久久99精品久久久久久琪琪,久久人人爽人人爽人人片亞洲,熟妇人妻无码中文字幕,亚洲精品无码久久久久久久

農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告[五篇模版]

時(shí)間:2019-05-14 04:39:07下載本文作者:會(huì)員上傳
簡(jiǎn)介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告》。

第一篇:農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告

m 4 春節(jié)期間,筆者通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播從業(yè)人員和農(nóng)村有線電視用戶,對(duì)農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀有了較為直觀的感受,總體來看,農(nóng)村有線電視事業(yè)發(fā)展速度緩慢,經(jīng)營(yíng)效果較差,與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要還有較大差距。

一是有線電視通村入戶率較低。目前,全縣光纖架設(shè)里程為323.7公里,桿路建設(shè)302.2公里,通村355個(gè),通村率59.4%;有線電視通社1227個(gè),入戶20604戶,在線用戶僅14390戶,通社率、入戶率、在線使用率分別為25.4%、10%、7.19%。絕對(duì)數(shù)量不及周邊縣市的五分之一。

二是發(fā)展極不平衡。一方面是發(fā)展規(guī)模不平衡。楊家、諸家等鄉(xiāng)鎮(zhèn),用戶數(shù)均在600戶以上;天成、銀漢等鄉(xiāng)鎮(zhèn),卻只有幾十戶。另一方面是技術(shù)力量不平衡。金溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有技術(shù)人員4—5名,而向東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一名技術(shù)人員。

三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量普遍較差。由于我縣農(nóng)村廣播電視長(zhǎng)期實(shí)行“縣鄉(xiāng)共管,以鄉(xiāng)為主”的管理體制,作為業(yè)務(wù)主管部門的縣廣電局對(duì)全縣農(nóng)村廣電事業(yè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)政策實(shí)施困難,農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)方式五花八門,嚴(yán)重失調(diào)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自利益的驅(qū)動(dòng)下,招引公司、廠家,購置器材、設(shè)備隨意性很大,導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建成后,在很短的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)設(shè)備就出現(xiàn)大量故障和損壞,難以正常運(yùn)行,影響用戶收視,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展出現(xiàn)萎縮。

四是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。全縣原有廣電從業(yè)人員154人,2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站,與文化站等部門合并設(shè)立了宣傳文化中心,裁減廣電從業(yè)人員56人。留下的98人中,有初中及初中以下文化程度的27人,真正懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營(yíng)的不足10人。

五是債務(wù)沉重,化解困難。全縣因發(fā)展有線電視產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)生的總債務(wù)達(dá)2000多萬元,扣出城網(wǎng)負(fù)債,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均負(fù)債30余萬元,其中,周口鎮(zhèn)、相如辦,負(fù)債均高達(dá)100余萬元。

究其原因,我以為主要有四:

2、管理體制上不盡合理。目前,我國(guó)農(nóng)村廣播電視事業(yè)的管理模式主要有三種:一是“條塊結(jié)合,以塊為主”的雙重管理模式。即人、財(cái)、物等方面均以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理為主,業(yè)務(wù)上接受主管部門的指導(dǎo)。二是“條塊結(jié)合,以條為主”的管理模式。即人、財(cái)、物以及廣播電視業(yè)務(wù)等方面均以主管部門管理為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以配合。三是組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。即把行政管理與事業(yè)管理分開,實(shí)行“行政整合、市場(chǎng)運(yùn)作”,按企業(yè)化管理方式由主管部門統(tǒng)管。機(jī)構(gòu)改革后,我縣實(shí)行的是第一種管理模式,即“條塊結(jié)合,以塊為主”的雙重管理模式。管理體制轉(zhuǎn)換后,出現(xiàn)了許多不適應(yīng):一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“應(yīng)管不善管”,而主管部門“會(huì)管不便管”。由于無制約措施,很難有效地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員的積極性,造成管理上的空檔。特別是去年機(jī)構(gòu)改革后,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站與文化站等單位合并成立了宣傳文化中心,搞文化工作的抓廣播電視,搞廣播電視的又抓文化工作,眉毛胡子一把抓,最后造成工作互相推諉、誰都不重視。二是中心工作與業(yè)務(wù)工作的矛盾突出。特別是機(jī)構(gòu)改革后,縣上出臺(tái)的各項(xiàng)配套政策沒有完全落實(shí),致使個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作人員,名義上是從事廣播電視工作,實(shí)際上是計(jì)生員、打字員、駐村蹲點(diǎn)干部。三是管理松散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣,各行其是,有線電視的安裝、收視、維護(hù)等收費(fèi)項(xiàng)目沒有統(tǒng)一名稱(也有初裝、收看、收視維護(hù)的稱謂)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(戶均安裝費(fèi)300—450元不等,戶均收視費(fèi)8—10元不等)。四是對(duì)承包經(jīng)營(yíng)制止不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難,將已建好的有線電視網(wǎng)絡(luò)承包給個(gè)人,美其名曰“引進(jìn)業(yè)主”。個(gè)別承包人只管賺錢,忽視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,對(duì)工程質(zhì)量更是極不負(fù)責(zé),如線路的架設(shè)用鐵絲捆,以樹為桿,接頭使用的材料及線路不規(guī)范,導(dǎo)致信號(hào)傳輸質(zhì)量差,大大地挫傷了群眾的入網(wǎng)積極性。

3、從業(yè)人員參差不齊。一是人員分布不盡合理。周口、相如辦、錦屏、河舒等條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員過多,技術(shù)力量相對(duì)較強(qiáng);向東、黃坪、新河等地處偏僻、交通不便、自然條件惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),從業(yè)人員則較少,尤其是技術(shù)骨干嚴(yán)重缺乏,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能長(zhǎng)期靠請(qǐng)外面的技術(shù)人員幫忙維護(hù)設(shè)備、維修線路。二是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。近年來的機(jī)構(gòu)改革使許多長(zhǎng)期從事廣電專業(yè)技術(shù)工作的人員因沒有獲得勞動(dòng)人事編制而被清退,留下來的大多數(shù)是六、七十年代招聘進(jìn)來的大集體人員,文化層次較低,加上年齡偏大,思維滯后,對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)想學(xué)也學(xué)不進(jìn)。雖然近年來補(bǔ)充進(jìn)一部分復(fù)員退伍軍人和大中專畢業(yè)生,充實(shí)了隊(duì)伍力量,優(yōu)化了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),但這些從業(yè)人員真正學(xué)廣播電視專業(yè)、懂廣播電視技術(shù)的極少,培訓(xùn)難度大。有些雖有一定技術(shù)基礎(chǔ),但事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),不愿下苦功鉆研業(yè)務(wù)、更新知識(shí),形成了“想干的干不了,干得了的不想干”的尷尬局面。三是廣電隊(duì)伍人心渙散。去年機(jī)構(gòu)改革后,留在廣電隊(duì)伍中的從業(yè)人員許多都由財(cái)撥改為了財(cái)政差額撥款或自收自支。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)行困難,廣電人員應(yīng)得的工資和補(bǔ)助無法按時(shí)兌現(xiàn),有的甚至連基本生活都無法保證,新河、銀漢、福德、白玉、石孔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣電人員因此而外出打工以求生計(jì),造成人為的人才流失。由于缺乏系統(tǒng)的技術(shù)理論知識(shí),群眾急需解決的線路維修、用戶故障排除等不能及時(shí)得到解決,導(dǎo)致用戶意見很多。

4、發(fā)展資金嚴(yán)重短缺。一是先期建設(shè)網(wǎng)絡(luò)用戶少、負(fù)債多。農(nóng)村幅員遼闊,用戶分散,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本高,這是農(nóng)村廣電事業(yè)發(fā)展的一大難點(diǎn)。我縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的先期成本投入平均每戶就高達(dá)420元左右。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)沉重,運(yùn)轉(zhuǎn)困難,財(cái)政支持乏力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠廣電從業(yè)人員自己通過借、貸的方式籌集資金啟動(dòng)建設(shè)和發(fā)展事業(yè),致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站債臺(tái)高筑。二是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)收入和支出矛盾日趨突出。一方面由于技術(shù)人員匱乏,網(wǎng)絡(luò)日常的維護(hù)、維修跟不上,用戶服務(wù)質(zhì)量得不到保證,傳輸信號(hào)不好,收視效果差,收視費(fèi)的收取相當(dāng)困難。另一方面由于舉家外出務(wù)工農(nóng)戶增加,供銷社、食品站、糧站等一些單位相繼改制,電視用戶數(shù)量減少,整體收入大幅度下降,而經(jīng)費(fèi)開支又居高不下,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和投入形成了惡性循環(huán),廣播電視負(fù)債有增無減已成為普遍現(xiàn)象。三是廣播電視專款不能專用。機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的經(jīng)費(fèi)實(shí)行零戶統(tǒng)管,由于缺乏必要的監(jiān)督約束機(jī)制,擠占、挪用廣播電視專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象屢見不鮮。

針對(duì)新形勢(shì)下廣電事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況,新問題,如何充分發(fā)揮廣播電視尤其是有線電視的自身優(yōu)勢(shì),更好地服務(wù)于農(nóng)村群眾,我認(rèn)為,必須明晰思路,強(qiáng)化舉措,著力解決以下幾個(gè)方面的問題。

1、強(qiáng)化宣傳,著力解決認(rèn)識(shí)上的問題。廣播電視產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè),有著自身獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。廣播電視部門一方面要加強(qiáng)自我宣傳,擴(kuò)大影響。另一方面要做好針對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳工作。要讓農(nóng)民群眾真正了解到廣播電視不僅僅是黨和政府的宣傳陣地,而且也是人民群眾掌握致富信息的一個(gè)重要窗口,是豐富自己精神文化生活的一個(gè)重要組成部分。

2、深化改革,著力解決體制上的問題。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)改革,改“條塊結(jié)合,以塊為主”的現(xiàn)行管理模式為組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。把廣播電視從業(yè)人員從宣傳文化中心剝離出來,在縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸總公司的基礎(chǔ)上,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司,進(jìn)行“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理。原廣播電視站的辦公場(chǎng)所、播控場(chǎng)所、工作用房等財(cái)產(chǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策提供使用,納入政府投入成本和分公司運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行管理。從宣傳文化中心剝離出來的專門從事廣播電視工作的人員自進(jìn)入公司后,3年內(nèi)逐步與財(cái)政脫鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的債務(wù),經(jīng)審核用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的,由新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司承擔(dān);不是用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的債務(wù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐步消化處理。對(duì)已承包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站、網(wǎng)一律依法收回,向政府繳納的承包費(fèi)按合同約定進(jìn)行妥善處理。

