第一篇:肇源縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查考核實施方案
肇源縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”
監(jiān)督檢查考核實施方案
為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任(以下簡稱“兩個責(zé)任”的落實,根據(jù)市委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施細(xì)則(試行)》(慶發(fā)[2014]18號)和市委黨負(fù)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查考核六項制度(試行)〉的通知》(慶黨廉辦發(fā)[2015]4號)的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十入屆三中、四中全會,中央、省、市紀(jì)委和縣委會精神,嚴(yán)格執(zhí)行市委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查考核六項制度,建立完善落實“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查和問責(zé)追究工作機制,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,形成工作合力,切實把“兩個責(zé)任”落到實處。
二、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行落實“兩個責(zé)任”日常監(jiān)督制度 重點開展落實“兩個責(zé)任”“四個一”日常監(jiān)督工作。即:
1、“一書”:年初,縣委和縣紀(jì)委,各基層黨委(總支)、黨組和紀(jì)委(紀(jì)檢組)分別與黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確責(zé)任內(nèi)容、履責(zé)要求、追責(zé)辦法,做為責(zé)任人履行職責(zé)的遵循和上級進(jìn)行考核重要依據(jù)。主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人要認(rèn)真審閱,提出審閱意見并簽名。責(zé)任書一式兩份,責(zé)任人一份,報上級紀(jì)委備案一份。
2、“一督查”:年中,各紀(jì)委(紀(jì)檢組)對各自督查對象履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況進(jìn)行一次督促檢查。督查前,要制定督查工作方案,明確督查工作的內(nèi)容、方式方法和具體要求等。督查中,要分別聽取“落實兩個責(zé)任”情況匯報,采取召開座談會、查閱資料、與相關(guān)人員個別談話等新高度工,全面了解掌握督查對象黨風(fēng)建設(shè)的情況。重點對《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》中提示的責(zé)任內(nèi)容,要逐項檢查,完成的要看效果如何,未完成的要查明原因,填寫《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”督查登記表》,經(jīng)黨組織加蓋公章,由主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人簽字認(rèn)可,各責(zé)任人留存一份,紀(jì)委(紀(jì)檢組)備案一份。對發(fā)現(xiàn)的問題,要通過約談主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)令限期整改、下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,及時進(jìn)行提醒,督促整改落實。督查結(jié)束后,將督查情況匯總,向同級黨委(總支)、黨組匯報。縣紀(jì)委相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對所聯(lián)系指導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位(部門)實施督查,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。對廉政風(fēng)險較大或群眾反映問題較多的單位列為重點檢查對象,有針對性地開展監(jiān)督檢查,督查情況向縣委報告。
3、“一臺帳”:各黨委(總支)、黨組,紀(jì)委(紀(jì)檢組)要各自列出責(zé)任清單,明確落實“兩個責(zé)任”的工作任務(wù)、工作內(nèi)容和工作方式。要逐級設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作紀(jì)實臺賬,隨時將責(zé)任單位和責(zé)任人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作資料、紀(jì)委(紀(jì)檢組)日常監(jiān)督檢查資料和黨委(總支)、黨組年度考核資料歸集成冊,實時記錄責(zé)任單位和責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作完成情況。臺賬由各責(zé)任單位統(tǒng)一保管,主要分三部分,其中自查材料部分由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)隨時填充,主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、專題會議材料、半年工作報告、年度專題報告、主要領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)情況登記、年度整改措施,以及其他能夠反映黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作的資料。日常監(jiān)督檢查材料部分由各紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)在監(jiān)督結(jié)束后提供,主要包括基礎(chǔ)工作督查評價、主要領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)日常督查情況、廉政談話、警示約談記錄等。年度考核結(jié)論材料由各級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在年度考核結(jié)束后提供,主要包括年度考核責(zé)任追究情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)情況評議結(jié)果、考核情況反饋意見和督促整改通知等。
4、“一報告”:每年年底前,各級黨委(總支)、黨組及主要負(fù)責(zé)人向上級黨委、紀(jì)委書面報告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;紀(jì)委(紀(jì)檢組)向同級黨委(總支)、黨組和上級紀(jì)委報告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行落實“兩個責(zé)任”廉政談話制度 原則上按照干部管理權(quán)限開展廉政談話。各黨委(總支)、黨組主要負(fù)責(zé)人要與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨委(總支)、黨組主要負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,廉政談話每年不少于一次,并制作記錄備查。各紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人要定期或不定期對下一級黨委和部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢負(fù)責(zé)任、同級紀(jì)委委員進(jìn)行談話。黨委(總支)、黨組或紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門負(fù)責(zé)人對提撥任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職前教育。談話主體要向談話對象反饋責(zé)任制日常監(jiān)督、年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價、政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評等方面的情況;指出談話對象在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔從政等方面存在的問題,責(zé)令限期改;聽取談話對象落實“兩個責(zé)任”及所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報、做出的解釋和表態(tài),并提出具體意見;收集談話對象對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議。對提撥任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話時,要把貫徹執(zhí)行民主集中制、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面的要求作為主要內(nèi)容。廉政談話要經(jīng)黨委(總支)、黨組或紀(jì)委(紀(jì)檢組)集體研究,或經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后實施。談話前制定廉政談話方案,將有關(guān)要求通知談對象;談話對象接到通知后,按要求認(rèn)真準(zhǔn)備,在談話中如實匯報和反映情況;紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作人員參加并記錄,填寫《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”廉政談話登記表》,存入談話對象廉政檔案;將廉政談話情況通報同級黨委(總支)、黨組,紀(jì)委(紀(jì)檢組)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行述廉述責(zé)制度
各黨委(總支)、黨組主要負(fù)責(zé)人及班子成員向同級黨委(總支),黨組和紀(jì)委全會述廉述責(zé)。黨委(總支),黨組主要負(fù)責(zé)人(任職時間1年以上的)在同一職務(wù)任期內(nèi)參加縣委、縣紀(jì)委會議述廉述責(zé)不少于一次。
述廉述責(zé)內(nèi)容主要包括:
1、慶發(fā)[2014]18號規(guī)定的責(zé)任內(nèi)容,主要是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo)、部署督查、解決問題的情況,班子成員落實“一崗雙責(zé)”,履行分管責(zé)任,抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項的情況;
2、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定和市委市政府十項37條的要求,自覺踐行“三嚴(yán)三實”,糾正“四風(fēng)”,加強本地、本單位或分管戰(zhàn)線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及本人作風(fēng)建設(shè)的情況;
3、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的情況,重點是遵守《廉政準(zhǔn)則》,在使用辦公用房、配備公務(wù)用車、配偶子女從業(yè)、公款出國(境)、婚喪喜慶事宜操辦等方面的具體情況;
