四是根據形勢發展變化和監督檢查實際，針對工作中存在的薄弱環節和遇到的新情況新問題，及時調整監督檢查的工作重點、時間安排和力量投入等，創新監督檢查的方式方法，保證監督檢查順利有效地進行。

五是對監督檢查中發現的苗頭性、傾向性問題，各責任股室要責令被檢查單位限期糾正，實行跟蹤問效、問責，確保整改落實到位。強化黨風廉政責任制，嚴格執行問責制，確保加快轉變經濟發展方式政策落實到位。

六是要通過政務公開網、媒體公開報道等方式及時向社會公布我局加快轉變經濟發展方式政策落實及監督檢查的有關情況，保障群眾的知情權和監督權。

第五篇：關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作情況的匯報

唐山市發展和改革委員會

關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作情況的匯報

唐山市發展和改革委員會

2011年11月22日

9月8日全市開展加快轉變經濟增長方式監督檢查工作匯報會后，我委組成四個檢查組，圍繞承擔的四項牽頭、六項協辦任務，按照全面檢查和重點檢查相結合的原則，采取重點檢查、專項檢查和巡回檢查的方法，深入了解各地加快轉變經濟增長方式情況，取得了較好的效果?，F將基本情況匯報如下：

一、主要工作開展情況

（一）著力推進科技創新。一是積極營造創新環境。積極落實國家、省有關優惠政策，制定實施了《關于提高自主創新能力建設創新型城市的若干意見》等相關配套政策；組織召開了“唐山建設國家創新型試點城市推進大會”，在全社會營造科技創新的良好氛圍。注重進一步加大引導支持力度，2011年，全市財政安排科學技術預算支出1.65億元，比去年增長22.9%；新設立科技型中小企業創新資金300萬元，激勵中小企業增加科研投入。二是打造多元化科技創新平臺。圍繞我市經濟社會發展的重大關鍵共性技術需求，實施創新研發平臺培育計劃，努力打造科技創新的研發、合作、服務和產業化平臺。目前，全市已擁有各級企業技術中心、工程技術研究中心和實驗室143家，新增省級企業技術中心、工程技術研究中心12家；引進中科院生態環境研究中心等研究機構6家，引進新材料、生物技術等方面技術成果150項；重點推進高新技術產業化項目100項。三是實施技術創新行動。以鋼鐵、裝備制造、焦化、水泥、電力、陶瓷六大行業為重點，全面開展對標行動，全市應用推廣技術成果200項。圍繞加快發展先進裝備制造業，重點組織實施了高速動車組、采選煤機械等工藝技術研發。積極引導科技型中小企業開展技術創新積極性。今年以來，燃煤自動管理系統等5個項目列入國家創新基金項目，13個項目獲省科技型中小企業創新資金支持。四是大力引進培養創新型人才。實施人才強市戰略和創新人才培育計劃，推進“院士聯誼”、“假日博士”等引智工作，年內新增特邀院士10人以上，引進培養博士100人以上、碩士1000人以上，引進8000名重點產業急需緊缺人才，培養培訓6萬名技能人才和農村實用人才。

（二）著力推進支柱產業優化升級。一是努力推進鋼鐵產業優化升級。下發了《關于做好2011年淘汰落后產能工作的通知》，制訂了淘汰落后鋼鐵產能工作考核實施方案，年內確保淘汰高爐4座，涉及煉鐵產能163萬噸；轉爐28座，涉及鋼產能1032萬噸。在全行業大力推行應用先進適用技術改造提升企業裝備水平，加快技術進步，降低生產成本，提高產品質量，優化品種結構。同時，加快推動首鋼京唐鋼鐵二期、唐山渤海鋼鐵集團搬遷改造等重點項目前期工作。二是大力發展裝備制造業。突出優勢產品引領，重點支持鐵路客車、冶金機械、選煤機械等優勢企業的發展和產品結構調整。實施名牌戰略，全市裝備行業已有4個品牌獲中國馳名商標稱號，39個品牌或產品獲省級名牌稱號。推進產業平臺建設，唐山豐潤裝備制造業產業聚集區、唐山（開平）現代裝備制造工業區、遷安現代裝備制造業產業聚集區等三個裝備制造業工業聚集區獲政府批復為首批省級工業聚集區，產業集聚水平不斷提升。1-8月份，裝備制造業完成增加值192.93億元，同比增長38.0%，高于全市規模以上工業增速24個百分點，占規模以上工業的10.7%，比重同比提高2.3個百分點，拉動規模以上工業增長2.6個百分點；三是加快推進化工、建材和能源產業結構升級。積極延伸化工產業鏈條。以京唐港煤化工、南堡鹽化工園區為載體，積極引導、鼓勵企業延伸產業鏈條，一批延伸產業鏈條重點項目相繼投產達產或開工建設。1-8月份，全市化工行業完成增加值135.6億元，同比增長19.3%。下大力調優建材產業結構。按照“等量置換、上大汰小”思路，積極推動水泥工業結構調整，加大落后水泥機立窯淘汰力度，目前，新型干法水泥比重由較去年底提高9個百分點。構筑現代能源產業體系。重點抓好煤炭集約化開發利用，推進支撐電源優化升級和統一堅強智能電網建設等工作。全面關閉和兼并重組小煤礦工作正在積極推進中。

