第一篇:市公安高科技裝備建設及使用情況報告
市公安高科技裝備建設及使用情況報告
市公安高科技裝備建設及使用情況報告
一、視頻監控系統建設及使用情況
(一)視頻監控系統建設基本情況
1、道路監控和治安防控系統建設情況
目前,全市共有公共道路視頻監控點位121個、281個
監控探頭。其中,92個點位、222個普清監控探頭是2008年至2011年期間延邊州移動公司援建的,探頭像素為47萬;29個點位59個高清探頭系2012年新建并投入使用的,探頭像素為500萬,點位數和探頭數量分別占全部點位和探頭總數的23.9%和20.9%。道路監控探頭大部分分布在我市城區的主要街路和重點復雜場所附近,在龍門橋頭、老四商店、天下花園道口和老二運四個進出城口新建4處道路監控治安防控卡口。在原龍三收費站、原龍開收費站、東盛涌鎮龍山村附近延石公路、龍太公路三峰洞附近、老頭溝鎮廉明村附近302國道上設置了5處道路監控治安防控卡口,在市區主要街路有7處道路監控治安防控卡口。卡口具備全天侯照相和適時錄像雙重功能。目前,全市基本形成點、線、面結合、城區“四門落鎖”的防控網絡。在全部監控點位和監控探頭中,能夠正常使用的有64個點位173個探頭,分別占總數的52.8%、61.5%。因不在線或未注冊不能正常使用的有57個點位108個探頭,其中,高清點位3個、高清探頭6個。監控探頭未能正常使用的主要原因是移動公司信號傳輸未接通、與移動公司有業務往來且負責維護工作的啟明公司維護不到位。
2、社會自建監控系統建設情況
全市企事業單位和個體商鋪自建視頻監控點位505個3492個監控探頭,均為普清探頭,分布于2個街道和7個鄉鎮。
3、看守所及拘留所監控系統建設情況
看守所及拘留所新建監控點位196處196個監控探頭,分布于各個監室及重點監管部位,設有一處監控中心。
(二)投入建設經費及維護經費情況
1、建設經費投入情況
在市委、市政府和上級公安機關的親切關懷和鼎力支持下,2012年投入視頻監控系統及附屬設備經費總計1500萬元。其中,道路監控治安防范視頻監控系統投入經費為756萬元,指揮中心和看守所弱電工程投入經費750萬。指揮中心和看守所弱電工程建設經費系通過積極爭取省里支持,劃撥的轉移支付裝備款來解決的。道路監控治安防范視頻監控系統建設經費經市政府決定采用“三三制”償還方式,即由承建部門先行墊資,工程結束之日起每年償還約三分之一,三年內全部支付還清。
2、維護經費支付情況
確保視頻監控系統特別是道路監控治安防范視頻監控系統正常運行,必須以保障視頻線路租賃費、電費以及其他相關維護費用為前提。2012年9月20日,我局受市政府全權委托與延邊州移動公司簽定了《XX市人民政府與延邊州移動公司關于城市報警與監控系統合作實施協議》,其中包括視頻線路租賃費用協議。協議規定每個點位每月需向移動公司交納200元租賃費。協議簽定后,移動公司多次要求交納租賃費,并因未能按時交納此筆費用而將信號掐斷,致使5天時間全市道路交通治安防范視頻監控系統處于癱瘓狀態,給我市社會治安打防管控工作帶來了較大的不良影響。因市政府財力緊張暫時無力支付此筆費用,為保證視頻監控系統正常使用,截止目前我局已墊付資金14萬元交納移動線路租賃費用,墊付1萬元交納電費。此外,據電力部門提供的相關資料顯示,自2008年至2011年期間,用于全市視頻監控系統建設使用的大量電費以及材料費、施工費仍處于欠賬當中,僅建設中使用的材料費就有8萬余元欠賬。參與建設之一的農電部門多次向我局索要,但視頻監控系統建設屬于城市平安建設的一項重要內容,所需經費應由市政府負責解決,作為平安建設牽頭部門之一,我局已將相關情況向市政府做出了書面報告。
(三)視頻監控系統使用情況