4、其它應(yīng)報告的相關(guān)情況。
各基層黨委(總支)、黨組,基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)可結(jié)合實際增加、細(xì)化述廉內(nèi)容。
述廉述責(zé)按以下程序進(jìn)行:
1、前期準(zhǔn)備。各黨委(總支)、黨組和紀(jì)委(紀(jì)檢組)要成立述廉述責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。述廉述責(zé)對象要認(rèn)真述廉述責(zé)認(rèn)真報告,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門、本系統(tǒng)征求意見、修改完善后,在規(guī)定時限內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對述廉述責(zé)報告嚴(yán)格審核把關(guān)。并組織紀(jì)委委員、黨員代表、特邀監(jiān)察員等,采取開座談會、個別談話、調(diào)查問卷、查閱資料、深入基層走訪等形式廣泛征求干部九月對述廉述責(zé)對象及本地、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見和建議,了解掌握有關(guān)情況。
2、召開會議。召開黨委或紀(jì)委全委會、可采取黨委(總支)、黨組主要負(fù)責(zé)人會議報告,其他班子成員書面報告的形式進(jìn)行。黨委委員、紀(jì)委委員要根據(jù)調(diào)查了解掌握的情況有針對性地提出問題進(jìn)行詢問或質(zhì)詢,要求述廉述責(zé)對象予以說明,詢問或質(zhì)詢回答內(nèi)容作為黨委委員、紀(jì)委委員評議測評參考。
3、組織評議。黨委委員、紀(jì)委委員對述廉述責(zé)對象進(jìn)行評議,并采取無記名投票方式進(jìn)行測評。
4、情況反饋。對評議意見、建議和測評結(jié)果,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向述廉述責(zé)對象反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將述廉述責(zé)報告、測評結(jié)果及整改情況形成結(jié)論性材料裝入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,按照干部管理權(quán)限報送黨委、紀(jì)委和組織部門。
5、督促整改。述廉述責(zé)對象要就評議中指出的問題及時制定整改措施,向領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報告,領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意報,督促限期整改和解決。
述廉述責(zé)評價分為良好、一般、較差三個等次。等次評定標(biāo)準(zhǔn)為:良好票數(shù)占有效票85%以上為良好,較差票數(shù)占有效票在30%以上為較差,其余為一般檔次。對述廉述責(zé)評議結(jié)果為一般的領(lǐng)導(dǎo)干部,年度責(zé)任考核不得評為優(yōu)秀;述廉結(jié)果為較差的,由紀(jì)檢部門會同組織部門根據(jù)具體情節(jié)進(jìn)行處理,有違紀(jì)問題的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行落實“兩個責(zé)任”警示約談制度 一個單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在下列情形之一的,上級黨委(總支)、黨組,紀(jì)委(紀(jì)檢組)要視情況與其主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行示約談,在認(rèn)真客觀評價分析的基礎(chǔ)上,指出存在的嚴(yán)重性和危害性,對今后工作重點或方向提出建議、希望和要求。
1、在一個時期內(nèi)集中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的;
2、在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的;
3、在干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門通報聯(lián)系等工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的;
4、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門或系統(tǒng)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件等突出問題的;
5、不能認(rèn)真履行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,或脫離群眾,作風(fēng)浮漂,造成群眾來信來訪反映較多的。
6、在年度考核民主評議滿意度較低的;
7、其他需要及時進(jìn)行警示約談的情況。
談話對象為正職領(lǐng)導(dǎo),由上級黨委(總支)、黨組或紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任談話人;談話對象為副職領(lǐng)導(dǎo)干部的,由上級黨委(總支)、黨組,紀(jì)委(紀(jì)檢組)指定專人擔(dān)任談話人,也可委托談話對象所在單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任談話人。警示約談不公開進(jìn)行,談話情況不得向無關(guān)人員擴散。
談話前要嚴(yán)格履行審批程序,需要進(jìn)行約談的對象要經(jīng)黨委(總支)、黨組或紀(jì)委(紀(jì)檢組)批準(zhǔn)后實施。要提前將談話主題、時間、地點及有關(guān)要求通知談話對象,并確定談話的方式及主談人的身份。進(jìn)行談話時,談話對象如實匯報落實“兩個責(zé)任”和個人廉潔從政情況,就有關(guān)部門做出解釋或提出不同意見,主談人提出有關(guān)警示、建議和要求后,談話對象要有明確表態(tài)。紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作人員要做好記錄,填寫《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”警示區(qū)談登記表》。談話結(jié)束后,對反映問題失實的,應(yīng)向談話對象說明情況;對反映問題屬實或基本屬實、情節(jié)較輕,且本人能夠正確認(rèn)識的,要督促其認(rèn)真改正;對反映問題較突出,或問題較輕但本人不能正確認(rèn)識的,要及時進(jìn)行幫助教育,必要時通知干部所在單位黨組織召開民主生活會,開展批評與自我批評,幫助其認(rèn)識和糾紛錯誤;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的,可移交有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查處理。談話對象須在警示約談后3個月內(nèi),將思想認(rèn)識和整改情況書面報告上級黨委(總支)、黨級和紀(jì)委(紀(jì)檢組)。談話稿,有談話對象簽名的談話記錄和整改報告由紀(jì)委(紀(jì)檢組)存檔。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度考核制度 在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展檢查考核工作,一般在年底開展??膳c組織部門對下級黨政班子及干部年度考核相結(jié)合,抽調(diào)紀(jì)委(紀(jì)檢組)和組織部門工作人員組成檢查組開展檢查考核。各基層黨委(總支)、黨組對管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行年度檢查考核。各組檢查考核工作可采取聽取匯報、民主測評、走訪談話、查閱資料、量化要分等方式進(jìn)行,重點檢查考核領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況,紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況,主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人職責(zé)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成其他成員履行“一崗雙責(zé)”情況??h委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對檢查考核結(jié)果進(jìn)行通報,并與組織部門干部年度考核結(jié)果綜合運用,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選撥任用、追究問責(zé)的重要依據(jù)。對檢查考核位列后面的單位,由縣紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人對其黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對測評得分較低或排名靠后的黨政主要負(fù)責(zé)人,由縣紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對測評得分較低或排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,由縣紀(jì)委或本單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核情況向同級黨委匯報,并向被檢查考核單位反饋意見,重點指出問題、督促整改,限期向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指出問題、督促整改,限期向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告結(jié)果。對檢查考核當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任職責(zé)范圍內(nèi)的嚴(yán)重問題,實施“一問三責(zé)”、“一案三查”和“終身責(zé)任”追究制。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督(察)員現(xiàn)場詢問和質(zhì)詢制度
組織黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、各級行風(fēng)監(jiān)督員等圍繞以下內(nèi)容對全縣各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)黨員干部開展現(xiàn)場詢問和質(zhì)詢。
1、在落實上級黨委和紀(jì)委的決策部署,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點任務(wù)及職責(zé)部門履責(zé)方面存在的具體問題;
2、對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律執(zhí)行情況方面發(fā)現(xiàn)的違反紀(jì)律的行為;
3、在作風(fēng)建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)、損害群眾利益的問題;
