第一篇：復旦大學機關作風與效能建設考評

復旦大學機關作風與效能建設考評

2015年度報告

總務處

發布時間：2015-12-15 瀏覽次數:149

一、思想作風

(牢記宗旨意識，踐行群眾路線，堅持管理育人、服務育人，愛崗敬業、履職盡責，求真務實、改革創新，遵章守紀、勤儉辦學等情況。)

2015年，總務處圍繞黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神，進一步落實學校第十四次黨代會各項工作部署要求，深化中央專項巡視整改落實工作，進一步推進后勤體制改革，扎實開展“三嚴三實”專題教育，持續深入推進作風建設，把以人為本、全心全意為師生服務的理念貫穿后勤保障工作的全過程，在分管校長的領導下順利完成了各項后勤保障支撐工作，確保校園安全平穩運行。

以后勤體驗為平臺涵育學生精神成長。在每學期一次后勤體驗崗基礎上，積極推動后勤體驗進課堂。5月與學校國際關系與公共事務學院鄭磊教授展開合作，將“后勤工作”作為本科生“電子治理”課程的課題研究對象，請選課學生以小組為單位選擇任一后勤服務項目，譬如一體化服務平臺建設、節能監管、網上售餐等等，運用“互聯網+”思維和電子治理知識，從用戶角度，設計完善相關運行方案。涉及相關后勤項目的總務處管理人員作為校內導師。如果說，總務處后勤體驗崗活動著重讓學生理解后勤“是什么”，那么后勤體驗進課堂則轉向后勤問題背后的“為什么”以及“應如何”，通過課前問題搜集、課中現場提問、課后互動交流、課終展示匯報，以問題解析式的方式激活學生，實現教學內容與校園熱點問題、學生困惑問題兩者的有效對接，培養學生提出問題、解決問題的能力。

在愛崗敬業、履職盡責方面，受到師生肯定與好評，全年共收到各類表揚信件32封，涉及保潔員工、食堂員工、校車司機、物業維修人員等等，公共衛生學院于11月專程送上錦旗“敬業勤奮排憂解難 無私奉獻情系師生”，參與餐飲管理服務體驗崗的學生向旦苑一樓餐廳贈送錦旗“管理規范素質高服務師生質量好”。能源管理辦公室熊偉獲得第二屆復旦大學“青年五四獎章”。

在勤儉辦學方面，能源管理辦公室牽頭進行太陽能光熱、太陽能光伏發電、地源熱泵、江灣食堂中水回用改造，減少能耗，節約占地空間，降低成本。向住房和城鄉建設部、教育部提交復旦大學節能綜合改造方案，評審通過后獲得改造資金補貼500萬元，改造結束后，向上海市建材總站提交光華樓節能綜合改造補貼項目，可獲得補貼153.3萬元。

二、服務態度

(調查研究、加強對基層工作的指導，認真聽取師生意見，回應師生關切；落實首問責任、限時辦結、掛牌服務等制度；工作流程清晰便捷，服務信息主動公開等情況。)

通過校園生活服務平臺（www.tmdps.cn）做好信息與資源集成共享、通知公告、反饋問題，目前平臺訪問量已近41萬。通過復旦大學主頁、復旦大學信息公開網、BBS等平臺和《總務處工作簡報》、《總務處會議紀要》等平面媒體上公開總務處各項日常工作、招投標工作、工作流程工作制度等。全年回復校園生活服務平臺網站留言127條，回復校長信箱48封。

所有辦公室實行統一桌簽掛牌服務，嚴格落實《總務處推行首問責任制和限時辦結制實施細則》、《復旦大學總務處網絡輿情監測管理辦法》等規章制度，并擬定《復旦大學總務處師生投訴及意見反饋處理辦法》，力爭做到第一時間反饋，最快速度解決。不斷優化辦事流程，目前食堂借用申請、團體訂餐、綠地改造、電費充值、場館預定等已可通過學校網上辦事大廳實現。

由于今年暑期軍訓提前進行，為使邯鄲校區東區和本部浴室改造對師生日常生活的影響減至最小，通過校學生會、任重書院、志德書院自管會等部門學生代表多次召開座談會，基于前期學生調研推選方案，調整優化改造施工方案，提前實施部分改造工程，調錯開兩浴室改造時段，受到師生好評。

三、工作效能

(執行上級和學校決策堅決有力，認真完成學校年度重點工作；積極轉變機關職能，在簡政放權、謀劃運作、監督管理方面有新成效；深入推進改革，創新工作方式，提高工作水平；主動加強部門間協調，遇事不推諉扯皮等情況。)