3、發(fā)展經(jīng)濟(jì),著力解決投入上的問題。農(nóng)村廣播電視建設(shè)是事關(guān)農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重大工程,農(nóng)民生活水平的高低決定了農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的速度。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口占絕大多數(shù),農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的空間十分廣闊,前景十分光明。但我縣同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。廣大農(nóng)戶由于經(jīng)濟(jì)條件制約,大多使用的黑白電視機(jī),只能收到10多個(gè)臺(tái)。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用已經(jīng)相當(dāng)落后的電視差轉(zhuǎn)臺(tái),致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村通、社通入戶率一直較低。另有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶違規(guī)私自安裝了小衛(wèi)星地面接收設(shè)備,可以收到80多套節(jié)目,而且安裝價(jià)格在290元左右,又不交收視費(fèi),老百姓趨之若鶩。由此可見,加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,才是我縣農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

4、完善機(jī)制,著力解決從業(yè)人員素質(zhì)上的問題。事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵在于人才的競(jìng)爭(zhēng)。廣播電視作為一門新興的產(chǎn)業(yè),特別是隨著科技日新月異的發(fā)展,人員素質(zhì)的提高、人才的開發(fā)與合理利用顯得尤其重要。一要完善招引機(jī)制。運(yùn)用聘用制、合同制和任期制等形式,盡量把宣傳的“筆桿子”、技術(shù)的“行家里手”和管理的“復(fù)合型人才”招攬到廣播電視這一朝陽事業(yè)的麾下。二要完善激勵(lì)機(jī)制。把經(jīng)濟(jì)效益與工作業(yè)績(jī)掛鉤,實(shí)施嚴(yán)明的考核、考評(píng)制度,以實(shí)績(jī)論留任,營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)能上能下,人員能進(jìn)能出,收入能高能低”的良好工作氛圍。三要完善培訓(xùn)機(jī)制。要在積極引進(jìn)有用人才的同時(shí),加大對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提高人員的素質(zhì)。

5、強(qiáng)化行業(yè)管理,著力解決運(yùn)行效益上的問題。廣泛宣傳法規(guī)知識(shí),積極培訓(xùn)執(zhí)法人員,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,為廣播電視采編、制作、播放、傳輸、接收活動(dòng)和設(shè)施保護(hù)提供良好的外部環(huán)境。開展衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視和境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為。建立健全廣播電視的《目標(biāo)管理制度》、《有線電視管理制度》、《廣播電視從業(yè)人員職業(yè)道德》、《安全播出制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)節(jié)目審查,嚴(yán)把播出關(guān)口,規(guī)范廣告播放,確保播出質(zhì)量。

第二篇:農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告

春節(jié)期間,筆者通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播從業(yè)人員和農(nóng)村有線電視用戶,對(duì)農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀有了較為直觀的感受,總體來看,農(nóng)村有線電視事業(yè)發(fā)展速度緩慢,經(jīng)營(yíng)效果較差,與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要還有較大差距。

一是有線電視通村入戶率較低。目前,全縣光纖架設(shè)里程為323.7公里,桿路建設(shè)302.2公里,通村355個(gè),通村率59.4%;有線電視通社1227個(gè),入戶20604戶,在線用戶僅14390戶,通社率、入戶率、在線使用率分別為25.4%、10%、7.19%。絕對(duì)數(shù)量不及周邊縣市的五分之一。

二是發(fā)展極不平衡。一方面是發(fā)展規(guī)模不平衡。楊家、諸家等鄉(xiāng)鎮(zhèn),用戶數(shù)均在600戶以上;天成、銀漢等鄉(xiāng)鎮(zhèn),卻只有幾十戶。另一方面是技術(shù)力量不平衡。金溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有技術(shù)人員4—5名,而向東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一名技術(shù)人員。

三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量普遍較差。由于我縣農(nóng)村廣播電視長(zhǎng)期實(shí)行“縣鄉(xiāng)共管,以鄉(xiāng)為主”的管理體制,作為業(yè)務(wù)主管部門的縣廣電局對(duì)全縣農(nóng)村廣電事業(yè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)政策實(shí)施困難,農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)方式五花八門,嚴(yán)重失調(diào)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自利益的驅(qū)動(dòng)下,招引公司、廠家,購置器材、設(shè)備隨意性很大,導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建成后,在很短的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)設(shè)備就出現(xiàn)大量故障和損壞,難以正常運(yùn)行,影響用戶收視,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展出現(xiàn)萎縮。

四是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。全縣原有廣電從業(yè)人員154人,2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站,與文化站等部門合并設(shè)立了宣傳文化中心,裁減廣電從業(yè)人員56人。留下的98人中,有初中及初中以下文化程度的27人,真正懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營(yíng)的不足10人。

五是債務(wù)沉重,化解困難。全縣因發(fā)展有線電視產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)生的總債務(wù)達(dá)2000多萬元,扣出城網(wǎng)負(fù)債,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均負(fù)債30余萬元,其中,周口鎮(zhèn)、相如辦,負(fù)債均高達(dá)100余萬元。

究其原因,我以為主要有四:

1、思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不夠。有的對(duì)加快廣電事業(yè)發(fā)展不以為然,其注意力主要放在所謂的政績(jī)工程上;有的認(rèn)為發(fā)展廣播電視是廣電部門的事,于己無關(guān),甚至干脆撒手不管;有的簡(jiǎn)單地把發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)視為創(chuàng)收的一個(gè)渠道。二是廣電從業(yè)人員缺乏危機(jī)意識(shí)。隨著對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,海外媒體的直接進(jìn)入和海外文化產(chǎn)品的大量涌入,對(duì)廣播電視行業(yè)構(gòu)成了多渠道、多品種、多層次的滲透和沖擊;隨著信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,信息來源多元化的局面已形成,各媒體間的融合、滲透、競(jìng)爭(zhēng)加劇,廣播電視“主流媒體”的地位面臨挑戰(zhàn);隨著社會(huì)的發(fā)展和生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)廣播電視的需求也呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化。廣大廣電工作者,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員對(duì)新形勢(shì)普遍認(rèn)識(shí)不足,固步自封,難以把事業(yè)做大做強(qiáng)。三是部分群眾認(rèn)識(shí)不到位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不健全的情況下,由于宣傳不到位、不深入,部分群眾對(duì)動(dòng)員全社會(huì)力量來辦廣播電視事業(yè)不理解,認(rèn)為廣播電視是一項(xiàng)純公益性事業(yè),應(yīng)由政府負(fù)責(zé)。

2、管理體制上不盡合理。目前,我國(guó)農(nóng)村廣播電視事業(yè)的管理模式主要有三種:一是“條塊結(jié)合,以塊為主”的雙重管理模式。即人、財(cái)、物等方面均以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理為主,業(yè)務(wù)上接受主管部門的指導(dǎo)。二是“條塊結(jié)合,以條為主”的管理模式。即人、財(cái)、物以及廣播電視業(yè)務(wù)等方面均以主管部門管理為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以配合。三是組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。即把行政管理與事業(yè)管理分開,實(shí)行“行政整合、市場(chǎng)運(yùn)作”,按企業(yè)化管理方式由主管部門統(tǒng)管。機(jī)構(gòu)改革后,我縣實(shí)行的是第一種管理模式,即“條塊結(jié)合,以塊為主”的雙重管理模式。管理體制轉(zhuǎn)換后,出現(xiàn)了許多不適應(yīng):一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“應(yīng)管不善管”,而主管部門“會(huì)管不便管”。由于無制約措施,很難有效地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員的積極性,造成管理上的空檔。特別是去年機(jī)構(gòu)改革后,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站與文化站等單位合并成立了宣傳文化中心,搞文化工作的抓廣播電視,搞廣播電視的又抓文化工作,眉毛胡子一把抓,最后造成工作互相推諉、誰都不重視。二是中心工作與業(yè)務(wù)工作的矛盾突出。特別是機(jī)構(gòu)改革后,縣上出臺(tái)的各項(xiàng)配套政策沒有完全落實(shí),致使個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作人員,名義上是從事廣播電視工作,實(shí)際上是計(jì)生員、打字員、駐村蹲點(diǎn)干部。三是管理松散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣,各行其是,有線電視的安裝、收視、維護(hù)等收費(fèi)項(xiàng)目沒有統(tǒng)一名稱(也有初裝、收看、收視維護(hù)的稱謂)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(戶均安裝費(fèi)300—450元不等,戶均收視費(fèi)8—10元不等)。四是對(duì)承包經(jīng)營(yíng)制止不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難,將已建好的有線電視網(wǎng)絡(luò)承包給個(gè)人,美其名曰“引進(jìn)業(yè)主”。個(gè)別承包人只管賺錢,忽視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,對(duì)工程質(zhì)量更是極不負(fù)責(zé),如線路的架設(shè)用鐵絲捆,以樹為桿,接頭使用的材料及線路不規(guī)范,導(dǎo)致信號(hào)傳輸質(zhì)量差,大大地挫傷了群眾的入網(wǎng)積極性。

