第一篇：新疆衛(wèi)生法制與監(jiān)督

新疆衛(wèi)生法制與監(jiān)督 簡(jiǎn) 報(bào) 第十二期（總第三十二期）

自治區(qū)衛(wèi)生廳法制與監(jiān)督處

2005年7月11日

全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)督查組來(lái)我區(qū)督查

根據(jù)全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)北京等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督查的通知》要求，衛(wèi)生部馬曉偉副部長(zhǎng)率全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)督查組于7月3日-8日對(duì)我區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作以及有關(guān)衛(wèi)生工作情況進(jìn)行檢查和調(diào)研。

此次督查的內(nèi)容為：

（一）地方政府（省、市、縣）貫徹落實(shí)4月13日全國(guó)電視電話會(huì)議精神和七部門(mén)印發(fā)的《打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案》情況，專項(xiàng)行動(dòng)工作的進(jìn)展情況。重點(diǎn)檢查各級(jí)政府特別是基層是否下發(fā)行動(dòng)方案，專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是否健全，人員配備是否到位等。

（二）投訴舉報(bào)電話的設(shè)立、值守和案件線索的調(diào)查處理情況。

（三）各地開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作的思路、意見(jiàn)及建議。包括各地非法行醫(yī)的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，以及對(duì)打擊非法 行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作的思路、意見(jiàn)及建議等。

（四）開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)工作宣傳情況。如利用廣播、電視、報(bào)紙等形式進(jìn)行的宣傳。

（五）專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題。

自治區(qū)黨委和人民政府對(duì)督查組來(lái)我區(qū)督導(dǎo)檢查十分重視，7月4日上午，自治區(qū)副主席庫(kù)熱西〃買(mǎi)合蘇提代表自治區(qū)人民政府向督查組一行匯報(bào)了我區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的工作情況。督查組對(duì)我區(qū)烏魯木齊市、阿勒泰地區(qū)、石河子市、布爾津縣、奎屯市等地、縣開(kāi)展了工作檢查，聽(tīng)取了當(dāng)?shù)卮驌舴欠ㄐ嗅t(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)，實(shí)地檢查了部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并對(duì)群眾舉報(bào)的自治區(qū)紅十字會(huì)醫(yī)院出租、承包科室一案進(jìn)行了督辦，要求將查辦結(jié)果及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生部。

7月8日上午，馬曉偉副部長(zhǎng)代表督查組向自治區(qū)政府反饋了督查意見(jiàn)。馬副部長(zhǎng)在意見(jiàn)反饋中，對(duì)我區(qū)衛(wèi)生工作給予了充分肯定，指出：在自治區(qū)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新疆衛(wèi)生事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。自治區(qū)黨委和政府高度重視衛(wèi)生事業(yè)，認(rèn)真貫徹中央的有關(guān)政策，在衛(wèi)生工作中思路清晰，發(fā)展方向正確。努力推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的建設(shè)，利用中央的政策充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，得到了農(nóng)民的好評(píng)；注重農(nóng)村基層三級(jí)網(wǎng)絡(luò)基本建設(shè)，為農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)提供了有力的保障；在財(cái)政比較困難的情況下，自治區(qū)仍然保證了疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工資100%由政府財(cái)政承擔(dān)等，及實(shí)現(xiàn)了四個(gè)100%,穩(wěn)定了隊(duì)伍，基層工作的同志們的精神面貌、工作態(tài)度積極向上。充分表明了自治區(qū)黨委和政府在衛(wèi)生工作中堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、公益 為主、尊重規(guī)律、扎實(shí)推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、健康發(fā)展”的目標(biāo)和方向是正確的。

同時(shí)，馬曉偉副部長(zhǎng)也對(duì)下一步深入推進(jìn)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作提出了幾點(diǎn)建議：

（一）進(jìn)一步提高對(duì)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)。非法行醫(yī)嚴(yán)重威脅了廣大人民群眾的身體健康和生命安全，損害了人民群眾的切身利益。同時(shí)，還要充分認(rèn)識(shí)到打擊非法行醫(yī)的長(zhǎng)期性和艱巨性，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā)，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，密切配合，切實(shí)將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。

