第一篇:樂山土地質(zhì)量地球化學評價報告
樂山市土地質(zhì)量地球化學評估報告
目 錄
第一章 緒 言...................................................................................................................錯誤!未定義書簽。第一節(jié) 項目概況............................................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、項目來源...............................................................................................................錯誤!未定義書簽。
二、目標任務(wù)...............................................................................................................錯誤!未定義書簽。
三、工作概況及完成工作量.......................................................................................錯誤!未定義書簽。第二節(jié) 主要工作方法技術(shù)............................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、主要工作方法.......................................................................................................錯誤!未定義書簽。
二、數(shù)據(jù)處理...............................................................................................................錯誤!未定義書簽。
三、圖件編制...............................................................................................................錯誤!未定義書簽。
四、文字報告編寫.......................................................................................................錯誤!未定義書簽。第二章 工作區(qū)概況...........................................................................................................錯誤!未定義書簽。第一節(jié) 自然地理及社會經(jīng)濟概況................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、自然地理...............................................................................................................錯誤!未定義書簽。
二、經(jīng)濟和社會發(fā)展概況...........................................................................................錯誤!未定義書簽。第二節(jié) 地質(zhì)概況............................................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、地質(zhì)構(gòu)造...............................................................................................................錯誤!未定義書簽。
二、地層.......................................................................................................................錯誤!未定義書簽。
三、礦產(chǎn).......................................................................................................................錯誤!未定義書簽。第三節(jié) 土壤類型及土地利用現(xiàn)狀................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、土壤類型...............................................................................................................錯誤!未定義書簽。
二、土地利用現(xiàn)狀.......................................................................................................錯誤!未定義書簽。第四節(jié) 區(qū)域地球化學特征............................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、區(qū)域土壤地球化學特征.......................................................................................錯誤!未定義書簽。