3、從業(yè)人員參差不齊。一是人員分布不盡合理。周口、相如辦、錦屏、河舒等條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員過多,技術(shù)力量相對(duì)較強(qiáng);向東、黃坪、新河等地處偏僻、交通不便、自然條件惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),從業(yè)人員則較少,尤其是技術(shù)骨干嚴(yán)重缺乏,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能長(zhǎng)期靠請(qǐng)外面的技術(shù)人員幫忙維護(hù)設(shè)備、維修線路。二是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。近年來的機(jī)構(gòu)改革使許多長(zhǎng)期從事廣電專業(yè)技術(shù)工作的人員因沒有獲得勞動(dòng)人事編制而被清退,留下來的大多數(shù)是六、七十年代招聘進(jìn)來的大集體人員,文化層次較低,加上年齡偏大,思維滯后,對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)想學(xué)也學(xué)不進(jìn)。雖然近年來補(bǔ)充進(jìn)一部分復(fù)員退伍軍人和大中專畢業(yè)生,充實(shí)了隊(duì)伍力量,優(yōu)化了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),但這些從業(yè)人員真正學(xué)廣播電視專業(yè)、懂廣播電視技術(shù)的極少,培訓(xùn)難度大。有些雖有一定技術(shù)基礎(chǔ),但事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),不愿下苦功鉆研業(yè)務(wù)、更新知識(shí),形成了“想干的干不了,干得了的不想干”的尷尬局面。三是廣電隊(duì)伍人心渙散。去年機(jī)構(gòu)改革后,留在廣電隊(duì)伍中的從業(yè)人員許多都由財(cái)撥改為了財(cái)政差額撥款或自收自支。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)行困難,廣電人員應(yīng)得的工資和補(bǔ)助無法按時(shí)兌現(xiàn),有的甚至連基本生活都無法保證,新河、銀漢、福德、白玉、石孔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣電人員因此而外出打工以求生計(jì),造成人為的人才流失。由于缺乏系統(tǒng)的技術(shù)理論知識(shí),群眾急需解決的線路維修、用戶故障排除等不能及時(shí)得到解決,導(dǎo)致用戶意見很多。

4、發(fā)展資金嚴(yán)重短缺。一是先期建設(shè)網(wǎng)絡(luò)用戶少、負(fù)債多。農(nóng)村幅員遼闊,用戶分散,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本高,這是農(nóng)村廣電事業(yè)發(fā)展的一大難點(diǎn)。我縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的先期成本投入平均每戶就高達(dá)420元左右。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)沉重,運(yùn)轉(zhuǎn)困難,財(cái)政支持乏力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠廣電從業(yè)人員自己通過借、貸的方式籌集資金啟動(dòng)建設(shè)和發(fā)展事業(yè),致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站債臺(tái)高筑。二是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)收入和支出矛盾日趨突出。一方面由于技術(shù)人員匱乏,網(wǎng)絡(luò)日常的維護(hù)、維修跟不上,用戶服務(wù)質(zhì)量得不到保證,傳輸信號(hào)不好,收視效果差,收視費(fèi)的收取相當(dāng)困難。另一方面由于舉家外出務(wù)工農(nóng)戶增加,供銷社、食品站、糧站等一些單位相繼改制,電視用戶數(shù)量減少,整體收入大幅度下降,而經(jīng)費(fèi)開支又居高不下,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和投入形成了惡性循環(huán),廣播電視負(fù)債有增無減已成為普遍現(xiàn)象。三是廣播電視專款不能專用。機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的經(jīng)費(fèi)實(shí)行零戶統(tǒng)管,由于缺乏必要的監(jiān)督約束機(jī)制,擠占、挪用廣播電視專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象屢見不鮮。

針對(duì)新形勢(shì)下廣電事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況,新問題,如何充分發(fā)揮廣播電視尤其是有線電視的自身優(yōu)勢(shì),更好地服務(wù)于農(nóng)村群眾,我認(rèn)為,必須明晰思路,強(qiáng)化舉措,著力解決以下幾個(gè)方面的問題。

1、強(qiáng)化宣傳,著力解決認(rèn)識(shí)上的問題。廣播電視產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè),有著自身獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。廣播電視部門一方面要加強(qiáng)自我宣傳,擴(kuò)大影響。另一方面要做好針對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳工作。要讓農(nóng)民群眾真正了解到廣播電視不僅僅是黨和政府的宣傳陣地,而且也是人民群眾掌握致富信息的一個(gè)重要窗口,是豐富自己精神文化生活的一個(gè)重要組成部分。

2、深化改革,著力解決體制上的問題。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)改革,改“條塊結(jié)合,以塊為主”的現(xiàn)行管理模式為組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。把廣播電視從業(yè)人員從宣傳文化中心剝離出來,在縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸總公司的基礎(chǔ)上,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司,進(jìn)行“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理。原廣播電視站的辦公場(chǎng)所、播控場(chǎng)所、工作用房等財(cái)產(chǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策提供使用,納入政府投入成本和分公司運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行管理。從宣傳文化中心剝離出來的專門從事廣播電視工作的人員自進(jìn)入公司后,3年內(nèi)逐步與財(cái)政脫鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的債務(wù),經(jīng)審核用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的,由新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司承擔(dān);不是用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的債務(wù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐步消化處理。對(duì)已承包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站、網(wǎng)一律依法收回,向政府繳納的承包費(fèi)按合同約定進(jìn)行妥善處理。

3、發(fā)展經(jīng)濟(jì),著力解決投入上的問題。農(nóng)村廣播電視建設(shè)是事關(guān)農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重大工程,農(nóng)民生活水平的高低決定了農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的速度。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口占絕大多數(shù),農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的空間十分廣闊,前景十分光明。但我縣同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。廣大農(nóng)戶由于經(jīng)濟(jì)條件制約,大多使用的黑白電視機(jī),只能收到10多個(gè)臺(tái)。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用已經(jīng)相當(dāng)落后的電視差轉(zhuǎn)臺(tái),致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村通、社通入戶率一直較低。另有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶違規(guī)私自安裝了小衛(wèi)星地面接收設(shè)備,可以收到80多套節(jié)目,而且安裝價(jià)格在290元左右,又不交收視費(fèi),老百姓趨之若鶩。由此可見,加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,才是我縣農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

4、完善機(jī)制,著力解決從業(yè)人員素質(zhì)上的問題。事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵在于人才的競(jìng)爭(zhēng)。廣播電視作為一門新興的產(chǎn)業(yè),特別是隨著科技日新月異的發(fā)展,人員素質(zhì)的提高、人才的開發(fā)與合理利用顯得尤其重要。一要完善招引機(jī)制。運(yùn)用聘用制、合同制和任期制等形式,盡量把宣傳的“筆桿子”、技術(shù)的“行家里手”和管理的“復(fù)合型人才”招攬到廣播電視這一朝陽事業(yè)的麾下。二要完善激勵(lì)機(jī)制。把經(jīng)濟(jì)效益與工作業(yè)績(jī)掛鉤,實(shí)施嚴(yán)明的考核、考評(píng)制度,以實(shí)績(jī)論留任,營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)能上能下,人員能進(jìn)能出,收入能高能低”的良好工作氛圍。三要完善培訓(xùn)機(jī)制。要在積極引進(jìn)有用人才的同時(shí),加大對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提高人員的素質(zhì)。

5、強(qiáng)化行業(yè)管理,著力解決運(yùn)行效益上的問題。廣泛宣傳法規(guī)知識(shí),積極培訓(xùn)執(zhí)法人員,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,為廣播電視采編、制作、播放、傳輸、接收活動(dòng)和設(shè)施保護(hù)提供良好的外部環(huán)境。開展衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視和境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為。建立健全廣播電視的《目標(biāo)管理制度》、《有線電視管理制度》、《廣播電視從業(yè)人員職業(yè)道德》、《安全播出制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)節(jié)目審查,嚴(yán)把播出關(guān)口,規(guī)范廣告播放,確保播出質(zhì)量。

第三篇:農(nóng)村有線電視建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村有線電視建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村有線電視建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

一、考察的基本情況 網(wǎng)絡(luò)整合后。怎樣搞好農(nóng)網(wǎng)的管理和發(fā)展是我們的一個(gè)重要課題。為了學(xué)習(xí)外地的好做法、好經(jīng)驗(yàn),月15日到18日,以副經(jīng)理為組長(zhǎng)的考察小組共7位同志,分赴--,對(duì)-農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

此次考察,是按照公司的工作安排派出的規(guī)模較大的考察組。考察地點(diǎn)是我們平時(shí)了解的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)搞得比較好的縣市,以及當(dāng)?shù)赝扑]的地方,-組考察了-市以及所轄的-市、縣、-的-市,-組考察了-市以及所轄的-縣、-縣、-縣,-以及所轄的-縣。考察的主要方法是組織座談,聽取匯報(bào),交流探討,實(shí)地查看。考察

組同志抱著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度,風(fēng)雨兼程,不辭辛苦,認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗(yàn),并就我們的實(shí)際做法,與他們進(jìn)行了交流和探討。當(dāng)?shù)貜V電局、網(wǎng)絡(luò)公司領(lǐng)導(dǎo)陪同座談、參觀,給我們的考察工作提供了方便,使這次考察[那一世范文網(wǎng).://.找文章,到那一世范文網(wǎng).]十分順利,圓滿地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。考察地規(guī)范、熱情、周到、細(xì)致的接待和服務(wù)也給考察組全體成員留下了深刻印象。

二、各地農(nóng)網(wǎng)工作的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

這次考察學(xué)習(xí)的縣市,縣情不一,在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理上也各具特色。他們結(jié)合自身實(shí)際,在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、器材管理、用戶發(fā)展、用戶服務(wù)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、工資分配等方面,創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),給我們不少啟示,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

-市的主要做法是,實(shí)行局臺(tái)合一、網(wǎng)臺(tái)分離的管理體制,公司設(shè)立工程科、線路維護(hù)科、管理科,各負(fù)其責(zé),農(nóng)村業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)站一條龍服務(wù)。公司對(duì)鄉(xiāng)站分別下達(dá)總的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),年終結(jié)算后,完成任務(wù)的給予-%的獎(jiǎng)勵(lì),超額部分獎(jiǎng)勵(lì)-%。在財(cái)務(wù)管理上,實(shí)行收支兩條線,即收入全部上交公司,支出由公司審批后返還,票據(jù)由公司統(tǒng)一管理,定期不定期對(duì)鄉(xiāng)站進(jìn)行審計(jì)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,公司負(fù)責(zé)前期投入,由于現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)光纜全部入村,目前不需較大的資金投入,公司僅承擔(dān)主干線路的維護(hù)費(fèi)用。入村后公司全面放權(quán)搞活,由鄉(xiāng)站自行籌資購買原材料,人員工資、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)等支出項(xiàng)目全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在安裝費(fèi)、收視費(fèi)收入中自行解決,使鄉(xiāng)真正做到了自負(fù)盈虧。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:初裝費(fèi)城區(qū)為-元,農(nóng)村為260元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以自行浮動(dòng);收視費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為城區(qū)每月10元,農(nóng)村8元,全年一次性交清的優(yōu)惠兩個(gè)月。此外,開通了-套數(shù)字加密收費(fèi)節(jié)目,實(shí)行機(jī)頂盒有償使用、節(jié)目分段收費(fèi)。目前,農(nóng)村用戶達(dá)到5萬戶,其中新增