落實《復旦大學關于深化后勤體制改革的若干意見》，建立健全復旦后勤標準體系。規范學校公共物業和基本物業管理，推進實施后勤服務項目招投標制度，提高后勤服務質量。6月4日校長辦公會審議通過《復旦大學公共物業和基本物業管理辦法》；起草《復旦大學總務處大額采購管理辦法》和《復旦大學總務處大額采購實施細則》，規范總務處管理范圍的大額采購活動；完成代理機構的入圍招標工作；于9月和11月分別完成了邯鄲路以南區域樓宇、園區、場館的招標以及邯鄲路以北區域光華樓、逸夫樓、逸夫科技樓的招標。推進能源校院兩級管理，實行成本分擔機制，推行用能指標化管理。起草完善《復旦大學能源和水資源管理辦法》、《復旦大學用能定額指標實施辦法》并于6月4日校長辦公會審議通過，正式施行；通過召開用能定額指標推薦會推進能源校院兩級管理，向第一批實施用能定額指標管理的院系、部門通報用能定額指標的相關事宜。對第一批實施用能定額管理的各個單位進行實地走訪調研工作；在四個校區加裝二級、三級智能表具，共計106個。

會務接待方面，四校區全年完成會務量5672場，同時圓滿完成了印度總理莫迪的到訪演講、臺灣地區國民黨主席朱立倫與青年學子會面交流及110周年校慶期間繁重的會務接待任務等。獻血工作落實良好，超額完成，完成獻血任務2230人份，超額15.36%，積極組織開展成分獻血活動，獲成分獻血推進獎。

做好一批關系師生員工切身利益的實事項目，完成邯鄲校區第五、六、七宿舍綜合整治工作；在張江校區新設清真食堂；在江灣生活園區、邯鄲校區浴室安裝空氣源熱泵；實現萬元以下零星維修服務四校區全覆蓋；全面運營后勤一站式服務平臺；結合110 周年校慶，完成江灣法學樓周邊綠地修復等14個校慶相關改造項目；增加邯鄲校區理科圖書館水杉林和文科圖書館東側綠地休讀點。

創新工作方式，引入第三方檢測機構，構建復旦大學食品安全監管體系。通過校外專業機構，最為有效地完成對食堂食品安全監管的專業檢測、分析等工作；通過市場監督管理部門、疾控中心等部門推薦及市場咨詢，考察4家專業的食品安全監測機構；邀請上海高校餐飲行業協會、楊浦區市場監督管理局、楊浦區疾控中心等單位專家進行調研論證，定期進行部分常規項目檢測，并根據實際情況不定期抽檢。事前、事中、事后檢測全覆蓋，合理配置資源，防患于未然。

四、內部建設

(加強內部學習和研討，創建學習型組織；內部管理規范嚴格，嚴格執行學校規章制度，認真落實黨風廉政建設責任制；內部氛圍融洽，凝聚力強，工作環境整潔有序等情況。)

通過“問題引導、主題推進”式教育，根據學校不同時期后勤保障工作的重點要點，痛點難點，分階段、分類別、遞進式地在總務處中青年黨員管理干部中進行針對性強、目標集中、主題突出的學習教育活動。2015年1月28日，總務處邀請上海市嘉誠律師事務所裴長利律師與全體中青年黨員管理干部共同探討“合同實務法律問題”。根據總務處事先提供的合同材料，就合同主體、合同價款的支付方式、驗收或考核、違約責任設置、和合同解除權的行使等開展討論。2015年4月1日，邀請國際關系與公共事務學院的鄭磊教授以“信息時代的公共服務”為主題，從機遇和挑戰兩個層面闡述信息時代的校園治理。

2015年，總務處有9人考取高級后勤管理師資格。

落實“三嚴三實”要求，切實推進黨風廉政建設。每逢中央、學校有最新部署和要求，領導班子第一時間學習、傳達。通過召開專題組織生活會、舉辦中青年管理干部學習沙龍、開展警示教育活動、到紅色教育基地重溫優良傳統、支部書記帶頭講專題黨課，將嚴和實的要求落實到具體行動中。4月30日，以《高校廉政教育案例匯編》學習為契機，開展黨風廉政制度紀律教育和警示教育。6月23日參觀校史館，參觀完后以黨小組形式進行“踐行‘三嚴三實’發揮黨員先鋒模范作用”專題討論。6月24日-25日，在四個校區開展“你是我的眼，助我做改善——總務處黨支部主題黨日活動”。通過窗口擺攤形式，現場受理答復師生對后勤系統存在的“不嚴不實”問題以及后勤保障相關工作建議與意見。6月29日，學習討論如何按照《關于進一步加強機關作風建設的若干意見》、《復旦大學機關工作人員行為規范》的要求，加強個人執行力，確保學校和總務處的工作部署落到實處。7月2日召開總務處全體管理干部會議，集中學習廉政風險防控機制建設相關文件，查找總務處廉政風險防控點，界定風險級別，明確責任人。11月11日開展陳云紀念館參觀主題黨日活動，學習怎樣做一個共產黨員。7 月8日總務處處長辦公會議審議通過《復旦大學總務處“三重一大”決策制度實施辦法》，同時廢止2005年制定的《總務處重大事項集體決策制度》與《總務處黨、政聯席會議、處長辦公會議工作規則》，規范集體決策程序，健全民主決策機制，強化監督檢查措施，加大責任追究力度。