二、土壤酸堿度分布特征...........................................................................................錯誤!未定義書簽。
三、地表水各指標分布特征.......................................................................................錯誤!未定義書簽。
四、淺層地下水各指標分布特征...............................................................................錯誤!未定義書簽。
五、近地表大氣塵各指標分布特征...........................................................................錯誤!未定義書簽。第三章 土地質(zhì)量地球化學評估.......................................................................................錯誤!未定義書簽。第一節(jié) 土地質(zhì)量地球化學評估方法............................................................................錯誤!未定義書簽。
一、土地質(zhì)量地球化學評估概念...............................................................................錯誤!未定義書簽。
二、土地質(zhì)量地球化學評估方法...............................................................................錯誤!未定義書簽。第二節(jié) 土壤質(zhì)量地球化學評估....................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、土壤環(huán)境質(zhì)量評價...............................................................................................錯誤!未定義書簽。
二、土壤養(yǎng)分評價.......................................................................................................錯誤!未定義書簽。
三、土壤質(zhì)量地球化學評估.......................................................................................錯誤!未定義書簽。第三節(jié) 水-大氣環(huán)境質(zhì)量地球化學評估......................................................................錯誤!未定義書簽。
一、水環(huán)境質(zhì)量地球化學綜合評估...........................................................................錯誤!未定義書簽。
二、大氣環(huán)境質(zhì)量地球化學綜合評估.......................................................................錯誤!未定義書簽。
三、水-大氣環(huán)境質(zhì)量地球化學綜合評估.................................................................錯誤!未定義書簽。第四節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品安全性評價............................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、農(nóng)產(chǎn)品安全性劃分方法及標準...........................................................................錯誤!未定義書簽。
二、農(nóng)產(chǎn)品安全性評價...............................................................................................錯誤!未定義書簽。第五節(jié) 土地質(zhì)量地球化學綜合評估............................................................................錯誤!未定義書簽。第四章 提高土地利用價值前景分析...............................................................................錯誤!未定義書簽。第一節(jié) 優(yōu)良土地利用及前景分析................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、發(fā)展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地前景分析...................................................錯誤!未定義書簽。
二、富硒土地的開發(fā)利用前景分析...........................................................................錯誤!未定義書簽。第二節(jié) 缺素土地利用及前景分析................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、土壤有機質(zhì)及氮磷鉀缺乏區(qū)...............................................................................錯誤!未定義書簽。
