第一篇：城管局 十一五規劃(2006-2009)執行情況匯報

城管局 “十一五“規劃（2006-2009）執行

情況匯報

一、基本情況

城市污水處理設施全面建成，在明年，城市生活污水處理率將由目前的0上升到70%以上。公共服務水平進一步提高，城市供水覆蓋達99%以上，水質合格率達98.6%。煤層瓦斯氣服務范圍覆蓋整個城區，實現24小時不間斷供氣，城區燃氣使用率超過90%。公交線路不斷優化，公交車輛全面換型，運輸能力、乘務環境和服務水平不斷提高。

第四章 走新型工業化道路，培育產業發展新優勢 第四節 加強基礎設施建設

二、加快城市基礎設施建設

超前規劃地下管網。07年7月投資580萬元實施弱電管網改造工程，對老城區地埋弱電管線進行統一埋設，架空弱電電纜在一年內全部遷移地下管網，確保十年內不再對城區道路進行埋設管線開挖。工程于07年年底完工。

完善供排水、供氣、污水處理公用設施。供水，06年，對新城區供水管網進行了延伸和擴張，全年老城區更新改造DN50—DN500管道共計5352米，新城區管網延伸總長1626米。全年完成工業總產值1646.56萬元。水廠供水能力達了每日5.7萬噸。07年完成工業總產值1951.22萬元，分別改造了一、二水廠泵站取水口，全年完成基建和技術投入1860萬元。08城區一、二水廠供水總量達1720萬噸，鋪設供水管網14.2公里，改造5.3公里，水質綜合合格率達98.6%.排水，2006年，完成劍南街道莊前村下水總道整體清淤及洪豪湖改造工程公開招標。全年修復下水道261米，清理下水道37米，維護下水道247米，砌溝墻14.7米。07年制定了城區下水總道的整治改造方案，投資280萬元啟動紅毛湖綜合綜合治理工程，目前基本完工。08年，完成了西門下水總道下游地段的清淤工作，清淤800余米；09年配合老城區道路改造工程，對沿江路、東方紅大街、工農路下水道進行了整體清淤。供氣從06年3月份開始，進行了長達20余公里的煤層氣管道鋪設工程的建設。一期工程終于在今年6月28日順利竣工。豐礦煤層氣通過管道輸送到了城區，并完成原有的焦化氣臵換和改裝工作，市民使用上清潔、安全、便利的新燃氣。到目前為止，已有1萬余戶居民用上煤層氣。9月，新城區3萬立方米煤層氣儲氣站工程全面完工，并臵換通氣，確保了24小時不間斷供氣。豐城市煤層氣輸配工程目前已完成投資5600萬元，形成3萬m3/日供氣能力2007年11月，依托豐礦煤層氣資源，與豐城港華燃氣有限公司簽訂管道燃氣特許經營協議，將豐城市工業園及礦區地域的管道燃氣業務授予以其獨家經營，主要供應工業園內企業。目前我市城區燃氣使用率達到90%。污水處理 豐城市污水處理設施建設分新、老兩廠建設，08年8月1日開工，于09年9月底完成廠網建設，包括老城區一期4萬噸處理規模、新城區1萬噸處理規模設施建設及4.4公里截污干管的鋪設，共完成投入7470萬元，目前兩廠正進行試運行，我市污水處理廠經營權已由省政府統一打包出讓至南昌水業集團。在 2010年，城市生活污水處理率將由目前的0上升到70%以上。

第五章 推進區域經濟優化整合，加速豐城市本級的崛起 第一節

加速豐城市本級的崛起,實現“一城四區”聯動發展

一、提升老城商貿區

增強城市功能，提升人居環境，加強老城區基礎設施建設，加快和完善老城區的改造，改造閑置老廠區，完善路網體系，改善和完善綠地系統，建成城區沿贛江休閑綠化帶，改造沙湖公園等。全面完成城區大街小巷“硬化、美化、亮化”工程。到2010年自來水普及率達到98%，燃氣普及率達到85%，污水集中處理率超過50%

加快和完善老城區的改造，實施人行道板改造，投資250萬元，對人民路、解放南北路、建設路、東方紅大街（包括西路街）、劍邑大道（195隊道口至河洲路口，面積約6.2萬平方米人行道板進行綜合更新改造。工程期限2007年11月至2008年11月。實施老城區道路改造，工程對老城區劍邑大道今日大酒店至195道口路段、解放南北路、工農路、沿江路楊柳湖至劍邑大橋路段四條道路實施瀝青改造。工程造價約3300萬元，由江西華景建設集團公司承建，9月開工建設。目前，劍邑大道快車道、東方紅大街十字街到紅毛湖段瀝青路面已鋪完通車。剩余路段（東方紅大街部分段、解放南路、工農路、沿江路）將在年底前竣工通車。

改善和完善綠地系統，加強了綠化管理工作，完成了《城市綠地系統規劃》和《城市綠線管制制度》。06年，完成了全市綠化設施苗木 春季補栽工作，補栽苗木2617棵，灌木54.3萬棵。07年完成完成劍邑廣場增綠工程。從08年起持續實施“一大四小”城區造綠工程，當年載植喬灌木406594株，草坪鋪種3480 m2，更換種植土1488 m3。06年以來，共栽植苗木115168棵，城市人均綠地面積增長86.7%。

建成城區沿贛江休閑綠化帶.建設沿江公園，2007年2月，投資90.54萬元的沿江公園建設2月份竣工并對市民開放，工程共鋪草坪14945平米，修筑路面3344平米。橋頭公園建設，總投資約1.2億元，總用地面積約450畝，包括沙湖公園、紅毛湖、劍匣湖“三湖“水面及周邊環境。一期建設范圍為紅毛湖西側、蔬菜社所屬處于體育館東南側土地，用地面積62畝，投資約3000萬元，屬于集人文體育、濱水休閑于一體的綜合性新城市公園。

