第一篇：李本增同志在全市廉政文化六進活動座談會上的講話

李本增同志在全市廉政文化“六進”活動座談會上的講話 同志們：

這次全市廉政文化“六進”活動座談會，主要任務是傳達全省廉政文化建設經驗交流和理論研討會精神，總結交流我市開展廉政文化“六進”活動情況，研究部署全面推進今年廉政文化建設“六進”工作。剛才，昌林同志傳達了全省廉政文化建設經驗交流和理論研討會精神，漢濱區紀委、石泉縣紀委、市婦聯、市教育局等單位介紹了本縣區本部門開展廉政文化建設的經驗和今年的打算，講的都很好，也很具體，值得我們學習借鑒。下面，我講幾點意見。

一、統一思想，進一步提高對廉政文化建設重要性和必要性的認識

廉政文化建設，是伴隨著新形勢下反腐倡廉工作面臨的新形勢而提出和興起的新課題。加強廉政文化建設，以先進的廉政理論為依托、以先進的廉政思想為核心、以先進的制度體系為基礎，將廉政建設與文化建設相結合，以文化建設促進廉政建設。充分發揮廉政教育在反腐倡廉中的基礎性作用，是新時期反腐倡廉工作不斷深入的必然要求，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時度勢作出的戰略舉措。是從全局的高度對腐敗實行源頭治理的創新之舉，不僅非常有益，而且十分必要。

第一，建設廉政文化有利于推動和深化反腐倡廉事業的開展。廉政文化對于人和社會的影響是深層次、根本性和長時期的，其影響的方式是潛移默化、和風細雨、隨時隨地的。這種文化所特有的功能也正好是反腐倡廉工作實現標本兼治，重在治本的轉變所需要的。近幾年來，我們連續舉辦了反腐倡廉十年成果展、廉政書畫展、廉政歌曲大家唱等大型活動，每一次都得到社會各界人士和群眾的廣泛支持和積極響應，形成了良好的宣傳效應，成為一個時期的社會風尚。這充分說明，我們這個社會是歡迎廉政文化、喜愛廉政文化、需要廉政文化的。通過加強廉政文化建設，在全社會形成并不斷鞏固“崇尚廉潔、褒揚廉政”的良好風尚和“不愿腐敗、不容腐敗”的社會環境，使公共權力在法律和黨紀政紀規定的范圍內運行，這些都十分有利于反腐倡廉事業的順利發展，也符合“標本兼治，重在治本”的要求。

第二，廉政文化建設是構建懲治和預防腐敗體系工作的重要內容。中共中央在《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確提出，“反腐倡廉教育要面向全黨全社會，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德和法制教育結合起來。大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村。”廉政文化建設是貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的有效途徑和形式，在廉政文化建設中，把教育、制度、監督并重的工作有形化、具體化和群眾化，為教育提供思想內容，為制度提供精神支撐，為監督提供價值標準，從而為構建懲防體系奠定思想基礎和群眾基礎，使反腐倡廉教育更有影響，制度建設更有力度，監督制約更有實效。

第三，建設廉政文化是加強作風建設，提高干部隊伍整體素質的有效途徑。廉政文化建設是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎工程，通過廉政文化的宣傳、教育、引導和熏陶，能夠幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、榮辱觀，堅定政治信念，明是非、懂善惡、辨美丑，增強自我約束和控制的能力。通過開展各種以遵守黨章和貫徹落實科學發展觀為主要內容的黨性黨風黨紀教育，能夠促進廣大黨員干部全面加強思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和學風建設，提高干部隊伍整體素質，為實現安康突破發展提供更加強大的精神動力、智力支持、思想保證和良好的輿論環境。

第四，加強廉政文化建設是踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，促進安康經濟社會建設各項事業健康、持續、和諧發展的內在要求。

“基業常青，文化制勝”，多年來我們從事經濟建設、反腐倡廉工作和文化建設的體會都充分表明，廉政文化對于正確處理各種利益關系，對于凝聚人心和調動廣大黨員群眾的積極性，對于我們建設小康社會、和諧社會，都具有不可低估的重要作用。只有通過加強廉政文化建設，使整個社會尤其是干部隊伍煥發昂揚向上的朝氣、一往無前的銳氣、清廉節儉的正氣，才能給地方建設和發展，提供強有力的精神動力和文化支持。因此，大力培育內容健康、格調高尚的廉潔文化，形成清正廉潔的文化環境，充分發揮其導向、激勵、約束、凝聚的功能作用，運用新的理念和方式提高防治腐敗能力、提升社會文化品位，將極大地促進各級黨政干部勤政廉政的意識和水平，并積極影響廣大人民群眾，調動各方面積極性，進而產生清新之風、團結之風、奮斗之風、改革之風、發展之風，增強社會凝聚力，提升反腐倡廉整體水平，促進安康社會和諧發展。

二、認清形勢，進一步增強廉政文化建設工作的自覺性。

近兩年來，我市各級黨委政府和紀委認真貫徹落實黨中央及中央紀委關于加強廉政文化建設的部署和要求，在加快構建懲防體系，深化反腐倡廉工作的進程中加強廉政文化建設，積極探索和實踐，取得了階段性成效，多次在省紀委相關會議上交流廉政文化建設工作經驗。

(一)領導重視，初步形成廉政文化建設的大格局。市縣區兩級都成立了由紀委、組織部、宣傳部、直屬機關工委、教育局、黨校、文化局等部門負責人組成的廉政文化建設領導小組，去年僅市委領導就先后6次專題聽取紀委關于廉政文化建設情況匯報，并提出明確要求。市紀委切實發揮組織協調職能，宣傳部門把廉政文化建設納入宣傳工作的“大格局”之中，相關部門結合工作職責抓落實，形成了領導干部帶頭抓，紀委組織協調抓，職能部門具體抓的工作機制。

（二）豐富載體，積極搭建廉政文化建設平臺。一是拓展廉政文化的傳播渠道。新聞媒體是宣傳教育工作的主陣地。我們在廉政文化建設中，加強了同新聞單位的聯系和溝通，創辦了“行風熱線”、“同行”等一批受到社會廣泛關注和群眾高度贊譽的品牌欄目。其中“行風熱線”欄目從2003年9月開播以來，堅持每天直播半小時，宣傳廉政建設，受理、解答群眾提出的問題，目前已不間斷播出1170多期，共收到群眾來電、來信及短信投訴、咨詢達5000多起，通過協調各部門，有4900多件得到了較好的解決，《中國紀檢監察報》、《黨風與廉政》等中省媒體給予大篇幅報道。去年又組織《行風熱線》節目組到嵐皋縣、旬陽縣、紫陽縣、漢濱區開展《行風熱線》下基層活動、市直部門領導走進直播間等。最近安康電視臺正在籌備《行風視角》欄目。

二是利用互聯網和手機短信平臺等現代信息技術進行廉政教育。率先在全省實現了市縣區兩級反腐倡廉信息網聯網，并數次對網站進行改版，增加了反腐倡廉影視劇點播等內容，目前，已有83萬余人次訪問網頁。通過手機短信平臺，定期向全市科級以上領導干部手機發送廉政短信息，提醒黨員領導干部不忘廉潔從政，勿以小利失大節，目前已向全市領導干部手機發送短信息二百萬余人（次）。

三是整合廉政文化的社會資源。全市先后舉辦廉政書畫展覽15次，廉政成果展8次，組織觀看影視作品100多部、編寫發放圖書資料等54000多冊，石泉等縣區還在城鎮中心廣場布設“廉牌”、“廉石”，打造廉政文化景觀，弘揚廉政文化事業。

（三）精心組織，深入開展“樹榮辱觀、唱正氣歌”主題演唱活動

按照中、省部署，我們在全市城鄉和黨員干部中廣泛開展了“樹榮辱觀，唱正氣歌”主題演唱活動，全市有1500多個黨政機關、單位、企業、學校、村組的35萬多名黨員干部及群眾參加學唱、演唱活動，全市各級黨組織共舉辦廉政歌曲演唱比賽及演唱會415場，參加演出人數達4萬余人，十縣區和85%以上的鄉鎮舉辦了大規模的群眾性廉政歌曲演唱活動、廉政文藝演出活動，涌現出各級領導親自登臺，廣大黨員干部踴躍參與的動人場面。“七。一”前夕，市紀委與市委宣傳部、市直機關工委、市文化局、廣播電視局聯合舉辦的慶祝建黨八十五周年“清風頌”大型文藝晚會，省委常委、省紀委書記王俠在安康市委書記、市人大主任黃瑋等市上領導陪同下，與現場三萬多名群眾一同觀看了這臺以歌頌清正廉潔為主題的文藝晚會。晚會結束后，安康電視臺進行了多次重播，安康日報陸續刊載社會各界人士從不同角度撰寫的評論文章，省紀委《秦風網》專門開設了安康“清風頌”晚會專欄，省紀委《黨風與廉政》雜志對晚會做了整版報道。成為我市廉政文化建設一次生動的實踐，受到各級領導和廣大群眾的廣泛好評。