堅持正面倡導，樹立道德“高線”，劃清紀律“底線”，尤其是在國慶、元旦、春節等傳統節日，通過發倡議書和廉政短信等形式，加強廉政宣傳教育。

在工作環境整潔有序方面，總務處積極推廣“六T”實務現場管理，做到天天處理、天天整合、天天清掃、天天規范、天天檢查、天天改進，以良好的精神面貌和環境氛圍迎接師生的檢驗和監督。今年，我校本科生園區積極參與上海市后勤協會6T宿舍評比，選擇南區4棟樓參加創建活動。

第二篇：機關作風效能建設工作考評辦法

****縣機關作風效能建設工作考評辦法（試行）

為進一步加強機關作風效能建設，改進工作作風，提高工作效能，提升服務水平，規范公務行為，優化發展環境，凝心聚力、開拓創新，加快推進“兩個率先”，根據《***地區機關作風效能建設工作考評辦法》，結合我*實際，制定本考評辦法。

一、指導思想和原則

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞**、**中心工作，以提高機關效能和執行力為重點，以推進機關作風效能建設工作規范化、制度化為目的，通過考評實現各級機關干部素質明顯增強，工作作風明顯改進，服務水平明顯提升，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化，為“兩個率先”奮斗目標順利實現提供有力保障。

（二）原則。一是堅持實事求是,客觀真實地反映考評單位效能工作原則;二是堅持公開、公平、公正，增強考評工作的透明度和民主性的原則；三是堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合的原則。

二、組織領導

機關作風效能建設考評工作在縣機關作風效能建設工作領導小組的領導下，由*機關作風效能建設工作領導小組辦公室具體組織實施，各考評單位積極配合。

機關作風效能建設考評工作實行分級考評制。一是*機關作風效能建設工作領導小組辦公室負責對全*各鄉（鎮）場、街道辦事處、各相關部門、單位進行考評。二是各單位機關作風效能建設工作領導小組負責對本單位各科室、下屬部門進行考評。

三、考評對象

各鄉（鎮）場、街道辦事處、*直各部門、單位、駐庫各垂管單位。

四、考評內容及分值設定

機關作風效能建設工作實行100分制考核，具體考核內容：

《****縣機關作風效能建設工作考評細則》附后。

五、考評方法

****機關作風效能建設考評工作以日常督查、明察暗訪、民主評議、受理群眾投訴、查處不作為、慢作為、亂作為案件等為考評的重要手段。其中，日常督查、明察暗訪、民主評議以檢查通報的形式予以公布，作為扣分依據。

（一）日常督查。**機關作風效能建設工作領導小組辦公室會同各成員單位組成督查組，對縣委、政府重點督辦內容，縣領導重要批示，縣委、政府重要工作部署等工作的貫徹落實情況進行督查；按照自治區、地區及縣有關規定，對縣各級機關作風效能建設情況進行督查。

（二）明察暗訪。**機關作風效能建設工作領導小組辦公室會同各成員單位組成督查組定期或不定期對各鄉(鎮）場、街道辦事處和各有關部門、單位機關作風效能建設情況進行明察暗訪。

（三）民主評議。由縣機關作風效能建設工作領導小組辦公室負責組織，定期或不定期對各部門、單位工作作風、服務質量和辦事效率等情況進行民主評議。**行政服務中心組織對各辦事窗口工作作風、服務質量和辦事效率等情況進行民主評議。

（四）受理投訴。***監察局按照有關規定，負責受理機關工作人員不作為、慢作為、亂作為及損害群眾利益的突出問題等投訴，并進行查處。

六、考評結果的運用

（一）對考評排名前3位的鄉（鎮）、排名第1位的農牧場、排名第1位的街道辦事處及排名前15位的部門、單位，由縣委、政府在全縣范圍予以通報表彰。

（二）對考評排名后2位的鄉（鎮）、排名最后1位的農牧場、排名最后1位的街道辦事處及排名后10位的部門、單位，由縣委、政府在全縣范圍予以通報批評。同時，**、**分管領導對這些單位黨政一把手進行誡勉談話，并向*機關作風效能建設工作領導小組報送整改方案，限期整改。