改造沙湖公園.2007年，重新對公園實施綜合改造方案，就湖面垃圾、樹根、雜草和園內設施進行了全面清理和修護。此次改造方案共投入資金10萬余元，基本達到了預期的改造效果。隨著劍邑大橋的建設，市委、市政府已將沙湖公園納入劍邑大橋橋頭公園的二期建設方案中。

全面完成城區大街小巷“硬化、美化、亮化”工程。實施路燈節能、監控、防盜系統建設。06年我局引入外商投資602萬元對我市新老城區路燈進行了節能、防盜、監控改造，配套建立路燈監控中心。07年建成。工程可節約30%的城市用電支出，又可對每盞路燈進行無線監控，大大提高了路燈檢修效率。實施小街小巷路燈用電剝離,將城區投資50萬元，對1951只小街小巷路燈進行了全面改造，與市政 照明進行剝離，確保雙向安全用電。實施系統亮化工程。2006年以來，我市老城區新設路燈503桿，路燈亮燈率達98%以上。完成老城區東方紅大街、工農路、沙湖路、支農路、智林巷、灰堆下、沿江路等段路燈改造。劍南、河洲兩高桿燈的拆除更換。對陸家巷、掛劍巷東方紅大街延伸段等拆除路燈的恢復；完成了紫云大道公跨橋、解放南路人行天橋護欄燈的改造。完成了新城區新增國貿、新世紀、地稅、信用社、技術監督局、子龍花園、市政園林處等7家單位、老城區標志性建筑博亞大廈、供電大樓、女人城、菜園外、洪客隆等的亮化。實施系統硬化工作。完成石祥路和西郊南路700平米硬化，黃家新水果批發市場、195道口至消防大隊非機動車道修筑水泥路面1034.71平米等，06年以來，共硬化路面17407平米，城區路面硬化率達99%。

二、加快新城區建設

完善污水處理、垃圾中轉站、城市公交、公共廁所、給水系統及燃氣系統等市政配套設施。

污水處理：新城區污水處理廠設計規模6萬噸/日，分兩期建設，一期3萬噸/日，暫建一萬噸，廠址位楊坊電排站處，占地約108畝。目前已建成試運行。明年可投入運營。

垃圾中轉站：規劃在新城區三產小區、子龍花園、人和陽光城、三千套、新人民醫院各建一座垃圾中轉站。目前除三千套在定址外，其他基本建成并逐步投入使用。

城市公交：調整公交營運線路，將1路8部、2路14部、4路6 5 部、5路8部公交車開通至新城區，進一步提升新城區人氣，至此，5條公交線路全部通往新城區。同時在新城區布設公交站臺。公交運營。2007年元月購臵安源PK6740H型公交車91輛，并選裝自動報站器、視頻監控、點陣屏顯、無人售票臺，耗資1300萬元。2007年5月18日召開公交車營運價格調整聽證會。7月26日完成全部5條線路公交車的更新換型。8月15日起正式執行“城區公交車票價仍然維持1元/人次，對超出城區規劃范圍內的公交車票價實行2元/人次”新的營運價格調整方案。同時對持有老年人證、殘疾人證及現役軍人證的人員乘座公交車予以免費。08年7月，發放年度燃油補貼107.1萬元。8月公交開通至新城區三千套住宅小區，開通老105國道寺前朱家至圍里段、河西工業園區公交，并在新城區加建站臺四座。

給水系統和燃氣系統。給水管網及燃氣主管網覆蓋整個新城區規劃區，并在新建工程項目中，同步配套建設。

第八章 建設節約型社會 推進綠色生態豐城建設 第二節

改善生態環境

抓好城市生活垃圾、污水處理控制

垃圾處理 杜市垃圾場項目建設規模為567萬立方米，填埋垃圾510萬噸。分二期建設，一期庫容為180萬立方米，服務15年。一期建設總投資概算為5367.10萬元。2008年3月完成填埋庫區圖紙審核，5月下旬，已完成填埋場內2.3公里道路硬化，2008年6月，與杜市、橋東、張巷簽署土地征用協議，共征用土地472.7畝。同時，完成土地勘探、項目初審、施工圖紙規劃和設計、招投標代理測算等工作，生活垃圾填埋場第1標段正式向全省公開招投標。9月，征地補償款全部下發到村民，宜春市建筑工程施工圖紙設計審查事務所對第1標段施工圖進行了審核。10月對場地進行平整，砍除場內山林，挖除樹根；11月10日，垃圾填埋場第1標段已正式開工。目前一庫區土方開挖、平整，管道和防滲膜敷設完畢。管理中心辦公樓、車庫、計量站等零星工程基本完成。滲瀝液處理站建設及處理設備招標完成，目前準備建設。已完成投資1500萬元，預計在10年初竣工使用。創建省級生態園林城市 2006年以來，我局圍繞“全力打造全省最好縣市、奮力沖刺全國百強縣市”的目標，全面實施城市綠地系統規劃，加快城市綠地建設，全面改善城市生態環境，完善各類基礎設施，強化各項城市管理措施，加強城市景觀和文化建設。隨后也順利通過了省檢查組的檢收，我市城市相關主要指標均達到省級園林城市標準，由于當時未建污水處理設施，園林城市授予工作一直被擱臵。目前，我市新老城區污水處理廠現已基本建成。為提高城市環境質量和文明程度，夯實園林城市創建基礎，市城管系統在8-9月份全面開展市容環境綜合整治活動，活動突出重點、整治難點、解決熱點，切實強化各項整治措施，有效規范各種市容違規行為，全面達成了市容整潔、交通通暢、環境優美、綠化美觀、管理有序的整治目標，市容環境綜合水平贏得了省建設廳專家指導組的一致認可。11月上旬，切實做好了省建設廳的創建復核迎檢工作。目前，等待省里的最后結果。

豐城市城市管理局

二00九年十一月二十五日

第二篇：城管局十一五工作總結

“十一五”時期，是縣發展環境深刻變革的五年，也是全面落實科學發展觀、全縣經濟社會發展取得重大成就的五年。五年來，縣城管局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，搶抓機遇，開拓進取，努力加快城市基礎設施建設，提升城市管理水平，全面實現了“十一五”規劃各項目標任務。

