第一篇：實現農村飲水安全全覆蓋 建設社會主義新農村

實現農村飲水安全全覆蓋

建設社會主義新農村

——曲沃縣農村飲水工作的幾點做法 曲沃縣地處山西省臨汾市南端，全縣共有23.33萬人，人均水資源占有量約為150方左右，屬于嚴重的資源性缺水性地區，并且水質不達標也是主要問題。根據2004年年底水利部和衛生部聯合下發的農村飲水安全評價指標，截止2009年底，我縣飲水不安全人口為119865人，分布在全縣7個鄉鎮，119個自然村，占全縣農村總人口的60%。飲水不安全類型有四種，其中氟超標105034人，苦咸水3171人，水量不達標2615人，用水方便程度不達標9045人。

幾年來在省委、省政府的正確領導下，我縣水利戰線廣大干部職工堅持以科學發展觀為指導，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，因地制宜，科學規劃，多措并舉、攻堅克難，圓滿完成各項目標任務。2005年我縣興建9處單村提水工程及北董精品工程1處，解決7300口人飲水問題，總投資226.4萬元；2006年我縣興建11處農村飲水工程，解決21200口飲水問題，總投資830萬元；2007年我縣興建16處農村飲水工程，解決22754口人飲水問題，總投資864.2萬元；2008年我縣興建31處農村飲水工程，解決30068口人的飲水問題，總投資1146萬元；2009年我縣興建34處農村飲水工程，解決30803口人的飲水問題，總投資1429.7萬元；2010年，我縣興建13處飲水安全工程，共解決8039口人的飲水問題，總投資337萬元。

農村飲水工程，建設是基礎，建設是關鍵，管理是關鍵，效益是目的。為確保農村飲水安全，我們始終堅持“高標準建設、規范化管理、全方位檢測、社會化服務”的宗旨，全力推進工程建設和管理，早日實現飲水安全全覆蓋，具體做法和措施有以下幾點：

一、認識明確，領導重視

我縣是一個農業大縣，約有85%的人口生活在農村，因此，縣委、縣政府對農村飲水工作高度重視，在工程實施期間由曲沃縣人民政府下達關于成立“曲沃縣農村飲水安全工程工作領導組”的通知，組長由分管農業的副縣長擔任，發改、財政、電業、審計等部門為成員單位，保障工程的順利實施，同時，縣與鄉鎮、鄉鎮與村層層簽定目標責任書。縣委、縣政府把農村飲水安全工作做為解決農民最關心、最現實、最直接的利益問題來抓，主要領導經常深入工程建設一線檢查指導工作，解決工程實施中出現的實際問題。縣人大、政協、對這項工作也十分關注，經常組織人大、政協視察工程建設情況，水利局更是把實施農村飲水安全工程作為頭等大事，加班加點，全力以赴，保障農村飲水工作的實施。

二、因地制宜，合理規劃

針對我縣水資源現狀和農村群眾吃水難，為了在農村飲水安全工作初期布好局、起好步，我們深入全縣各鄉村，對不同區域的水量、水質、情況進行全面測量調查，在掌握大量基本資料后，我們按照“統籌考慮、先急后緩、先重后輕、分步實施”的原則，對我縣農村飲水工程做出統一安排。根據水源條件、地形條件、用水戶居住情況等，對于人口居住相對集中、地下水源條件較好，適宜連片建設的區域，規劃建設集中供水；對于人口居住相對分散，地下水源條件一般的區域，以村為單位規劃建設單村供水工程。

為保障水源緊缺、水質不合格的供水工程正常運行，我們打破了城鄉界限，采取了遠距離、跨行政區域調水的方式，解決了當地的飲水問題。

三、廣辟渠道，加大投入

農村飲水安全工程建設，是公益性事業，所需的工程投入大。按照城鄉統籌發展要求，我們堅持國家補一點，地方財政配一點，受益群眾籌一點的原則，多渠道落實建設資金。其中，難度最大的是群眾自籌資金的落實。在這個問題上，我們采取五條措施落實群眾自籌：一是集體經濟較發達的村，由村集體出資；二是經濟條件較好的村，由村集體和農戶共同籌資；三是飲水工程承包人先墊付資金，工程受益后，按受益分攤；四是經濟條件較差的村采取農戶集資和貸款相結合的辦法籌資；五是按有關規定，實行以物折資或以物折勞。同時，明確規定“誰建設、誰管理、誰擁有”，吸引社會資金投入農村飲水工程建設中。