對連續兩年考評排名靠后的單位黨政“一把手”取消評先評優資格，并經**機關作風效能建設工作領導小組研究，提出處理建議上報**、**。

（四）垂直管理單位的考評結果除運用上述考評辦法外，由**機關作風效能建設工作領導小組向其上級主管單位通報有關情況。

(五）組織、人事部門要將機關作風效能建設工作考評結果作為領導干部考評、評先評優的重要依據。

七、考評紀律

（一）堅持公開、公平、公正。

（二）嚴格按照考評辦法進行考評。

（三）不準弄虛作假，提供虛假數據。

（四）不準對考評工作人員打擊報復。

本辦法由****機關作風效能建設工作領導小組辦公室負責解釋。

本辦法自2012年1月1日起實施。

第三篇：機關作風效能建設工作考評辦法2

關于印發《***作風效能建設工作

考評辦法（試行）》的通知

各***黨委、人民***，***直及駐***各單位：

為規范***作風效能建設工作考評標準，進一步明確機關作風效能建設工作的要求，促進***作風效能建設工作的高效有序的開展，***“機關作風效能建設年”活動領導小組辦公室制定了《***作風效能建設工作考評辦法（試行）》，現印發給你們，請認真貫徹落實。

***作風效能建設工作考評辦法（試行）

為進一步加強機關作風效能建設、改進工作作風、提高工作效能、提升服務水平、規范公務行為、優化發展環境、凝心聚力、開拓創新、加快推進***實現跨越式發展和長治久安、結合***實際，制定本考評辦法。

一、指導思想和原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞***中心工作，以著力提高效能和執行力為重點，以推進機關作風效能建設工作規范化、制度化為目的，通過考評實現***各級機關干部素質明顯增強，工作作風明顯改進，服務水平明顯提升，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化，為實現***跨越式發展和長治久安提供強有力的服務和保障。

***作風效能建設考評工作堅持如下原則：一是堅持實事求是、客觀真實反映考評單位工作實績的原則；二是堅持公開、公平、公正，增強考評工作的透明度和民主性的原則；三是堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合的原則。

二、組織領導

***作風效能建設考評工作在***“機關作風效能建設年”活動領導小組的領導下，由***“機關作風效能建設年”活動領導小組辦公室具體負責組織實施。

***作風效能建設考評工作實行分級考評制。一是***“機關作風效能建設年”活動領導小組負責對各***，***直及駐***各單位的考評；二是各***，***直及駐***各單 位機關作風效能領導小組負責對本***，***直及駐***各下屬單位進行考評。

三、考評對象

各***，***直及駐***各單位

四、考評內容及分值設定

***作風效能建設考評工作實行100分制，以倒扣分的辦法進行考核。

（一）對***領導重要批示件及督辦內容貫徹落實情況的考核

1、對***明確要求落實或重點督查的工作任務，不按時落實的，每件次扣4分；因工作不落實而對全局工作造成不利影響的，每件次扣5分。

2、對***領導批示交辦的重要事項敷衍塞責、不認真辦理或無正當理由不按時上報辦理結果的，每件次扣3分；對人大代表、政協委員提案不按時辦結反饋的每件次扣3分。

此部分扣分依據分別由***辦公室、人大工委辦公室、***辦公室、政協工委辦公室向***“機關作風效能建設年”活動領導小組辦公室提供。

（二）對行政審批事項進駐行政服務中心情況的考核。按照“一個行政機關的審批事項向一個科室集中、行政審批科室向行政服務中心集中，保障進駐行政服務中心審批事項到位、審批權限到位”的要求、行政審批事項（含各類年檢和服務事項）未進入行政服務中心辦理的扣30 分，每少一項扣除相應分值；對只受理不授權或兩頭受理的單位，每項扣5分；超承諾時限辦結的每項扣2分。

此部分扣分依據分別由***行政服務中心向***“機關作風效能建設年”活動領導小組辦公室提供。

（三）對***領導信箱、微博轉辦件、作風效能投訴件、“行風熱線”轉辦件、信訪件辦理情況的考核

1、對***領導信箱、微博轉辦件、***行政效能監察辦公室交辦的投訴件、“行風熱線”群眾投訴問題轉辦件無正當理由逾期未辦結的，每件次扣1分；因辦理不認真被退回重辦的，每件次扣2分；經核實，辦理結果與事實不符，造成不良影響的，每件次扣5分。

2、對***信訪局交辦、轉辦的信訪件和越級上訪案件，未按時限和要求辦理的，每件次扣1分；敷衍塞責，處理不認真不到位的，每件次扣2分；未完成信訪積案化解目標任務的，每少5個百分點扣2分。