（三）著力培育和發展戰略性新興產業。一是明確發展重點和目標。立足我市資源、區位、人才以及產業等優勢，以新能源、生物醫藥、環保產業、電子信息、高端裝備制造、新材料和新能源汽車等為重點，全力推進戰略性新興產業發展。力爭到2015年，全市戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重由目前的2%達到5%，建設10個具有一定影響力的戰略性新興產業聚集區。二是加大政策扶持力度。相繼組織制定出臺了《關于促進產業鏈經濟發展的若干意見》、《關于支持經濟發展方式轉變的意見》、《關于支持建設高速動車組研發基地和配套產業園區的相關政策》等一系列支持性政策和措施，支持戰略性新興產業發展。三是引導社會資金加大投入。組織召開唐山市產業資本戰略性轉移工作動員暨項目對接大會，動員廣大企業特別是民營經濟實施二次創業，把創業重點轉向戰略性新興產業、服務業、先進裝備制造業等重點領域。通過項目對接活動，確定首批資本轉移意愿企業116家，可用資本212億元；中科院唐山高新技術研究與轉化中心、市直相關部門現場發布200多項技術成果和招商項目。四是加快重點戰略性新興產業項目建設。加大協調和支持力度，重點推進了高速動車組擴能、大型號鋼板樁、焊接機器人、大型多向模鍛液壓機以及風電和電動汽車等一批戰略性新興產業項目建設。今年以來，全市共實施戰略性新興產業項目125項，總投資785億元。

（四）著力發展服務業。一是優化服務業發展環境。進一步清理制約服務業發展的歧視性政策，落實鼓勵服務業發展的政策措施，制定出臺了《關于促進全市服務業發展的若干政策措施》等文件，為發展服務業創造出寬松的政策環境。加大資金支持力度，今年已安排2000萬元服務業引導資金，支持服務業重點行業、重點企業做大做強。二是加快發展現代物流業。依托唐山港的港口優勢和產業、資源、區位優勢，培育壯大一批具有特色的現代物流中心和物流示范企業。今年前三季度，全市物流業增加值完成310億元，增長15%以上，占服務業比重達到41.0%。三是全力推進既有工業企業主輔分離。出臺了《唐山市推進既有企業發展現代服務業工作實施方案》，在土地等要素配置上給予支持。截至目前，全市共分離出現代服務業企業222家，全年可實現稅收近5億元。四是大力發展商貿流通業。在發展傳統商貿流通業的同時，著眼于提升產業層次，精心謀劃實施了十大商貿綜合體、十大五星級酒店和十大高端寫字樓項目。目前，已有豐南維景酒店、新華貿、南湖美食廣場等3個項目竣工運營，其他項目正在緊張建設之中。大力推進“萬村千鄉”市場工程和“雙百”市場工程建設，提升農村消費品流通網絡覆蓋面。目前全市已建立各類農家店2400多家，樂亭冀東果菜批發市場等13家農副產品批發市場列入“雙百”市場。目前，全市實現社會消費品零售總額605.9億元，同比增長17.1%。五是加快發展旅游和文化創意產業。重點實施了河北省文化創意產業園、唐山灣國際旅游島和豐南運河唐人街等一批旅游和文化創意產業項目，今年前三季度，文化產業實現增加值49億元，同比增長36%。

