第一篇：常州市天寧區人民法院 《關于審理家事案件的若干規定》

常州市天寧區人民法院 《關于審理家事案件的若干規定》

序言

未成年人與家庭血脈相連，密不可分，在我國實行計劃生育政策的社會背景下，一個孩子背后甚至是幾個家庭的牽掛。自1991年8月天寧法院成立了少年案件綜合審判庭以來，審理涉少民事及刑事案件，其中民事案件主要是涉及未成年的婚姻家庭案件。出于對案件審理的同一性、專業性以及審判資源的最優配置等方面的考慮，在常州市中院少年庭的指導下，2013年8月，天寧法院少年庭擴大收案范圍，受理所有離婚案件；2014年初，開始全面受理家事類案件；8月，在天寧法院少年庭成立23周年之際，正式增掛“家事案件審判庭”牌子。

當今家事關系具有鮮明的時代特征，呈現出更多的開放性、復雜性，顯現出與一般民事案件不同的特點，而現有的家事案件的審理方式、家事案件調解程序等僅僅散見于一些司法解釋、會議紀要中，實踐中更需要一套更適合家事案件的審理規則。為此，天寧法院少年庭針對家事案件的特點，結合家事案件審理實踐，編制了《常州市天寧區人民法院關于審理家事案件的若干規定》，并與華東政法大學聯合舉辦了“家事審判理論與實踐研討會”，邀請來自華東政法大學、上海市高院、上海市第二中院、上海市靜安區法院、山東省平邑縣法院、徐州市賈汪區法院及常州中院少年庭的近20位專家、學者、法官參加了會議多位專家學者和法官對該規程提出了有針對性地修改建議和意見，完成了修改、定稿工作，細化和規范家事案件的審理。該《規定》于2015年1月開始實行。

該《規定》共十一章，以“教育、修復、維護”為審理家事案件的基本原則，在家事案件審理中引入親職教育，要求將法制教育、親職教育、家庭倫理教育等貫穿案件審理全過程，盡一切可能修復破損的婚姻家庭關系，維護未成年人、老年人等弱勢家庭成員的合法權益，維護家庭關系的和諧穩定。在明確受案范圍、細化證據規則、規范調解和審理流程的同時，該《規定》還明確了在家事案件中適用人身安全保護裁定和引入心理疏導機制，為保護當事人個人隱私，創設離婚證明書，強調對家事案件進行訴后跟蹤、回訪及幫撫工作，增強家事審判的社會輻射功能。同時，為配合該《規定》的實施，天寧法院少年庭還制作了《家事案件訴訟指南》和《家事案件當事人財產申報表》，隨《告當事人書》送達當事人。《家事案件訴訟指南》在出庭應訴、舉證及申請取證、如何申請人身安全保護裁定、不得損害未成年子女合法權益等方面對當事人進行指導；《家事案件當事人財產申報表》在離婚案件中明確財產范圍，釋明隱藏、轉移、變賣、毀損夫妻共同財產的法律后果，即便當事人在離婚案件中不處理財產，對于日后處理離婚后財產糾紛也可以起到固定財產的作用。

2015年該《規定》實行以來，天寧法院少年庭已審結各類家事案件78件，以調解結案43件，充分發揮了家事審判的教育功能，促使當事人盡量心平氣和解決矛盾，比如是在離婚案件中，為當事人雙方日后共同撫養未成年子女、避免夫妻矛盾影響親子關系，奠定了良好的基礎，在贍養案件中，確定了子女對老人經濟上贍養的同時，通過親職教育要求子女在精神上給予老人慰藉。家事審判不僅解決了當事人的訴訟問題，而且取得了很好的社會效果。

第一章 總 則

第一條 為進一步規范家事案件審判工作，妥善化解家事糾紛，促進家庭關系修復，保障家事案件當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關法律和司法解釋的規定，結合審判實踐，制定本規則。

第二條 人民法院開展家事審判，應當依法平等保護家庭成員的合法權益，促進家庭和諧，維護社會穩定，突出司法的人文關懷，修復情感，彌合親情，消除對立，增強案件處理的輻射功能和社會效果。

第三條 人民法院審理家事案件貫徹教育、修復、維護的原則，對家事案件當事人進行親職教育，盡一切可能修復破損的婚姻家庭關系，維護未成年人、老年人等弱勢家庭成員的的合法權益，維護家庭關系的和諧穩定。

第四條 人民法院審理家事案件貫徹調解優先的原則，以彌合親情、消除對立為目標，適用調解前置程序，建立多元調解制度。

第五條 人民法院審理家事案件貫徹未成年人、老年人利益最大化原則，保護未成年人、老年人權益，促進未成年人健康成長、老年人安享晚年。

第六條 人民法院審理家事案件貫徹不公開審理原則，家事案件一般不公開審理；雙方當事人一致要求公開審理的，可以公開審理。一方當事人為未成年人的家事案件，一律不公開審理。

第七條 人民法院審理家事案件貫徹職權探知主義原則，必要時依職權進行調查取證，彌補當事人舉證能力之不足，以查明事實。

第八條 人民法院審理家事案件貫徹親職教育原則，寓教于審，將法制教育、親職教育、家庭倫理教育等，貫穿案件審理全過程。

第九條 人民法院審理家事案件貫徹有限處分原則。涉少家事案件中的當事人不得損害未成年子女的合法權益。

第十條 人民法院應積極動員和發揮婦聯、共青團、工會、社區、社工組織、義工組織等社會團體、基層群眾性自治組織作用，搭建家事糾紛社會化解決平臺，拓寬處理家事案件的方法和路徑，妥善化解家事矛盾，積極維護轄區社會關系的穩定和諧，延伸法院審判服務職能。

第二章 受理

第十條 本規則規定的家事案件包括：

（一）婚姻家庭糾紛

1、婚約財產糾紛；

2、離婚糾紛；

3、離婚后財產糾紛；

4、離婚后損害責任糾紛；

5、婚姻無效糾紛；

6、撤銷婚姻糾紛；

7、夫妻財產約定糾紛；

8、同居關系糾紛；

9、撫養糾紛；

10、扶養糾紛；

11、贍養糾紛；

12、收養關系糾紛；

13、監護權糾紛；

14、探望權糾紛；

15、分家析產糾紛。

（二）繼承糾紛

1、法定繼承糾紛；

2、遺囑繼承糾紛；

3、被繼承人債務清償糾紛；

4、遺贈糾紛；

5、遺贈撫養協議糾紛。

（三）其它發生在家庭成員或近親屬之間、涉及家事糾紛的應由人民法院依法受理的案件。

第十一條 家事案件由立案庭登記立案，在立案庭家事案件立案、維權窗口，為家事案件當事人提供法律幫助。

第十二條 向當事人送達受理案件通知書、應訴通知書等訴訟文書時，應同時送達《家事案件訴訟指南》，告知當事人訴訟權利義務、舉證責任分配原則、申請調查取證、申請人身安全保護裁定、申請離婚證明書等事項，涉及分割財產的還應送達《家事案件財產申報表》。

第十三條 當事人因經濟困難沒有委托代理人，符合國務院《法律援助條例》規定條件的，應當引導當事人向法律援助機構申請法律援助；符合最高人民法院《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》的，應當引導當事人

向人民法院申請減、緩、免訴訟費。

第三章 審判組織 第十四條 人民法院內部可以設立專門的審判機構負責家事案件的審理工作，家事案件由家事庭負責審理。

第十五條 家事審判組織一般由具有婚姻經歷、家事審判經驗豐富、綜合素質高、協調能力強的審判人員組成。家事審判合議庭成員相對固定，并保證有一名女性審判人員。

第十六條 人民法院審理家事案件，應充分發揮人民陪審員的作用。可根據案件的具體情況邀請教育工作者、心理咨詢師、婦聯、共青團、未成年人保護組織、社區居民委員會等機構工作人員擔任特邀人民陪審員，并優先選擇具有教育學、心理學背景的人民陪審員參與家事案件的審理和調解。

第四章 證據規則

第十七條 人民法院審理家事案件，除適用“誰主張、誰舉證”的一般舉證責任分配原則外，還應根據家事案件的實際情況合理分配舉證責任。

相關法律以及司法解釋沒有具體規定舉證責任承擔時，人民法院可以根據公平原則和誠實信用原則確定舉證責任的承擔。

第十九條 在訴訟過程中，雙方當事人對身份關系即使沒有爭議，也應當提供證據證明。必要時，人民法院還應依職權調查收集相關證據，以查明客觀事實。

第十八條 當事人以離婚為由提起訴訟，人民法院經審查認為雙方的關系屬于無效婚姻、可撤銷婚姻的，人民法院應當行使釋明職責并主動依職權進行調查取證。

第二十條 一方當事人有證據證明對方持有能夠證明婚姻無效或者可撤銷的證據的，對方當事人在人民法院指定的期間內拒不提供該證據或者故意毀滅證據的，人民法院應當結合其他證據綜合認定有關事實。

第二十一條 一方當事人主張遭受家庭暴力的，應當提供證據材料證明。證據材料包括但不限于受害人提供的傷情照片、醫院病歷、受害人報警時的電話記錄、接警或者出警記錄、相關的錄音或手機短信，加害人出具的悔過書、保證書等，人民法院應根據案件情況綜合審查判斷。

