第一篇：XX年人大機關作風與效能建設社會評議整改匯報材料

XX年人大機關作風與效能建設社會評議整

改匯報材料

為認真貫徹落實黨的十八大精神，以及中央和省、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，積極順應新的形勢任務對人大工作提出的新要求，樹立為民務實、清廉公正的良好形象，結合我市實際，現就進一步改進工作作風、提高履職水平制定如下措施。

進一步加強與代表、群眾的聯系

1.加強與人大代表的聯系。進一步加強代表聯絡機構建設，健全網絡，完善制度，提升聯絡服務功能。堅持和完善常委會組成人員聯系市人大代表制度，每位組成人員每年至少聯系3名以上基層市人大代表，每年至少1次到“人大代表之家”開展活動，探索建立以“人大代表之家”為平臺的常委會領導基層聯系點，聽取基層人大代表的意見和建議。

2.拓寬代表知情知政渠道。進一步擴大代表對常委會活動的參與，更多地邀請基層市人大代表列席常委會會議，參與立法、視察、調研、執法檢查等，力爭在一屆內使基層市人大代表均參與1次以上常委會會議或履職活動。堅持為代表統一訂閱人大業務刊物，及時寄送經濟社會發展和民主法制建設等相關參閱資料。

3.密切與人民群眾的聯系。進一步發揮人大代表在依法 履職中的主體作用、聯系群眾的紐帶作用、學習工作的表率作用和社會進步的帶動作用。堅持深入基層、深入群眾，真誠聽取群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，通過開展領導干部“三解三促”活動、走訪調研、掛鉤聯系、結對幫扶等多種途徑，進一步加強與人民群眾的聯系，增進與人民群眾的感情。高度重視群眾來信來訪等民情信息，加強協調督辦，化解矛盾糾紛，促進社會和諧。堅持把民情民愿作為履職的重要依據，探索完善社會利益表達、平衡、調整的有效機制，努力維護和保障群眾合法權益。

進一步開展調查研究

4.注重察實情求實效。緊緊圍繞事關全市改革發展穩定的重點難點問題，深入開展調查研究。常委會領導同志每年到基層調查研究時間不少于兩個月。堅持有針對性地選擇調研主題和安排考察路線、考察點，既要選擇工作開展好的地方和單位，更要到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方和單位去。改進考察調研的方式方法，注重向群眾學習，向實踐學習，全面深入地了解基層一線的實情，探討推動科學發展和民主法制建設的實招，總結經驗、解決困難、指導工作，力戒走形式、走過場。

5.合理安排考察調研。堅持輕車簡從，嚴格控制陪同和工作人員。常委會主要領導同志到基層考察調研，陪同的市級機關有關部門負責同志不超過4人，市區陪同的負責同志 不超過2人，鎮只安排1位黨政主要負責同志陪同；其他常委會領導同志到基層考察調研，陪同的市級機關有關部門負責同志不超過2人，市區只安排1位分管負責同志陪同，鎮只安排1位負責同志陪同。加強考察調研的統籌協調，常委會領導同志不同時到一個市區考察調研，不集中或輪番到一個點、一條線去考察調研。全國人大和省人大領導同志來錫考察調研，嚴格按照中央和省、市委有關簡化接待工作的要求執行。

6.重視調研成果運用。堅持把調查研究作為提高工作實效的基礎，貫穿于各項履職活動全過程。每部地方性法規制定過程中，必須深入開展立法調研，進行反復論證；決定重大事項、常委會會議聽取審議專項報告、主任會議聽取重點工作匯報，事先必須開展調研，并形成書面報告，作為決策和審議討論的重要參考，提高工作的針對性和實效性。調研報告應講求質量，不寫空話、套話，少擺成績，多提問題，多談對策、建議，并控制篇幅，一般不超過5000字。

進一步提高會議活動質量

7.大力精簡各類會議活動。堅持精簡務實高效的原則，嚴格控制各類會議活動，除市人代會、常委會會議、主任會議外，其他能不開的堅決不開，可以合并的堅決合并。不以常委會名義召開全市性工作會議，可采取小范圍、小規模研究問題、協調解決問題的專題會。各工作機構召開的聯席會 議，每年不超過2次。嚴格執行關于清理和規范評比、達標、表彰與慶典、研討會、論壇活動的各項規定，未經市委統一安排，常委會領導同志一般不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇等。嚴格控制會議規模和時間，精選會議議題，優化環節，縮短會期。