（二）加大監(jiān)督執(zhí)法和責(zé)任追究，狠抓違法違規(guī)案件的查處。截至7月3日自治區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已接到群眾投訴舉報(bào)案件43起，全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)來(lái)5起，對(duì)這些案件，只要是違法違規(guī)的、損害人民利益的都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，決不手軟，決不走過(guò)場(chǎng)。本次專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)違法機(jī)構(gòu)要關(guān)一批、對(duì)非法行醫(yī)造成嚴(yán)重后果的要抓一批、對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)違法違紀(jì)的要處理一批、對(duì)典型案件要曝光一批。

（三）加強(qiáng)宣傳和社會(huì)曝光力度，營(yíng)造全社會(huì)監(jiān)督的氛圍。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，宣傳既要體現(xiàn)強(qiáng)度，也要體現(xiàn)深度；宣傳要有思想性、政策性和導(dǎo)向性。要通過(guò)典型案例，分析醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī)。同時(shí)要加大曝光力度，以及將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、重大案件查處情況進(jìn)行通報(bào)。

（四）進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批和管理，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。衛(wèi)生行政管理機(jī)關(guān)要做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批和規(guī)范化管理。一是要規(guī)劃適合本地需要的醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、人員等方面實(shí)行總量控制，另一方面要抓質(zhì)量，要優(yōu)化配置，合理利用，醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)要過(guò)硬。

（五）進(jìn)一步采取標(biāo)本兼治的措施，狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。我區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)了一個(gè)好頭，但在今后的工作中，要結(jié)合出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，積極探索專項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，將工作真正抓實(shí)、抓細(xì)、抓出實(shí)效。同時(shí)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的執(zhí)法水平和辦案能力，強(qiáng)化執(zhí)法手段，積極探索對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的有效模式和方法，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。

抄送：全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，衛(wèi)生部執(zhí)法監(jiān)督司，自治區(qū)黨委辦公廳，自治區(qū)人民政府辦公廳，庫(kù)熱西〃買(mǎi)合蘇提副主席，自治區(qū)整規(guī)辦，自治區(qū)科技廳，自治區(qū)公安廳，自治區(qū)監(jiān)察廳，自治區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)，新疆軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生處，武警新疆總隊(duì)衛(wèi)生處，本廳領(lǐng)導(dǎo)，廳有關(guān)處室，衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所，各地州市衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所

第二篇：全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作計(jì)劃

2011年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生執(zhí)法能力，以體制改革、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督為工作重點(diǎn)，大力加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作基礎(chǔ)建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，加大查案辦案力度，為保護(hù)人民群眾身體健康，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一、加快完成“兩項(xiàng)體制”改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整

今年是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整年，“兩項(xiàng)體制”改革、新一輪食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的重大步驟。一是盡快全面完成兩項(xiàng)體制改革。未完成“兩項(xiàng)體制”改革的縣市要積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的重視和支持，六月底前全面完成第一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，切實(shí)做到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制單列，班子、人員和財(cái)務(wù)獨(dú)立設(shè)置和運(yùn)行。二是加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)的督導(dǎo)力度，積極推進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的參公管理。已完成“兩項(xiàng)體制”改革的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員參照公務(wù)員管理工作，各地衛(wèi)生局及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視參公的重要性和緊迫性，認(rèn)清大勢(shì)，爭(zhēng)先參公，早參公早受益，為下一輪職能調(diào)整和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三是按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制和食品安全監(jiān)督體制改革部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和各級(jí)地方黨委政府的決策部署上來(lái)，正確認(rèn)識(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)這次機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的各項(xiàng)工作，做到思想不亂，隊(duì)伍不散，工作有序，認(rèn)真履責(zé)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)和諧過(guò)度。四是抓住體制改革和參公時(shí)機(jī)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障水平。積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和編制、人事、財(cái)政等部門(mén)的支持，在推進(jìn)體制改革和參公管理的同時(shí)，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)財(cái)政預(yù)算撥款和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的迫切問(wèn)題。積極爭(zhēng)取國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督基本建設(shè)項(xiàng)目資金，提前規(guī)劃和穩(wěn)步實(shí)施基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)履行監(jiān)督職責(zé)所必須的裝備設(shè)施和能力建設(shè)，配備快速檢測(cè)儀器，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。五是全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。逐步形成結(jié)構(gòu)合理、保障到位、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新體系。