一、“十一五”時期垃圾處理取得的主要

成效

（一）垃圾無害化處理水平不斷提高。

規范運行，全力保障縣城環境質量。五年來，我們嚴格按照《城市生活垃圾衛生填埋技術標準》的規定，按工藝流程操作，確保進場垃圾規范化無害化處理?，F已基本實現生活垃圾日產日清日處理，清運處理率達到98%。處理垃圾3.13萬噸；處理垃圾3.67萬噸；處理垃圾4.07萬噸，處理垃圾3.93萬噸，截至目前已累計處理垃圾近20萬噸。垃圾處理項目的規范運行，為防止長江三峽庫區水質污染,改善縣旅游環境，實現環境與經濟協調發展，起到了非重要的保障作用，實現了良好的社會效益和環境效益。

加強監測，嚴格控制周邊環境影響。我們加大場區及周邊綠化建設和養護，積極防控環境污染。爭取政府及主管部門重視，多方籌措加大資金投入，高標準建好綠化帶、隔離帶，有效利用化驗及監測儀器，加強場區空氣質量、地下水質等監測工作，加大環保力度，把垃圾處理的污染值控制在國家允許的標準以內。

縣人民政府于5月18日印發了《縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法（試行）》（秭政規〔〕4號），該文件屬于規范性文件，共十四條，經多次修改完善，并經縣法制辦進行了合法性審核，報縣人大常委會備案，自7月1日起試行，有效期為兩年。

（二）垃圾處理二期項目順利建成。

縣垃圾處理場二期項目（付家灣）工程于7月18日正式開工建設，是經國家發改委批準投資興建的第四批水污染防治項目，也是拉動內需的重點中央新增投資項目，新選址位于縣城北約6公里的金缸城村付家灣，設計庫容95.4萬立方米，日處理垃圾為150噸，服務年限15年，采用衛生填埋處理工藝。工程概算投資3158萬元，其中國家專項投資2652.7萬元，地方配套505.3萬元。9月全面建成。

質量為本，嚴格監管。嚴格實行工程“四制”管理（即項目法人制、工程招標制、工程監理制、合同管理制），精心組織，安全施工，保障民生，和諧建設。在項目實施過程中，解決了影響區下游53戶居民的飲用水問題，對拆遷戶進行過渡期的補償安置，加快居民點基礎設施建設，確保拆遷戶當年年底前搬進新居。各責任主體單位依法辦事，加強自身監督，按規定接受監察、審計等部門的監督檢查，努力把該項目設施建設工程辦成民心工程、優質工程、廉潔工程。

二、“十一五”時期綠化建設取得的主要成效

編制綠地系統規劃。，縣城綠地系統規劃正式啟動。目前已完成前期工作，現處于編制過程之中。

綠地建設情況。一是建成鳳凰山公園，該公園總面積315160.00平方米，其中非綠化建設用地84626.59平方米，建成后增加公共綠地面積230533.41平方米；二是建成濱湖路的防護綠地3萬平方米；三是完成平湖大道旁的平湖苑建設，增加城市公共綠地10000平方米；四是完成建東大道、西楚路等城市街道小塊綠地建設共計18008平方米；五是部分破產企業原主管部門和社區居委會對部分破產企業的庭院進行綠化，增加綠化面積5000平方米；六是利用苗木基地征用、執法過程中得到樹源等條件在縣城的公共綠地里栽植胸徑16公分以上的大樹10棵，其中最大的一棵是胸徑62公分的古銀杏樹。五年來，縣城新增公共綠地258541.41平方米。

綠地養護。一是進一步完善了市場養護機制；二是噴藥、除草、修剪等養護工作實行制度化；三是對部分地段景觀效果差的行道樹植換150株（林業局周圍）；四是不斷變換綠化植被的修剪造型，變化景觀視覺。，縣城獲得首屆“國家園林縣城”稱號。

三、“十一五”時期環衛基礎設施建設取得的主要成效

廢紙箱（果皮箱）設置。根據建設部頒布的《城市環境衛生設施規劃、規范》規定，在道路兩側以及各類交通客運設施、公共設施、廣場、社會停車場等附近設置廢紙箱(果皮箱），并滿足行人生活垃圾的分類收集要求?！笆晃濉逼陂g共采購廢紙箱（果皮箱）260個，共計資金10.92萬元?，F共有廢紙箱（果皮箱）180個。

垃圾箱、垃圾桶設置。隨著分類收集的推進和垃圾轉運量的增大，淘汰了部分垃圾池和敞開式垃圾集裝箱。共改造垃圾池18個，計資金9萬元。更新垃圾箱30個，計資金15萬元。更新增設垃圾桶96只，計資金4萬元?，F有垃圾箱96個，垃圾桶317個。

公共廁所管理。九里工業區新增公廁1處，投資13萬元。茅坪小區翻修公廁2處，投資18萬元?，F有公廁16座。同時加強公廁的日常監管，及時清除亂堆亂掛，督促日常維護管理，確保免費開放的公

廁衛生、整潔、設施完好，并在重要路段路口設置公廁指示牌9處。

垃圾集并房建設。新建垃圾收集房6座，設計轉運能力4噸/座，占地面積200平方米，計資金30萬元。現共有集并房19座。

環境衛生車輛的購置和管理。配置了垃圾收集車1臺，垃圾壓縮轉運車1臺，清運搖臂車2臺，垃圾清掃車2臺，共計資金131.4萬元。加強車輛日常維修

保養，堅持車輛不帶病作業，維修保養資金120萬元?，F有環衛車輛18輛。

建筑垃圾填埋場建設。由縣投資公司投資建設縣城建筑垃圾填埋場，該項目占地面積1平方米，建筑垃圾處置容量18萬平方米，設計使用年限5年，總投資約300萬元。

四、存在的問題和建議

（一）垃圾處理設施不能滿足工作需要?，F有垃圾收集房16座、垃圾收集箱100個、240l垃圾桶300只、清運車10臺（可運行的只有8臺，其它均以超過使用年限報廢）、挖掘機1臺、推土機1臺、壓實機1臺、運輸車2臺，均長時間滿負荷運行。全城區只有18座垃圾房，有80%的垃圾箱露天放置，垃圾箱使用壽命縮短，損壞嚴重，還有近一半的地方垃圾設施達到規定的密度，清運車輛、處理設施更是不足。隨著城區的不斷擴大和城市人口的增容，垃圾設施將更加不能滿足工作需要，必定嚴重影響垃圾無害化處理工作。

