第一篇：仙桃市第十一中學安全事件應急處理辦法

仙桃市第十一中學安全事件應急處理辦法

一、指導思想

進一步落實“安全第一、預防為主、關口前移”的方針，切實加強安全工作制度建設和管理的力度，對確因不可抗力導致發生或非正常發生的各類事故，采取果斷有效的處置措施，盡可能減輕事故造成的危害，為構建平安和諧校園，促進教育教學的發展提供安全穩定的環境。

二、工作目標

（一）加強安全工作基礎設施建設，完善安全工作制度，落實安全崗位責任，逐步實現學校安全管理制度化、規范化、科學化。

（二）杜絕責任性事故，把一般性事故發生率控制到最低限度，盡可能不發生師生傷害事故。

（三）一旦發生安全事故要盡可能減少對師生的傷害，把事故的損失降到最低程度，最大限度地減少因此引發的各種附帶損失或影響。

三、學校突發安全事故種類

突發安全事故是指在學校內部、正常工作狀態下突然發生的事故，包括火災事故、交通安全事故、危險藥品安全事故、工程建設、校舍安全事故、特種設備安全事故、師生活動安全事故、治安事故、食物中毒安全事故、流行傳染疾病安全事故、學校內部群體傷亡事故、重大自然災害事故等。

四、安全事故報告及處理程序

（一）學校安全事故報告實行校長負責制和責任追究制。

（二）學校發生或接到突發安全事故報告后，一小時內電話報告市教育局和相關部門，2小時內書面報告，每天報告事故處置進展情況，并按領導小組的要求報送相關材料。還要依照事故類別向公安、衛生、防疫、消防等相關部門報告請求援助。學校要本著“先控制，后處理，救人第一，減少損失”為原則，果斷處理，積極搶救，指導學生離開危險區域，保護好學校貴重物品，做好事故現場保護工作。對交通安全、疑似疫病等必須進行隔離，并做好善后處理工作。

（三）對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以黨紀、政紀處分，直至依法追究法律責任。

五、安全事故應急處置措施

學校突發安全事故或公共事件應立即啟動應急處置預案。

（一）重大火災安全事故

處置措施：

1、學校指揮組織學生緊急有秩序地疏散，迅速按規定程序報告事故信息。

2、學校利用校園播音系統或其它形式發出緊急信號，組織教師指揮學生按順序疏散，及時將學生帶到遠離火源的安全區域。

3、嚴禁組織學生參與滅火活動，教職工可利用一切滅火設備滅火，及時拔打“119、110、120”請求援助，協助消防部門做好滅火工作。

4、采取一切有效措施，做好善后處理工作。

（二）重大交通安全事故

處置措施：

1、學校指揮組織學生緊急疏散至安全地段，立即保護事故現場，迅速按規定程序報告事故信息，及時拔打“

110、120”請求援助。

2、學校要迅速搶救師生，在最短時間內將受傷師生送醫院救治，對不能自行組織受傷學生趕赴醫院救治的，原地等待救護車。

3、采取有效措施，做好善后處理工作。

（三）食物中毒安全事故

處置措施：

1、發現食物中毒后立即按規定程序報告事故信息。

2、拔打“120”請求援助。

3、立即停止學校小賣部、食堂的經營活動，由飲食衛生監管人員封存現有食品及原料、工具、設備和現場。

4、配合食品衛生監督、疾控中心、食品藥品放心辦的調查，如實提供有關材料和樣品，包括中毒者的排泄物（如嘔吐物）。

5、立即組織由專人負責的救護隊伍，協助醫務人員做好救護工作。

6、注意穩定師生情緒，不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；如有家長來校探視，由學校領導及班主任做好家長的思想工作和接待工作；要注意維護正常的學習和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求采訪，須市委宣傳部介紹信或有宣傳部工作人員陪同。

7、積極采取有效措施，做好善后處理工作。

（四）重大治安事故

1、處置措施

①學校內發生不法分子搶劫、襲擊、行兇等暴力侵害時，要立即制止事態發展，保護現場，迅速報告。

②對于毆斗事件，除迅速控制局面，平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場，其余人員疏散。

③若發生搶劫事件，迅速組織力量全力制止，控制不法分子，立即拔打“110”或當地公安派出所報警電話，協助公安機關抓獲犯罪嫌疑人，配合案件審理工作。

④若發生盜竊事故應安排人員保護現場，同時向知情人了解被盜物的名稱和數量，并做好登記。根據被盜物的數量及價值，向公安機關報案，并積極協助公安人員勘察現場，為偵破案件提供條件。