二、深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，根本扭轉(zhuǎn)非法行醫(yī)嚴(yán)峻形勢(shì)

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照市政府的要求和《2011年全市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。一是市衛(wèi)生監(jiān)督局在“春雷”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)劃區(qū)分片，包干負(fù)責(zé)，調(diào)整整合好監(jiān)督資源，狠抓專項(xiàng)集中行動(dòng)的落實(shí)，切實(shí)做到“全面清理、規(guī)范一批、處罰一批、取締一批”，使醫(yī)療服務(wù)秩序明顯規(guī)范，非法行醫(yī)形勢(shì)得到根本扭轉(zhuǎn)。二是各地要統(tǒng)一行動(dòng)和步驟，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，集中力量、集中時(shí)間打一場(chǎng)整頓醫(yī)療市場(chǎng)和打擊非法行醫(yī)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是各地各單位要進(jìn)一步密切與公安、工商、計(jì)生、宣傳等部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，加大查案辦案力度，做好涉嫌犯罪案件地移送工作，形成綜合治理合力，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和群眾參與專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造打擊非法行醫(yī)的社會(huì)氛圍，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》，全面認(rèn)真履行法定職責(zé)

四、依法加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)管服務(wù)，維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益

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面對(duì)職業(yè)病防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地各單位要圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的中心工作，積極主動(dòng)依法履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全工作。一是積極構(gòu)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，社會(huì)廣泛參與”的政府主導(dǎo)和群防群治工作機(jī)制，市縣兩級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要積極啟動(dòng)成立“職業(yè)病防治工作委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）”，明確部門(mén)職責(zé)，推進(jìn)職業(yè)病防治工作；二是以建設(shè)項(xiàng)目和職業(yè)衛(wèi)生審查評(píng)價(jià)為突破口，從源頭上防控職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)生，增強(qiáng)對(duì)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)能力，擴(kuò)大重大建設(shè)項(xiàng)目和高危項(xiàng)目評(píng)價(jià)覆蓋率，用好法律監(jiān)管和行政手段，推進(jìn)評(píng)價(jià)工作邁上新臺(tái)階；三是大力加強(qiáng)職業(yè)監(jiān)護(hù)監(jiān)測(cè)工作，繼續(xù)做好第二輪哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和示范企業(yè)試點(diǎn)工作，不斷擴(kuò)大職業(yè)健康體檢和職業(yè)危害監(jiān)測(cè)覆蓋率；四是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，各縣市要選擇一家符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位，申報(bào)職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作，制定職業(yè)病診斷與鑒定工作規(guī)范文件，提高工作水平；五是加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理，認(rèn)真做好放射診療機(jī)構(gòu)的許可工作，依法開(kāi)展放射人員健康監(jiān)護(hù)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)及監(jiān)督檢查工作；六是加強(qiáng)“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周”和職業(yè)病防治知識(shí)宣傳，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。與本篇 全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作計(jì)劃 內(nèi)容有關(guān)的：2011年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)婦幼保健工作要點(diǎn)2011學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃2011年社區(qū)計(jì)生工作計(jì)劃2011年第一學(xué)期衛(wèi)生工作計(jì)劃農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目鎮(zhèn)級(jí)工作計(jì)劃市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃查看更多>> 衛(wèi)生工作計(jì)劃

第三篇：全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作計(jì)劃

2011年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生執(zhí)法能力，以體制改革、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督為工作重點(diǎn)，大力加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作基礎(chǔ)建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，加大查案辦案力度，為保護(hù)人民群眾身體健康，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一、加快完成“兩項(xiàng)體制”改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整

