第一篇：2013年西山煤電集團公司總經理工作報告

落實十八大

實干開新局 向著三年千億趕超目標奮力邁進

——2013年山西焦煤西山煤電集團公司

總經理工作報告

各位董事，同志們：

現在，我代表山西焦煤西山煤電集團公司經理層向大會報告工作。報告分兩部分，一是2012年工作總結，二是2013年工作安排。請大會審議。

第一部分 2012年工作總結

2012年是不平凡、不容易的一年。一年來，我們在董事會的正確領導下，認真履行職責，全面貫徹股東會、董事會的各項工作部署，緊緊圍繞“24811”年度目標，同心同德，團結一致，在安全壓力下創造歷史，在迎戰危機中逆勢奮進，在搶抓機遇中轉型跨越，在萬眾矚目中改善民生，在內外兼修中提升形象，為“三年過千億，重振西山雄風”戰略目標的實現奠定堅實基礎。全年煤炭生產百萬噸死亡率歷史性地實現“零”目標；原煤產量5203萬噸，再創歷史新高；精煤產量1918萬噸；發電量166億度，同比增加64億度；銷售收入639億元，增幅50%；實現利潤10.7億元。

回顧2012年，我們的主要工作成績表現在以下四個方面：

一、安全生產實現零目標

一年來，堅持“安全第一，生產第二”，由零起步，向零進軍。立足于防范重特大事故，深入開展“一通三防”和礦井防治水百日安全專項整治，57條重大隱患得到有效治理，33項防治水和14項瓦斯防治重點工程全部完成，5座高瓦斯礦井實現分源抽采，5個風井投運，瓦斯地面抽采累計鉆井560口，井上下立體防治體系全面形成，三年瓦斯治理任務圓滿完成。著眼于預防零敲碎打事故，狠抓基層、基礎、基本功建設，嚴格落實安全生產責任制，強化各級領導干部掛牌督辦、跟班帶班，深入開展“干部上講臺，培訓到現場”工作，堅持井上下安全并重并舉，各行各業有效杜絕了零星、冷門事故。一年來，全集團勝利實現安全生產“零”目標，創造了連續安全生產600天以上的歷史新紀錄。

二、煤炭主業發展更強勁

按照“本部穩產，斜溝增產，整合礦井補產”的生產思路，制定實施“一礦一策”生產銜接和配采措施，十大生產礦井“塑身”計劃全部完成，產煤大戶斜溝礦年產突破1560萬噸。整合礦呂梁亞辰投產、臨汾生輝達產，新增產能150萬噸/年。圍繞主業增盈，加大選煤廠技術改造力度，全年入洗原煤3910萬噸。煤炭總運量4774萬噸，同比增加291萬噸。實施“全員、全方位、全過程”產品質量管理，進廠入戶、技術營銷，及時調整產品結構，實現了效益最大化。圍繞安全生產領域重大技術難題，積極開展科研技術攻關，獲國家專利18項，“煤礦通風瓦斯超限預控與監管技術及系統”榮獲國家科技進步二等獎，這 是西山建局以來首次成功問鼎國家科技領域最高獎。

三、經濟總量逆勢穩增長

大力開展節支降耗、降本增效活動，原煤成本同比降低32.58元/噸，配件原煤單耗、選煤單耗同比降低10%以上，招待費標準同比降幅超過30%。分清輕重緩急、堅持有保有壓，停緩建工程197項15.8億元。全年爭取資金6.4億元，申請減免稅費1.63億元，獲得授信180億元，有力保障了資金所需。加強控參股公司管理，對69個控參股公司全面開展日常動態監管和效能監察，維護了集團利益。全面啟動股份公司內控體系建設，限售股全流通工作順利完成，股權分臵改革圓滿結束。成功打入大連商品交易所，成為焦煤期貨品種交割廠庫單位。結構調整初見成效，非煤收入占比62.61%，同比增加18.03個百分點，首次超過主業收入。其中，物流貿易收入213億元，多種經營收入103億元，西山建筑產值突破60億元。電力產業、建筑建材、機修制造累計減虧2.35億元。全集團在消化煤價下跌損失36億元、剔除低保供煤減利3億元的情況下，仍然創造了10.7億元的利潤。企業資產總額達到747億元，同比增加130億元。我們在危機和困境中實現了規模與速度雙推進、總量與質量同發展。

四、重點工程取得新突破

24項重點工程有序推進，累計完成投資60.4億元，增幅12%。歷時4年的東曲礦至古交發電廠運煤通道全線貫通。古交電廠二期脫硝工程、西山熱電冷凝熱回收利用工程、西山煤氣化2×60萬噸焦化及配套發電項目建成投運。斜溝礦選煤廠二 期投運。晉興、古交兩個水泥廠開工奠基。年產30萬立方米粉煤灰砌塊和60萬立方米混凝土項目竣工投產。杰森管業天然氣輸送管道、西山光為LED節能環保照明設備生產線兩個新產業項目同日投產。

成績的取得，是省委省政府堅強領導的結果，是董事會大力支持的結果，是各級班子勇于擔當、忠誠履職的結果，是8萬干部職工和30萬家屬團結奮斗、無私奉獻的結果，是社會各界熱情關注、鼎力支持的結果！借此機會，我代表經理層全體成員，向在座各位，向所有關心、支持西山發展的單位和個人表示衷心的感謝！

第二部分 2013年工作安排

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是奮力實施“三年過千億”趕超戰略，加快實現“十二五”規劃“116611”奮斗目標的攻堅之年。我們確定2013年工作指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大精神，以山西省經濟工作會議指導，全心全意依靠職工群眾，以質量和效益為中心，牢牢把握安全、發展、民生三大主題，圍繞安全生產、應對危機、轉型跨越、文明創建四件大事，八輪驅動，完成十大指標，辦好十件實事，向著三年千億趕超目標奮力邁進。（簡稱“34811”工作目標）

2013年十項主要指標：

1、安全目標：煤炭生產百萬噸死亡率為“零”；

2、原煤產量：4600萬噸，奮斗目標4700萬噸；

3、精煤產量：1830萬噸，奮斗目標1883萬噸；

4、商品煤銷量：5033萬噸。其中，礦廠銷量4303萬噸；貿易煤730萬噸；

5、掘進總進尺：31.65萬米，開拓進尺5.33萬米；

6、瓦斯抽采量：2.45億立方米，利用量1.205億立方米；

7、焦炭產量：500萬噸；

8、發電量：158.1億度；

9、銷售收入：750億元；

10、利潤：11.21億元。2013年十件民生實事：

1、舊區改造和保障性住房竣工交付12棟、封頂18棟、新開工36棟；

2、三礦兩溝拆遷整治19萬平米3000戶；

3、建成1000套公租房；

4、整修加固70棟老舊樓房；

5、拓寬改造5條道路；

6、新建4個集貿市場；

7、治理3個休閑片區；

8、改造前山醫院門診樓、后山醫院住院樓；

9、創建10個標準化小區；

10、敬老中心投入運營。

圍繞“34811”工作部署，重點抓好以下五個方面工作：

一、在標本兼治上下功夫、求實效，實現安全創水平堅定不移貫徹“安全第一，生產第二”的原則和紀律，以 敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度的態度，堅決抓好責任落實和制度執行，實現安全生產再創新水平。強化“一通三防”安全整治，提升礦井抗災能力。深入推進安全質量標準化工作，加快“七高一文明”現代化礦井建設步伐。焦化、電力、建筑安裝、機械制造、交通運輸、賓館餐廳六大領域，確保安全可靠，杜絕冷門事故。全年要建設2座國家級瓦斯治理示范礦井，10座國家級安全質量標準化礦井，5個安全質量標準化示范廠，所有礦井達到省級安全質量標準化礦井。

二、在達產達效上下功夫、求實效，實現主業再增產 加快高產高效礦井建設，單產單進水平同比要提高10%。杜兒坪、官地等主力礦井，簡化生產系統，優化銜接部署，保持產量穩定增長。斜溝、東曲等增產空間較大的礦井，加大裝備能力提升，確保產能釋放。整合礦要快推基建技改，逐礦敲定首采面投產日期，年底全部投產。強化環節能力改造，西銘、官地、西曲要實現部分區段皮帶化運輸，杜兒坪、東曲、馬蘭、屯蘭要加快膠輪車運輸改造。按照“生產一線強，輔助二線精”原則，優化勞動用工，破除人海戰術，通過新增設備，再增加1個500萬噸綜采隊、1個200萬噸綜采隊、1個8000米綜掘隊。

三、在多元發展上下功夫、求實效，實現收入上臺階 煤炭主業板塊，煤炭總銷量同比增加760萬噸，靠增產增銷實現增收。物流貿易板塊，積極拓展實體貿易，擴大煤炭焦炭代理貿易額，實現貿易收入240億元以上。機電修造板塊，加強質量管控，細化標識管理，強化責任追溯，實現提質增收。建筑建材板塊，社會工程承攬份額占到1/3以上，實現增收20 億元，打造百億集團。多種經營板塊，重點要擴大外銷，參與市場競爭，全年完成銷售收入120億元以上。焦化電力板塊，要全面開展對標，開足馬力發電，全年扭虧為盈。新興產業板塊，要繼續調研儲備后續發展項目。后勤服務板塊，積極推進后勤服務體制改革，要變服務型為經營服務型，實現經營增收。

四、在提升效能上下功夫、求實效，實現管理精細化 全面強化經營管控，建立以專業化為前提、技術化為保證、數據化為標準，強化考核的精細化管理責任落實機制，實現一切盡在掌控中。信息管理上，建立早調會事項報告、快速決策機制，確保集團指令快捷高效傳遞。計劃管理上，嚴禁先干后批、邊干邊批和超標準、超范圍施工，嚴格工程造價審計。設計管理上，建立設計方案評價、考核及責任追究制度，設計與審查失誤造成損失的，嚴肅追究責任。財務管理上，健全完善全面預算、財務核算、成本管理、財務監督制度，剛性考核，動態達標。材料管理上，強化年度計劃合同和物品出入庫管理，嚴禁無計劃無合同進貨，嚴禁個人掛靠多經企業謀取利益。投資管理上，加強子公司、新經濟組織、資源整合礦井和三、四級單位的財務監管，規避投資風險。除安全費用投入外，其它所有投入都要實現10%以上的投資回報。質量管理上，建立產銷一體化市場預警機制、全過程質量動態監控機制、應急解決及反饋回訪機制。敏銳把握市場需求，及時調整產品結構。隊伍管理上，嚴肅勞動紀律，加強定崗定編管理，推動形成動態摸排、缺崗補替與新經濟組織優先吸納消化相結合的就業格局。薪酬管理上，完善各類人員薪酬管理辦法，確保基本收入，調 控過高收入，合理拉開薪酬收入差距，充分發揮薪酬的杠桿調控和激勵導向作用。依法治企上，確保規章制度、經濟合同和重要決策法律審核率100%，總法律顧問專職率和法律顧問執證上崗率達到80%以上。

五、在成本管控上下功夫、求實效，實現挖潛增效益 在堅決落實擴大產銷、提升效能的基礎上，認真總結推廣降成本的各種辦法，以成本優勢應對危機。推行內部市場化管理，建立市場化結算體系，形成內部市場利益分配、公平競爭和風險防控機制，為深入推進精細化管理提供強大動力。大力開展修舊利廢、增收節支活動，建立閑臵設備、大宗物資、配件材料租售、臵換制度，有效發揮閑臵資產作用。建立資金統一調度、管理、運用和監控機制，盤活存量資金。堅持效益、效率、效果三并重，深入推進效能監察工作。建立科學的物資價格監測體系，大宗物資以公開招標價格為基礎，小批量采取動態化比價降低采購成本。

各位董事，同志們，煤炭市場黃金十年結束，整體進入微利時代的客觀形勢，安全壓力大、經營難度高、轉型任務重的企業實際，都是我們必須在趕超發展中奮力破解的現實課題。我們經理層一班人馬，將全面貫徹落實董事會的各項安排部署，在董事會的正確領導下，全力以赴抓好各項工作，確保今年各項經營指標圓滿完成。