（四）拓寬陣地，不斷擴大廉政文化建設“六進”活動覆蓋面。一是大力推進廉政文化進機關。通過推行“廉政教育一面墻”，先后在黨政機關和事企業單位設立廉政教育“一面墻”2145處，方便群眾辦事，接受群眾監督。面向全市征集廉政文化作品230余件，錄制了《風清政廉好揚帆》等廉政文化建設專題片，設計制作反映我市廉政文化成果的展板，參加全省廉政文化成果展，并在市紀委五次全會期間展出，收到良好效果。

二是積極推進廉政文化進企業。在全市重點企業中全面落實了廠務公開、民主管理、企業負責人向職代會報告個人執行廉潔自律規定等制度，全市有322個企業設立了廉政宣傳欄，有128個企業在職工中開展了職業道德大討論，增強了職工的社會公德意識，營造了 “廉潔、和諧、誠信、守法”的企業形象。

三是積極推進廉政文化進農村。把廉政文化建設作為加強農村基層黨風廉政建設的一個重要抓手，組織211名黨政領導干部和紀檢干部在農村宣講反腐倡廉形勢政策，組織廉政文藝下鄉56場次，漢陰、石泉等縣紀委還組織村民自編自演廉政節目，使群眾在寓教于樂中受到黨風廉政建設的熏陶。

四是積極推進廉政文化進社區。全市十個縣區在城鎮主要街道設立了廉政公益廣告一條街11處，設立永久性廉政公益廣告牌624塊。市建設局先后在香溪路、南環路建立了廉政廣告一條街，市電影公司在金州廣場開展了夏季納涼電影周活動，嵐皋縣還在縣城廣場舉辦了“廉政之光”燈迷晚會。通過廉政文化進社區，形成了反腐倡廉良好的社會環境。

五是積極推進廉政文化進家庭。在全市組織開展了家庭助廉活動，市紀委、市婦聯向全市800多名縣處級領導干部家屬發出反腐倡廉、創建“廉潔家庭”的倡議，還發放“廉潔家庭行為公約”6000余份。漢陰、平利等縣召開了領導干部家屬座談會，為領導干部家屬發送廉政教育資料，把廉政教育的觸角延伸到了家庭。

六是積極推進廉政文化進校園。組織開展了廉政征文、廉政漫畫、演講比賽、崇尚廉潔簽名等活動，使廉政文化在校園廣為傳播。市紀委、市教育局先后在全市大中學生中開展了“拒腐防變，書寫完美人生”主題演講活動，全市60多所大專院校、普通中學的5萬余名學生參加了這次活動，使廉政文化的種子植根于廣大青少年的心中。

近年來，我市在廉政文化建設工作中，做了大量工作，進行了有益的探索，取得了明顯的成效，但與上級的要求還有一定差距，如發展不平衡，形式單一，針對性還不強，內容還不夠豐富等，我們要認真分析形勢，總結經驗教訓，尋找工作差距，采取措施，進一步抓好廉政文化建設。

三、明確任務，全面推進廉政文化“六進”活動

黨的十六屆六中全會為全面構建社會主義和諧社會描繪了宏偉的藍圖，中、省紀委七次全會都對在構建社會主義和諧社會新形勢下加強廉政文化建設提出了明確要求，為發展廉政文化提供了難得的發展機遇。我們要以此為契機，認真學習江澤民、胡錦濤、吳官正同志關于反腐倡廉的重要論述和有關指示，堅持用反腐倡廉理論的最新成果，指導廉政文化建設新的實踐，把握正確的發展方向，以廉政文化建設“六進”為抓手，進一步推動廉政文化建設向縱深發展。

廉潔文化建設是一項長期的戰略任務，又是一項系統工程和全新的工作，需要加大投入、常抓不懈、不斷探索、穩步推進。按照中、省紀委的安排，今年廉政文化建設，要繼續以“六進”為抓手，擴大覆蓋面，減少空白點，要把廉潔文化建設作為懲防體系建設的基礎工程和文化建設的重點工程，著重從提高認識、加強領導、培育理念、營造氛圍、完善制度等方面整體推進。

我市廉政文化“六進”活動的具體分工和要求是：

廉政文化進機關，請市直機關工委牽頭，各級機關黨委負責組織實施。要以“立黨為公、執政為民”為主要內容，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為核心，以黨員領導干部為重點，與轉變機關作風、提高行政效能、服務人民群眾緊密結合起來，塑造團結、務實、廉潔、創新、高效型機關，與機關黨員干部思想、工作、生活、學習和作風建設緊密結合，在繼續抓好廉政建設一面墻的同時，切實組織開展好“為民、務實、清廉”主題演講比賽活動。同時運用學習班、報告會、廉政黨課、主題實踐活動等形式，弘揚廉潔從政的主旋律。

廉政文化進社區，請市民政局牽頭抓，各級民政部門負責組織實施。要結合貫徹落實《公民道德建設實施綱要》、社區文化建設和精神文明創建，開展豐富多彩的廉政文化創建活動。要大力開展廉政文化示范小區、廉政文化街、廉政文化廣場建設；要通過設立廉政廣告、宣傳畫，舉辦廉政文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式，引導群眾增強廉潔、誠信、守法意識，激發他們支持和參與反腐倡廉的自覺性和責任感。具體要達到六有。一是有一處醒目的永久性黨風廉政建設的警示提醒牌；二是有一條以廉政公益廣告、格言警句、詩詞、民謠、故事為內容的廉政文化宣傳長廊；三是有一處廉政文化廣場，打造廉政文化景觀；四是有一處廉政閱覽室或廉政書架；五是有居民廉潔節儉公約；六是有一支廉政文化活動志愿者隊伍。

廉政文化進家庭，請市婦聯牽頭，各級婦聯負責組織實施。要以“構筑拒腐防線，創建廉潔家庭”為主題，在全市開展各種家庭助廉活動。要加強對領導干部配偶子女的教育，增強廉潔意識，筑牢家庭廉政防線。要對普通居民家庭進行賢良美德教育，樹立廉潔節儉的家風。通過深入開展創建“廉潔家庭”活動，樹立、宣傳和表彰一批先進典型，大力宣傳家庭助廉教育工作的重要意義，營造助廉倡廉的良好風尚，推動廉政文化進家庭活動的深入開展。

廉政文化進學校，請市教育局牽頭抓，團市委等單位協助抓，各級教育部門、共青團負責組織實施。要結合貫徹《未成年人思想道德建設實施綱要》，把廉政教育作為青少年思想道德教育和國民義務教育的重要內容。要注意抓好三個關鍵環節：一要走進學校領導班子特別是主要領導的頭腦，爭取和鞏固廉潔教育的地位；二要走進全體教師的頭腦，爭取廉潔教育的“席位”；三是要走進全體學生的頭腦，爭取和擴大廉潔文化的陣地。要積極探索加強青少年廉潔教育工作的規律，從學生的思想實際和心理需求出發，組織形式多樣的活動，寓教于理、寓教于文、寓教于各種有益活動之中。要根據大、中、小學生道德教育的不同特點，開展廉政講座、廉政征文活動，使廉政文化真正走進課堂。

廉政文化進企業，請市國資委牽頭抓，市總工會協助抓，各級企業主管部門、工會負責組織實施。要結合治理商業賄賂專項工作和企業文化建設，把廉政文化滲透到企業生產、經營、管理的各個領域，將廉政文化所蘊涵的誠信、守法、公平、清廉等內容融入到企業文化之中，提升企業文化的品位，培養企業員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養和廉潔操守。要組織企業開展“廉潔誠信、依法經營”教育活動，并以企業各級領導人員為重點，積極引導領導人員堅定理想信念、遵守黨紀國法、誠實守信、公平競爭，帶頭廉潔從業，進一步規范從業行為。