8.堅持節儉辦會。進一步規范會議經費開支，強化會議經費預算管理，嚴格按規定控制會議經費全年支出規模，嚴禁超預算列支會議經費。人代會期間要盡量減少會務人員，嚴格會議用餐、代表住宿標準，不組織代表游覽和參加與會議無關的參觀活動，會場布置嚴格按照市委相關規定執行。

進一步規范公文辦理程序，會議文件、審議意見、會議紀要等，嚴格按照工作需要和職能范圍發文，控制發文數量，精簡發文對象。倡導簡潔文風，提高各類文件質量。

進一步改進視察和執法檢查

9.科學確定視察和執法檢查內容。視察和執法檢查要圍繞市委重大決策部署、“一府兩院”重點工作、群眾關注的熱點問題、法律法規的實施，科學確定內容。具體內容的確定要按照“少而精、重實效”原則，堅持突出重點，每年安排視察、執法檢查合計不超過10次，并注意把視察和執法檢查的內容與常委會重點審議議題有機結合起來，增強監督的針對性和實效性。

視察以察實情求實效為目的，精心安排視察線路和視察點。視察點的選擇要突出事關經濟社會發展的重大項目、群眾廣泛關注的民生項目等，并與督辦代表重點議案建議結合起來，切實做到推動工作、解決問題。

進一步強化監督檢查和履職規范

10.增強監督實效。堅持寓支持于監督之中的理念，加強對“一府兩院”的工作監督和法律監督，每年確定若干重點監督議題，綜合運用常委會會議審議、視察、調研、專題詢問、專項工作評議等多種方法開展監督，增強監督工作實效。

把督辦代表議案建議作為保障代表權利、督促“一府兩院”改進工作的重要途徑，進一步健全完善督辦機制，加大督辦力度，探索開展“代表議案建議督辦月”活動，通過采取組織視察、現場察看、深入調研等形式，聽取各方意見，檢驗辦理成效，著重在提高辦成率上下功夫。

11.充分發揮人大系統整體效應。加強與基層人大的工作聯動，建立健全加強聯系的長效機制，繼續堅持聯席會議、工作部署及動態信息通報等制度，并通過聯合開展執法檢查、視察、調研等，強化力量整合，發揮整體效應，推動市委決策部署的貫徹落實。尊重基層首創精神，積極總結推廣基層先進經驗和做法，促進相互借鑒、共同提高，努力使人大工作更好地服務全市發展大局。

12.切實規范履職行為和機關運行。加強對人大工作研究和探索，針對形勢任務的發展變化，總結借鑒先進經驗，把成功有效的做法適時上升為制度規范，不斷提高常委會工作的科學化、規范化水平。堅持以制度管人管事，進一步完善常委會機關工作制度和管理制度，嚴格制度執行，強化責任落實，提高效率效能，為常委會履職提供強有力的服務保障。

第二篇：機關作風和行政效能建設匯報材料

拉薩市林業綠化局機關行政效能建設

工作情況匯報

2012年，我局認真貫徹市委、市政府關于進一步推進機關效能建設的總體要求，根據市委、市政府相關文件精神，結合林業綠化實際，以強化教育為基礎，以機制創新為動力，以依法行政為著力點，以群眾滿意和優化發展環境為目標，效能建設工作開展得健康、有序、扎實、有效。

一、加強領導、明確責任、落實制度

市林業綠化局始終堅持行政效能建設工作 “一把手”工程原則，由市林業局行政效能建設工作領導小組加強對機關效能建設工作的領導，切實把效能建設工作抓緊、抓好、落到實處。林業綠化局行政效能建設工作由局黨委副書記、局長宋留柱同志負總責，分管副局長具體抓，機關科、室、站、局負責人主要抓，局辦公室對行政效能建設的相關工作進行監督檢查，在全局形成齊抓共管格局。