謝謝大家！

第二篇：西山煤電工作報告[小編推薦]

西山煤電職代會工作報告

各位代表、同志們：

現在，我向大會報告工作，請予審議。

一、?十二五?及2015年工作回顧

?十二五?時期是集團極不平凡的五年。面對嚴峻復雜的經濟形勢和艱巨繁重的發展任務，我們在山西焦煤的堅強領導下，全面落實上級部署，圍繞?116611?發展規劃，狠抓安全生產、應對危機、轉型跨越、文明創建四件大事，團結一心、頑強拼搏，開創了企業發展新局面。

一是安全生產再創新水平。牢固樹立?紅線?意識，認真落實國家和山西省安全生產系列方針政策，堅決貫徹李小鵬省長四進西山督導安全提出的?三個越是?安全理念，全面落實焦煤?838?工作部署，推行?012345?安全工作法，杜絕重特大事故與嚴防零敲碎打事故并重并舉，由零起步，向零進軍，瓦斯治理三年攻堅大見成效，?三基?建設形成共識著力推進，安全生產常抓不懈持續好轉。五年累計完成安全投入101.95億元，自2012年起連續實現安全生產零目標，9座礦井進入國家局安全生產1000天以上礦井序列。煤炭產能達到5600萬噸/年，建成8座一級安全質量標準化礦井，8座現代化礦井。堅持科技興安，累計獲得國家專利87項、省部級以上科技進步獎51項，其中?煤礦通風瓦斯超限預控與監管技術及系統?獲得國家科學技術進步二等獎。

二是應對危機取得新成效。始終保持定力和自信，堅持以煤為主，多元發展，確立煤炭主業?本部穩產、斜溝增產、整合補產，選煤廠開足馬力生產?思路,原煤產量連續五年保持5000萬噸左右，繼續鞏固了全國最大煉焦煤生產基地的地位;企業銷售收入躍升至785億元，比期初增加454億元，增幅137%;資產總額907億元，比期初增加386億元，增幅74%;科學研判新形勢，主動適應新常態，全面立標對標，牢固樹立過?緊日子?思想，全力做好增量增效、降本增效、改革增效、提質增效?加減乘除?四門功課，原煤完全成本降至193.95元/噸，累計下降196.91元/噸，降幅50.4%;多方式推進轉崗分流，累計轉崗分流15479人，減員832人;成立風險防控委員會，強化法律審核和審計監察，提高了經營風險防范能力。多措并舉，企業核心競爭力得到有效提升。

三是轉型跨越邁開新步伐。縱深推進循環經濟，?煤電材??煤焦化?產業鏈填平補齊延伸拓展，煤炭、電力、焦化聯動發展相輔相成。五年累計完成固定資產投資359.65億元，全面完成小煤礦整合重組任務，新增產能840萬噸/年;斜溝礦實現達產達效，斜溝礦選煤廠二期及TCS項目建成投運。在太原、臨汾、呂梁、長治4市9縣積極爭取煤炭資源13塊，目標資源儲量150億噸，其中鄭家莊、呂家嶺兩個煤礦項目取得?路條?和資源劃界批復;楊莊、固賢及安澤唐城等煤礦項目，正在積極推進。低成本并購武鄉電廠，新建、增容4座瓦斯發電廠，電力總裝機容量達到320萬千瓦;古交電廠三期取得核準批復，2015年開工興建;斜溝電廠一期、武鄉電廠二期正在有序推進。西山煤氣化2×60萬噸焦化及配套發電項目、五麟公司10萬噸甲醇項目相繼建成。古交水泥項目完成產能公示，晉興水泥項目已經立項。建成機械修造、機械設備制造兩大園區;合資合作成立西山四維、西山光為、電機公司、天安電氣等27個控(參)股公司，新興產業發展積累了寶貴經驗。四是文明創建展示新形象。從嚴治黨，依法治企，深入開展群眾路線和?三嚴三實?專題教育活動，嚴格落實中央八項規定，堅決反對?四風?，促進干部作風明顯好轉。始終把廣大職工的利益放在首位，持續改善民生，千方百計籌措資金，確保一線工資正常發放和最低降幅;玉門小區保障房建設、舊區改造、?三礦兩溝?環境綜合治理，三大民生工程持續發力，累計投入150億元，拆遷棚戶區6751戶30.3萬平米，新建廉租房7.4萬平米，高層住宅開工108棟20686套，封頂57棟13928套，竣工46棟4795套，礦區面貌煥然一新，職工住房條件有效改善;?3110?幫扶機制精準救助，累計發放救助金3844萬元，救助困難職工23894人次，圓了834名困難職工子女的大學夢，實現規模受助、群體受益。堅持領導干部周四信訪接待制度，有效維護了礦區穩定。堅持文化引領，搭建網絡平臺，對外形象展示窗口建設不斷加強;開展?春滿西山?、慶祝建企60周年等形式多樣的群眾文化活動;建成勞模創新工作室12個、國家級青年文明號2個、全國模范職工之家2個，培養全國勞模4個。集團公司榮獲全國五一勞動獎章、全國企業黨建工作先進單位、中華環境友好企業、全國五四紅旗團委、全國助殘先進集體等稱號。股份公司榮獲中國上市公司綜合實力100強稱號。安全、富足、宜居、幸福的新西山，鋪開更加清晰、多彩的美麗畫卷!?十二五?在攻堅克難中收官。剛剛過去的2015年，企業運行困難大，改革發展任務重，干部職工付出多，尤其令人難忘。

一年來，我們逆水行舟，持續發展惠民生。全力以赴保安全、穩增長、謀發展、惠民生，各項指標好于預期，企業保持了持續穩定健康發展態勢。特別是在安全長周期下，克服投入不足、銷售不暢、間歇停產的困難局面，強基固本保安全，再次實現了?零目標?。在市場持續低迷，煤炭價格同比下降98.04元/噸，影響利潤減少32億元的情況下，精心組織生產，全年生產原煤4750萬噸，精煤1860萬噸，焦炭547萬噸，發電量120.9億度，實現銷售收入785億元。以西銘奶牛場小區582套樓房交付使用，玉門小區首批8棟1386套樓房發放鑰匙為代表的民生實事的兌現落實，回應了職工關切。

一年來，我們立標對標，應對危機出實招。制定出臺經營管控30條措施，深入開展煤炭、焦化、電力等十大系統立標對標，實施?一礦一策、一廠一策?，全年噸煤完全成本同比下降86.16元，降幅30.76%。所有礦井推行二級管理，區域公司實施承包經營，負面清單管理初見實效，呂梁公司對所屬礦井實施銷售、采購、財務集中管理，精簡人員771人。主動對接市場，提高原煤質量，促進了銷售協調管理。開展勞動用工清退處理、轉崗分流、內退離崗?三個一批?工作，轉崗分流7432人。以古交電廠三期為代表的一批重點工程順利開工，有序推進，儲備了轉型發展的新動能。成功研發潔凈燃料?西山綠焦?，環保效益雙豐收，增強了從容應對市場危機的信心和決心。

一年來，我們黨建護航，守正出新轉作風。全面貫徹從嚴治黨方針，嚴格遵守中央八項規定，出臺《進一步加強作風建設，防止?四風?問題反彈的四十條規定》，全年查處問題14件，黨政紀處分22人。深入開展9個領域專項治理工作，查處問題51個，形成制度14個。認真落實省委巡視反饋意見整改工作，6個方面50項整改任務限時完成41項，長期堅持9項。扎實開展?三嚴三實?專題教育活動，全面落實兩個責任，黨員干部作風明顯改善，風清氣正、干事創業新局面正在形成。一年來，我們理念先行，改革創新補短板。提出?為企業謀長遠、為職工謀福祉?辦企理念，著力辦好安全、管理、發展、改革、民生、文化、落實七件大事，順應了企業發展新形勢，贏得廣大干部職工同聲相應，經濟運行的積極因素明顯增多，企業各項工作在克服困難中奮力前行。積極引導，轉變就業觀念，通過太原市人才大市場走進西山舉辦招聘會，420名職工子弟與太原市用人單位簽訂就業意向書。制定《集體企業改革總體方案》，積極探索發展混合所有制模式。推進機構改革，對衛生處和計生辦、科協和技術中心、房地產公司和三大指揮部實施歸并整合。認真編制《十三五規劃》，深入研討，集思廣益，中短期發展目標切合實際，鼓舞人心。

各位代表、同志們，回顧?十二五?及2015年工作，我們歷經艱辛意志更頑強，承受磨難信心更堅定，應對危機思路更清晰。成績來之不易，經驗彌足珍貴。成績的取得，既得益于各級政府和山西焦煤的正確領導，又離不開各方股東和社會各界的大力支持;既充分體現了集團公司科學決策、應對危機的能力和水平，更集中展示了干部職工?團結、奉獻、求實、進取?的精神和風貌。在此，我代表集團公司，向奮戰在企業各條戰線的全體干部職工，向始終關心支持我們的各級領導、各界朋友，歷屆老領導、老同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意!當前，西山正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期，一些長期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決，一些新的困難和挑戰又在不斷出現。一是安全壓力巨大，煤炭市場需求不足，礦井間歇性停產常態化，簡單再生產難以維持;安全投入不足，隱患整改緩慢，安全保障降低，?三基?工作不夠扎實，危險動作時有發生。二是經營極度困難，市場持續低迷，成本嚴重倒掛，21對生產礦井中，除個別微利經營外，其他全面虧損;煤、焦、電三大主導產品同時出現量價齊跌，銷售收入大幅減少，資金極度緊張，企業生存艱難。三是質量效益不高，頂層設計滯后，規章制度缺失，管理粗放，漏洞較多，資金風險、經營風險不斷增加;人力資源結構性矛盾依然十分突出;人均產量僅為650噸，低于焦煤平均水平，多數產業、企業虧損運行。四是企業負擔沉重，作為一個老國有煤炭企業，社會職能多，人員包袱重，運行效率低，補貼投入大，企業不堪重負。五是改革創新滯后，技術支撐不足，體制機制僵化落后，動力活力依然不強，新舊動能轉換不快。六是轉型發展緩慢，一些項目受政策、時間、利益等綜合因素影響，推而不進，懸而不決;落后產能和?僵尸?企業出清困難，新興產業依賴主業和內部保護的狀況沒有根本改變。七是執行落實不力，一些機關處室服務意識不強、辦事效能不高，部分干部萎靡不振，不在狀態，效率低下;個別干部自我感覺?功成名就?，不求進取，無所作為，消極怠工。八是穩定壓力增大，職工收入持續減少，信心和士氣受到影響，職工訴求增多和經濟效益下滑的矛盾日益突出，一些不穩定因素逐步顯現，信訪維穩面臨新的挑戰。對于這些問題，我們一定要用創新的理念、改革的辦法和務實的舉措加以解決。

二、當前形勢和?十三五?工作思路

在?十二五??十三五?交替之際，在煤炭行業遭遇極度困難的關鍵時刻，李克強總理于1月5日親臨西山調研視察，對煤炭企業脫困轉型發展提出明確意見，為我們制定?十三五?發展規劃、推進各項事業，注入了強大動力，指明了前進方向。面對復雜多變的嚴峻形勢，面對不進則退的競爭挑戰，我們能否不負總理重托，能否在新一輪競爭中浴火重生，研判形勢至為關鍵，主動作為尤其重要。