二、土壤中微量元素缺乏區(qū).......................................................................................錯誤!未定義書簽。第三節(jié) 重金屬污染土地利用........................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、土地重金屬污染區(qū)分布.......................................................................................錯誤!未定義書簽。
二、土壤中重金屬元素來源分析...............................................................................錯誤!未定義書簽。
三、土壤重金屬污染防治措施...................................................................................錯誤!未定義書簽。第四節(jié) 土地利用規(guī)劃與管護建議................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、加強基本農(nóng)田保護...............................................................................................錯誤!未定義書簽。
二、加強優(yōu)良土地及特色農(nóng)產(chǎn)品土地資源保護.......................................................錯誤!未定義書簽。
三、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和土地利用方式...........................................................................錯誤!未定義書簽。
四、控制土壤酸堿度...................................................................................................錯誤!未定義書簽。
五、建設(shè)生態(tài)林屏障...................................................................................................錯誤!未定義書簽。第五節(jié) 社會經(jīng)濟效益分析............................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、經(jīng)濟效益...............................................................................................................錯誤!未定義書簽。
二、成果貢獻...............................................................................................................錯誤!未定義書簽。第五章 結(jié)論與建議...........................................................................................................錯誤!未定義書簽。第一節(jié) 結(jié)論....................................................................................................................錯誤!未定義書簽。
一、多介質(zhì)地球化學數(shù)據(jù)精度高、質(zhì)量可靠...........................................................錯誤!未定義書簽。
二、樂山市土地質(zhì)量總體良好...................................................................................錯誤!未定義書簽。
三、土地利用前景較為樂觀.......................................................................................錯誤!未定義書簽。第二節(jié) 存在問題及進一步工作建議............................................................................錯誤!未定義書簽。主要參考文獻.......................................................................................................................錯誤!未定義書簽。
附圖冊:樂山市土地質(zhì)量地球化學評估報告附圖冊
第二篇:農(nóng)用地分等定級和估價與土地質(zhì)量評價
農(nóng)用地分等定級和估價與土地質(zhì)量評價
李贊卿
(棗莊學院旅游與資源環(huán)境系)