廉政文化進農村，請市農業局牽頭抓，各級農業部門負責組織實施。要結合貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》，將廉政文化融入農村文化建設之中。要針對農村基層干部的現狀開展教育，增強農村基層干部遵紀守法、廉潔自律和為民辦事意識。結合“三下鄉”活動，通過送廉政文藝節目、廉政影片光盤、廉政書籍進農村以及建立廉政廣播欄目、廉政文化活動室，把廉政文化建設系列活動納入社會主義新農村建設的總體規劃之中，用先進文化占領農村黨員干部群眾的思想文化陣地。有條件的地方，要建立農村廉政文化設施，組織文藝宣傳隊伍，定期開展活動，把廉政文化傳播到千家萬戶。

請“六進”活動各牽頭單位認真組織實施，4月15日以前將實施方案報市紀委教研室。教研室要加可督促，確保“六進”活動各項任務要落到實處。

四、加強領導，不斷把廉政文化建設引向深入。

廉政文化“六進”是一個相互聯系、相互促進的統一整體，是一項系統工程。要切實加強領導、統籌安排、注重協調、整體推進、重點突破、狠抓落實、務求實效。

（一）強化領導。一要進一步強化黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，相關部門發揮優勢、各展所長，廣大群眾積極參與的廉政文化建設的領導體制和工作機制。要將廉政文化建設納入本地區、本部門經濟社會發展的總體規劃，納入精神文明建設的整體部署，作出長遠規劃和具體部署。三要建立廉政文化組織協調機制和廉政文化建設聯席會議制度，抓好廉政文化建設的組織、協調、指導工作，適時召開會議，研究部署廉政文化建設的重要事項，促進廉政文化建設有序進行。

（二）把握方向。一要明確工作思路。堅持理論指導與實踐探索、先進性與大眾性、全面推進與重點突破相結合，使廉政文化建設更具科學性和時代性，既注重教育廣大黨員干部特別是領導干部增強廉潔自律意識和法紀觀念，又注重引導人民群眾樹立廉潔、誠信、勤儉、奉獻等積極健康的思想觀念。二要突出工作主題。緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系，形成全社會共同的理想信念和道德規范，打牢廣大黨員干部和人民群眾團結奮斗的思想道德基礎。三要把握工作重點。在對象上正確處理面向黨員干部與面向全社會的關系，把工作著力點放在對黨政機關和黨員干部的教育上，在內容上把堅定理想信念、增強宗旨意識作為核心內容，把加強紀律教育、增強遵紀守法觀念作為重點內容，把提高黨員干部的道德素養作為基礎內容，在載體上充分利用新聞媒體、各種文化設施、各類教育基地，擴大覆蓋面、提高參與度、增強滲透力。四要推進工作創新。形成組織有力、協調順暢、密切配合的工作機制，加快廉政文化建設“六進”步伐，增強廉政文化親和力和感染力，克服缺乏針對性的空泛說教，營造春風化雨式、充滿人性味的廉政文化氛圍，使廉政教育不流于形式，真正入耳入腦入心。

（三）建立機制。一要爭取各級黨委、政府特別是主要領導的重視和支持，重大廉政文化活動要邀請幾大班子領導同志出席參加。宣傳部門要把廉政文化建設納入黨的思想政治工作的大盤子統籌規劃，扎實有效地推進廉政文化建設。二要建立長效機制，認真搞好統籌規劃，把廉政文化“六進”活動作為今后一個時期黨風廉政教育的重點，每年都要作出專門安排。各級各部門要積極試點，做好規劃，穩步推進。三要加強組織協調，把廉政文化建設納入反腐敗工作的總體部署，納入黨風廉政責任制，一同安排、一同檢查、一同獎懲。四要建立經費投入和獎勵扶持制度。按照“政府扶持，單位自籌、社會支持”的辦法，加強與有關部門的協調，加大廉政文化建設的投入。對群眾性廉政文化活動，要大張旗鼓地宣傳表彰。五要加強理論研究。紀檢監察、宣傳、文化部門要大力開展廉政文化研討，為廉政文化建設可持續發展提供理論支持。各級紀檢監察機關要做好組織協調工作，各級宣傳文化部門要做好廉政文化規劃推進工作，深入實際調查研究，及時發現和總結推廣好的做法和經驗，以點帶面，推動廉政文化向縱深發展。

同志們，廉政文化建設意義重大，影響深遠，但同時也任務艱巨。我們要繼續深入學習貫徹以胡錦濤同志為總書記的黨中央關于全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大戰略部署，以這次會議為契機，進一步解放思想，積極探索，以勇于創新的精神，求真務實的作風，大力加強廉政文化建設，切實形成反腐倡廉教育的整體合力，大力營造人人參與、良性互動的工作局面，為促進我市反腐倡廉各項任務的圓滿完成，推動全市經濟社會健康發展，做出新的更大的貢獻

第二篇：李莎同志在全省技術改造工作座談會上的總結講話

李莎同志在全省技術改造工作座談會上的總結講話

同志們：

這次會議主要任務是總結交流去年技改工作，研究如何貫徹全省經濟工作會議和經貿會議精神，適應新形勢，提出新措施，進一步做好今年的技改工作。經過一天多的緊張工作，會議取得了圓滿成功，達到了預期目的，收到了預期效果。大家認真總結了去年的工作，交流了各自的好經驗、好做法，對今年全省的技改工作提出了很多好的意見和建議。這次會議必將進一步統一思想，明確目標，理清工作思路，增強技改隊伍的凝聚力和戰斗力，促進技改工作再上新臺階。下面，我根據大家交流的情況講幾點意見：

一、2006年全省企業技術改造工作取得顯著成績

去年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省技改系統和廣大企業以科學發展觀為指導，圍繞制造業強省建設，以結構調整為主線，解放思想，開拓創新，不斷加大技術改造工作力度，取得了顯著成績。1－11月份，全省累計完成工業技改投資2982億元，比去年同期增長23.7%，分別占全省固定資產投資和工業固定資產投資的28.1%和47.4%。其中，制造業完成技改投資2488億元，同比增長25.2％，占全省技改投資的83.4%。施工項目總數11263項，同比增長21.7%，占工業固定資產投資項目施工總數的39%。累計已竣工技改項目3295項，同比增長35.9%，占施工技改項目總數的29.3%。預計全年可完成技改投資3100億元。主要呈現以下幾個特點：

第一、技改投資保持平穩較快增長。1-11月份，全省工業技改投資增幅保持在21％以上，月平均增長約26％。技改投資占全省工業固定資產投資保持在45%左右，與上年同期相比基本持平。

第二、投資結構進一步優化。高新技術產業改造投資高速增長，重點調控行業投資回落。1-11月，全省高新技術產業完成技改投資367.2億元，增長39.6%，高于上一年同期16.1個百分點，高于全省工業技改投資15.9個百分點，占工業技改的比重達到12.3%，高于上年同期2.7個百分點。其中，船舶制造業技改投資增長3倍，精細化工產業技改投資增長1倍，通信設備、計算機、制冷空調設備、新材料增長70%以上。同時，國家宏觀調控成果顯著，與上年同期相比，重點調控行業投資增幅均有不同程度的回落，其中煤炭回落98.2個百分點，鋁行業回落70.6個百分點，鋼鐵回落49.1個百分點，電力回落35.8個百分點，紡織回落28.4個百分點，汽車回落9.8個百分點。

第三、七個產業鏈投資保持良好勢頭。1—11月，共實施七個產業鏈項目5326項，計劃總投資2339.7億元。當年完成投資1328億元，同比增長21.6%，占全省工業技改投資的44.5%。其中，家電產業、電子信息保持高速增長態勢，分別同比增長63.8%和39.8%，增幅位居七個產業鏈的前兩位，兩者合計占七個產業鏈技改總投資的比重，同比增加1.5個百分點；合成材料、化學纖維、橡膠、塑料等石化產業鏈投資同比增長34.7％，增幅位居第三；汽車產業也保持強勁的增長勢頭，同比增長28.6%。

第四、六大支柱產業投入穩步增長。1—11月，電子信息及家電、機械設備、化工、食品、紡織服裝業、材料六大支柱產業完成技改投資2045.6億元，同比增長19.5%，占全省工業技改投資的68.6%。其中，電子信息與家電、機械裝備、石油化工產業投資增幅居前三位，分別增長66.7%、37.8%和31.1%，分別完成投資88億元、565.7億元和379.8億元。機械裝備、材料和石油化工技改投資占比居前三位，分別達到19%、12.9%和12.7%。

第五、投資主體更趨多元化。股份制投資和個體私營成為技改投資的主要形式，外商投資更加活躍。1－11月份，在各類經濟類型中，股份制經濟完成投資1213.2億元，同比增長19.1%，占比達到40.7％。個體私營企業投資穩步增長，完成投資917.5億元，同比增長42.8%，占比30.8%。外商企業完成投資258.6億元，同比增長58.3%，增幅居各種經濟類型之首。