⑤在事故未公開前，知情者未經允許不得向外宣揚。要做好工作，不能因此影響正常的工作秩序和生活秩序。

⑥拔打“120”對受傷師生進行救治。

2、重大案件立即按規定程序報告。

（五）活動安全事故

處置措施：

1、迅速組織搶救受傷師生，按規定程序報告事故信息，保護好事故現場，拔打“

110、120”請求援助。事故應急領導小組必須組織有關人員隨機觀察，并及時與學生家長聯系，做好受傷學生的情緒穩定和思想工作。

2、采取有效措施，做好善后處理工作。

（六）自然災害事故

處置措施：

1、學校在發生地震、洪水、校舍垮塌等災害時，應及時轉移疏散學生，采取有效防護措施，保障學校安全和師生人身財產安全。

2、學校要迅速搶救受傷師生，及時按規定程序報告事故信息，同時拔打“

110、120”請求援助。

3、在確保安全的情況下，做好師生的安置工作，盡快恢復正常的教學秩序和生活秩序，采取有效措施，做好善好處理工作。

（七）工程建設、危房安全事故。

處置措施：

1、學校發生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，將危險區隔離，封閉事故現場，及時按規定程序報告事故信息。

2、拔打“

110、120”請求援助，對受傷師生組織搶救，做好受傷學生的應急處理工作，立即組織有關人員將受傷學生送往醫院進行救治。

3、采取有效措施，做好善后處理工作。

（八）樓道安全事故

處置措施：

1、值班人員和崗位責任人要沉著冷靜，果斷處理，制止事態發展，有秩序地疏散學生，并立即向學校領導報告。

2、學校事故應急處置小組，立即趕赴現場，制止混亂，平息事態，拔打“

110、120”請求援助，全力搶救受傷的師生。

3、學校及時按規定程序報告事故信息，保護好事故現場。

4、采取有效措施，做好善后處理工作。

（九）危險藥品、特種設備安全事故

處置措施：

1、在實驗操作過程中出現的安全事故，學校要及時將師生疏散至安全區域，拔打“120”請求援助，在最短時間內將受傷師生送至醫院救治，保護好事故現場及實驗的藥品。

2、若鍋爐發生安全事故，應及時搶救受傷人員，拔打“

110、120”請求援助，封閉事故現場，并與質量技術監督局聯系。

3、及時按規定程序報告事故信息。

4、采取有效措施，做好善后處理工作。

（十）傳染病安全事故

處置措施：

1、學校發現有常見傳染病癥狀的學生（包括有密切 接觸者），應立即通知家長將患病學生帶至醫院就診，有傳染病的教師不得帶病上班。及時報告市疾控中心、衛生局，在專業人員指導下進行處置。凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。

2、學校發生特殊傳染病，迅速報告縣疾控中心請求援助，通知患病師生的家長和親屬，送定點傳染病醫院診治。經疾控中心專業人員鑒定后，按規定程序報告信息。

3、學校要在專業人員指導下，對傳染病人活動過的公共場所進行消毒，對傳染病人密切接觸者進行隔離觀察，防止疫情擴散。

4、學校要做好師生的穩定工作，防止造成人心混亂，影響正常的教學秩序。

（十一）其它安全事故。

學校依據事故性質和學校應急預案，參照上述程序，采取有效措施，及時、正確、科學地進行應急處置，做好善后處理工作。

六、加強領導，健全組織

（一）成立學校突發安全事故應急處理領導小組，統一指揮和組織我縣學校突發安全事故的應急處理工作。

組 長：李進敏

副組長：陳寶權、劉永松、樊啟文、劉彥武

組 員：兩部政教處負責人及各班班主任

主要職責：組長負責應急處置全盤工作，召集領導小組會議，研究決定重大事項及應急預案的啟動、實施；副組長按照分工具體負責救助應急的指揮、協調、工作部署、任務下達、檢查監督、考核、指導；各成員之間分工協作，各司其職，做好各項具體工作的落實和承擔領導小組決定交派的其他工作任務。

（二）全縣學校突發安全事故應急領導小組下設綜合組、事故現場處置指導組、穩定安撫指導組、宣傳組、事故調查組等五個具體工作組。

1、綜合組：

組長：陳寶權

成員：校辦公室、綜治辦辦負責人、兩部校長。

工作職責：負責處理領導小組日常事務，監督檢查預案的貫徹落實情況；負責突發安全事故的綜合協調與聯絡工作；負責收集、傳遞綜合信息，收集各工作組的工作進展情況，及時向領導小組和上級有關部門上報信息，匯報突發安全事故和救助處置工作進展情況。

2、安全事故現場處置指導組：

①消防、交通、食物中毒、擁擠踩踏事故及公共衛生突發事件等現場處置指導組：

組長：劉永松

成員：梁錦及各班班主任

②自然災害、建筑物倒塌及其它突發安全事故現場指導組：

組長：劉永松

成員：兩部政教處負責人及全體班主任。

職責：負責指導，檢查學校突發安全事故的防范和應急處置預案；在重大突發安全事故發生后，根據領導小組的安排赴學校指導應急處置工作，隨時掌握，傳遞最新處置動態，收集、匯總、反饋各種信息。