從國際看，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，國際金融危機深層影響將長期存在，外部環境不確定因素增多。從國內看，預計未來3～5年，經濟發展將由快速下滑期進入緩慢探底期，供給側改革、創新驅動成為戰略選擇。從省內看，當前面臨經濟、民生和生態環境上的?立體型困擾?，經濟增速低于全國平均水平，各種矛盾集中顯現，短期經濟增長壓力更大，破解資源型經濟困局成為首要任務。從行業看，煤炭產能過剩的局面短期難以改變，去產能、調結構成為必然趨勢。從自身看，企業長期積累的矛盾和問題，在經濟不景氣時期集中凸顯，破冰攻堅刻不容緩。隨著中央?四個全面?戰略布局、五大發展理念的深入落實，必然釋放新機遇、新空間。省委省政府?六大發展??三個突破?、煤與非煤?兩篇大文章?等具有重大牽引作用的戰略舉措，更為煤炭企業改革發展注入新的動能。

沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。處于當前這樣一個大競爭、大調整、大洗牌時期，我們應當保持戰略定力和自信，守住根據地，打好持久戰，練內功、補短板;應當像總理囑托的那樣，在?千錘百煉?和?優勝劣汰?的磨礪中，以壯士斷腕的決心和氣概，闖難關、破瓶頸，全面實施?十三五?規劃，贏得發展先機，共創美好未來。

?十三五?時期工作指導思想：全面貫徹落實十八屆五中全會精神，深度對接全省和行業發展規劃，緊密圍繞山西焦煤?11236?發展戰略，秉持?為企業謀長遠、為職工謀福祉?辦企理念，突出?保生存、謀發展?主題，以改革創新為驅動，以精益管理為手段，以企業文化為引領，以作風建設為保障，優化頂層設計，推動主輔分離，實施轉崗分流，推進兼并重組，加快信息化建設與轉型發展步伐，全面打造安全、產業、管理、改革、創新、民生持續進步的現代化新型能源集團。

發展愿景及主要目標概括為?六大進步?。

——安全進步，根基更牢靠。?隱患就是事故?的理念入心入腦。?三基?管理持續性推進，螺旋式上升。全方位補強短板，全時空有效管控，全過程安全可靠，經得起突查突訪。根本消除十五類重大隱患，全面實現?六零?目標。

——產業進步，結構更合理。煤炭、電力、焦化等主力產業精干高效，期末煤炭產能7070萬噸，原煤產量5558萬噸，精煤產量1965萬噸;電力裝機462萬千瓦，發電161億千瓦時;焦炭產能850萬噸，產量720萬噸。機修、建筑、貿易、多經等產業創新發展，基本實現自立自強。新興產業快速發展，創造更多就業崗位。循環經濟關鍵缺項?填平補齊?，協同互補效應明顯。轉型發展取得顯著成效。

——管理進步，運行更高效。實現精益管理，潛能充分發揮，融資渠道暢通，資金保障有力，風險有效管控，盈利能力增強，期末銷售收入達到760億元，其中，煤炭150億元、電力35億元、焦化78億元、其他497億元。

——改革進步，機制更靈活。打破體制機制瓶頸制約，集團、礦廠功能定位準確，?三項?制度改革取得突破進展，資源要素配置優化合理，轉崗分流工作穩妥有序推進，原煤全員效率持續提高，實現翻番。——創新進步，發展更穩健。創新驅動戰略有效實施，企業發展從要素驅動向創新驅動轉變。建成?眾創中心?并高效運作，自主創新環境充滿活力。新技術、新工藝、新裝備廣泛應用，取得國家級科技攻關獎項1～2個、省部級40個，科技支撐作用明顯增強，科技貢獻率不斷提升。

——民生進步，職工更幸福。工資收入與企業效益同步提升，物業服務優質高效，就醫條件日益改善，生態環境更趨良好，職工權益有效維護，幸福指數切實提高。

實現?六大進步?奮斗目標，需要全面完成?七大任務?。一要更加注重安全發展強基固本。牢固樹立?紅線?意識，深入推進依法治安，逐級落實安全責任，嚴格考核問責，始終保持高壓態勢。堅持以更加細化和明確的目標引領、評價安全工作，倒逼管理提升。突出?三基?工作的抓手作用，瞄準?基層管理精細化，基礎管理標準化，基本功建設常態化?目標，量化細化長期推進、分步實施措施，形成梯次銜接、臺階提升格局，積小勝為大勝，促進安全工作實現根本好轉。

二要更加注重經營管控提質增效。牢固樹立?利小亦為?思想，持續深化立標對標，全面剖析，刮骨療毒，堅決減虧止虧。打出?組合拳?，全面挖潛堵漏，節支降耗。摸清?家底?庫存，建立共儲共享機制，最大限度盤活閑置資源。深化融資結構優化工程，保障資金安全;深入研究資本市場，利用上市公司平臺，啟動再融資工作。健全完善政策、決策、貿易、資金、法律風險管控體系，明晰崗位權力和責任清單，照單監管，失職追責。三要更加注重結構調整轉型升級。堅持以煤為主、多元發展，實施主輔分離，主業精干高效，轉型升級;輔業改革改制，放開搞活;富余人員轉崗分流，穩妥安置。循環經濟園區關鍵缺項?填平補齊?，促進煤電聯營和煤電一體化長足發展，協同互補效應顯著提升。適應需求結構變化，推動產品差異化發展，增加有效供給，以小博大，守正出奇。根據集團總體戰略，重新定位各板塊企業盈利模式，痛下決心淘汰落后，出清?僵尸?。

四要更加注重創新驅動激發活力。明確樹立?創新是引領發展第一動力?的思想，加快推進創新驅動發展戰略，全面落實制度、管理、技術改革創新各項舉措，激發動力活力。堅持集團上下?一盤棋?和效益最大化原則，優化組織機構，創新管控模式。按照?法無禁止皆可為?的原則，全面推進三項制度改革，努力營造公平競爭發展環境，讓一切創造財富的源泉充分涌流。

五要更加注重民生改善共建共享。把?為企業謀長遠，為職工謀福祉?作為我們一切工作的出發點，全面提升發展的質感和幸福的溫度。千方百計維護職工權益，所有涉及職工群眾利益的事項，必須充分醞釀，科學研究，集體決策。務實推進宜居工程建設，更加關注職工身體健康，不斷豐富職工文化生活，使一切改革創新的紅利最大限度惠及職工。確立?培訓是更大福利?理念，推行終身職業技能培訓制度，不斷提升職工素質。更加關注困難時期弱勢群體、低收入群體，開展精準幫扶。全面加強信訪穩定工作，回應支持合理訴求，有效控制纏訪鬧訪。

六要更加注重文化引領凝心聚力。著眼于提升軟實力，啟動鑄魂工程，傳承?敬天愛人、天人合一?優秀文化基因，建設具有國際視野、時代特色和西山特質的企業文化。圍繞發展主題、行動方向和愿景規劃，通過理念更新、實踐融入、宣傳跟進等方式，著力培育企業核心價值。繼續強化企業品牌宣傳和塑造，著力培育誠信、合作、開放的企業文化，?以煤會友?、?以文聚合?，助力招商引資、合作共贏。

七要更加注重作風建設干事創業。牢牢抓住領導干部這個關鍵少數，從嚴監管，正風肅紀，重點解決不作為和亂作為問題。持之以恒落實中央八項規定精神，挺紀在前，常態問責，全方位強化紀律約束，真正讓制度生威、鐵規發力，切實做到執紀如山、寸步不讓。大力發揚?馬上就辦、真抓實干?精神，殫思極慮、激情工作，堅決打贏保生存、謀發展攻堅戰。

三、2016年工作安排

2016年是?十三五?開局之年。我們要全面貫徹落實山西焦煤五屆四次職代會暨2016年工作會議精神，緊密圍繞焦煤開展?六大攻堅?、深化?八大工程?工作要求，以更加奮發有為的工作狀態，迎難而上，逆勢而進，全力以赴實現?十三五?良好開局。

2016年主要生產經營指標：

——安全生產：煤炭生產百萬噸死亡率為?零?。——原煤產量：4495萬噸。——精煤產量：1570萬噸。——商品煤銷量：4189萬噸。

——掘進總進尺：27.6萬米，其中開拓進尺3.7萬米。——瓦斯抽采量：2.2億立方米，利用量1億立方米。——焦炭產量：547萬噸。——發電量：109億度。

——銷售收入、增加值、固定資產投資：完成焦煤下達計劃。——利潤：堅決遏制虧損，力保盈虧持平。——職工收入：與企業效益同步提升。

圍繞?十三五?確定的?六大進步??七大任務?和上述經營指標，2016年我們將努力在以下七個方面取得明顯成效。

(一)目標倒逼，夯實三基，努力在安全生產上取得明顯成效 堅決貫徹落實安全一號文件要求，牢固樹立?安全第一?理念，堅守紅線，提升目標，強化治本，持之以恒抓?三基?、抓重點、抓短板，堅決實現安全生產無事故。

堅定安全理念。嚴格落實?黨政同責、一崗雙責、失職追責??三必管??五落實、五到位?要求，完善安全責任體系，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，提高履責效能。狠抓安全生產執行力建設，逐級制定安全生產若干?必須?和紅線規定，二季度開始全面施行。

提升安全目標。以?六零?目標(安全零事故，瓦斯零超限、零突出，監控零中斷、零誤報，地面零重傷)為指引，各單位上半年制定安全目標逐年階梯提升規劃，高起點定位，高標準追求，螺旋式上升。安監局牽頭，細化安全綜合評價考核機制，全面體現質量標準化水平、重大隱患及?三違?數量、職工隊伍整體素質等具體內容，穩步提升安全管理水平。

強化?三基?建設。嚴格落實集團公司《?三基?建設考核辦法》(西山煤電發〔2016〕57號)，全面提升安全積分管理水平，推進基層、基礎、基本功建設向縱深發展。深化班組長管理，嚴格素質準入與過程考核，試點推行班組長、職工雙向選擇機制。深化安全質量標準化建設，突出過程控制，實現動態達標。深化培訓工作，上半年完成教考分離。

狠抓隱患整治。全面開展安全隱患整治攻堅，一季度制定規劃，落實措施;四季度總結評比，嚴格考核。緊緊圍繞一通三防、防治水、頂板與機電運輸、整合煤礦、基建與外委隊伍、地面安全六大重點，明確檢查標準，建立動態檔案，實行分類管理，落實整改責任，重點環節重點保障，抓重點帶一般，全面提升督查督辦水平。持續加大隱患問責力度，限期未整改即啟動問責，堅決消除人為隱患。強化薄弱環節管理，逐級摸排安全?短板?，各單位上半年完成安全?短板?專項整治規劃，明確整改時間，落實整改責任，加大監管力度。優化設計源頭管控，精心組織協調推進，年底前完成瓦斯管路更換工作。

(二)深挖潛力，嚴控風險，努力在提高效益上取得明顯成效 堅持內涵發展，千方百計查漏補缺、降本增效，深入抓整改，著力補短板，從嚴從緊管控成本，堅決杜絕虧損，力保盈虧持平。

強化頂層設計。組織人事處牽頭，年內出臺組織機構優化方案并付諸實施。企管處要著力推動《內部控制手冊》落地生根，全面推進核心業務管理流程優化再造，確保各項工作于法周延、于事簡便，有痕跡，可追溯。辦公室牽頭，組織逐級建立?若干必須?工作制度，并跟蹤督導，促進落實。

提升管理水平。深化立標對標，科學選定標桿，找準問題差距，制定改進措施，全面整改提升。深化全面預算管理，繼續劃小核算單位，明確細化指標，抓住關鍵點，找準切入點，按行業標準精準考核。深化內部市場化管理，引入市場競爭機制，推動產品與服務市場化運作，變?發工資?為?掙工資?。深化物資采購管理，加大修舊利廢和回收復用力度，努力節支降耗。深化降成本工作，從源頭抓起，從工藝設計、流程組織、過程管控等環節全方位加強管理，堅決杜絕窩工浪費現象。

盤活閑置資源。落實資源共儲共享機制，充分發揮基層單位主觀能動性，盤活存量，增加效益。信息中心牽頭，加快創建集團設備、配件、材料、房產以及人力資源的共儲共享信息平臺，4月底上線調試，6月底全面運行。以?有利可圖、擴大占有?為原則，充分發揮選煤廠、站臺等閑置富余能力，積極開展加工代洗和外采配洗業務，拓展增效空間。企管處牽頭綜合評價參股企業，實施分類管理，逐步清退低質、無效股權投資，切實維護股東權益。