視頻監控系統建設特別是2012年建設的高清視頻監控系統在維護社會治安秩序和促進社會和諧穩定方面起到了不可或缺的非常重要的作用,進一步提升了我市平安建設“打、防、管、控”的能力和水平,凸顯了高科技裝備在打擊犯罪、行政管理和服務民生工作中的效能,是適應形勢發展變化、提高群眾安全感和滿意度的重要舉措。因500萬高清視頻監控探頭清晰度高、辨別能力強,加之具備軌跡追蹤、存儲時間達15天以上等多種優勢,在實際工作中發揮了關鍵性作用。今年1至3月份,我局通過道路交通治安防控高清視頻監控系統進行案件偵察獲取重要線索,鎖定犯罪時使用的交通工具,在最短的時間內確定偵察追蹤方向,把握戰機,打開案件突破口,連續破獲123起系列盜竊、詐騙案件,占破獲全部現行刑事案件總數的82.55%,打掉犯罪團伙4個,抓獲犯罪嫌疑人14人,追繳并向群眾返還贓款贓物折合人民幣100余萬元。2月27日,我局相繼接到多起居民報警稱:汽車輪胎被盜。對案發地點附近的監控錄像進行調取后發現犯罪嫌疑人作案時使用的是一輛黑色轎車,特別是對市內高清卡口拍攝的照片和錄像進行了分析檢索,鎖定了作案車輛的車型和車牌號,接下來按圖索驥,準確掌握了犯罪嫌疑人的藏匿區域。經過周密布控,成功將犯罪嫌疑人孫勇招抓獲,并同時查獲了其用于窩藏贓物的倉庫,一舉破獲57起盜竊越野車輪胎的系列盜竊案件。3月5日凌晨,我市先后發生兩起居民住家戶被盜案件,被盜物品現金7500元、彩金項鏈、lv包及一些衣物。案發后,指揮中心經過4個小時連續調取案發現場附近的視頻監控錄像,從中發現三名形跡可疑人員和嫌疑人乘坐的出租車的具體信息,經進一步工作,將XX籍犯罪嫌疑人阿洛有古日等7名犯罪嫌疑人全部抓獲歸案。經審查,這個由7人組成的犯罪團伙系公安部確定的全國地域性職業跨區域流竄犯罪團伙。3月12日12時許,我市發生一起街頭詐騙案件,受害人劉某被人合伙以看病破災為由騙走金手鐲一只和金戒指一枚,總價值12000余元。通過對案發時間段的高清視頻錄像進行調取和研判,初步鎖定了犯罪嫌疑人駕駛的車輛信息,從而順藤摸瓜抓獲以通化籍人姜玉林為首的三名犯罪嫌疑人,及時為群眾追回全部被騙錢款。在行政管理方面,為數起責任不清的交通事故提供證據支持。2月1日12時許,在XX市婦幼保健院對面路段發現一人躺在地上,頭部流血,疑似交通事故。交警到達現場后,當事人一口咬定被一輛出租車撞倒。因無其他旁證,很難定性是否是交通事故。經調取事發現場附近幾處高清探頭,發現該人自己摔倒,并非交通事故所致。在證據面前,當事人承認自己喝醉酒才摔倒的。在服務民生方面,幫助群眾找回遺失財物2萬余元。4月5日,群眾朱粉玉在乘坐人力三輪車從龍井繁榮市場至新華書店后將一個裝有3000元人民幣及銀行卡等貴重物品的提包遺落在車上。經視頻監控調取獲取重要線索后,找到了那輛人力三輪車車夫和手提包,包內物品完璧歸趙。
二、存在的問題和困難
一是維護經費尚未納入年度財政預算。2012年12月,我局向市政府上報書面請示,請求將保障視頻監控系統正常運轉所需的移動線路租賃費用和電費等基本維護費用納入財政預算,市政府安明植市長做出了同意的簽批。此請示隨即被送到財政局。目前,維護經費仍然沒有納入財政預算。我局辦公經費比較緊張,繼續依靠辦公經費墊付維護費用絕非長久之計,而且我局也無力繼續墊付下去。因不按時交納費用就有可能面臨被掐斷信號、切斷電源導致整個視頻監控系統再次癱瘓。因此,此項工作十分緊迫。據初步預算,每年維護費用至少需要50萬元。
二是移動援建視頻監控系統維護不力。如前所述,截止目前全市仍有46%的移動援建視頻監控探頭無法正常使用,在浪費資源的同時,也給視頻偵察帶來不便。我局已多次和移動公司以及與移動公司有業務往來、負責維護的啟明公司溝通,要求盡快修復,但該公司以種種借口推諉,至今也沒有落實。
三是續建高清視頻監控探頭資金短缺。2013年省政府、省公安廳和州公安局陸續下發文件通知,給我市下達了新建24個高清探頭和220個社會自建監控探頭的工作任務。近期省政府在四平召開現場會,副省長、公安廳長黃光春要求全省各地務必高度重視,保證完成任務。鑒于目前我市財政狀況,解決建設資金仍然是一個具有一定難度的客觀問題。移動援建探頭因像素較低,夜間非常模糊,所發揮的作用微乎其微,續建更多高清視頻監控探頭十分必要。社會自建監控探頭屬自愿行為,公安機關無權硬性下達指標,緣于經濟實力等多方面因素,完成任務也有一定的難度。
三、工作建議及對策
視頻監控系統建設涉及千家萬戶的利益,與百姓的平安幸福息息相關,是一個城市平安建設進程的真實體現,具有重要的現實意義和歷史意義。視頻監控系統建設同時也是一項由政府牽頭、相關部門齊抓共管的系統工程,離不開市政府的統一領導,離不開有關部門密切協作,離不開社會各界和廣大人民群眾的關心支持。結合工作實際,提幾點建議:
一是財政部門盡快將維護經費納入財政預算。
自2012年9月以來,省、州公安機關多次下發文件通知或領導講話強調,要求盡快將視頻監控系統維護費用納入財政預算。我市應盡快建立起維護經費保障長效機制。
二是建設部門將視頻監控建設納入審批項目。
不斷增加社會自建視頻監控點位和探頭數量,能夠有效地將治安防控網絡進一步織密織細,對預防和打擊違法犯罪活動的益處不言而喻。建議建設部門在審批房屋工程建設時把視頻監控系統建設納入到審批內容中,一勞永逸。
三是有關部門動員群眾積極自建視頻監控探頭。
平安建設絕非公安機關一家之事,全市安委會成員單位都有義務。建議相關部門積極行動起來,通過各種媒介和途徑,宣傳視頻監控建設的重要意義,動員和倡導企事業單位、各行各業和廣大人民群眾踴躍自建視頻監控探頭。
第二篇:公安裝備建設和管理工作經驗交流
公安裝備建設和管理工作經驗交流
近年來,我局緊緊圍繞“貼近業務,管好事務,保障警務、高效服務”這一主線,大力加強公安裝備建設和管理,全市公安裝備工作呈現出“全方位投入,大規模建設,高標準管理”的發展態勢,全市公安機關公安科技、基礎建設、通訊車輛、民警防護裝備等方面有了明顯的改觀,有力保障了公安業務工作的順利開展。
一、突破經費保障難點,樹立“裝備優先”思想
“工欲善其事,必先利其器”。[找文章到☆大☆秘☆書☆網()一站在手,寫作無憂!]為促進公安裝備建設的發展,市局成立專門的裝備建設領導小組,實行一把手掛帥,分管領導具體抓,從突破經費不足這一“瓶頸”入手,堅持內外合力、上下聯動,加大資金投入。一是爭取各級黨政重視,加大投入。根據我市公安裝備實際和實戰需要,深入調研,科學論證,研究制定全市公安機關裝備建設計劃,并及時主動呈報市委、市政府、市人大和財政部門,反映裝備建設的實際困難,爭取納入財政預算。特別是在重大建設項目實施中,局領導親力親為,精心運作,積極主動向市委、市政府領導匯報,與財政等部門領導協商溝通,千方百計爭取財政專項資金。與此同時,還利用邀請人大代表視察、提請建議提案等方式,爭取為公安裝備建設呼吁。近兩年來,僅 市局本級就爭取財政投入公安裝備建設專項經費達280萬元,解決了公安裝備建設經費不足的重大問題。文章版權歸作者所有!二是合理調整支出結構。我們注重內部挖潛,通過合理調整資金使用結構,切實保障裝備經費的投入規模。我們制定裝備經費最低保障標準,明確規定全市各級公安裝備經費不得低于公用經費的20%,XX年市局多方籌集裝備經費達到380萬元,比XX年增長了35.7%。結合創建節約型機關,在行政經費支出的包干管理、接待標準、辦公經費等方面明確了具體有效的節支措施,千方百計壓減非建設性開支,全局每年從節約經費中投入裝備建設的資金就達150萬元。三是有為有位爭取社會投入。我們對財政的每一分投入,立足于回饋優良的治安環境和優質的服務,以最顯現的“產出”來贏得上級和社會各界對公安更大的關心、關注和支持。如近年來,我們加大了整治城區社會治安的力度,特別是通過不停頓地開展系列專項斗爭,城區社會治安明顯好轉,群眾的安全感明顯增強,得到了社會各界和廣大群眾的高度評價。一批企業和單位紛紛慷慨解囊,僅XX卷煙廠郴州分廠一次性就為城區10個中心派出所購置了10臺處警車。四是以市場機制運作融資投入。我們大膽運用建設單位墊資投入等方式,巧借市場資源,使一些原本不具備條件、一時無法上馬的公安裝備建設重點項目得到及時建設和應用。如XX年,我們引入工程商墊資66.8萬元,開通了市縣公安三級 網;XX年,又引入建設方墊資116萬元,完成了全市綜合查詢系統辦公自動化硬件建設,完善了戶政網、交警網和公安網的合并;融資98萬元完成了全市公安電視電話會議系統建設。
二、確立裝備投入重點,找準“服務實戰”方向