（二）垃圾處理以簡易填埋不宜長期堅持。目前縣城市生活垃圾處理方式以衛生填埋為主，但隨著縣城規模的不斷擴大，垃圾產生量必將持續穩定增長，垃圾處理面臨的形勢更加嚴峻。之所以選擇衛生填埋工藝法，與我縣財政匱乏、垃圾處理技術低下的現實狀況相適應，并不能作為長久之計。因為一是建立垃圾填埋場要占用大片的土地，與工業項目建設、縣城擴大容爭地。二是填埋法導致垃圾資源化利用水平低、資源回收困難。

（三）垃圾處理收費政策難以全面落實?？h城人口結構復雜，下崗人員多、移民多、特困低保等弱勢群體情況特殊，商業門店環衛垃圾處理費難以收取。截止目前，每戶每月繳納3元的垃圾處理費月收取的費用僅占運行費用的40%。

（四）二期工程亟須落實管網配套項目資金。根據《垃圾衛生填埋場設計規范》，新建垃圾處理場必須建設獨立的滲濾液處理設施，滲濾液必須達標排放。我縣垃圾處理場二期項目報批時，未考慮滲濾液獨立處理系統，二期項目竣工后還不能如期投入運行。因此，建設縣政府及發改部門應盡快將滲濾液管網建設納入有關項目計劃，積極申報，落實資金，爭取明年啟動并完成管網建設，使二期項目早日具備生產能力，確保一期工程庫容使用結束封場后能迅速投入運行。

（五）縣城人口增加快，公共綠地實際增加慢，“十一五”期間增加的公共綠地面積主要來自鳳凰山公園；二是綠化養護中的破產企業庭院綠化問題多，縣城破產企業的庭院中應綠未綠的12920平方米沒辦法綠化，原綠化的因無人管理荒蕪面積達25127.63平方米。三是公共綠化建設和養護經費不足，應按鄂建文［］248號文件標準（6.92元/平方米）和實際綠地面積預算養護費，按縣城擴建進度同步進行綠化建設。

第三篇：十一五規劃

十一五規劃

百科名片

“十一五規劃”的全稱是：中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要。一五計劃的起止時間２００６～２０１０年。

目錄[隱藏]

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五年計劃

“五年計劃”是中國國民經濟計劃的一部分，主要是對全國重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。中國除了1949年-1952年底為國民經濟恢復時期和1963年-1965年為國民經濟調整時期外，從1953年第一個五年計劃開始，已經編制了十一個“五年計劃”，目前正在著手第十二個五年計劃的研究、編制工作。

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十一五規劃的主要內容

目 錄第一篇 指導原則和發展目標

第一章 全面建設小康社會的關鍵時期

第二章 全面貫徹落實科學發展觀第三章 經濟社會發展的主要目標

第二篇 建設社會主義新農村

第四章 發展現代農業

第五章 增加農民收入

第六章 改善農村面貌

第七章 培養新型農民

第八章 增加農業和農村投入

第九章 深化農村改革

第三篇 推進工業結構優化升級

第十章 加快發展高技術產業

第十一章 振興裝備制造業

第十二章 優化發展能源工業

第十三章 調整原材料工業結構和布局

第十四章 提升輕紡工業水平

第十五章 積極推進信息化

第四篇 加快發展服務業

第十六章 拓展生產性服務業

第十七章 豐富消費性服務業

第十八章 促進服務業發展的政策

第五篇 促進區域協調發展

第十九章 實施區域發展總體戰略

第二十章 推進形成主體功能區

第二十一章 促進城鎮化健康發展

第六篇 建設資源節約型、環境友好型社會

第二十二章 發展循環經濟

第二十三章 保護修復自然生態

第二十四章 加大環境保護力度

第二十五章 強化資源管理

第二十六章 合理利用海洋和氣候資源

第七篇 實施科教興國戰略和人才強國戰略

第二十七章 加快科學技術創新和跨越

第二十八章 優先發展教育

第二十九章 推進人才強國戰略

第八篇 深化體制改革

第三十章 著力推進行政管理體制改革

第三十一章 堅持和完善基本經濟制度

第三十二章 推進財政稅收體制改革

第三十三章 加快金融體制改革

第三十四章 完善現代市場體系

第九篇 實施互利共贏的開放戰略

第三十五章 加快轉變對外貿易增長方式

第三十六章 提高利用外資質量

第三十七章 積極開展國際經濟合作

第十篇 推進社會主義和諧社會建設

第三十八章 全面做好人口工作

第三十九章 提高人民生活水平

第四十章 提高人民健康水平

第四十一章 加強公共安全建設

第四十二章 完善社會管理體制

第十一篇 加強社會主義民主政治建設

第四十三章 加強社會主義民主政治建設

第十二篇 加強社會主義文化建設

第四十四章 加強社會主義文化建設

第十三篇 加強國防和軍隊建設

第四十五章 加強國防和軍隊建設

第十四篇 建立健全規劃實施機制

第四十六章 建立分類指導的實施機制

第四十七章 調整和完善經濟政策

第四十八章 健全規劃管理體制

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規劃相關

“十一五”規劃是一個全面貫徹落實科學發展觀的規劃。它為我國2006年-2010年這五年的發展繪制了宏偉藍圖，也為我們指明了前進的方向。雖然是第十一個五年規劃，但嚴格來說，從“規劃”的意義方面，它應該是“第一個”。因為此前的十個，都是“五年計劃”。