2006年技改工作之所以取得顯著成效，與省委、省政府的正確領導和全省經貿系統、廣大企業團結奮斗、扎實工作是分不開的。歸納起來，主要做了以下幾個方面的工作：

（一）抓好規劃引導，加快推動工業結構調整。規劃對企業的技改投資具有重要的引導作用。為促進產業結構優化升級，引導企業加快技術改造步伐，保證技術改造項目順利實施，去年全省上下突出抓好規劃編制工作。3月，我們印發了《山東省“十一五”企業技術改造規劃》，提出了未來五年全省完成技改投資2萬億元的目標工作，重點改造提升六大支柱產業，拉長完善七個產業鏈，研究提出了實現規劃目標的保障措施。為有效保障重點技術改造項目土地供應，根據有關政策，起草了《山東省企業技術改造項目建設用地規劃》，圍繞我省工業發展重點和目標，預測了2006年至2020年期間技術改造項目用地情況，對保證重點技改項目實施、優化土地資源配臵起到了重要作用。最近，我們又起草了《關于全省工業建設項目節約利用土地的指導意見》和《關于全省重點行業技術改造的指導意見》，并提交這次會議征求意見。同時，各市、各行業也把規劃編制工作列為首要任務，各市都完成了“十一五”地方工業發展規劃，各行業部門完成了各行業發展規劃編制。這些規劃將有力地促進我省工業結構調整。

（二）突出抓好重點項目實施，進一步優化投資結構。為引導土地、資金等要素向高水平技術改造項目傾斜，省里編制了2006年企業技術改造重點項目計劃，并通過多形式、多渠道，將這些項目向國土、規劃等部門和金融機構發布，引起了社會各界的廣泛關注，對保證項目及時開工、順利建設和按期投產起到了良好效果。淄博、威海、煙臺、濟寧等市篩選了市級重大項目，積極發揮重大項目龍頭作用，優化投資結構。各市采取靈活多樣的方式，搞好銀企對接，積極拓寬融資渠道，確保重大項目順利實施，取得了顯著成效。

（三）著力培育百個重點產品，切實落實省政府發展思路。各級經貿和行業部門認真貫徹落實省政府《關于培育百個重點產品促進工業結構優化升級的意見》精神，加快培育百個重點產品工作。一是加強專項資金的管理。為提高政府資金的利用效率，強化引導作用，會同省財政研究制訂了工業結構調整專項資金委托貸款管理辦法和獎勵辦法，提出了周轉使用、滾動發展、創新方式支持項目實施的具體方法。二是科學決策，研究確定結構調整方向。根據全省工業產品現狀和發展前景，經各市經貿委、省各行業部門推薦，經過反復論證，初選了“十一五”期間100個重點產品，并研究制定了重點產品結構調整項目選項標準。三是精心組織項目篩選。根據選項標準，經專家論證和征求各方意見后，首批啟動了62個結構調整項目。同時，各市加大財政資金投入，加強政策引導，為工業結構調整創造良好的服務環境和政策環境。濟南市安排結構調整資金3500萬元，泰安市安排財政資金700萬元，棗莊市安排財政資金400萬元，煙臺等市也在積極籌措專項資金支持企業技術改造。

（四）加強調查研究，搞好技改投資前瞻性分析。為及時了解和掌握技改投資運行中出現的突出問題和矛盾，進一步了加強調查研究。一是有計劃地做好全局和熱點問題調研，完成了全省技改項目用地調研、億元以上重點技改項目實施情況調研、“十五”期間技改項目國產設備抵免所得稅情況調研、全省技改統計情況調研和部分大企業資金運行情況調研，深入分析研究出現的問題，并提出解決問題的建議和措施，為領導決策當好參謀。二是搞好專題調研，分別進行了濰坊、東營、濱州等市北部沿海地區發展情況調研、青島大煉油項目調研、中央駐魯石化企業發展及配套情況調研、萊蕪和泰安兩市經濟運行及熱點行業情況調研，了解了基層情況，及時搞好協調服務，受到企業好評。2006年，各市進一步加強了調研工作，煙臺、濰坊、萊蕪、濟寧、濱州、日照、德州、聊城等市都結合當地實際，進行了重點調研，為搞好技改工作提供了重要依據。

（五）做好新開工項目清理工作，落實國家宏觀調控政策。根據國家發改委等五部門聯合下發的《關于印發新開工項目清理工作指導意見的通知》精神和省里統一部署，去年8月，我們召開了各市經貿委技改科長會，專門部署項目清理工作。各市上報98個技改項目，經過審查，其中，有14個項目在產業政策和審批程序上存在問題，鋼鐵、造紙、水泥各1項，熱電項目11項。對這14個項目提出停建的項目10項，其中，鋼鐵、水泥、造紙各1項，熱電項目7項。在國家清理億元以上及熱點行業新開工項目的基礎上，全省又對3000萬元以上的在建技改項目進行了清理自查，以確保技改項目建設健康有序進行。同時，我們進一步嚴格了項目審核制度，加強監督和檢查，確保國家產業政策和宏觀調控政策得到貫徹落實。

（六）強化措施幫扶菏澤，促進區域經濟協調發展。各級經貿部門創新工作思路，認真落實省委、省政府“突破菏澤”的戰略部署，支持菏澤加快發展。采取召開項目對接會、到東部招商等多種形式，促進東部企業到菏澤投資，扎實推進“百個項目進菏澤”工程。截止目前，組織項目對接會5次，共達成項目合作協議70項，總投資126.8億元。已有58個項目開工建設，累計完成投資47.9億元，其中27個項目竣工投產，對當地經濟發展將發揮巨大推動作用。

（七）加強制度建設，提高服務效率和質量。為進一步創造良好的投資環境，我們一手抓制度建設，一手抓管理和服務。一是規范技改管理工作，強化依法行政意識。印發了《山東省企業技術改造管理暫行辦法》，進一步完善了技術改造項目核準、備案、減免稅確認、技改投資統計等管理制度，公開辦事細則，規范了管理行為，形成了比較完善的工作制度體系，為企業技術改造工作提供了便利，提高了服務質量和效率。1－11月份，全省共辦理重大項目備案171項，核準29項，總投資近200億元。二是切實落實國家政策，降低企業技改成本。進一步規范企業技術改造項目進口設備減免關稅和進口環節增值稅、國產設備抵免企業所得稅管理辦法，簡化辦事程序，提高工作效率。1－11月份共辦理引進設備減免關稅、增值稅項目387項，用匯額6億美元，可免稅額1.7億美元；辦理國產設備抵免所得稅項目220個，國產設備投資17.3億元，可抵免所得稅6.9億元；上報并已經獲得批準引進設備免稅項目10個，用匯額3億美元，可免稅額8400萬美元，大大降低了企業投資成本。三是抓好學習和培訓，提高全省技改隊伍業務素質。為適應國家投資體制改革和經貿系統機構改革的新形勢，4月份，聯合省統計局和青島海關，對各市經貿委技改業務科室及部分骨干企業進行了統計、免稅、項目管理等業務培訓，學習國家有關產業政策，并針對工作中存在的問題，進行交流和討論，進一步強化了技改隊伍素質，提高了技改工作的管理水平，促進了全省技改工作創新發展。

2006年技改工作雖然取得了很大成績，但還存在一些問題和不足。主要表現在：一是橫向交流不夠，特別是組織市經貿委到先進省市學習不夠；二是業務培訓沒有跟上，沒有對國家出臺的產業政策及時進行業務培訓；三是宣傳工作薄弱，沒有及時總結一些好經驗、好做法，并進行宣傳推廣等。這些問題和不足，我們將在今后的工作中認真加以解決。