此部分扣分依據分別由***辦公室、***辦公室、***監察局、糾風辦、信訪局向***“機關作風效能建設年”活動領導小組辦公室提供。

（四）對機關作風紀律執行情況的考核

1、未經同意無故缺席***、人大、***、政協重要會議及重要活動的，每次扣2分；參會遲到、早退的每次扣1分；不能按時按要求上報參會有關情況的，每次扣2分。

2、因機關作風效能問題，被***“機關作風效能建設年”活動領導小組或地區相關檢查暗訪通報的，每次扣10分。

3、各級機關工作人員工作日午餐飲酒（公共接待除外）、上班時間在茶社、棋牌室、洗浴場所、歌舞廳等場所休閑娛樂，經 查實并通報的，每人次扣單位5分。下屬單位人員，每人次扣主管單位3分，個人按有關單位予以問責。

4、各級機關工作人員上班時間網上聊天、玩電腦游戲、看影視節目（專業審讀部門或有專門規定的除外）、炒股或從事其他與工作無關的事，經查實通報的，每人次扣單位2分。

5、機關工作人員不遵守儀表著裝規定，經查實通報的，每人次扣單位1分。

6、不遵守上下班制度，遲到、早退或外出逛街、非因公購物的，經查實通報的，每人次扣單位1分。

此部分扣分依據分別由***辦公室、人大工委辦公室、***辦公室、政協工委辦公室、***監察局向***“機關作風效能建設年”活動領導小組辦公室提供。

（五）對行政不作為、亂作為情況的考核

1、對違反黨紀、國家法律法規及有關規定，出現行政不作為、亂作為及損害群眾利益問題，被執法執紀部門處理的，視情節輕重，每件次扣單位10—20分。

2、因不履行職責或不正確履行職責，造成公共事件、出現公共危機或發生群體性事件的，除其他處理外，視情節輕重，每件次扣單位10—20分。

3、對辦事效率低、服務態度差的部門，經調查屬實的，除通報批評外，每件次扣單位5分。

4、因參與黃賭毒或酒后駕車等造成不良影響的，除依法處理外，每件次扣單位10分。

此部分扣分依據分別由紀委監察局、政法委、公安局及***聯合調查組牽頭向***“機關作風效能建設年”活動領導小組辦公室提供。

（六）對民主評議情況的考核

1、對***各部門及內設重點科室的工作作風、服務質量和辦事效率等情況進行定期或不定期民主評議，根據測評結果，滿意率達90%以上不扣分，滿意率每降低一個百分點扣1分。

2、對***行政服務中心各辦事窗口的工作作風、服務質量和辦事效率等情況進行民主評議，根據測評結果，滿意率達90%以上不扣分，滿意率每降低一個百分點扣1分。

此部分扣分依據分別由***“機關作風效能建設年”活動領導小組辦公室、***行政服務中心提供。

五、考評方法

***作風效能建設考評工作以日常督查、明察暗訪、民主評議、受理群眾投訴、查處不作為、慢作為、亂作為案件等作為考評的重要手段。其中，日常督查、明察暗訪、民主評議以檢查通報的形式予以公布，作為扣分依據。

（一）日常督查。***“機關作風效能建設年”活動領導小組辦公室協調***辦、***辦、目考辦等部門組成督查組，對***重點督辦內容、重要批示、重要工作部署等工作的貫徹落實情況進行督查；按照地區、***有關規定，對***內各級機關作風效能建設情況進行督查。

（二）明察暗訪。***“機關作風效能建設年”活動領導小組辦公室協調***辦、***辦、目考辦等部門組成督查組，定期或不定期對***、***直及駐***各單位機關作風效能建設情況進行明察暗訪。

（三）民主評議。***“機關作風效能建設年”活動領導小組辦公室負責組織，定期或不定期對***各部門及內設重點科室的工作作風、服務質量和辦事效率等情況進行民主評議。***行政服務中心組織對各辦事窗口的民主評議。

（四）受理投訴。

***紀委監察局按照有關規定，負責受理***各級機關工作人員不作為、亂作為及損害群眾利益的突出問題的投訴，并進行查處。

六、考評結果的運用

***作風效能建設工作考評結果分為“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個檔次。90—100分為優秀，80—89分為良好，60—79為合格，59分以下為不合格。

（一）***作風效能建設工作考評得分納入***目標管理考核。

（二）被評為優秀的單位，由***在全***予以通報表彰。連續兩年被評為優秀的單位，由***授予“***作風效能建設工作先進單位”榮譽稱號。

（三）被評為不合格的單位，由***在全***予以通報批評，***分管領導對單位黨政“一把手”進行誡勉談話，并取消黨政“一把手”評先評優資格，同時該單位向***“機關作風效能建設年”活動領導小組報送整改方案，限期整改。