今年是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整年，“兩項(xiàng)體制”改革、新一輪食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的重大步驟。一是盡快全面完成兩項(xiàng)體制改革。未完成“兩項(xiàng)體制”改革的縣市要積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的重視和支持，六月底前全面完成第一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，切實(shí)做到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制單列，班子、人員和財(cái)務(wù)獨(dú)立設(shè)置和運(yùn)行。二是加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)的督導(dǎo)力度，積極推進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的參公管理。已完成“兩項(xiàng)體制”改革的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員參照公務(wù)員管理工作，各地衛(wèi)生局及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視參公的重要性和緊迫性，認(rèn)清大勢(shì)，爭(zhēng)先參公，早參公早受益，為下一輪職能調(diào)整和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三是按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制和食品安全監(jiān)督體制改革部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和各級(jí)地方黨委政府的決策部署上來(lái)，正確認(rèn)識(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)這次機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的各項(xiàng)工作，做到思想不亂，隊(duì)伍不散，工作有序，認(rèn)真履責(zé)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)和諧過(guò)度。四是抓住體制改革和參公時(shí)機(jī)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障水平。積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和編制、人事、財(cái)政等部門(mén)的支持，在推進(jìn)體制改革和參公管理的同時(shí)，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)財(cái)政預(yù)算撥款和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的迫切問(wèn)題。積極爭(zhēng)取國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督基本建設(shè)項(xiàng)目資金，提前規(guī)劃和穩(wěn)步實(shí)施基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)履行監(jiān)督職責(zé)所必須的裝備設(shè)施和能力建設(shè)，配備快速檢測(cè)儀器，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。五是全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。逐步形成結(jié)構(gòu)合理、保障到位、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新體系。

二、深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，根本扭轉(zhuǎn)非法行醫(yī)嚴(yán)峻形勢(shì)

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照市政府的要求和《2011年全市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。一是市衛(wèi)生監(jiān)督局在“春雷”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)劃區(qū)分片，包干負(fù)責(zé)，調(diào)整整合好監(jiān)督資源，狠抓專項(xiàng)集中行動(dòng)的落實(shí)，切實(shí)做到“全面清理、規(guī)范一批、處罰一批、取締一批”，使醫(yī)療服務(wù)秩序明顯規(guī)范，非法行醫(yī)形勢(shì)得到根本扭轉(zhuǎn)。二是各地要統(tǒng)一行動(dòng)和步驟，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，集中力量、集中時(shí)間打一場(chǎng)整頓醫(yī)療市場(chǎng)和打擊非法行醫(yī)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是各地各單位要進(jìn)一步密切與公安、工商、計(jì)生、宣傳等部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，加大查案辦案力度，做好涉嫌犯罪案件地移送工作，形成綜合治理合力，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和群眾參與專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造打擊非法行醫(yī)的社會(huì)氛圍，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》，全面認(rèn)真履行法定職責(zé)

《食品安全法》 6月1日正式實(shí)施，學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的法律法規(guī)，全面認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)是當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹新法律及配套法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真組織對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核，積極履行法律賦予衛(wèi)生部門(mén)食品安全綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、查處重大事故、發(fā)布信息、制定標(biāo)準(zhǔn)、新食品許可和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范六項(xiàng)職責(zé)，既要避免職責(zé)交叉，又要防止監(jiān)管空白，確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序地進(jìn)行和過(guò)度。二是充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容，做到家喻戶曉，增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，為法律的貫徹實(shí)施營(yíng)造輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。三是繼續(xù)抓好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]8號(hào)）精神，依法履行好食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)職責(zé)，持續(xù)深入地抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的整頓工作，在食品安全體制調(diào)整到位之前，繼續(xù)履行食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職責(zé)。

四、依法加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)管服務(wù)，維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益

面對(duì)職業(yè)病防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地各單位要圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的中心工作，積極主動(dòng)依法履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全工作。一是積極構(gòu)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，社會(huì)廣泛參與”的政府主導(dǎo)和群防群治工作機(jī)制，市縣兩級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要積極啟動(dòng)成立“職業(yè)病防治工作委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）”，明確部門(mén)職責(zé)，推進(jìn)職業(yè)病防治工作；二是以建設(shè)項(xiàng)目和職業(yè)衛(wèi)生審查評(píng)價(jià)為突破口，從源頭上防控職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)生，增強(qiáng)對(duì)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)能力，擴(kuò)大重大建設(shè)項(xiàng)目和高危項(xiàng)目評(píng)價(jià)覆蓋率，用好法律監(jiān)管和行政手段，推進(jìn)評(píng)價(jià)工作邁上新臺(tái)階；三是大力加強(qiáng)職業(yè)監(jiān)護(hù)監(jiān)測(cè)工作，繼續(xù)做好第二輪哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和示范企業(yè)試點(diǎn)工作，不斷擴(kuò)大職業(yè)健康體檢和職業(yè)危害監(jiān)測(cè)覆蓋率；四是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，各縣市要選擇一家符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位，申報(bào)職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作，制定職業(yè)病診斷與鑒定工作規(guī)范文件，提高工作水平；五是加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理，認(rèn)真做好放射診療機(jī)構(gòu)的許可工作，依法開(kāi)展放射人員健康監(jiān)護(hù)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)及監(jiān)督檢查工作；六是加強(qiáng)“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周”和職業(yè)病防治知識(shí)宣傳，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。