二、今年企業技術改造工作的思路和打算

去年以來，國家相繼出臺了一系列改善和加強宏觀調控的政策措施，對當前和今后一個時期工業經濟發展和企業技術改造將產生比較大的影響。主要影響因素：一是信貸政策影響。2006年以來，央行連續多次提高銀行存款準備金和貸款基準利率，企業融資難度明顯加大，融資成本明顯提高，生產經營負擔明顯加重。融資難、資金緊張的問題，一段時間內將是影響企業特別是中小企業技改的突出問題。二是土地政策影響。國家嚴格控制新征建設用地，目前建設項目用地供應緊張問題已非常突出。三是生產要素漲價和出口退稅政策影響。近一段時期，燃油、煤炭、電、運輸費等生產經營要素漲價，直接加大了企業生產成本，效益出現下滑。2006年，國家對出口退稅政策作了重大調整，取消了除鹽、水泥以外的所有非金屬類礦產品、煤炭、25種農藥及中間體等產品的出口退稅，下調了鋼材、紡織品、水泥等產品出口退稅率，對煤炭、焦炭等能源類產品和鐵合金、生鐵、鋼坯等鋼鐵及鐵合金初級產品分別加征5%和10%出口關稅，大大增加了相關產品的成本，影響了相關出口企業經濟效益，致使企業自有資金投入能力減弱。四是產能過剩影響。近年來，鋼鐵、電解鋁、焦炭、水泥、煤炭、紡織等行業發展過快，今后幾年，過剩產能將逐漸釋放，對這些行業發展的負面影響將日益顯現，結構調整的任務非常繁重。雖然存在以上因素影響，企業技改困難會增多，但總體看，挑戰和機遇并存，通過積極挖掘現有有利條件和抓住機遇創新發展，明年技改投資仍然會保持持續快速健康發展。一是支柱產業和骨干企業的結構調整為今后發展奠定了基礎。近兩年，我省積極推進工業結構調整，一大批重大技術改造項目陸續投產，支柱產業和骨干企業實力的增強，企業自我投入、自我發展的能力將進一步增強。二是國家宏觀調控為工業結構調整和轉變經濟增長方式帶來新的機遇。國家加強調控目的是為了促進經濟協調健康發展，最終實現更好更快和可持續發展，要抓住這個機遇，引導企業加快淘汰落后生產能力、工藝裝備和產品，促進產業結構優化升級，實現經濟增長方式的轉變。三是發展循環經濟將成為企業的自覺行為。過剩產能帶來的競爭壓力，將促使企業自覺挖潛改造，發展循環經濟，促進節能降耗，降低生產經營成本，增強競爭力。

通過以上對今年技改面臨的形勢分析，確定2007年技改工作的總體思路是，深入貫徹黨的十六大、十六屆六中全會精神和全省經濟工作、經貿工作會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞走新型工業化道路和建設制造業強省的總體要求，加快推進工業結構調整和經濟增長方式轉變，優化投資結構，提高投資效益，推動全省工業經濟又好又快發展。2007年，全省技改目標是完成投資3600億元左右，增長18％。突出抓好以下幾項工作：

（一）適應國家宏觀調控新形勢，進一步轉變工作方式，創新工作思路。黨的十六屆六中全會再次強調，必須轉變經濟增長方式，提高發展質量。在新的形勢下，要牢固樹立科學發展觀，進一步更新觀念，轉變作風，改進服務，推動全省企業技術改造工作全面提高。要全面落實國家產業政策，加強技改項目管理，繼續完善備案項目復核制度，落實責任，嚴格把關；加強重點項目監督，防止違規項目上馬，發現違規項目堅決予以糾正；加強引導，對符合國家和我省鼓勵發展的項目，搞好服務，切實落實各項優惠政策；進一步提高辦事效率和服務質量，加快電子政務工程實施進度，盡快實現全省技改項目網上備案。

（二）貫徹落實國家產業政策，出臺我省重點行業技改投資指導意見。在2006年國家清理固定資產投資工作的基礎上，要繼續進行自查，找出問題，及時糾正，進一步完善技改項目監督管理制度；明確重點，有保有壓，嚴格控制鋼鐵、電解鋁、焦炭等行業熱點行業低水平重復建設，鼓勵支持企業淘汰落后產品，改造落后生產工藝，從量的擴張逐步轉變為質的提高；要加強調查研究，搞好分析預測，特別是重點、熱點行業的調查分析，為領導決策當好參謀。完善全省重點行業技術改造的指導意見，引導社會投資，優化投資結構，盡快提高生產技術水平，提升產業層次，增強企業競爭力。對七個產業鏈和建材、電力、冶金等行業裝備情況進行摸底，著力通過技改提高裝備水平，提高擁有國際先進和國內先進水平的裝備比重。

（三）加強政策引導，繼續抓好“雙百”工程實施。加大工作力度，抓好首批重點產品結構調整項目實施，確保項目盡早開工建設，盡快發揮效益。要圍繞高新技術產業和裝備制造業，扎扎實實做好2007年重點產品結構調整項目篩選工作。總結經驗，創新思路，加強結構調整專項資金監督管理，最大限度地發揮資金引導作用。引導企業用好農業銀行250億元配套商業貸款。

（四）優化資源配臵，提出工業項目集約用地指導意見。貫徹落實中央節約利用土地的精神，突破我省工業發展土地制約的瓶頸，完善《全省工業建設項目節約利用土地的指導意見》，提出有效措施，盤活土地存量資源，控制用地增量，制定主要行業技改項目用地標準，保證重點項目、重點行業用地，提高單位面積土地產出率。希望這次會議以后，大家要抓緊返回意見，我們再作進一步修改。這個意見還要征求國土資源廳意見；如有必要，可召開專家論證會作進一步論證。我們的想法與大家一樣，最好以省政府辦公廳名義印發，至少要爭取與國土資源廳聯合發文。至于與國土資源部門成立協調機構問題，我們可與省國土資源廳進行協商。

（五）落實科學發展觀，促進資源節約型和環境友好型社會建設。為實現省委、省政府“十一五”期間節能降耗目標，以技術改造為切入點，努力促進企業提高能源和資源利用效率，促進經濟增長方式轉變。一是以技術進步為手段，加快推動發展新能源產業和改造高能耗、高污染產業，鼓勵投資太陽能、生物質能等新能源和可再生能源項目，促進企業提升技術水平，調整產品結構，加大力度推廣應用新技術、新工藝和新裝備；二是大力推進資源綜合利用，發展循環經濟，加快鋼鐵、熱電、化工等重點行業技術改造，加大投入，發展余熱、余壓、高爐煤氣等綜合利用，提高資源利用率；三是著力抓好重點行業“三廢”治理和再利用，重點支持脫硫改造、污水循環利用、廢渣回收利用等有利于環境保護的項目，推動我省清潔生產。

（六）推進產業優化升級，著力抓好2007年工業結構調整重點項目計劃編制和石化產業鏈發展。2007年，要繼續以“三個一批”為總抓手，圍繞七個產業鏈和六大支柱產業，篩選一批對全省工業結構調整起重大推動作用的項目，引導土地、資金等要素向其傾斜，加快推進全省工業結構調整，提升工業企業競爭力。按照省政府的要求，2007年上半年，籌備好全省石油化工、煤化工和鹽化工發展工作座談會。著重研究石油化工、煤化工和鹽化工發展思路，提出切實可行的發展措施，抓好結構調整和行業規劃，加強我省地方企業與駐魯中央企業的戰略合作，加快國際化步伐，推進企業技術進步，促進其健康快速發展。

（七）加大工作力度，繼續抓好突破菏澤工作。按照省委、省政府的要求，加大力度推動“百個項目進菏澤”工程實施，加快我省東部產業向菏澤轉移，推進菏澤加速發展。繼續組織東部企業對接，加快東部產業向菏澤轉移；加強調度，及時解決已開工項目實施中存在的問題，爭取盡快建成投產，發揮效益；加大組織協調力度，促進已簽約項目盡早開工建設；加強政策引導，工業結構調整資金適度向菏澤傾斜。

同志們，去年是“十一五”開局之年，我們取得了很大成績，為“十一五”開了個好頭。今年，我們要進一步適應新形勢，研究新措施，利用積極因素，克服消極因素，努力促進我省企業技術改造工作取得新的更大成績。

謝謝大家。

第三篇：同志在全市金融工作座談會上的講話

同志們：過去一年，我市金融工作成績突出，有力支持了地方建設。為此，市政府再次對金融系統予以了通報表彰。借此機會，我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！希望你們再接再厲、再創輝煌，為xx全面建設小康社會再立新功。下面，我就今年的經濟和金融工作講幾點意見，供同志們參考。