3、安撫及善后指導組：

組長：張祖國

成員：陳代新 蘭遠懷 胡家杰 孫哲

職責：負責指導學校做好師生及家長的思想穩定工作及處理善后事宜，組織協調災后重建及落實防范措施等事宜，維護學校正常的教育教學秩序。

4、宣傳組：

組長：樊啟文

成員：辦公室、兩部政教處負責人及所有工作人員。

職責：負責法規、政策宣傳，及時準確報道事故處置工作，聯系縣委宣傳部統一向社會宣傳，指導學校及時準確地寫好處置匯報材料，經領導小組審查后，上報有關部門。

5、事故調查組

組長：李進敏

成員：陳寶權 劉永松 樊啟文 劉彥武

職責：負責對事故原因進行調查，確認事故責任人，落實責任追究制。

（三）突發安全事故（事件）報告電話： ***

值班人員接到電話后，要迅速將情況報告帶班領導和分管領導。

第二篇：仙桃市醫療保險違規行為處理辦法

仙桃市醫療保險違規行為處理辦法

第一章

總則

第一條

為保障醫療保險基金安全運行，規范定點醫藥 機構履行協議行為，維護事保人員醫療待遇，根據《國務院 關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》(國發[2016)3 號)、(省人民政府關于城鄉居民基本醫療保險制度的實施 意見》

(鄂政發[2017]9號)、《<湖北省基本醫療保險定點 醫療機構醫保服務行為管理規則(暫行)>、<湖北省基本醫 療保險服務醫生管理規則(暫行)>》

(鄂人社規(2016)l 號)、《關于調整職工基本醫療保險個人賬戶使用功能的通 知》

(鄂人社發[2013]47號)、《仙桃市城鎮醫療保險制度 實施辦法》

(市政府令第53號)、《仙桃市城鄉居民基本 醫療保險實施辦法(試行)》

(市政府傘第68號)、《仙 桃市基本醫療保險定點醫藥機構管理辦法(暫行)》

(仙人 社文[2016]51號)等文件規定，結合本市實際制定本辦法。

第二條

本辦法適用于對本市所有參保人員享受醫療 保險待遇、定點醫療機構和定點零售藥店(以下簡稱定點醫 藥機構)執行醫療保險政策及履行醫保服務協議情況等實施 監督管理的活動。