（一）增強事業心和責任感，強化服務意識，推進規范化服務型機關建設，強化干部“執政為民”理念，切實轉變機關作風，提高辦事效率和工作效能。針對我局實際，推行首問負責制、限時辦結制、責任追究制等多項制度。一是對來訪群眾和咨詢者，簡化辦事程序，限時辦理各種來訪事務；二是認真開展農村培訓，科技人員蹲村入戶，指導林農抓生

產、抓好災后重建；三是在執法過程中，對當事人耐心細致地宣傳國家法律法規，以良好態度、優質的服務、文明執法，推動和化解工作中的矛盾，讓當事人感到滿意；

（二）進一步推進政務公開、局務公開工作，強化對權力的制約和監督，促使行政權力的行使逐步做到行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力。一是加強政務信息公開建設。今年，我局加強對“拉薩市政府網暨林業綠化局”信息的管理，及時發布我市林業綠化工作動態信息。二是加強政府信息公開制度建設，堅持全市林業信息統一歸口發布原則，及時上報年報、統計數據、工作動態等資料。我市林業綠化信息發布工作規范有序，未發生失泄密和影響社會穩定情況發生。

（三）精簡會議和文件，進一步整頓會風文風。大力倡導求真務實的工作作風，從根本上革除“文山會海”弊病，切實提高機關效能。一是精簡各種會議，整頓會風會紀，切實減少會議數量，努力做到“四不開”：可開可不開的會議一律不開，內容相近的會議不重復開，參會人員相近、內容有別的會議不二次開，能通過傳真、電話、發文等方式解決問題的不開。二是壓縮文件數量，加強行文規范。嚴格遵守進出口辦文制度，堅持少而精的原則，可發可不發的文件堅決不發，可長可短的文件盡量簡短，進一步發揮黨政網作用，實行網上報文，發文制度，創新會議形式，提高工作效率。

二、取得的效果與經驗

通過開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動，我局作風效能和各項中心工作取得了明顯的成效，主要體現在以下新變化上：

一是干部思想認識有了新提高。通過深入查擺問題，局屬各科室、各單位受到了深刻的教育。特別是實行問責制，對廣大干部的思想觸動很大，使許多干部從中吸取教訓，認識到開展作風效能建設的重要性和必要性，進一步增強了公仆意識、服務意識、大局意識以及務實意識，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。

二是干部作風有了新轉變。通過查找自身問題，深入剖析原因，全局機關干部作風有了新轉變。局領導率先垂范，深入林業綠化一線研究指導工作，形成了“上下一致、雷厲風行”的工作作風，在春季植樹造林工作中，成效明顯，同時，以抓造林綠化的方式抓拉薩市區項目建設，每個領導落實一個以上的項目，強化服務，協調、督促解決項目建設過程中遇到的問題，推進項目建設。

三是服務態度有了新的提高。我局各部門通過深入查擺問題和廣泛征求廣大群眾的意見，增強了為群眾解決實際問題的自覺性和緊迫感。局屬園林局、宗角祿康公園面對在“兩整”活動中都有新突破，在查擺問題階段中，通過召開行風評議員座談會、發放問卷、上門征詢等形式，深入查擺自身的不足，找出了落后的原因，馬上進行整改

三、存在問題與不足

（一）是個別人員對活動重視還不夠，工作開展不夠扎實。

（二）是活動進展不夠平衡。有些人員行動比較迅速，效果比較明顯，個別人員有慢半拍的現象，成績不夠突出。

（三）是個別人員查擺問題不夠認真深入，避重就輕，分析原因找客觀因素影響的多，找主觀問題的少。

（四）是個別人對落實市委“三項要求”力度不夠，只停留在文件的傳達上，沒有結合工作實際進行深化、細化和量化。

四、下一步工作打算

（一）認真總結前一階段活動的情況。對存在的問題或薄弱環節，繼續加強督促指導，查漏補缺，對沒有嚴格按要求開展活動的單位責成其進行“補課”。

（二）進一步做好造林綠化工作，加大造林綠化工作的力度，對明年的任務早安排、早部署。

（三）以市委“三項制度”為突破口，建立和完善行政效能制度體系，建立起行之有效的長效機制，使活動能夠深入持久地開展下去。

第三篇：機關作風效能建設提升年活動整改方案

宮集鎮作風效能建設整改方案

通過第一階段的宣傳發動，我鎮的機關效能得到了進一步提升，根據《宮集鎮關于開展機關作風效能建設提升年活動實施方案》（宮發字[2012]10號）要求，在組織開展深入自查自糾的基礎上，先后采取群眾評、自己找、領導點等多種方式，廣泛征求、聽取和收集各個方面對鎮黨政班子集體作風效能建設方面的意見或建議，共收集到意見及建議6條。在此基礎上，鎮黨委召開專題會議，認真研究制定了切實可行的整改措施，并落實責任人，限期進行整改，力求做到以整改的實際行動和效果取信于民，讓群眾看到實效，得到實惠。