為把有限資金用在刀刃上,我們堅持量力而行與適度超前并重、確保重點與兼顧一般并舉的原則,把公安裝備建設切入點和落腳點放在為解決公安機關和隊伍建設發展的重大性、戰略性問題上來,著力抓好了“三個突出”。一是突出科技強警戰略實施。我們以推進“金盾工程”為龍頭、集中財力加強科技含量高、能顯著增強公安機關綜合偵控水平的重點裝備項目建設,不斷提高公安裝備科技水平和實戰能力。在反恐防暴裝備方面,先后投入反恐經費80.8萬元,購置了防暴指揮車、警用運兵車、防暴槍、排爆服等反恐防爆裝備。在警務信息化方面,投入151萬元對110接警指揮系統進行升級改造,在全省率先實現“三臺合一”;投入141萬元完成了指紋識別系統、人口信息管理系統、派出所綜合管理等信息系統和公安三級網升級以及四級網建設。在裝備科技化方面,為國保、行動技術、互聯網安全偵控系統等專門手段設備投入290萬元,確保硬件建設步入全省前列。在刑事技術方面,先后投入115萬元用于指紋遠程工作系統、刑事勘察車、專業勘察儀等裝備建設,大大提高了公安綜合 偵控能力。二是突出加強基層基礎建設。按照“邊建設、邊使用、邊改造、邊提高”的思路,狠抓了基礎設施的建設,特別是基層派出所和監管場所建設。在派出所建設方面,近兩年來全市30個無房派出所有10個派出所新建了辦公樓,全市127個派出所有62個達到了三級以上派出所標準。在監管場所方面,納入國債項目的“四所合一”監管中心占地共370畝,總投資5500萬元,目前已完成投資4000萬元。去年下半年,市局還規劃興建占地158畝的新大院,現已完成土地摘牌、測量和招商等工作,即將破土動工。三是突出一線民警的實戰需求。裝備有價,民警生命無價。我們把加強一線民警裝備作為落實從優待警的重點來抓,加大對警服、警械、車輛、武器彈藥和防護器材的配備力度,努力改善一線實戰單位的器材設備和車輛狀況。近兩年來,全市先后投入560余萬元購買辦案處警車輛148臺,用于服裝、防護裝備、訓練器材等經費累計達565萬元,同時,市局還籌資新建了高標準的武器庫,并為實戰單位統一配發了槍彈柜和警械柜。
三、挖掘發揮裝備效能增長點,落實“精細管理”思路
我們全面推行公安裝備精細化管理,建立了裝備采購配置、日常管理、監督檢查等一系列工作運行機制,有效提高公安裝備管理和使用效能。一是預算采購程序化。牢固樹立“先有預算后有支出”的意識,認真編制公安裝備預算,強 化預算約束,杜絕隨意突破。對確需追加和新增的必須由使用單位提出申請,經裝財部門審核后報局長辦公會審批。全面推行了公安裝備政府采購制,通過嚴把采購立項關、配置關和定標關,靈活運用招標采購、詢價采購等方式,力求價廉物美。對工程建設項目,裝財部門在對必要性和共享性進行嚴格論證的基礎上,通過市場預測、技術考察,充分分析論證設備的性能和升級換代的可能,避免購置換代產品和淘汰設備,確保好中選優,優中選精。對單位內已有同類資產并且可能統籌使用的堅決不予購置,杜絕重點建設。對急需又可共享共用的裝備優先購置;對應予購置但因資金緊張不能馬上購置的,納入裝備建設項目庫排隊,適時加以解決。二是優化資源配置。我們建立了完善的資產集中管理制度,對公安資產進行全面清產核資。實行動態式臺帳管理,做到家底清、帳目清。以入口規范化為工作重點,制定了國有資產采購登記制度、饋贈物品報告制度、調撥物品審驗制度,對每一裝備物品都建立了資產責任卡和跟蹤卡,實行一物一卡,卡隨物走,確保物、卡、帳三相符。為了克服重錢輕物、重物輕管、資產使用效益低的不良傾向,我們按照“統一領導,分級管理,層層負責,合理調配,管用結合,物盡其用”的原則,對車輛、辦公設備、技術儀器等通用設備建立了共建、共享、共用制度,實行技術部門和綜合管理部門集中保管,專人負責,調劑使用,實現避免了重復建設。我們還充 分利用市場桿杠作用,如對警用車輛實行統一定點維修、定點加油,大大節減了經費開支。XX年,在車輛增多、油價上漲的基礎上,全局車輛修理費、油料費分別比上年下降了40%和10%。三是監督檢查經常化。在公安裝備建設中,我們強力推行有效監督機制。對重大項目的招標采購,紀檢、督察、審計實行全程介入,保證采購過程的公開透明。對公安裝備的日常管理,我們建立了單位主管負責制、定期盤點報告制、處置請示制、離任審計制和違法責任追究制等五種形式的監督機制,把裝備資產管理責任層層落實到單位、到個人、到每一環節,形成了經常性的檢查監督,確保了裝備資產安全完整和有效使用。文章版權歸作者所有!