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發展與演變

1953年開始，中國編制實施國民經濟和社會發展五年計劃的框架體制，到2005年，共編制了十個。隨著市場經濟的發展，由計劃向規劃轉變。“五年計劃”，也就變為“五年規劃”。這是我國由向市場經濟轉變過程中又一個歷史坐標。規劃的特點就是從具體、微觀、指標性的產業發展計劃向宏觀的國家空間規劃轉化。

第四篇：“十一五”規劃

第二講 輝煌的“十一五”規劃

今天我們這個講座的題目是：輝煌的“十一五”規劃。大家都知道，今年是“十二五”規劃的開局之年，而我們要講的是“十一五”，所以，這一講的關鍵詞就是——回顧。（PPT）我們要回顧過去五年當中，國家發生了哪些大事；回顧過去的五年當中，我們取得了哪些成就；回顧過去五年當中，我們的計劃完成情況。

翻開教材，P8第一段：過去的五年，是不平凡的五年。這里的“不平凡”涵義是很豐富的。大家可以好好地品味一下。

“十一五”期間，黨和國家在統籌國內國際兩個大局的背景下，應對（驚濤駭浪的）國際金融危機（2008年國際金融危機）、（淬不及防地重大）自然災害（汶川地震、玉樹地震、南方泥石流）、處置突發事件能力（最突出表現在汶川地震中，中國政府的行動力，溫家寶總理第一時間就趕到現場指揮，還有媒體的透明度等等）大幅度提升，（換句話說，中國應對這一系列地事件當中，是沉著從容，同時中國前進的腳步并未受到阻擋。）

同時，在這五年當中，我們成功舉辦北京奧運會（北京奧會想必大家都印象深刻，回想一下，仿佛就在昨天。不知道大家有沒有這樣的感覺？我當時是在天津讀研究生，所以地理上的優勢，我是湊了北京奧運會的熱鬧，當時親自去鳥巢里看了比賽的。）、新中國成立60周年慶典（當時的閱兵典禮，別說男孩子們群情激昂，就連女生們都看得是心潮澎湃。）、上海世博會等重大活動，高度重視民生、以人為本、保障人民的切身利益，（惠民工程系列）取得了全面建設和諧社會的新勝利。

“十一五”規劃成績斐然?！笆晃濉币巹澊喝A秋實，碩果累累。再開始講之前，大家能告訴我“什么是五年計劃”？

“五年計劃”是中國國民經濟計劃的一部分，主要是對全國重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

我們開始第一個“回顧”，回顧從1953年開始的前十個“五年”計劃。

第一個五年計劃(1953年-1957年)

“一五”成就：我國對個體農業、手工業和私營工商業的社會主義改造的任務基本完成。計劃所規定的各項建設任務，主要依靠我國人民的力量，加上當時蘇聯等國家的大力援助，到1957年底勝利完成，使我國建立起社會主義工業化的初步基礎。

主要問題：一是農業生產跟不上工業生產的步伐，某種程度上忽視了農業的發展，二是1956年出現全局性的冒進，三是社會主義改造過急過快，為以后相當長時間留下后遺癥。

第二個五年計劃1958年-1962年)

“二五”的主要指標是：工業產值增長一倍左右，農業總產值增長35%，鋼產量1962年達到1060萬噸到1200萬噸，基本建設投資占全部財政收入的比重由“一五”35%增長到40%左右。

主要問題：“二五”在制定和執行中出現嚴重冒進傾向，許多計

劃指標不斷修正和大幅度提高。由于1958年來的“大躍進”運動和“反右傾”運動，造成國民經濟主要比例關系失調。

第三個五年計劃(1966年-1970年)

“三五”成就：各主要經濟指標都完成了計劃。其中，工農業總產值超額16.2-14.1%完成了計劃，農業總產值超額2.2%，工業總產值超額21.1%，新增主要產品能力：煤炭開采6806萬噸，發電機組存量860.4萬千瓦…

主要問題：盡管“三五”絕大部分經濟指標完成了計劃，但盲目追求高速度、高積累為以后的國民經濟大發展設置了障礙。第四個五年計劃(1971年-1975年)

“四五”成就：工農業總產值完成計劃的101.7%，其中農業完成104.5%，工業完成100.6%。主要產品產量完成的結果是：糧食103.5%，棉花96.5%，鋼79.7%，原煤109.5%，原油110.1%，預算內基本建設投資完成101.6%，財政收入完成98%。…

主要問題：1973年7月國家計委修訂“四五”計劃?！缎拚莅浮穼χ饕洕笜诉M行了調整，不少指標有所壓縮，鋼產量下調到3200-3500萬噸，后又調到3000萬噸。

第五個五年計劃(1976年-1980年)

“五五”成就：1977年至1978年間社會總產值、工農業總產值、國民收入連續兩年大幅度增長，主要工農業產品的產量恢復或者超過了歷史最好水平。1977年，工農業生產總值達到5055億元，超過計劃的4.4%，比上年增長10.4%。1978年社會總產值為6846億元…

主要問題：此時表現出明顯的冒進傾向，對經濟發展要求過急，規定的具體指標過高，使我國的經濟建設出現新的失誤。…第六個五年計劃(1981年-1985年)

“六五”成就：取得了舉世矚目的成就。國民經濟全面穩定增長。工農業總產值平均每年增長11%，國民生產總值1985年達到7780億元，與1980年相比平均每年增長10%。

主要問題：國民經濟發展存在一些困難和問題，“六五”后期固定資產投資規模過大，消費增長過猛，貨幣發行過多。

第七個五年計劃（1986年-1990年)

“七五”成就：五年內全國工農業總產值增長38%，平均每年增長6.7%，其中農業總產值平均每年增長4%，工業總產值平均每年增長7.5%，五年國民生產總值增長44%，平均每年增長7.5%，進出口貿易總額五年增長35%，并相應擴大利用外資和引進先進技術的規模。城鄉居民實際消費水平，平均每年增長5%。在這五年內，繼續保持國家財政、信貸、物資、外匯的基本平衡。