一、明確存在問題、整改措施、責任人與整改時限

（一）工作紀律方面:

1、部分干部不能堅持按時上下班，有的在上班時間干與工作無關的事情。

整改措施：實行集中簽名制，每天上午8：00，下午5：30各一次。禁止上班遲到、早退、無故曠工。遲到、早退每次扣10元，曠工每天扣50元，遲到、早退月累計達到3次的，扣100元、4-6次扣200元、7次以上扣發當月工資的25%。嚴禁工作時間在辦公室搞各種娛樂、賭博等不正常活動（打撲克、玩麻將、下象棋、玩電腦游戲等），鎮村干部參與賭博的，視其情節，給予黨紀、政紀處分。每周二7:00點名時進行理論集中學習，主要學習黨的方針、路線、政策及上級有關文件精神，安排我鎮一周的主要工作。每周五為班子成員學習日，會議和學習實行會前或會后點名制，凡參加會議和學習的干部，除參加上級安排的會議或公出等特殊情況外，一律不準請假，確有特殊情況需本人提前向黨政主要領導請假，參加會議和學習的干部，不準遲到、早退和缺席。參加會議和學習遲到、早退者每次扣20元，缺席者每次扣50元；缺席兩次要寫出書面檢查，對其進行誡勉談話一次，并對其在全鎮范圍內進行通報；三次以上的，進行組織處理。會議和學習期間要一律關掉手機，參

加會議或學習的干部要注意聽講，做好筆記。

責任人：xxxxxxxxx

整改時限：2012年5月10日前

2、請銷假制度執行不好。整改措施：機關工作人員請病、事假需填寫假條。一般工作人員、站所負責人請假二天以內由鎮長審批，三天以上（含三天）由書記審批；黨政班子成員請假一天以上的，由書記審批。所有人員的請假條要交鎮效能辦備案。全年累計請假20天的，取消全年獎金和福利待遇，累計請假一個月的除不享受福利待遇和獎金外，是事業干部的不再續聘，是公務員的評為不合格公務員，是中層干部的免去中層干部職務；凡是有急事需要請假的要寫出請假條，經領導批示后交鎮紀委存檔，假滿及時到鎮紀委銷假，沒有請假條的一律視為沒有請假（口頭請假不算請假）；凡是請病假3天以上的要有縣級以上醫院的診斷證明；因身體、年齡等原因想長期不上班的，要依據有關規定申請有關部門提前辦理離退休手續或向主要領導請假，允許后方可不上班，同時不享受單位任何獎金和福利待遇；因特殊情況不能事先請假的，事中或事后也要向領導及時請假或銷假。各村主要領導離開太和縣行政區域，要向鎮主要領導請假，否則

將參照有關規定予以處理，并相應的予以黨、政紀處分。

責任人：xxx xxx xxx

整改時限：2012年5月10日前

3、部分干部工作日中午有飲酒現象。

整改措施：鎮村干部上班期間，早晨、中午無論是公費、在家、食堂或飯店一律禁止飲酒，有特殊情況飲酒也要適度，且必須經鎮主要領導批準同意，如因飲酒鬧事，或造成不良影響的給予黨紀、政紀處分。堅決禁止巧立名目的鎮內吃請招待，無論任何理由或出于哪種情況，本鎮內的干部與干部之間不準公款互相請吃，變相自我招待，對無端揮霍公款、鋪張浪費者一經發現給予雙倍罰款，并追究責任。