第三篇:公安裝備建設和管理工作經驗交流
文章標題:公安裝備建設和管理工作經驗交流
近年來,我局緊緊圍繞“貼近業務,管好事務,保障警務、高效服務”這一主線,大力加強公安裝備建設和管理,全市公安裝備工作呈現出“全方位投入,大規模建設,高標準管理”的發展態勢,全市公安機關公安科技、基礎建設、通訊車輛、民警防護裝備等方面有了明顯的改觀,有力保障了公安業務工作的順利開展。
一、突破經費保障難點,樹立“裝備優先”思想
“工欲善其事,必先利其器”。[找文章到☆好范文 fwsir.com(http://www.tmdps.cn)一站在手,寫作無憂!]為促進公安裝備建設的發展,市局成立專門的裝備建設領導小組,實行一把手掛帥,分管領導具體抓,從突破經費不足這一“瓶頸”入手,堅持內外合力、上下聯動,加大資金投入。一是爭取各級黨政重視,加大投入。根據我市公安裝備實際和實戰需要,深入調研,科學論證,研究制定全市公安機關裝備建設計劃,并及時主動呈報市委、市政府、市人大和財政部門,反映裝備建設的實際困難,爭取納入財政預算。特別是在重大建設項目實施中,局領導親力親為,精心運作,積極主動向市委、市政府領導匯報,與財政等部門領導協商溝通,千方百計爭取財政專項資金。與此同時,還利用邀請人大代表視察、提請建議提案等方式,爭取為公安裝備建設呼吁。近兩年來,僅市局本級就爭取財政投入公安裝備建設專項經費達280萬元,解決了公安裝備建設經費不足的重大問題。文章版權歸xiexiebang.com作者所有!二是合理調整支出結構。我們注重內部挖潛,通過合理調整資金使用結構,切實保障裝備經費的投入規模。我們制定裝備經費最低保障標準,明確規定全市各級公安裝備經費不得低于公用經費的20,2005年市局多方籌集裝備經費達到380萬元,比2004年增長了35.7。結合創建節約型機關,在行政經費支出的包干管理、接待標準、辦公經費等方面明確了具體有效的節支措施,千方百計壓減非建設性開支,全局每年從節約經費中投入裝備建設的資金就達150萬元。三是有為有位爭取社會投入。我們對財政的每一分投入,立足于回饋優良的治安環境和優質的服務,以最顯現的“產出”來贏得上級和社會各界對公安更大的關心、關注和支持。如近年來,我們加大了整治城區社會治安的力度,特別是通過不停頓地開展系列專項斗爭,城區社會治安明顯好轉,群眾的安全感明顯增強,得到了社會各界和廣大群眾的高度評價。一批企業和單位紛紛慷慨解囊,僅長沙卷煙廠郴州分廠一次性就為城區10個中心派出所購置了10臺處警車。四是以市場機制運作融資投入。我們大膽運用建設單位墊資投入等方式,巧借市場資源,使一些原本不具備條件、一時無法上馬的公安裝備建設重點項目得到及時建設和應用。如2004年,我們引入工程商墊資66.8萬元,開通了市縣(區)公安三級網;2005年,又引入建設方墊資116萬元,完成了全市綜合查詢系統辦公自動化硬件建設,完善了戶政網、交警網和公安網的合并;融資98萬元完成了全市公安電視電話會議系統建設。
二、確立裝備投入重點,找準“服務實戰”方向
為把有限資金用在刀刃上,我們堅持量力而行與適度超前并重、確保重點與兼顧一般并舉的原則,把公安裝備建設切入點和落腳點放在為解決公安機關和隊伍建設發展的重大性、戰略性問題上來,著力抓好了“三個突出”。一是突出科技強警戰略實施。我們以推進“金盾工程”為龍頭、集中財力加強科技含量高、能顯著增強公安機關綜合偵控水平的重點裝備項目建設,不斷提高公安裝備科技水平和實戰能力。在反恐防暴裝備方面,先后投入反恐經費80.8萬元,購置了防暴指揮車、警用運兵車、防暴槍、排爆服等反恐防爆裝備。在警務信息化方面,投入151萬元對110接警指揮系統進行升級改造,在全省率先實現“三臺合一”;投入141萬元完成了指紋識別系統、人口信息管理系統、派出所綜合管理等信息系統和公安三級網升級以及四級網建設。