力保資金安全。進一步創新、改善融資模式，拓寬外部融資渠道，擴大直接融資規模，降低融資成本，千方百計確保資金不斷鏈。強化資本運作，股份公司年內啟動再融資，多方式募集資金。加強資金計劃監管，按照?扶優扶強、保證重點、兼顧其他?原則，細化資金預算安排，加快內部資金融通，加大欠款清收力度，提高資金使用效率。加快推進?新三板?掛牌上市，力爭上半年完成天安電氣上市申報。加強財經政策研究，爭取各類資金2億元。

嚴控運行風險。建立多部門聯合預警機制，預判政策和市場，避免因掌握政策不到位或理解偏差而造成重大損失;建立決策風險防控機制，提高總法律顧問、法律部門參與重大經營決策力度。財務處牽頭，健全完善財務預警系統，確保對投融資、存款、回收貨款的實時、全面、動態監控。法律顧問處牽頭，建立合同信息化管理系統，固化合同分級分類審簽流程、履行監督程序;建立擔保跟蹤監督機制，實時監督擔保合同履行情況，確保快捷啟動反擔保措施;建立訴訟風險隱患排查機制和訴訟檔案制度，及時提出法律建議，堵塞管理漏洞，有效控制訴訟案件發案率。

(三)以煤為主，多元發展，努力在轉型升級上取得明顯成效 圍繞?十三五?規劃布局，延伸拓展循環經濟產業鏈，加強協同管理，做實項目支撐，加快轉型升級，努力培育新的經濟增長點，著力提高發展質量和水平。

主力產業高效發展。煤炭板塊按照?‘十三五’末300萬噸/年規模以上礦井的生產人員控制在3000人以下，其余礦井控制在2000人以下?的目標，全面實行主輔分離，瘦身減負，精干高效，年內白家莊礦轉型邁開實質步伐;質量管理處牽頭，二季度制定實施差異化發展戰略，極致發揮焦精煤等品牌優勢，提高產品質量和附加值。電力板塊要在堅持?度電必爭，精益燃燒?，提高設備利用小時數和負荷率的同時，積極對接電力改革政策，加快售電業務許可手續辦理，開展售電前期工作，有效利用集團電網規模，增加外轉供電收入;一季度出臺矸石電廠轉型方案，二季度開始實施。焦化板塊要圍繞達產達效，全面提升精細化管理水平，優化配煤，降低單耗，提高裝置產能利用率及化產品產率。

其他產業創新發展。機電修造要堅持以市場需求為導向，以產品創新為支撐，引入先進技術，努力在刮板運輸機、防爆無軌膠輪車、高端托輥等新產品開發上實現新突破。建筑企業要著力提升自身素質，自主施工占據內部市場;大膽創新運營模式，依法依規開發社會市場。物流貿易要不斷擴大貿易區域和種類，大力發展實體貿易和盈利業務，嚴控風險。多種經營要加快同質整合步伐，摸清家底，一季度出臺振興方案，重點扶持效益好、外向型優勢企業和產品;對系統內長期扭虧無望的10個廠點予以注銷，選擇2～3個廠點，試點破產重組，引入競爭，自主經營。

新興產業加快發展。全力推進煤層氣產業發展，加快瓦斯發電項目報批和建設進度，重點推進屯蘭瓦斯發電二期、三期項目建設，提高瓦斯綜合利用水平和瓦斯發電效益。積極培育發展服務業，充分挖掘自身優勢，選聘能人組建專業隊伍，輸出管理、技術、服務，創收自養。以效益為原則，以控制市場、延伸鏈條、帶動存量為目的，加快尋找優質高效的并購重組與合作項目。立足企業人員多、設備多、廠房多的相對優勢，借助外部市場和資源，加強與太原高新區、科研院所的交流與研討，搭建長期合作平臺，加快?煤—電—大數據?、3D打印等高新技術成果的應用研究與生產實踐。普遍樹立并廣泛運用互聯網思維，積極推動信息化、自動化?兩化?融合，順應互聯網+、大數據發展趨勢，組建信息化專業隊伍，高效解決內部問題，探索開展外部業務。

循環經濟協同發展。壯大循環經濟產業，推進五大園區建設。古交園區，電廠一、二期機組供熱改造年內竣工，三期工程主體完工，水泥項目具備試產條件。興縣園區，水泥項目年內竣工投產，固賢煤礦和興縣電廠完成報批，積極參與中潤公司煤電鋁基地建設。五麟園區，鄭家莊煤礦取得探礦權，呂家嶺煤礦取得資源配置批復。古縣園區，登福康煤礦上半年實現聯合試運轉。武鄉園區，全力推進電廠二期項目，積極落實外送電市場和通道，適時兼并重組周邊煤礦。加強煤泥、煤矸石、粉煤灰、礦井水等衍生資源的綜合利用工作，爭取政策支持，提高經濟效益。全面加快各類證照手續辦理，專人跟蹤盯辦，全力以赴推進。(四)改革創新，破冰攻堅，努力在轉換機制上取得明顯成效 順應國家創新驅動發展戰略要求，以改革創新為主線，下放管理權限，改革體制機制，打破瓶頸制約，激發潛能，釋放活力，提升核心競爭力。

全面推行承包經營。堅持以提高經濟效益為中心，轉換經營機制，出臺經營承包方案，落實《經營管控30條》，增強自我發展能力，促使基層單位由成本中心向利潤中心轉變。以有利于發展和創效為原則，充分下放權力，賦予各單位用工選擇權，材料、配件使用選擇權，賦予正職對副職的人事任免建議權、分工調整權和收入分配權。按照責權利對等原則，科學設定考核指標，壓力傳導，剛性考核，考核結果與工資總額及經營者績效薪掛鉤。

穩妥實施轉崗分流。堅持?先挖渠后放水?原則，爭取?雙創?政策，引進優質項目，扶持自主創業，鼓勵外出務工，開辟更為寬廣、更有前景的就業空間。堅持?以培訓促轉崗?原則，根據崗位需求和個人特點，開展個性化、訂單式優質培訓，轉變觀念，開闊視野，培養新技能，走向新天地。堅持?公平公正、公開透明?原則，政策的推出與實施，務必經過科學論證、充分醞釀，準確解讀、反復宣講，陽光操作、穩妥推進。堅持?多措并舉、多管齊下?原則，通過開發項目、勞務輸出、清退非在冊人員、停薪留職和內部退養、終止勞動合同、解除勞動合同等措施，力爭全年轉崗分流12000人。

深化三項制度改革。以著力解決人力資源結構性矛盾為突破，推進三項制度改革，勞動用工上要全面嚴控總量，嚴格審批，科學?三定?。在確保人才儲備充裕、滿足企業發展的基礎上，嚴控新增用工，井下一線必需新增用工數不超過本單位減少用工數的20%。機構人事上要繼續壓減層級，歸并重疊，裁撤冗余。大力推行競爭上崗、崗位輪換和干部交流，給想干事、能干事、敢干事的人提供舞臺。薪酬分配上要堅持工效聯動，易崗易薪，一線傾斜。創新?三類人才?管理，完善各類人才崗位序列和分配標準，確保干活職工工資不降低;推行副處級以上領導按?工作單位基數+個人崗位系數+業績考核分數?為主的薪酬二次分配制度，拉開檔次，差距激勵。

扎實推進輔業改革。全面貫徹國企改革指導意見，企管處制定企業改革總體方案，年內至少完成5個單位混合所有制改革。所有后勤和服務型單位的改革，要堅持專業化服務、市場化運作方向，著力探索發展服務項目，充分吸納轉崗分流人員，有償服務，創收自養。積極推進印刷、建安、機修等同類業務和安全生產應用系統等各類資源整合，著力解決資源?單兵?和信息?孤島?問題，實現專業化重組和資源共享，壯大規模，提高效率。所有新項目、新單位必須采用新體制新機制，按照市場化原則選聘職業經理人，競聘上崗，員工持股。醫療單位要積極推進體制機制改革，在全面提升醫療水平的同時，著力改善就醫環境和服務質量，提升患者滿意度。

深入推進?雙創?工作。全面貫徹落實總理調研指示精神，立足降本提效、轉崗分流、擴大就業，技術中心牽頭，通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑，建立?眾創中心?，搭建?一站式拎包入駐?平臺，一季度開始運行。不斷走出去，引進來，定期邀請專家學者來西山開設創新講堂，提供創業咨詢。鼓勵職工群眾廣泛開展小改小革、創新創效活動，加大表彰力度，強化推廣運用。

積極推進技術創新。堅持問題導向，圍繞行業共性、關鍵性技術難題，全力組織好焦煤安排的重大科技專項攻關，落實項目承包責任制，創新成果與科研人員待遇掛鉤。設立創新基金，舉辦首屆?西山青年科技創新大賽?，營造鼓勵創新、全員創新的濃厚氛圍，吸納專業技術人員參與創新項目，在創新實踐中歷練隊伍、培養人才。緊跟行業發展動態，積極研發、引進和推廣一批新技術、新工藝，提高科技創新貢獻率。

(五)改善民生，共建共享，努力在造福員工上取得明顯成效 越是困難多，越是任務重，越要堅持為職工辦實事、做好事、解難事，盡最大努力維護好、發展好、實現好職工的利益。

保障職工利益。盡管2016年形勢更加艱難，集團公司仍將努力克服困難，千方百計創造效益，確保職工基本福利，確保一線工資基本穩定。各單位要通過降低成本、創造效益保證職工工資。要完善考核分配政策，嚴厲打擊克扣截留、分配不公等侵犯職工利益的行為。高度重視井下除塵工作，持續改善職工生產環境。加快前山醫院門診樓、后山總醫院住院樓建設，確保今年上半年投運。穩妥推進三大民生工程建設，加快完善配套設施，竣工交付17棟56.5萬平米4516戶。

促進職工發展。搭建平臺，努力營造?唯才是舉，人盡其才?的人才成長環境。搭建學習培訓平臺，職教辦牽頭建立培訓資源共享機制，制定出臺?三類人才?培訓規劃，突出對行業(學科)帶頭人和轉崗分流人員的培訓，多渠道、多形式、多手段開展職工教育培訓，全面提升職工素質。搭建技術交流平臺，工會牽頭深入開展?導師帶徒??大師工作室?活動，充分發揮勞模、首席技師和技能大師示范帶頭作用，推廣先進技術、先進經驗，形成人人提建議、搞創新、作貢獻的良好氛圍。搭建競爭晉升平臺，組織人事處牽頭制定實施職業生涯規劃方案，樹立學技術、憑業績、靠貢獻獲得晉升的正確導向，建設無障礙成長通道，把技術、技能人才的知識產權、工作業績作為分配要素，進一步拉大不同技術等級間的收入差距，激勵廣大職工不擠管理?獨木橋?，用知識改變命運，靠創造增加收入。搭建創新創業平臺，企管處牽頭出臺具體扶持政策，依托西山?眾創空間?，吸納有能力、想創業的職工自主創業，在具備條件單位及新設公司推行混合所有制，鼓勵全員持股，增加股權收益，回報職工付出。搭建就業指導平臺，組織人事處牽頭出臺職工子弟就業指導意見，引導職工轉變就業觀念，繼續辦好太原人才大市場走進西山專場招聘會，為職工子弟創造更多就業機會。

維護礦區穩定。進一步健全完善企務公開等民主管理制度，充分保障職工參與權和知情權，最大程度集眾智、聚合力、破難題。信訪接待日制度與新聞發言人制度相結合，疏堵并舉，臺賬管理，統一答復口徑，引導職工依法合規表達訴求，有效控制各類群體性事件。工會牽頭制定精準扶貧幫困五年規劃，有效發揮?3110?幫扶機制的托底作用。堅持打防并舉、標本兼治，積極構建立體化礦區治安防控體系，維護礦區穩定。