第三條

市城鄉居民醫療保險局(以下簡稱市醫保局)具體負責對定點醫藥機構的監管職責，嚴格按協議約定處理 違艦行為。

第二章

內容及方式

第四條

醫療保險監管主要內容：

(一)定點醫藥機構向市醫保局申請支付的醫療費用和

藥品費用。

(二)參保人員按程序憑有關資料報銷的相關費用。

(三)商業保險公司經辦的事保人員賠付案例、大病和

意外傷害案例。

(四)參保人員享受醫療保險待遇的資格、項目及標準

等相關情況。

(五)定點醫藥機構執行醫療保險政策和履行定點服務

協議等相關情況。

(六)國家規定或上級部門要求的其他監管內容。

第五條

履行定點醫藥機構的監瞥職責，采取以下方式

進行：

(一)日常監管。有針對性的對定點醫藥機構的醫療服

務行為進行監管，主要通過事前的管理、事中的檢查、事后

的審核三個環節來進行日常監管。對本市三級以上醫院實行

專人駐點方式核查。

(二)重點整治。針對醫療保險運行中的突發情況和突

出問題，實施重點治理。

(三)專項桂查。針對醫療保險運行中的特定內容或項

目，實施專項核查。

(四)舉報核查。設立投訴電話、舉報箱，根據患者，社會群眾舉報線索以及內審內控發現的問題進行核查。

(五)委托審核。通過聘請社會監督員和醫學專家，委

托其對定點醫藥機構的服務情況以及疑難病歷展開審核。

(六)智能監控。通過計算機智能篩選，借助信息化手

段，提升數據整合和處理能力，拓展對醫療行為的監管深度，提高醫保監管的效率和質量，完善醫保基金智能監管體系。

第六條

市醫保局對核查情況向社會公布。對違規對象

采取及時約談，專題學習、責令整改，暫停協議、拒付費用、終止協議等方式進行處理。

第三章違規行為及處理標準

第七奈

參保人員發生下列行為，經核查屬實的，市醫

保局不予支付其相關費用，并追回已經取得的醫保待遇。視

情節輕重，對違規事保人員后期發生的醫療費用重點監控；

情節嚴重的按程序報行政主管部門處理或移交司法機關處

理。

(一)冒用他人身份就診，騙取醫療保險住院醫療待遇

或門診統籌(含慢性病門診補助)待遇。

(二)通過提供虛假醫療文書、醫療費用票據或其他虛

假材料，騙取醫療保險待遇。

<三)通過串換醫保項目、空刷社會保障卡等方式與定

點醫藥機構共同騙取醫療保險基金。

(四)經鑒定屬醫療事故或已經產生醫療糾紛爭議尚款

經過鑒定的醫療費用，未及時向市醫保局報告，騙取醫療保

險基金。

(五)發生意外傷害且有第三方賠付時，故意向市醫保

局隱瞞，騙取醫療保險基金。

(六)其他違反醫療保險制度規定的行為。

第八條

定點醫藥機構有下列行為并經核查屬實的，市

醫保局不予支付相關費用并扣除相應的結算款。定點醫藥機

構匡保業務暫停期間發生的費用醫保基金不予支付。定點醫

藥機構對處理有異議的．可在5日內向市醫保局中訴，遭期

未申訴的視作默認同意處理．

實施黑名單制度．定點醫藥機構中的執業人員出現違規

行為的，由市醫保局將共列入黑名早并在媒體公布，其當年

開具處方發生的所有醫藥費用醫保基金不予支付。

(一)定點醫院

1．現場檢查不在院的，每例扣款500元。現場檢查在院

率不足90％的，扣款2000元：現場檢查在院率不足70％的，扣款5000元。全年平均在院牢不足70％的，扣減總額指

標的2％；一年內5次現場檢查在院率不足50％的(全年現場

稽核不少于12次)，終止醫保協議，兩年內不再納入醫保

業務定點單位。

2．同一醫保病人同種疾病在30天內重復住院的(急危

重病人除外)，每例扣款2000元。

3．在院病人病歷記載不清楚、不完善的，每例扣款500

元。

4．檢查、用藥與病情、醫囑不相符，串換藥品或診療項

目，將自費藥品或自費診療項目納入醫保報銷的，按違規費

用的5倍扣款。

5．未按要求控制醫保病人出院帶藥量的(慢性病不超過

1個月，普通疾病不超過7天)，按違規費用的5倍扣款。

6．多收費、重復收費、分解收費的，按違規費用的5倍

扣敷。

7．推諉、拒收符合住院條件的醫保病人被投訴舉報，將

來達到出院標準的病人催趕出院或改為自費住院，在住院期

間要求病人到門診自費檢查和購藥的，每例扣款2000元．

8．放寬出入院指征(不按標準收取患者起付費用或自付

費用的視為放寬八院指征)，將不符合條件的病人收治入院，每例扣款2000元；發現5例的，暫停醫保業務1個月，扣

減1個月總額。

9．將冒名頂替患者收治入院的，每例扣款5000元，并暫

停醫保業務2個月，扣減2個月總額。

lo．通過偽造、涂改醫療文書、處方單據等手段騙取醫保

基金的，每例扣款10000元，并在媒體上予以曝光，終止醫

保協議，兩年內不再納入醫保業務定點單位。

u．不嚴格執行診療規范和服務標準，引起社會投訴舉報

的，暫停醫保業務2個月，12．定點醫院將承辦醫保支付范圍內項目外包的：

內炭生一次及以上醫療事故并造成嚴重后果的：被吊銷(醫

療機構執業許可證》的；其他造成嚴重后果或重大影響的違

規行為等．市醫保局可直接終止服務協議，并停止支付相關

醫保基金。

13．定點醫院醫保業務暫停期滿后，可向市醫保局提出

開通醫保業務的書面申請，經市醫保局驗收合格后方可開通

醫保業務；驗收不合格成一年內兩次被暫停醫保業務的，終

止醫保協議，兩年內不再納入醫保業務定點單位。

(二)定點門診及村杜衛生室

1．電子處方未打印或無患者簽名或無聯系方式的，扣款 2000元．

2．實行國家基本藥物的衛生室發生藥品漲價現象的，扣 減一般診療費并扣敷2000元．

3‘不按規定結算居民醫保普通門診費用，分解處方、分

解收費、重復收費、濫收費、多收費；用藥與病情不符的，扣款3000元。

4．串換藥品、冒名刷卡的，每人次扣款1000元．暫停 醫保業務1個月。

5．不嚴格執行診療規范和服務標準，引起社會投訴舉報 的，暫停醫保業務2個月。

6．通過偽造醫療文書、處方單據等手段刷卡套取醫保基 金的．每人次扣款10000元，井在媒體上予以曝光，終止醫 保協議，兩年內不再納入醫保業務定點單位。

7。定點門診及村社衛生室醫保業務暫停期滿后，可向市 醫保局提出開遇醫保業務的書面申請，經市醫保局驗收合格 后方可開通醫保業務；驗收不合格或一年內兩次被暫停醫保 業務的，終止醫保協議，兩年內不再納入醫保業務定點單位。

(三)定點藥店

1．職工單次刷卡購藥查顴500元以上、結算票據無購藥者簽

名的，每人次扣款1000元。

2．未嚴格執行國家、省市規定的藥品價格政策，刷卡加

價、拒絕刷卡的．每人次扣敖2000元，暫停醫保業務1個

月。

3．幫助其它非醫保(慢性病)定點藥店刷卡結算費用的；

幫助慢性病刷卡人員記帳，存帳；為參保人員刷卡套取現金

的，每人次扣歉3000元．暫停醫保業務2十月。

4．未經市醫保局批準開展促銷活動或經批準但以日用品、化

妝品非非藥品炎商品作為促銷活動物品的，發羅。一次即暫停醫保

業務一個月。

5．擺放和銷售日用品、化妝品等非藥品，處以3000元的扣

款，終止醫保協議。

6．不嚴格執行診療規范和服務標準，引起社會投訴舉報

的，暫停醫保業務2個月。

7。定點藥店醫保業務暫停期滿后，可向市醫保局提出開

通醫保業務的書面申請，經市醫保局驗收合格后方可開通醫

保業務；驗收不合格或一年內兩次被暫停醫保業務的，終止

醫保協議，兩年內不再納入醫保業務定點單位．

第四章相關流程

第九條

工作人員在檢查之前應出示相關證件和文書，要求定點醫藥機構提供醫療費用相關票據、門診處方、住院

病歷、住院費用清單等相關資料，井依法收集和保管相關資

料，對被檢查對象情況進行調查、詢問。對各項檢查不予配

合，情節嚴重的定點醫藥機構或醫保醫師，依據“一總兩則”