責任人：xxx xxx xxx

整改時限：2012年4月底前

（二）工作作風方面：

4、個別干部對工作有畏難情緒，工作作風不扎實。

整改措施：鎮、村全體干部必須認真執行鎮黨委、政府的各項決策，對于鎮黨委、政府做出的各項工作部署，嚴禁各

部門和干部頂著不辦、拖著不干、應付著辦，嚴禁有令不行、有禁不止和自行其是、各自為政，確保政令暢通，必須自覺維護全鎮大局。做到個人服從組織、部門服從全局，鎮、村各單位和鎮、村全體干部要自覺維護鎮黨委、政府的權威和形象。

責任人：xxxxxxxxx

整改時限：2012年5月底前

（三）工作效能方面：

5、個別干部責任意識不強，工作不主動、不到位。整改措施：增強服務意識、改進服務態度、提高服務效率、嚴格兌現承諾、做到廉潔自律。全面推行“機關效能月月考”制度，對干部的工作作風、辦事效率、服務能力及工作完成情況實行量化計分，考核結果定期在政務公開欄公布，并將工作績效列入考核內容。

責任人：xxxxxxxxx

整改時限：2012年5月底前

6、部分干部處理事情缺乏智慧，創新意識不強，工作方法不多。

整改措施：加強學習型機關建設，真正實現學習工作化、工作學習化；加強服務型機關建設，實現政府職能由

管理型向服務型轉變；加強創新型機關建設，鼓勵機關黨員干部立足本職創新、創業、創造；加強效能型機關建設，強化機關工作人員效能意識，不斷提高行政效能、服務效能和工作效能；加強廉潔型機關建設，進一步規范領導干部從政行為，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題。

責任人：xxxxxxxxx

整改時限：2012年9月底前

二、整改落實保障機制

鎮作風效能建設領導小組及辦公室，負責全鎮行政效能監督檢查和整改方案的落實工作，將不定期組織相關部門逐項進行檢查，結合平時掌握的情況，對違反以上有關規定的，實行誡勉談話，一年內兩次誡勉談話的，提交鎮黨政聯席會議研究討論后，將給予組織處理，問題嚴重的給予相應的黨紀政紀處分。建立定期匯報制度，結合黨政班子聯席會議，進行及時溝通與分析研究，不斷完善整改的措施，突出工作重點，深化整改效果。加強定期督辦檢查，搞好工作協調，確保每個整改項目和內容有人抓，抓到位。

中共宮集鎮委員會2012年4月26日

第四篇：鎮機關作風效能建設整改方案

XX鎮機關作風效能建設整改方案

XX鎮在機關作風效能建設第二階段，認真組織廣大黨員干部進行了學習討論、征求意見，查擺問題，進一步解放思想，理清發展思路。在征求意見階段，我們廣泛征求廣大群眾的意見，先后召開人大代表、企業負責人、個體工商戶和村干部、群眾代表等人員參加的座談會，發放評議表，廣泛征求了社會各界的意見和建議。在此基礎上，我們對征求到的意見建議進行了認真地梳理匯總，結合鎮黨委、政府實際，進行了認真的自查自糾。現制定整改方案如下：

一、查擺的突出問題

（一）、工作紀律方面。

不能按時上下班，有的干部點過名就走，有事不請假，工作時間干私活，工作日中午飲酒。

（二）工作作風方面

工作不深入，任務布置下來，停留在打電話安排上，不能深入基層解決同實際問題，有的同志對來鎮反映問題的群眾不熱情，不耐心，有推逶現象。工作不動腦筋，有應付思想。不愿意做艱苦的工作，不作缺乏韌勁。不愿意做過細的思想工作。

（三）、工作效能方面

事業心、責任心不強，工作主動性不夠，個別同志有畏

難情緒，不愿直接面對群眾。辦事拖沓，工作效率不高，工作方法簡單。思想不夠解放，缺乏創新精神。

二、整改措施

（一）加強學習，提高素質。

建立和完善黨委中心組學習和干部集中學習制度，加強對干部在線學習的督查，拓寬學習內容，要學習黨在農村的各項方針政策、領導科學與藝術、法律法規、業務知識，通過學習進一步提高干部做好新形勢下農村工作的方式方法。

（二）進一步強化紀律觀念

進一步完善干部崗位責任制度、請假制度、考勤制度、督查制度。用制度管人，強化制度的執行力度。杜絕工作日中午飲酒現象。由鎮效能辦負責對干部工作日中午飲酒情況進行檢查，第一次發現給予通報批評，第二次給予紀律處分。