(六)理念提升，文化引領，努力在提振精神上取得明顯成效 立足西山建企60年、?十三五?開局的歷史節點，全面推進企業文化提升工程，以理念定位精準、獨具西山特色、激發創造活力的優秀文化，為企業持續健康穩定發展提供不竭的內生動力。

提升文化理念。強化?焦煤一家親??上下一盤棋?思想，堅持開放融合建設思想，在焦煤文化框架下，總結建企60年文化積淀，吸收中華傳統文化精髓，借鑒一流企業優秀成果，宣傳部牽頭征集提煉企業戰略目標、價值追求、經營管理、品牌建設、人才培育以及員工行為規范等理念，編印《企業文化建設指導手冊》。通過一系列行之有效的方式方法和群眾喜聞樂見的載體平臺，讓職工熟悉、領悟、認同、遵從、內化企業文化理念，增加認同感，提高執行力。協調推進十種?子文化?建設，把企業文化貫穿到安全生產、經營管理、改革創新、轉型發展、合作交流、文明創建等各項工作之中，規范干部的決策行為、管理行為和職工的作業行為、社會行為，展示良好形象。

堅持正確導向。報紙、廣電和網絡三大媒體，要根據形勢任務要求集成聯動，即時響應，深入宣傳貫徹李總理調研指示精神，深化形勢任務教育，突出正面鼓勁，堅定必勝信念，引導干部職工發揚?煤亮子?特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神和 ?團結、奉獻、求實、進取?的企業精神，面對危機不氣餒、深挖潛力練內功、凝心聚力渡難關，與企業同呼吸、共命運，崗位做貢獻，創業競風流。創新載體，開辟專欄，深入宣傳、深度報道創新創效的生動實踐和鮮活經驗，選樹創業標兵，講好西山故事，傳播奮進能量，展示發展成就。

強化道德建設。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，群團組織要深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德?四德?建設，組織好第四屆道德模范評選活動。大力開展送文化下基層、到工地、進小區活動，組織送圖書、放電影、慰問演出等文化惠民活動，豐富職工群眾精神文化生活。積極開展全民健身、全民閱讀等活動，引導干部職工培育健康情趣，摒棄不良習慣，爭當心系企業的開拓者、健康生活的倡導者、遵章守紀的實踐者、文明創建的受益者。

(七)馬上就辦，真抓實干，努力在轉變作風上取得明顯成效 認真踐行?三嚴三實?作風要求，全面推行?馬上就辦、真抓實干?工作機制，明確責任抓落實，動態督查抓落實，嚴格問責抓落實，轉變工作作風，推進各項事業。

抓班子帶隊伍。堅持從嚴治黨，補足精神之鈣，增強血肉聯系。深化?四好班子?創建，講大局、重溝通、敢擔當，著力提高各級班子的整體合力。各級領導班子要堅持從實際出發，善于將上一級的決策部署轉化為本單位的具體方案和措施，創造性地開展工作。堅持?德才兼備、以德為先?的用人導向，重用忠誠、干凈、擔當的干部，保護敢抓、敢干、敢管的干部，打造作風過硬、務實高效的干部隊伍。

守紀律懂規矩。學習好、宣傳好、落實好《準則》《條例》和《關于堅持從嚴從實強化兩個責任深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的決定》文件精神，紀委牽頭建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。堅持高標準和守底線相結合，充分運用好監督執紀?四種形態?。深入開展干部作風、會風整頓，堅決杜絕?八種行為?，防止?四風?反彈回潮。嚴格執行?一案三查?，凡是被上級紀委和檢察機關查實的案件，要倒查責任，嚴厲問責。

重督查嚴問責。以集團公司兩周一次的?周一視頻早調會?為主要載體，強化重點工作定期督查通報制、工作落實回告制，建立逐級考核問責機制，形成?發現一個問題、反思一個方面、拿出一套措施、重建一種秩序?的循環提升效應，解決工作力度層層遞減問題，堅決扭轉?上面九級臺風，下面紋絲不動?的局面，形成實實在在的工作支撐。建立健全領導干部能上能下制度，著力解決?能下?問題。加強動態督查，對不在狀態或存在突出問題的領導人員，執紀問責，堅決調整。各位代表、同志們，我們已經站在一個新的起點，向著更高的目標，開始新的征程。面對嚴峻的形勢和繁重的任務，讓我們更加緊密地團結在山西焦煤旗幟下，馳而不息、久久為功，勇闖難關、奪取勝利，為實現?十三五?宏偉目標奠定堅實基礎!謝謝大家!

第三篇：霍州煤電集團公司總經理楊新華職代會行政工作報告

集團公司總經理楊新華職代會行政工作報告

突出三大主題

奮力轉型跨越

為全面實施十二五規劃開好局起好步

——在集團公司四屆三次職代會上的行政工作報告

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總經理

楊新華

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（2011年8月9日）

各位代表：

現在，我向大會作行政工作報告，請予審議。

第一部分

上次職代會以來工作簡要回顧

上次職代會以來，集團公司堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞山西焦煤“雙億”跨越、“零百千億”目標，突出安全基礎、運營管理、企業發展、生產組織、隊伍建設、民生工程六項重點，各項工作取得了較好成績，圓滿收官“十一五”，精彩開局“十二五”。

一、上次職代會以來的主要工作

（一）抓基礎，安全管理步入新階段

圍繞年初安全工作會議部署，堅持“整章建制、完善標準、落實責任，從嚴規范安全管理、業務保安、員工操作行為”的基本思路，落實“安全六大目標”，突出三項重點工作，完善六大保障體系，從基礎切入抓安全，礦井杜絕了重大安全事故，百萬噸死亡率為零；地面杜絕了重大災害性損失。企業安全生產呈現了持續穩定的良好發展勢頭。

一是提升安全理念。把安全工作擺在更加突出的位置，旗幟鮮明地提出了“安全高于一切，一切服從安全”、“寧可不達產，不能不達標”、“安全零事故”和“事故可控可防”等安全新理念。

二是完善制度體系。健全完善了安全管理組織體系；充實強化了區域公司安全管理職能，規范了集團公司、區域公司、礦井三級安全責任體系。在制定完善集團公司基本管理制度、1號文件和階段性工作安排以及管理標準、技術標準、操作標準的基礎上，修訂完善了《安全生產責任制補充規定》、《關于加強安全事故管理的規定》、《關于管理人員下井抓“三違”、查隱患的規定》、《“三違”分類標準》和《安全生產隱患分類標準》等規定，為規范安全管理奠定了堅實基礎。

三是突出三大重點。以瓦斯綜合治理、礦井防治水和整合煤礦安全為重點，大力開展安全技術“會診”、動態檢查和互檢工作。堅持“一礦一井一面”的方向調整生產布局，集團公司7對礦井按一礦一井一面生產，資源整合礦井全部按一礦一井一面設計。積極推行正規循環作業，強化工序管理和設備檢修，保證正常的生產秩序。突出生產組織過程中的超前預判和精細化管理。

四是抓住“四個按鈕”。從干部《下井信息表》評比切入，嚴格執行煤礦領導干部帶班下井規定；從規范員工操作行為入手，開展員工“崗位描述、手指口述”安全確認工作法；以“遠學白國周、近學楊曉敏、當好班組長、帶出好班組”為主題，涌現出“全國優秀班組”辛置礦采一隊二小隊楊曉敏班組、“全國勞動模范”辛置礦綜采一隊隊長胡紅華等一批先進典型；加強應急救援，形成了以應急救援中心為主體、邊遠礦區應急救援中隊、資源整合礦井輔助救援小隊相結合的應急救援網絡，上半年共開展應急預案現場演練50次。五是加強地面安全。狠抓洗煤、焦化、電力、建筑施工、道路交通、民爆物品、煤氣使用、“五管”要害部門以及雨季“三防”等安全工作；地面安全突出地質災害防治；建立地面生產經營單位領導班子成員定期現場巡查制度，做到安全工作不留死角。

（二）抓長遠，企業發展掀起新高潮

一是穩步推進煤礦企業兼并重組整合。集團公司資源整合工作共涉及4市8縣，整合69座地方煤礦為24個板塊，資源面積188.07平方公里，資源量14.09億噸，規劃產能1875萬噸/年。目前，集團公司協議簽訂率、礦井接管率、資金補償率、應關閉礦井關閉率達到100%；地質報告批復20座，初步設計批復16座，安全專篇15座，開工報告9座；復工復產復建有選擇推進，3座礦井邊生產邊技改，15座礦井復建，2座復工。上半年，整合礦井原煤產量94.5萬噸，總進尺36056米，開拓進尺18161米，完成投資7.4億元。

二是加快重點項目建設。干河210萬噸礦井通過省廳竣工驗收，由基建礦井正式轉入生產礦井；龐龐塔礦井累計完成投資6.8億元，1#副斜井提前落底，取得了國家能源局開展前期工作的批復；中峪礦井于7月16日舉行了項目啟動儀式；譚坪項目“路條”已報國家能源局；桑峨項目完成礦區總體規劃；澤新、順昌等項目前期工作有序推進；辛置、李雅莊洗煤廠擴能改造和晉北、汾源洗煤廠建設完成設計方案，進入招標程序。

三是積極爭取后備資源。完成了龐龐塔礦300萬噸、木瓜礦擴區、回坡底擴區三塊資源辦理，總面積53.3平方公里、資源儲量3.8億噸；龐龐塔擴區礦權設置方案已報國土資源部，資源劃界正在積極辦理；與中煤地質總局第一勘探局就譚坪井田與白額井田重疊的40平方公里資源達成了轉讓意向。

四是加快新產業項目建設。與北京圓之翰洗煤工程技術有限公司合作生產洗煤成套設備，與中國八達電器有限公司合作生產礦用電器，目前已具備正式生產條件；與霍州市合作開發七里峪旅游項目，已開工建設了景區專線，景區規劃正在審定中。

(三)抓主業，煤炭生產實現新水平

一是抓好原煤生產。突出“優化五大要素、落實六大目標、推進兩型三化礦井建設”，重點加強銜接工程、改造環節系統、推進裝備升級、優化生產格局、合理隊伍配置、控制作業人數、改進體制機制、開展技術攻關、組織正規循環等工作，2010年原煤產量完成2162萬噸，同比增幅7.24%；今年上半年，原煤產量同比增幅16.4%，原煤全員效率同比增幅8.5%，平均單進為166.3米/月頭。牢固樹立“抓生產重在抓準備”的工作理念，確保“四量”平衡。截至6月底，11對生產礦井“四量”與2010年底相比，開拓煤量增加914.8萬噸，提高4.38%，可采期增加0.45年；準備煤量增加2294.8萬噸，提高16.85%，可采期增加13.63月；回采煤量增加37.2萬噸，提高2%，可采期增加0.24月；抽采煤量增加269.21萬噸，提高391.3%，可采期增加31.44月。

二是抓好精煤產銷。通過強化生產組織、優質高效選煤廠建設、洗選加工布局優化、戰略營銷平臺建設，推進精煤戰略，實施辛置、李雅莊、呂梁山選煤廠浮選機、壓濾機和濃縮機改造，白龍礦選煤廠113煤場擴容改造，三交河選煤廠煤泥分選工藝改造，三交河、回坡底選煤廠管狀排矸皮帶改造等，提高了選煤生產整體效率。2010年精煤產量完成838.2萬噸，同比增幅8.71%；商品煤銷量（不含多經）完成1568.65萬噸，同比增幅7.77%。今年上半年精煤產品合格率比計劃提高4.77%。全年未發生銷售事故和質量糾紛，銷售損失為零，創建企以來最好水平。