第二十二條 在離婚訴訟中，當事人應當在舉證期限屆滿前填寫《家事案件財產申報表》，全面準確地申報夫妻關系存續期形成的財產狀況。逾期不申報或不如實申報，經本院查實，即視為隱藏財產，按照《中華人民共和國婚姻法》第四十七條處理。

第二十三條 對于當事人的財產狀況、當事人之間的身份關系以及一方當事人轉移、變賣、隱藏財產或者與他人同居、重婚等重要案件事實，當事人難以舉證又影響案件審理結果的，人民法院可以根據當事人提供的線索，依職權向有關金融、醫療、社區等機構調取證據，或者通過走訪群眾來查清案件事實。

第二十四條 主張未成年子女撫養權的，應當舉證證明其主張符合未成年人的最大利益。

第二十五條 親子關系鑒定應當以雙方當事人自愿為原則。

對于婚姻關系存續期間生育的子女，一般認定父母與子女之間存在親子關系；如父母一方提出否認親子關系訴訟或以不存在親子關系為抗辯理由的，并申請親子鑒定，應當提供合理的證據，如另一方當事人不能提供反證證明存在親子關系又拒絕接受親子鑒定的，法院可以推定親子關系不成立。

對于非婚生子女起訴要求確認親子關系或支付撫養費的，如能提供相應的證據證明存在親子關系的可能性，并提出親子鑒定的，如另一方當事人不能提供反證證明不存在親子關系又拒絕接受親子鑒定的，法院可以推定親子關系成立。

第二十六條 家事案件中當事人的未成年子女作為證人提供證言，可不出庭作證，由審判人員單獨對該未成年子女進行詢問。需未成年人出庭作證的情形，應當有監護人到場。監護人拒絕到場的，可有未成年人所在的社區、學校的相關人員在場。第二十七條 未成年人證言的效力，由人民法院酌情認定。

十周歲以上的未成年人提供的與其年齡、智力和認知水平相適應的證言，經質證可以作為證據使用。

不滿十周歲的未成年人作出的證人證言必須結合其他證據，才能作為認定案件事實的依據。

第二十八條 人民法院可以向了解相關家事糾紛案件事實的未成年人和當事人的親朋近鄰調查有關事實。相關調查筆錄經當事人質證后可以作為證據使用，確不適宜由當事人質證的，僅可作為查清事實的參照依據。

第二十九條 人民法院不應僅以證人與當事人之間存在親屬關系為由不采信證人證言，而應對其所作證言結合其他證據綜合認定。

第三十條 人民法院應當建立社會觀護員制度。在具體的案件審判中，社會觀護員受人民法院委托，通過走訪鄰居、親屬、社區、工作單位等方式了解當事人的婚姻家庭狀況及未成年子女的撫養狀況，向法院出具書面調查報告、提出糾紛解決方案等，具體辦法適用本院《關于在未成年人民事案件中開展社會觀護工作的實施意見（試行）》。

第五章 調解

第三十一條 家事案件的調解可以不局限于當事人的訴訟請求。

當事人申請一并調解與有關親屬之間的其他債權債務糾紛的，人民法院可以通知有關親屬到庭參與調解，一并解決有關糾紛。

第三十二條 人民法院應當充分發揮當事人家庭成員或者家族長輩、親朋好友等在調解中的作用。調解參與人對調解內容負有保密義務。

第三十三條 涉未成年人的家事案件，人民法院可以根據未成年人的特點，設立未成年人案件專用調解室。其他涉未成年人民事案件的調解，可在專用調解室進行，也可根據案情到未成年人所在學校或社區開展調解工作。

第三十四條 訴前調解由人民調解工作室進行，當事人申請訴前調解的，應當填寫《訴前調解申請書》。

第三十五條 除雙方當事人申請外，人民法院不得對下列案件進行訴前調解：

（一）當事人的情緒或者心理受到嚴重困擾，無法正常發表意見或者無法集中關注子女最大利益的；

（二）當事人可能利用訴前調解來拖延時間的；

（三）情況緊急需要盡快啟動訴訟程序的；

（四）一方當事人患有精神疾病的；

（五）涉及虐待未成年人的；

（六）其他不適宜訴前調解情形的。

第三十六條 經人民調解工作室調解成功的，由人民調解工作室出具人民調解協議書；當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十四條的規定，共同申請人民法院確認人民調解協議書的效力。

經審查，人民調解協議書符合自愿、合法原則的，人民法院應當裁定確認有效；人民法院裁定不確認訴前人民調解協議書法律效力，或者僅部分確認人民調解協議書法律效力的，對于當事人仍提起訴訟的部分，應當進行立案。

訴前調解達成協議后，當事人不申請人民法院確認調解協議效力的，人民法院不再進行立案。第三十七條 調解不成的家事案件，可由人民調解工作室直接移交人民法院立案庭予以立案。

第三十八條 家事案件立案后，調解應貫穿審理過程始終。開庭審理前應再次進行調解。審理過程中如有調解契機，可以休庭進行調解。庭審結束后、案件宣判前，應注意把握時機，盡一切可能組織雙方再進行調解，如仍無法調解的應及時宣判。

第六章 審 理

第四十條 人民法院審理家事案件，應當恪守職業道德，忠于事實和法律，廉潔公正司法，自覺接受監督。同時，應當提示各方當事人及訴訟代理人秉持良知，尊重事實，依法舉證質證，誠信參與訴訟。

第四十一條 人民法院審理家事案件，應進行必要的釋明，引導當事人行使訴訟權利。

第四十二條 人民法院審理家事案件，在圓桌法庭內進行，凸顯家庭和諧平等氛圍，淡化當事人雙方對立情緒。

第四十三條 除本人不能表達意志以外，家事案件當事人應出庭參與訴訟。確因重大疾病等客觀原因無法出庭的，應當向人民法院提交書面申請及相關證明。經人民法院審查屬實，準予不出庭參與訴訟的，當事人應針對案件提交書面意見。

第四十四條 人民法院審理離婚案件，應當對子女撫養、財產分割問題一并處理。

當事人在離婚訴訟中未對子女撫養、財產分割問題提出訴訟請求的，人民法院應當向當事人釋明，引導當事人明確訴訟請求。在人民法院釋明后，當事人仍未對子女撫養、財產分割問題提出訴訟請求的，或明確要求不分割財產，或財產問題確實難以一并處理的，應當告知當事人可另行協商解決以及有另行提起訴訟的權利。

第四十五條 離婚案件的被告在答辯狀中提出或在舉證期限內提出離婚損害賠償請求的，人民法院應當一并審理。

第四十六條 一審法庭辯論終結前新取得或者新發現夫妻共同財產的，當事人可以在一審法庭辯論終結前提出增加分割該部分財產的訴訟請求，人民法院應當一并審理。

第四十七條 在離婚案件中，雙方當事人必須履行對未成年子女的撫養義務，如夫妻雙方一致同意離婚，但均不愿撫養未成年子女的，人民法院應當駁回離婚的訴訟請求。

人民法院對子女撫養問題的處理，應當優先考慮是否有利于未成年子女身心健康，保障未成年子女的合法權益。對十周歲以上的子女，就其撫養問題應當征求其本人意見。

第四十八條 當事人一方為六十周歲以上或婚齡三十周年以上、雙方當事人一致同意離婚的，根據案件具體情況，可以告知其成年子女并由其成年子女共同參與調解。

第五十條 案件宣判后，應向雙方當事人解釋裁判依據，宣傳相關法律政策，做好疏導工作，力爭服判息訴。

第七章 人身安全保護裁定

第五十一條 人民法院為保護家庭暴力受害人及其特定親屬的人身安全，防止家庭暴力繼續發生，經當事人申請，可依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百條、第一百零一條的規定發布人身安全保護裁定。第五十二條 有關人身安全保護裁定的審理和執行程序，適用本院《關于進一步規范在審理涉及家庭暴力婚姻案件中適用人身安全保護裁定的實施意見》的規定。

第八章 心理疏導

第五十三條 人民法院根據案件情況可以建議當事人及遭受家庭創傷的人，特別是婦女、老人、兒童接受心理疏導。當事人及相關人員也可以主動申請心理疏導。

第五十四條 具有下列情形的，人民法院可以根據實際情況建議當事人接受心理疏導：

（一）一方同意離婚，而另一方不同意離婚，或者不明確表態，或者意見較為反復，情緒波動較大的；

（二）離婚案件涉及的未成年人情緒波動較大或者有反常行為，需要心理疏導的；

（三）探望權糾紛以及涉及親子關系認定的案件，當事人及相關未成年人情緒波動較大的；

（四）家庭暴力持續時間較長，對受害人身心健康造成嚴重影響的；

（五）其他需要進行心理疏導的情形。

第五十五條 人民法院經審查認為當事人需要接受心理疏導的或當事人及相關人員主動申請心理疏導的，人民法院向家事案件心理疏導合作機構送達委托函和《家事糾紛心理疏導情況登記表》。