7000戶。

-縣自然條件和經(jīng)濟(jì)條件和-相近。廣電局分設(shè)有線臺(tái)和農(nóng)村發(fā)展中心,有線臺(tái)負(fù)責(zé)管理城區(qū),中心負(fù)責(zé)管理農(nóng)村。中心除辦公室外,下設(shè)南北兩個(gè)隊(duì),以該縣中部的一條公路為界,實(shí)行分片管理,負(fù)責(zé)主干線的維護(hù)和用戶管理,其工資由廣電局支付。村里建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展用戶時(shí),在當(dāng)?shù)卣衅敢粋€(gè)管理員。管理員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)投資建設(shè)和收費(fèi)、管理、維護(hù)。中心按照用戶數(shù)量向管理員收取50%的收視費(fèi)。沒有實(shí)行原材料、發(fā)票的統(tǒng)一管理。目前,農(nóng)村用戶6000戶。

-在收視費(fèi)征收上,向收費(fèi)人員返還-個(gè)百分點(diǎn)作為獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)其工作積極性,收費(fèi)員的獎(jiǎng)金是一般職工的2到4倍。

-市在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上遵循的原則是:

1、堅(jiān)持逐步延伸網(wǎng)絡(luò),平均每年發(fā)展光纜線路70公里;

2、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)村。網(wǎng)絡(luò)公司下設(shè)-個(gè)分公司,對(duì)全網(wǎng)分片管理,其中城區(qū)-個(gè)分公司還管理

周邊的幾個(gè)郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公司人員-人,其中農(nóng)村-人。對(duì)分公司實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。工作目標(biāo)分為總的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、發(fā)展用戶、收視費(fèi)目標(biāo)、維護(hù)服務(wù)目標(biāo)、復(fù)通目標(biāo)等5大部分。所有目標(biāo)以上年12月31日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)推算。當(dāng)年各項(xiàng)目標(biāo)分解到人。廣電局下達(dá)的的發(fā)展用戶目標(biāo)是-戶,公司制定的目標(biāo)略高于上級(jí)目標(biāo),為-戶,其中城區(qū)兩個(gè)分公司共-0戶,其他-個(gè)分公司每個(gè)-戶。收視費(fèi)目標(biāo)是5月底達(dá)到93%。維護(hù)服務(wù)目標(biāo)規(guī)定為月報(bào)修率不得高于3‰、復(fù)通目標(biāo)規(guī)定為完成去年斷線戶的40%。最重要的是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)總收入-萬元。堅(jiān)持城鄉(xiāng)同價(jià),初裝費(fèi)為360元,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以下浮,最低不得低于210元。收視費(fèi)為11元。公司除每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)房給予-00元補(bǔ)貼外,不負(fù)擔(dān)分公司的一切支出費(fèi)用。收視費(fèi)的25%返還分公司,初裝費(fèi)收入扣除原材料費(fèi)用后全部返還分公司。鄉(xiāng)站費(fèi)用全部在返還款內(nèi)解決。另外,對(duì)實(shí)在困難的地方,公司以季度

獎(jiǎng)的名目給予補(bǔ)貼。截至底,用戶共5萬多戶,農(nóng)村用戶略多于城區(qū)。目前,分別與中國(guó)-、中國(guó)-合作,開展了拓展業(yè)務(wù),擁有電話用戶-000戶,寬帶用戶-00戶,拓展業(yè)務(wù)收入達(dá)-萬元。

-縣實(shí)行局臺(tái)合一,網(wǎng)臺(tái)分離的管理體制。廣電局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)公司,統(tǒng)管城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立材料科,統(tǒng)管全局原材料。對(duì)公司下達(dá)利潤(rùn)指標(biāo)-0萬元的任務(wù),其他由公司具體管理。公司對(duì)各個(gè)創(chuàng)收部室、鄉(xiāng)站分解目標(biāo),按完成任務(wù)的比例核發(fā)效益工資。

-縣全縣-個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1-萬人,約三分之二的行政村開通了有線電視,用戶萬戶,其中新增7000戶。網(wǎng)絡(luò)公司下設(shè)工程部、有線臺(tái)、-個(gè)鄉(xiāng)站。城鄉(xiāng)區(qū)別管理。城區(qū)人員-9人,實(shí)行基礎(chǔ)工資加效益工資的分配模式,基礎(chǔ)工資為-60元,效益工資按完成目標(biāo)任務(wù)的比例發(fā)放。鄉(xiāng)站人員全部都是正式工,共-9人,站長(zhǎng)由公司任命,一般人員由公司負(fù)責(zé)調(diào)配。鄉(xiāng)站實(shí)行財(cái)務(wù)月報(bào)制度,單獨(dú)核算,自

負(fù)盈虧,間接管理,即人、財(cái)、物都不管。按照鄉(xiāng)站用戶數(shù)量的多少,公司征收管理費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月元,全年18元。為鼓勵(lì)、扶持鄉(xiāng)站,超過1000戶的,只按1000戶征收。鄉(xiāng)站投入與發(fā)展的模式有:

1、自身投入,公司負(fù)責(zé)投入主干線、機(jī)房;

2、職工內(nèi)部集資;

3、社會(huì)融資;

4、承包經(jīng)營(yíng)。原材料由公司統(tǒng)一組織,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只收成本價(jià)。對(duì)私人投資的管理方法是,產(chǎn)權(quán)歸公司所有,由公司逐年回收。回收資金為收視費(fèi)的分成部分。第一年,以三七分成,即公司收取收視費(fèi)的30%,投資方收取70%;第二年,為四六分成,十年全部收歸公司所有。

-縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視尚未實(shí)行垂直管理,農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。城區(qū)有線電視實(shí)行了分段加擾收費(fèi)。

-是國(guó)家級(jí)貧困縣。目前發(fā)展用戶萬戶,其中農(nóng)村5000戶。到鄉(xiāng)村的光纜網(wǎng)絡(luò)全部是乘網(wǎng)通的網(wǎng)絡(luò)。廣電局和鄉(xiāng)站經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全供。廣電局現(xiàn)在對(duì)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)不進(jìn)行投資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展用戶由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。廣電局對(duì)鄉(xiāng)站征收傳輸費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月3元,全年共36元。城區(qū)有線電視實(shí)行分片管理。共分為5個(gè)片區(qū),每片6人,其中3個(gè)維護(hù)人員,3個(gè)收費(fèi)人員。用戶服務(wù)要求非常嚴(yán)格,服務(wù)非常到位,收費(fèi)率高。為提高服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持夜間值班到10:00,維修電話聯(lián)系卡貼在用戶的電視機(jī)上。為調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,根據(jù)工作量發(fā)放一定的津貼。為支持農(nóng)村發(fā)展,實(shí)行城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子制度,片區(qū)要為指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)服務(wù)。

-縣大小、條件和-相近。1999年前實(shí)行條塊管理,財(cái)政支持。縣鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)后,農(nóng)村有線電視開局良好。但是鄉(xiāng)站垂直管理后,體制改為自收自支,由于政府支持力度減弱,缺乏資金扶持,人心不穩(wěn),造成發(fā)展勢(shì)頭迅速下滑,網(wǎng)絡(luò)萎縮,經(jīng)營(yíng)困難。開始經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,成立網(wǎng)絡(luò)公司,下設(shè)財(cái)務(wù)中心,對(duì)鄉(xiāng)站實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管,收支兩條線,花費(fèi)一支

筆。人員實(shí)行雙向選擇,競(jìng)爭(zhēng)上崗,形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。

三、各地經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議

這次考察,我們一邊學(xué)習(xí)、消化、吸收,一邊思考、分析、總結(jié)。我們感到:

1、各地有線電視發(fā)展并不平衡。有的縣市發(fā)展快,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大,質(zhì)量高,用戶多,管理規(guī)范,取得了突出成績(jī),令人鼓舞振奮;也有一些縣市還剛剛起步,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小,用戶少;大部分處于發(fā)展階段,和處于騰飛壯大階段的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。我們?cè)诳h級(jí)網(wǎng)絡(luò)中目前處于中等偏上水平。

2、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)投資大、周期長(zhǎng)、效益低。建設(shè)一張覆蓋全縣的光纜網(wǎng)絡(luò)需要一次性投資數(shù)千萬元,加上電纜網(wǎng)絡(luò),總投資更是驚人。即便分期建設(shè)電纜網(wǎng)絡(luò),每年也需數(shù)百萬元。可是網(wǎng)絡(luò)收益較低。單就講,-鄉(xiāng)站毛收入420萬元;-380萬元;-300萬元是比較多的,-、-城鄉(xiāng)總收入尚未達(dá)到200萬元。除去原材料成本、人員工資、高額貸款利息,實(shí)際上不少地方處于虧損狀態(tài)。-網(wǎng)絡(luò)人員工資平均水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的90%。

3、行政干預(yù)扶持力度減弱,網(wǎng)絡(luò)投資乏力。縣市光纜網(wǎng)絡(luò)一般是在政府指令下靠貸款建立的,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模、用戶發(fā)展目標(biāo)靠縣鄉(xiāng)政策支持。不少地方的網(wǎng)絡(luò)公司在廣電局支持下帶有行政痕跡,具備行政職能。隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和政府職能的轉(zhuǎn)變,有線電視網(wǎng)絡(luò)由公益事業(yè)逐步走向產(chǎn)業(yè),管理模式由行政、事業(yè)管理逐步走向公司化,運(yùn)作手段由行政指令轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化,政府行政干預(yù)支持有線電視發(fā)展的力度逐步減弱。由于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件的限制,廣電局作為網(wǎng)絡(luò)公司的母體,已經(jīng)不具備繼續(xù)輸血和條件。網(wǎng)絡(luò)公司在建立時(shí)是靠貸款的,自身很弱小,不具備造血功能。這樣造成目前不少縣市網(wǎng)絡(luò)公司投資減小,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展緩慢的局面。個(gè)別地方資金投入無以為繼以致出現(xiàn)發(fā)展停滯、網(wǎng)絡(luò)萎縮的現(xiàn)象。