（三）進一步轉變工作作風

1、實行首問負責制。要求凡是到鎮機關辦理事務的單位和個人，接受首次詢問的工作人員，都要主動熱情地提供服務，能當日完結的當日完結，不能當日完結的，約定好再辦日期，做到文明辦公、禮貌辦公、熱情服務，樹立新時期機關干部的良好形象，努力打造服務型機關。

2、深入基層，認真解決群眾反映的實際困難和問題，特別是要當前要結合抓好農村社會保障和民生工程的監督檢查。

3、進一步完善各項規章制度

完善黨委中心組學習、鎮干部集中學習、值班、首問責任、領導班子接待來訪、干部日常管理、黨務公開、工作考核獎懲、工作督查等各項規章制度，以制度管人管事，強化了監督制約，促進機關作風的轉變和工作效率的提高。

每天鎮政府要有兩名班子成員值班，值班人員認真接待群眾反映的問題，并協調有關單位和個人抓好處理。

4、加大工作的督查力度

鎮成立督查組，對干部在崗、值班、工作情況不定期地督查。增強工作的主動性，提高工作效率。

5、加強對干部電腦的使用和管理

鎮效能辦將干部上班時間在電腦上玩游戲、炒股、看電影的督查作為一項長期的工作，堅持下去。杜絕反彈現象發生。

（四）、進一步強化效能建設

1、組織干部學習沈浩、方家民等同志的先進事跡，用先進典型教育干部樹立敬業精神，加強干部事業心和責任感的教育。

2、進一步解放思想，更新觀念

計劃于近期組織鎮村干部到先進地區學習，進一步解放思想，用新的理念和方法去武裝干部頭腦，去解決發展中遇到的復雜問題，以適應新時期工作的需要。

3、加強干部廉潔自律教育

開展《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》的學習和培訓，計劃于5月份組織鎮村干部到九龍監獄接受警示教育。

（五）公開承諾，接受群眾監督

鎮黨委政府根據查擺情況，制定公開承諾書，在鎮先鋒網、陽光村務網、鎮黨務公開欄進行公示，廣泛接受社會各界監督。

（六）結合實際，抓好當前各項工作

以抓好機關作風效能建設為契機，切實抓好當前各項工作。當前要突出抓好農村基層黨建示范工程建設、陽光村務、小麥一噴三防物資的發放和檢查、計生生育工作，以做到兩手抓，兩不誤。

XX鎮黨委

2012年4月28日

第五篇：機關作風建設、效能建設整改方案

機關作風建設、效能建設整改方案

常州外經貿局（2007年3月）

外經貿局機關作風建設、效能建設整改共分三個階段進行。

第一階段：自我對照，查找問題（3月9日至3月18日）。局黨委結合2006年開展“創優環境興常州、改進服務促發展”和年底萬人評機關的評議結果，3月9日召開了全局關于“加強機關作風建設和效能建設專題會議”，局紀委通報并分析了評議結果情況，各處室、部門負責人就機關作風建設、效能建設和履行工作職責的情況，初步查找存在問題。局領導進一步分析指出了機關作風中存在的不良現象，提出了機關作風建設、效能建設整改的工作意見。為了促進機關全體同志對機關作風建設效能建設在認識上再提高，對存在問題的排查再深入，對整改措施的再落實，會后各處室、部門再次組織全體機關工作人員對照評議結果，自我分析，進一步查找問題和薄弱環節，制定初步的整改意見。

第二階段：集體排查，制定整改措施（3月19日至3月31日）。由局主要領導、分管領導、局辦公室、紀委、宣傳處參加，以專題座談會形式，以處室部門為單位，逐一聽取各處室部門負責人和每一位工作人員的自我對照，尋找差距及下一步整改措施的情況匯報，每一個處室及每一位同志都 形成書面材料，公布在局內網上，進行相互學習交流。