飲水安全工程能否按時高質完成，落實好縣級配套資金是關鍵。為了保證飲水工程配套資金及時足額到位，我們狠抓配套資金的落實。積極多次向縣領導匯報工程進展情況反映工程建設存在的問題，取得領導的信任和支持。在縣政財政比較困難的情況下，經過多方努力，每年都拿出一定數量的資金用于支持農村飲水工程建設，為工程的順利實施打下良好的基礎。

四、嚴格施工，確保質量

在農村飲水工程建設過程中，我們堅持“質量第一，百年大計”的方針，在項目建設上執行嚴格“五制”、嚴把“五關”，“五制”即項目法人制、工程招標制、施工監理制、資金報帳制、質量終身制。“五關”即一是嚴把工程設計關。列入計劃的項目，不論規模大小，全部編制工程設計，并進行了方案對比。集中供水工程統一由市水利勘測設計院進行設計或技術審查，保證了工程設計質量。二是嚴把施工材料采購關。主要建筑材料均從網員單位統一采購，凡進入施工現場的建筑材料和工程設備均按有關規定進行檢驗，經檢驗不合格的產品堅決不得用于工程。三是嚴把施工隊伍選擇關，實行招標投標制。集中供水和較大規模的工程都實行了招投標制，單村工程在施工過程中，實行了“三人跟班”作業，即工程技術人員、受益村代表或管水人員、鄉鎮干部組成三人跟班作業質量檢查驗收小組，做到每道工序驗收合格后方可進行下一道工序。四是嚴把施工質量關。按照施工要求，制定了施工技術要求和施工質量控制標準，技術人員分片包點，各負其責。五是嚴把工程驗收關。工程建設期間和驗收后，要把工程設計、施工記錄、階段驗收、隱蔽工程驗收等工程技術資料，按要求整理入檔，立卡備查。在發現施工問題后，我們制定了“原因沒有查清不放過，責任人沒有受到處罰不放過，補救措施沒有落實不放過”的“三不放過”的原則，問題處理不好，不得進入下一道工序。通過這些措施，使我縣農村飲水安全工程施工進一步規范，確保工程“建一處，成一處，用一處”。

五、發動媒體，廣泛宣傳

為了保證飲水安全工程高標準、高質量完成，縣委、縣政府不僅把該工程納入主要工作日程，而且列為年終考核有關鄉鎮一項重要內容。并且利用電視臺報道12次，刷寫標語100余條，散發宣傳單2萬余份等形式對農村飲水安全工程進行宣傳報道、跟蹤采訪，通過這種方法，使我縣今年的飲水安全工程全部按期完工，并且保證了工程質量。

六、設立專帳，強化監管

為確保工程資金及時撥付到位，我水利局開設了農村飲水安全資金專戶，嚴格資金管理，實行專戶儲存，專款專用。為將有限的資金真正使用到工程建設中，杜絕資金使用中的漏洞和問題，我們建立了監督機制，對資金使用進行監督，確保工程資金足額應用，合理使用。

七、明晰產權、加強管理

農村飲水安全工程，建設是基礎，管理是關鍵，良性運行永續利用是目的。從工程建設完成后，我們不斷規范完善工程管理工作，逐步一套較為完善的、規范的、行之有效的操作性較強的管理辦法和細則，縣委、縣政府出臺了《曲沃縣農村飲水安全工程管理辦法》，縣水利局相繼出臺了《農村飲水安全管理工作實施方案》、《農村飲水安全工程管理細則》、《農村飲水安全工程水價核定和管理使用辦法》、《水費收計管理辦法》、《水源地及水工程保護辦法》等一系列規章制度。對規范我縣飲水工程管理起到了積極作用。