（五）著力提升城鎮建設和管理水平。一是抓好一批城市新區建設。以南湖生態城、唐山灣生態城、鳳凰新城、空港城、唐山灣國際旅游島等5個城市新區建設為重點，謀劃實施重點項目127個，今年以來完成投資192億元。南湖生態城西北片區回遷安置房、唐山灣生態城青龍湖商業街、鳳凰新城新青少年宮等項目進展順利；二是抓好一批城區改造項目。以環城水系公園廣場建設及周邊區域改造、豐南運河唐人街、古冶金山新區建設為重點，加快實施舊城改造步伐。其中，環城水系公園廣場建設及周邊區域改造作為三年上水平的一號工程，目前已累計完成投資8.82億元，目前，已建成投入使用，成為我市景觀建設、舊城改造和三年上水平的制高點。三是抓好一批基礎設施和公益設施建設。充分利用承辦世界園藝博覽會籌備和創建國家生態園林城市的契機，重點實施了新火車站改造、城市路網綜合改造、污水處理廠等25個重點基礎設施項目和新青少年宮、新工人醫院等15個重點公益設施項目。同時，加大環境綜合整治力度，持續推進“綠、美、亮、凈”工程，進一步改善城市環境。四是抓好一批高端服務業項目。把加快發展第三產業作為城市建設的重要內容，今年重點推進了香格里拉等十個五星級酒店、硅谷國際等十大高端寫字樓、新華聯等十大商貿綜合體，以及銀水集團總部等13個總部基地建設。

（六）著力加大節能減排力度。一是嚴格控制能耗和排放量過快增長。嚴格執行固定資產投資項目節能評估審查和環境影響評價制度，堅持把節能評估審查和環境影響評價作為新建項目的強制性準入門檻和前置條件，嚴格節能減排關口，堅決杜絕“兩高一資”項目的盲目擴張。對高出本市單位GDP能耗的高耗能項目和超過污染物排放總量的高耗能、高污染項目，一律不予審批、核準、備案，一律不予審批環評，一律不批準開工建設，金融機構一律不予發放貸款。按照國家和省的要求，嚴格對年耗能3000噸標準煤或年耗電2000萬千瓦時及以上的固定資產投資項目進行節能評估。今年截至目前，全市已對845項固定資產投資項目進行了節能評估審查，不存在違規審批高耗能、高污染項目問題。二是加快淘汰落后產能。今年我市共有153家企業的284座(臺套)裝備，列入國家及省淘汰落后產能計劃。共涉及我市鋼鐵、焦化、水泥、造紙4個行業，按照省政府要求，所有列入今年淘汰落后產能計劃的裝備必須于11月底前完成拆除工作。鋼鐵行業：今年省達計劃為淘汰高爐4座，淘汰煉鐵產能163萬噸；淘汰轉爐28座，淘汰煉鋼產能1032萬噸。目前，拆除高爐2座，產能77萬噸，另有1座高爐停產，1座仍在生產；已拆除轉爐9座，淘汰落后產能332萬噸，另有13座轉爐停產或正在拆除，6座仍在生產。焦化行業：今年省達計劃為淘汰焦爐10座，淘汰落后煉焦產能145萬噸。目前，全部正常生產。水泥行業：今年省達計劃為淘汰水泥窯1座，產能10萬噸；淘汰水泥磨203座，淘汰落后水泥產能2215萬噸。目前，水泥窯已經拆除，水泥磨已拆除193座，淘汰水泥產能2015萬噸，另有8座正在拆除，2座仍在生產；造紙行業：今年省達計劃為淘汰造紙生產線38臺套，淘汰造紙產能40.8萬噸。目前，已全部完成淘汰任務。三是全力推進節能減排工程項目建設。我市重點推進了燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、污水處理廠、電廠及鋼鐵企業燒結機脫硫等節能減排工程項目。2011年全市共實施111個節能項目，預計11月底前全部竣工投產，年節能能力150萬噸標準煤。截至目前，節能項目已完工76項，正在建設35項，已完成投資39.29億元，完成投資率達到90.7%。其中，“雙三十”單位重點實施了62個節能技改項目，年節能能力144.96萬噸標準煤；共實施173個減排項目，預計11月底前全部竣工投產，可削減二氧化硫2.3102萬噸、氮氧化物0.3704萬噸、化學需氧量0.2781萬噸、減排氨氮0.0252萬噸。截至目前，減排項目已完工140項，正在建設33項。其中，“雙三十”單位重點實施了33個項目，可削減二氧化硫1.64萬噸、氮氧化物0.23萬噸、化學需氧量0.56萬噸、減排氨氮0.011萬噸。全市建設污水及再生水處理項目14個，分別是唐山市豐潤區再生水工程、東郊污水處理廠再生水處理工程、古冶區再生水處理工程、南堡開發區污水管網及再生水處理工程、海港開發區污水及再生水處理工程、遵化市及再生水污水處理工程、遷安市再生水處理工程、灤縣縣城污水及管網工程、遷西縣城污水處理工程、唐?？h城污水及再生水處理工程、樂亭縣污水及再生水處理工程、玉田縣污水處理廠工程、灤南縣城污水及再生水處理工程、曹妃甸工業區污水及再生水處理工程?！半p三十”縣（市）區2個再生水處理工程已完工投運。全市計劃建設9個垃圾填埋處理項目，已建成9個，分別是市中心區、遵化市、灤南縣、樂亭縣、玉田縣、遷西縣、唐海縣和灤縣垃圾無害化處理場、古冶區生活垃圾無害化填埋場?！半p三十”縣（市）區暫無垃圾填埋處理項目。四是開展能效對標行動和實施限額標準管理。制訂了《唐山市重點用能企業能效對標實施方案》，根據企業現狀，按照不同起點、分檔對標的原則，加強組織領導，分落實對標措施。對年耗能5000噸標準煤以上重點用能企業開展節能監察，對企業單位產品（工序）能耗超過限額標準一倍以上的，超過部分電量每千瓦小時加價0.3元，對超過限額標準且未達到一倍的，超過部分電量每千瓦時加價0.1元。五是強化監督檢查。9月下旬至10月中旬，市政府對各縣(市)區和重點企業2011節能減排目標完成和工作措施落實情況進行了督導檢查和預考核，檢查今年前三季度和全年節能減排指標預計完成情況，分解落實市達節能減排目標、制定綜合性實施方案、淘汰落后產能、謀劃實施節能減排項目等工作進展情況，并向全社會公布。對目標完成仍低于全年計劃目標的縣（市）區和企業，實施約談、項目禁（限）批和“兩高”產品限產，實行更加嚴格的“一票否決”制和問責制。嚴肅查處違規亂上“兩高”項目、節能減排項目不按時開工竣工、淘汰落后產能進展滯后、差別電價執行不到位、減排設施運行不正常以及嚴重污染環境等問題，曝光一批反面典型，對重點案件掛牌督，對節能減排違法違紀案件一經查實，依法依紀嚴肅處理。