相關規定進行處理．具體流程如下：

(一)日常監管．工作人員在定點醫院進行日常檢查時，須按要求填寫《仙桃市城鄉居民醫療保險局參保人員住院日

常檢查記錄裹》

<附件1)，由工作人員會同醫院協助查房

人員共同簽字；在定點門診、村社衛生室或定點藥店進行日

常撿查時，按要求填寫(仙桃市醫療保險定點醫藥機構檢立

記錄表》

(附件2)，工作人員與定點醫藥機構負責人共同

簽字(或簽奉)確認。

(二)舉報柱壹．對群眾的投訴舉報進行復核，編制案

件編碼，描述案情，登記案件信息，填寫{仙桃市醫療保險

受理投訴舉報登記表》

(附件3)；及時進行調查核實．如

實記錄{仙桃醫療保險投訴舉報調查筆錄》

(附件4)，并

以書面報告形式及時向局領導匯報調查處理意見。

(三)其他類型監督．在重點整治、專項檢查、委托審

核過程中發現的違規問題，工作人員須按要求填寫《仙桃市

醫療保險定點醫藥機構檢查記錄表》

(附件2)，工作人員

與定點醫藥機構負責人共同簽字<或簽章)確認。

(四)智能鹽控．主要流程為智能審核系統篩選一審核

人員初審呻定點醫藥機構反饋一審核人員終審一提交書面

審核意見呻財務審核結算，定點醫藥機構5日內不反饋情況

的視為默認扣款處理，由智能審核系統自動生成審核扣款明

細表，審核人員簽字確認后報局領導研究審批。

第五章附則

第十條

市醫保局工作人員應定期對檢查資料進行分

類匯總，建立醫療保險核查工作臺賬，并按規定做好卷宗和

檔案整理工作。

第十一條

有下列情形之一的，醫療保險檢查人員應當

回避。

(一)與被檢查單位負責人或者被檢查個人之間有親屬

關系。

(二)與被檢查單位或者檢查事項有經濟利益關系以及

其他利害關系。

第十二條

市醫保局可以聘請醫療保險社會監督員協

助調查和監督。

第十三條

市醫保局與定點醫藥機構簽訂的醫保服務

協議中的違約責任應與本辦法相關條款內容保持一致。

第十四條

本辦法由仙桃市城鄉居民醫療保險局負責

解釋。

第十五條

本辦法自下發之日起施行。

第三篇：仙桃市中小學教學事故處理辦法（模版）

仙桃市中小學教學事故處理辦法

第一章總則

第一條 為全面貫徹教育方針，全面實施素質教育，深入推進基礎教育課程改革，健全并規范全市面中小學教育教學管理制度，預防并及時、有效、妥善地處理各類教學事故，維護正常教學秩序，全面提升教學質量，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 教學事故是指教職員工在教學管理及教學活動中，因本人主觀過錯或過失引起的，影響學校正常教學秩序和教學質量，或違背國家有關法律、法規、政策及學校有關規章制度的教育教學語言和行為。