工程建成后，我們按照“誰建、誰有、誰管、誰用”的原則，明晰工程產權。健全管理機構，明確管理辦法，逐處確定工程經營管理方式。

水價問題是關系到工程能否正常運營和廣大用水戶切身利益的大事，不能有一絲一毫含糊。工程竣工后，縣水利、物價部門對水價進行了及時核定和批復，全縣所有飲水工程都實現了水表進戶、以量計征，做到“水價、水量、水費”三公開，杜絕“人情水”，讓群眾吃上明白水。各供水站、村莊在醒目的地方都設立了公示欄，將水價構成、水費征收及工程運行管理辦法等向群眾公開，增加透明度，自覺接受群眾監督。各集中供水工程均結合自身實際向社會公布了服務承諾，每季度定期舉行用水戶代表座談會。每半年舉行一次用水戶聯誼會。通過印發征收意見卡，上門回訪，設置意見箱，設立熱線電話等多種形式、廣泛征求群眾及用水戶的意見，對合理化建議及時采納，對提出的問題及時答復，對供水過程中出現的問題，一般問題24小時內解決，重大問題三天內解決，不推諉，不扯皮，做到了文明供水，優質服務，樹立了供水站的良好的形象。

在水費收取上，一律使用由供水管理總站印制統一編號的水費收據“四聯單”,一聯由用水戶保管，一聯由配水收費員保管，一聯由水管站保管，一聯交供水管理總站保管。這一舉措，從根本上杜絕各個環節可能出現“多收費、少上交”“只收費、不開票”現象，逐步走上了規范收費的道路。

八、經驗體會

（一）廣泛調查充分聽取和尊重群眾意愿

農村飲水工程是事關群眾切身利益的大事，是體現黨和政府以人為本，建設和諧社會的民心工程。要搞好這項工程，決不能靠水利部門的干部和技術人員閉門造車，群眾中蘊藏著極大的創造力和積極性，需要我們深入下去，真正了解群眾的意愿，傾聽群眾的呼聲，改善我們的工作。為此，我們在每項工程建設前期，都把“進村入戶、廣泛調查、征求意見、充分協商”作為一項重要的工作方法。在工程實施前，首先組織人員，研究工程建設可能存在的困難和問題，提出初步設計方案，并通過各種形式，向受益區的廣大群眾征求關于工程建設規劃、資金籌措、管理體制、水價預期等方面的意見看法，在工程完成后，我們采用了公布明示欄、調查走訪群眾、開展公開問卷調查，召開群眾座談會等方式，對工程的建設情況進行摸底調查，拿到第一手資料，促進了工程的規范建設，持續利用滾動發展。

通過詳細的前期調查，對我們的工程規劃和實施起到了良好的促進作用：一是密切了干群關系，構建了和諧的工作環境，為工程實施打下了良好的基礎和鋪墊。二是在調查中獲得了寶貴的資料和適合當地的工程實施方案。我們通過召開群眾會議的形式，把初步規劃方案交給村干部和群眾討論，在討論中，群眾能提出不同的想法和方案，使我們從中獲益非淺，從而調整思路、調整施工方案，為工程建設起到積極的推動作用。

（二）創新觀念，引用先進技術

按照上級指示，我們不斷創新觀念，引用先進設備，以“科學設計化、規范化施工、現代化管理”為目標，使農村飲水安全工程逐步實現高科技建設，現代化管理，有效地提升了工程的建設和管理檔次，使農村飲水工程向城市化邁進。

總之，我縣在農村飲水安全工作方面探索了一些行之有效的辦法，取得了一定的成績，但還存在著許多問題和不足。例如在農村飲水水源地的保護措施上，雖然政府下達了相關文件并劃定了保護區，但是在執行上還是有困難，這就需要我們在以后的工作中進一步尋求新辦法，完善新措施，探索新機制，解決新問題，力爭使我縣的農村飲水安全工作再上一個新臺階，為構建和諧社會，促進社會主義新農村建設做出貢獻。

第二篇：農村安全飲水全覆蓋工作匯報-1212

農村安全飲水全覆蓋工作匯報

XXX縣水利局 2017年7月26日

近年來，在上級部門的關心支持下，我縣以科學發展觀為統領，以項目建設為依托，以服務民生、打造節水型社會為宗旨，搶抓新的歷史機遇，全力服務、興水惠民、改善民生，克服工作中的實際困難，大力實施農村飲水安全工程，農民飲水困難問題得到明顯改善。2017年我縣農村安全飲水項目工程計劃總投資7826.39萬元，涉及11個鄉鎮的40個貧困村和28個非貧困村，共建設集中供水86處，分散供水64處，接管網供水9處，可解決1.9萬貧困人口安全飲水問題。