一、xx經濟已經步入快速發展期，金融業的發展空間會更廣闊2004年，全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設，祿思偉耐火材料項目開工建設，池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點項目開工建設，工程進展順利，安景高速池州段進入施工設計。去年，全市實現GDp92.4億元，增長13.2%，高于全省平均水平0.7個百分點，首次突破了兩位數增速，全市經濟增長明顯提速；財政總收入9億元，增長34.6%，增幅位居全省第四；全社會固定資產投資56.2億元，增長54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元，同比增長43.5%，其中引進省外資金增幅達到171.4%，居全省第二位。全市120家規模以上工業企業實現增加值15億元，增長23.4%。工業經濟效益綜合指數達170.3%，高于全省平均水平24.8個百分點。2005年是實施“十五”計劃的最后一年，決勝“十五”，加快趕超，全面完成“十五”計劃，為“十一五”的奮力崛起，實現跨越打下堅實的基礎，是市委、市政府今年各項工作的中心任務。為此，市委一屆九次會議和市人大一屆六次會議提出：要堅持以科學的發展觀統領經濟社會發展全局，繼續堅持生態立市、工業強市和旅游興市發展戰略，著力實施“11641”工程，力爭實現地區生產總值100億元，財政總收入10億元，固定資產投資60億元，招商引資40億元，進出口總額1億美元。在基礎上使經濟結構進一步優化、人民生活水平進一步提高，促進經濟社會的全面、協調和可持續發展。近幾年來，市委、市政府始終堅持以經濟建設為中心，把大項目作為全市經濟發展的支撐點和助推器，大力培育新的經濟增長點。近年來池州經濟的迅速增長主要得益于大項目拉動。今年，我們要確保池州電廠一期兩臺機組投產發電、銅九鐵路和兩條高速公路建設順利推進、祿思偉耐火材料項目完成主體廠房和礦山建設、英格瓷二期工程完成設備安裝；開工建設安景高速、皖寶礦業年產300萬噸石灰石、東方鈣業50萬噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點項目；同時，要穩步推進池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽核電、九華山旅游機場等重大項目前期工作。隨著這些大項目陸續上馬和投產見效，屆時我們的經濟不論在規模還是在質量上，都將會出現前所未有的大發展、大飛躍。同樣，由于地方經濟增長的不斷拉動作用，存貸款資源會大幅增加，金融可選擇的優質客戶會愈來愈多，金融不論在信貸總規模、信貸資產質量或是在經營效益上，也都將會有一個迅猛發展，金融業的發展空間會更加廣闊，前景會更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方經濟，必須有效增加對地方經濟的信貸投入省委、省政府提出“搶抓機遇、趁勢而上、奮力崛起”的振皖口號。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起離不開金融等部門大力支持。當前，我市企業發展資金不足的共性問題仍沒有很好解決，由于直接投融資渠道缺失，金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法，如果我們的金融部門今后能夠在企業融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫，相信對池州經濟的促進作用會更大。金融立足于地方、扎根于地方，并伴隨著經濟的發展而發展。金融部門要堅持用科學發展觀統領金融工作，進一步強化全心全意為地方經濟服務的經營宗旨，用足用好政策，努力爭取池州的資金能全部用之于池州，甚至能夠將池州以外的資金也吸引過來，用于我市發展，促進池州崛起。去年，我市存款規模突破了100億元；今年，我們期望貸款也能夠順利突破100億元，實現存貸款雙雙超百億。當然，資金是生產要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，資金就更多地會向哪里集聚，這是市場經濟規律，我們要按經濟規律辦事，運用經濟手段引導資金流向。近年來，依托本地資源優勢，我們的一批在建和投產項目具有很好的經濟和社會效益，得到了金融部門青睞，成為信貸營銷的重點領域，信貸資金投放及時、足額，加快了項目進程，發揮了預期效益，改變了池州工業面貌，希望2005年金融部門在這方面會做得更好。

三、進一步加強綜合協調和配合，切實做到金融與經濟相互促進、實現共贏在金融工作方面：一是要正確落實“雙穩”政策，繼續堅持區別對待、有保有壓、有進有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經濟形勢，正確處理宏觀調控與經濟發展的關系，緊緊圍繞“861”行動計劃池州工程，認真貫徹市政府印發的《關于切實加強金融服務，支持中小企業發展的信貸指導意見》（池政辦〔2005〕4號），按照信貸政策和產業政策協調配合、控制信貸風險的有關要求，把握好信貸投放結構和投放節奏，在保證重點企業、重點項目信貸投入的同時，擴大對縣域經濟、中小企業和下崗失業人員的信貸支持，促進經濟均衡協調發展。要通過組織銀企項目對接等活動，搭建銀行與企業及項目主體之間的合作平臺，繼續做好銀企對接簽約項目貸款資金的落實到位工作，努力提高資金使用效益，增強銀企雙方的互信和互動。要努力爭取城市道路、旅游開發、清溪河綜合治理以及社會事業等重要基礎設施項目的國家開發銀行貸款，適時推動銀團貸款，強化銀企互動、銀銀合作效果，實現金融與經濟共贏。要發揮證券業的投融資功能，為企業開展證券業務知識輔導，助推池州企業上市進程。要發揮保險的保障與投資功能，努力為全市經濟社會發展化解風險、保駕護航。二是要進一步加強和改進金融監管，促進我市經濟和金融健康發展。當前，金融業存在的問題和潛在的風險仍然比較多，如不良貸款反彈的壓力較大，非信貸資產損失率較高；由于經濟結構不合理，大額授信和集中授信問題比較突出；農村信用社股權結構、治理結構不完善，內控效率不高，風險管理比較薄弱；金融業自身素質還不能真正適應形勢發展的要求等。因此，要進一步強化監管新理念，按照“管法人、管風險、管內控、提高透明度”的監管要求，加強和改進金融業監管工作，建立和創新有效的監管制度，不斷提高監管工作的科學性和有效性。要進一步加大清收、轉化不良貸款工作，加大損失貸款核銷力度，促進全市不良貸款繼續實現“雙降”。要堅持風險防范和風險處置并舉，認真抓好現場檢查、非現場監管工作，提高風險發現、評估、預警和處置的能力，嚴肅查處違法違規行為。三是加強金融生態建設，改善區域金融環境。金融生態環境建設對創建金融安全區活動提出了更新、更高、更遠的目標，與建設和諧社會的奮斗目標高度統一。要建設良好的信用環境，繼續抓好信用社區、信用鄉鎮建設，面向公眾和企業開展征信知識和金融知識宣傳，提高全社會的金融意識和誠信意識。要建設良好的監管協作環境，人行要牽頭組織，加強金融、保險和證券部門之間的溝通與合作，建立健全工作聯系制度；人行、銀監局要密切協作，建立健全轄區內金融穩定協作機制和金融信息共享機制，提高監管工作效率，防范系統性金融風險。四是繼續發揮地方性金融機構的作用，規范農村信用社改革試點工作。國有商業銀行逐步從農村市場退出以后，農村信用社支持“三農”的主力軍地位要切實加強，今年的中央“一號文件”繼續強調金融對“三農”的服務與支持，提出“抓緊制定縣域內各金融機構在縣及縣以下機構、網點新增存款用于支持當地農業和農村經濟發展的比例”，人行與銀監局要結合我市實際，抓緊制定各金融機構當年新增存款用于支持“三農”的比例，相關金融機構應適度增加對“三農”信貸投入，落實惠農政策，提高農村金融服務水平。同時，人行與銀監局要做好農村信用社改革的相關工作，嚴格執行專項中央銀行票據發行條件，認真開展對信用社專項票據發行申請的審核，確保專項票據發行工作順利進行；要督促農村信用社完善法人治理結構、轉換經營機制、建立良好的內控制度，促進農村信用社增資擴股和不良貸款下降，促進農村信用社健康發展。這項工作，省里已經作了專門部署，改革目標和政策措施十分明確，要求從今年起用三年時間完成農村信用社改革任務。各縣區政府要高度重視，切實抓好改革方案的制定和實施，使農村信用社真正成為我市地方性金融機構的主體。在地方政府工作方面：一是各級政府要切實加強對金融工作領導，為金融部門提供政策保障。第一，要建設良好的政策環境。各級政府要將金融和經濟的發展放在同等重要的位置，要高度重視金融在現代經濟中的地位和作用，把金融業作為地方的一個優勢行業，將支持金融業發展作為深化招商引資政策的新內容，制定支持金融業發展的相關優惠政策。第二，要進一步強化金融意識。經濟決定金融，金融促進經濟。不懂金融的領導就不是懂經濟的領導，不抓金融的領導就是不抓經濟的領導。要了解金融工作的特點，學會有效利用金融手段來促進經濟的發展，改變過去普遍存在的企業找政府、政府找銀行的狀況。第三，要著重培育良好的信貸載體。在市場經濟條件下，資源的配置主要靠市場。要通過加強項目建設、做大做強優勢企業、培育一批優良中小企業，合理引導信貸資金流向。二是各級政府部門要切實轉變作風，為金融部門提供周到便捷的服務。第一，要增強服務意識。要從維護金融穩定和支持地方經濟發展的高度出發，提高政府相關部門的服務質量和效率。工商、土地、房產等部門要進一步減少審批項目，簡化審批程序，降低收費標準，為企業辦理抵押貸款提供便利；發改委、中小企業局要積極為銀企牽線搭橋，傳遞信息，幫助金融部門尋找新的信貸切入點和增長點。第二，要強化法制意識。借助地方黨委、政府的力量，公正執法，消除地方保護主義，嚴厲打擊各類逃廢金融債務行為，加大案件執行力度，支持銀行保全債權。各級政府要按照省委、省政府《關于開展黨政機關事業單位及其工作人員拖欠農村信用社貸款工作的通知》（皖辦明電[2005]7號）精神，積極主動地幫助農村信用社清收拖欠貸款，以實際行動支持農村信用社改革與發展。三是各級各部門要密切關注宏觀經濟走勢，切實抓好當前我市的經濟運行工作。各地各部門在當前扎實開展保持共產黨員先進性教育活動的同時，要集中精力，狠抓經濟運行和重點項目建設，切實做到“兩不誤”、“兩促進”，確保我市經濟發展的良好勢頭能進一步上升。從1—2月份全市經濟運行的各項主要指標完成情況來看，工業增加值同比增長了21.8%，比去年同期增幅下降25.4個百分點，產銷率也下降了7.93個百分點；全社會固定資產投資下降15.1%，其中城鎮以上投資下降24.3%；財政總收入增長22.4%，比去年同期下降60.6個百分點；招商引資到位資金4.19億元，比去年同期下降38.5%，其中省外資金同比下降1%，市外資金同比下降73.7%；金融機構籌款同比少增加1.4億元，金融機構貸款同比少增加4.66億元；外貿出口（1月份）也只比去年同期增長1.1%。這一組數據都充分說明我市的經濟運行情況出現局部下滑的苗頭，一些主要的經濟運行指數沒有達到我們的預期要求，這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對這一情況進行全面分析，認真查找原因，研究對策措施，切實抓緊落實，確保經濟運行實現良好開局和保持上升勢頭，確保今年“11641”目標的順利實現。同志們，今年是“十五”計劃的最后一年，池州的發展已經進入關鍵時期，今年的工作事關全局，意義重大，希望金融部門要搶抓機遇、趁勢而上，不斷做大做強，為池州崛起做出更大的貢獻。