第二章教學事故的類別

第三條 教學組織事故

1、教師擅離課堂；上課遲到超過3分鐘、提前下課超過去5分鐘或拖堂超過2分鐘。

2、教師不備課上課；上課無教案；完全使用舊教案上課或直接使用、抄襲別人教案上課。

3、不按學校課程安排上課；或未經學校職能部門批準，隨意調換課程、增減課時、請人代課或代他人上課。

4、布置或批改作業馬虎隨意，批改后的作業未及時向學生反饋，影響教學正常進行。

5、教學進度與教學計劃無故相差4課時以上。

6、教學內容出現知識性錯誤；組織課堂教學不力致使課堂教學秩序混亂。

7、無故不按時參加、或不按時完成、或不接受學校及上級部門布置的教學研究工作。

8、在教學過程中散布違背法律法規，或帶有封建迷信、淫穢及其它思想內容不健康的，違背教書育人基本宗旨的言論。

9、教師酒后上課，或者在上課時所攜通訊工具發出的聲音訊號或在上課時間撥打、接聽電話或收發信息，10、教學過程中遇到突發事件，不能及時妥善處理，造成事態惡性發展。

11、教師職員工對學生有打罵停課趕出教室或訓斥諷刺挖苦侮辱等行為；貶低嫌棄排斥歧視學生；體罰或變相體罰學生；以各種方式打擊報復學生。

12、違反有關規定，要求學生統一購買未經教育行政部門審定或規定使用的教材教輔材料；擅自向學生發放講義輔導材料并收取費用，或向學生兜售輔導材料和學習用具等到。

13、歧視后進生；給后進生單獨編排座位；隨意拒絕后進生上課，將其趕出教室或學校；不給后進生批改作業，或威脅其不正常參加考試等。

14、組織或變相組織、直接或間接參與有償家教、違規辦班、補課或組織學生集體培優等。

15、學生曠課逃學，科任教師發現學生不在課堂，未能當即向班主任通報，班主任未能向學校有關部門報告，因處置措施不力造成嚴重后果。

16、每學期對學生家訪平均不足一次。第四條 教學運行事故

1、教學環節安排失誤（如排課失誤或未及時向教師發放課程表等），造成教學人員不到位，影響教學活動實施。

2、因人為原因，造成學生成績登記嚴重失實，或學籍檔案混亂、變更手續不全，記錄不明或失實。

3、升旗、早操、集會、外出等集體活動，因管理措施不力，造成學生紀律松散或發生安全事故。

4、學校教學管理混亂，致使某個年級或學段出現大面積后進生現象，或導致大量學生厭學，一個年級或全校學生曠課人數中學超過10%、小學超過去5%。

5、計算機室、多媒體教室、語音室、實驗室、圖書館、閱覽室等各功能教室長期閑置不有（在一學期內，時間達一個月或一個月以上），導致資源嚴重浪費。

6、未經批準或無特殊原因，擅自推遲開學時間或提前放假一天以上。

7、學校不按課程計劃開齊開足課程；隨意停止課程；不嚴格執行規定的作息時間，隨意提前學生到校時間或推遲放學時間。

在規定的保管的時間內，丟失學生原始成績、原始學籍；故意出具與事實不符的學歷、學籍、成績等各類證書、證明。

第五條 教學考核事故

1、監考遲到3分鐘以上；擅自請人代監考；監考時以各種方式要求學生提前交卷。

2、在監考過程中做與監考無關的事情（如抽煙、閑聊、看書報等）；不嚴格履行監考職責，擅離職守。

3、批閱試卷不認真，出現差錯在5分以上或判定等級失誤碼；經核查，一個班級或一個考場需要更改成績的試卷份數超過該班級或該考場試卷總數的5%。

4、不在規定時間和地點閱卷、評分、評等、報送成績；不按規定要求和程序對學生進行綜合素質評定。

5、違反教學規律，頻繁進行考試；組織學生在走廊、操場進行考試；按考試成績給學生排名次，或張榜公布考試結果。

6、不按規定要求和程序對學生進行學業成績、綜合素質評定導致評定結果嚴重失誤，失誤率超過參評的學生總數的5%。

7、以各種方式泄露試題和考試內容；試卷在印刷、傳送、保管過程中泄密。

干擾學生填報志愿或擅自變更學生考試志愿，漏報、漏填學生考試志愿。

第六條 教學保障事故

1、鈴聲、廣播聲不響，亂響，有誤差，影響教學活動正常進行。

2、教室或其他教學活動場所衛生狀況差，影響教學活動正常進行或影響教學效果。

3、粉筆、黑板擦等教學設備不能及時供應；教學實驗設施、器材、用品等不能及時供應或準備不充分。

4、不能按規定提供教學要求必備的音像、圖片、儀器、標本等教學輔助用品。

第三章教學事故的認定 第七條教學事故由當事或發現人、知情人在發現后及時向學校職能部門報告，職能部門須作好記錄度立即通知當事人所在的部門。

第八條事故當事人所在的部門負責調查、取證、核實，據事故情節，認定情節較輕或情節較重或重大教學事故的類型，按一事一表的方式填寫《仙桃市中小學教學事故記錄表》，對事故級別與當事人提出初步認定與處理意見，送交學校職能部門。

第九條事故責任人只能是個人或多人，不得以部門、單位或集體代替。對事故隱瞞不報或無故拖延不報的人員（含學校領導、教師、教學管理人員、教學輔助人員），視為事故責任人。

第十條 教學事故原則上由校長負責最后認定。

先由職能部門認定，再由分管領導認定，較為嚴重的教學事故須由校長認定，特殊情況下須由學校領導集體討論認定。

第四章教學事故的處理

第十一條 教學事故的處理原則上先由職能部門和分管領導提出處理意見，再由校長最終決定，處理時間為1——3天。

第十二條 各級教學事故的處理意見一決定應有書面記錄，各有關部門和人員應如實填寫《仙桃市中小學教學事故記錄表》（一式兩份），職能部門存檔一份、事故責任人一份。

第十三條 各單位在對各級教學事故進行調查、處理的同時，應迅速采取補救措施，盡可能降低事故影響的程度和范圍，并完善相關規章制度。

第五章申訴與仲裁

第十四條 事故當事人對事故的初步認定，處理不服的，有權申訴。

第十五條 各中學校應設立對教學事故申訴進行受理與仲裁的職能部門，指定具體分管領導和工作人員，并成立由學校領導、工會和教代會代表、聘請的社會監督員參加的教學事故仲裁委員會。