第五十六條 有關心理疏導機構的選擇和心理疏導的具體流程，參照適用《常州市天寧區人民法院少年審判引入心理疏導和心理測評機制工作辦法（試行）》的規定。

第九章 離婚證明書

第五十七條 離婚案件當事人為保護個人隱私，可以在人民法院作出解除婚姻關系的裁判后，向作出生效裁判文書的人民法院申請出具離婚證明書。

第五十八條 當事人向人民法院申請出具離婚證明書時，應當提交書面申請及原生效裁判文書副本。

第五十九條 離婚證明書由作出生效裁判文書的承辦法官在收到當事人申請后的五個工作日內制作完畢。

離婚案件當事人向人民法院申請離婚證明書時，作出原生效裁判文書的承辦法官已經調離的，由庭長指定一名工作人員負責制作。

第六十條 離婚證明書的編號應當采用原生效裁判的案號，并寫明當事人婚姻關系的締結時間、地點以及婚姻關系解除的時間和有關生效裁判文書名稱。

第六十一條 離婚證明書應同當事人的申請書、原生效裁判文書副本一并歸入離婚訴訟檔案。

第六十二條 人民法院作出的離婚證明書，送達當事人原結婚登記機關存檔。

第十章 案后跟蹤、回訪及幫撫 第六十三條 人民法院應積極開展家事案件訴后跟蹤、回訪及幫撫工作，增強家事審判的社會輻射功能。

第六十四條 人民法院應當依托家事糾紛綜合協調解決機制平臺，與公安、司法、民政部門和婦聯組織，建立長效協作機制，發揮各自優勢，定期交流有關復雜、敏感家事案件的處理情況，共同開展判后跟蹤、回訪、幫撫工作，形成家事糾紛社會管理新格局。

第十一章 附則

第六十五條 本規則由常州市天寧區人民法院負責解釋。

第六十六條 本規則自公布之日起實行。

附件

1、家事案件訴訟指南

2、家事案件當事人財產申報表

3、訴前調解申請書

4、家事糾紛心理疏導情況登記表

附件1：

天寧區人民法院

家事案件訴訟指南

1、[不公開審理]因家事案件涉及個人隱私，因此人民法院審理家事案件，一般不公開審理；雙方當事人一致要求公開審理的，可以公開審理。一方當事人為未成年人的家事案件，一律不公開審理。

2、[出庭應訴]除本人不能表達意志以外，家事案件當事人應出庭參與訴訟。確因重大疾病等客觀原因無法出庭的，應當向人民法院提交書面申請及相關證明。經人民法院審查屬實，準予不出庭參與訴訟的，當事人應針對案件提交書面意見。

3、[舉證及申請取證]在訴訟過程中，當事人應對其主張提供相應的證據。對于身份關系，如雙方存在婚姻關系，生育子女的情況等，即使雙方當事人沒有爭議，也應當提供證據證明。當事人因客觀原因不能自行收集的證據，可以由其委托的執業律師申請調查令調查取證。必要時，人民法院還應依職權調查收集相關證據，以查明客觀事實。

4、[人身安全保護裁定] 人民法院為保護家庭暴力受害人及其特定親屬的人身安全，防止家庭暴力繼續發生，經當事人申請，可發布人身安全保護裁定。

一方當事人主張遭受家庭暴力的，應當提供證據材料證明。證據材料包括但不限于受害人提供的傷情照片、醫院病歷、受害人報警時的電話記錄、接警或者出警記錄、相關的錄音或手機短信，加害人出具的悔過書、保證書等，人民法院應根據案件情況綜合審查判斷。

5、[子女撫養] 在離婚案件中，人民法院對子女撫養問題的處理，應當優先考慮是否有利于未成年子女身心健康，保障未成年子女的合法權益。對十周歲以上的子女，就其撫養問題應當征求其本人意見。

一方當事人主張未成年子女撫養權的，應當舉證證明其主張符合未成年人的最大利益。

雙方當事人必須履行對未成年子女的撫養義務，如夫妻雙方一致同意離婚，但均不愿撫養未成年子女的，人民法院將駁回離婚的訴訟請求。

6、[親子鑒定] 親子關系鑒定應當以雙方當事人自愿為原則。

對于婚姻關系存續期間生育的子女，一般認定父母與子女之間存在親子關系；如父母一方提出否認親子關系訴訟或以不存在親子關系為抗辯理由的，并申請親子鑒定，應當提供合理的證據，如另一方當事人不能提供反證證明存在親子關系又拒絕接受親子鑒定的，法院可以推定親子關系不成立。

對于非婚生子女起訴要求確認親子關系或支付撫養費的，如能提供相應的證據證明存在親子關系的可能性，并提出親子鑒定的，如另一方當事人不能提供反證證明不存在親子關系又拒絕接受親子鑒定的，法院可以推定親子關系成立。

7、[不得損害未成年子女的合法權益]人民法院審理家事案件貫徹有限處分原則。涉少家事案件中的當事人不得損害未成年子女的合法權益。

8、[財產處理] 在離婚訴訟中，當事人應當在舉證期限屆滿前填寫《家事案件財產申報表》，全面準確地申報夫妻關系存續期間形成的財產狀況。逾期不申報或不如實申報，經本院查實，即視為隱藏財產，按照《中華人民共和國婚姻法》第四十七條處理。申報不一定必須處理，當事人明確要求不分割財產，或財產問題確實難以一并處理的，可另行協商解決或另行提起訴訟。

一審法庭辯論終結前新取得或者新發現夫妻共同財產的，當事人可以在一審法庭辯論終結前提出增加分割該部分財產的訴訟請求，人民法院應當一并審理。

9、[心理疏導]人民法院根據案件情況可以建議當事人及遭受家庭創傷的人，特別是婦女、老人、兒童接受心理疏導。當事人及相關人也可以主動申請心理疏導。

10、[離婚證明書]當事人在人民法院經判決或調解離婚后，裁判文書中不僅會載明雙方離婚的事實，往往還會涉及到雙方離婚的原因、有何矛盾以及財產的分割等個人隱私。當事人在需提交裁判文書證明自己離婚狀況時，會導致他人知曉上述個人隱私。因此，離婚案件當事人為保護個人隱私，可以在人民法院作出解除婚姻關系的裁判文書生效后，向人民法院申請出具離婚證明書，申請時應當提交書面申請及原生效裁判文書副本。

附件2： 常州市天寧區人民法院

家事案件當事人財產申報表

（）常天法 民 初字第 號

權利義務告知

1、填寫本表請務必詳盡、準確。如您的申報有欠詳盡、準確，可能導致本院作出對您不利的判決。

2、涉及分割夫妻共同財產的，當事人應在舉證期限屆滿前填報《家事案件當事人財產申報表》，全面準確地申報夫妻關系存續期間形成的夫妻共同財產狀況。逾期不申報的，視為在本次訴訟中放棄要求處理相關財產的權利。離婚時，一方隱藏、轉移、變賣、毀損夫妻共同財產，或偽造債務企圖侵占另一方財產的，本院判決時將不分或少分財產，構成妨害民事訴訟的，本院將依照民事訴訟法的規定予以制裁。

3、如表格空間不夠，請另附紙張補充一并提交。相關證據應與本表格同時在本院指定的舉證期限內提交一式兩份，本院將附卷一份，另一份送達給對方當事人。

本人已閱讀上述告知事項，并保證如實申報財產。

當事人簽名： 日期：

一、當事人基本資料：

當事人簽名：

日期：

附件3： 天寧法院訴前調解申請書 天寧法院涉訴民事糾紛訴前調解須知

依據中共常州市委辦公室《關于印發常州市中級人民法院、常州市司法局〈關于加強人民調解委員會在人民法院設立人民調解窗口工作若干問題的意見〉的通知》要求，發揮人民調解的工作優勢，加強民事審判與人民調解銜接，減輕“訟累”，節約司法成本，完善多元化矛盾糾紛解決機制，我院對下列糾紛實行訴前可由當事人申請由人民調解工作室進行調解：

（1）家事糾紛案件；（2）5萬元以下的小額債務糾紛；（3）物業管理費、水電煤氣費、電信費糾紛；（4）相鄰糾紛；（5）財產權屬糾紛；（6）人身、財產損害賠償糾紛；（7）其他適合于人民調解的糾紛。

人民調解遵循自愿平等、合理合法、尊重訴權原則，不傷和氣、及時就近化解矛盾糾紛，減少當事人往返奔波，且調解訴前民事糾紛不收費。調解達成協議后，由人民調解工作室出具《人民調解協議書》。當事人可以共同申請人民法院確認人民調解協議書》的效力。

訴前調解不成的，法院當即立案，優先審理。

在認真閱讀以上須知后,我愿意先行接受人民調解。

簽名: 日期:

第二篇：行政處罰案件審理規定

質量技術監督行政處罰案件審理規定(國家質量監督檢驗檢疫總

局局令第138號)第一條 為了規范質量技術監督行政處罰案件審理工作，根據《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規的規定，制定本規定。

第二條 各級質量技術監督部門審理、復核行政處罰案件，適用本規定。

第三條 各級質量技術監督部門應當設立行政處罰案件審理委員會（以下稱案審委），負責對立案查處的行政處罰案件進行集體審理。

第四條 案審委應當由五名以上的單數委員組成，其中主任委員、副主任委員各一名。主任委員由質量技術監督部門主要負責人或者其委托的負責人擔任，副主任委員由質量技術監督部門有關負責人擔任。