連續兩年被評為不合格的單位，經***“機關作風效能建設年”活動領導小組研究，對該單位黨政“一把手”提出處理建議報***。

（四）垂直管理單位的考評結果除運用上述考核辦法外，由***“機關作風效能建設年”活動領導小組向其上級主管單位部門通報有關情況。

（五）組織、人事部門把機關作風效能建設工作考評結果作為領導干部考核、評先評優的重要依據。

七、考評紀律

（一）堅持公開、公平、公正。

（二）嚴格按照考評辦法進行考評。

（三）不準弄虛作假、提供虛假數據。

（四）不準對考評工作人員進行打擊報復。

對違反上述規定的，視其性質、情節輕重和造成的后果影響給予批評教育。情節嚴重的，由紀檢監察部門給予黨紀、政紀處分；造成考評結果失真的，考評結果無效。

本辦法由***“機關作風效能建設年”活動領導小組辦公室負責解釋。

本辦法自2011年1月1日起實施。

主題詞：機關作風效能建設 考評辦法 通知 中共***委辦公室 2011年5月23日印 存檔（2）份 共印：100份

第四篇：XX學院機關作風與效能建設考評監督辦法

XX學院機關作風與效能建設考評監督辦法

根據校黨委《關于進一步加強機關作風建設的若干意見》精神，為加強對機關作風和效能建設的考核和監督，建立健全激勵與約束相結合的工作機制，著力建設學習型、服務型、創新型、效能型機關，特制訂本辦法。

一、基本原則

1.客觀公正、民主公開； 2.實事求是、注重實效； 3.獎懲結合、體現導向。

二、考評監督內容 1.思想作風

重點評議牢記宗旨意識，踐行群眾路線，堅持管理育人、服務育人，愛崗敬業、履職盡責，求真務實、改革創新，遵章守紀、勤儉辦學的情況。

2.服務態度

重點評議注重調查研究，加強對基層工作指導，認真聽取師生意見，回應師生關切；落實首問責任、限時辦結、掛牌服務等制度；工作流程清晰便捷，服務信息主動公開等情況。

3.工作效能

重點評議執行上級和學校決策堅決有力，認真完成學校重點任務；積極轉變機關職能，在簡政放權、謀劃運作、監督管理方面有新成效；深入推進改革，創新工作方式，提高工作水平；主動加強部門間協調，遇事不推諉扯皮等情況。

4.內部建設

重點評議加強內部學習和研討，積極創建學習型組織；內部管理規范嚴格，嚴格執行學校規章制度，認真落實黨風廉政建設責任制；內部氛圍融洽，凝聚力強，工作環境整潔有序等情況。

三、考評機制

機關作風和效能建設考評一般結合考評進行。主要采取5種方式：

1.部門自評

各部門在進行工作總結時，要把轉變機關作風、提高工作效能、加強部門自身建設的情況作為總結報告的重要內容，對照學校的有關要求和部門職責，作出客觀評價。

2.基層評議

各院系黨政主要負責人在征求本單位領導班子成員和教職工代表意見基礎上，填寫《機關作風與效能建設評議表》，對機關部門進行評議。針對不同部門工作的特點，根據相關性原則，可直接向工作和服務對象、師生代表等發放《機關作風與效能建設評議表》。

3.部門互評

機關各部門主要負責人在聽取本部門領導班子成員

和職工意見基礎上，填寫《機關作風與效能建設評議表》，對機關部門進行互評。

4.網上測評

在規定時間內，全校師生員工可通過工號、學號登錄測評系統，根據個人熟悉程度，重點對機關各部門服務意識、態度、成效等匿名做出“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”的評價。評價“不滿意”，須簡要填寫原因事由。點擊部門名稱，可以查看部門自評總結。

5.述職會評

結合學校年終的黨政考評工作進行。將轉變機關作風、提高工作效能、完成學校重點任務的情況作為部門主要負責人述職和部門評議的重要內容。

對以上多種方式的評議結果，要進行科學分析，合理設置權重。在此基礎上，由學校對機關部門績效考核作出綜合評價。考核結果分為優秀、良好、一般、差四個等級。

四、監督機制

由機關黨工委牽頭，聘請部分基層干部代表、教師代表、學生代表和離退休老同志代表擔任機關作風建設監督員，以檢查執行《機關工作人員行為規范》的情況為重點，針對服務態度、工作紀律、環境衛生等情況開展明察暗訪。主要采取3種方式：

1.集中檢查

根據工作需要，定期或不定期開展機關作風建設情

況集中檢查，重點檢查信息公開、掛牌服務、承諾踐諾、環境衛生等情況。

2.暗訪抽查

采取不提前告知、分散進行的方式開展抽查，重點檢查服務態度、工作紀律等情況。

3.投訴受理

設立機關作風與效能建設投訴監督電話，受理違反有關規定的投訴。

對監督檢查中發現的問題，要通過當面指明、反饋意見、下發整改通知書、跟蹤督辦等方式，督促有關部門限期整改。對群眾投訴反映的有關問題要認真核實、嚴肅處置、及時回應。機關黨工委通過會議、文件、網絡等形式，不定期地就機關作風與效能建設監督檢查的情況進行通報。