第十六條 當事人應在接到事故初步處理決定通知之日起三日內，向職能部門提出申訴。

在規定時間內，當事人未提出申訴，初步處理意見即認定為最終處理意見。

第二七條 當事人向職能部門提出申訴，職能部門應立即受理，并認真進行調查、核實，然后將核實情況及最后處理意見提交學校教學事故仲裁委員會仲裁。

事幫仲裁委員會決定為教學事故處理的主要依據。學校據仲裁決定作出行政處理。

仲裁決定應在申訴提出后一周內作出并書面通知當事人。當事人對仲裁決定、學校行政處理不服的，可向上級教育行政主管部門提請申訴。

第六章教學事故的責任追究

第十八條 教學事故經學校最終認定并作出行政處理決定后，須追究事故責任人的責任。視情節輕重，分別給予以下處分：情節較輕的責任人予以通報批評，取消接受教育行政部門表彰獎勵資格。情節較生的責任人予以警告直至嚴重警告處分，考核定為不合格等次，取消教育行政部門表彰獎勵資格。

重大教學事幫給予事故責任人嚴重警告處分直至停聘，考核定為不合格等次，取消特級教師，學科帶頭人和優秀青年教師的評選資格，取消接受教育行政部門表彰獎勵資格；情節嚴重、影響極壞的，由所在單位予以解聘或由行政部門直接給予相應的行政處分，已經獲得榮譽稱號的，由授予部門予以撤消。

各中小學可根據本單位實際情況，依據有關規定，要求各級教學事故責任人承擔相應的經濟賠償責任。

第十九條 教學事故不是由當事人造成的，或系當事人遇到不可抗拒的原因造成的，經查實后當事人對教學事故不承擔責任。

第二十條 如果教學事故的門產生原因是當事人曠工，對當事人除按曠工進行處理外，還要按教學事故中所承擔的責任進行處理。

第二十一條 教學事故的認定和處理結果記入責任人個人業務檔案，信為對教職員工考核獎懲、職務評聘、晉職加薪等方面的重要參考依據。

第二十二條 對一年內出現三次以上重大教學事故的學校，取消校長、分管校長=學校當年申報和評選各種個人或集體榮譽的資格；情節嚴重、影響極壞的，由上級教育行政主管部門調查、核實，對確實負有領導和管理責任的校長、分管校長，比照本規定追究相應責任。

第七章附則

第二十三條 仙桃市中小學（含民辦中小學）在職或在聘教師教學管理體人員、教學輔助人員均適用本辦法。幼兒園（含民辦幼兒園）根據實際情況比照執行。

第二十四條 本辦法第二章中未列舉的其他類似行為，按照本辦法規定，比照相應條款進行認定和處理。本辦法未作規定的其他違法違規事項的處于，按有關法律法規執行。

第二十五條 教學事故是必須防止發生的事故行為與危害現象，各中小學要制定教學事故預防工作預案，建立健全教學事故稽查工作。

第二十六條 需上級教育行政主管部門認定、處理或按規定要求上掃的事故，各中小學須按規定時間和程序上報；重大教學事故須在事故發生后24小時內向上級教育行政主管部門報告。凡隱瞞不報或延誤報告，視校長為事故責任人，并按有關規定從嚴從重追究責任。

第二十七 條與本辦法相關的各種教學事故的投訴、申訴，由市教育局負責受理并處理。

第二十八 條本辦法自發文之日起試行。

第二十九 條本辦法由仙桃市教育局負責解釋。

第四篇：生物安全事件應急處理工作預案

溫嶺市紅十字醫院生物實驗室生物安全事

件應急處置工作預案

為加強我院病原微生物實驗室生物安全管理工作，確保各項實驗活動的順利進行，維護社會穩定，保障公眾健康，積極預防及有效對病原微生物實驗室生物安全事件，根據市局有關文件精神及結合我院的實際情況，特制定本工作預案。

一.指導思想

在市局、街道的領導下，以維護我市社會穩定和公眾健康為目標，形成反應快速、運轉高速的病原微生物生物實驗室生物安全事件管理與應急處置機制，提高我院預防和應對病原微生物實驗室生物安全的能力。最大限度地減少其危害和損失，保障公眾健康，維護社會穩定。

二．成立領導小組，明確職責

（一）成立病原微生物實驗室生物安全管理領導小組

組長： 張云明

副組長：吳慧敏、李云龍、王冬來

成員：王德軍 鄭輝、葉斌、鐘佩紅、鄭云飛、杜仙土、方衛飛、李立毅

領導小組下設辦公室，主任王德軍，副主任鄭輝 職責：全面負責我院病原病原微生物實驗室生物安全管理工作，負責協調病原微生物實驗室設置、分布，負責本轄區內病原 1

微生物實驗室安全與相關生物安全事件防范工作。建立專門的應急處置隊伍，組織人員培訓和應急演練，配合上級部門應對事件調查、處置，負責收集、上報相關信息，檢查、督導病原微生物實驗室操作、保存、運輸。