第八個五年計劃(1991年-1995年)

“八五”成就：中國經濟年均增長速度達11%左右，比“七五”時期的年均增長高出近4個百分點，經濟波動不到5個百分點。統計資料顯示，在中國執行的8個五年計劃中，“八五”計劃是中國歷次五年計劃中增長最快、波動最小的一個五年計劃?！鞍宋濉逼陂g，對外開放總體格局基本形成，經濟體制改革取得突破性進展，對外貿易總額累計達l0145億美元，比“七五”翻了一番。

第九個五年計劃(1996年-2000年)

“九五”目標：全面完成現代化建設的第二步戰略部署，2000年，在中國人口將比1980年增長3億左右的情況下，實現人均國民生產總值比1980年翻兩番；基本消除貧困現象，人民生活達到小康水平；加快現代企業制度建設，初步建立社會主義市場經濟體制。第十個五年計劃(2001年-2005年)

“十五”目標：經濟增長速度預期為年均7%左右，到2005年按2000年價格計算的國內生產總值達到12.5萬億元左右，人均國內生產總值達到9400元。五年城鎮新增就業和轉移農業勞動力各達到4000萬人，城鎮登記失業率控制在5%左右。價格總水平基本穩定。國際收支基本平衡。產業結構優化升級，國際競爭力增強。

以上簡單地回顧了一下前十個“五年計劃”（感興趣的同學可以上“和訊新聞網” 專欄：國家腳?。＝酉聛恚覀冋J真地回顧“十一五”規劃的貫徹落實。

我們在前面已經明確了，“五年計劃”是中國國民經濟計劃的一部分，主要是對全國重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。所以，我們重點看經濟增長和提高人均實際收入水平方面。在這兩個方面上，十一五規劃的目標實現得較好，包括教育、醫療等在內的公共服務領域取得了很大的進展，社會保障水平也是明顯提高。最突出的表現是：

一、人均GDP增幅高于預期。（PPT）

第五篇：十一五規劃

圖書館“十一五”發展規劃

一、前言

圖書館是我院文獻信息中心，承擔著為全院師生提供教學、訓練、科研和競賽所需的各學科各類型文獻資源的任務。本館緊密配合學院的建設與發展，以讀者為中心，以創辦體育大學和創建廣東乃至華南地區一流的體育特色圖書館為目標，從長遠的、宏觀戰略上考慮，制定本館“十一五”發展規劃。

二、發展現狀

（一）主要成績

1、館貌發生了巨大變化

在學院領導的關心和有關部門的支持下，圖書館對內、外墻進行了翻修，正面外墻貼上了色彩明快的釉面磚，內墻也用白色乳漆重新粉刷，顯得寬敞明亮；同時更換了破舊的門墻，換上了嶄新的窗簾。圖書館老化的電線也全部更換，照明系統重新布設。經過一系列的翻新改造，圖書館的面貌大大改觀，為讀者創造了良好的借閱環境。

2、硬件設施大大改善

近年來，學院加大了對圖書館現代化方面的投入。2002年底，總投資達到80萬元的圖書館電子閱覽室正式動工，2003年初建成。圖書館電子閱覽室擁有60臺高性能的多媒體電腦，以及投影機、視頻展臺、DVD機、控制中心等設備，可以為讀者提供上網以及多媒體教學等服務。電子閱覽室開放2年多以來，深受讀者們歡迎。與此同時，圖書館升級了服務器，添置了新復印機和多臺工作電腦，大大改善了圖書館的設備狀況。

3、藏書建設取得巨大成果

為了迎接教育部2008年對我院的本科教學水平評估，近年來，圖書館狠抓藏書建設。據統計，2001年至今，圖書館共采購圖書13萬多冊。其中體育類中外文圖書、報刊的收藏量華南地區最多、最全，省內高校、國內體育館校以及港澳臺甚至東南亞地區都有讀者前來我院查找、利用文獻資源。

4、開拓文獻資源采購業務

本館執行國家政策和學院規定，進行了歷史上第一次文獻資源的招標工作，使文獻資源的采購真正做到公開、公正、透明，使本館文獻采購工作步入規范化軌道。

5、管理水平穩步提高

近年來，圖書館在管理上下功夫，取得了良好的效果。一方面堅持考勤制度，使圖書館成為全學院考勤工作做得最好的單位之一；另一方面進一步完善了圖書館黨務、行政、業務、科研方面的管理制度，編制了《圖書館規章制度匯編》，使圖書館的各項工作有章遁。

6、服務水平再上臺階

多年來，圖書館堅持“讀者至上”和“以人為本”的服務宗旨，從多方面為讀者提供優質服務。首先，圖書館延長了開放時間，周開放時間達到81小時，中午、周六、周日部分室（部）正常開放；其次，圖書館建立了圖書館網站，通過訪問網站，在家中也可以檢索圖書館的藏書資料，進行借書查詢和圖書預約、續借操作，可以向圖書館薦購圖書，對圖書館的工作提交意見或建議。此外，圖書館還調整了借書權限，使讀者的借書范圍更廣，借閱權限更大。通過購買數據庫和加入廣東高校網絡圖書館，圖書館可以為讀者提供10多種全文數據庫的檢索和下載服務，深受讀者歡迎。

7、科研成果豐富

貫徹“以工作帶科研，以科研促工作”的方針，在搞好本職工作的同時，圖書館員工還積極參與科研活動。據統計，“十五”期間，圖書館共承擔省部級科研課題四項，院級科研課題30多項，編撰出版書籍數冊，在各類型專業刊物發表文章120多篇，參加各類學術會議，獲獎和交流的論文達30余篇。