二、存在的主要問題

目前，加快轉變經濟發展方式仍面臨一些矛盾和問題：一是經濟結構性矛盾突出。工業結構偏重，上半年重工業增加值占規模以上工業增加值的比重仍高達95.7%，工業內部依然是資源、能源消耗型產業居主導地位；第三產業發展滯后，服務業占GDP的比重分別低于全國、全省10.6和1.9個百分點。經濟發展受環境、資源約束的壓力依然很大，轉方式、調結構任重道遠。二是自主創新能力不強。研發經費投入不足，全社會研發投入占GDP的比重為0.91%，低于全國平均水平0.79個百分點；全市萬人專利申請量和授權量分別為2.3件和1.9件，遠低于全國8.3件和5.5件的平均水平。勞動者整體素質與經濟社會快速發展的要求不相適應。三是高耗高排還較突出。上半年，全市單位GDP能耗降低率僅為2.70%，距省達計劃目標相差1.43個百分點；新增能耗量355萬噸標準煤，占全年新增能耗控制量的62%。單位工業增加值能耗降低率完成2.90%，距計劃目標相差3.1個百分點。沒有實現時間過半、完成任務過半的目標，全市節能減排面臨的形勢嚴峻，完成全年節能減排目標任務難度很大。四是經濟運行效益還偏低。上半年，全市全部財政收入占地區生產總值比重14.4%，同比提高2.9個百分點，是近幾年來占比最高的年份，但仍低于全國和全省同期13.4個和 1.1個百分點。萬元規模以上工業增加值創造利潤為1577.3元，低于全省平均水平400.6元。