4、針對群眾反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面存在的具體問題,以及在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中需要黨組織和有關(guān)部門說明、解釋或者答復(fù)的事項等。
詢問和質(zhì)詢可在檢查或會議現(xiàn)場提出。工作人員要就詢問事項和答復(fù)說明做好記錄,填寫《落實“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查詢問書》或《落實“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查質(zhì)詢書》,經(jīng)雙方簽字后,報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)備案。質(zhì)詢以詢問為前提,詢問人在對詢問對象所作的說明不滿意的情況下,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)同意,可對同一問題現(xiàn)場提出質(zhì)詢。
詢問對象要在現(xiàn)場就詢問和質(zhì)詢?nèi)颂岢龅膯栴}做出明確說明和解釋?,F(xiàn)場無法具體答復(fù)或需要調(diào)查準(zhǔn)備后才能答復(fù)的詢問和質(zhì)詢問題,詢問對象要在15日內(nèi)作出書面答復(fù),質(zhì)詢對象應(yīng)在20日內(nèi)和出有效的書面解釋或答復(fù),報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)備案,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)在5個工作日內(nèi)送交詢問和質(zhì)詢?nèi)?。詢問和質(zhì)詢?nèi)藢Υ饛?fù)不滿意的,可以要求詢問和質(zhì)詢對象對規(guī)定期限內(nèi)再作答復(fù)。如仍不滿意的,可以以書面同黨委或紀(jì)委反映。
對詢問和質(zhì)詢?nèi)颂岢龌蚍从车膯栴},各黨委和紀(jì)委應(yīng)及時研究處理,必要時,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)可以成立調(diào)查組,對有關(guān)問題進(jìn)行核實,限期整改問題。處理結(jié)果應(yīng)及時向詢問和質(zhì)詢?nèi)朔答?,并可根?jù)情況通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。詢問、質(zhì)詢對象對詢問、質(zhì) 詢情況及其辦理結(jié)果,應(yīng)當(dāng)在年度工作報告中予以說明。
詢問和質(zhì)詢?nèi)嗽诂F(xiàn)場詢問和質(zhì)詢前要深入調(diào)查了解,充分掌握材料,確保信息來源可靠、問題內(nèi)容真實、具體情節(jié)無誤、嚴(yán)禁道聽途說、以偏概全、主觀片面。對有爭議的問題,應(yīng)全面、深入行觀察、分析核實,充分考慮實際情況的復(fù)雜性等因素,堅持以理報人?,F(xiàn)場詢問和質(zhì)詢應(yīng)在黨紀(jì)國法范圍內(nèi)結(jié)合實際進(jìn)行,不得違背黨的路線方針政策,不得侵犯國家、集體和個人的合法權(quán)益,不準(zhǔn)借機打擊報復(fù)或謀取私利,不得傳播在詢問、質(zhì)詢中獲悉的國家秘書事項或其他不宜擴散的情況。要態(tài)度端正,適時適度,統(tǒng)籌兼顧,以正面引導(dǎo),解決問題為主,防止造成消極輿論影響。
詢問和質(zhì)詢對象存在下列行為的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,視情節(jié)給予責(zé)任追究。
1、不辦理或者不按期辦理詢問和質(zhì)詢事項的;
2、不如實答復(fù)詢問和質(zhì)詢問題的;
3、打擊報復(fù)或者有其他侵犯詢問和質(zhì)詢?nèi)藱?quán)利的;
4、存在其他應(yīng)予追究黨政政紀(jì)責(zé)任問題的。
三、方法步驟
落實“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查考核工作分四個階段進(jìn)行: 第一階段:安排部署。主要內(nèi)容:
1、年初,召開專題會議學(xué)習(xí)傳達(dá)縣實施方案精神,研究本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、結(jié)合實際制定落實“兩個責(zé)任”六項制度推進(jìn)方案,明確工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、時限和要求。
3、制定“兩個責(zé)任”清單,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任書,把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到人頭。
第二階段;組織實施。主要內(nèi)容:
1、按照縣里實施方案“六項任務(wù)”要求,開展監(jiān)督檢查工作。
2、設(shè)立工作記實臺賬,根據(jù)工作進(jìn)展情況,將各類資料及時歸入相關(guān)臺賬內(nèi)備查。
第三階段:檢查驗收。主要內(nèi)容:
1、各基層黨委(總支)、黨組對“兩個責(zé)任”落實情況進(jìn)行自查自糾。
2、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行全面檢查考核。
3、總結(jié)經(jīng)驗做法,分析存在問題,形成工作報告,完善工作臺賬。
第四階段:推進(jìn)整改。主要內(nèi)容:
1、結(jié)合檢查考核、述責(zé)述廉、廉政談話、警示約談、詢問質(zhì)詢等情況,梳理問題,反饋意見。
2、督促相關(guān)責(zé)任單位按要求完成整改任務(wù),完善配套制度,建立長效機制。
3、依據(jù)情節(jié)和相關(guān)規(guī)定,實施責(zé)任追究。
四、工作要求
一要明確責(zé)任,高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”是落實主體責(zé)任的第一責(zé)任人,紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長是落實監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人,要主動簽字背書,切實履行職責(zé)。
二要突出重點,認(rèn)真實施。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門、本行業(yè)的工作實際和突出問題,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任清單,不能照抄照搬,上下一邊粗。對確定的重點工作要列出時間表、路線圖,統(tǒng)籌安排,狠抓推進(jìn)。
三要強化監(jiān)督,狠抓問責(zé)。要按照落實“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查六項任務(wù)的要求,按時限、按標(biāo)準(zhǔn)、按程序開展各項工作,真正發(fā)現(xiàn)問題,整改問題,該談話的談話,該追究的追究,不能怕揭短亮丑,流于形式,走過場。
第二篇:2007落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核
2007年底,市委組織專班對全市2007落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核。從檢查情況看,各地各單位黨委(組)認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,牢牢把握責(zé)任分解、責(zé)任追究、責(zé)任考核三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓落實和創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(以下簡稱責(zé)任制)工作取得了較好的成效?,F(xiàn)將考核的具體情況通報如下:
一、認(rèn)真履行反腐倡廉工作職責(zé),進(jìn)一步健全和完善了黨政齊抓共管的工作格局
各地各單位黨委(組)堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,自覺擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,不斷完善落實責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。一是堅持把落實責(zé)任制融入到全局工作之中,列入黨委(組)的重要議事日程。堅持定期或不定期召開黨委(組)會議,分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,研究布置階段性重要工作,狠抓反腐倡廉任務(wù)的落實。郭河鎮(zhèn)、三伏潭鎮(zhèn)黨委經(jīng)常研究部署農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不斷強化工作措施,取得了明顯成效。二是堅持層層分解任務(wù)。各地各單位黨委(組)注重把握反腐倡廉全局,按照全市反腐倡廉會議精神及《仙桃市2007黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,圍繞本地本單位重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和熱點問題,制定工作任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,并狠抓落實。三是一把手堅持帶頭履行職責(zé)。大多數(shù)黨委(組)書記切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)班子和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),在重視反腐倡廉建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用,在落實責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。四是班子成員堅持履行“一崗雙責(zé)”。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守廉潔自律規(guī)定,認(rèn)真落實向同級黨委(組)報告?zhèn)€人執(zhí)行責(zé)任制情況,對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作敢抓敢管,帶隊檢查考核下級單位落實責(zé)任制情況,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,反腐倡廉就抓到哪里。五是各地各單位黨委(組)積極支持紀(jì)委開展工作。黨委(組)加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),做紀(jì)檢工作的堅強后盾,及時就反腐倡廉重大問題和重要事項作出決策。鄭場鎮(zhèn)、沙嘴辦事處黨委以及市工商局、市國稅局黨組旗幟鮮明地支持紀(jì)委開展工作,維護(hù)了責(zé)任制的權(quán)威性。
二、認(rèn)真落實“一個堅決、三個更加注重”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
各地各單位黨委(組)認(rèn)真落實胡錦濤總書記提出的“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,緊密聯(lián)系實際,突出工作重點,著力加強懲防體系建設(shè),推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的落實。