摘要: 農(nóng)用地分等定級估價是衡量農(nóng)用地質(zhì)量優(yōu)劣的必要手段,是適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中土地使用制度改革的需要而產(chǎn)生的新興土地學科,也是目前土地管理部門亟待開展的一項工作。所以,對農(nóng)用地分等定級估價的理論、方法和程序進行探索和研究,具有十分重要的意義。同時,農(nóng)用地質(zhì)量評價是土地管理工作由數(shù)量型管理向質(zhì)量型管理方向轉(zhuǎn)變的一項基礎(chǔ)工作。本文通過以農(nóng)用地質(zhì)量及其評價為標準,闡述農(nóng)用地質(zhì)量評價基礎(chǔ)上的農(nóng)用地分等定級的原理和原則,探索建立適合我國農(nóng)用地分等定級估價的方法和理論體系。關(guān)鍵詞:農(nóng)用地,分等,定級,估價,質(zhì)量評價
1.概述
農(nóng)用地既是一種資源,又是一種資產(chǎn)。作為一種資源,具有經(jīng)濟、社會、生態(tài)屬性和功能;作為一種資產(chǎn),具有經(jīng)濟、社會和生態(tài)價值。我國現(xiàn)階段的農(nóng)用地質(zhì)量評價工作主要包括農(nóng)用地分等、定級與估價3個方面,分別從不同側(cè)面、不同角度、不同尺度反映農(nóng)用地質(zhì)量。農(nóng)用地“等、級”是從資源角度定量表述農(nóng)用地質(zhì)量和供求狀況。他們之間既有密切的聯(lián)系和相同點,又有明顯的區(qū)別,具有相對獨立性。
農(nóng)用地分等定級估價主要是根據(jù)農(nóng)用地的自然屬性和社會經(jīng)濟屬性來確定農(nóng)用地的級別,這在很大程度上依賴于農(nóng)用地的質(zhì)量。由于工業(yè)化、城市化的發(fā)展,一些國家在重視城市土地定級估價問題的同時,更為重視農(nóng)業(yè)地分等定級估價。但在我國,人們還未深刻認識到農(nóng)用地估價的重要意義,農(nóng)用地估價工作滯后。例如,缺乏全國統(tǒng)一的農(nóng)用地分等定級估價的體系,農(nóng)用地分等定級估價實踐工作滯后,農(nóng)用地分等定級和估價三者之間不銜接等。因此,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和新時期改革開放的不斷深入,農(nóng)用地分等定級估價已成為一項迫在眉睫的任務(wù),它對深化土地使用制度改革,為土地稅收制度的建立和完善以及調(diào)整農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)、鼓勵土地用戶用地養(yǎng)地相結(jié)合等提供土地質(zhì)量和級別狀況方面的科學依據(jù)等都有十分重要的意義。這也為開展基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃工作提供科學依據(jù),對國家運用經(jīng)濟手段加強農(nóng)村土地管理,更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求都有極其重要的理論和現(xiàn)實意義。
2.基本思路和技術(shù)路線
2.1相關(guān)概念
2.1.1農(nóng)用地質(zhì)量
土地質(zhì)量指的是土地的狀態(tài)或條件(包括土壤、水文和生物特性)及其滿足人類需求(包括農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、自然保護以及環(huán)境管理)的程度。
土地質(zhì)量的概念把土地條件與土地生產(chǎn)能力、自然保護和環(huán)境管理功能聯(lián)系在一起,土地質(zhì)量評價需要針對土地利用的具體功能和類型進行。土地生產(chǎn)能力主要指的是糧食、經(jīng)濟作物等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和木材、牧草等林、牧產(chǎn)品生長量、土地的自然保護與環(huán)境管理功能包括促進營養(yǎng)循環(huán)、污染物過濾、水的凈化以及動植物基因和生物多樣性保護。
農(nóng)用地質(zhì)量是農(nóng)用地生產(chǎn)能力和環(huán)境保護能力的客觀反映,即農(nóng)用地將太陽能轉(zhuǎn)換為有機能的能力的客觀反映。反映農(nóng)用地質(zhì)量高低的“能力”有兩方面的含義:一是反映農(nóng)用地滿足經(jīng)濟社會需求方面的能力,可以認為是農(nóng)用地所具有的經(jīng)濟社會功能大小的客觀反映;二是反映農(nóng)用地滿足環(huán)境生態(tài)需求方面的能力,即農(nóng)用地通過植物生長吸收二氧化碳、排出
氧氣維護生物多樣性以滿足人類及所有動物對生態(tài)需求方面的能力,可以認為是農(nóng)用地所具有的生態(tài)功能大小的客觀反映。
2.1.2農(nóng)用地分等定級與估價
按照《中華人民共和國土地管理法》和國土資源部頒布的《全國土地分類》的規(guī)定,農(nóng)用地是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、園地、林地、牧草地、其他農(nóng)用地等五種用地(法律出版社法規(guī)中心,2005)。
農(nóng)用地分等是根據(jù)農(nóng)用地的自然屬性和社會屬性及其在社會經(jīng)濟活動中的地位與作用,綜合評定農(nóng)用地土地質(zhì)量的優(yōu)劣,并劃分成不同的等別的工作(國土資源部編,2003)。
農(nóng)用地定級,是指在一定的行政區(qū)域內(nèi),依據(jù)構(gòu)成上地質(zhì)量的自然因素和社會經(jīng)濟因素,根據(jù)地方土地管理和實際情況需要,遵照與委托方要求相一致的原則(即主要考慮定級目的),按照規(guī)定的方法和程序進行的農(nóng)用地質(zhì)量綜合評定,劃分出的農(nóng)用地級別。它是土地評價學的重要分支,是一項對農(nóng)用地質(zhì)量優(yōu)劣和收益能力高低進行評價,并使評價結(jié)果級別化、具體化的工作(國土資源部編,2003)。