第三階段：整改提升階段（4月1月—12月31日）。進一步明確整改重點，落實整改措施，落實責任人，建立機關作風建設、效能建設的長效機制。

整改意見如下：

一、指導思想

以“創優環境，促進發展”為主題，深化“創優環境興常州，改進服務促發展”專項行動，重點圍繞“服務意識、服務態度、承諾兌現、服務到位、依法行政、創新創造、工作效率、廉政建設”等八個方面進行整改。以基層、企業、群眾滿意為標準，以爭創標兵單位為目標，不斷推進機關作風建設，提高工作效能，樹立良好的機關干部形象，更好地為發展服務，為基層服務，為群眾服務，促進投資環境、經營環境、發展環境的全面改善，為全面完成市委、市政府下達的工作目標作出積極貢獻。

二、存在的主要問題和薄弱環節

根據萬人評議機關反饋的意見和自我排查，目前我局機關作風建設和效能建設上存在四個方面的主要問題和薄弱環節：

一是利用外資總規模偏小。招商引資要在科學組織、有效組織上下功夫，尤其是要結合常州實際，在產業招商、重大項目上有新突破。要加強對全市招商隊伍的實戰培訓。進一步縮小與先進地區的差距。

二是出口的常州品牌較少，要進一步組織實施出口品牌戰略，轉變出口增長方式。三是外經工作要進一步適應全球化經濟形勢的發展，加 強對企業的宏觀指導，有效引導企業整體性“走出去”。

四是進一步加強機關作風效能建設，要高標準嚴要求，要切實轉變機關作風，提高服務質量，提高服務能力，真正體現服務型機關，為企業及下級政府機關提供有效服務。

三、整改措施、整改責任人及整改進度

（一）加強學習，更新觀念，增強創新意識。一是加強政治理論學習，興勤奮好學之風，提高綜合素質，凡事從點滴小事從嚴要求，做到在工作中不出差錯或少出錯，不拖拉、不計較、不推諉，嚴格執行機關工作人員行為規范。二是加強業務知識學習，關注國內外形勢和國家政策的變化，積累相關資料和知識，認真研究工作中的對策措施，提高指導實際工作能力；三是向先進典型學習，轉變觀念，更新理念，創新思維、超前思維，創新工作、認真工作。使外經局的工作努力提高在全市的影響力。

整改責任人和整改進度：全體人員、全年。

（二）高效辦事，優質服務，增強服務的主動性。牢固樹立服務基層、服務企業、服務群眾的觀念。努力做到在服務理念上，換位思考，多為企業、基層考慮，實行人性化服務；在待人接物上，禮貌待客、規范文明用語；在工作方式上，熱心、耐心、細心，真心想企業所想，急企業所急，能快則快，能簡單則簡單；在辦事程序上，實行首問負責制，杜絕拖拉、推諉、誤時、誤事現象，對政策規定能辦的積極 主動辦，政策規定不能辦的，要說明理由，解釋清楚，做到原則性和靈活性相結合，真正做到在管理中體現服務，在服務中推進管理。樹立良好的機關形象，爭創一流的服務機關。堅決杜絕由于服務不到位而造成的投訴事件。經黨委研究決定，今后如發生由于機關工作人員服務不到位，首問負責制、服務承諾制不落實，在為基層、企業、群眾辦事過程中由于我們的責任而造成的各類信訪投訴，在查清情況、上門致歉、得到服務對象原諒后，予以全局通報批評，并扣除當季度獎金，在評比考核中，其本人不能評為優秀，其科室不能評為先進科室。

整改責任人和整改進度：全體人員、全年。

（三）捕捉信息，搶抓機遇，加快開放型經濟發展。認真研究國家對開放型經濟宏觀調控政策，及時將相關政策、中小企業國際市場開拓資金、配額、國內外展覽、申辦程序、外資項目等時效性很強的重要信息快速準確地在網上進行發布和交流，與全社會企業進行溝通，便于企業接受和掌握，與企業建立密切的聯系制度，特別是對轄市區提供的有效信息，要及時幫助，有效跟蹤服務。同時密切和部、省外經貿各部門的溝通聯系，及時掌握信息政策，建立信息交換的快速通道，與重點轄市區實行點對點的銜接和聯系，搶抓機遇，快速發展。