縣(區)級質量技術監督部門可以根據人員編制等實際情況設置案審委委員。

案審委委員應當由取得行政執法證件的人員擔任。

第五條 案審委審理案件實行會議制度。案審會議由主任委員或者其委托的副主任委員主持。

第六條 對擬作出責令停產停業、吊銷許可證、較大數額罰款決定的，或者情節復雜、影響重大的行政處罰案件，應當由三分之二以上委員進行集體審理。對其他行政處罰案件，可以由三名以上委員進行集體審理。

較大數額罰款的標準，由省級質量技術監督部門結合本地實際確定。

第七條 案審委應當下設辦公室（或者專職工作人員，下同）。案審委辦公室（以下簡稱案審辦）應當按照查審分離的原則設置。

案審辦的主要工作職責包括：

（一）對行政處罰案件進行初審；

（二）召集案審會議，組織整理審理記錄；

（三）按照案審委提出的處理意見，組織案件承辦機構制作相應的執法文書，并履行相關的報批手續；

（四）組織行政處罰案件復核及聽證工作；

（五）組織對下級質量技術監督部門報批案件的審查；

（六）承擔案審委的其他日常工作。

第八條 案件承辦機構應當在案件調查終結后，將案件調查終結報告以及案件的全部材料提交案審辦進行初審。

案件調查終結報告應當載明以下事項：

（一）案由及當事人的基本情況；

（二）調查經過及采取強制措施的情況；

（三）調查認定的違法事實及主要證據；

（四）當事人在調查過程中提出的申辯事實及理由；

（五）違法行為性質及定性依據；

（六）擬處理意見及其依據；

（七）從輕、減輕或者從重處罰等其他需要說明的事項。

第九條 案審辦應當自接到案件材料后五個工作日內，完成對案件的初審工作。初審內容主要包括：

（一）對案件是否具有管轄權；

（二）違法主體認定是否準確；

（三）辦案程序是否符合法定要求；

（四）案件事實是否清楚，證據是否確鑿充分，執法文書是否規范；

（五）適用法律依據是否準確；

（六）處理建議是否合法、適當；

（七）處罰裁量是否合理、公正；

（八）違法行為是否涉嫌犯罪，并需要移送司法機關。

第十條 案審辦對案件進行初審后，應當提出初審意見，按照本規定第六條的規定報請案審委集體審理。

案審辦初審時發現案件需要進行補充調查或者案件材料需要補正的，應當向案件承辦機構提出補充調查或者補正的建議。

第十一條 案審會議按照以下程序進行：

（一）會議主持人宣布本次會議參加人員是否符合規定，說明本次會議審理案件的數量及審理程序等；

（二）案件承辦人員介紹案情及擬處理意見；

（三）案審辦介紹案件的初審意見；

（四）參加會議委員對案件的管轄權、違法事實、證據、辦案程序、法律依據、當事人申辯事實及理由等內容進行審議，并發表意見；

（五）參加會議委員對擬處理意見的合法性及合理性進行審議，并形成結論性的處理意見；

（六）會議主持人宣布案審會議結束。

案件承辦人員可以列席案審會議。

第十二條 案審委應當對案件進行全面審理，并提出以下處理意見：

（一）對違法事實清楚、證據確鑿的，依法給予行政處罰；

（二）對違法事實不能成立、違法行為已過追訴時效或者違法主體依法不予行政處罰的，不予行政處罰；

（三）對違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；

（四）對違法行為需要由其他部門進一步處理的，向有關部門提出行政建議；

（五）對違法行為依法不屬于本部門管轄或者依法需要追究刑事責任的，移送有管轄權的部門或者司法機關；

（六）對違法行為需要補充調查或者案件材料需要補正的，提出補充調查或者補正等處理意見。

案件審理可以根據需要，征求有關部門的專家意見。專家意見應當記錄在案。

第十三條 案審會議應當形成審理記錄，經參加會議的案審委委員確認簽字，存入行政處罰案卷。具備條件的可以同時采集錄像、錄音等視聽資料，作為文字記錄的輔助材料存入案卷。

第十四條 質量技術監督部門應當在案審會議結束后，根據案審委提出的處理意見制作并送達行政處罰告知、不予行政處罰、行政建議、案件移送等相應的執法文書。

作出不予行政處罰、行政建議、案件移送等決定的，應當報請質量技術監督部門主要負責人批準。

第十五條 當事人對行政處罰告知內容未提出陳述、申辯或者在法定期限內未要求聽證的，質量技術監督部門應當及時制作行政處罰決定書，報請案審委主任委員批準后送達并執行。

第十六條 當事人提出新的申辯事實及理由的，案審辦應當組織進行復核，并報請案審委重新審理。

經過聽證的案件，案審辦應當報請案審委重新審理。

第十七條 案審委對本規定第十六條規定的案件重新審理后，維持原處理意見的，質量技術監督部門應當及時制作行政處罰決定書，依法送達并執行。

案審委改變原認定的違法事實、證據、處罰依據或者處罰種類及幅度的，應當重新履行行政處罰告知程序。

經復核重審作出的行政處罰決定，應當報請質量技術監督部門主要負責人批準。

第十八條 行政處罰決定一經作出，不得擅自改變。確有法定事由需要改變行政處罰決定的，應當經案審委重新審理決定，并報請質量技術監督部門主要負責人批準。

第十九條 案審辦負責督促案件承辦機構及時對案件進行立卷存檔以及對《質量技術監督行政處罰程序規定》第五十五條規定的案件報告、備案。

第二十條 上級質量技術監督部門對下級質量技術監督部門因案件管轄、延期或者其他依法需要報請決定的案件，應當由案審辦組織進行審查，并報請案審委主任委員批準決定。

第二十一條 本規定由國家質量監督檢驗檢疫總局負責解釋。

第二十二條 本規定自2011年7月1日起施行。原國家技術監督局1996年9月18日公布的《技術監督行政案件審理工作規則》同時廢止。

國家質量監督檢驗檢疫總局局令第137號《質量技術監督行政處罰程序規定》

第137號

《質量技術監督行政處罰程序規定》已經2011年1月13日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2011年7月1日起施行。

局 長

二〇一一年三月二日

質量技術監督行政處罰程序規定

第一章 總 則

第一條 為了規范質量技術監督行政處罰程序，保障質量技術監督部門有效實施行政管理，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規的規定，制定本規定。

第二條 各級質量技術監督部門辦理行政處罰案件，適用本規定。法律、法規另有規定的，依照其規定。

第三條 辦理行政處罰案件，應當做到事實清楚，證據確鑿，程序合法，法律、法規、規章適用準確，處罰合理、公正，執法文書使用正確、規范。

第四條 質量技術監督部門應當加強系統內部門之間辦案協作。

辦理行政處罰案件時，需要其他部門協助的，可以提出協查請求；接到協查請求的，應當予以協助和配合。發現違法行為需要由其他部門進一步處理的，應當及時通報。

第五條 質量技術監督部門應當加強對本級案件承辦機構和下級質量技術監督部門辦理行政處罰案件的監督檢查。

上級質量技術監督部門對下級質量技術監督部門辦理的重大行政處罰案件，可以進行督辦。

第六條 質量技術監督部門辦理行政處罰案件實行回避制度。案件承辦人員、審理人員和聽證人員與案件有直接利害關系的，應當回避。

當事人或者前款規定人員本人申請回避，應當在行政處罰決定作出之前提出，由質量技術監督部門主要負責人作出是否回避的決定。質量技術監督部門主要負責人是否回避由上一級質量技術監督部門決定。

第二章 管 轄

第七條 行政處罰案件由違法行為發生地的縣級以上質量技術監督部門管轄。有管轄權的質量技術監督部門在本行政區域之外開展調查取證等活動的，應當通報相關質量技術監督部門。必要時逐級報請共同的上一級質量技術監督部門做好協調工作。相關質量技術監督部門應當予以協助和配合。

第八條 質量技術監督部門之間對管轄權發生爭議的，報請共同的上一級質量技術監督部門指定管轄。

有管轄權的質量技術監督部門由于特殊原因不能行使管轄權或者上級質量技術監督部門認為需要指定管轄的，可以指定管轄。

第九條 上級質量技術監督部門在必要時，可以直接辦理下級質量技術監督部門管轄的行政處罰案件。

對重大、復雜的行政處罰案件，下級質量技術監督部門可以報請上級質量技術監督部門辦理。

第十條 質量技術監督部門發現辦理的案件不屬于本機關管轄的，應當將案件移送有管轄權的質量技術監督部門。受移送的質量技術監督部門對管轄權有異議的，應當報請共同的上一級質量技術監督部門指定管轄，不得再自行移送。

第十一條 質量技術監督部門發現辦理的案件屬于其他行政管理部門管轄的，應當依法移送其他有關部門。

質量技術監督部門發現違法行為涉嫌犯罪的，應當依照有關規定將案件移送司法機關。

第三章 行政處罰的一般程序

第十二條 質量技術監督部門對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索，應當自發現之日起15日內組織核查，并決定是否立案。