4、經(jīng)營(yíng)管理模式多樣化。有線電視在各地還處在起

步發(fā)展階段,思想觀念不夠解放、經(jīng)營(yíng)理念不夠成熟、管理經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,為克服經(jīng)濟(jì)條件的制約,為保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,各地探討摸索不同的思路,采取運(yùn)用多種靈活變通辦法,還沒有形成科學(xué)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理模式,工作中難免有所疏漏。比如原材料不一致、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不統(tǒng)一問題;用工隨意、隊(duì)伍不穩(wěn)定問題;投資方復(fù)雜、業(yè)務(wù)糾紛問題。

同時(shí),我們感到:

1、有線電視發(fā)展大有可為。-、-等地網(wǎng)絡(luò)已具規(guī)模,大部分實(shí)現(xiàn)村村通,用戶較多,并且已經(jīng)開展拓展增值業(yè)務(wù),保證了溫飽,初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益,展示了美好的發(fā)展前景,為我們帶好了頭,指好了路。

2、各地精神面貌令人鼓舞。各地廣電局、網(wǎng)絡(luò)公司的同志發(fā)展有線電視的熱情很高,堅(jiān)持有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上,想方設(shè)法發(fā)展有線電視,進(jìn)一步鼓舞了我們的斗志,堅(jiān)定了我們的信心。

3、各地的工作思路嶄新、管理方法多樣。各個(gè)縣市因地制宜,善于創(chuàng)新,工作開展得有聲有色,顯示了勃勃生機(jī),為我們提供了有益的啟示和豐富的借鑒。這也充分說明,辦法總比困難多,有線電視大有可為,大有作為。

4、-發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)有諸多優(yōu)勢(shì)。首先是網(wǎng)絡(luò)整合帶來發(fā)展的契機(jī),人員的思想面貌、經(jīng)營(yíng)理念煥然一新,資金投入、技術(shù)支持得到保障。第二是1 2 下一頁

第四篇:農(nóng)村有線電視建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

一、考察的基本情況

網(wǎng)絡(luò)整合后。怎樣搞好農(nóng)網(wǎng)的管理和發(fā)展是我們的一個(gè)重要課題。為了學(xué)習(xí)外地的好做法、好經(jīng)驗(yàn),月15日到18日,以副經(jīng)理為組長(zhǎng)的考察小組共7位同志,分赴--,對(duì)-農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

此次考察,是按照公司的工作安排派出的規(guī)模較大的考察組。考察地點(diǎn)是我們平時(shí)了解的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)搞得比較好的縣市,以

及當(dāng)?shù)赝扑]的地方,-組考察了-市以及所轄的-市、縣、-的-市,-組考察了-市以及所轄的-縣、-縣、-縣,-以及所轄的-縣。考察的主要方法是組織座談,聽取匯報(bào),交流探討,實(shí)地查看。考察組同志抱著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度,風(fēng)雨兼程,不辭辛苦,認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗(yàn),并就我們的實(shí)際做法,與他們進(jìn)行了交流和探討。當(dāng)?shù)貜V電局、網(wǎng)絡(luò)公司領(lǐng)導(dǎo)陪同座談、參觀,給我們的考察工作提供了方便,使這次考察[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章,到xiexiebang.com]十分順利,圓滿地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。考察地規(guī)范、熱情、周到、細(xì)致的接待和服務(wù)也給考察組全體成員留下了深刻印象。

二、各地農(nóng)網(wǎng)工作的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

這次考察學(xué)習(xí)的縣市,縣情不一,在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理上也各具特色。他們結(jié)合自身實(shí)際,在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、器材管理、用戶發(fā)展、用戶服務(wù)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、工資分配等方面,創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),給我們不少啟示,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

-市的主要做法是,實(shí)行局臺(tái)合一、網(wǎng)臺(tái)分離的管理體制,公司設(shè)立工程科、線路維護(hù)科、管理科,各負(fù)其責(zé),農(nóng)村業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)站一條龍服務(wù)。公司對(duì)鄉(xiāng)站分別下達(dá)總的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),年終結(jié)算后,完成任務(wù)的給予-%的獎(jiǎng)勵(lì),超額部分獎(jiǎng)勵(lì)-%。在財(cái)務(wù)管理上,實(shí)行收支兩條線,即收入全部上交公司,支出由公司審批后返還,票據(jù)由公司統(tǒng)一管理,定期不定期對(duì)鄉(xiāng)站進(jìn)行審計(jì)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,公司負(fù)責(zé)前期投入,由于現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)光纜全部入村,目前不需較大的資金投入,公司僅承擔(dān)主干線路的維護(hù)費(fèi)用。入村后公司全面放權(quán)搞活,由鄉(xiāng)站自行籌資購買原材料,人員工資、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)等支出項(xiàng)目全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在安裝費(fèi)、收視費(fèi)收入中自行解決,使鄉(xiāng)真正做到了自負(fù)盈虧。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:初裝費(fèi)城區(qū)為-元,農(nóng)村為260元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以自行浮動(dòng);收視費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為城區(qū)每月10元,農(nóng)村8元,全年一次性交清的優(yōu)惠兩個(gè)月。此外,開通了-套數(shù)字加密收費(fèi)節(jié)目,實(shí)行機(jī)頂盒有償使用、節(jié)目分段收費(fèi)。目前,農(nóng)村用戶達(dá)到5萬戶,其中2005年新增7000戶。

-縣自然條件和經(jīng)濟(jì)條件和-相近。廣電局分設(shè)有線臺(tái)和農(nóng)村發(fā)展中心,有線臺(tái)負(fù)責(zé)管理城區(qū),中心負(fù)責(zé)管理農(nóng)村。中心除辦公室外,下設(shè)南北兩個(gè)隊(duì),以該縣中部的一條公路為界,實(shí)行分片管理,負(fù)責(zé)主干線的維護(hù)和用戶管理,其工資由廣電局支付。村里建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展用戶時(shí),在當(dāng)?shù)卣衅敢粋€(gè)管理員。管理員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)投資建設(shè)和收費(fèi)、管理、維護(hù)。中心按照用戶數(shù)量向管理員收取50%的收視費(fèi)(每戶4元)。沒有實(shí)行原材料、發(fā)票的統(tǒng)一管理。目前,農(nóng)村用戶6000戶。

-在收視費(fèi)征收上,向收費(fèi)人員返還-個(gè)百分點(diǎn)作為獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)其工作積極性,收費(fèi)員的獎(jiǎng)金是一般職工的2到4倍。

-市在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上遵循的原則是:

1、堅(jiān)持逐步延伸網(wǎng)絡(luò),平均每年發(fā)展光纜線路70公里;

2、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)村。網(wǎng)絡(luò)公司下設(shè)-個(gè)分公司,對(duì)全網(wǎng)分片管理,其中城區(qū)-個(gè)分公司還管理周邊的幾個(gè)郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公司人員-人,其中農(nóng)村-人。對(duì)分公司實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。工作目標(biāo)分為總的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、發(fā)展用戶、收視費(fèi)目標(biāo)、維護(hù)服務(wù)目標(biāo)、復(fù)通目標(biāo)等5大部分。所有目標(biāo)以上年12月31日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)推算。當(dāng)年各項(xiàng)目標(biāo)分解到人。廣電局下達(dá)的2006年的發(fā)展用戶目標(biāo)是-戶,公司制定的目標(biāo)略高于上級(jí)目標(biāo),為-戶,其中城區(qū)兩個(gè)分公司共-0戶,其他-個(gè)分公司每個(gè)-戶。收視費(fèi)目標(biāo)是5月底達(dá)到93%。維護(hù)服務(wù)目標(biāo)規(guī)定為月報(bào)修率不得高于3‰、復(fù)通目標(biāo)規(guī)定為完成去年斷線戶的40%。最重要的是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2006年計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)總收入-萬元。堅(jiān)持城鄉(xiāng)同價(jià),初裝費(fèi)為360元,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以下浮,最低不得低于210元。收視費(fèi)為11元。公司除每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)房給予-00元補(bǔ)貼外,不負(fù)擔(dān)分公司的一切支出費(fèi)用。收視費(fèi)的25%返還分公司,初裝費(fèi)收入扣除原材料費(fèi)用后全部返還分公司。鄉(xiāng)站費(fèi)用全部在返還款內(nèi)解決。另外,對(duì)實(shí)在困難的地方,公司以季度獎(jiǎng)的名目給予補(bǔ)貼。截至2005年底,用戶共5萬多戶,農(nóng)村用戶略多于城區(qū)。目前,分別與中國(guó)-、中國(guó)-合作,開展了拓展業(yè)務(wù),擁有電話用戶-000戶,寬帶用戶-00戶,2005年拓展業(yè)務(wù)收入達(dá)-萬元。

-縣實(shí)行局臺(tái)合一,網(wǎng)臺(tái)分離的管理體制。廣電局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)公司,統(tǒng)管城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立材料科,統(tǒng)管全局原材料。對(duì)公司下達(dá)利潤(rùn)指標(biāo)-0萬元的任務(wù),其他由公司具體管理。公司對(duì)各個(gè)創(chuàng)收部室、鄉(xiāng)站分解目標(biāo),按完成任務(wù)的比例核發(fā)效益工資。

-縣全縣-個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1-萬人,約三分之二的行政村開通了有線電視,用戶6.7萬戶,其中05年新增7000戶。網(wǎng)絡(luò)公司下設(shè)工程部、有線臺(tái)(城區(qū))、-個(gè)鄉(xiāng)站。城鄉(xiāng)區(qū)別管理。城區(qū)人員-9人,實(shí)