整改責任人和整改進度：辦公室、各業務處室、全年。

（四）強化培訓，培養招商專才。重點從兩方面著手，一是對內抓現有人員素質的提高，特別是產業知識的補充，組織到工廠生產研發一線，請專家教授講課，提升業務能力，提高招商成功率；二是對基層招商人員加大培訓力度，重點采用專家講課、掛職鍛煉、合作跑項目、聯手招商等方式方法，培養人才，輸送骨干。同時有效開展對全市外經貿企業人員的各類培訓，增強從業人員的素質和水平。

整改責任人和整改進度：各業務處室、組織人事處、全年。

（五）精心組織，搞好活動，注重實效招商和質量。認真組織好國內外的各類招商活動和經貿參展活動。做到準備充分，責任到人，相互配合，防止各種細節、小事的疏忽，要根據常州產業行業的特點，進行有重點、有選擇、有質量、有實效的招商，確保各場活動圓滿成功。對國內的各種展覽、交易團組活動中，不能只是組織和滿足企業參加，而是更要注重提升參展質量，真正體現常州出口企業的新水平。今年還將分別組織相關企業到境外進行專題考察，根據各個國家地區投資環境的不同，認真選擇好行業產品，實現有的放矢地“走出去”戰略。

整改責任人和整改進度：外資處、外貿處、服貿處、外經處、招商處、國際投資促進中心、貿促會。全年。

（六）尋找市場，研究對策，爭取在出口品牌上有新突 破。一是抓住2007—2008江蘇省重點培育和發展出口名牌的機會，采用網上宣傳與行政推動相結合，推薦更多符號條件的企業申報。二是運用出口信用保險、國際市場開拓資金等扶持手段，促進企業創名牌。三是建立企業塑造品牌的激勵機制。建議市政府組建出口名牌戰略工作領導小組，設立專項資金，用于鼓勵企業爭創名牌。

整改責任人和整改進度：外貿處、機電辦。全年。

（七）分類指導，服務好每個開發區工作。針對各自不同的引資優勢，幫助開發區分析產業優勢和發展方向，努力營造特色產業基地。除了近期加快完成常州高新區服務外包產業基地的工作之外，與其他開發區一起引導和探索省級或國家相關部門的專業基地或產業園牌子，提升開發區形象和檔次，擴大開發區的國內外影響。

整改責任人和整改進度：開發區管理處。全年。

（八）優化程序，提高效率，重視窗口工作。針對我局駐市行政服務中心窗口人少緊、業務量大的實際情況，合理調整好人員，實行固定和靈活相結合的辦法，及時幫助企業協調解決實際困難和問題。同時加強與市行政服務中心及其它窗口部門的聯系溝通，規范各項工作的流程、依據、條件、程序、時限和具體要求，以提高辦事效率，提高工作質量和服務質量。

整改責任人和整改時間：外資處。全年。

（九）積極主動，跟蹤重大項目服務不放松。今年將圍繞錄安洲港區開發開放，主動靠前服務，做好和相關單位的協調、聯系，按照“滿足功能、保障必須”的原則，以取得各部門的支持和幫助。把政府的目標要求和查驗部門的法規要求很好地結合起來，幫助解決存在的問題和困難，盡快地推動重大項目的順利建設。

整改責任人和整改進度；口岸處。

（十）規范管理，進一步加強機關內部建設。繼續修訂和完善各項制度，堅持以制度建設為突破口，嚴格規范機關工作人員的行為準則。逐步建立健全考核獎懲新的機制和體制，切實解決目前機關存在的原動力不足和底氣不足的問題。要加強各處室基礎性工作、調研工作、信息儲備等工作，以高標準，嚴要求適應和應對新情況、新問題以及突發、超前等發生的問題。在機關效能建設上，一定要做到敏捷反映、快速反映，在第一時間內，把重要信息上報領導，傳達到基層，掌握第一手資料，掌握工作的主動權。

整改責任人和整改進度：辦公室、綜合處、黨群口。全年。

新的一年里，局黨委要求全體同志向先進看齊，向典型看齊，向標兵看齊。努力做到：領導布置的工作不在我手中延誤，需要辦理的文電不在我手中積壓，到外經局聯系工作的同志不在我這里受到冷落，不讓外經局的形象在我這里受 到影響。通過大家的共同努力，把常州外向型經濟工作再上一個新水平，努力完成和超額完成市委、市政府下達的各項目標任務。