農(nóng)用地估價,是指在農(nóng)用地分等定級工作基礎(chǔ)上對其經(jīng)濟價值所進行的量化和評價。根據(jù)不同自然條件的農(nóng)用地在不同經(jīng)濟條件和利用水平下的收益差異,在全國范圍開展農(nóng)用地分等工作,統(tǒng)一劃分形成等別順序:根據(jù)構(gòu)成土地質(zhì)量的自然條件和社會經(jīng)濟條件在不同經(jīng)濟投入水平條件下的收益差異,在縣(區(qū))范圍內(nèi)開展農(nóng)用地定級工作,統(tǒng)一劃分形成級別順序:農(nóng)用地估價是在定級的基礎(chǔ)上按土地級別對農(nóng)用地的價格進行綜合評定,建立農(nóng)用地基準地價和宗地地價修正體系,即農(nóng)用地估價體系(國土資源部編,2003)。
2.2基本思路
目前,我國農(nóng)用地質(zhì)量評價工作基本上可分為兩個大的類型,即主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)用地質(zhì)量評價和主要為土地管理工作服務(wù)的農(nóng)地質(zhì)量評價。前者的基本思路是將全國耕地基礎(chǔ)地力分為3個框架系統(tǒng),一是耕地地力等級系統(tǒng),主要以常規(guī)的糧食單位面積產(chǎn)量水平為引導,以地力要素為基礎(chǔ)來確定;二是耕地類型區(qū)系統(tǒng),主要根據(jù)氣候、地形、土壤類型、基礎(chǔ)地力要素和土地改良方向來確定;三是中低產(chǎn)田類型系統(tǒng),主要根據(jù)土壤的主導障礙因素、改良的主攻方向和利用方向等來劃分。
主要為土地管理工作服務(wù)的土地質(zhì)量評價,就是目前正在開展的新一輪國土資源大調(diào)查中的農(nóng)用地分等與定級估價工作。根據(jù)農(nóng)用地質(zhì)量評價為土地管理工作服務(wù)的不同用途和服務(wù)目標,這次國土資源大調(diào)查中的農(nóng)用地質(zhì)量評價可按國家、地方兩個層次進行。
在國家層次上主要開展為異地(縣域間)耕地占補平衡、耕地生產(chǎn)力核算等服務(wù),有全國可比性的農(nóng)用地分等工作,其基本思路是在全國范圍內(nèi)進行農(nóng)業(yè)氣候生態(tài)分區(qū)、分區(qū)確定標準耕作制度→計算各縣的光溫生產(chǎn)潛力→通過分區(qū)建立影響光溫生產(chǎn)潛力發(fā)揮的影響因素指標體系,并計算各評價單元的影響作用分值→通過作用分值對光溫生產(chǎn)潛力的修正得到指定作物的理論產(chǎn)量,進一步通過各指定作物理論產(chǎn)量向標準糧的折算得到各評價單元的農(nóng)地自然質(zhì)量指數(shù)并劃分自然質(zhì)量等別→計算土地利用系數(shù),用土地利用系數(shù)對農(nóng)地自然質(zhì)量指數(shù)進行修正得到土地利用質(zhì)量指數(shù)并進行農(nóng)用地利用等別劃分→計算土地經(jīng)濟系數(shù),用土地經(jīng)濟系數(shù)對農(nóng)地利用指數(shù)進行修正得到農(nóng)用地綜合質(zhì)量指數(shù)并進行農(nóng)用地綜合等別劃分。
2.3技術(shù)路線
目前全國各地在農(nóng)用土地分等、定級和估價的實踐中,普遍采用“先分等后定級,等別級別分別劃定,在此基礎(chǔ)上進行估價”(王萬茂和但承龍,2001)的技術(shù)路線,以體現(xiàn)等別、級別的差異性。因此,本次研究的技術(shù)路線也主要分為三個層次分等,定級與估價。
分等,是以土地生產(chǎn)力高低為依據(jù),根據(jù)土地生產(chǎn)力形成原理,分為三個評價模塊:土壤自然肥力質(zhì)量、土地利用水平指數(shù)和土地經(jīng)濟狀況指數(shù)。土壤自然質(zhì)量的評價采用指數(shù)加權(quán)法進行綜合評定,在此基礎(chǔ)上進行土地利用系數(shù)和土地經(jīng)濟系數(shù)的修正從而得到農(nóng)用地等
別指數(shù)。
定級,是以勞動消耗為依據(jù),根據(jù)勞動消耗特點分為二個評價模塊:地塊區(qū)位質(zhì)量指數(shù)和村莊區(qū)位品質(zhì)指數(shù)。定級工作在分等成果的基礎(chǔ)上展開,對農(nóng)用地等指數(shù)分別進行地塊區(qū)位和村莊區(qū)位修正,從而得到農(nóng)用地級別指數(shù)。
估價工作是在分等定級成果的基礎(chǔ)上分別對各級別土地的平均價格進行評估,從而確定各級土地的基準地價。
3.農(nóng)用地分等、定級與估價原理
(1)地價理論。地租是由于使用土地獲得的超額利潤,農(nóng)用地地租是由于使用農(nóng)用地而獲得的超額利潤,農(nóng)用地價格是農(nóng)用地地租資本化,用公式表示為:農(nóng)用地地價=地租∕農(nóng)用地還原率。在不同土地利用類型中,農(nóng)用地收益與風險較低,因此,目前在我國農(nóng)用地還原利率比較低。
(2)區(qū)位理論。由于離城鎮(zhèn)或農(nóng)貿(mào)市場、道路距離的不一樣,造成上地用途和利用效果差異。經(jīng)營不同區(qū)位農(nóng)用地可以獲得不同級差收益。因此,位置不同土地,在農(nóng)業(yè)用地安排上,以區(qū)位論為指導,使經(jīng)營者達到最大的級差收益。
(3)土地肥力理論。農(nóng)用地可以生產(chǎn)生物產(chǎn)品,它是由土地肥力決定。土地肥力是土地的水、肥、氣、熱因素綜合作用形成生產(chǎn)能力,它可分自然肥力和人工肥力。自然肥力是土地原始生物生產(chǎn)能力,人工肥力是通過耕種、澆水、培育等過程作用上地形成生產(chǎn)能力,自然肥力通過人工影響作用,生產(chǎn)了人類期望的生物產(chǎn)品,滿足人類需要。自然肥力是一種潛在肥力,人工肥力在自然肥力基礎(chǔ)上,通過人類勞動、投入和社會技術(shù)進步提高土地肥力。所以自然肥力與人工肥力共同作用,決定上地生產(chǎn)能力大小、土地質(zhì)量高低。
(4)資源經(jīng)濟學理論。現(xiàn)代資源經(jīng)濟學有關(guān)理論認為,進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),超過土地生態(tài)平衡閾值,農(nóng)用地生產(chǎn)能力不能恢復,就不能繼續(xù)進行生產(chǎn)。維護土地生態(tài)平衡和進行生態(tài)建設(shè),就必須付出一定人類勞動達到農(nóng)用地正常進行生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境標準,這種滿足了人類生存的生態(tài)環(huán)境就有了使用價值,因此,農(nóng)用地除有本身收益經(jīng)濟價值外,還應(yīng)有生態(tài)環(huán)境價值。在我國由于農(nóng)用地特別缺乏,社會保障體系不健全和農(nóng)民對土地依賴性,農(nóng)用地還應(yīng)有社會保障價格。因此,進行農(nóng)用地價格評估應(yīng)包括農(nóng)用地經(jīng)濟價格、社會保障價格、生態(tài)環(huán)境價格。