1、扎實開展反腐倡廉宣傳教育。各地各單位認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政宣教月活動實施方案,黨委(組)書記上黨課,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)作輔導(dǎo)報告,組織黨員干部觀看警示教育片、參加反腐倡廉知識測試、撰寫心得體會,主要負(fù)責(zé)人積極參加了“加強作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔從政”征文活動。市建委、廣播電視臺、江漢移動公司等單位創(chuàng)新方式方法,組織開展演講活動,用身邊正反典型開展教育,利用短信、網(wǎng)絡(luò)宣傳黨紀(jì)條規(guī)。
2、深入開展作風(fēng)建設(shè)。按照市委加強干部作風(fēng)建設(shè)的要求,大多數(shù)單位都制定了目標(biāo)具體、針對性強的作風(fēng)建設(shè)實施方案。通過開座談會和民主生活會、發(fā)放征求意見函等方式,積極查找作風(fēng)方面存在的問題,并對全市反腐倡廉會議上提出的政令不暢、為政不廉、奢侈浪費、低級趣味及扎根基層思想不牢、服務(wù)百姓不優(yōu)、工作效率不高、執(zhí)法方式不當(dāng)?shù)葐栴}進(jìn)行認(rèn)真整改,同時嚴(yán)肅處理有關(guān)典型,制定配套措施鞏固提高。各地各單位還針對省委巡視組反饋的黨風(fēng)方面存在的五個突出問題,認(rèn)真開展自查自糾和巡視督辦,查糾黨員干部賭博抹牌、違規(guī)大操大辦、違規(guī)經(jīng)商等問題,沒收、拍賣了3臺超標(biāo)超編公務(wù)用車,責(zé)令有關(guān)人員退出多占住房15套。
3、糾正行業(yè)不正之風(fēng)。圍繞人民群眾反映強烈的突出問題加大工作力度,狠抓行業(yè)不正之風(fēng)的治理,收到了明顯成效。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。市糾風(fēng)辦和市行政服務(wù)中心實行合署辦公,將市直有關(guān)部門審批事項集中到行政服務(wù)中心辦理,提高了工作效率,并嚴(yán)肅查處擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型。二是嚴(yán)肅整治城區(qū)非法開發(fā)房地產(chǎn)的行為,已清理房地產(chǎn)項目226個,立案7人,處理非法開發(fā)項目91個,向市財政補繳稅費2200多萬元。三是開播了政風(fēng)行風(fēng)熱線。市直單位“一把手”帶頭走進(jìn)直播室,傾聽群眾呼聲,及時解決群眾反映強烈的問題。四是開展對落實九年制義務(wù)教育、農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策和惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,清退亂收費300多萬元。
4、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。各地各單位黨委(組)、紀(jì)委繼續(xù)把查辦案件作為落實責(zé)任制的重要措施來抓。各鎮(zhèn)(辦、場、園)加強了對違反農(nóng)村財務(wù)管理制度、計劃生育政策案件的查處,維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性。市紀(jì)委切實履行反腐敗案件協(xié)調(diào)牽頭單位職責(zé),市檢察院、公安局等部門積極配合,破獲了一批大案要案。據(jù)統(tǒng)計,2007年,各地各單位共查辦違紀(jì)案件115件,處分黨員干部138人(其中副科級以上16人),為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。
5、認(rèn)真開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)辦黨委高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),把該項工作和農(nóng)村基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、新農(nóng)村建設(shè)扭在一起抓。郭河、三伏潭、鄭場、毛嘴、龍華山辦事處等鎮(zhèn)(辦)將有行政管理職能的鎮(zhèn)(辦)直單位集中到便民服務(wù)中心辦公,大大方便了農(nóng)民群眾辦事,進(jìn)一步融洽了黨群干群關(guān)系,也探索出了一條提高工作效率、服務(wù)基層群眾的新路子。各鎮(zhèn)(辦、場、園)和大多數(shù)村(居)進(jìn)一步健全了政(村)務(wù)公開、民主理財制度,由村民代表會議民主決策村級重大事項。
6、深化源頭治腐工作。各地各單位嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付等財政管理制度,落實一把手不直接分管財經(jīng)、人事、基建等制度。張溝鎮(zhèn)、干河辦事處、通??阪?zhèn)以及市工商局、市國稅局、市財政局等單位及時公開有關(guān)政策和群眾關(guān)心的問題,市廣播電視臺加強財務(wù)控管和大宗物質(zhì)采購工作,江漢移動公司等國有企業(yè)實行公開競價采購物品,有效防止了腐敗行為的發(fā)生。
三、認(rèn)真開展檢查考核和責(zé)任追究,進(jìn)一步建立健全了責(zé)任制落實的保障機制 為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,大多數(shù)單位建立健全了黨委(組)班子成員帶隊檢查考核制度、“一把手”大會述廉述責(zé)制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度,認(rèn)真抓好平時督辦、年中抽查、年底全面檢查。郭河鎮(zhèn)、毛嘴鎮(zhèn)和市國稅局、市建委等單位認(rèn)真組織了對下屬單位的檢查考核。市工商局局長和各分局長都向管理和服務(wù)對象述廉述責(zé),直接接受社會的監(jiān)督。三伏潭鎮(zhèn)、鄭場鎮(zhèn)等地黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽取考核情況匯報,研究對落實責(zé)任制不力的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究。在市委組織的年終檢查考核中,被考核單位黨委(組)書記都在大會上進(jìn)行了述廉述責(zé),其他班子成員進(jìn)行了書面述廉述責(zé),干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”、遵守廉潔自律情況進(jìn)行了民主測評。各地各單位還認(rèn)真實施責(zé)任追究。西流河鎮(zhèn)、楊林尾鎮(zhèn)和市國稅局、市工商局等單位對違反責(zé)任制規(guī)定的單位和個人實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。全市各級黨委(組)先后對20多個領(lǐng)導(dǎo)班子集體、47名黨員干部個人追究了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,維護(hù)了責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
根據(jù)檢查考核情況,市委、市政府決定授予三伏潭鎮(zhèn)黨委、郭河鎮(zhèn)黨委、沙嘴辦事處黨委、仙桃工業(yè)園區(qū)黨委、毛嘴鎮(zhèn)黨委、鄭場鎮(zhèn)黨委、市工商局黨組、市國稅局黨組、市檢察院黨組、市廣播電視臺黨委、市建委黨委、江漢移動公司黨委“2007落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)集體”榮譽稱號,并在全市予以通報表揚。
2007年,全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作雖取得了較大的成績,但也存在一些不容忽視的問題。一是極少數(shù)地方和單位黨委及其負(fù)責(zé)人對責(zé)任制工作重視不夠,沒有認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對責(zé)任制檢查考核流于形式;二是一些損害企業(yè)和群眾利益的問題還時有發(fā)生,沒有及時治理;三是一些重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然存在;四是少數(shù)單位整治省委巡視組反饋的黨風(fēng)方面存在的五個突出問題不夠徹底,有些領(lǐng)導(dǎo)干部對自身要求不高,為政不廉。經(jīng)考核,市檔案局黨組對落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定不夠,職工群眾反映較差,評定為不合格檔次。
2008年,各地各單位黨委(組)要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、中紀(jì)委十七屆二次全會和省紀(jì)委九屆三次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實力度,為構(gòu)建實力、誠信、生態(tài)、和諧新仙桃提供有力保障。
二〇〇八年二月二十九日
第三篇:吉林省檢查考核落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)情況
吉林省檢查考核落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)
任制相關(guān)情況
1月至2月12日,按照統(tǒng)一部署,我省組成14個檢查考核組,由省委常委和副省長帶隊,按照“全覆蓋、短平快、查問題、嚴(yán)問責(zé)、重整改”的要求,對各市(州)、長白山開發(fā)區(qū)及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部2013貫徹八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”暨落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核。其中,1月10日、16日,省委書記王儒林、省長巴音朝魯分別帶隊對長春市、吉林市開展檢查考核。
省委不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,2013年先后召開13次省委常委會議專題研究貫徹八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作。去年11月25日,省委書記王儒林主持召開省委常委會,專題討論檢查工作方案,強調(diào)重在發(fā)現(xiàn)問題、重在督促整改、重在建立長效機制。
省委檢查考核組直接對全省9個市(州)、長白山開發(fā)區(qū)以及近兩年未安排檢查考核的省直部門進(jìn)行檢查考核。其他省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子按照省委統(tǒng)一安排全部進(jìn)行了自查。檢查考核內(nèi)容突出“1+2”?!?”就是作風(fēng)建設(shè),主要是貫徹中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)和一頑癥”、遵守《廉政準(zhǔn)則》及廉潔過節(jié)各項規(guī)定、執(zhí)行《黨政機關(guān)厲