（二）不足與問題

1、“以讀者為中心，讀者至上”的觀念未完全落實。個別工作人員對讀者的服務態度有時不夠友好，未能切身處地站在讀者的立場上全心全意為讀者服務。

2、愛崗敬業思想有待進一步加強。工作人員串崗、離崗現象時有發生，部分工作人員的工作積極性、創造性不足，主動服務的意識不強。

3、服務方式和范圍未能完全滿足讀者要求。服務方式和范圍還主要停留在閱覽和借還書階段，參考咨詢工作雖已開展起來，深層次的服務還需繼續加大、加強力度。

4、辦館條件嚴重不足。

（1）館舍面積僅為3150平方米，以2004-2005學在校學生4842人計算，生均僅0.65平方米。

（2）閱覽座位僅為350個，按座位數與學生之比為1：4計算，圖書館的閱覽座位應為1200個。

（3）電腦設備不足。電子閱覽室僅有60個機位，經常出現讀者排隊上機現象；圖書館有近半的工作人員還沒配備電腦，有些日常工作無法開展；服務器和存儲設備不足。

5、電子資源無法滿足需要，沒有自己的特色資源。

三、機遇和挑戰

踏入新的五年，圖書館將面臨著一系列的機遇與挑戰。當前，學院正在密鑼緊鼓地進行迎接2008年教育部對我院的本科教學水平評估的準備工作，為了實現包括圖書館在內的測評指標達到優良標準，學院領導非常重視，無論從人力、物力、財力方面都進行了較大的投入。在可見的將來，建筑面積20552平方米的新圖書館將拔地而起，新圖書館實行更加現代化的管理方式，貫徹“以人為本”理念，為讀者提供更加舒適的借閱環境，更多元化的服務。此外，學院提出要在2015年創辦體育大學的目標，這對圖書館來說也是一個發展的契機。當然，機遇和挑戰是并存的，學院為圖書館的發展奠定了良好的基礎，圖書館必須抓住這些機遇，從管理、藏書、服務等方面做更多的工作。

四、指導思想

“十一五”時期圖書館工作和各項建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學的發展觀統領圖書館的發展全局，緊緊圍繞我院的教學、科研和訓練任務，與時俱進，開拓創新，牢固樹立“一切為了讀者”的服務理念，大力加強藏書建設、現代化建設，提高管理水平，增強人員素質，擴大服務范圍，為實現學院創辦“廣東體育大學”的目標做出應有的貢獻。

五、發展目標

“十一五”期間，我院圖書館事業建設的發展目標是：改善辦館條件，充實館藏資料，優化藏書結構，加強現代化建設，為我院教學、科研和訓練提供資源保障，為我院實現“十一五”規劃和創辦體育大學的目標提供應有保障。

發展目標：我院圖書館在2008年之前應建設建筑面積2萬余平方米左右的新館，并配備先進設施；館藏紙質文獻總量將達到50萬冊以上（電子圖書約10萬冊），館藏資料滿足我院各專業、各學科用書的需要；電子閱覽室機位達到100個以上，公共檢索機位20個以上；建立博碩士學位論文提交和發布平臺，建設博碩士論文數據庫和體育專家數據庫，提供電子圖書、全文期刊和各類特色數據庫的檢索服務。

六、主要任務

（一）基礎設施建設

圖書館是學校文獻信息中心，是學校教學科研的重要基礎設施。學院新圖書館將于2006年5月動工興建，新圖書館要建成校園標志性建筑，充分體現“功能需要”、“技術領先”和“以人文本”的三項原則。“功能需要”是指能夠滿足現代化圖書館各種功能的要求；“技術領先”是指能夠收藏和利用各種載體的文獻資源，滿足圖書館自動化、網絡化、數字化和智能化的技術要求；“以人為本”，就是要給讀者創造安靜舒適的學習環境，給工作人員提供良好的工作條件。

新館的建筑面積將達到20552M2，閱覽座位1300多個。新館在功能設計上采用藏、借、閱、檢、研一體化的管理模式，具有突出的高等院校文獻信息中心的品位與風格，為應用現代信息技術和采用靈活的開放式服務模式提供廣闊的發展空間，是集信息化、網絡化和數字化于一體的新一代圖書館。其總體設計目標和基本要求為：

1、新圖書館大樓的建設要按“一流規劃、一流設計、一流建設、一流質量”的要求，按照一流的標準去規劃設計，建成校園標志性建筑。

2、新圖書館要建成學院的文獻服務和信息網絡中心、檢索咨詢中心和學術交流活動中心，為廣大讀者提供優美的學習環境和良好的研究條件，成為讀者學習研究、開展文化交流的重要場所。

3、新圖書館在建筑設計時，既要滿足藏書的需要，又要滿足服務的需要，同時隨著現代化圖書館的建設，還要滿足網絡文獻信息的檢索和獲取、學術報告、展覽宣傳、讀者休息等多功能的需要，為讀者、工作人員創造良好的學習環境和工作條件。

4、新圖書館建筑要適應現代化圖書館的需要，具有開放性和靈活性。圖書館的建筑設計應緊密結合圖書館的性質、特點及發展趨勢，為運行先進的管理方式和現代化的服務手段提供靈活性強、適應性高的空間。滿足藏、閱、借、檢、研一體和空間布局靈活使用的要求。

5、新館大樓整體設計理念是：開放式、多功能、人文化。要突出文化品味，注重智能設計，節約資源，健康環保，將新圖書館建設成既富有文化底蘊，又富有現代文化氣息，既有適應時代發展的各種使用功能，又有藝術欣賞價值，既符合圖書館建筑規范，又能滿足現代化圖書館管理要求，造型美觀，匠心獨具，與整個校園風格協調一致的圖書館。

6、體現讀者第一，服務育人的宗旨。設計以人為本，處處為讀者著想，力求人文與科技的完美結合，提供人性化的閱讀空間，努力營造求知、創新、高雅、自由的學術氛圍，使之能吸引讀者更好地利用信息資源和滿足個性化服務。