4.農(nóng)業(yè)地分等、定級與估價原則
(1)綜合分析原則。農(nóng)用地質(zhì)量是農(nóng)用地內(nèi)部與外部因素,自然、社會、經(jīng)濟、生態(tài)因素的綜合反映,因此,在農(nóng)業(yè)地分等定級估價中應(yīng)綜合考慮這些因素,才能真實反映農(nóng)用地質(zhì)量差異,準確劃定農(nóng)用地級別和評估其價值。
(2)主導因素原則。農(nóng)用地定級就是要反映農(nóng)用地質(zhì)量差異,對農(nóng)用地質(zhì)量差異起作用因素的影響有大小之分,其變化有懸殊之別,應(yīng)綜合分析,抓問題主要方面進行研究。
(3)地域分異原則。構(gòu)成土地的自然因素:氣候、地形、土壤、水文等成自然地帶性分布,社會經(jīng)濟條件有區(qū)域差別,這些因素皆具有地域特點,因此,在農(nóng)業(yè)地分等定級估價中應(yīng)堅持地域分異原則。
(4)定量與定性分析相結(jié)合原則。為使農(nóng)業(yè)地分等定級估價客觀標準,一般盡可能選擇用定量表示的調(diào)查因素,但影響農(nóng)用地質(zhì)量因素復雜,某些因素無法量化,則應(yīng)該選擇大家公認的嚴格定義的指標或表示方法表述。
(5)科學性和可操作性原則。農(nóng)用地定級因素應(yīng)系統(tǒng),因素內(nèi)涵應(yīng)該明確且測定方法標準,能夠反映農(nóng)用地利用質(zhì)量特征,因素的數(shù)據(jù)采集容易能夠測度,指標之間內(nèi)涵交叉較少或無,指標比較穩(wěn)定。
5.農(nóng)用地分等定級估價成果及表達形式
新一輪國土資源大調(diào)查項目實施以來,農(nóng)用地分等、定級、估價項目已經(jīng)將產(chǎn)生了一大批寶貴的成果資料,包括國家、省(區(qū)、市)、縣不同層次、不同比例尺的研究成果及分等定級估價項目各級實施成果。這些成果集中反映了農(nóng)用地自然質(zhì)量、經(jīng)濟效益、利用水平和資源價值的差異性。
5.1研究成果
(1)中國農(nóng)用地分等定級估價的理論與方法體系;(2)中國農(nóng)用地等別調(diào)查與評定(含全國卷及省卷);(3)中國標準耕作制度分區(qū)及標準耕作制度分布圖;(4)中國不同作物光溫(氣候)生產(chǎn)潛力數(shù)據(jù)庫及潛力分布圖;(5)中國標準樣地體系設(shè)計及應(yīng)用研究;(6)中國不同區(qū)域分等定級野外診斷指標體系。
5.2成果及表達形式
農(nóng)用地分等定級估價成果包括有豐富的圖件成果、數(shù)據(jù)成果及其他成果。
(1)圖件成果:包括國家、省(區(qū)、市)、縣不同層次的農(nóng)用地氣候生產(chǎn)潛力指數(shù)分布圖、農(nóng)用地自然質(zhì)量分圖、農(nóng)用地自然質(zhì)量等別圖、土地利用系數(shù)等值區(qū)圖、農(nóng)用地利用等別圖、土地經(jīng)濟系數(shù)等值區(qū)圖、農(nóng)用地經(jīng)濟等別圖、標準樣地分布圖等。
(2)數(shù)據(jù)成果:包括各單元的基礎(chǔ)信息,主要有:分等定級估價因素指標值及因素分值、農(nóng)用地自然質(zhì)量分(Cl)、作物光溫(氣候)生產(chǎn)潛力(αt)、農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)(R)、農(nóng)用地利用等指數(shù)(Y)、農(nóng)用地等指數(shù)(G)、農(nóng)用地自然質(zhì)量等別、農(nóng)用地利用等別、農(nóng)用地經(jīng)濟等別、農(nóng)用地定級指數(shù)(H)、農(nóng)用地級別、農(nóng)用地基準地價(P)等大量的農(nóng)用地質(zhì)量、價格、價值信息。
(3)其他成果:包括對上述質(zhì)量信息的統(tǒng)計、分析、標準樣地圖片集及對樣地的特征描述等。按照國土資源部的統(tǒng)一部署,這些成果將最終納入我國正在開展的“數(shù)字國土”工程,并將對分等定級估價成果進行定期更新,以期對農(nóng)用地質(zhì)量狀況進行動態(tài)監(jiān)測,為實現(xiàn)我國土地管理由數(shù)量型管理向數(shù)量質(zhì)量生態(tài)并重管理提供基礎(chǔ)。
6.結(jié)論與建議
目前,農(nóng)用地分等定級估價工作已取得了大量的成果,在工作部署與安排上,應(yīng)進一步擴大其成果在國土資源管理與改革中的應(yīng)用力度。要與土地利用總體規(guī)劃修編、基本農(nóng)田保護區(qū)劃定與調(diào)整、征地制度改革試點、農(nóng)用地流轉(zhuǎn)與征收等國土資源管理工作相結(jié)合。在工作中還要加強農(nóng)用地分等定級與估價數(shù)據(jù)庫標準建設(shè),為國土資源信息化建設(shè)服務(wù),為社會提供公共服務(wù)的平臺。另外,還要做好與第二次全國土地調(diào)查、金土工程、耕地后備資源和坡耕地調(diào)查、耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價等相關(guān)工作的銜接。
參考文獻
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[7]王萬茂,但承龍.農(nóng)川土地分等定級和估價的理論與方法探討[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2001
第三篇:評價報告
機電二隊井下變電所大面積停電應(yīng)急預案演練
評價報告
機電二隊 2012年11月