檢驗、檢測、檢定、鑒定等所需時間，不計入前款規定期限。

立案案件應當報請質量技術監督部門負責人批準，并按照本規定程序辦理，直至結案。

第十三條 質量技術監督部門在調查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應當向當事人或者有關人員出示行政執法證件，并記錄在案。

第十四條 案件承辦人員應當對案件進行全面調查，收集認定案件事實的證據。書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、現場筆錄以及檢驗、檢測、檢定或者鑒定結果等，經查證屬實后作為認定案件事實的證據。

第十五條 現場檢查由案件承辦人員進行，可以邀請法定檢驗、檢測、檢定、鑒定機構的人員或者有關技術人員參加。現場檢查應當通知當事人到場。當事人拒不到場的，不影響檢查的進行，承辦人員應當在筆錄中載明情況。

現場檢查情況應當如實記入現場檢查筆錄，由當事人簽署意見，并簽名或者蓋章。必要時，可以采取拍照、錄像等方式記錄現場情況。第十六條 案件承辦人員對當事人或者有關證明人的詢問調查應當個別進行。詢問前應當收集、核對被詢問人的身份證明，并告知其權利和義務。

詢問調查應當制作筆錄，經被詢問人確認無誤后在筆錄上逐頁簽名或者蓋章。筆錄如有差錯、遺漏，應當允許其更正或者補充，更正或者補充部分應當由被詢問人以簽名、蓋章或者押印等方式確認。

第十七條 案件承辦人員應當收集與案件有關的原始證明材料作為證據。收集原始證明材料有困難的，可以提取復制件、影印件或者抄錄本等，并由證據提供人標明“經核對與原件無誤”。

收集、提取的證據應當注明出證日期、證據出處，并由案件承辦人員、證據提供人簽名或者蓋章。

第十八條 案件承辦人員在調查取證過程中，可以要求當事人或者有關證明人提供與案件有關的證明材料。根據需要可以采取錄音、錄像和拍照等方式收集證據。

第十九條 案件調查中發現的涉嫌假冒產品，可以交由被假冒的企業進行鑒別。經質量技術監督部門查證后，可以將企業出具的鑒別證明材料作為認定案件事實的證據。

出具證明材料的企業對其證明內容負責，并依法承擔相應的法律責任。第二十條 質量技術監督部門收集證據時，可以采取抽樣取證的方法。

所抽樣品需要檢驗、檢測、檢定或者鑒定的，應當委托具有法定資質的機構進行。檢驗、檢測、檢定或者鑒定結果應當告知當事人。法律、法規、規章對復檢有規定的，應當同時告知當事人復檢權利。

第二十一條 在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，質量技術監督部門可以對與涉嫌違法行為有關的證據采取先行登記保存措施。

采取或者解除先行登記保存措施，應當經質量技術監督部門負責人批準。第二十二條 對于先行登記保存的證據，應當在7日內作出以下處理決定。逾期未作出處理決定的，先行登記保存措施自動解除。

（一）根據情況及時采取記錄、復制、拍照、錄像等證據保全措施；

（二）根據有關法律、法規規定采取查封、扣押、封存等行政強制措施；

（三）違法事實不成立，或者違法事實成立但依法不應當予以查封、扣押、封存的，解除先行登記保存措施。

第二十三條 質量技術監督部門在辦理行政處罰案件中，可以依據法律、法規、規章的規定采取查封、扣押、封存等行政強制措施。

經調查，不需要繼續采取行政強制措施的，應當及時解除行政強制措施。采取或者解除行政強制措施，應當經質量技術監督部門負責人批準。

第二十四條 調查取證過程中，出現當事人拒絕接受調查、當事人或者有關人員拒絕在相應執法文書上簽名或者蓋章等情況的，案件承辦人員應當在執法文書或者其他有關材料上載明情況，并以錄音、錄像等視聽資料加以證明。

必要時，案件承辦人員可以邀請第三方作為見證人。

第二十五條 因涉嫌違法的自然人死亡或者法人、其他組織終止，并且無權利義務承受人等原因，致使調查無法繼續進行的，案件承辦機構可以報請質量技術監督部門主要負責人批準后，決定終止調查并結案。

第二十六條 各級質量技術監督部門應當設立行政處罰案件審理委員會，實行案件集體審理制度。

行政處罰案件的審理，按照《質量技術監督行政處罰案件審理規定》的有關規定執行。

第二十七條 對當事人擬作出行政處罰的，應當告知當事人違法事實、處罰依據及理由、處罰種類及幅度，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權利。質量技術監督部門應當充分聽取當事人的陳述和申辯，不得因當事人申辯而加重處罰。

第二十八條 質量技術監督部門對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核。案件復核按照《質量技術監督行政處罰案件審理規定》的有關規定執行。

第二十九條 質量技術監督部門對當事人依法給予行政處罰的，應當制作行政處罰決定書，載明當事人姓名或者名稱及地址、違法事實及證據、處罰依據及理由、處罰種類及幅度、處罰履行方式及期限、救濟途徑及期限、作出處罰決定的行政機關名稱及日期等內容，并加蓋作出行政處罰決定的行政機關的印章。

行政處罰決定書應當自作出之日起7日內按照本規定第七章的有關規定送達當事人。

第三十條 質量技術監督部門實施行政處罰，依法責令當事人改正或者限期改正違法行為。

責令限期改正的期限按照法律、法規、規章或者技術規范的規定執行。法律、法規、規章或者技術規范沒有規定的，改正期限一般不超過30日；確有必要超過30日的，應當根據案件實際情況確定，并報請質量技術監督部門負責人批準。

第三十一條 因案件管轄或者其他依法需要報請上級質量技術監督部門決定的案件，下級質量技術監督部門應當及時上報。上級質量技術監督部門應當自接到上報材料之日起15日內作出決定。

第三十二條 質量技術監督部門辦理行政處罰案件，應當自立案之日起3個月內作出處理決定。因案情復雜不能按期作出處理決定的，經質量技術監督部門主要負責人批準，可以延長30日。案情特別復雜，經延期仍不能作出處理決定的，應當報請上一級質量技術監督部門批準，適當延長辦案期限。

案件辦理過程中聽證、公告、檢驗、檢測、檢定或者鑒定以及發生行政復議或者行政訴訟的，所需時間不計入前款規定期限。

第四章 行政處罰的聽證程序

第三十三條 質量技術監督部門擬作出以下行政處罰決定之一的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。自告知次日起算，當事人享有在3日內提出聽證申請的權利：

（一）責令停產停業的；

（二）吊銷質量技術監督部門核發的許可證的；

（三）處以較大數額罰款的。

前款(三)項規定的較大數額罰款的標準，按照地方性法規、地方政府規章等有關規范性文件的規定執行。地方性法規、地方政府規章等有關規范性文件未做規定的，較大數額罰款的標準為3萬元以上(含3萬元)。

第三十四條 質量技術監督部門設立的行政處罰案件審理委員會下設辦公室（以下簡稱案審辦），負責聽證的具體組織工作。

第三十五條 當事人要求聽證的，應當以書面形式提出聽證申請；當事人口頭提出申請的，案審辦應當將當事人基本情況、聽證請求事項以及事實和理由記錄在案，并由當事人簽名或者簽章。

當事人逾期未提出聽證申請的，視為放棄聽證的權利。

第三十六條 質量技術監督部門應當自接到當事人聽證申請之日起15日內，按照以下要求組織聽證：

（一）確定聽證主持人和記錄員。聽證主持人由質量技術監督部門主要負責人指定非本案承辦人員擔任，聽證記錄員由案審辦有關人員擔任。

（二）確定聽證參加人。聽證參加人包括案件承辦人員以及當事人。當事人可以委托1至2名代理人參加聽證，委托代理人參加聽證的，應當提交書面委托書。

（三）確定聽證主要內容。案審辦向聽證主持人提交當事人基本情況、違法事實、證據、擬處罰意見以及聽證申請等有關材料。

（四）確定聽證時間和地點。案審辦應當在舉行聽證的7日前，將聽證的時間、地點通知當事人。

第三十七條 當事人在舉行聽證之前，提出撤回聽證申請的，應當準許，并記錄在案。

當事人無正當理由不出席聽證的，視為撤回聽證申請。

第三十八條 除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的案件，聽證會應當公開舉行。聽證會按照以下程序進行：

（一）主持人宣布聽證會紀律；

（二）核對聽證參加人姓名、年齡、身份，告知聽證參加人權利、義務；

（三）案件承辦人員提出當事人違法事實、證據以及處罰意見；

（四）當事人進行申辯和質證；

（五）主持人宣布聽證會結束。

第三十九條 聽證主持人負責維持聽證會秩序，保障聽證參加人依法行使陳述、申辯的權利；同時享有詢問聽證參加人的權利。

當事人或者其委托代理人無正當理由放棄申辯和質證權利退出聽證會的，主持人可以宣布聽證終止。

第四十條 聽證會結束后，聽證筆錄應當當場交聽證主持人以及聽證參加人審核無誤后簽名或者蓋章。

案審辦應當將聽證筆錄和案件有關材料一并提交行政處罰案件審理委員會進行重新審理。

第四十一條 質量技術監督部門對未依法告知當事人聽證權利或者未依法組織聽證的，其作出的行政處罰決定無效。

第五章 行政處罰的簡易程序

第四十二條 對于違法事實清楚、證據確鑿，依法應當對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。

第四十三條 案件承辦人員在實施當場處罰時，應當收集必要的物證、書證、當事人陳述、現場筆錄等證據，并使用統一的當場處罰決定書。

前款規定的當場處罰決定書應當載明當事人的違法事實、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關的名稱，并由案件承辦人員及當事人簽名或者蓋章后，當場交付當事人。當事人拒絕簽名或者蓋章的，案件承辦人員應當注明情況。