7、具備外向型高等學府學術殿堂的品味，以適應對外交流和國際合作的需求。

8、符合可持續發展的原則，設計應有靈活性和發展余地，新圖書館要參考智能大廈得的綜合布線要求來設計建筑，要具有傳統圖書館向電子圖書館（數字圖書館）發展的能力。

（二）文獻資源建設

根據學院學科專業發展規劃，科學合理地調整圖書館的藏書結構，為教學、科研、訓練和競賽做好文獻資源服務，制訂并逐步完善采訪工作細則，全面加快館藏資源建設，在現在33萬冊館藏文獻資料的基礎上，2006年要達到紙質圖書37萬冊，2008評估前達到紙質圖書42萬余萬冊，電子圖書10萬冊的規模。爭取2009年館藏圖書館總量達到50萬冊以上，2010年達到60萬冊，與學校的發展和辦學規模相適應。報刊訂購將達到1000種的規模，并根據學院學科建設的需要，注意核心期刊和重點期刊的訂購。并注重奧科會、全科會等一系列的體育論文集的收藏，擬成立體育特色的特藏庫。

其間，需要在全校進行調研，逐步建立并完善藏書體系，加強體育類和相關學科的中外文圖書、期刊和數據庫的訂購工作，使之形成更顯著的我院藏書特色。

（三）圖書館計算機網絡及自動化管理系統建設 圖書館新館將采用全新的計算機和網絡設備，以穩定、高效、使用方便為目標。在硬件設施方面，采用國際名牌的服務器和交換機，配置高性能、大容量的存貯設備，滿足電子圖書、隨書光盤、論文提交和其它特色數據庫的存儲要求；新圖書館大樓采用綜合布線系統，提供高速、完善的網絡信息接入點，同時具有語音廣播、消防監控、閉路電視監控功能。在軟件方面，鑒于目前使用的SULCMIS III在功能、穩定性方面存在缺陷，新館將考慮采用更成熟、更先進的計算機管理集成系統，以適應未來圖書館的發展要求。在數據庫建設方面，進一步加強與廣東網絡圖書館的合作，為讀者提供期刊網、維普數據庫、萬方電子資源、優秀碩博士論文數據庫等全文數據庫檢索和下載服務；同時，購買國家體育總局體育報刊數據庫、體育咨訊網；建設本館的特色數據庫，包括博碩士生論文數據庫、學院科研成果數據庫、院內從事體育科學研究專家數據庫，以及各體育大項（例如籃球、足球、田徑等）的多媒體數據庫；電子圖書方面，在購買10萬冊電子圖書的基礎上，以后每年將新增1—2萬冊。

（四）圖書館管理

在圖書館建立學科館員制度，與各系、部選派相應學科的教授建立聯系；成立廣州體育學院圖書情報工作委員會，作為全校文獻信息工作的協調機構，負責各學科文獻資源以及數據庫建設的咨詢、規劃和監督工作。

采用先進的全面辦公自動化系統，降低辦公成本，增強各種事務的透明度，提高管理水平和辦公效率，提高各部門之間的協調協作水平。

（五）員工隊伍建設

加強圖書館黨組織建設，充分發揮黨員在各項業務工作中的模范帶頭作用，做好新黨員的發展和培養教育工作。

繼續開展職業道德教育，不斷提高圖書館員工敬業愛崗的自覺性，挖掘全體館員的潛力，充分提高館員積極性、創造性和服務熱情，以人為本，做好服務工作，增強做圖書館人的自豪感。

通過崗位聘任和業務培訓，進行圖書館業務人員的合理分工；通過引進人才和繼續教育，改善圖書館的專業結構，力爭到2010年使高、中、初級專業技術人數比例達到規定要求。

（六）圖書館服務

牢固樹立以人為本，以讀者為中心的辦館指導思想，全面更新服務觀念，不斷提高服務質量。

在做好圖書館基本借閱服務的基礎上，大力拓展高層次的信息咨詢服務，通過設立咨詢臺，編制推薦書目，開展在線咨詢等方式，進一步深化參考咨詢服務工作。主動承擔教師所主持的各級別課題所需要查找的文獻資料，提供各級別課題的研究現狀和進展等情報，實行定題跟蹤服務，為學院的教師從事高水平課題研究奠定一定的基礎，為學院的科研建設做貢獻。加快圖書館網頁建設，做好網絡資源的整合和導航，實現快速獲取資源功能；在圖書館網頁開辟“新書通報”、“新書點評”和“讀者薦書”欄目，加大對圖書館文獻資源的宣傳力度。

以新生培訓，文獻檢索選修課，專題講座等形式，多層次地開展讀者信息素質教育，提高讀者獲取、利用文獻信息的能力。

七、主要措施

（一）爭取上級領導支持。

圖書館的事業的建設除了自身的努力之外，還有賴于上級領導的支持，圖書館是學院的文獻信息中心，是為教學、科研和訓練提供保障的重要部門，我們應千方百計地爭取上級領導支持，努力改善辦館條件，爭取在2007年建成新圖書館，為讀者提供方便、舒適的借閱環境。

（二）加大經費的投入。2010年預計圖書館藏達到60萬冊，希望財務部門作好經費計劃，保障對圖書館購書經費的投入。

（三）加強圖書館的硬件設施。

圖書館計劃將進行一系列數據庫的建設，購進電子圖書等都需要硬件設備的投入，還有目前圖書相匹配的光盤也需要購置相應的硬件設施，才能達到圖書與光盤同時能與讀者見面，更好地使文獻資源得到利用。從現代化管理的角度出發，對讀者借還書處需采用雙顯示系統，更好地方便讀者。

（四）強化管理，提高辦館水平。

在認真貫徹執行學院各項規章制度的基礎上，完善圖書館的各項制度，使圖書館的各項業務工作有章可循。繼續嚴格執行考勤制度和其它制度。

（五）提高服務意識，提供優質服務。

加強職業道德教育，增強工作人員的工作積極性、主動性和創造性，為讀者提供優質服務。

（六）提高人員素質，促進業務發展。

人才是辦館之本。要通過引進人才和加強對現有人員培訓工作，努力提高工作人員素質，促進圖書館各項業務上新臺階。