第四篇：廉政文化六進活動實施方案

官渡口鎮廉政文化“六進”活動實施方案

為充分發揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，提高黨員干部廉潔從政的思想意識，圍繞深入開展學習實踐科學發展觀活動，更好地推進廉政文化進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村活動的全面開展，營造“誠信、崇廉、律紀、敬業”的良好社會氛圍，結合我鎮實際特制定本實施方案：

一、加強廉政文化建設的指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、中紀委及省、州、縣一系列廉政會議精神為指導，以“以廉為榮、以貪為恥”為主題，圍繞學習實踐科學發展觀活動，全面貫徹落實《廉政準則》，按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，有重點、全方位、多層次地開展廉政文化“六進”活動。通過活動，不斷提高廣大黨員干部愛崗敬業、廉潔奉公的思想意識和遵紀守法的自覺性，營造濃厚的廉政文化氛圍。

二、加強廉政文化建設的目標和基本原則。

加強廉政文化建設的總體目標：以“三個代表”重要思想為指導，按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，充分發揮黨風廉政建設宣傳教育大格局的優勢，突出重點教育對象和內容，改進教育方法，深化教育效果，逐步構建具有官渡特點的廉政文化宣傳體系，為優化官渡政務環境，構建和諧單位，營造健康向上的輿論氛圍。

加強廉政文化建設的基本原則：加強廉政文化建設要堅持正面宣傳為主、警示教育為輔，把握正確的輿論導向，大力宣傳正面典型，使廉政文化成為主流文化的重要組成部分，并輔之以警示教育，防止陳腐文化污染精神和社會環境。要堅持全面推進與重點突破相結合，既要注意廉政文化建設的全面發展，又要注意結合實際，以點帶面，有序推進。

三、加強廉政文化建設的主要任務。

結合加強領導干部作風建設，推動廉政文化進機關；結合創

建和諧社區活動，推動廉政文化進社區；結合開展青少年廉潔教育，推動廉政文化進學校；結合社會主義新農村建設，推動廉政文化進農村；結合企業開展的誠實守信、廉潔經營教育，推動廉政文化進企業；結合創建文明家庭和開展家庭助廉活動，推動廉政文化進家庭。

（一）廉政文化進機關。鎮直各單位要把廉政文化建設與機關作風建設、行風建設、效能建設相結合，與落實關于廉潔從政的各項要求相結合，通過組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規、開展廉文薦讀、發送廉政短信、實行廉政承諾、宣揚廉政典型、開展警示教育、觀看廉政影視片等活動，營造機關廉政文化氛圍，增強機關工作人員的廉潔從政意識，樹立為民、務實、清廉的形象。

（二）廉政文化進社區。把廉政文化建設與創建文明社區、平安社區緊密結合起來。通過設立廉政宣傳欄、閱報欄、警示牌、貼廉政宣傳畫等形式，宣傳黨政紀條規和黨風廉政建設工作成果，烘托濃厚的廉政文化氛圍。建立廉政文化園地，舉辦干部群眾喜聞樂見的廉政文化活動，將廉政文化融入到社區文化，滲透到社區生活中，在社區形成濃厚的廉政文化氛圍。

（三）廉政文化進家庭。把廉政文化引入家庭，教育領導干部家屬子女當好廉內助。家屬與干部一起參與廉政教育活動，了解領導干部廉潔從政規定，共筑家庭廉政防線。要把家庭助廉教育與家庭美德教育結合起來，納入“五好文明家庭”和“平安家庭”創建活動之中，統一領導、統一部署、統一檢查考核，宣傳表彰廉內助，凈化家庭環境，樹立良好家風。

（四）廉政文化進學校。把“敬廉崇廉”教育納入學校德育工作規劃，把廉政文化與校園文化結合起來，融入學校各項活動之中,通過有效途徑，將誠信做人、遵紀守法、廉潔奉公的有關內容納入師德師風和德育教育體系，使廉潔從教、誠信做人等良好的道德意識植根于師生的頭腦之中。廉政教育的內容、方式要符合青少年的心理特點和認知規律，找準廉潔教育與學校教育的結合點與切入點，針對不同年齡段采取不同的方式方法，通過讀廉政格言、講廉政故事、唱廉政歌曲等活動，使青少年學生在潛移默化中樹立廉潔的意識和觀念。在德育課程中要增加廉潔教育的內容，開設符合形勢需要和學生心理特點的專欄、專題，廣泛傳播廉政文化知識，弘揚廉政精神。

（五）廉政文化進企業。使廉政文化與企業生產經營和企業

文化建設相結合，在企業中大力倡導守法經營、誠信經營、廉潔經營。把廉政文化的有關內容納入職工素質、技能教育，有計劃地將黨風廉政方面的音像制品、圖書報刊送到企業，供職工觀看借閱。結合廠務公開，開辟廉政專欄，開展職業道德討論，增強職工的社會公德意識和勤儉節約意識，提高廣大職工參與企業民主管理、民主監督的積極性，把職工的責任感轉化為企業發展的動力。與企業黨建工作和領導班子建設相結合，突出重點，加強對企業管理人員的教育，充分發揮廉政文化在企業黨建中的積極作用。把廉政文化納入職工素質、技能教育，使廉政文化滲透到職工教育的全過程。

（六）廉政文化進農村。堅持把廉政文化建設作為加強農村基層黨風廉政建設一個重要抓手，與創建文明村、文明戶活動緊密結合起來，與普法教育、村務公開、開展農村法制、科技、文化、衛生“四下鄉”等活動有機結合起來。鞏固和運用先進性教育成果經驗，針對農村實際和特點，結合建設社會主義新農村，利用農村文化陣地，利用元旦春節等傳統節日，組織群眾廣泛開展廉政文化演出、閱讀廉政書刊、觀看廉政影視片等活動，弘揚正氣，倡導新風，鞭撻丑惡，促進農村基層干部廉潔奉公，增強村民崇尚廉潔的意識。

四、加強領導，扎實做好廉政文化建設工作。

為確保“六進”活動的深入、扎實、有效開展，必須切實加強領導，抓好以下工作：

（一）統一思想，提高認識。要把思想統一到鎮黨委的部署上來，進一步提高對廉政文化“六進”活動重要性的認識，正確看待“六進”活動，不斷增強做好此項工作的主動性和自覺性。