第四十四條 案件承辦人員實施當場處罰，當場收繳罰款的，應當依照《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定執行。

第四十五條 案件承辦人員適用簡易程序實施當場處罰的，應當符合本規定第十三條、第二十七條、第五十六條的規定。

第六章 行政處罰的執行和結案

第四十六條 行政處罰決定書一經送達，即發生法律效力。行政復議或者行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執行，法律另有規定的除外。

第四十七條 當事人未按行政處罰決定規定的期限繳納罰款的，質量技術監督部門可以每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

第四十八條 當事人不履行行政處罰決定的，質量技術監督部門可以依法申請人民法院強制執行。

申請人民法院強制執行的期限為當事人的法定起訴期限屆滿之日起180日內。第四十九條 當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，應當提出書面申請。經質量技術監督部門主要負責人批準，可以延期或者分期繳納。第五十條 對罰沒物品的處置，按照《質量技術監督罰沒物品管理和處置辦法》的有關規定執行。

第五十一條 對依法解除登記保存或者行政強制措施，需要返還涉案物品的，應當及時予以返還。

當事人下落不明或者無法確定涉案物品所有人的，應當采取公告方式告知領取。公告期滿仍無人領取的，經質量技術監督部門主要負責人批準，將涉案物品上繳或者依法拍賣后將所得款項上繳國庫。

第五十二條 有以下情形之一的，經質量技術監督部門主要負責人批準，可以中止行政處罰決定的執行：

（一）行政復議或者行政訴訟期間，依法需要中止執行的；

（二）申請人民法院強制執行，人民法院裁定中止執行的；

（三）其他需要中止執行的。

第五十三條 因自然人死亡或者法人、其他組織終止，并且無權利義務承受人等原因，致使行政處罰決定無法繼續執行的，經質量技術監督部門主要負責人批準，可以終止行政處罰決定的執行。

第五十四條 有以下情形之一的，經質量技術監督部門負責人批準后，予以結案：

（一）行政處罰決定執行完畢的；

（二）經人民法院判決或者裁定后，執行完畢的；

（三）不予行政處罰的；

（四）案件移送有管轄權部門或者司法機關的；

（五）決定終止調查的；

（六）決定終止行政處罰決定執行的。

第五十五條 質量技術監督部門對以下案件，應當在結案后15日內向上一級質量技術監督部門報告、備案：

（一）上級質量技術監督部門督辦的案件；

（二）指定管轄的案件；

（三）在本行政區域內有重大影響的案件；

（四）向司法機關移送的案件；

（五）經人民政府行政復議或者行政訴訟結案的案件。

質量技術監督部門對于本級人民政府交辦的案件或者在本行政區域內有重大影響的案件，應當及時向本級人民政府報告。

第五十六條 案件辦理過程中形成的材料，應當按照檔案管理的有關規定立卷存檔。

第七章 期間與送達

第五十七條 期間包括法定期間和質量技術監督部門指定的期間。期間以時、日、月、年計算，期間開始的時和日不計算在內。

期間屆滿的最后一日是節假日的，以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途的時間，執法文書在期滿前交郵的，不算過期。

第五十八條 送達執法文書應當使用送達回證，由受送達人在送達回證上載明收到日期，簽名或者蓋章。

受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。

第五十九條 送達執法文書，應當直接送交受送達人。受送達人是公民的，本人不在時交與其同住的成年家屬簽收；受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織的委托代理人、負責收件的人簽收。簽收日期為送達日期。

第六十條 受送達人拒絕接收執法文書的，送達人可以邀請有關基層組織等第三方的見證人員到場，說明情況，在送達回證上載明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把執法文書留在受送達人的住所，即視為送達。

留置送達應當采用錄音、錄像等方式記錄送達情況。

第六十一條 直接送達執法文書有困難的，可以委托基層質量技術監督部門或者有關基層組織代為送達，也可以郵寄送達。

郵寄送達的，以郵寄回執上載明的收件日期為送達日期。

第六十二條 采取本規定第五十九條、第六十條、第六十一條規定的方式無法送達的，可以公告送達。公告送達，可以在受送達人原住所地張貼公告，也可以根據實際情況，通過報紙、電視或者互聯網等新聞媒體發布公告。自發出公告之日起，經過60日，即視為送達。

公告送達，應當在案卷中載明公告送達的原因和經過。

第八章 附 則

第六十三條 法律、法規授權的質量技術監督執法機構辦理行政處罰案件，依照本規定執行。

第六十四條 本規定由國家質量監督檢驗檢疫總局負責解釋。

第六十五條 本規定自2011年7月1日起施行。原國家技術監督局1990年7月16日公布的《技術監督行政案件辦理程序的規定》、1995年12月8日公布的《技術監督行政案件現場處罰規定》、1996年9月18日公布的《技術監督行政案件聽證工作規則》同時廢止。

第三篇：最高人民法院關于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規定

最高人民法院關于人民法院賠償委員會審理國家賠

償案件程序的規定

狀態:有效 發布日期:2011-03-17 生效日期: 2011-03-22

發布部門: 最高人民法院 發布文號: 法釋[2011]6號

《最高人民法院關于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規定》已于2011年2月28日由最高人民法院審判委員會第1513次會議通過，現予公布，自2011年3月22日施行。

二○一一年三月十七日

根據2010年4月29日修正的《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱國家賠償法），結合國家賠償工作實際，對人民法院賠償委員會（以下簡稱賠償委員會）審理國家賠償案件的程序作如下規定：

第一條賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應當遞交賠償申請書一式四份。賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以口頭申請。口頭提出申請的，人民法院應當填寫《申請賠償登記表》，由賠償請求人簽名或者蓋章。

第二條賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應當提供以下法律文書和證明材料：

（一）賠償義務機關作出的決定書；

（二）復議機關作出的復議決定書，但賠償義務機關是人民法院的除外；

（三）賠償義務機關或者復議機關逾期未作出決定的，應當提供賠償義務機關對賠償申請的收訖憑證等相關證明材料；

（四）行使偵查、檢察、審判職權的機關在賠償申請所涉案件的刑事訴訟程序、民事訴訟程序、行政訴訟程序、執行程序中作出的法律文書；

（五）賠償義務機關職權行為侵犯賠償請求人合法權益造成損害的證明材料；

（六）證明賠償申請符合申請條件的其他材料。

第三條賠償委員會收到賠償申請，經審查認為符合申請條件的，應當在七日內立案，并通知賠償請求人、賠償義務機關和復議機關；認為不符合申請條件的，應當在七日內決定不予受理；立案后發現不符合申請條件的，決定駁回申請。

前款規定的期限，自賠償委員會收到賠償申請之日起計算。申請材料不齊全的，賠償委員會應當在五日內一次性告知賠償請求人需要補正的全部內容，收到賠償申請的時間應當自賠償委員會收到補正材料之日起計算。

第四條賠償委員會應當在立案之日起五日內將賠償申請書副本或者《申請賠償登記表》副本送達賠償義務機關和復議機關。

第五條賠償請求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請的公民的近親屬、有關的社會團體或者所在單位推薦的人、經賠償委員會許可的其他公民，都可以被委托為代理人。

賠償義務機關、復議機關可以委托本機關工作人員一至二人作為代理人。

第六條賠償請求人、賠償義務機關、復議機關委托他人代理，應當向賠償委員會提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書。

授權委托書應當載明委托事項和權限。代理人代為承認、放棄、變更賠償請求，應當有委托人的特別授權。

第七條賠償委員會審理賠償案件，應當指定一名審判員負責具體承辦。

負責具體承辦賠償案件的審判員應當查清事實并寫出審理報告，提請賠償委員會討論決定。

賠償委員會作賠償決定，必須有三名以上審判員參加，按照少數服從多數的原則作出決定。

第八條審判人員有下列情形之一的，應當回避，賠償請求人和賠償義務機關有權以書面或者口頭方式申請其回避：

（一）是本案賠償請求人的近親屬；

（二）是本案代理人的近親屬；

（三）與本案有利害關系；

（四）與本案有其他關系，可能影響對案件公正審理的。前款規定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。第九條賠償委員會審理賠償案件，可以組織賠償義務機關與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額依照國家賠償法第四章的規定進行協商。

第十條組織協商應當遵循自愿和合法的原則。賠償請求人、賠償義務機關一方或者雙方不愿協商，或者協商不成的，賠償委員會應當及時作出決定。第十一條賠償請求人和賠償義務機關經協商達成協議的，賠償委員會審查確認后應當制作國家賠償決定書。