機電二隊井下變電所大面積停電應(yīng)急預案演練
評價報告
一、應(yīng)急預案名稱:機電二隊井下變電所大面積停電應(yīng)急預案
二、評價時間:2012年10月15日17:30時
三、評價地點:機電二隊會議室
四、應(yīng)急演練的目的:
① 評估我隊井下變電所大面積停電的應(yīng)急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改我隊井下變電所大面積停電事故應(yīng)急預案和執(zhí)行程序中存在的缺陷和不足;
② 評估我隊井下變電所大面積停電時的應(yīng)急能力,識別處理我隊井下變電所大面積停電的資源需求,明確當班人員的應(yīng)急職責,改善我隊井下變電所大面積停電應(yīng)急中的組織協(xié)調(diào)問題;
③ 檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對我隊井下變電所大面積停電應(yīng)急預案及執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
④ 提高全員安全意識。
五、評價人員:
王萬龍 董云亭 任新躍 王林濤 李宏偉
吳修祥 李晶晶 賀俊甫 鄭琦 王國彬 張國憲 趙培軍
劉文清 葛寶平婁德軍 師建明
六、應(yīng)急演練評價:
此次我隊井下變電所大面積停電演練組織準備充分,演練效果較理想,演練人員能夠沉著冷靜地按隊值班及演練小組的指示,各應(yīng)急人員在接到通知后能及時達到值班室,事故變電所值班人員清除避災(zāi)路線熟悉避災(zāi)線路,初步熟悉事故情況下的匯報程序.并能及時在災(zāi)后匯報隊值班及調(diào)度室。此次我隊井下變電所大面積停電演練是可行的,能夠保證救援過程有效、有序地進行,提高對事故的應(yīng)變和控制能力,在發(fā)生井下變電所大面積停電時最大限度地減少事故損失,保證礦井的安全生產(chǎn)。但也存在以下不符合項:
1、中區(qū)高強變電所配電工在初次匯報時,沒有匯報清楚跳閘原因及相關(guān)的跳閘數(shù)據(jù);
2、復電過程中,在初步確定了事故點后,在復電時,應(yīng)首先對事故高爆進行一次試送電。
第四篇:評價報告
督導組關(guān)于對齊欣煤礦停產(chǎn)整頓期間
開展思想認識查找階段和隱患排查階段及隱患治理整改階段的評價報告
為全面貫徹落實《吉林省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于向煤礦企業(yè)派駐督導組的緊急通知》,督導組于4月25日進駐齊欣煤礦。按照省委、省政府對煤礦企業(yè)實行停產(chǎn)整頓的要求,督導組對齊欣煤礦在停產(chǎn)整頓期間整改工作做了全面督導,現(xiàn)對齊欣煤礦思想認識查找階段和隱患排查階段及隱患治理整改階段工作評價如下:
一是會議精神傳達到位。
4月27日,齊欣煤礦組織召開了學習和貫徹落實王儒林在全省煤礦安全生產(chǎn)會議上的重要講話和《吉林省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省煤礦企業(yè)停產(chǎn)整頓工作實施方案的通知》,同時對本礦停產(chǎn)期間開展思想認識查找工作做了實施方案,并結(jié)合礦實際工作情況,迅速將會議精神傳達到各個隊組及每位員工,將王儒林書記重要講話和《吉林省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省煤礦企業(yè)停產(chǎn)整頓工作實施方案的通知》的精神進行宣傳、貫徹、落實。
二是宣傳到位。
為了更進一步的貫徹落實好會議精神,齊欣煤礦全面加強了宣傳發(fā)動工作,以“保護礦工生命、礦長守規(guī)盡責”為宣傳內(nèi)容,制作了大型噴繪,分別懸掛在礦機關(guān)辦公大樓的對面。為了學習
方便,分發(fā)了手冊,每人一本,使全體員工知道自己的職責和義務(wù)。
三是活動開展到位
齊欣煤礦圍繞“保護礦工生命、礦長守規(guī)盡責”主題實踐活動要求,開展了多種形式的活動。首先,齊欣煤礦研究制定了《齊欣煤礦深入開展“保護礦工生命、礦長守規(guī)盡責”主題實踐活動實施方案》。活動實施方案要求從“查擺落實好不好,反思工作執(zhí)行力;查擺安全管理嚴不嚴,反思工作作風;查擺安全教育細不細,反思教育方法;查擺安全思想牢不牢,反思理念滲透和查擺安全行為準不準,反思日常工作”五個方面。還要求全礦各級領(lǐng)導干部、全體員工深入查找思想隱患、解決執(zhí)行力不夠強、安全管理水平不夠高、安全教育不夠細、安全思想不夠牢、安全行為不夠規(guī)范等實際問題。其次還召開了“保護礦工生命、礦長守規(guī)盡責”承諾大會。會上礦長與督導組簽訂在停產(chǎn)整頓期間堅決不生產(chǎn)保證書。同時要求各單位領(lǐng)導履行職責,言而守信。還召開了由礦班子和公司專家組成員共同參加的“齊欣煤礦查擺問題、深刻反思全面整治思想隱患座談會”,會議圍繞《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》談?wù)J識,找差距。對照“七個必須”、“七個嚴禁”,對照本礦有無違反規(guī)定的行為,是否有不落實之處,認真查找存在的不足和差距。通過座談會對查擺出的問題進行解決落實。最后,全體員工參加了《齊欣煤礦思想認識查找學習討論會》的培訓。并對全員進行考試驗收。通過此次培訓,使
全體員工對安全生產(chǎn)重要性的認識得到進一步提高。
通過第一階段的工作,齊欣煤礦能夠按照“五個方面”內(nèi)容查擺、反思出以往工作上不利于安全生產(chǎn)的思想隱患、及時的敲響警鐘,為齊欣煤礦恢復正常生產(chǎn)后樹立牢固的安全思想工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
按照省安委會《全省煤礦企業(yè)停產(chǎn)整頓工作實施方案》和《吉林省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于煤礦停產(chǎn)整頓轉(zhuǎn)段有關(guān)事項的緊急通知》要求,按照吉林省安委會9號文件、白山市人民政府關(guān)于煤礦隱患排查方案報告的批復要求,齊欣煤礦于5月29日白班對礦區(qū)進行了全面隱患排查,由白山市督導組和渾江區(qū)安全監(jiān)督管理局領(lǐng)導親自指揮隱患排查工作和礦領(lǐng)導參加了礦井隱患排查。全礦各個段隊隊長參加入井隱患排查人員13人,共查出隱患4項。