1、加強組織保障。縣委、縣政府高度重視農村飲水安全工作，把農村飲水安全項目建設作為辦實事、惠民生、促發展的重要工作來抓。制定了《XXX縣2017年農村飲水安全工程實施方案》（靖貧組【2017】7號），成立了工程建設工作領導小組，由縣委副書記任組長，常務副縣長、統戰部長、分管副縣長任副組長，各相關單位及鄉鎮長任成員，縣水利局牽頭組織實施，發改、財政、國土、住建等部門協調配合。各鄉鎮也成立了相應的領導小組，從縣、鄉兩級給予農村飲水安全工程建設強大的組織保障，確保工程按期保質完成。

2、優化投資渠道。根據上級部門農村飲水安全工程全覆蓋的要求，我縣積極拓寬籌資渠道，科學統籌各類資金，確保項目順利實施。一是向上爭取一部分。積極向上級部門匯報，努力爭取上級部門支持，共爭取到中央、省補助資金350萬元；二是群眾自籌一部分。在項目實施村寨，由村支兩委牽頭，按每人300元的標準進行自籌，可解決項目資金1704.18萬元；三是財政投入一部分。制定了《XXX縣2017統籌整合財政涉農資金使用方案》（靖貧組[2017]2號），科學統籌各類涉農資金，縣財政預算安排資金5772.21萬元。

3、嚴格項目質量。農村飲水安全工程建設是一項民生工程、民心工程，關系黨和政府形象，關系群眾切身利益，保證工程質量是農村飲水安全建設的根本。我縣在農村飲水安全工程建設中全面推行了“項目法人制、建設監理制、工程招標制和合同施工制”的“四制”管理。一是每處工程都組建了項目法人，明確了法人代表、技術和安全負責人，將責任落實到人頭，同時每處工程都經過了受益村“一事一議”民主議事討論通過，再由縣水利局技術人員現場查勘，編制工程設計或實施方案，確保工程建設的合理性。二是嚴格實行施工監理，委托專業監理公司對農村飲水安全工程進行巡回監理，縣水利局技術人員定期對工程進行質量巡查，確保工程質量。三是嚴把竣工驗收關，實行質量一票否決制，對存在質量問題的工程，一律不予驗收，不予撥付資金。

4、確保項目進度。截止目前，全縣40個貧困村安全飲水工程全部完成招投標工作，工程正在實施當中；28個非貧困村飲水安全工程全部完成設計，10個村完成招投標，工程正在實施，18個村正在進行招投標工作。工程進度已完成任務的51%，預計11月底可全部完成。

5、建立長效機制。三分建、七分管，長效管理是手段，長期利用是目的。為確保工程建成后實現良好運行和效益長久發揮，本著有利于群眾使用、有利于工程效益發揮、有利于水資源可持續開發和利用的原則，初步建立了管理機制。根據各類飲水工程的受益情況分別明確管護主體，對跨鄉鎮集中供水工程，由縣水利局實行法人負責制的管理；對單鄉和跨村供水工程，交由所在地鄉鎮政府管理，縣水利局分別與上述管理主體簽訂資產委托管理協議和管理責任書；對單村供水工程，由工程所在村委會或用水戶協會負責工程的管護。同時建立水質、水源、應急機制規章制度，形成長效機制，保證已解決的用水人口用上安全放心的自來水，減少用水成本，增加社會效益。

三、存在問題和困難

一是項目實施難度大。目前，我縣農村飲水安全工程項目進入最后沖刺階段，項目實施地點比較偏遠和分散，交通不便利，人口不集中，水源點選擇較少，對項目的規劃設計和施工制約很大，同時，項目在實施過程中部分群眾積極性不高，項目實施的難度大，嚴重影響了項目實施的進度。二是工作技術力量嚴重不足。我縣2017飲水項目建設任務為40個貧困村、28個非貧困村，實施農村飲水安全工程集中供水86處，分散供水64處，接管網供水9處，涉及全縣的11個鄉鎮，任務重，項目分散，縣水利局負責農村飲水工程的技術人員嚴重不足。三是自籌資金壓力較大。由于我縣是勞務輸出大縣，農村人口普遍外出打工，再加上部分群眾已自行架設自來水，不愿意再籌資金，導致自籌配套資金壓力較大。