行節(jié)約反對浪費條例》情況。包括改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng),精簡會議活動、文件簡報情況;整治違規(guī)辦理婚慶喪葬等事宜借機斂財,違規(guī)接受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡、土特產(chǎn)品、紀(jì)念品,公款大吃大喝,公款報銷節(jié)禮費用、濫發(fā)補貼獎金購物卡和實物搞福利,公款購買印制郵寄贈送賀年卡、明信片、年歷等物品,以及公款旅游、健身和參加高消費娛樂活動等情況;從嚴(yán)控制黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè),清理辦公用房,規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理情況;整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、吃拿卡要和庸懶散情況?!?”就是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況。包括落實反腐倡廉重點任務(wù),搞好責(zé)任分解、檢查考核、責(zé)任追究情況;推行“五權(quán)”工作,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,特別是實行一把手“五個不直接管”,開展廉政風(fēng)險防控,加強政府性投資項目和財政專項資金集中監(jiān)管,依紀(jì)依法查處違紀(jì)違法案件等情況。
檢查中注重改進(jìn)工作方法,檢查考核更加著實。主要采取評、問、查等方式,按照發(fā)布公告、提交材料、述責(zé)述廉測評、明察暗訪、落實整改措施、情況匯總等步驟進(jìn)行。評,就是召開述責(zé)述廉評議會,組織被檢查考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉,對照檢查考核內(nèi)容逐條說明情況,接受評議。班子和個人發(fā)言材料事先報檢查考核組審核。問,就是檢查考核組帶著問題,有針對性地向被檢查考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部點問題,要求作出解釋。查,就是檢查賬目、辦公用房
和公務(wù)用車等,深入基層單位明察暗訪,發(fā)現(xiàn)核實問題。市(州)檢查考核組隨機從管錢、管物、管審批、管項目的部門和司法、執(zhí)法機關(guān)中抽簽確定被檢查單位,同時抽查商場、酒店,通過實地查看、查閱賬目,發(fā)現(xiàn)問題。省直檢查考核組除檢查機關(guān)財務(wù)賬目外,還抽查直屬單位的財務(wù)賬目。檢查考核結(jié)束后,各檢查考核組按照《吉林省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實施細(xì)則》規(guī)定的檢查考核標(biāo)準(zhǔn),對被檢查考核的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部提出具體評定檔次建議;根據(jù)檢查考核情況,作出綜合評價,重點指出問題,提出整改意見建議,向被檢查考核單位反饋情況,并向省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告檢查考核情況。各自查單位根據(jù)檢查考核方案要求,認(rèn)真組織自查工作,并向省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送自查報告。檢查考核結(jié)果存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
2月13日至14日,省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了檢查考核組和自查單位情況匯報。這次檢查考核共抽查重點單位53個、查看賬簿648本、抽查商場酒店45個,發(fā)現(xiàn)違規(guī)購買購物卡、公務(wù)接待及公務(wù)用車支出超預(yù)算等11個方面100多個問題,目前正在逐一調(diào)查處理,嚴(yán)肅整改問責(zé),典型問題通報曝光。
第四篇:2015年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核方案
2015年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核方案
為促進(jìn)全縣各黨委、紀(jì)委切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)縣委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》(以下稱實施意見)的部署和要求,經(jīng)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,現(xiàn)制定2014全縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核方案如下:
一、檢查考核對象
9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、17個縣直黨委和68個縣直、中省直單位(詳見附件1)。
二、檢查考核時間
2014年12月下旬開始。檢查時限7-10天。
三、檢查考核內(nèi)容
按照縣委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》規(guī)定的黨委承擔(dān)的主體責(zé)任內(nèi)容和紀(jì)委承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行檢查考核。(詳見附件2)
(一)黨委檢查考核事項
1、領(lǐng)導(dǎo)班子:檢查考核九項主體責(zé)任落實情況,其中重點檢查考核謀劃部署之責(zé)、組織實施之責(zé)、嚴(yán)肅紀(jì)律之責(zé)、正風(fēng)利民之責(zé)、宣傳教育之責(zé)、源頭治理之責(zé)的落實情況。
2、黨政主要負(fù)責(zé)人:檢查考核履行第一責(zé)任人責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)親力親為、抓班子帶隊伍、發(fā)揮表率作用等情況。
3、班子其他成員:檢查考核履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、開展督促檢查、廉潔從政等情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直部門紀(jì)委檢查考核事項
重點檢查考核組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、正風(fēng)肅紀(jì)、教育提醒、查
辦案件等五項監(jiān)督責(zé)任的落實情況。
(三)加分事項
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成果作為經(jīng)驗在省、市、縣級會議上交流的分別加2、1、0.5分,累計加分不超過2分。
2、接受省、市廉政建設(shè)工作專項檢查的分別加2、1分,累計加分不超過2分。
3、自辦案件一件以上,每增加一件加1分。
(四)減分事項
1、本級黨委、政府因黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力,受到上級黨委、紀(jì)委通報批評的,每次扣1分。(最多扣5分)。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員有重大違紀(jì)違法行為被上級紀(jì)委立案查處,每人次扣1分。(最多扣5分)。
3、對檢查考核中弄虛作假、隱瞞事實、欺上瞞下的,每件(次)扣1分。(最多扣5分)
(五)縣直、中省直單位檢查考核事項
重點檢查考核工作部署、廉政教育、源頭治理、權(quán)力監(jiān)督、優(yōu)化環(huán)境、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況。具體檢查考核工作由派出紀(jì)工委負(fù)責(zé)。
四、檢查考核方式
檢查考核主要采取日常檢查考核和集中考核評定相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)日??己?/p>
按照日??己说膬?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實施百分量化考核。
1、落實黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)等規(guī)定,查辦黨風(fēng)政風(fēng)類案件,實施責(zé)任追究和問責(zé)等情況由相關(guān)的縣紀(jì)委黨風(fēng)室、執(zhí)法室和效能室、糾風(fēng)辦(環(huán)境辦)、檢查室以及各派出紀(jì)工委負(fù)責(zé)。
2、開展反腐倡廉宣傳教育、推進(jìn)廉政文化建設(shè)等工作情況由縣紀(jì)委宣教室負(fù)責(zé)。
3、辦理群眾信訪舉報工作情況由縣紀(jì)委信訪室負(fù)責(zé)。
4、查辦違紀(jì)違法案件工作情況由縣紀(jì)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)。
(二)集中考核
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各黨委集中考核主要采取五種方式: 一是聽取匯報。被檢查考核黨委分別形成黨委和紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實“兩個責(zé)任”工作報告和班子成員個人述責(zé)述廉報告。報告要緊緊圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)制度情況,廉潔自律情況和貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,加強作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié),分條分項擺出存在問題,分析產(chǎn)生原因,制定改進(jìn)措施。
二是民主測評。召開被檢查考核黨委測評大會,采取無記名方式對領(lǐng)導(dǎo)班子和成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律以及其他縣管領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行民主測評。
三是個別談話。分別與被檢查考核黨委的班子成員、干部職工和群眾代表進(jìn)行個別談話,聽取對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作情況的意見。
四是查閱佐證材料。由各檢查組指定專人,按照“兩個責(zé)任”落實情況的各項檢查考核細(xì)則,分門別類量化考核。
五是實地走訪。深入村屯和基層單位,查看領(lǐng)導(dǎo)班子研究黨風(fēng)廉政建設(shè)及責(zé)任制工作情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)廉政工作情況等。
五、考核評定
按照定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評定考核結(jié)果。
1、定量等級評定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委“兩個責(zé)任”考核定量評定總分值為100分,其中日??己?0分,民主測評30分,集中考核占50分(黨委30分、紀(jì)委20分)。根據(jù)被考核黨委所得
分值情況,將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次??己丝偡衷?5分以上(含95分),且民主測評滿意率在95%以上(含95%)的為優(yōu)秀等次;考核總分在90分(含90分)—95分,且民主測評滿意率在90%以上(含90%)的為良好等次;考核總分在85分(含85分)—90分,且民主測評滿意率在85%以上(含85%)的為一般等次;考核總分在85分以下的為“差”等次。