（四）抓內涵，企業運行質量得到新提高

一是規范法人治理結構。調整加強董事會各專業委員會工作職能，機構和職責更加明確，集團決策體系更加完善。

二是推行“區域公司+專業化”。探索并實踐了“晉北模式”；組建霍源通新產業投資有限公司，使原有的多種經營管理局逐步從管理性公司過渡到了實業性公司；整合機修制造資源，機電總廠完全自主生產出綜采液壓支架，實現了由機械修造到制造的歷史性轉變；成立了晉南煤業公司和物業公司，初步形成了汾河、呂梁、晉北、晉南四個區域公司與配套產業專業化發展的格局。

三是強化責任體系建設。對集團公司領導班子及各部門職責進行了重新劃分和明確，杜絕了職能重疊和空白，實現了機關部門職責分工的歸位。通過層層簽訂目標責任書，將集團公司70項重點工作分解為各單位具體目標，強化考核和督辦，形成了“人人有目標、事事有責任、件件有落實、任務有考核、考核有兌現”的目標管理體系。

四是推進內部市場化改革。制定內部市場化管理運行方案，完善定額、價格、結算、調控和考核評價五大體系，將集團公司各層級之間以市場與用戶的關系加以鏈接，構建內部市場化管理體系，規范內部經濟運行秩序。

五是完善考核評價體系。完善企業經營業績考核評價辦法，績效管控能力逐步強化。2010年集團公司銷售收入實現129.4億元，同比增幅26.94%；利潤實現7.37億元，同比增幅13.73%。

六是推進技術創新。下發了《2011年研究開發費項目計劃及指導性計劃的通知》。上半年科技創新完成投入2.32億元，完成計劃的110%。加強科研成果管理，完成群眾性技術革新項目285項，科技論文46篇，有4項成果的鑒定材料通過省科技廳初審，兩個實用新型專利材料上交專利事務所。將原技術中心業務進行調整，對不相關業務進行剝離，實現了技術進步規范化管理；成立了工程技術人員協會，創辦了會刊，組織舉辦了3場大型技術論壇。

（五）抓人本，民生改善提上新高度

一是提出“發展依靠員工，發展為了員工”的理念，牢固樹立“讓全體員工的收入隨企業的發展同步增長，讓員工家屬的生活隨企業的強盛共同富裕，讓改革發展的成果惠及礦區每一個家庭”的基本思想。

二是確定了開展“兩堂（塘）一舍”達標“一項競賽”；推進安居建設、道路暢通、潔凈礦（廠）“三項工程”的民生工程建設任務。

三是切實從員工最為關注的住房、就業、就醫等方面入手，“十件實事”按照承諾全部兌現。

提高職工工資水平。2010年在崗職工工資人均達到67866元，同比增幅26.9%；今年上半年達到33473元，同比增幅17.4%。

住宅建設。完成“兩區”建設投資3.5億元，6月底40棟樓主體竣工，正在組織室外配套及竣工驗收；去年開工建設的6310戶已具備分房條件。出臺了“分售房指導意見”和“關于加強舊住房管理的規定”，分房工作正在有序推進。

職工子女就業。在去年招收、安置員工子女2434人的基礎上，今年接收大中專畢業生462人，完成了852名大中專畢業生職工子女資格審查；職工家屬關注的待業子女就業問題，也有新的進展。

人才隊伍建設。組織煤炭專業人員、科級以上管理人員學歷、各類專業技術人員及特殊工種培訓7373余人次；在去年組織職業技能鑒定3016人的基礎上，今年有10106名職工進行了申報；在集團公司承辦的山西焦煤第六屆職工技能運動會上，我公司獲得總體成績第三名，取得了4名技術狀元、2名技術標兵、5名技術能手的好成績。

加大礦區環境治理力度。投用南礦區菜市場、食品廣場，建成了8個文明和諧小區，完成了礦區“三供”改造工程，打造了宜人、宜居、宜工作的環境。

完善勞動保護工程。各生產礦井均建成了高標準洗衣房，實現了職工干凈工衣下井；組織3400人進行職工療（休）養，10500人進行職業健康體檢；辛置礦、團柏礦、白龍礦、李雅莊礦、三交河礦、回坡底礦等單位采掘區隊推行“四六制”作業；各礦井加快輔助運輸系統改造，減少職工上下班體力消耗。

同時，總醫院住院大樓、改善礦區通勤條件、小區天然氣改造、礦區水電氣暖設施質量改善提高、班中餐設備配置、單身公寓建設等各項工作都取得明顯進展。

（六）抓示范，黨建和企業文化建設開創新局面

集團公司各級黨組織和廣大共產黨員圍繞中心，服務大局，不斷開創黨建工作新局面。著眼于激發活力，突出狠抓了學習型黨組織建設、創先爭優和“爭樹增提”競賽三項活動。大力加強兩級領導班子和干部隊伍建設，編制“十二五”人才規劃，實施煤礦高層專業人才實踐工程，各級干部政治業務素質得到有效提升。制定了“霍州煤電優秀傳統文化提煉”實施方案，系統加強企業文化建設。以“山西焦煤廉潔文化示范工程”為契機，全面加強“教育、制度、監督”并重的懲防體系建設。以“311”黨建目標和“146”黨建工程為抓手，各級黨組織扎實開展的“黨務政工示范工程建設”活動已成為企業黨建工作推動安全生產和重點工作的得力抓手和有效平臺。

二、2011年上半年主要指標完成情況

——原煤產量：1183.28萬噸，完成計劃的108.06%，同比增幅16.4%。

——精煤產量：448.74萬噸，完成計劃的93.26%，同比增幅5.64%。

——掘進總進尺：11萬米，完成計劃的102.71%，同比增幅23.44 %。

——瓦斯抽采量：410.02萬立方米，完成計劃的128.13%,同比增幅84.14%。

——瓦斯鉆孔進尺：69877米，完成計劃的158.81%，同比增幅83.38%。

——焦炭產量：17.82萬噸，完成計劃的78.7%，同比降幅28.96%。

——發電量：4.95億度，完成計劃的149.83%，同比增幅5.95%。

——商品煤銷量：922.12萬噸，完成計劃的104.67%，同比增幅22.67%。

——銷售收入：76.92億元，完成計劃的100.55%，同比增幅20.28%。

——利

潤：3.3億元，完成計劃的110%，同比降幅35.04%。

各位代表、同志們，在“十一五”圓滿結束、“十二五”順利開局之年，集團公司取得的豐碩成果，得益于各級地方政府對集團公司的深切關懷；得益于山西焦煤的堅強領導和各股東單位的大力支持；更得益于廣大職工群眾的辛勤努力、頑強拼搏。借此機會，我代表集團公司向廣大干部職工家屬、離退休老領導、老同志，向關心支持企業發展的上級領導、社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績和進步的同時，我們也應當清醒地認識到工作中的問題和差距。一是安全保障能力較弱，需要進一步夯實基層基礎工作，推進本質安全型企業建設；二是企業發展受不利因素制約，與兄弟單位相比存在差距，需要進一步提升內涵管理水平和發展質量；三是重點工程、重大項目建設進展較緩，需要加快項目手續辦理和建設進度；四是煤炭主體專業人才比較欠缺，需要大力引進各類人才，采取有效措施留住人才；五是體制、機制不夠靈活，需要加大改革力度，推進企業轉型跨越發展。這些問題和不足，需要我們在今后工作中認真加以解決。

第二部分

2011年下半年工作安排

2011年，是“十二五”規劃的開局之年。做好下半年工作，對于學習貫徹胡錦濤同志“七一”講話精神，迎接山西省第十次黨代會、山西焦煤成立10周年慶典，圓滿完成“安全、項目、管理”年的各項任務至關重要。集團公司上下一定要瞄準年初總體工作安排，堅定信心，扎實工作，為集團公司奮力轉型跨越，“十二五”規劃全面實施開好局。為此，我們將下半年工作的總體思路定位為：以科學發展觀為指導，以集團公司“十二五”發展規劃為綱領，以“安全、項目、管理”為主題，強化安全生產、項目建設、生產組織、經營管理、體制改革、民生改善，圓滿完成目標任務，為“十二五”規劃的全面實施開好局、起好步。

下半年，集團公司主要工作是：

一、強化安全生產，在建設本質安全型企業上取得新進展

1.突出瓦斯治理、防治水、整合煤礦安全三個重點

突出瓦斯治理。一要加快瓦斯抽采系統建設，大力推進瓦斯預抽工作，加緊組織李雅莊、辛置礦抽采系統低濃度瓦斯管道“三防”裝置及在線監測系統安設；10月份完成干河礦回采面瓦斯移動抽放系統抽放泵安裝、騰暉煤業地面瓦斯抽采系統建設。二要大力推進安全許可評價工作，嚴格執行高瓦斯礦井采掘工作面“一通三防”安全許可評價制度。三要做好資源整合高瓦斯礦井安全技術“會診”工作，開展監測監控異常報警和傳輸中斷技術攻關，早日實現監控系統瓦斯“零報警”、傳輸“零中斷”。四要強化安全監管，對高瓦斯礦井建設實行嚴格審查驗收，超前防范、重點監管。

突出防治水工作。一是做好防治水規劃和防治水計劃的落實。完成11對生產礦井防治水中長期規劃編制和防治水安全技術深度“會診”工作，開展16座資源整合礦井水文地質類型劃分和防治水安全技術“會診”工作。二是與西安煤科院合作，開展防治水技術、物探技術研究，共破防治水難題。三是加強礦井水文地質條件補勘。8月份開工團柏礦下組煤二采區水文地質勘探；三季度完成李雅莊、龐龐塔礦水文勘探報告編制；年底完成辛置、曹村礦水文勘探工程報告和6對帶壓開采整合礦井水文補充勘探方案設計。四是加緊礦井強排水系統建設。抓好以曹村十二采區、李雅莊六采區、干河礦應急強排系統等為重點的排水系統建設，保證排水能力滿足最大涌水量要求。

突出整合煤礦安全。一是按照礦井基本建設要求建立相應安全生產管理機構、健全完善基本管理制度等，規范煤礦項目建設行為；二是強化工程質量、現場施工和技術管理，嚴格落實工程質量驗收和安全隱患排查制度，嚴格施工組織設計、作業規程和施工措施編制、審批、貫徹和落實；三是嚴格委外工程的施工隊伍招標、施工及監理的安全管理，抓好特殊條件下施工安全管理；四是規范“一礦一井一面”建設模式，有計劃的建設以六大避險系統為重點的安全生產系統；五是加快證照手續辦理，實現礦井證照齊全，合法生產。

2.加大安全投入

2011年，集團公司安排安全費用項目760項，資金10.68億元。其中：“一通三防”1.23億元、防治水1.28億元、安全供電1.65億元、提升運輸系統改造0.98億元。在安全投入上，集團公司要在防范重大安全事故和推進礦井安全質量標準化上給予傾斜，充分發揮礦長安全主體責任作用，使礦長責權利相統一，確保履職到位。

3.加強“四個按鈕”

落實各級干部跟班、值班、帶班下井制度，加大對領導干部二班、夜班下井考核力度；全面推廣“崗位描述”、“手指口述”安全確認工作法，著力解決好重口述、輕描述的現象；以班組長素質準入為標準，繼續開展職業技能鑒定，提高基層員工隊伍素質；加強應急救援體系建設，建設晉北公司、晉南公司應急救援基地。下半年，要在推動安全責任落實上下功夫，組織開展各級管理干部“安全責任述職”和重點安全工作承諾活動，解決思想認識、工作作風、履職履責等方面存在的問題，組織召開班組建設、“手指口述”及創建優美環境現場推進會，全面推動各項工作和各級干部安全責任制落實。

4.加強示范工程建設

全年以抓好10個安全示范專業、11對示范礦井、8個國家級安全質量標準化煤礦建設為重點，全面開展管理達標、專業達標，建設安全生產的基本環境。要加強對安全質量標準化建設的領導，落實專項資金，扎扎實實組織開展學標、對標、達標活動。下半年，要組織召開礦井安全質量標準化現場推進會。