五、獎懲機制 1.評優評獎

根據學校有關規定，每年對績效考核優秀的部門進行一定的績效獎勵。各部門也要把作風表現情況作為機關工作人員年終績效考核、干部選拔、職級晉升等方面的重要內容和依據。

結合作風建設考評和日常監督了解的情況，學校一般每兩年開展一次機關作風建設評優表彰活動。評選作風建設優秀部門，設立“流動紅旗”；評選作風建設示范崗，予以掛牌表彰；設立“敬業奉獻獎”、“優質服

務獎”、“改革創新獎”等，表彰在作風建設方面表現突出的優秀員工。

2.責任追究

對違反機關作風建設相關規定的工作人員，要嚴格按照有關程序和規定處理。對部門內部管理松懈、問題比較突出的，要追究部門負責人的責任。

作風建設考評實行“一票否決制”。凡內出現嚴重影響學校聲譽的作風問題的，部門及其主要負責人績效考核不得評定為“優秀”。

六、組織實施

學校成立機關作風與效能建設領導小組，由相關校領導和有關職能部門主要負責人組成。領導小組牽頭負責機關作風與效能建設考評、監督工作。機關黨工委要會同有關職能部門制定具體的實施方案，認真做好組織實施工作。機關各部門要積極配合，并抓好本部門的作風與效能建設工作。

XX大學機關工作委員會 2014年5月

第五篇：機關作風效能建設

建設“五型機關” 以黨的純潔性保障幸福周村建設

加強機關作風和效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，是實現“三個代表”重要思想的具體體現，反映了黨的宗旨和人民的愿望，關系到改革、發展、穩定的大局。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第七次全會上強調，我們黨作為馬克思主義的執政黨，只有不斷保持純潔性，才能在群眾中提高威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執政基礎，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。

在新形勢下，保持黨的純潔性具有極端重要性和緊迫性，為了做到這一點，必須不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性的各項工作，重要的一點就是要堅持加強機關作風效能建設，古語有云：“桃李不言，下自成蹊”，機關干部要堅持以服務人民為宗旨、以群眾滿意為目的，強化自身的“公仆”意識，開拓創新，切實做好機關作風效能建設的各項工作，著力保證黨的純潔性，建議從以下幾方面開展工作，建設“五型機關”，即理性型、學習型、廉潔型、創新型、服務型機關，為幸福周村的建設打造堅實的基礎。一是建設遵章守紀的理性型機關。要求機關全體黨員干部加強自身的政治覺悟，堅持正確的政治立場，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆中央紀委第七次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“內強素質、外樹形象”的原則，進一步解放思想，堅持實事求是，認真學習十一屆中央紀委第七次全會中胡錦濤總書記的講話，結合本區實際把各項黨的規章制度真正的落實到工作中來，真正做到遵章守紀，只有心中有綱法，行動上才會有體現，這是保持黨的純潔性的前提和理論基礎。

為建設理性型機關，各部門單位可以定期開展理論學習性活動，多鼓勵干部之間結合自己具體的工作探討對理論的思考和實踐，既增進機關各部門之間的聯系，又能有助于全體機關干部團結一致，心往一處想，勁往一處使。