四、下步工作打算

1、推動農村安全飲水工作向縱深開展。加快農村安全飲水項目實施，大力推進水源保護區或保護范圍的劃定工作，加強水源保護措施，建立和完善供水應急預案、運行管理機構、維修養護資金等體制機制，進一步提高我縣農村飲水安全保障水平。

第三篇：推進農村安全飲水促進新農村建設

文章標題：推進農村安全飲水促進新農村建設

推進農村安全飲水促進新農村建設

水是人類生存的基本條件，獲得安全飲用水是人類的基本需求，事關群眾的身心健康和正常生活。飲水安全工程是農村重要的基礎設施，關系到農村居民的生存、生活和生產等切身利益。抓好農村飲水安全是新農村建設的重要內容，對提高農民生活質量、保障廣大人民群眾

身體健康、促進和諧社會建設具有重大意義。

我鎮轄*個行政村和*社區個居委會，*個村（居）民小組，*戶，總人口*人，國土面積150平方公里，屬典型的山區丘陵地帶，資源性缺水和水質性缺水嚴重，農村飲水安全問題突出。據統計，我鎮還有*人飲水不安全，包括高氟水、苦咸水和血吸蟲污染水等帶來的吃水難問題。今年，鎮委政府把解決農村飲水難列入為民辦實事、辦好事的重要內容，全面規劃，分期實施，講究實效，確保質量。先后在10個村啟動安全飲水工程，目前****兩村＊＊＊村民可望在10月中旬結束了春天吃泥水，夏天吃臭水和一水多用的歷史。我們的主要做法和措施是突出了“五抓”。

一、領導重視，抓責任落實

在組織實施農村安全飲水工程工作中，鎮委、鎮政府高度重視，召開會議專題進行了研究，首先是成立了專門的領導班子，由鎮鎮長*任組長，分管農業農村工作的副書記副組長，相關部門的負責人為成員的農村安全飲水工程項目建設領導小組，全面負責項目工程建設的組織、指揮、協調和監控。凡有安全飲水項目的村由村“一把手”親自抓。另外，調集了一支專業技術隊伍，為便于開展工作，由鎮水利服務中心負責牽頭，抽調鎮水廠技術骨干成立了一支技術專業隊。負責全鎮工程項目的勘測、論證、設計、施工管理、技術指導等工作。定期對論證項目進行集體審議，多方案對比，選擇最佳方案，使每一處工程符合經濟效益和社會效益的要求。每個安全飲水項目都落實了三個專人負責（一名鎮領導班子成員、一名水利技術人員和一名村支部書記），并簽訂項目管理責任狀，內容包括國家投資和自籌資金的到位，工期要求和質量要求。由于加強了領導，強化了責任，保證了全鎮農村安全飲水工程的盡快啟動和實施。

二、科學規劃，抓項目落實

針對我鎮水資源現狀和農村群眾吃水狀況，為了在農村飲水安全工作初期布好局、起好步，我們組織技術人員到規劃的各項目區逐個項目調查落實。總的原則是先引水、次蓄水、后提水，盡量節約工程造價，減少運行成本。在選擇水源點時采取優先山泉水，其次庫塘水，然后是打深井取地下水，千方百計降低供水成本，使群眾能吃上廉價水，優質水，放心水。在掌握大量基本資料后，組織專業技術人員進行論證，拿出了農村飲水安全工程的總體解決方案。在具體項目的建設過程中，我們始終本著“因地制宜、切實可行”的原則進行規劃設計。通過召開項目論證會、群眾座談會等形式，對多種設計實施方案反復比較，擇優篩選，力爭做到萬無一失。為徹底解決我鎮由于水質惡化帶來的大面積飲水不安全問題，我們提出了“區域化集中供水”的思路和方案，打破了城鄉界限，按照“城鄉一體，資源整合、統籌規劃、集中連片”的原則，分區域進行解決。對于已建成的供水工程，在實現穩定運行的基礎上，不斷擴大供水規模，利用現有管網逐步向周邊地區進行擴散。目前正在規劃的“＊＊水廠延伸”和“＊＊水廠延伸”項目，就是我們在利用原有自來水管網的基礎上，通過擴展供水線路，解決＊＊等8個村9200人的安全飲水問題，力爭徹底覆蓋了農村飲水工程的“盲點”。在正在建設的“＊＊村集中供水項目”和“＊＊集中供水項目”中，我們通過統籌安排、資源整合，因地制宜，科學編織項目方案，充分利用了水庫優質水源、村集體閑置土地、廢舊水塔等資源。“＊＊集中供水項目”通過反復論證篩選決定從“水庫”引水，僅此一項就節約投資７萬余元。同時，從組織機構、項目管理、計劃與資金管理、獎罰和運行管理等方面都做了詳盡的、易于操作的明確規定，就是要做到把關系人民群眾切身利益的大事辦實、實事辦好。