5.加強地面專項整治

建立健全地面單位重大危險源管理制度，抓好以易燃易爆、高溫高壓、有毒有害等為重點的危險源過程管理；地面各系統組織開展為期一年的專項整治，杜絕重特大事故發生。要汲取事故教訓，特別做好雨季“三防”工作，防范水患、泥石流等災害的發生。

6.加強安全文化引領

要以促進安全發展為宗旨，實施安全管理制度重建，推進黨政工團齊抓共管、安全綜合治理，全面加強安全文化建設，特別要加強對資源整合礦井的安全文化規范和滲透，建設具有霍州煤電特色的安全文化。

二、強化項目工作，在推動企業持續發展上取得新進展

1．加快整合重組

始終圍繞“安全整合”，加快開工手續及證照辦理，完善法人治理結構，堅持年初確定的目標不變、責任不變、考核不變，著力推進資源整合生產技改工作。全年完成投資25.68億元、原煤產量300萬噸、總進尺75000米，實現2座生產礦井完成復工整頓并投產；3座礦井邊生產邊技改；14座技改礦井中：3座礦井技改完成并投產；4座礦井技改工程和系統建設完成，具備首采面開工條件；6座礦井全面組織技改；1座礦井實行一體化開采。

2．加快六大支撐項目和工業園區建設

礦井項目全年目標是“保二爭三”，即龐龐塔千萬噸項目加快施工，中峪礦井、譚坪礦井、大地煤業保證一個項目開工，力爭兩個項目開工。具體目標是: 龐龐塔礦井：完成投資48311萬元，完成井巷進尺4461米，2#副斜井、主斜井落底，供電系統形成一回路，力爭取得項目核準。

中峪礦井：完成投資17585萬元，完成井巷進尺460米，三個井筒三季度開工，力爭取得關于開展前期工作的批復。

譚坪礦井：完成投資10848萬元，力爭井筒開工，取得省發改委關于開展前期工作的批復意見，并上報國家能源局。

大地煤業公司：完成投資5985萬元，9月份啟動，四季度井筒開工。

同時，加快推進龐龐塔千萬噸級煤-電-材循環經濟園區建設、霍州本部新型工業園區建設、南礦區及霍東新區規劃。

3.加快礦井技改

重點抓好曹村礦采區準備、回坡底礦東區投產、李雅莊礦大巷皮帶運輸系統改造、三交河礦下組煤強力皮帶系統改造、木瓜礦南擴區的準備、龐龐塔礦北翼開拓六項重點工程，提升礦井可持續發展能力。

4.加快輔助運輸系統改造

重點對辛置東區310水平、曹村礦十二采區進行單軌吊系統改造；對李雅莊六采區、三交河、團柏400水平、回坡底556水平、木瓜礦進行無軌膠輪車改造；對資源整合符合條件的礦井按照無軌膠輪車運輸設計與施工；掘進工作面逐步推廣使用單軌吊等輔助運輸。

5.加快選煤廠改造、建設

辛置礦、李雅莊礦選煤廠擴能改造，年內土建工程出地面；晉北、汾源、晉南公司、悅昌、龐龐塔等選煤廠力爭年底開工；晉南公司完成選煤廠合作重組。

6.加快新產業項目建設

安排投資1.69億元，重點建設洗煤裝備項目、電器項目、輔助運輸項目、旅游項目和液壓支架研發項目。洗煤裝備制造、電氣制造項目完成工商登記注冊；旅游開發項目年底前完成公司組建和工商登記注冊。

7.加快資源占有和項目技術儲備 資源辦理取得龐龐塔擴區劃界、桑峨礦井采礦權劃界、辛置擴區采礦權，澤新、順昌礦井資源手續辦理出縣市。項目技術儲備上，完成仇池井田開采技術方案及擴界可研；張端井田開拓方案研究；曹村、李雅莊礦擴充資源及延長礦井服務年限；資源整合礦井開拓方式優化。

推進項目建設。一是實行分管領導重點項目負責制；二是加強項目工程的計劃管理；三是堅持月度重點工程協調推進會議制度；四是落實“三定”責任制，實行工程進度周通報制、月度排名制，對重點工程項目相關人員實行40%工資聯責掛鉤。對連續三個月完不成任務的施工隊伍要堅決予以清退。

三、強化生產組織，在做強煤炭主業上取得新進展

1．科學組織原煤生產

抓系統建設。生產系統做好李雅莊礦二采區、三交河礦三采區、回坡底礦西區的結束準備工作；通風系統做好李雅莊礦、曹村礦、店坪礦等采區結束、貫通后的調整；供電系統重點解決三交河礦下組煤供電問題；排水系統完成辛置礦一采區末端、李雅莊礦六采區末端、三交河礦下組煤中央水泵房、回坡底礦東區、龐龐塔礦西區水倉的投用；運輸系統主要是三交河礦北區皮帶巷運輸系統改造、李雅莊礦大巷運輸皮帶化改造等。

抓接替準備。按照“合理、均衡、高效、有序”原則，牢固樹立“抓生產重在抓準備”的工作理念，持續優化生產銜接，抓好團柏礦400水平二采區、李雅莊礦六采區、店坪礦900水平三采區接替準備工作。

抓裝備技術。全年安排端頭支架10套、超前支架4套；輔助運輸單軌吊22臺、膠輪車23部、單軌無極車1部；采掘核心裝備上安排3臺采煤機、150套支架、8臺綜掘機、1臺掘錨一體機。

抓安全高效隊建設。實施老礦井“塑身”行動，優化資源整合礦井生產布局，全年安排回采隊16個、回采準備隊6個，生產掘進頭79個、掘進準備頭8個、巷修頭2個。

2．統籌抓好精煤產銷

深入推進精煤戰略。一是加強原煤資源優化配置，最大限度提高高硫煤配洗配銷比例，實現高硫煤入洗比例40%以上。二是精心組織，確保完成1000萬噸精煤任務。全力抓好現有6座選煤廠達產、達標、達效生產組織，進一步提高生產效率和洗選效率；加快資源整合礦區原煤資源集中區域委外、租賃、內調洗選加工準備及實施。

加強優質高效選煤廠建設。一是緊抓原煤、配煤、過程指標控制和煤泥水處理等關鍵點，確保全年精煤產率49%以上，綜合產率75%以上。二是重點組織煤泥水系統能力提升及矸石外排系統改造，完成三交河選煤廠煤泥水系統改造及三交河、回坡底、選煤廠管狀皮帶排矸系統投用。三是做好粗煤泥回收工藝、管狀皮帶、汽車自動采制化系統、高效浮選藥劑的研究推廣應用；推行集約化控制技術，實現洗煤生產的安全高效運行。四是認真組織礦井動篩排矸系統的使用，強化洗選過程質量控制，確保商品煤質量合格穩定。

強化產運銷組織協調。一是做好月度資源管理，確保產銷平衡；二是堅持鐵路為主、公路為輔的銷售策略，積極開拓地銷市場；三是進一步完善儲裝運系統基礎設施建設，積極組織方山大武工業園區鐵路專用線、臨縣城莊溝鐵路專用線建設以及汾焦公司在晉中南大通道、晉北公司在寧靜鐵路線接軌等前期工作；四是做好資源整合礦井煤炭的銷售工作，規范銷售流程，實現生產與銷售的有效銜接。

四、強化經營管理，在完善內部管控體系上取得新進展

1.加快經營模式轉變

一是加大經營運行質量和過程的管理考核力度，以成本、效率、效益論是非優劣；二是推動資金管理改革，引入資金集中管理軟件系統，提高資金使用效率，節約成本；三是加大開放融合發展力度，以資源和企業優勢提升大集團功能，開展資本運營，在融合中實現互利共贏和幾何增長；四是加強統一的金融服務，利用大集團整體融資成本低的優勢，實現集團整體融資規模和融資成本的不斷下降；五是加強利潤協同，制定針對性措施，消滅企業經營虧損點。

2.全面推行經營業績考核評價制度

改革優化考核體系，緊密結合企業“十二五”發展規劃，把發展項目、改革管理融入經營業績考核制度中，建立經營業績、發展項目、發展速度、發展質量相結合、相配套的全面考核體系。繼續推行商品煤銷量和產率倒算原煤產量的辦法，進一步理順經營秩序，提高經濟運行質量和效果。確保經營績效達山西焦煤A級水平。

3.加大力度推進市場化管理

用兩年左右時間在集團公司11對生產礦井、6座選煤廠、2個電廠、機電總廠建立起價格體系健全、要素市場完備、結算流程科學、市場運轉順暢的內部市場體系。年底，內部市場化體系的框架搭建基本完畢，最終形成具有霍州煤電特色的內部市場化經營模式。

4.加強企業法治建設

堅持依法決策，依法管理，依法經營，依法維護企業權益，在安全整合、項目建設、專業化管理等各項經濟活動中，做到有法可依，有法必依，依法辦事，建立健全各項規章制度，推行法治化管理，最大限度防范和化解潛在的法律風險，建設法治霍煤。

5.加快整合礦井管理體系建設

完善投融資管理，理順前期預付整合并購投資手續，加快公司設立和股權理順工作，推進整合礦井財務核算體系建設，實現資源整合礦井經濟運行合規有序。

6.強化審計監督管理

重點完成竣工工程審計、資源整合礦井并購審計、合同管理審計、勞動工資分配審計、對外投資及參控股企業的監督管理等五項工作，確保集團公司投資效益。

7.穩步推進關井破產后續工作

定期組織對破產財政補助資金的使用檢查，確保符合國家法律、法規；妥善安置破產企業職工，合理處置破產企業財產，11月底完成新公司的注冊；完成破產清算期間的財務審計和資產評估工作，年底終結破產程序。

五、強化體制機制改革，在提升企業內涵水平上取得新進展

一是對機修體制進行改革。總廠搞固定產品制造，分廠搞專業化修理，全力打造“制造帶動修理，制修一體化”的機修制造管理新模式。

二是對新產業體制進行改革。以霍源通新產業公司為主體，理順各產業、企業的投資關系，建立起以產權為紐帶的母子公司體系。

三是推進物流體制改革。以專業化管理、規模化經營、市場化運作、穩步推進為原則對現有物資供應體系進行改革，優化再造物資供應管理流程，逐步延伸服務，在滿足內部供應服務的同時，開拓集團外部供應市場。

四是探索職工薪酬分配改革。開展人力資源總體評價工作，建立人工成本量化考核體系，優化人力資源結構。強化工資總額預算管理，健全與效率掛鉤的薪酬分配制度和工資分配體系，合理調控薪酬分配。積極推進勞動定員定額標準的修訂完善，優化勞動力配置，做到“勞動有定額、用人有定員、管理有標準”。

六、強化民生工程建設，在構建和諧企業上取得新進展

今年，我們要在做好以上各項重點工作的同時，切實從員工最為關注的住房、礦區環境改善、就醫等方面入手，承諾為職工辦好“十件實事”：

一是堅持工資協商共決和正常的增長、支付保障機制，確保在崗職工人均收入同比增幅10%以上。

二是推進保障性安居工程建設。年底竣工驗收40棟住宅樓，建筑面積20.56萬平方米，安置2286戶，下半年開工插建樓房23棟，力爭年底多層住宅樓出地面，高層住宅樓完成地基處理。

三是加快礦區環境綜合治理和城市化改造。全年新修、拓寬、改造道路55900米，新增綠化面積22.32萬平方米；建成10個集團公司高標準文明示范小區，創建山西焦煤標準化小區3個。

四是改善礦區職工生活質量。提高礦區水電氣暖設施質量；組織實施居民小區燃氣改造為天然氣。

五是加強直接服務于礦井生產的后勤設施建設。創建山西焦煤標準化職工食堂3個、職工澡堂3個、單身宿舍3個；新建職工書屋24個、文化體育場所20個。

六是關愛職工健康。2012年下半年新住院大樓竣工，總醫院整體搬遷；有效防治職業病危害，井下一線和其它特殊工種崗位職工體檢率實現100%；全年組織2400人療（休）養；繼續為在崗女職工辦理特病保險，女職工婦科病普查率實現100%；繼續組織參加臨汾市第四期職工大病醫療互助。