在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作中存在以下情形的,將對被考核黨委實行一票否決,取消優(yōu)秀等次:一是被檢黨委和管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件由上級紀(jì)委直接查辦的;二是本級黨政班子成員受到黨政紀(jì)處分的;三是“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生”群眾滿意單位評議C級單位的;四是參加向縣紀(jì)委全委會述廉的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述廉評價達(dá)不到良好的;五是因黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力引發(fā)重大事件或出現(xiàn)重大事故的。
2、定性等級評定。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員定性考核分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,由各考核組根據(jù)考核和民主測評情況確定等次。
在測評中,存在以下情形的,將做出相關(guān)的處理:一是對領(lǐng)導(dǎo)班子測評中,滿意率低于85%的,由縣領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話;二是對班子成員測評中,滿意率低于85%的,針對具體情況,分別由縣委領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、主管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話。
六、考核結(jié)果運用
1、檢查考核結(jié)果上報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),并送組織部備案,作為綜合目標(biāo)考核、干部選拔使用的重要依據(jù)。
2、經(jīng)縣委審定后,檢查考核結(jié)果在全縣進(jìn)行公開通報。
3、各檢查考核組負(fù)責(zé)向被檢查的相關(guān)單位反饋檢查考核情況,提出進(jìn)一步改進(jìn)的意見、建議。
附件:
1.2014年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制集中考核分組; 2.2014鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨委“兩個責(zé)任”落實情況檢查考核細(xì)則;
3.2014縣直、中省直單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核細(xì)則;
4.領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部2014落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核民主測評表。
第五篇:監(jiān)督檢查實施方案
關(guān)于加強對中共六安市委、六安市人民政府3號文件貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查工作
實施方案
根據(jù)六安市監(jiān)察局、六安市水利局?關(guān)于加強對?中共六安市委、六安市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施意見?貫徹落實情況監(jiān)督檢查的通知?(六監(jiān)?2011?16號)精神,現(xiàn)就加強監(jiān)督檢查工作,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)和貫徹落實中央和省委2011年1號文件、市委2011年3號文件以及中央水利工作會議精神,以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實的精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、懲防并舉,深化改革、完善制度,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),著力解決我市水利改革發(fā)展中存在的突出問題,以促進(jìn)“十二五”時期水利發(fā)展的主要指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的實現(xiàn)為目標(biāo),為全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、富民強市提供有力的水利支撐。
二、基本原則
監(jiān)督檢查工作遵循以下原則:統(tǒng)一組織,分工負(fù)責(zé);統(tǒng)籌兼顧,突出重點;通盤謀劃,分類實施;查糾結(jié)合,務(wù)求實效。
三、監(jiān)督檢查的內(nèi)容和范圍
緊緊圍繞貫徹落實?中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定?和省、市?實施意見?以及我市“十二五”水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砗烷_展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查一并進(jìn)行,重點對以下方面進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)貫徹落實?中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定?和省、市實施意見,中央水利工作會議精神情況。主要檢查各縣(區(qū))制定相關(guān)實施意見、任務(wù)分解、責(zé)任落實和工作機制建立情況,特別重點檢查各級政府土地出讓收益提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)、水利建設(shè)基金籌集與使用、加大公共財政對水利的支持、水利建設(shè)金融支持等政策落實情況,水利資金管理使用是否合法合規(guī)。
(二)實施農(nóng)田水利基本建設(shè)情況。主要檢查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利示范工程建設(shè)、高效節(jié)水示范片建設(shè)、塘渠清淤整治完成情況。
(三)實施中小河流治理及病險水庫加固建設(shè)情況。主要檢查項目申報責(zé)任落實,已批復(fù)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(四)實施新一輪治淮工程建設(shè)情況。主要檢查項目申報責(zé)任落實,已批復(fù)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范
(五)實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項目
申報責(zé)任落實,已批復(fù)項目招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(六)實施水土保持科技工程和水資源保護(hù)工程情況。主要檢查大別山區(qū)、江淮丘陵地區(qū)水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實水土保持建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域等補償制度、合理開發(fā)水利旅游資源及水資源保護(hù)保障情況,水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。
(七)實施水管體制改革情況。主要檢查水資源管理體制、基層水利服務(wù)體系、水價形成機制等創(chuàng)立、創(chuàng)新及推進(jìn)情況。
四、監(jiān)督檢查方式
監(jiān)督檢查工作采取自查自糾和重點檢查方式進(jìn)行。項目法人、地方政府和有關(guān)部門(單位)開展自查,市監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織重點檢查。重點檢查由市監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊分成兩個檢查組,分別對市本級(單位)和八個縣區(qū)開展監(jiān)督檢查。檢查方式可采取聽取縣區(qū)或單位匯報(座談)、查閱相關(guān)文件資料、抽查項目建設(shè)現(xiàn)場(工地)等進(jìn)行,填報相關(guān)表格(附后)。
五、監(jiān)督檢查時間安排 2011安排監(jiān)督檢查2次,分別是8月下旬—至9月上旬和12月中下旬。2012為6月中旬和12月中下旬。
六、監(jiān)督檢查工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。市直及各縣區(qū)(單位)要充分認(rèn)識開展對?實施意見?貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性,要把這項工作作為加快水利改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容,擺上重要日程。市監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實際,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題,及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入,創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法,保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,注重實效。監(jiān)督檢查工作要求嚴(yán)、時間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé),實事求是,履行職責(zé),要深入現(xiàn)場,加強對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促工作落實,確保此項工作取得實效。
(三)相互配合,各司其職。監(jiān)督檢查組既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,增強監(jiān)督檢查的整體合力。按照市對?實施意見?貫徹落實監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和具體安排,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,保證監(jiān)督檢查各項工作的順利進(jìn)行。篇二:各項監(jiān)督檢查工作實施方案
附:
各項監(jiān)督檢查工作實施方案
一、國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)質(zhì)量體系運行情況檢查
(一)工作目標(biāo)
促進(jìn)國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)成員單位有效運行和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量體系,進(jìn)一步提高全國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(二)工作內(nèi)容