三、創新機制，抓資金落實

為了保證農村飲水安全工程的順利開展，在國家補助資金不足的前提下，我們主要采取鼓勵和引導多種形式的直接和間接融資，按照“一事一議”的原則積極組織受益群眾籌資投勞，開成了以政府投資為主導，農民投入為基礎，其他各方積極參與的多元化投融資格局。今年，我鎮二、三、四期飲水安全工程建設涉及到兩村，共＊＊＊人，規劃投資＊萬元，其中國家投資＊萬元，自籌籌資金＊萬元。我們根據農村實行稅費改革后，集體經濟較為空虛的現狀，引導村級多渠道自籌資金，主要采取“村集體拿一點、群眾集一點、投勞投工折一點、當地材料賒一點”的集資辦法籌集所需自籌資金，盡可能地減輕農民負擔，讓農民拿小錢，受大益。村民（）等３戶居住在距離村部３０００多米的山坡上，長年人畜共飲山坑水，遇到干旱季節還要到三公里外的水庫挑水吃，這次每戶只需交３００元就能用上干凈衛生的自來水了。

四、嚴格管理，抓質量落實

在農村安全飲水工程建設過程中,我們始終堅持“質量第一、效益第一”的原則，對項目進行合同管理，界定工期、質量和投資，確定施工規范、質量標準，明確雙方責任和義務。同時，嚴格執行有關技術標準和規程，層層落實領導責任和技術責任，堅持領導干部、監督單位、技術人員三結合的質量保障體系，項目領導采取巡回檢查、跟蹤監督、不定期抽查等方式，對工程質量進行監督；請有資質、有經驗的工程人員，對建設質量進行把關檢查；抽調專業技術人員深入工地包點負責，對工程施工實行全程跟蹤檢查，請所在村的監事會成員全程參與管理。從利用機械挖溝埋管到蓄水池、水泵房、水塔的建設都嚴格按標準設計施工，特別是水泵管理房做到了結構堅實、外觀美，四周無污染物，干凈整潔，在＊村技術人員還對新打水源井出水量進行了抽水試驗，投資１０萬元深達２６０米的機井每小時出水３０立方米，確保水量滿足項目用水需求。對工程所需的材料、設備全部從政府采購中心指定供貨企業采購，輸水管線所需的管材采用聚乙稀PVC塑料管（無毒、無味、無添加劑且環保，所需水處理器、凈化設備、提水泵和增壓泵全部都有出廠合格證及質量監管部門的檢驗合格證。通過這些措施，使我鎮農村飲水安全工程施工得以規范，各處工程質量一流、環境優美，受到了群眾的普遍好評。目前，＊＊＊＊兩村已經全面完成基礎設施建設，組支管網已經輔設完工，正在進行到戶管網的安裝工作，可望于１０月中旬通水。

五、明確產權，抓效益落實

為扭轉“重建”“輕管”、“建”而不“管”的不良現象，確保農村安全飲水工程永繼使用，造福子孫，流芳世人，我們堅持建管并重，按照工程單位落實了以村為主體的工程產權，落實農民用水協會，推行用水戶全程參與的工作機制讓農民真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。同時建立健全管理工作制度，抓好管護、維修工作，搞好水土保持及水質保護工作，依法征收水費，實現“以水養水”，確保工程發揮效益。同時，政府加強監管，督促管理單位定期對水價、水量、水費收支特別是工程維修使用情況進行公示，積極推行“水價、水量、水費”三公開，減輕農民負擔，讓群眾能夠長期吃上放心水、明白水。

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第四篇：濟陽縣農村殘疾人社會保障實現全覆蓋

濟陽縣農村殘疾人社會保障實現全覆蓋

提升了殘疾人及家庭的幸福指數

2012年，隨著殘疾人社會保障體系和服務體系建設的快速發展，濟陽縣著力加強農村殘疾人社會保障能力建設，制訂和落實針對殘疾人特殊困難和需求的特惠政策，使殘疾人得到實實在在的利益。