七是班中餐設備配置。為各單位井下職工配置保溫柜、飲水機，使井下職工能喝上熱水，吃上熱飯。

八是改善礦區通勤條件。解決區域公司職工通勤問題。

九是為參加年金職工辦理工行靈通卡，以便于職工查詢和企業年金的支付。

十是深入開展“送溫暖”活動，全年安排500萬元“送溫暖”幫扶資金。

同志們，目標已經明確，藍圖已經繪就。霍煤的發展已翻開了嶄新的一頁，站在新的歷史起點上，只要全體干部職工攜手并進，在迎接挑戰中搶機遇，在破解難題中求突破，在扎實工作中克難關，在科學發展中謀崛起，我們企業的明天一定會更加美好，我們的事業一定會更加輝煌。

謝謝大家！

第四篇：西山煤電貸款調查報告

西山煤電（集團）有限責任公司貸款前調查報告

一、企業基本情況

西山煤電（集團）有限責任公司(簡稱西山集團)是山西焦煤集團的子公司，總部位于山西省太原市，其前身為1956年1月成立的西山礦務局。歷經半個多世紀的發展，已經壯大為以煤為主、多業并舉、綜合發展，跨地區跨行業，產權多元、產業多元、產品多元的大型國有能源集團，是全國最大的煉焦煤生產基地、全國首批循環經濟試點單位，擁有全國最大的燃用洗中煤坑口電廠。企業歷史悠久，文化底蘊深厚，社會貢獻卓著，社會形象優良，黨和國家領導人胡錦濤、江澤民、吳邦國、朱镕基、李瑞環等先后親臨西山視察指導工作。

西山集團現有22座礦井、9座選煤廠、3座發電廠、3座焦化廠和機電修造、建筑建材、商貿服務等生產經營單位，擁有1個A股上市公司——西山煤電股份公司，初步形成煤—電—材、煤—焦—化兩條循環經濟產業鏈。截至2010年9月底，共有子分公司165個，職工81166人，資產總額411億元。

西山集團與寶鋼、鞍鋼、華能國際等國內多家知名企業建立了長期戰略合作伙伴關系，產品暢銷全國20多個省、市、自治區，并出口日本、韓國、德國、印度、巴西、西班牙、比利時等國家。“西山煤電”股票自2000年上市以來，連續9年躋身中國股市100強，備受投資者青睞。

西山集團先后被授予“全國五一勞動獎狀”、“全國思想政治工作優秀企業”、“全國模范職工之家”、“全國五四紅旗團委”、“全國安康杯競賽優勝企業”、“國家職業衛生示范企業”、“煤炭工業科技進步先進企業”、“特級安全高效礦井”、“聯合國清潔煤技術示范企業”等榮譽稱號。

二、企業財務狀況及市場分析

（一）財務狀況

1． 西山煤電（集團）有限責任公司截至2011年6月30日，賬面資產總額3777124.36萬元。其資產結構如下：

1)流動資產為1717314.58萬元，主要是貨幣資金 830201.93萬元，年初余額667999.60萬元；交易性金融資產1.37萬元；應收票據凈值336193.58萬元，比年初328688.41萬元增加7505.17萬元；應收賬款120049.18萬元；預付賬款135371.00萬元；其他應收款120049.18萬元；存貨241450.46萬元，比年初78765.45萬元增加546203.99萬元；

2)長期投資66360.94萬元，比年初149578.07萬元減少了83217.13萬元。

3)固定資產360788.72萬元，其中固定資產凈值1413839.62萬元，在建工程332616.94萬元。

4)無形資產200237.81萬元。

2．賬面負債總額2003643.06萬元，其中：

1)流動負債總額1253415.45萬元，分別為：短期借款162584.00萬元；應付賬款423240.30萬元；預收款項174540.49萬元；應付職工薪酬72403.72萬元；應交稅費52995.36萬元；應付利息10760.00萬元；其他應付款343015.56萬元；一年內到期的非流動負債13876.00萬元。

2)長期借款448862.00萬元。

3．所有者權益1773481.30萬元：實收資本（或股本）315120.00萬元；資本公積94182.37萬元；專項儲備186871.29萬元；盈余公積133303.50萬元；未分配利潤793800.83萬元；少數股東權益250203.29萬元。

（二）財務分析

1．公司償債能力情況。2011年6月末工資資產負債率為53.05%，比年初43.29%增加9.76個百分點；流動比率137.01%，比年初168.40%下降31.39個百分點；速動比率102.63%,比年初139.62%下降36.99個百分點，表明公司長短期償債能力有所增強，但短期償債能力有所減弱。

2．公司營運能力情況。流動資金周轉率107.12%，比年初82.70%增加14.42%；存貨周轉率11.87%，分別比年初17.25%下降5.38個百分點，公司營運能力有所降低，流動資產總額比年初增加455122.18萬元，而存貨卻比年初增加546203.99萬元。公司為了加大貿易業務，采購貿易存貨支付的現金大大增加，使經營活動現金凈流量為-11.07億元，較上年同期減少1.006%。2011年一季度公司購買商品、接受勞務支付的現金達54.5億元，較上年同期18.5億元增加194%。而由于購進的貿易存貨尚未銷售，期末存貨241450.46萬元，比年初多。

3．公司盈利能力情況。2011年公司1~6月實際營業總收入1507814.96萬元，實際利潤273127.27萬元，利潤率18.02%，比上年末銷售利潤率26.40%減少了7.38個百分點，公司盈利能力有所下降，主要原因是銷售成本的增加。

4．現金流量情況。2011年6月末公司現金凈流量830201.93萬元，其中經營活動現金凈流量227836.27萬元，表明該公司的第一還款來源充足。

（三）市場分析

公司主營業務：煤炭生產、銷售、洗選加工、發供電；礦山開發及設計施工;礦用及電力器材生產、經營。西山集團與寶鋼、鞍鋼、華能國際等知名企業結成戰略合作伙伴關系，煤炭產品暢銷全國20多個省市，并出口日本、德國等國家。已收購山西焦化19.02%的股份，進一步增強公司的煤焦化能力。公司還將陸續收

購母公司的煤礦，進一步作大煤炭產業。并將繼續做大電力產業，建設古交電廠二期2×60萬千瓦，預計09年中期建成。

一、行業信用

西山煤電（集團）有限責任公司與我行信用關系始于2000年，是我行多年支持的優良客戶，2009年被我行評定為AAA級信用企業，經測算報告期仍為AAA級信用企業。山西焦煤授信總額度630 億元，尚未使用額度為480 億元。四級分類為正常貸款，五級分類貸款為正常貸款；公司到期信用償付率、到期利息償還率均達100%。目前影響公司還款能力的因素主要有：煤炭生產、銷售、洗選加工、發供電；礦山開發及設計施工;礦用及電力器材生產、經營。煤炭產品暢銷全國20多個省市，并出口日本、德國等國家。但隨著公司業務的擴張,無論是原材料成本、銷售費用、管理費用、還是財務費用,成本管理難度加大,帶來一定的成本控制風險，同時煤炭價格受國家政策以及國際水平影響，這都影響西山煤電的盈利，影響其還貸能力。

三、借款理由、金額、期限情況

該公司目前處業務擴張時期，為了將業務多元化，使生產的煤炭更有有銷路，擬與其他相關企業共同出資設立山西西山藍焰煤層氣有限公司、山西西山華通水泥有限公司，標的金額2.3億元，自籌資金9000萬元，尚有資金缺口1.4億元。山西西山藍焰煤層氣有限公司主要業務是煤層氣勘探,抽采和銷售,煤層氣壓縮,煤層氣液化,煤層氣運輸,管道輸送與利用,煤層氣工程總承包,咨詢服務；山西西山華通水泥有限公司主要業務是水泥及水泥制品,料石,片石,石粉生產和銷售,混凝土,墻體材料的生產與銷售,編織袋生產,運輸業務。均與煤炭相關，能使煤炭產業業務更加多元化，降低該公司經營風險。因貸款結算周期為3個月結算一次，致使應收賬款占用資金大，故貸款期限5年。

四、本筆借款擔保情況

該公司本次申請中長期貸款1.4億元，期限3年，擔保方式為質押擔保。以公司在山西西山熱電有限責任公司的股份 39929.00萬元中的2億元作質押。經調查山西西山熱電有限責任公司2011年6月財務報表，該子公司資產總額44365.00萬元，資產負債率32.82%，流動比率140.34%，說明該子公司長短期償債能力較強；1~6月實現營業收入18325.31萬元，實際利潤6321.43萬元，利潤率34.4%，說明該子公司營業能力較好。西山煤電2011年6月末現金凈流量830201.93萬元，其中經營活動現金凈流量227836.27萬元，表明該公司的第一還款來源充足。

五、結論

面前該公司借款主體合法有效，生產經營正常，且業務處于擴張時期，經濟效益良好，公司到期信用償付率、到期利息償還率均達100%，經調查同意為其辦

理貸款1.4億，期限為5年，擔保方式為質押貸款，用其擁有的山西西山熱電有限責任公司的股份 39929.00萬元中的2億元作質押，利率為7.62%(6.35%基礎上上浮20%),貸款分類為正常貸款，請審查！

調查責任人：林子煜調查主負責人：肖文彪

第五篇：集團公司總經理工作報告

提供一篇工作報告范文，作為參考！

各位代表、同志們：

根據集團公司安排，20XX年我分別擔任88股份公司、99發展公司的總經理和黨委副書記，6月份之后我來到00公司擔任總經理和黨委書記。

一年來，在集團公司的正確領導下，我與班子成員一道勤奮工作，真抓實干，為圓滿完成目標任務盡了自己的綿薄之力。

下面，我將一年來的工作情況進行述職，請予評議。

一、加強學習，努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨十七大報告。通過學習，努力提高自身素質，用十七大精神武裝自己的思想，用11理念指導自己的行動，為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。

二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求，大力弘揚11精神，貫徹“六個堅持”工作原則，以科學發展觀為指導，堅持擴張性競爭戰略，大力推動“六新11”建設。

三、在88化工公司期間的工作，抓好安全生產和項目建設，為全年完成銷售收入近20億元，實現利潤1.57億元，燒堿、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。

四、以對企業和職工高度負責的精神，狠抓安全工作，推行工藝指標、設備運行狀況排查，嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故，保證了公司安全穩定生產的局面。

五、為職工身體健康著想，為子孫后后代著想，為人類的生存環境著想，認真貫徹落實國家的環保和節能減排法律法規，以強烈的社會責任感和使命感，狠抓環保和節能減排工作，在公司成立了環保管理委員會，設立環保舉報電話，環保事故也向安全事故一樣實行一票否決。

六、加強宣傳工作，提出創辦《11動態》，并直接發放到基層班組，讓廣大職工及時了解掌握公司動態。還推行了《通報》制度，更新了電子大屏幕等。

七、加強思想政治工作，注重與職工的溝通和交流，推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動，組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯歡會，直接面對面與職工真誠地溝通和交流，了解職工思想動態，做好深入細致地思想政治工作。

八、為便于66公司運作，將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部并入66公司股本，使各方股東利益得到均衡照顧。

九、為認真貫徹黨的十七大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現11的核心價值觀，解放思想，更新觀念，積極推進公司股份制改革，緊密結合公司生產經營和改革發展實際情況，認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前，苯精制項目已得到集團批準，很快將開展募股工作。

十、關心弱勢群體，在對困難職工的救濟上采取從優、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況，公司將結合市經濟發展水平和公司實際情況逐步給予提高。

十一、切實加強黨性修養，重視廉政學習，自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自勵，胸懷坦蕩，實事求是，清正廉潔，克己奉公。

十二、存在的問題：需要進一步加強計算機操作知識的學習；工作中有急躁情緒，說話的方式和語氣有時不夠緩和，請同志們多加諒解，我將在今后的工作中加以改正。