三、下步工作思路

（一）下大力推進產業結構調整。一是繼續鞏固農業發展基礎。全面落實好國家、省、市各項支農惠農政策，加強農田水利等基礎設施建設，加快現代農業產業園建設，扶持農業龍頭企業發展，不斷提高農業現代化水平。二是推進支柱產業優化升級。繼續深入推進對標行動，引導支持企業用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，全面提升行業競爭力。加快推進首鋼二期、中石化曹妃甸千萬噸級煉油、渤海鋼鐵集團等一批產業升級龍頭項目的前期工作，引導傳統支柱產業向集約化、規?；透叨嘶较虬l展。三是培育和發展戰略性新興產業。鼓勵和引導民營資本進行“二次創業”，投資戰略性新興產業。加大招商引資力度，著力引進龍頭項目，打造戰略性新興產業集群。加強自主創新能力建設，加快機器人、大型多向模鍛件等新技術、新產品產業化步伐。四是大力發展現代服務業。全力推進工業企業主輔分離，力爭年內取得突破性進展。加快推進重點物流項目、城市中心商務區改造、大型商貿綜合體等高端商貿項目和唐山灣國際旅游島、河北創意文化產業園等重點旅游文化創意項目建設，提升現代服務業發展水平。

（二）科學調節經濟運行。一是加強經濟運行調節。密切關注國家宏觀調控走勢，加強經濟運行分析和主導產業預警分析，增強經濟運行調節的前瞻性、針對性和有效性。切實做好控物價的各項工作，確保全年穩定物價預期目標的實現。二是抓好生產要素的協調調度。優先保障重點行業、重點企業以及民生領域的需求，通過優化要素配置推動產業結構調整和經濟發展方式轉變。三是引導企業轉型發展。做好國家產業政策、技術政策和先進適用技術信息的發布推介工作，引導企業大力加強技術改造和科技研發，全面提升現有企業和傳統產業的技術裝備水平和市場競爭力。積極引導社會資本特別是民營企業資本向戰略性新興產業、現代服務業、高新技術產業等領域轉移，支持企業轉型升級、做大做強。

（三）扎實推進城鎮和新農村建設。一是加快城建重點工程和項目建設。對照年初計劃目標，加強協調聯動，倒排工期、掛圖作戰，努力協調解決項目建設中遇到的問題，確保年初確定的“六個提速”、“六大改造”和“六項攻堅戰役”中的重點工程和項目達到時間進度要求。二是加強城市環境綜合整治。全面組織開展好城市園林綠化、污水垃圾處理、道路交通、公用事業服務、便民設施、容貌環境整治、城管執法水平等七大專項提升行動，使城市環境質量得到進一步提升。三是不斷改善農村人居環境。以新民居建設為重點，突出抓好350個省級新民居示范村建設，確保完成省達目標任務。

（四）深化改革、擴大開放。改革上，穩步推進市屬國有企業改革，制定出臺改革總體方案和分系統具體方案，并抓好組織實施。落實醫藥衛生體制改革各項重點任務，確保年底前醫改試點工作取得突破。積極穩妥地推進事業單位改革，按照國家、省要求，研究制定我市具體實施意見。開放上，繼續組織開展好全方位、多形式、多渠道的招商活動，要對重點外資項目實行跟蹤管理，力促外資到位、項目早日落地。全面落實好各項出口扶持政策，做大做強出口企業和出口基地。加快實施“走出去”戰略，支持企業開展境外資源開發、加工貿易和服務貿易，特別是引導鋼鐵、建材等傳統產業走出去，拓展生存空間。

（五）下大力抓好節能減排。一是強化目標責任落實。加強對各縣（市）區和重點企業2011年節能減排目標任務的督導落實，確保年底前全部完成計劃目標。二是深入開展節能減排對標行動。抓好能耗在5000噸標準煤以上企業的能效對標,加快淘汰落后產能，對未按期完成淘汰任務的地區，暫停重點行業建設項目的備案、核準和審批。三是突出抓好節能減排重點工程和項目建設。對省新老“雙三十”單位和市“雙百”企業實行季度調度，并實施專項督查，確保各單位（企業）完成全年目標任務。全力推進年初確定的重點節能減排項目建設，確保年底前全部建成并發揮效益。