第十二條賠償請求人、賠償義務機關對自己提出的主張或者反駁對方主張所依據的事實有責任提供證據加以證明。有國家賠償法第二十六條第二款規定情形的，應當由賠償義務機關提供證據。

沒有證據或者證據不足以證明其事實主張的，由負有舉證責任的一方承擔不利后果。

第十三條賠償義務機關對其職權行為的合法性負有舉證責任。賠償請求人可以提供證明職權行為違法的證據，但不因此免除賠償義務機關對其職權行為合法性的舉證責任。

第十四條有下列情形之一的，賠償委員會可以組織賠償請求人和賠償義務機關進行質證：

（一）對侵權事實、損害后果及因果關系爭議較大的；

（二）對是否屬于國家賠償法第十九條規定的國家不承擔賠償責任的情形爭議較大的；

（三）對賠償方式、賠償項目或者賠償數額爭議較大的；

（四）賠償委員會認為應當質證的其他情形。

第十五條賠償委員會認為重大、疑難的案件，應報請院長提交審判委員會討論決定。審判委員會的決定，賠償委員會應當執行。

第十六條賠償委員會作出決定前，賠償請求人撤回賠償申請的，賠償委員會應當依法審查并作出是否準許的決定。

第十七條有下列情形之一的，賠償委員會應當決定中止審理：

（一）賠償請求人死亡，需要等待其繼承人和其他有扶養關系的親屬表明是否參加賠償案件處理的；

（二）賠償請求人喪失行為能力，尚未確定法定代理人的；

（三）作為賠償請求人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；

（四）賠償請求人因不可抗拒的事由，在法定審限內不能參加賠償案件處理的；

（五）宣告無罪的案件，人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監督程序提出抗訴的；

（六）應當中止審理的其他情形。

中止審理的原因消除后，賠償委員會應當及時恢復審理，并通知賠償請求人、賠償義務機關和復議機關。

第十八條有下列情形之一的，賠償委員會應當決定終結審理：

（一）賠償請求人死亡，沒有繼承人和其他有扶養關系的親屬或者賠償請求人的繼承人和其他有扶養關系的親屬放棄要求賠償權利的；

（二）作為賠償請求人的法人或者其他組織終止后，其權利義務承受人放棄要求賠償權利的；

（三）賠償請求人據以申請賠償的撤銷案件決定、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的；

（四）應當終結審理的其他情形。

第十九條賠償委員會審理賠償案件應當按照下列情形，分別作出決定：

（一）賠償義務機關的決定或者復議機關的復議決定認定事實清楚，適用法律正確的，依法予以維持；

（二）賠償義務機關的決定、復議機關的復議決定認定事實清楚，但適用法律錯誤的，依法重新決定；

（三）賠償義務機關的決定、復議機關的復議決定認定事實不清、證據不足的，查清事實后依法重新決定；

（四）賠償義務機關、復議機關逾期未作決定的，查清事實后依法作出決定。

第二十條賠償委員會審理賠償案件作出決定，應當制作國家賠償決定書，加蓋人民法院印章。

第二十一條國家賠償決定書應當載明以下事項：

（一）賠償請求人的基本情況，賠償義務機關、復議機關的名稱及其法定代表人；

（二）賠償請求人申請事項及理由，賠償義務機關的決定、復議機關的復議決定情況；

（三）賠償委員會認定的事實及依據；

（四）決定的理由及法律依據；

（五）決定內容。

第二十二條賠償委員會作出的決定應當分別送達賠償請求人、賠償義務機關和復議機關。

第二十三條人民法院辦理本院為賠償義務機關的國家賠償案件參照本規定。

第二十四條自本規定公布之日起，《人民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規定》即行廢止；本規定施行前本院發布的司法解釋與本規定不一致的，以本規定為準。

第四篇：最高人民法院關于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規定

最高人民法院關于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規定

《最高人民法院關于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規定》己于2011年2月28日由最高人民法院審判委員會第1513次會議通過，現予公布，自2011年3月22日施行。

二○一一年三月十七日 法釋〔2011〕6號 最高人民法院關于

人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規定

（2011年2月28日最高人民法院審判委員會第1513次會議通過）

根據2010年4月29日修正的《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱國家賠償法），結合國家賠償工作實際，對人民法院賠償委員會（以下簡稱賠償委員會）審理國家賠償案件的程序作如下規定：

第一條 賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應當遞交賠償申請書一式四份。賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以口頭申請。口頭提出申請的，人民法院應當填寫《申請賠償登記表》，由賠償請求人簽名或者蓋章。

第二條 賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應當提供以下法律文書和證明材料：

（一）賠償義務機關作出的決定書；

（二）復議機關作出的復議決定書，但賠償義務機關是人民法院的除外；

（三）賠償義務機關或者復議機關逾期未作出決定的，應當提供賠償義務機關對賠償申請的收訖憑證等相關證明材料；

（四）行使偵查、檢察、審判職權的機關在賠償申請所涉案件的刑事訴訟程序、民事訴訟程序、行政訴訟程序、執行程序中作出的法律文書；

（五）賠償義務機關職權行為侵犯賠償請求人合法權益造成損害的證明材料；

（六）證明賠償申請符合申請條件的其他材料。

第三條 賠償委員會收到賠償申請，經審查認為符合申請條件的，應當在七日內立案，并通知賠償請求人、賠償義務機關和復議機關；認為不符合申請條件的，應當在七日內決定不予受理；立案后發現不符合申請條件的，決定駁回申請。

前款規定的期限，自賠償委員會收到賠償申請之日起計算。申請材料不齊全的，賠償委員會應當在五日內一次性告知賠償請求人需要補正的全部內容，收到賠償申請的時間應當自賠償委員會收到補正材料之日起計算。

第四條 賠償委員會應當在立案之日起五日內將賠償申請書副本或者《申請賠償登記表》副本送達賠償義務機關和復議機關。

第五條 賠償請求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請的公民的近親屬、有關的社會團體或者所在單位推薦的人、經賠償委員會許可的其他公民，都可以被委托為代理人。

賠償義務機關、復議機關可以委托本機關工作人員一至二人作為代理人。

第六條 賠償請求人、賠償義務機關、復議機關委托他人代理，應當向賠償委員會提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書。

授權委托書應當載明委托事項和權限。代理人代為承認、放棄、變更賠償請求，應當有委托人的特別授權。

第七條 賠償委員會審理賠償案件，應當指定一名審判員負責具體承辦。

負責具體承辦賠償案件的審判員應當查清事實并寫出審理報告，提請賠償委員會討論決定。賠償委員會作賠償決定，必須有三名以上審判員參加，按照少數服從多數的原則作出決定。第八條 審判人員有下列情形之一的，應當回避，賠償請求人和賠償義務機關有權以書面或者口頭方式申請其回避：

（一）是本案賠償請求人的近親屬；

（二）是本案代理人的近親屬；

（三）與本案有利害關系；

（四）與本案有其他關系，可能影響對案件公正審理的。前款規定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。第九條 賠償委員會審理賠償案件，可以組織賠償義務機關與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額依照國家賠償法第四章的規定進行協商。

第十條 組織協商應當遵循自愿和合法的原則。賠償請求人、賠償義務機關一方或者雙方不愿協商，或者協商不成的，賠償委員會應當及時作出決定。

第十一條 賠償請求人和賠償義務機關經協商達成協議的，賠償委員會審查確認后應當制作國家賠償決定書。

第十二條 賠償請求人、賠償義務機關對自己提出的主張或者反駁對方主張所依據的事實有責任提供證據加以證明。有國家賠償法第二十六條第二款規定情形的，應當由賠償義務機關提供證據。

沒有證據或者證據不足以證明其事實主張的，由負有舉證責任的一方承擔不利后果。第十三條 賠償義務機關對其職權行為的合法性負有舉證責任。

賠償請求人可以提供證明職權行為違法的證據，但不因此免除賠償義務機關對其職權行為合法性的舉證責任。

第十四條 有下列情形之一的，賠償委員會可以組織賠償請求人和賠償義務機關進行質證：

（一）對侵權事實、損害后果及因果關系爭議較大的；

（二）對是否屬于國家賠償法第十九條規定的國家不承擔賠償責任的情形爭議較大的；

（三）對賠償方式、賠償項目或者賠償數額爭議較大的；

（四）賠償委員會認為應當質證的其他情形。

第十五條 賠償委員會認為重大、疑難的案件，應報請院長提交審判委員會討論決定。審判委員會的決定，賠償委員會應當執行。

第十六條 賠償委員會作出決定前，賠償請求人撤回賠償申請的，賠償委員會應當依法審查并作出是否準許的決定。

第十七條 有下列情形之一的，賠償委員會應當決定中止審理：

（一）賠償請求人死亡，需要等待其繼承人和其他有扶養關系的親屬表明是否參加賠償案件處理的；

（二）賠償請求人喪失行為能力，尚未確定法定代理人的；

（三）作為賠償請求人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；

（四）賠償請求人因不可抗拒的事由，在法定審限內不能參加賠償案件處理的；

（五）宣告無罪的案件，人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監督程序提出抗訴的；

（六）應當中止審理的其他情形。

中止審理的原因消除后，賠償委員會應當及時恢復審理，并通知賠償請求人、賠償義務機關和復議機關。

第十八條 有下列情形之一的，賠償委員會應當決定終結審理：

（一）賠償請求人死亡，沒有繼承人和其他有扶養關系的親屬或者賠償請求人的繼承人和其他有扶養關系的親屬放棄要求賠償權利的；

（二）作為賠償請求人的法人或者其他組織終止后，其權利義務承受人放棄要求賠償權利的；

（三）賠償請求人據以申請賠償的撤銷案件決定、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的；

（四）應當終結審理的其他情形。

第十九條 賠償委員會審理賠償案件應當按照下列情形，分別作出決定：

（一）賠償義務機關的決定或者復議機關的復議決定認定事實清楚，適用法律正確的，依法予以維持；

（二）賠償義務機關的決定、復議機關的復議決定認定事實清楚，但適用法律錯誤的，依法重新決定；

（三）賠償義務機關的決定、復議機關的復議決定認定事實不清、證據不足的，查清事實后依法重新決定；

（四）賠償義務機關、復議機關逾期未作決定的，查清事實后依法作出決定。第二十條 賠償委員會審理賠償案件作出決定，應當制作國家賠償決定書，加蓋人民法院印章。第二十一條 國家賠償決定書應當載明以下事項：