（二）建立生物安全應急處置組及應急小分隊

組長：吳慧敏

副組長：王德軍、鄭輝

成員：杜仙土、羅雅平、胡敏麗、林剛、羅玲

職責：處理突發事件和應急演練，定期培訓相關知識。發生突發事件后，應急處置小組立刻關閉事件發生的病原微生物實驗室，對周周已經污染或可能污染的環境進行封閉、隔離，核實在相應潛伏期時間段內進出實驗室人員及密切接觸感染者人員名單，配合有關部門做好感染者救治、醫學觀察及現場調查和處置工作。

（三）生物安全信息報告組

組長：王德軍

副組長：鄭輝

成員：羅雅平、胡敏麗、林剛、羅玲

職責：病原微生物實驗室發現病原微生物實驗室生物安全突發事件，立即向院領導小組報告，在2小時向局職能部門科室報告突發事件，重大的或生物恐怖事件可直接向局分管領導、公安局報告。報告內容要詳細，明確突發生物安全事件的級別。

（四）建立現場消毒組

組長：李云龍

副組長：葉斌

成員：包麗萍、鮑榮利、陳雪燕、陳穎

職責：對突發生物安全事件周周已經污染或可能污染環境的封閉、隔離區，進行消毒。

三．加強相關物資和裝備的儲備

儲備必要的現場防護、洗消、排污和搶險救援器材物資，做好醫務人員、床位、救治設備和應急藥品、疫苗的準備，配齊必要的采樣、取證、檢驗、鑒定和監測設備，儲備足夠的與風險相匹配的手套、口罩、帽子、等個體防護用品，配備高壓蒸汽滅菌鍋、一次性接種環、螺口瓶、微生物樣本及廢棄物運送容器、運輸工具等安全設備。

2009-4-29

第五篇：節假日安全事件應急處理預案

節假日安全事件應急處理預案

節假日本身是師生放松身心、親近自然、接觸社會的良好時期，每個人都希望過得平安、愉悅、祥和、充實，但有時意外事件防不勝防，一瞬間就會發生，為了及時、有效地控制事件發生后產生的不良后果，最大限度地降低生命、財產損失，并且能在第一時間內充分調動各方面力量投入搶險救助工作，根據各級政府制訂的有關安全應急預案，以及有關的法律法規，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于所有節假日期間所發生的安全事件。

二、組織領導

學校成立安全應急領導小組，各節假日放假期間均安排值班，密切注意節假日的動態，尤其是校內的一切安全事件。

組長王才斌

副組長黃先祥向農

成員王典記羅賢光鄧鎖平

陳衍軍 楊永勝楊 勇

對于一般安全事件（在沒有觸及人員傷亡、重大財產損失的），值班人員發現，及時趕赴現場，同時報告學校分管領導及校長，在現場了解情況，能處理馬上處理、解決，不能處理要注意保護現場、安頓人員，預防事態擴大和損失的蔓延，待學校領導來再作決定。

對于較大安全事件（出現人員傷害，較大財產失竊，損失事件），值班人員得知消息，馬上報告分管領導及校長，全部人員在第一時間趕赴現場，對傷害人員馬上救治，情節嚴重，報告上級主管部門。

對于重大安全事件（出現人員傷亡事故、火災、綁架、重大盜竊或經濟損失嚴重的），值班人員得知消息，迅速報告分管領導及校長，所有領導組成員互相告知，全部趕赴現場，在校長或分管領導的組織、指揮下有序地進行救治、維護現場，同時報告上級主管部門及寶蓋派出所，涉及刑事案件的，學校協助有關部門采取及時的調查、取證工作，同時要及時進行協調相關家屬的工作，穩定秩序，把風險降低到最低。

三、報告制度

凡發生師生有傷亡，或較大直接經濟損失的重特大安全事故，必須在1小時內電告教育主管部門，并在12小時內附上文字報告，報告內容必須明確事故發生的時間、地點、傷亡情況以及經濟損失狀況。

四、現場指揮

處置事故現場的最高負責人由在場最高級別的校級領導擔任指揮，并根據事故性質，危害程度成立相應的工作小組：搶險組、搶救傷員組、維護現場秩序警戒組、善后處理組、后

勤保障組等，以確保搶險、救助工作有序進行，將事故損失降到最低程度。

五、事故調查

安全事故發生后，學校要做好相關現場保護工作，事故調查必須采取“四不放過”原則（事故原因沒有查清不放過；事故責任沒有追究不放過；師生員工沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過。）不得違反規定，隱瞞事故調查。

六、防范監控

為了預防重特大事故的發生，學校要加強對重特大事故的隱患進行排查、整改，對一時難以整改的重特大事故隱患，學校要建立檔案，逐級上報，并制定防范監控方案，確保重特大安全事故隱患得到及時消除和有效監控，從而杜絕重特大事故的發生。