五、圍繞群眾關(guān)心的問(wèn)題，努力推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作

（一）加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督檢查，落實(shí)疾病防控措施和消毒監(jiān)管。高度重視手足口病等重大疾病的防控工作，加強(qiáng)對(duì)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疫情單位傳染病防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，今年重點(diǎn)檢查學(xué)校、幼兒園和各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告與防控措施落實(shí)情況。繼續(xù)做好血液安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)消毒產(chǎn)品、一次性用品和日常消毒的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)是對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒產(chǎn)品批號(hào)和消毒效果監(jiān)測(cè)進(jìn)行檢查。

（二）繼續(xù)加大衛(wèi)生執(zhí)法查處案件力度，實(shí)行辦案稽查和考核評(píng)議責(zé)任制。各地要適時(shí)成立“行政處罰審理委員會(huì)”，規(guī)范和優(yōu)化辦案機(jī)制，將查辦案件作為科室和個(gè)人工作考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化內(nèi)部稽查，開(kāi)展處罰案卷評(píng)議活動(dòng)，不斷規(guī)范涉嫌犯罪地移送工作，提高辦案能力和水平。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)督人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。堅(jiān)持公開(kāi)考聘和擇優(yōu)錄用，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，有針對(duì)性地吸收有用人才，抓好定期培訓(xùn)和階段性集中學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)組織的培訓(xùn)進(jìn)修活動(dòng)，適時(shí)組織外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、開(kāi)闊眼界、拓展思路。

（四）加強(qiáng)公共場(chǎng)所和飲用水監(jiān)督管理工作。探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作，加強(qiáng)對(duì)小旅館、小理發(fā)美容店、休閑娛樂(lè)、小浴池和游泳場(chǎng)館等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處公共場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷提高監(jiān)管整體水平。繼續(xù)加強(qiáng)集中供水、二次供水衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和保障工作。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)事物中毒防范和應(yīng)急處理工作。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大食品安全事故預(yù)案的要求，確保報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極探索完善基層衛(wèi)生監(jiān)督模式和方法，逐步建立覆蓋全市鄉(xiāng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

（七）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善檔案資料管理，搭建省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)互通、溝通信息、共享資源的信息平臺(tái)。

（八）深入開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)“五五普法”和依法治理工作。推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

第四篇：2009年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作總結(jié)

2009年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作總結(jié)

一年來(lái)，在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各處室的大力支持下，全處同志扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督

全年共監(jiān)督檢查食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非法采供血機(jī)構(gòu)等各類被監(jiān)管單位262369戶

次，處罰3603戶次，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證98家，罰款441萬(wàn)元，出動(dòng)監(jiān)督人員10萬(wàn)多人次。旗縣以上城鎮(zhèn)餐飲單位、學(xué)校食堂100建立了原料進(jìn)貨索證制度。

（一）深入開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

根據(jù)衛(wèi)生部《國(guó)家公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的要求，針對(duì)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、化妝品、消毒產(chǎn)品、非法行醫(yī)、非法采供血等內(nèi)容，制定專項(xiàng)監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織全區(qū)開(kāi)展集中整治工作。

1.餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查

共檢查餐飲經(jīng)營(yíng)單位14979家，無(wú)有效衛(wèi)生許可證的單位372家，持證率97.5；未建立原料索證制度的單位644家，建檔率95.7；未實(shí)施量化分級(jí)管理的單位715家，量化實(shí)施率95.2；使用非定點(diǎn)屠宰點(diǎn)豬肉的單位44家，定點(diǎn)屠宰使用率99.7；處罰單位859家，處罰率100；吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證56家，罰款67.6萬(wàn)元。出動(dòng)監(jiān)督人員30000人次，車(chē)輛2400次，新聞媒體宣傳126次。