在裝備科技化方面,為國保、行動技術、互聯網安全偵控系統等專門手段設備投入290萬元,確保硬件建設步入全省前列。在刑事技術方面,先后投入115萬元用于指紋遠程工作系統、刑事勘察車、專業勘察儀等裝備建設,大大提高了公安綜合偵控能力。二是突出加強基層基礎建設。按照“邊建設、邊使用、邊改造、邊提高”的思路,狠抓了基礎設施的建設,特別是基層派出所和監管場所建設。在派出所建設方面,近兩年來全市30個無房派出所有10個派出所新建了辦公樓,全市127個派出所有62個達到了三級以上派出所標準。在監管場所方面,納入國債項目的“四所合一”監管中心占地共370畝,總投資5500萬元,目前已完成投資4000萬元。去年下半年,市局還規劃興建占地158畝的新大院,現已完成土地摘
牌、測量和招商等工作,即將破土動工。三是突出一線民警的實戰需求。裝備有價,民警生命無價。我們把加強一線民警裝備作為落實從優待警的重點來抓,加大對警服、警械、車輛、武器彈藥和防護器材的配備力度,努力改善一線實戰單位的器材設備和車輛狀況。近兩年來,全市先后投入560余萬元購買辦案處警車輛148臺,用于服裝、防護裝備、訓練器材等經費累計達565萬元,同時,市局還籌資新建了高標準的武器庫,并為實戰單位統一配發了槍彈柜和警械柜。
三、挖掘發揮裝備效能增長點,落實“精細管理”思路
我們全面推行公安裝備精細化管理,建立了裝備采購配置、日常管理、監督檢查等一系列工作運行機制,有效提高公安裝備管理和使用效能。一是預算采購程序化。牢固樹立“先有預算后有支出”的意識,認真編制公安裝備預算,強化預算約束,杜絕隨意突破。對確需追加和新增的必須由使用單位提出申請,經裝財部門審核后報局長辦公會審批。全面推行了公安裝備政府采購制,通過嚴把采購立項關、配置關和定標關,靈活運用招標采購、詢價采購等方式,力求價廉物美。對工程建設項目,裝財部門在對必要性和共享性進行嚴格論證的基礎上,通過市場預測、技術考察,充分分析論證設備的性能和升級換代的可能,避免購置換代產品和淘汰設備,確保好中選優,優中選精。對單位內已有同類資產并且可能統籌使用的堅決不予購置,杜絕重點建設。對急需又可共享共用的裝備優先購置;對應予購置但因資金緊張不能馬上購置的,納入裝備建設項目庫排隊,適時加以解決。二是優化資源配置。我們建立了完善的資產集中管理制度,對公安資產進行全面清產核資。實行動態式臺帳管理,做到家底清、帳目清。以入口規范化為工作重點,制定了國有資產采購登記制度、饋贈物品報告制度、調撥物品審驗制度,對每一裝備物品都建立了資產責任卡和跟蹤卡,實行一物一卡,卡隨物走,確保物、卡、帳三相符。為了克服重錢輕物、重物輕管、資產使用效益低的不良傾向,我們按照“統一領導,分級管理,層層負責,合理調配,管用結合,物盡其用”的原則,對車輛、辦公設備、技術儀器等通用設備建立了共建、共享、共用制度,實行技術部門和綜合管理部門集中保管,專人負責,調劑使用,實現避免了重復建設。我們還充分利用市場桿杠作用,如對警用車輛實行統一定點維修、定點加油,大大節減了經費開支。2005年,在車輛增多、油價上漲的基礎上,全局車輛修理費、油料費分別比上年下降了40和10。三是監督檢查經常化。在公安裝備建設中,我們強力推行有效監督機制。對重大項目的招標采購,紀檢、督察、審計實行全程介入,保證采購過程的公開透明。對公安裝備的日常管理,我們建立了單位主管負責制、定期盤點報告制、處置請示制、離任審計制和違法責任追究制等五種形式的監督機制,把裝備資產管理責任層層落實到單位、到個人、到每一環節,形成了經常性的檢查監督,確保了裝備資產安全完整和有效使用。文章版權歸xiexiebang.com作者所有!