行基礎(chǔ)工資加效益工資的分配模式,基礎(chǔ)工資為-60元,效益工資按完成目標(biāo)任務(wù)的比例發(fā)放。鄉(xiāng)站人員全部都是正式工,共-9人,站長(zhǎng)由公司任命,一般人員由公司負(fù)責(zé)調(diào)配。鄉(xiāng)站實(shí)行財(cái)務(wù)月報(bào)制度,單獨(dú)核算,自負(fù)盈虧,間接管理,即人、財(cái)、物都不管。按照鄉(xiāng)站用戶數(shù)量的多少,公司征收管理費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月1.5元,全年18元。為鼓勵(lì)、扶持鄉(xiāng)站,超過1000戶的,只按1000戶征收。鄉(xiāng)站投入與發(fā)展的模式有:

1、自身投入,公司負(fù)責(zé)投入主干線、機(jī)房;

2、職工內(nèi)部集資;

3、社會(huì)融資;

4、承包經(jīng)營(yíng)。原材料由公司統(tǒng)一組織,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只收成本價(jià)。對(duì)私人投資的管理方法是,產(chǎn)權(quán)歸公司所有,由公司逐年回收。回收資金為收視費(fèi)的分成部分。第一年,以三七分成,即公司收取收視費(fèi)的30%,投資方收取70%;第二年,為四六分成,十年全部收歸公司所有。

-縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視尚未實(shí)行垂直管理,農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。城區(qū)有線電視實(shí)行了分段加擾收費(fèi)。

-是國(guó)家級(jí)貧困縣。目前發(fā)展用戶1.1萬戶,其中農(nóng)村5000戶。到鄉(xiāng)村的光纜網(wǎng)絡(luò)全部是乘網(wǎng)通的網(wǎng)絡(luò)。廣電局和鄉(xiāng)站經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全供。廣電局現(xiàn)在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)不進(jìn)行投資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展用戶由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。廣電局對(duì)鄉(xiāng)站征收傳輸費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月3元,全年共36元。城區(qū)有線電視實(shí)行分片管理。共分為5個(gè)片區(qū),每片6人,其中3個(gè)維護(hù)人員,3個(gè)收費(fèi)人員。用戶服務(wù)要求非常嚴(yán)格,服務(wù)非常到位,收費(fèi)率高。為提高服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持夜間值班到10:00,維修電話聯(lián)系卡貼在用戶的電視機(jī)上。為調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,根據(jù)工作量發(fā)放一定的津貼。為支持農(nóng)村發(fā)展,實(shí)行城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子制度,片區(qū)要為指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)服務(wù)。

-縣大小、條件和-相近。1999年前實(shí)行條塊管理,財(cái)政支持。縣鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)后,農(nóng)村有線電視開局良好。但是鄉(xiāng)站垂直管理后,體制改為自收自支,由于政府支持力度減弱,缺乏資金扶持,人心不穩(wěn),造成發(fā)展勢(shì)頭迅速下滑,網(wǎng)絡(luò)萎縮,經(jīng)營(yíng)困難。2003年開始經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,成立網(wǎng)絡(luò)公司,下設(shè)財(cái)務(wù)中心,對(duì)鄉(xiāng)站實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管,收支兩條線,花費(fèi)一支筆。人員實(shí)行雙向選擇,競(jìng)爭(zhēng)上崗,形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。

三、各地經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議

這次考察,我們一邊學(xué)習(xí)、消化、吸收,一邊思考、分析、總結(jié)。我們感到:

1、各地有線電視發(fā)展并不平衡。有的縣市發(fā)展快,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大,質(zhì)量高,用戶多,管理規(guī)范,取得了突出成績(jī),令人鼓舞振奮;也有一些縣市還剛剛起步,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小,用戶少;大部分處于發(fā)展階段,和處于騰飛壯大階段的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。我們?cè)诳h級(jí)網(wǎng)絡(luò)中目前處于中等偏上水平。

2、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)投資大、周期長(zhǎng)、效益低。建設(shè)一張覆蓋全縣的光纜網(wǎng)絡(luò)需要一次性投資數(shù)千萬元,加上電纜網(wǎng)絡(luò),總投資更是驚人。即便分期建設(shè)電纜網(wǎng)絡(luò),每年也需數(shù)百萬元。可是網(wǎng)絡(luò)收益較低。單就2005年講,-鄉(xiāng)站毛收入420萬元;-380萬元;-300萬元是比較多的,-、-城鄉(xiāng)總收入尚未達(dá)到200萬元。除去原材料成本、人員工資、高額貸款利息,實(shí)際上不少地方處于虧損狀態(tài)。2005年-網(wǎng)絡(luò)人員工資平均水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的90%。

3、行政干預(yù)扶持力度減弱,網(wǎng)絡(luò)投資乏力。縣市光纜網(wǎng)絡(luò)一般是在政府指令下靠貸款建立的,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模、用戶發(fā)展目標(biāo)靠縣鄉(xiāng)政策支持。不少地方的網(wǎng)絡(luò)公司在廣電局支持下帶有行政痕跡,具備行政職能。隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和政府職能的轉(zhuǎn)變,有線電視網(wǎng)絡(luò)由公益事業(yè)逐步走向產(chǎn)業(yè),管理模式由行政、事業(yè)管理逐步走向公司化,運(yùn)作手段由行政指令轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化,政府行政干預(yù)支持有線電視發(fā)展的力度逐步減弱。由于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件的限制,廣電局作為網(wǎng)絡(luò)公司的母體,已經(jīng)不具備繼續(xù)輸血和條件。網(wǎng)絡(luò)公司在建立時(shí)是靠貸款的,自身很弱小,不具備造血功能。這樣造成目前不少縣市網(wǎng)絡(luò)公司投資減小,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展緩慢的局面。個(gè)別地方資金投入無以為繼以致出現(xiàn)發(fā)展停滯、網(wǎng)絡(luò)萎縮的現(xiàn)象。

4、經(jīng)營(yíng)管理模式多樣化。有線電視在各地還處在起步發(fā)展階段,思想觀念不夠解放、經(jīng)營(yíng)理念不夠成熟、管理經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,為克服經(jīng)濟(jì)條件的制約,為保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,各地探討摸索不同的思路,采取運(yùn)用多種靈活變通辦法,還沒有形成科學(xué)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理模式,工作中難免有所疏漏。比如原材料不一致、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不統(tǒng)一問題;用工隨意、隊(duì)伍不穩(wěn)定問題;投資方復(fù)雜、業(yè)務(wù)糾紛問題。

同時(shí),我們感到:

1、有線電視發(fā)展大有可為。-、-等地網(wǎng)絡(luò)已具規(guī)模,大部分實(shí)現(xiàn)村村通,用戶較多,并且已經(jīng)開展拓展增值業(yè)務(wù),保證了溫飽,初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益,展示了美好的發(fā)展前景,為我們帶好了頭,指好了路。

2、各地精神面貌令人鼓舞。各地廣電局、網(wǎng)絡(luò)公司的同志發(fā)展有線電視的熱情很高,堅(jiān)持有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上,想方設(shè)法發(fā)展有線電視,進(jìn)一步鼓舞了我們的斗志,堅(jiān)定了我們的信心。

3、各地的工作思路嶄新、管理方法多樣。各個(gè)縣市因地制宜,善于創(chuàng)新,工作開展得有聲有色,顯示了勃勃生機(jī),為我們提供了有益的啟示和豐富的借鑒。這也充分說明,辦法總比困難多,有線電視大有可為,大有作為。

4、-發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)有諸多優(yōu)勢(shì)。首先是網(wǎng)絡(luò)整合帶來發(fā)展的契機(jī),人員的思想面貌、經(jīng)營(yíng)理念煥然一新,資金投入、技術(shù)支持得到保障。第二是光纜主干線初步建成,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較為合理,能夠滿足基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的需要。第三是隊(duì)伍比較穩(wěn)定,人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能較高。還有,我們積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn),比如統(tǒng)一管理、城鄉(xiāng)區(qū)別、成本核算、二次分配等。

“他山之石,可以攻玉”,先進(jìn)縣市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。我們認(rèn)為,在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理上,要著重做好以下幾方面的工作:

一、正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要意義。-農(nóng)村有90多萬人口,20多萬個(gè)家庭,成百上千個(gè)基層單位,是城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)的半壁江山,發(fā)展?jié)摿薮螅强梢赞D(zhuǎn)化為我們公司經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要“資本”。我們發(fā)展網(wǎng)絡(luò)的最終目的是壯大自身實(shí)力,提高群眾生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。這是我們的責(zé)任和義務(wù),既是經(jīng)營(yíng)目標(biāo),又是政治任務(wù)。我們不僅要堅(jiān)持發(fā)展下去,而且要抓緊、抓好,抓出成效。要站在“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)把農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)擺在更加突出的位置上,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)。通過各地的經(jīng)驗(yàn)和我們的工作實(shí)踐,我們體會(huì)到,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)重視與不重視不一樣,有人負(fù)責(zé)與沒人負(fù)責(zé)不一樣。同時(shí)我們認(rèn)為,城鄉(xiāng)之間確實(shí)存在差異,比如鏈路結(jié)構(gòu)、用戶需求、服務(wù)方法等。為此,我們要把農(nóng)網(wǎng)的工作作為公司工作的一個(gè)重點(diǎn),并且建議成立專門的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)、發(fā)展的規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、人員的管理、用戶的服務(wù)等工作。名稱可以叫做“-”。

三、把發(fā)展作為農(nóng)網(wǎng)工作的重點(diǎn)。通過考察學(xué)習(xí),結(jié)合自身實(shí)際,我們認(rèn)為,農(nóng)網(wǎng)目前處于起步發(fā)展階段,工作重點(diǎn)是逐步拓展網(wǎng)絡(luò)規(guī)模,迅速發(fā)展用戶。在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)上,堅(jiān)持超前規(guī)劃線路,提前聯(lián)系用戶,按期組織施工,促進(jìn)用戶入網(wǎng),確保實(shí)現(xiàn)效益。在電纜網(wǎng)上,做到當(dāng)年發(fā)展一個(gè)村,當(dāng)年收回投資,略有盈余。在發(fā)展用戶上,發(fā)展好的縣市都有一個(gè)共同點(diǎn),就是抓住發(fā)展這個(gè)中心,以提高入戶率為核心,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)站人員的積極性為關(guān)鍵,充分放權(quán),給足優(yōu)惠政策。-縣的經(jīng)驗(yàn)給我們以正面的啟示,-前幾年的做法給我們負(fù)面的驚醒。為此,我們建議制定農(nóng)網(wǎng)發(fā)展的專門優(yōu)惠政策,以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段,對(duì)鄉(xiāng)站堅(jiān)持“多予少取,公私雙贏”,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)站人員的積極性,鼓勵(lì)多勞多得。