針對排查出的隱患,由礦長親自組織專題會,進行歸類整理,并由總工程師組織相關(guān)人員制定了詳細隱患整改方案,同時對每項整改內(nèi)容,制定了周密的安全保障措施,并上報江源區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,由專家審核后組織實施。
根據(jù)省委、省政府關(guān)于全省煤礦停業(yè)整頓的文件精神,按照白山市安全生產(chǎn)委員會對江源區(qū)誠真裝飾裝潢有限責任公司齊欣煤礦“隱患整改實施方案”及轉(zhuǎn)入全面整改階段的批復,齊欣煤礦于2013年5月29日下午16時,開始進入全面整改階段,江源區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓專家組全過程入井監(jiān)督檢查了隱患整改工
作。
齊欣煤礦按照白山安委字[2013]39號文件要求,在隱患整改過程中,嚴格按照批復的整改方案和專家組的審查意見實施,礦領(lǐng)導現(xiàn)場指揮,齊欣煤礦礦長周紹卿親自帶隊入井,并按照每項整改地點都要有礦級領(lǐng)導帶班現(xiàn)場指揮:段隊都有具體負責人在現(xiàn)場監(jiān)督整改,嚴格按照白山市政府和專家組的評審意見要求,沒有超過整改方案中的每班入井人數(shù),截止到6月26日下午16點,整改方案中的4項及專家組在隱患整改期間提出的建議,按照整改要求標準全部順利整改完畢,整改過程安全有序。經(jīng)白山市督導組及白山市煤礦專家組親臨現(xiàn)場檢查,確認齊欣煤礦已具備復產(chǎn)驗收條件。
同時按照省委、省政府關(guān)于礦井停產(chǎn)整頓期間文件要求,白山市駐礦督導組組織齊欣煤礦員工對礦長滿意度進行再次測評,滿意度為90%以上。
經(jīng)駐礦督導組全體研究決定,同意齊欣煤礦轉(zhuǎn)入礦井復產(chǎn)驗收階段。
白山市駐齊欣煤礦督導組2013年6月26日
第五篇:樂山師范學院教學情境設(shè)計內(nèi)容及評價標準(定稿)
樂山師范學院教學情境設(shè)計大賽內(nèi)容及評價標準
一、情景設(shè)計大賽內(nèi)容
在教學中,創(chuàng)設(shè)真實、具體、生動、富有啟發(fā)性和感召力的教學情景。設(shè)計既蘊含了一定學習內(nèi)容和學習任務(wù),又能充分激發(fā)、調(diào)動學生學習動機的教學情景,對于促進學生的探究學習、增進學生對知識的理解有著重要作用。
教學情景創(chuàng)新設(shè)計要求緊密結(jié)合本學科在發(fā)展學生心理機能和社會生活能力中的作用,實現(xiàn)學科知識與學生生活、社會實際、生產(chǎn)實際和科學最新進展相結(jié)合;要求將設(shè)計內(nèi)容與學科教學目標和知識內(nèi)容緊密聯(lián)系;要求設(shè)計與學生的認知水平一致,最終達到啟迪學生自主、積極進行思維探究建構(gòu)知識的目的。教學情景創(chuàng)新設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)包括以下三部分:
(1)情景創(chuàng)設(shè)的意圖(目的);
(2)情景素材;
(3)由情景引發(fā)的問題(問題組)。
二情景設(shè)計大賽的評價標準
教學情境能對教學過程起導引、定向、調(diào)節(jié)和控制作用。教學情境設(shè)計實教學過程設(shè)計的重要內(nèi)容之一。它是教師出于教學目的的需要,依據(jù)一定的教學內(nèi)容,創(chuàng)造出某種認知情境和情感氛圍,用以激發(fā)學生的學習動機,進行生動活潑的教學。
情景設(shè)計的評價標準:
1、基本原則
(1)教學情境必須與教學目標和內(nèi)容相匹配。
(2)教學情境必須與學生的認知水平同構(gòu)。
(3)教學情境必須具有思維的張力。
(4)教學情景必須能激發(fā)學生學習新知的心理需求。
2、情景創(chuàng)設(shè)的意圖(目的)
(1)明確闡述本設(shè)計與新課程改革理念的關(guān)系,以及本設(shè)計通過那些創(chuàng)新的方法手段來實現(xiàn)本節(jié)課的教學目標。
(2)應(yīng)體現(xiàn)新知識不是教師單純的給予,而是學生利用原有知識和經(jīng)驗進
行同化學習,即學生自主建構(gòu)的教學活動。
(3)設(shè)計應(yīng)充分了解學生的學習現(xiàn)狀,準確確定學生新舊知識的切入點和接受的程度,讓學生在一定的知識背景中逐步“同化”教學信息。
3、情景素材
(1)素材必須具有與學生生活經(jīng)驗、情感經(jīng)驗、社會知識、自然界知識、生產(chǎn)實際知識等內(nèi)容相關(guān)的信息。
(2)素材應(yīng)具有引導、啟迪、科學、合理、詳實和有創(chuàng)意的內(nèi)容和形式。
(3)準確把握素材與本節(jié)課的教學目標和教材內(nèi)容與感情基調(diào)的關(guān)系。
(4)能把原來枯燥的、抽象的學科知識學習變得生動形象、饒有趣味的教學活動。
(5)情景素材不存在離題太遠、牽強附會,甚至引入不科學、不健康的內(nèi)容。
(6)能創(chuàng)造出師生情感、欲望、求知探索精神,增強教學效果的教學環(huán)境。
(7)能留給學生參與活動或思維想象的空間;保證學生有思考的余地和促進探究學習的內(nèi)容。
4、由情景引發(fā)的問題(問題組)
(1)問題設(shè)置具有語言的趣味性,能調(diào)控好學生的情緒,促使學生學習情緒高漲。
(2)問題設(shè)置具有邏輯順序,善于引導學生的學習思路,使其隨教師的提問向前發(fā)展。
(3)問題設(shè)置要語言精練、簡短明確、清晰易懂。
(4)問題設(shè)置要為發(fā)展學生的智力創(chuàng)造條件,給學生留有觀察思考、想象、判斷的空間。
(5)問題設(shè)置要具有引導啟發(fā)的遞進性,即要形成組合、遞進,逐漸深入的問題組合,有利于學生形成思維循序漸進的知識脈絡(luò)。
(6)問題設(shè)置要符合和把握學生心態(tài)變化,符合學生的“期望”和“滿足”心理需求。
(7)問題設(shè)置要注意變換提問的形式和體現(xiàn)不同知識塊面的銜接功能。