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牌、測量和招商等工作,即將破土動工。三是突出一線民警的實戰需求。裝備有價,民警生命無價。我們把加強一線民警裝備作為落實從優待警的重點來抓,加大對警服、警械、車輛、武器彈藥和防護器材的配備力度,努力改善一線實戰單位的器材設備和車輛狀況。近兩年來,全市先后投入560余萬元購買辦案處警車輛148臺,用于服裝、防護裝備、訓練器材等經費累計達565萬元,同時,市局還籌資新建了高標準的武器庫,并為實戰單位統一配發了槍彈柜和警械柜。
三、挖掘發揮裝備效能增長點,落實“精細管理”思路
我們全面推行公安裝備精細化管理,建立了裝備采購配置、日常管理、監督檢查等一系列工作運行機制,有效提高公安裝備管理和使用效能。一是預算采購程序化。牢固樹立“先有預算后有支出”的意識,認真編制公安裝備預算,強化預算約束,杜絕隨意突破。對確需追加和新增的必須由使用單位提出申請,經裝財部門審核后報局長辦公會審批。全面推行了公安裝備政府采購制,通過嚴把采購立項關、配置關和定標關,靈活運用招標采購、詢價采購等方式,力求價廉物美。對工程建設項目,裝財部門在對必要性和共享性進行嚴格論證的基礎上,通過市場預測、技術考察,充分分析論證設備的性能和升級換代的可能,避免購置換代產品和淘汰設備,確保好中選優,優中選精。對單位內已有同類資產并且可能統籌使用的堅決不予購置,杜絕重點建設。對急需又可共享共用的裝備優先購置;對應予購置但因資金緊張不能馬上購置的,納入裝備建設項目庫排隊,適時加以解決。二是優化資源配置。我們建立了完善的資產集中管理制度,對公安資產進行全面清產核資。實行動態式臺帳管理,做到家底清、帳目清。以入口規范化為工作重點,制定了國有資產采購登記制度、饋贈物品報告制度、調撥物品審驗制度,對每一裝備物品都建立了資產責任卡和跟蹤卡,實行一物一卡,卡隨物走,確保物、卡、帳三相符。為了克服重錢輕物、重物輕管、資產使用效益低的不良傾向,我們按照“統一領導,分級管理,層層負責,合理調配,管用結合,物盡其用”的原則,對車輛、辦公設備、技術儀器等通用設備建立了共建、共享、共用制度,實行技術部門和綜合管理部門集中保管,專人負責,調劑使用,實現避免了重復建設。我們還充分利用市場桿杠作用,如對警用車輛實行統一定點維修、定點加油,大大節減了經費開支。2005年,在車輛增多、油價上漲的基礎上,全局車輛修理費、油料費分別比上年下降了40和10。三是監督檢查經常化。在公安裝備建設中,我們強力推行有效監督機制。對重大項目的招標采購,紀檢、督察、審計實行全程介入,保證采購過程的公開透明。對公安裝備的日常管理,我們建立了單位主管負責制、定期盤點報告制、處置請示制、離任審計制和違法責任追究制等五種形式的監督機制,把裝備資產管理責任層層落實到單位、到個人、到每一環節,形成了經常性的檢查監督,確保了裝備資產安全完整和有效使用。文章版權歸xiexiebang.com作者所有!