（一）賠償請求人的基本情況，賠償義務機關、復議機關的名稱及其法定代表人；

（二）賠償請求人申請事項及理由，賠償義務機關的決定、復議機關的復議決定情況；

（三）賠償委員會認定的事實及依據；

（四）決定的理由及法律依據；

（五）決定內容。

第二十二條 賠償委員會作出的決定應當分別送達賠償請求人、賠償義務機關和復議機關。第二十三條 人民法院辦理本院為賠償義務機關的國家賠償案件參照本規定。

第二十四條 自本規定公布之日起，《人民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規定》即行廢止；本規定施行前本院發布的司法解釋與本規定不一致的，以本規定為準。

第五篇：關于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規定（精選）

最高人民法院關于

人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規定

（2011年2月28日最高人民法院審判委員會第1513次會議通

過）

根據2010年4月29日修正的《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱國家賠償法），結合國家賠償工作實際，對人民法院賠償委員會（以下簡稱賠償委員會）審理國家賠償案件的程序作如下規定：

第一條 賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應當遞交賠償申請書一式四份。賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以口頭申請。口頭提出申請的，人民法院應當填寫《申請賠償登記表》，由賠償請求人簽名或者蓋章。

第二條 賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應當提供以下法律文書和證明材料：

（一）賠償義務機關作出的決定書；

（二）復議機關作出的復議決定書，但賠償義務機關是人民法院的除外；

（三）賠償義務機關或者復議機關逾期未作出決定的，應當提供賠償義務機關對賠償申請的收訖憑證等相關證明材料；

（四）行使偵查、檢察、審判職權的機關在賠償申請所涉案件的刑事訴訟程序、民事訴訟程序、行政訴訟程序、執行程序中作出的法律文書；

（五）賠償義務機關職權行為侵犯賠償請求人合法權益造成損害的證明材料；

（六）證明賠償申請符合申請條件的其他材料。

第三條 賠償委員會收到賠償申請，經審查認為符合申請條件的，應當在七日內立案，并通知賠償請求人、賠償義務機關和復議機關；認為不符合申請條件的，應當在七日內決定不予受理；立案后發現不符合申請條件的，決定駁回申請。

前款規定的期限，自賠償委員會收到賠償申請之日起計算。申請材料不齊全的，賠償委員會應當在五日內一次性告知賠償請求人需要補正的全部內容，收到賠償申請的時間應當自賠償委員會收到補正材料之日起計算。

第四條 賠償委員會應當在立案之日起五日內將賠償申請書副本或者《申請賠償登記表》副本送達賠償義務機關和復議機關。

第五條 賠償請求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請的公民的近親屬、有關的社會團體或者所在單位推薦的人、經賠償委員會許可的其他公民，都可以被委托為代理人。

賠償義務機關、復議機關可以委托本機關工作人員一至二人作為代理人。

第六條 賠償請求人、賠償義務機關、復議機關委托他人代理，應當向賠償委員會提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書。

授權委托書應當載明委托事項和權限。代理人代為承認、放棄、變更賠償請求，應當有委托人的特別授權。

第七條 賠償委員會審理賠償案件，應當指定一名審判員負責具體承辦。

負責具體承辦賠償案件的審判員應當查清事實并寫出審理報告，提請賠償委員會討論決定。

賠償委員會作賠償決定，必須有三名以上審判員參加，按照少數服從多數的原則作出決定。

第八條 審判人員有下列情形之一的，應當回避，賠償請求人和賠償義務機關有權以書面或者口頭方式申請其回避：

（一）是本案賠償請求人的近親屬；

（二）是本案代理人的近親屬；

（三）與本案有利害關系；

（四）與本案有其他關系，可能影響對案件公正審理的。前款規定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。第九條 賠償委員會審理賠償案件，可以組織賠償義務機關與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額依照國家賠償法第四章的規定進行協商。

第十條 組織協商應當遵循自愿和合法的原則。賠償請求人、賠償義務機關一方或者雙方不愿協商，或者協商不成的，賠償委員會應當及時作出決定。

第十一條 賠償請求人和賠償義務機關經協商達成協議的，賠償委員會審查確認后應當制作國家賠償決定書。

第十二條 賠償請求人、賠償義務機關對自己提出的主張或者反駁對方主張所依據的事實有責任提供證據加以證明。有國家賠償法第二十六條第二款規定情形的，應當由賠償義務機關提供證據。

沒有證據或者證據不足以證明其事實主張的，由負有舉證責任的一方承擔不利后果。

第十三條 賠償義務機關對其職權行為的合法性負有舉證責任。

賠償請求人可以提供證明職權行為違法的證據，但不因此免除賠償義務機關對其職權行為合法性的舉證責任。

第十四條 有下列情形之一的，賠償委員會可以組織賠償請求人和賠償義務機關進行質證：

（一）對侵權事實、損害后果及因果關系爭議較大的；

（二）對是否屬于國家賠償法第十九條規定的國家不承擔賠償責任的情形爭議較大的；

（三）對賠償方式、賠償項目或者賠償數額爭議較大的；

（四）賠償委員會認為應當質證的其他情形。

第十五條 賠償委員會認為重大、疑難的案件，應報請院長提交審判委員會討論決定。審判委員會的決定，賠償委員會應當執行。

第十六條 賠償委員會作出決定前，賠償請求人撤回賠償申請的，賠償委員會應當依法審查并作出是否準許的決定。

第十七條 有下列情形之一的，賠償委員會應當決定中止審理：

（一）賠償請求人死亡，需要等待其繼承人和其他有扶養關系的親屬表明是否參加賠償案件處理的；

（二）賠償請求人喪失行為能力，尚未確定法定代理人的；

（三）作為賠償請求人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；

（四）賠償請求人因不可抗拒的事由，在法定審限內不能參加賠償案件處理的；

（五）宣告無罪的案件，人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監督程序提出抗訴的；

（六）應當中止審理的其他情形。

中止審理的原因消除后，賠償委員會應當及時恢復審理，并通知賠償請求人、賠償義務機關和復議機關。

第十八條 有下列情形之一的，賠償委員會應當決定終結審理：

（一）賠償請求人死亡，沒有繼承人和其他有扶養關系的親屬或者賠償請求人的繼承人和其他有扶養關系的親屬放棄要求賠償權利的；

（二）作為賠償請求人的法人或者其他組織終止后，其權利義務承受人放棄要求賠償權利的；

（三）賠償請求人據以申請賠償的撤銷案件決定、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的；

（四）應當終結審理的其他情形。

第十九條 賠償委員會審理賠償案件應當按照下列情形，分別作出決定：

（一）賠償義務機關的決定或者復議機關的復議決定認定事實清楚，適用法律正確的，依法予以維持；

（二）賠償義務機關的決定、復議機關的復議決定認定事實清楚，但適用法律錯誤的，依法重新決定；

（三）賠償義務機關的決定、復議機關的復議決定認定事實不清、證據不足的，查清事實后依法重新決定；

（四）賠償義務機關、復議機關逾期未作決定的，查清事實后依法作出決定。

第二十條 賠償委員會審理賠償案件作出決定，應當制作國家賠償決定書，加蓋人民法院印章。

第二十一條 國家賠償決定書應當載明以下事項：

（一）賠償請求人的基本情況，賠償義務機關、復議機關的名稱及其法定代表人；

（二）賠償請求人申請事項及理由，賠償義務機關的決定、復議機關的復議決定情況；

（三）賠償委員會認定的事實及依據；

（四）決定的理由及法律依據；

（五）決定內容。

第二十二條 賠償委員會作出的決定應當分別送達賠償請求人、賠償義務機關和復議機關。

第二十三條 人民法院辦理本院為賠償義務機關的國家賠償案件參照本規定。

第二十四條 自本規定公布之日起，《人民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規定》即行廢止；本規定施行前本院發布的司法解釋與本規定不一致的，以本規定為準。