四、要加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)的管理。要準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)差異,實(shí)行區(qū)別管理。要繼續(xù)推行工作目標(biāo)責(zé)任管理、人員定崗定編定責(zé)、網(wǎng)絡(luò)成本核算、工效掛鉤、獎(jiǎng)懲分明等行之有效的管理辦法。要做好人員管理,技術(shù)培訓(xùn)工作。參照各地的經(jīng)驗(yàn),建議適當(dāng)調(diào)高農(nóng)網(wǎng)收視費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為便于統(tǒng)計(jì)管理,要對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)站單獨(dú)核算,同時(shí),對(duì)整個(gè)農(nóng)網(wǎng)單獨(dú)核算。上報(bào)時(shí)要區(qū)分農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)的不同數(shù)據(jù),為-公司今后整合-農(nóng)網(wǎng)提供借鑒。要做好農(nóng)網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃,既要有長(zhǎng)期規(guī)劃,有要有短期目標(biāo)。我們?cè)O(shè)想利用-年時(shí)間達(dá)到“實(shí)現(xiàn)村村通,用戶翻一番”的目標(biāo),基本完成農(nóng)網(wǎng)建設(shè),用戶力爭(zhēng)以每年-000戶的較高速度增長(zhǎng),初步形成網(wǎng)絡(luò)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)盈余,做好全-農(nóng)網(wǎng)的試驗(yàn)田、樣板田。

要實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo),需要-公司的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、政策支持和資金扶持。我們認(rèn)為,農(nóng)村用戶和城區(qū)用戶對(duì)有線電視的需求是不一致的。現(xiàn)階段,農(nóng)村用戶僅僅停留在看電視階段,對(duì)增值業(yè)務(wù)需求不大。農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)的線路結(jié)構(gòu)、原材料要求應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。按照-原材料供應(yīng)價(jià)格和模式,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將是我們經(jīng)營(yíng)中的一個(gè)負(fù)擔(dān)。希望-在原材料的采購供應(yīng)方面給予我們特殊或優(yōu)惠政策。我們相信,通過這次認(rèn)真調(diào)查,深入研究解決調(diào)研中提出的實(shí)際問題,做好明年的工作打算,在-正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,-農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)騰飛!

第五篇:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查報(bào)告

桂陽縣仁義鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查

專業(yè):農(nóng)村行政管理

學(xué)號(hào):1043004467140姓名:盧華中

我國(guó)人多地少,人均占有農(nóng)業(yè)自然資源貧乏,而且浪費(fèi)嚴(yán)重,部分資源出現(xiàn)枯竭,有的資源已經(jīng)不能滿足農(nóng)村和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。調(diào)查我國(guó)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整可操作性和產(chǎn)生的效益,進(jìn)而保護(hù)和合理利用有限的農(nóng)業(yè)資源,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的綜合管理,提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用效率。

仁義鎮(zhèn)位于桂陽東南部,距縣城5公里處,鄰接省道s214公路,地理位置優(yōu)越交通便利,土地適宜煙草種植。總面積10平方公里左右,近1萬人。以梧桐村種煙最為典型。

來到仁義鎮(zhèn)的最大煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的梧桐村,依次訪問了當(dāng)?shù)氐睦限r(nóng)、村支部書記、煙葉承包戶及各個(gè)年齡層的村民。參觀了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū),走進(jìn)了田間地頭近距離觀看了煙葉的成熟與否判斷、采摘、編制、入炕、燒制、出炕、入庫、分揀等。認(rèn)真詳細(xì)的學(xué)習(xí)和聽取村書記村民的介紹,了解農(nóng)村新型土地承包,使用和轉(zhuǎn)讓。以及對(duì)村中的各種人等的思想和生活的影響。

走進(jìn)梧桐村,闖入眼簾的是金燦燦,長(zhǎng)勢(shì)喜人、正在收摘的煙葉,機(jī)電水井整齊的點(diǎn)綴其間,整個(gè)園區(qū)環(huán)繞梧桐村而成,路相通、渠相連、旱能澆、澇能排,路邊是整齊亭立的數(shù)排經(jīng)濟(jì)楊樹,集約化育苗棚和在寬敞平坦的村村公路密集烤房群在村頭整齊一致,給人以清晰 爽目完美和諧的的現(xiàn)代煙草種植的美麗畫面,在這里使我們更加深刻地理解到現(xiàn)代煙草種植的意義,清醒地認(rèn)識(shí)到向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是煙葉生產(chǎn)當(dāng)前和今后發(fā)展的必然趨勢(shì),而且是我國(guó)農(nóng)業(yè)各作物在將來持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑和未來農(nóng)村的發(fā)展方向。大農(nóng)場(chǎng)、規(guī)模化、機(jī)械化、智能化、農(nóng)村富余勞力解放、轉(zhuǎn)型是我國(guó)廣大農(nóng)村的發(fā)展必經(jīng)階段。

經(jīng)調(diào)查仁義鎮(zhèn)農(nóng)民廣泛種植煙草的歷史已經(jīng)有20多年的歷史,由于在80,90年代使農(nóng)民的小戶種植規(guī)模不大,人均半畝煙田,烘烤、買賣都是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,技術(shù)含量低、煙葉高質(zhì)量不多,農(nóng)民普遍收入與投入的勞力不成比例。進(jìn)而在進(jìn)入21世紀(jì)的頭幾年這里的農(nóng)民都放棄了煙草的種植。在經(jīng)過五年的休養(yǎng)下,村中較富的幾家首先開始了煙葉種植,這次他們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,煙草公司合作以每畝地每年八百元承包村中的土地,形成規(guī)模,同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的種植、烘烤技術(shù),雇傭村中的富余勞力種植,聘用有經(jīng)驗(yàn)的煙師負(fù)責(zé)打藥、采摘、烘烤、,分揀和買賣。新型的種植形成了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)的大體框架,在示范園區(qū),在原有的基礎(chǔ)設(shè)施上建設(shè)起點(diǎn)高

他們利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)職能部門,統(tǒng)力合作,全村推進(jìn)首先在村東西兩頭各形成千畝煙田,將各種農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目利用就近原則把水利、交通、電力等項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃。建設(shè)成規(guī)模,加強(qiáng)了煙區(qū)生產(chǎn)道路、水渠、機(jī)電井、育苗大棚、烘烤中心、炕房群等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面改善煙葉生產(chǎn)條件,為規(guī)模化經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。生產(chǎn)布局調(diào)整力度大

規(guī)模化種植是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的基本要求,是實(shí)現(xiàn)種植煙效益最大化的前提和基 礎(chǔ)。在利潤(rùn)和效益的推動(dòng)下積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式,強(qiáng)力推行“利用政府,統(tǒng)一規(guī)劃,成方連片”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織新模式,把規(guī)模化種植作為煙葉生產(chǎn)的主要發(fā)展方向。整個(gè)園區(qū)煙田連片規(guī)模大,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平高,機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展速度快。他們充分利用國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,積極引進(jìn)多種機(jī)械設(shè)備,著力改善煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,提升機(jī)械設(shè)備水平,推廣應(yīng)用先進(jìn)煙用機(jī)械。大力購置起壟機(jī)、覆膜機(jī)、挖穴施肥機(jī)等,重點(diǎn)在煙田起壟、施肥、覆膜、灌溉等生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,減少了勞動(dòng)用工量,降低了生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)采用計(jì)件計(jì)量的用工方式提高了工人的工作積極性。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平高

他們嚴(yán)格管理,積極推廣先進(jìn)技術(shù),使煙葉生產(chǎn)整體和質(zhì)量效益明顯高。預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)量在290斤以上,種植主切實(shí)得到實(shí)惠,煙葉生產(chǎn)效益高。專業(yè)化分工較為細(xì)化

他們有規(guī)模大的育苗中心、烘烤中心,組織成立了育苗、機(jī)耕、植保、烘烤專業(yè)隊(duì),確保了煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù)。

一 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有一定的基礎(chǔ)

幾年來仁義鎮(zhèn)黨委、政府抓住國(guó)家煙草專賣局對(duì)煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資機(jī)遇,先后為梧桐村爭(zhēng)取到投資500余萬元,集中建設(shè)煙田機(jī)電井40眼,管網(wǎng)22872米,水池6個(gè),塘壩2座,溝渠4833米,煙田道路5774米,育苗大棚16座,密集炕房50座,有效地改善了煙農(nóng)的生產(chǎn)條件。密集炕房的建設(shè)改善了煙葉的內(nèi)在品質(zhì),節(jié)省了用工,降低了生產(chǎn)成本。同時(shí)積極爭(zhēng)取涉農(nóng)資金,制定了項(xiàng)目跟著產(chǎn)業(yè)走,爭(zhēng)取到變壓器2臺(tái)及相關(guān)的電網(wǎng)設(shè)備,各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施為專業(yè)化 生產(chǎn)和規(guī)模化種植創(chuàng)造了條件。二 規(guī)模化種植有了新突破

黨委、政府加大生產(chǎn)布局調(diào)整力度,創(chuàng)造條件促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)煙葉生產(chǎn)向元里、桐干、生產(chǎn)片區(qū)轉(zhuǎn)移,大幅度提高煙葉生產(chǎn)集中度。2011年總植煙面積3800畝,全部連片成方,其中有2個(gè)千畝以上元里,根據(jù)規(guī)劃桐干村村北的三千畝良田將改變其小麥玉米的種植模式,這樣桐干村2000名村民將脫離農(nóng)田,或成為被雇傭者,進(jìn)入類大農(nóng)場(chǎng)出賣自己勞動(dòng)力,這樣從土地和勞力上促進(jìn)了煙葉生產(chǎn)規(guī)模化種植。