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第四篇:提高公安裝備使用壽命
公安裝備是公安機關開展警務活動的重要物質保障,是公安機關戰斗力得以形成的物質基礎。近年來,社會治安形勢嚴峻,公安機關預防和打擊犯罪、維護社會政治穩定和治安秩序的任務十分艱巨,對公安裝備的需求和要求也越來越高,裝備落后問題已經成為公安工作發展面臨的突出矛盾之一。同時,加強對公安裝備財務管理,提高公安裝備的使用壽命也是我們公安機關亟待解決的問題,這需要我們在公安裝備管理制度上加強完善和創新。
要提高公安裝備財務的使用壽命,要做到以資源共享為原則和目標,以裝備的功能特征為依據,實現裝備的分類管理和分層次配備。根據裝備的功能特征,將公安機關行政辦公裝備分為個人裝備、房間裝備、部門裝備、樓層裝備和集中管理裝備五類。根據這些裝備的分類來進行裝備分層次管理。分清楚裝備管理的責任細則,明確職責范圍,減少因管理出現的裝備損壞和丟失。
在對裝備進行分層次配備的基礎上,公安機關應加強裝備日常管理,提高裝備的使用壽命和利用率。
1.建立警用裝備管理中心。根據上述裝備分類,公安機關的大型、主要裝備基本共享,為此,裝備管理部門可成立專門機構,專職負責集中管理裝備的管理、維護、更新、借用等工作。該部門負責保持所管理裝備的良好技術狀態:車輛油料加滿、手續齊全、按期保養,保證隨時出動;手臺、移動電話閑置期間充電、維護,保證開機即可通話;攝像機等器材配件完備、有足夠的技術耗材;防彈背心等個人防
護器材處于合理的壽命有效期內。同時,負責對使用單位交回的設備完好情況進行檢驗,在裝備緊張的情況下統籌調劑使用。
2.建立集中管理裝備的使用審批機制。各級公安機關根據本地情況,制定集中管理裝備的使用審批機制。該機制包括:明確各部門可使用裝備的范圍;明確使用裝備的審批程序;明確使用裝備的審批權限;使用部門申請使用裝備提供事由、目的、時間、地點等必要信息。
3.明確職責,提高裝備的使用壽命。裝備實施分類管理和使用后,對不同類型的裝備要明確其管理和維護職責,重點加強個人裝備、部門裝備和集中管理裝備的管理,個人裝備、部門裝備和集中管理裝備分別由本人、部門行政首長和警用裝備管理中心負責。裝備管理部門負責對全部裝備進行登記,按期更新,定期檢查,提高裝備的使用壽命。
4.對于庫存于器材庫內不常用的電警棍、對講機等電器警用裝備,由內勤組織人員每季度充電保養,并做好登記工作。每次使用電器警用裝備后應及時充電。使用警用裝備前應熟悉裝備的性能,做到科學使用,不得野蠻實用。應妥善保管自己的單用裝備,不得挪作私用,非工作不得使用警用裝備。發生警用裝備損壞,或丟失事件應及時向隊領導報告。所有裝備應確保數量充足、性能完好,如對照相關警用裝備配備文件的要求,及時更新裝備確保警隊戰斗力。
5.槍支彈藥由辦公室按照規定存放,做到槍彈分離分人保管,武器的存放做到“三鐵一器”。法警大隊使用、保養槍支嚴格按照使用程序,使用前均向分管院長請示審批,并辦理登記手續。每次使用槍支后均應及時進行擦拭保養,每季度對存放于武器庫的槍支進行檢查,分解擦拭、潤滑、調整,確保槍支良好的技術狀態。
孟建柱強調,要毫不動搖地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把政治建警、素質強警、從優待警和從嚴治警有機結合起來,大力加強公安裝備財務隊伍思想政治建設、業務能力建設和紀律作風建設,努力打造一支講政治、精業務、善管理、重廉潔的公安裝備財務隊伍。有了這樣的隊伍才能實現提高公安裝備財務的使用壽命,進而加強公安隊伍的戰斗力,更好的為建設和諧文明的社會主義而奮斗。
第五篇:公安裝備財務工作
公安裝備財務工作
一是把好部門預算執行關,公安裝備財務工作。強化預算的執行和管理,嚴格經費預算調整、追加的審批程序,切實明確預算一經批準,必須嚴格執行,嚴防亂開“口子”,致使預算形同虛設的現象發生。在經費開支上嚴格按預算核撥經費,真正從經費供應上控制預算執行。在審核報銷上視其是否有預算、是否手續齊全、是否合理合規,真正從經費報銷上保證預算的正確執行。
二是把好經費使用審批關。堅持每月公布各警務單位的工作經費收支情況,按權限、按程序審批經費,提高經費使用的透明度,防止越權批錢現象,杜絕“白條”、“賬外賬”和“小金庫”等現象的發生,嚴格執行包干,切實把資金管死、管祝
三是把好財務管理監督關。把財務監督貫穿于經費運行的全過程,確保監督措施落實到位,做到事前、事中、事后監督緊密結合。采取財務室自查和紀檢委審計部門定期檢查相結合方法,及時發現、解決問題,促進財務工作的規范化,工作總結《公安裝備財務工作》。
四是把好財務人員管理關。不斷增強財務人員的責任感和使命感,提高財務人員工作主動性和創造性。一是加強思想教育。結合學習實踐科學發展觀活動和職業道德教育活動,強化對財務人員的理想信念、職業道德、法律法規進行培訓,讓各項制度、法規時刻牢記在心中。二是加強業務學習。組織財務人員積極參加縣財政局業務知識培訓,夯實業務基礎,練就硬本事、真功夫,努力從“記賬型”向“管理型”方向轉變,積極參與經費使用投向,做到精打細算、開源節流,確保江安縣公安局每一分錢都能用在“刀刃”上。