二是建立氛圍濃厚的學習型機關。推進學習型機關建設，有助于提高機關效能。盡管黨政機關的具體職能各有不同，但都面臨著提高工作效能的目標訴求，畢竟機關的權力來自人民群眾直接或間接的委托和授權，其履行職能的成本亦由廣大人民群眾所負擔，廣大機關干部的服務對象是廣大人民群眾，他們的履職成效最終也要由人民群眾來評價和檢驗。而為了不斷地提高工作效能，贏得更多人民群眾的滿意和好評，就必須加強對廣大機關干部的教育培訓活動，在學習型機關建設過程中，廣大機關干部可以直接習得和掌握許多更好的工作藝術和工作本領；更重要地在于，廣大機關干部可以逐步樹立新理念、拓寬其視野，進而使得他們探索出更多更好的工作思路和工作方法，最終促進工作效能的提高；由于學習型機關建設往往也是廣大機關干部共享成功經驗和失敗教訓的過程，亦即團體學習的過程，因而，建設學習型機關往往有助于機關干部集體變得更加明智和理性，進而促進機關整體工作效能的不斷提高。加強學習型機關的建設，可以從三個方面開展。一是要更新學習理念。樹立“學習、學習、再學習”和終身教育、終身學習的理念，樹立工作學習化、學習工作化及在學習中生活、在生活中學習的理念，在機關形成人人愛學習、個個受教育的濃厚氛圍。二是要通過活動促學習。開展機關學習輪講授課活動?？梢悦恐芙M織全體機關干部集中學習一次?！拜喼v”即采取“輪流主講”的方式，各單位、機關干部，利用集體學習時間，為大家講自己的學習思路、講業務開展、講心得感受，加強各部門之間的工作交流。通過具體活動改變原來單純的“我念你聽，我談你記”的被動學習方式。三是在組織集中學習培訓的同時,各部門也要精心組織好本部門業務學習培訓。通過采取綜合性措施,保證學習型機關建設落到實處。三是建設風清氣正的廉潔型機關。民族英雄岳飛曾回答過這么一個問題，即國家怎樣才能太平。岳飛說：“文臣不愛錢，武將不惜死。天下就會太平了”。由此足見廉潔的重要性。社會腐敗，會降低了人民的信任度，會削弱了整個國家的的競爭力，機關單位，作為國家這個大機器必不可少的一部分，廉潔建設更是重中之重。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！睓C關黨員干部只有切實加強自身作風建設，嚴格把好廉潔自律的關卡，保證機關內部風清氣正，才能建設廉潔型機關。建設廉潔型機關，需要從個人和機關整體兩個方面進行。機關干部個人要樹立正確的人生價值觀和世界觀。隨著改革開放，經濟的飛速發展，我們的生活有了翻天覆地的變化。在我們的生活條件得到改善的同時，一些糟粕也隨之而來，如拜金主義。很多人在物欲橫流的現今社會迷失了自我，“貪”字當頭，唯錢而已。于是，權力利益化，利益部門化。錢使鬼推磨，辦事無錢不成。這些，都說明了個人的人生價值觀和世界觀已經扭曲，思想滑向了墮落的深淵。我們必須不斷學習，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦，形成正確的人生價值觀和世界觀，分辨是非，不能把對金錢的追求當成了人生的全部。其次，要加強機關整體領導干部的作風建設。領導干部是機關的旗幟。領導干部的作風，反映了整個機關的作風；領導干部的形象，代表了機關的主要形象。加強機關廉潔作風建設，要堅持把領導班子特別是一把手的作風作為重中之重，著力扼制機關內部小團體的發展，弘揚良好風氣，建設和諧廉政機關。

四是建立與時俱進的創新型機關。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，創新也是機關單位進步的不竭源泉。建立創新型機關，領導干部要解放思想，更新觀念，實現進取意識的升華，要創新，必須首先樹立創新意識和創新理念，不斷在自我否定中提高、在自我超越中創新。立足長效，創新機制，實現工作效能再提速，要緊緊圍繞區黨委、政府中心工作進行創新。重點圍繞開拓工作思路，增強工作的主動性和自覺性，進行觀念創新；圍繞轉變機關作風，提高服務質量，進行機關管理機制創新；圍繞工作中的熱點、難點問題和提高工作的實效性，進行工作方式方法的創新。建議各部門要圍繞工作中遇到的熱點和難點問題完成一定數量的有一定水平和指導意義的調研文章，創新方式方法，切實解決幾個群眾面臨的實際問題。

五是建立群眾滿意的服務型機關。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。黨的這一宗旨，鮮明地昭示了黨是代表全國各族人民利益的。為創建讓群眾滿意的服務型機關，應繼續深入開展“群眾滿意工程”有關的各項工作，樹立“以民為本、竭誠服務”的新理念。機關干部應當著力加強職業道德修養，強化公仆意識。從點滴做起為群眾辦實事?，F實中我們看到，脫離群眾、小官僚主義、服務不力、效率低下等現象仍然存在，導致黨員干部與群眾之間的距離拉大。我們應該把思想和行動統一到黨的路線、方針、政策上來，急群眾之所急、想群眾之所想，做 “三個代表”重要思想的忠實踐行者，進一步強化首問負責制、“一站式”服務，腳踏實地地從我做起，從點滴做起，從一言一行做起，了解群眾的喜怒哀樂，冷暖饑渴，特別是群眾遇到困難時，要積極為他們排憂解難，把他們的工作做好，利益維護好，讓他們感受到黨和政府的溫暖。真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，使基層和群眾與人事部門相互理解、相互支持、和睦相處，為創建幸福周村、全面建設小康社會奠定堅實的發展基礎。

加強機關作風和效能建設，著力打造“五型”機關，深入學習胡錦濤書記在十七屆中央紀委第七次全會上的發言精神，做好廉政建設和反腐敗工作，保持黨的純潔性，為加快建設“富而強、精而美”的幸福周村提供堅實的保障。