三 集約化經(jīng)營(yíng)已現(xiàn)雛形

仁義鎮(zhèn)加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度,推動(dòng)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代集約型轉(zhuǎn)變。2011年政府科學(xué)規(guī)劃育苗工場(chǎng),統(tǒng)一集約化育苗,統(tǒng)一供苗。全鎮(zhèn)16個(gè)育苗大棚,梧桐村8個(gè)育苗大棚實(shí)現(xiàn)了以煙農(nóng)為主體的集約會(huì)化育苗,商品化供苗管理。煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一機(jī)耕、集中統(tǒng)一供苗;集約化烘烤中心的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),降低了烘烤成本,提高了煙葉質(zhì)量,增加了效益。機(jī)械化生產(chǎn)速度加快推進(jìn),以煙農(nóng)為農(nóng)機(jī)購置主體,已經(jīng)使用上起壟機(jī)、覆膜機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械等小型農(nóng)機(jī)設(shè)備,提高了煙葉生產(chǎn)機(jī)械化水平。集約投入與高效產(chǎn)出,真正達(dá)到了減工降本增效的效果。四 專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)提升了煙葉生產(chǎn)水平

該鎮(zhèn)從煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)著手,加大扶持力度,引進(jìn)社會(huì)資源,爭(zhēng)得辦縣煙、煙草公司的大力支持,不斷完善專業(yè)服務(wù)辦法,提升服務(wù)質(zhì) 量和服務(wù)水平。冬季深耕,連片成方的煙田取得公司支持,無償為煙地深耕;育苗環(huán)節(jié),有育苗中心三處,商品化統(tǒng)一供苗能滿足全鎮(zhèn)煙田用苗。在政府的組織引導(dǎo)下,在整地起壟、施肥、移栽、中耕除草培土,病蟲害防治、灌溉、打頂抹權(quán)、采摘編桿、烘烤、挑揀分級(jí)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)問題全部雇傭工人。有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶從事這些專業(yè)分工的細(xì)化,不僅培養(yǎng)了技術(shù)能手,而且培養(yǎng)了一批管理人才,提高了職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍素質(zhì),提升了煙葉生產(chǎn)管理水平,為煙葉豐產(chǎn)豐收和煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了可靠保障。

煙葉生產(chǎn)發(fā)展存在的問題和生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。主要是: 一 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不平衡的問題

從陰山村的煙田配置上可以看出基本符合現(xiàn)在的煙葉專業(yè)生產(chǎn),但是還不完善,資源配置還不合理,很多村莊缺少必要的生產(chǎn)配套措施。

二 規(guī)模化種植存在著規(guī)模不大的問題

在陰山村煙田連片成方雖說有一定的規(guī)模,但在全鄉(xiāng)其它村莊沒有出現(xiàn)。很多村莊需要土地的集中,資金的集中。三 種植煙草隊(duì)伍不專業(yè)

當(dāng)前、該鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)實(shí)施專業(yè)化分工程度還比較低,專業(yè)化分工日漸明晰,但服務(wù)體系仍不完善,缺乏組織、引導(dǎo)和機(jī)制。在許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒能實(shí)行機(jī)械化作業(yè)。四 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)存在不平衡

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,存在移栽不統(tǒng)一,地膜覆蓋少,種植不規(guī)范,套種 嚴(yán)重,施肥不足現(xiàn)象。許多先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)沒能很好的接受和落實(shí)。五 集約化管理經(jīng)營(yíng)和自動(dòng)化水平低

集約會(huì)化經(jīng)營(yíng)和信息化管理水平低,僅僅是初級(jí)階段,缺乏必要的組織,引導(dǎo)和配套的機(jī)制。運(yùn)用先進(jìn)的科技,以基礎(chǔ)設(shè)施投入作保障,通過精細(xì)管理來提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,保持本鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。主要從以下幾方面來做: 一 積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),實(shí)施適度規(guī)模化種植

規(guī)模化種植是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的基本要求,是實(shí)施煙水配套工程,改善煙葉生產(chǎn)條件,提升煙葉生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)植煙效益最大化的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,依法推動(dòng)土流轉(zhuǎn),積極探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,發(fā)展大村,大方,生產(chǎn)單元。明年按照百分之百的集中連片,規(guī)模化種植,區(qū)劃出1個(gè)3000畝,2個(gè)1000畝以上的大煙方。突出重點(diǎn)區(qū)域,在技術(shù)服務(wù),扶持政策等方面予以重點(diǎn)支持。二 突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高煙田綜合生產(chǎn)能力

全面謀劃煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將各種農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目跟著煙方走,特別突出重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到煙水、煙炕、煙路、煙機(jī)、煙電等相配套,通過配套完善硬件設(shè)施,形成田成方、路相連、渠相通、炕成群、旱能澆、澇能排,環(huán)境優(yōu)美,功能齊備的生產(chǎn)格局。

三 繼續(xù)引導(dǎo)大戶規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍

按照“政府組織,農(nóng)戶自愿,村委監(jiān)管,業(yè)主承包”的方式,依法依規(guī)推動(dòng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),通過轉(zhuǎn)包形式流轉(zhuǎn)土地提高種植規(guī)模集 中度。在技術(shù)服務(wù)、扶持政策等方面予以重點(diǎn)支持。通過激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用,進(jìn)一步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化布局。

四 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推進(jìn)煙葉科技進(jìn)步

強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面落實(shí)各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。采取有效措施,搞好煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識(shí)宣傳和培訓(xùn),達(dá)到人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn),人人用標(biāo)準(zhǔn),使煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員和煙農(nóng)盡快掌握相關(guān)技術(shù)和操作規(guī)程,提高運(yùn)用煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識(shí)的能力,加快煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程,推動(dòng)煙葉生產(chǎn)和管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

五 扶持發(fā)展專業(yè)組織,構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系

組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)如機(jī)械專業(yè)隊(duì),負(fù)責(zé)煙地的起壟、施肥、移栽、覆膜、中耕、灌溉等。植保專業(yè)隊(duì),負(fù)責(zé)煙葉病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治,提高植保防治效果。分級(jí)專業(yè)隊(duì),對(duì)煙葉的等級(jí)分檢進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。界定清晰的專業(yè)化基本管理模式。提高煙葉生產(chǎn)組織化程度,促進(jìn)煙葉生產(chǎn)向集約化社會(huì)化大生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

對(duì)于穩(wěn)步發(fā)展的煙葉生產(chǎn)在下一步要順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,關(guān)注全國(guó)乃至全世界的煙葉種植先進(jìn)管理模式,借鑒及引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),通過加大智能投入,推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),來積極推動(dòng)煙葉生產(chǎn)由傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,保持村中煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步向前發(fā)展。以村帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)幫鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)促縣,共同富裕。

下載農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告[五篇模版]word格式文檔
下載農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告[五篇模版].doc
將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請(qǐng)勿使用迅雷等下載。
點(diǎn)此處下載文檔

文檔為doc格式


聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進(jìn)行舉報(bào),并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

相關(guān)范文推薦

    農(nóng)村有線電視建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告(5篇范例)

    農(nóng)村有線電視建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告 農(nóng)村有線電視建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告2007-12-12 18:08:58第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)農(nóng)村有線電視建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告農(nóng)村有線電視建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告(2......

    關(guān)于全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)查報(bào)告

    關(guān)于全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)查報(bào)告 關(guān)于全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)查報(bào)告 關(guān)于全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)查報(bào)告 濟(jì)寧市人大常委會(huì)農(nóng)工委 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)......

    關(guān)于全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)查報(bào)告

    關(guān)于全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)查報(bào)告濟(jì)寧市人大常委會(huì)農(nóng)工委為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的指示精神,進(jìn)一步加快全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收......

    關(guān)于全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)查報(bào)告

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的指示精神,進(jìn)一步加快全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,市人大常委會(huì)副主任連廣生、許謙迎帶領(lǐng)調(diào)查組,在去年調(diào)......

    關(guān)于全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)查報(bào)告

    關(guān)于全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)查報(bào)告濟(jì)寧市人大常委會(huì)農(nóng)工委為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的指示精神,進(jìn)一步加快全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收......

    新發(fā)鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查報(bào)告范文合集

    新發(fā)鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查報(bào)告張福山中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特別是對(duì)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的阿榮旗產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,地怎么種?種什么好?種什么能賺錢?是廣大農(nóng)民普遍......

    膏腴村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

    膏腴村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 膏腴,肥沃的意思,而膏腴村因之得名,地處山西省襄汾縣汾城鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)村,交通便利,資源豐富,自然條件優(yōu)美。雖地處偏遠(yuǎn),但靠著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、副業(yè)......

    產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告

    產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告范文 開展產(chǎn)業(yè)調(diào)查但不知道如何寫調(diào)查報(bào)告,沒關(guān)系,下面請(qǐng)看小編給大家整理收集的產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告范文,內(nèi)容僅供參考。 篇一:產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告范文為了大力全方位推動(dòng)我縣山......

主站蜘蛛池模板: 国产精品一区二区久久国产| 中国丰满熟妇av| 国产成人理论在线视频观看| 精品久久国产综合婷婷五月| av永久天堂一区二区三区香港| 中文在线中文a| 丝袜美腿亚洲一区二区| 亚洲日韩精品欧美一区二区| 免费无码一区二区三区a片18| 亚洲日韩av无码一区二区三区人| 久久久久高潮综合影院| 国产av一二三无码影片| 无罩大乳的熟妇正在播放| 亚洲精品久久久久久久月慰| 伊人伊成久久人综合网| 777米奇色狠狠俺去啦| 成人免费无码大片a毛片户外| 男人边吻奶边挵进去视频| 久久精品人人做人人综合试看| 国产亚洲综合一区二区三区| 大地资源网更新免费播放视频| 国产精品久久久久aaaa| 亚洲国产老鸭窝一区二区三区| 97se亚洲国产综合自在线不卡| 欧美大屁股喷潮水xxxx| 日本人妻伦在线中文字幕| 全黄性性激高免费视频| 伊人久久大香线蕉综合色狠狠| av永久天堂一区二区三区香港| 无码一区二区三区久久精品| 野花社区在线www日本| 国产精品成人aaaaa网站| 成年美女黄网站色大片免费看| 亚洲三级在线中文字幕| 国内精品视频一区二区三区| 午夜精品射精入后重之免费观看| 国产精品岛国久久久久| 内射国产内射夫妻免费频道| 精品亚洲成a人在线看片| 人妻中文字幕av无码专区| 蜜桃精品成人影片|