2.生活飲用水專項(xiàng)監(jiān)督檢查

組織全區(qū)開(kāi)展了生活飲用水專項(xiàng)監(jiān)督檢查，全區(qū)共檢查市政集中式供水單位116家，持有有效衛(wèi)生許可證的113家，持證率為97.4；檢查自建水廠76家，持有有效衛(wèi)生許可證的約44家，衛(wèi)生許可證持有率為57.9；檢查學(xué)校自建水廠10家，持有有效衛(wèi)生許可證的5家，衛(wèi)生許可證持有率為50；檢查二次供水單位166家，其中多數(shù)為賓館、飯店的二次供水，合格率為100。

3.化妝品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查

對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)和賓館飯店使用的化妝品衛(wèi)生安全狀況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。化妝品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查了衛(wèi)生許可、生產(chǎn)過(guò)程、工藝流程、原料使用、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ惹闆r。共檢查了2家化妝品生產(chǎn)企業(yè)的5類51個(gè)產(chǎn)品。對(duì)賓館飯店使用化妝品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查，主要檢查內(nèi)容包括微生物檢驗(yàn)、衛(wèi)生許可、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等情況。共檢查化妝品433份，合格427份，合格率98.6。

4.職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查

組織全區(qū)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)即工作開(kāi)展等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共檢查用人單位1660家，警告271家、罰款單位數(shù)為57家、罰款32.45萬(wàn)元。規(guī)范了職業(yè)衛(wèi)生市場(chǎng)秩序，確保了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

5.放射衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查

對(duì)全區(qū)開(kāi)展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生許可、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和工作開(kāi)展情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共監(jiān)督檢查放射工作單位885家，存在違法行為的單位78家，責(zé)令停業(yè)3家，罰款12家，其余的為限期整改。

6.公共場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查

重點(diǎn)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、衛(wèi)生管理情況，游泳場(chǎng)所水質(zhì)和住宿場(chǎng)所公共用品用具情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。

（1）游泳場(chǎng)所

共檢查游泳場(chǎng)所32家，持有有效衛(wèi)生許可證32戶，持證率100；泳池水檢測(cè)細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群各131份，均合格129份，合格率98.5；尿素117份，合格109份，合格率93.2；渾濁度131份，合格131份，合格率100；游離性余氯131份，合格111份，合格率84.7。浸腳池水余氯檢測(cè)83份，合格75份，合格率90.4。

（2）住宿場(chǎng)所

共檢查住宿場(chǎng)所6385戶，持有有效衛(wèi)生許可證6372戶，持證率99.8；在崗從業(yè)人員32953人，持有有效健康證32666人，持證率99.1；對(duì)5163戶住宿場(chǎng)所床上用品、毛巾、茶具、拖鞋本文來(lái)源：好范文http://www.tmdps.cn/、浴盆、臉（腳）盆進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，合格4614戶，合格率89.4。檢查中，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了查處，警告286戶；罰款176戶，罰款50600元；停業(yè)整頓13戶。

7.傳染病防治、醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查

①重點(diǎn)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離措施、預(yù)檢分診制度、醫(yī)療廢棄物處置、院內(nèi)感染控制的情況；對(duì)學(xué)校特別是托幼機(jī)構(gòu)的傳染病防控工作；對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織全區(qū)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物處置以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)窺鏡消毒情況

第五篇：衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點(diǎn)

2005年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，加大對(duì)餐飲業(yè)、食堂食品消費(fèi)環(huán)節(jié)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、傳染病、職業(yè)病防治等綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種危害人民健康的違法行為，有效地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

一、全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)

（一）深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革，加快推進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革步伐，完善執(zhí)法運(yùn)作機(jī)制，建立新的行政執(zhí)法工作模式，在今年要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制職能分開(kāi)、政事分開(kāi)、工作分開(kāi)，確保依法行政、依法履行職責(zé)。

（二）構(gòu)建和完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。要把衛(wèi)生監(jiān)督工作向鄉(xiāng)村延伸，選取1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐或委托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，保證農(nóng)民健康安全。