針對監(jiān)測全程序中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和質(zhì)量管理制度的落實情況開展核查。主要核查監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、質(zhì)量體系覆蓋情況、人員持證情況、樣品流轉(zhuǎn)程序、標(biāo)準(zhǔn)樣品管理情況、全程序的質(zhì)控措施等。
(三)考核(檢查)范圍
國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)成員單位,重點針對“三區(qū)六群”內(nèi)的各城市站,全年核查不少于30家單位。
(四)工作方式
總站從“國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)質(zhì)量管理技術(shù)專家?guī)臁敝须S機選擇專家,組成核查小組,赴現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)進(jìn)度安排
2012年4月-11月,每月核查4個單位。
(六)聯(lián)系方式
聯(lián)系人:米方卓、滕曼
電 話:010-84943217、010-84943186 傳 真:010-84943194 郵 箱:mifz@cnemc.cn
(七)報告要求
專家組在核查工作結(jié)束后一周內(nèi)提交監(jiān)督核查報告??傉举|(zhì)管室將各城市核查情況進(jìn)行總結(jié)匯總,2012年底前完成《2012國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)質(zhì)量管理體系運行情況監(jiān)督核查報告》。
二、全國環(huán)境監(jiān)測實驗室能力考核
(一)工作目標(biāo)
了解水質(zhì)砷、汞等分析的整體水平,進(jìn)一步提高全國環(huán)境監(jiān)測實驗室水質(zhì)砷、汞等的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。
(二)工作內(nèi)容
以實驗室間比對的形式開展環(huán)境監(jiān)測實驗室能力考核,考核項目為水中砷、汞等。
(三)考核(檢查)范圍
各省、自治區(qū)、直轄市、環(huán)境保護(hù)重點城市環(huán)境監(jiān)測中心(站)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境監(jiān)測中心站、舟山海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站、北海海洋環(huán)境監(jiān)測中心站,共143家單位。
(四)工作方式
各單位向總站發(fā)送《2012年能力考核聯(lián)系信息表》,總站統(tǒng)一發(fā)放考核材料,收集考核結(jié)果后進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和能力評價,并通報考核結(jié)果。
(五)進(jìn)度安排 2012年3-4月,制備考核樣品,收集《2012年能力考核聯(lián)系信息表》。2012年5月,發(fā)放考核材料,收集考核結(jié)果。2012年6月,匯總數(shù)據(jù),統(tǒng)計考核結(jié)果,通報考核結(jié)果,編寫能力考核總結(jié)。
(六)聯(lián)系方式
聯(lián)系人:滕曼、吳曉鳳
電 話:010-84943186、010-84943038 傳 真:010-84943194 郵 箱:tengman@cnemc.cn
(七)報告要求
請各單位按照《作業(yè)指導(dǎo)書》的要求對樣品進(jìn)行檢測分析,于收到考核材料(以快遞簽收日為準(zhǔn))后一周內(nèi)(以寄出郵戳日期為準(zhǔn))將《結(jié)果報告單》蓋章后郵寄至總站聯(lián)系人處。
三、國家地表水自動監(jiān)測站比對監(jiān)測
(一)工作目標(biāo)
及時掌握國家地表水自動監(jiān)測站水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)狀,加強國家地表水自動監(jiān)測站(以下簡稱水站)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作,強化水站監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,充分發(fā)揮水站日常的實時監(jiān)控和預(yù)警監(jiān)視作用。
(二)工作內(nèi)容 1.管理檢查
依據(jù)2007年發(fā)布的《國家地表水自動監(jiān)測站運行管理辦法》(總站水字[2007]182號),檢查水站儀器設(shè)備的日常維護(hù)管理情況;檢查管理水站技術(shù)人員持證上崗情況;檢查日常質(zhì)控措施實施情況。
檢查情況填寫附表1。
2.儀器穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性考核
采用不同儀器測試和測試質(zhì)控樣等多種方式。
(1)在自動監(jiān)測儀器分析實際樣品的同時采集水樣回實驗室測定高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總氮(湖庫點位),將結(jié)果進(jìn)行比對;
(2)使用便攜式測試儀器在現(xiàn)場與ph和do自動監(jiān)測儀器的測試結(jié)果進(jìn)行比對。測定結(jié)果填寫附表2。
(三)考核(檢查)范圍
根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站2012工作計劃,年內(nèi)將在15個水站開展現(xiàn)場比對監(jiān)測工作,初步選定的水站名單見下表。表1 2012國家水質(zhì)自動監(jiān)測質(zhì)量控制現(xiàn)場考核名單 篇三:20個重點領(lǐng)域整治工作開展監(jiān)督檢查的實施方案 xxx工商局對重點領(lǐng)域整治工作
開展監(jiān)督檢查的實施方案
為了深入貫徹落實省市和縣委的部署要求,切實加強對重點領(lǐng)域整治工作的監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的全面落實,根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于對20個重點領(lǐng)域整治工作開展監(jiān)督檢查的實施方案》(xx市紀(jì)發(fā) [2015]30號)的要求,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹中共xx縣委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》和《關(guān)于認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步加強黨的建設(shè)的實施意見》的要求,把加強重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查工作作為落實黨建主體責(zé)任的一項重要任務(wù)來抓,進(jìn)一步增強工作的主動性和自覺性,從具體問題抓起,切實采取有效措施,把重點領(lǐng)域的問題解決好,不斷促進(jìn)各領(lǐng)域工作的規(guī)范化、程序化、制度化。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)、惠農(nóng)政策落實方面。重點檢查是否有截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)政策資金的現(xiàn)象,在城鄉(xiāng)低保、危舊房改造、保障性住房分配、農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記等政策落實中,是否有辦事不公、暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題。
(二)、扶貧資金使用方面。重點檢查隨意變更扶貧項目、弄虛作假騙取扶貧資金,長期滯留、擠占挪用扶貧資金,資金管理不規(guī)范、審批手續(xù)不嚴(yán)、大額支付現(xiàn)金等突出問題。
(三)、項目建設(shè)方面。重點檢查建設(shè)項目未經(jīng)許可擅自開工、申報單位重復(fù)爭取項目、輕項目后期管理、挪用項目資金、配套資金不到位、套取項目資金等突出問題。
(四)、礦產(chǎn)資源開發(fā)方面。重點檢查各主管單位對采沙、磚窯等企業(yè)采礦權(quán)審批、項目核準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、安全許可、環(huán)評審查、企業(yè)設(shè)立等方面是違法違規(guī)審批、濫用職權(quán)、履職不到位的問題,國家工作人員參與辦礦、徇私舞弊等腐敗問題。
(五)、違規(guī)參股經(jīng)商方面。重點檢查公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資、從事有償中介活動、在國(境)外注冊公司或者投資入股、利用職務(wù)上的便利為其親友的經(jīng)營活動謀取利益、兼職或者兼職取酬等突出問題。
(六)、國有企業(yè)經(jīng)營方面。重點檢查隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)等問題。
(七)、為民辦事環(huán)節(jié)方面。重點檢查國家公職人員以權(quán)謀私、以職謀私,慵懶散慢、吃拿卡要,不作為、亂作為,責(zé)任心不強、缺乏敬業(yè)精神,便民服務(wù)場所和設(shè)施運行不規(guī)范、辦事窗口授權(quán)不充分、辦事效率低下等問題。
(八)、食品藥品違法廣告發(fā)布方面。重點檢查職能部門在日常監(jiān)管中因失職瀆職而造成食品藥品廣告違法違規(guī)發(fā)布等的問題。
(九)、行政執(zhí)法活動方面。重點檢查辦人情案、關(guān)系案、金錢案,領(lǐng)導(dǎo)干部插手案件、影響公平執(zhí)法和執(zhí)法不嚴(yán)格、不公平、不廉潔、不規(guī)范、不文明等的問題。
(十)、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行方面。重點檢查是否存在不執(zhí)行財經(jīng)制度、虛開稅務(wù)發(fā)票、套取資金、私設(shè)“小金庫”、大額支取現(xiàn)金、白條報支、大額資金使用不上會議研究等問題。
(十一)、“三公”經(jīng)費使用方面。重點檢查違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、超標(biāo)準(zhǔn)接待、用公款參與、娛樂健身活動和執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中隱瞞、滯留罰沒款等問題。
(十二)、紅白喜事操辦方面。重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部不報告婚喪喜慶事宜有關(guān)事項、大操大辦、借機斂財?shù)韧怀鰡栴}。
(十四)、干部選拔任用方面。重點檢查選拔任用干部不經(jīng)會議集體研究、任人唯親、搞“小圈子”等突出問題。
(十五)、宗教事務(wù)管理方面。重點檢查黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷宗教活動、不執(zhí)行黨的民族宗教政策、干預(yù)和插手宗教事務(wù)等問題。
三、工作要求