一是完善殘疾人社會救助制度，將符合條件的農村貧困殘疾人 全部納入低保范圍，使農村貧困殘疾人基本生活逐步得到一個穩定的制度性保障。據統計，截至目前全縣納入農村低保的殘疾人及家庭達到1600余戶，占全縣低保家庭的13.8%.二是積極幫助農村貧困重度殘疾人參加新型農村社會養老保險，2012年縣財政為全縣3100名貧困重度殘疾人代繳了全部最低繳費標準的養老保險費。

三是為更好地解決農村貧困殘疾人“看病難、看病貴、看不起病”的問題，對全縣5900名殘疾等級為三級以上的農村貧困殘疾人參加新型農村合作醫療，個人籌資實施全額補貼，實現了農村貧困殘疾人參加“新農合”由政府買單。并且在實際政策兌現中擴大報銷范圍、提高報銷比例。殘疾人康復項目也納入“新農合”報銷范圍，為農村殘疾人大大減少康復費用，有效解決農村殘疾人康復難的突出問題。

四是對貧困重度殘疾人發放生活補貼。為了提高農村貧困重度殘疾人的生活水平，濟陽縣對全縣符合條件的850名貧困重度殘疾人，在享受低保的基礎上每人每月再給予50元的生活補貼。

五是全面推行重度貧困殘疾人護理補貼制度。對生活不能自理的貧困重度殘疾人，給予護理補貼。截至目前全縣共有370名符合條件的貧困重度殘疾人享受這一政策優惠。

隨著農村殘疾人各項社會保障政策的實施，有效改善了農村貧困殘疾人的基本生活條件，促進了全縣殘疾人事業的全面發展。

（濟陽縣殘聯

王許合）

2012-7-1

第五篇：建設農村沼氣池 建設社會主義新農村

吳橋鎮2010年沼氣建設工作小結

吳橋鎮認真開展為民辦實事工作，全面啟動2010年民生工程農村沼氣池建設項目，大力建設社會主義新農村，傾心傾力打造“村風正、村莊美、村民富”新村莊。

根據年初縣委縣政府工作計劃，給我鎮安排全年新建150口沼氣池任務。3月20日，我鎮啟動了2010年農村沼氣池建設工作。鎮黨委政府高度重視農村沼氣池建設工作，把它提上重要議事日程，作為一項重要惠農富農民生工程來抓。成立了以鎮長為組長的工作領導小組，明確了具體的部門，落實了具體責任人，由鎮里向社會公開招標有資質的建工隊具體負責實施。截止到2010年12月20日以完成全部任務，并順利通過驗收。

吳橋鎮黨委政府從各村實際情況出發，研究提出針對方案，采取全宣傳，大發動，多引導，干部帶頭進村入戶宣傳，群眾積極響應號召行動，政府在優惠政策上重點傾斜，每口池國家給予2000元補貼，在新建選址上重點照顧，逐點逐村推進。今年，重點在吳橋村、路西村、鄭莊村、周湖村等4個村啟動新建工作，使用新技術，落實新機制，建設新氣池。

一 干部掛點。明確一名機關干部掛點負責指導沼氣池新建工作，做到經常下村指導，重點督促建工隊認真施工，加快進度，經常為其排解困難，協調關系，及時匯報工作進度，讓每口沼氣池都順利建設，按期完成落實，并投入使用。

二 資金保障。鎮政府本著為民辦實事的宗旨，在資金上給予大力支持，鎮財政實行沼氣資金專款專用。對村經審核合格的沼氣池，根據招標合同要求及時撥付轉移資金，保障這項民心工程惠民暖民，讓村民真正得實惠。

三 跟蹤服務。鎮政府聘請了1名沼氣池技術員，每月定期下村給予技術指導，解答村民相關疑難，定期開展維護工作，確保沼氣池維護有專人，保障有落實，讓村民建得踏實，用得放心，建立一條長效服務機制。

存在問題，由于沼氣池建成后已是深秋，氣溫過低，不能填料，很多就沒有起用，隨著開春氣溫逐步回升，由技術人員指導裝料后，問題會徹底解決。