（三）深入開(kāi)展調(diào)查研究與督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與研究改革中出現(xiàn)的問(wèn)題和新情況，及時(shí)交流和推廣經(jīng)驗(yàn)。

（四）切實(shí)抓好《行政許可法》的貫徹實(shí)施。做好行政許可項(xiàng)目、行政許可規(guī)定和實(shí)施主體的清理工作，規(guī)范許可證的發(fā)放和管理。

（五）貫徹實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》及自治區(qū)、梧州市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法等法律，繼續(xù)推行執(zhí)法責(zé)任制。

二、認(rèn)真做好新形勢(shì)下的食品衛(wèi)生安全工作

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和中央編辦所明確的衛(wèi)生部門(mén)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高責(zé)任感和使命感，重點(diǎn)做好食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，并嚴(yán)厲查處上述領(lǐng)域內(nèi)的各種違法行為。

（一）規(guī)范食品衛(wèi)生許可工作。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神，正確履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可證工作，主要在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康狀況、各類食品及相關(guān)產(chǎn)品是否符合衛(wèi)生要求方面加強(qiáng)衛(wèi)生許可工作，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證進(jìn)行清理，嚴(yán)格衛(wèi)生準(zhǔn)入，對(duì)整改后仍不符合衛(wèi)生條件的要吊銷(xiāo)其衛(wèi)生許可證。要把許可工作與許可的監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立食品衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管制度。按計(jì)劃完成食品衛(wèi)生許可年審工作。

（二）加強(qiáng)餐飲業(yè)、食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。餐飲業(yè)、食堂處于整個(gè)食物鏈下游，是容易發(fā)生食物中毒和食源性疾病的地方，要著重加強(qiáng)監(jiān)管，從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、工具設(shè)備、食品采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、出售、從業(yè)人員等各方面建立嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)。加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，積極開(kāi)展衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)、操作要領(lǐng)、食品污染控制、法律法規(guī)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)。積極配合縣人民政府及有關(guān)部門(mén)做好重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

（三）全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度》的規(guī)定和要求，全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度與企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化企業(yè)自律行為，大力推進(jìn)餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。力爭(zhēng)在2005年縣城餐飲業(yè)要有四分之一分別達(dá)到A級(jí)和B級(jí)水平，并創(chuàng)建1條食品衛(wèi)生安全誠(chéng)信示范街，食品衛(wèi)生信譽(yù)度要有明顯提高，對(duì)食品衛(wèi)生信譽(yù)度被評(píng)D級(jí)的單位，堅(jiān)決不予許可或次年不予驗(yàn)證，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)。

（四）繼續(xù)做好食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)抓好米、面、油、肉制品、奶制品、調(diào)味品及兒童食品等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，打擊超范圍、超劑量使用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的行為；對(duì)商場(chǎng)、超市銷(xiāo)售散裝食品進(jìn)行規(guī)范，提高散裝食品的可溯源性；對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的證照進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)證照不全的單位予以處罰；加大對(duì)不合格產(chǎn)品和違法企業(yè)的曝光力度，嚴(yán)厲查處售假冒偽劣食品的違法行為，堅(jiān)決取締食品非法加工黑窩點(diǎn)；加大對(duì)餐飲具消毒的監(jiān)管力度。對(duì)典型案件做到查處一起，曝光一起。

（五）積極預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。要認(rèn)真做好學(xué)校、餐飲業(yè)等單位食物中毒事故的防治工作，檢查衛(wèi)生許可證持證情況和生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施、原料采購(gòu)索證，原料衛(wèi)生質(zhì)量、餐飲具消毒保潔等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患，進(jìn)一步完善餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調(diào)查的報(bào)告和處理機(jī)制，做好食源性疾病和食物中毒的預(yù)防控制工作，提高食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

三、著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法工作

（一）集中開(kāi)展打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可擅自開(kāi)展診療活動(dòng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。

（二）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物管理的執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療垃圾混入生活垃圾，一次性醫(yī)療用品用后未經(jīng)毀形、未進(jìn)行定點(diǎn)回收處理等違法違規(guī)行為，要依法予以嚴(yán)肅查處，嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物非法流向社會(huì)污染環(huán)境，危害公眾健康。

（三）繼續(xù)深