（二）加強領導，健全機構。為穩步推進六進廉政教育，成立官渡口鎮廉政文化“六進”活動領導小組。組長：譚文勝，副組長：向鵠、李江虎 成員：田從云、陳世喜、袁龍波、楊恒紅。

領導小組具體負責活動過程中相關事項的聯系、協調和督辦工作，狠抓落實，并確保抓出成效。

（三）落實責任，務求實效。在組織開展本次活動時，要把廉政文化“六進”活動納入黨建工作、黨風廉政建設工作和業務工作的總體規范之中，堅持權責一致和誰主管、誰負責的原則，建立廉政文化責任制，切實加強領導，精心組織實施，確保取得實效。

（四）加強宣傳，營造氛圍。活動過程中，要充分利用各種媒體對廉政文化“六進”以及黨風廉政建設工作情況和取得的成績進行宣傳報道，積極推動黨員干部和職工廣泛參與，用健康向上的、先進的廉政文化占領思想“陣地”，實現廉政文化的陣地化，為廉政文化“六進”營造良好廉政文化氛圍。

五、實施步驟。官渡口鎮廉政文化“六進”活動從2011年4月至12月全面展開，具體分為三個階段。

（一）宣傳發動階段（2011年4月—7月）

組織開好全體干部、職工廉政文化“六進”活動動員會，統一思想，提高認識，建立組織機構。

（二）組織實施階段（2011年8月—11月）

結合實際，創造條件，采取多種形式開展廉政文化活動：召開一次以廉政教育為主題的干部職工會；由主要領導主講一次廉政教育黨課；觀看一部反腐倡廉內容的影視電教片，開展警示教育活動，撰寫體會文章；單位內適當設臵廉政標語、廉政警句格言等。

（三）總結提高階段（2011年12月）

認真探索、研究活動過程中遇到的新情況、新問題，不斷改進工作方法，不斷豐富充實廉政文化“六進”工作內容，認真做好經驗總結，進一步完善鞏固。

我鎮將通過廉政文化“六進”活動的開展，提高全體黨員干部素質。圍繞依法行政，秉公執法，文明服務，著力抓好思想道德教育、職業道德教育、作風紀律教育、警示教育和勤廉教育、科學文化教育和業務技能培訓、加強文明用語教育，開展學先進活動，用身邊事教育身邊人，使廉政文化進機關、進家庭活動的開展收到實效，促進官渡快速發展，更好地為建設和諧官渡作出貢獻。

第五篇：廉政文化六進活動總結

**街道2013年廉政文化“六進”活

動總結

今年以來，街道紀工委在區紀委的正確領導下，以廉政文化“六進”活動為載體，在全街道深入開展黨風廉政宣傳教育，以此營造廉政氛圍，促進黨員干部遵紀守法、廉潔自律，宣教工作取得了實效。

一、加強領導，宣傳發動，確保教育的有序開展

為了確保我街道黨風廉政宣教工作和廉政文化建設各項活動都落到實處，我們專門廉政文化建設領導小組，各部門、單位、村居也都明確一位領導專門負責此項工作，并將任務分解落實，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。我們明確今年教育活動的主要思路是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆中央紀委第二次全會精神，充分發揮廉政文化在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的作用，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，深化機關效能建設，深入開展廉政文化建設活動，為廣大干部提供一個講廉潔、崇誠信、守法律的良好環境，以自覺抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各部門、村居委會、廉政文化按照街道“六進”活動領導小組的要求，結合自身實際，制定了更為具體的方案，進一步分解責任。我街道把廉政文化“六進入”活動列為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，與其他工作一起研究部署、一起抓落實，全街道形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。

二、形式多樣，針對性強，全面開展黨風廉政宣教教育工作 以“廉政為民”為主題，開展豐富多彩廉政文化活動，寓教于樂，提高廣大干部職工、群眾參與廉政文化建設的積極性和主動性，增強廉政文化感染力和號召力。六措并舉推動了廉政文化進機關活動的深入開展。我們采取集中教育和分散教育、面對面教育和遠程教育相結合的方法，對轄區黨員開展黨風廉政教育；邀請紀委領導對農村干部上黨風廉政教育課；利用遠程教育網絡組織黨員收看；集中收看教育片，節日前夕發文件或手機短信。宣教工作寓教于樂，潛移默化中影響教育了黨員群眾。

街道紀工委還在年初和“七一”前夕先后兩次組織全街道黨員集中培訓，開展反腐倡廉警示教育。為了擴大黨風廉政教育的覆蓋面，盡量彌補空白。對外出黨員的教育，我們責令所在支部負責人，定期打電話了解溝通，引導其自律并發揮應有的先鋒模范作用：街道紀工委對黨風黨紀的宣傳教育工作盡可能全方位涵蓋。我們還分層次、有針對性地對全街道黨員開展反腐倡廉宣傳教育，用身邊案例警示身邊人。利用黨員教育服務中心，開設廉政教育室，用多種形式加強教育。

三、覆蓋面廣，內容豐富，深入開展廉政文化“六進”工作 廉政文化建設是今年反腐倡廉工作的重要組成部分，要與黨員“創先爭優”活動相結合、與廉政考評相結合、與機關效能建設相結合、與機關干部績效考核和各項工作相結合。為此，我們周密部署，力求創新，努力把廉政建設活動不斷引向深入，我們的主要做法有：

1、推進以“為民、務實、清廉”為主題的廉政文化進機關活動。年初我們結合機關干部考核，開展述職述廉，然后集中全體機關干部進行打分評廉，并將得分情況和廉政建設方面存在的某些問題反饋給個人，促其自我整改，同時也提高了機關干部的凝聚力。

2、開展以“尊廉崇潔”為主題的廉政文化進學校活動。我們邀請退休老干部為中學生講述廉政故事，幫助青少年從小樹立正確的世界觀和人生觀，結合學校思想道德教育，通過主題班會的形式開展“八榮八恥”教育和師德、學生品德教育，還在校園懸掛“八榮八恥”、“社會公德”宣傳牌，廉政文化進學校達到100%。

3、開展以“創清廉村風、創清風家園”為題的廉政文化進農村活動。向黨員群眾宣傳黨的紀律，促進其廉潔自律。我們制作了基層黨員干部行為規范廉潔自律名言警句牌匾，在各村辦公室醒目處懸掛，使村干部天天看得見，從而銘記在心。

4、開展以“誠信廉潔、依法經營”為主題的廉潔文化進企業活動。我們會同工會召開轄區規模以上企業黨員負責人座談會，要求其誠信經營，在業務交往中拒絕采用行賄等不正當手段參與競爭，潔身自好，遵紀守法，以質量求生存，以誠信求發展，致富當仁，經濟活動中不為腐敗風潮推波助瀾。我街道在企業開展“建章立制促廉潔、職工教育講廉潔、營造環境倡廉潔、文藝宣傳頌廉潔、依法經營踐廉潔”的“五廉文化”進企業活動，公司通過職工培訓會、廉潔企業文藝晚會、黑板報等形式開展廉潔教育。

5、開展以“樹廉潔家風”為主題的廉政文化進家庭活動。我們召開機關中層以上干部家屬廉政座談會，幫助領導干部家庭加固廉政堤防，當好“賢內助、廉內助”，扎牢廉政防范籬笆，保障家人平安無事。每逢節日，我們會同婦聯向機關干部及其家屬發廉政格言短信，并印發機關干部家屬創建“廉潔家庭”倡議書，意在“防微杜漸、警鐘長鳴”。

通過精心實施，狠抓落實，我街道的廉政文化建設和“黨風廉政宣傳教育活動”取得了實效，進一步端正了廣大干部的世界觀、人生觀、價值觀，進一步牢固了他們的立黨為公、執政為民的廉政文化理念，進一步提高了他們抵御各種腐朽思想和不良風氣侵蝕的能力，自覺的筑牢了拒腐防變的思想道德防線，切實做到了讓廉政意識深入人心，并在全街道范圍內營造了講廉潔、崇誠信、守法律的良好社會環境和文化氛圍。

總之，在廉政文化建設和黨風廉政教育中，我街道緊緊依靠各村、單位的共同努力，切實做到了領導重視、思想統一、組織有力、宣傳深入、責任到位，并狠抓落實，取得了良好的成效，但是與上級的嚴格要求還存在著一定的差距，今后，我們將以更努力的工作，采取更為有效的措施，讓我街道的廉政文化建設和反腐倡廉各項工作取得更大的成績。