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任??h局黨總支高度重視重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查工作,細(xì)化推進(jìn)措施,明確進(jìn)度安排和任務(wù)要求,一項一項盯緊抓實,堅決防止“空對空”。縣局紀(jì)檢工作分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對監(jiān)督檢查工作要負(fù)總責(zé)、親自抓,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步靠實工作任務(wù),切實抓好落實。紀(jì)檢組和監(jiān)察室要切實負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,加強與各所(分局)黨組織的工作溝通和協(xié)調(diào)配合,建立起分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)、認(rèn)真開展自查,狠抓整改落實??h局機關(guān)、各所(分局)要全面深入開展自查自糾工作,對照監(jiān)督檢查的內(nèi)容,深入查糾各領(lǐng)域存在的突出問題,對涉及的每一項內(nèi)容都要進(jìn)行一次全面檢查,查清楚問題的具體表現(xiàn)、嚴(yán)重程度,區(qū)分輕重緩急,列出整治清單、建立整治臺賬。要細(xì)化任務(wù),突出重點,持之以恒抓整改,對發(fā)現(xiàn)的問題一項一項地改,逐一進(jìn)行銷號,在常抓中見常態(tài),在整改中見長效。同時,對已整改到位的任務(wù)要定期組織開展“回頭看”,防止問題復(fù)發(fā)反彈??h局機關(guān)、各所(分局)主要負(fù)責(zé)人要在解決突出問題方面親力親為、立說立改,以上帶下、上下聯(lián)
動,推動班子抓落實,督促下級抓整治,強化自查自糾的效果,切實取得讓群眾看得見摸得著的工作成效。
(三)、強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要加大監(jiān)督督查力度,敢于動真碰硬,把監(jiān)督檢查滲透到重點領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié),對重要問題做到跟蹤督辦、抓實見效。一方面要通過公開舉報電話、開通舉報郵箱等方式,及時受理群眾舉報,回應(yīng)社會關(guān)切,對實名舉報要優(yōu)先辦理回復(fù),對媒體披露和網(wǎng)絡(luò)反映的典型問題及時查處并曝光;另一方面要通過重點檢查、隨機抽查、明察暗訪、入戶核查等多種方式,對局機關(guān)、各所(分局)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)責(zé)任人及時研究解決。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),對重點領(lǐng)域中存在的違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)查快處,典型問題點名道姓通報曝光。嚴(yán)格實行“一案雙查”,對發(fā)現(xiàn)重大腐敗問題不制止、不查處、不報告的,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以鐵的紀(jì)律保證各領(lǐng)域整治工作順利推進(jìn)。xxx工商行政管理局
年 月 日篇四:風(fēng)險管理專項監(jiān)督檢查工作方案
風(fēng)險管理專項監(jiān)督檢查工作方案
根據(jù)《公司法》、《公司章程》、《監(jiān)事會工作條例》以及《監(jiān)事會工作暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,按照《2012年監(jiān)事會工作要點》要求,結(jié)合公司監(jiān)事會2012年工作計劃,制定本方案。
一、專項監(jiān)督檢查工作的目的加強風(fēng)險管理監(jiān)督,完善風(fēng)險管理制度,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和國有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、專項監(jiān)督檢查工作小組
組 長:xxx 副組長:xxx xxx xxx 成 員:xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx? ? 秘 書:xxx(兼)
三、專項監(jiān)督檢查工作的方式和方法
1、查閱董事會、經(jīng)理辦公會以及其他重要會議的會議記錄、紀(jì)要、決議和決定等。
2、查閱公司對外投資管理檔案。
3、查閱公司對外簽訂的相關(guān)合同、協(xié)議。
4、查閱公司相關(guān)財務(wù)資料。
5、查閱公司相關(guān)管理制度。
6、找相關(guān)人員了解情況。
7、開展專項調(diào)查。
8、與董事會和經(jīng)理層進(jìn)行溝通。
四、專項監(jiān)督檢查工作內(nèi)容
1、企業(yè)風(fēng)險管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況。
2、對外投資決策程序、投資方向與投資規(guī)模。
3、投資收益與應(yīng)收賬款管理。
4、對外融資與擔(dān)保情況。
5、預(yù)算執(zhí)行情況和現(xiàn)金流量管理。
6、對集團(tuán)公司下達(dá)的考核指標(biāo)控制與完成情況。
7、分(子)公司資金集中管理。
8、企業(yè)經(jīng)營管理活動的法律風(fēng)險防范措施和執(zhí)行情況。
9、匯率變化風(fēng)險及對企業(yè)經(jīng)營活動和經(jīng)濟(jì)效益的影響。
五、專項監(jiān)督檢查工作的具體要求
認(rèn)真研究,統(tǒng)一部署,明確目的,落實責(zé)任,制定方案。協(xié)調(diào)好紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門力量,組織好各相關(guān)職能部門開展專項監(jiān)督檢查工作,并嚴(yán)格按照方案要求的內(nèi)容和時間節(jié)點完成專項監(jiān)督檢查工作。
六、專項監(jiān)督檢查工作的時間安排
1、五月末前完成專項監(jiān)督檢查工作方案的起草。
2、六月十五日前召開第一次專項監(jiān)督檢查工作小組會議,通過專項監(jiān)督檢查工作方案,并具體落實工作責(zé)任,布置工作任務(wù)。
3、六月三十前完成相關(guān)資料數(shù)據(jù)收集、調(diào)查了解情況。
4、七月十五日前完成相關(guān)資料查閱,并有查閱紀(jì)錄。
5、八月二十日前對各項監(jiān)督檢查工作情況進(jìn)行匯總,研究分析,寫出各項工作檢查結(jié)果。
6、九月三十日前召開第二次專項監(jiān)督檢查工作小組會議,進(jìn)行討論和初步總結(jié),制定整改措施。
7、十月十日前由組長與董事會和經(jīng)理層溝通,征求意見。
8、十月二十前召開第三次專項監(jiān)督檢查工作小組會議,審查通過專項監(jiān)督檢查工作總結(jié),并對公司風(fēng)險管理給出評價意見。
七、專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)和對企業(yè)風(fēng)險管理評價
通過這次專項監(jiān)督檢查,對企業(yè)風(fēng)險管理情況要進(jìn)行綜合評價,提出改進(jìn)建議和防范風(fēng)險的具體措施,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并形成專項監(jiān)督檢查總結(jié)報告,于十月二十八日前上報集團(tuán)公司監(jiān)察審計部。篇五:傳染病防治監(jiān)督檢查實施方案 大街鄉(xiāng)衛(wèi)生院2012年傳染病防治監(jiān)督檢查
實施方案
為貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》及其相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步加大我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督工作力度,有效防止傳染性疾病的傳播與流行,保障人民群眾身體健康和生命安全,按照上級主管部門傳染病防治監(jiān)督工作的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過加強對我鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展醫(yī)療廢物處置、傳染病疫情報告和疫情控制、消毒隔離、污水處理等預(yù)防控制傳染病相關(guān)工作的監(jiān)督檢查,確保醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)格落實傳染病防治相關(guān)制度,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治工作有序、有效開展。
二、工作內(nèi)容
(一)醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督檢查
對轄鄉(xiāng)內(nèi)的所有醫(yī)療機構(gòu)(村衛(wèi)生室等)開展醫(yī)療廢物處置工作檢查,重點檢查各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(村衛(wèi)生室等)是否建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,是否制定并實施有關(guān)規(guī)章制度和工作規(guī)范,醫(yī)療廢物的分類、收集、處置等重點環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定等,防止醫(yī)療廢物流失、泄露和擴散。
(二)傳染病疫情報告和疫情控制措施的監(jiān)督檢查
對村衛(wèi)生室開展疫情報告情況檢查,重點檢查是否建立傳染病疫情報告制度,落實相關(guān)人員負(fù)責(zé)傳染病疫情報告管理工作,按要求填
報《傳染病報告卡》,對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或無害化處置,建立傳染病預(yù)檢制度及應(yīng)急處理預(yù)案,確保醫(yī)院嚴(yán)格落實傳染病疫情報告和疫情控制措施。
三、工作要求
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、嚴(yán)格執(zhí)法、明確職責(zé),落實責(zé)任,按照方案認(rèn)真組織實施,切實做好本傳染病防治監(jiān)督檢查工作。
2、加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、衛(wèi)生規(guī)范和法定程序進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法嚴(yán)肅處理,重大案件及時向上級主管部門報告。
3、加強宣傳和指導(dǎo)。建立完善傳染病防治機制,促進(jìn)全鄉(xiāng)傳染病防治工作規(guī)范有序地開展,努力控制傳染病的發(fā)生和流行,保護(hù)人民的身體健康,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
4、在監(jiān)督醫(yī)療廢物處置工作時,要加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置問題。及時通報有關(guān)情況,提高監(jiān)督管理效能。
5、強化消毒管理。嚴(yán)格管理本院常用器械消毒、消毒產(chǎn)品是否符合相關(guān)要求,手術(shù)室、化驗室管理是否符合要求。