第一篇：勞動密集型企業(yè)消防安全標準

附件10: 勞動密集型企業(yè)消防安全標準

一、建筑消防安全合法性

建筑、場所是否依法通過建設工程消防驗收或竣工驗收消防備案。

二、消防安全管理

1、單位消防安全主體責任落實，消防安全責任人、管理人依法履行職責；

2、制定、公布并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案并組織演練；

3、消防安全責任人或消防安全管理人每月至少組織一次防火檢查；其內設部門每周開展一次防火檢查；單位消防安保人員每日進行防火巡查，員工每日進行崗位防火檢查，火災高危單位在生產、營業(yè)期間進行不間斷防火巡查，及時消除不安全因素；

4、廠房、庫房內未設置辦公室、休息室、員工宿舍；

5、消防控制室值班操作人員持證上崗，消防控制設備正常運行，相關記錄符合要求；

6、按照規(guī)定建立了專職消防隊或志愿消防隊，并組織開展消防專業(yè)技能訓練，具備撲救初起火災能力；

7、消防安全“四個能力”建設達標，火災高危單位按規(guī)定進行消防安全評估。

三、建筑防火

1、建筑耐火等級符合消防技術標準要求，不使用彩鋼板；

2、消防車通道符合消防技術標準要求，并保持暢通；

3、與周圍建筑防火間距符合消防技術標準要求，無占用行為；

4、防火分區(qū)、防火分隔物符合消防技術標準要求；

5、未采用易燃可燃材料裝修；

6、不存在“三合一”、“多合一”現象。

四、消防安全疏散

1、疏散通道、安全出口數量、設置形式符合消防技術標準要求，保持暢通，無鎖閉、封堵、占用等現象；

2、消防應急照明、疏散指示標志的設置符合消防技術標準要求，并保持完好有效；

3、應急廣播完好有效；

4、外墻門窗不設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

五、消防設施

1、按要求設置相應的防火滅火消防設施；

2、設有自動消防設施的單位，與具備資質的維保企業(yè)簽訂維保合同，定期對消防設施維護保養(yǎng)，委托具備資質的檢測機構每年對消防設施進行全面檢測，確保完好有效。

六、火災隱患整改

1、單位自查發(fā)現火災隱患應立即改正；不能立即改正的，發(fā)現人應采取必要的消防安全措施，并向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報單位消防安全責任人審批；

2、單位應及時整改公安消防部門或上級主管部門檢查發(fā)現的火災隱患。

第二篇：標準--勞動密集型企業(yè)

徐州市消防安全大排查大整治活動

社會單位自查自糾標準

基本標準

1、是否依法辦理消防行政許可或備案手續(xù)，是否經備案抽查合格，是否存在擅自改變使用性質或違章搭建的行為。

2、是否逐級落實消防安全責任和崗位消防安全責任，是否確定消防安全管理人，消防安全責任人、管理人是否依法履行職責。是否定期組織開展防火檢查巡查，及時發(fā)現和整改火災隱患。

4、是否按規(guī)定開展員工消防安全教育培訓，是否制定滅火和應急疏散預案并定期開展演練。

5、消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，人員密集場所門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

6、建筑消防設施是否定期維護保養(yǎng)并完好有效，消防控制室值班人員是否持證上崗，消控室管理和應急處置是否符合消防安全要求。

7、人員密集場所室內裝修材料、建筑保溫材料是否為不燃或難燃材料。

8、是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊，是否組織開展消防專業(yè)技能訓練。

9、單位用火用電用油用氣是否符合消防安全要求，電（氣）焊作業(yè)人員是否持證上崗，是否嚴格落實動火審批和現場監(jiān)護制度。

3、是否制定并落實各項消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程；

10、具有一定規(guī)模的人員密集場所、易燃易爆單位和高層地下公共建筑，是否按照火災高危單位管理要求，定期開展消防安全評估，采取更加嚴格的人防、物防、技防措施。

勞動密集型生產企業(yè)自查自糾標準

1、嚴禁在住宅或出租房屋設置生產加工企業(yè)，宿舍、生產、庫房不得設置在同一建筑內；當必須設置在同一建筑時，應采取實體墻進行防火分隔，住宅部分應有獨立的疏散通道和安全出口。

2、場所的安全出口數目一般不應少于2個，嚴禁將安全出口上鎖；窗口、陽臺等部位嚴禁設置封閉式金屬柵欄。

3、嚴禁在疏散通道、安全出口處堆放貨物。

4、建筑面積大于300平方米的廠房應設室內消火栓，室內消火栓箱內的水槍、水帶等配件應齊全，且有充實水柱。

5、場所內應設置疏散指示標志和應急照明燈，且不應被遮擋。

6、場所按照每50平方米1具的標準配備滅火器；每層至少配備2具4公斤ABC類干粉滅火器；滅火器設置在便于取用的明顯地點，不影響安全疏散。

7、車間、員工宿舍嚴禁私拉亂接電線，電氣線路明敷時應穿管保護。

8、車間不得存放易燃易爆危險品，不得動用明火作業(yè)。

第三篇：關于勞動密集型企業(yè)消防安全情況調查報告

近年來，勞動密集型企業(yè)的生產車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生，使國家和人民群眾生命財產遭受重大損失，形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個重要課題。

一、勞動密集型企業(yè)火災多發(fā)的成因

（一）企業(yè)消防意識淡薄，忽視消防安全管理

有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內部消防管理混亂，無消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大，卻對消防設施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設上，致使企業(yè)內消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現象嚴重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責任人，但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實，而責任人忙著抓“效益”，更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下，消防安全只能成為一句空話，發(fā)生火災是偶然卻又是必然的。

（二）規(guī)模小，管理亂

很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產經營階段，員工人數在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫房，甚至經營與住宿一體，生產和生活不分，這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中，發(fā)現絕大多數“三合一”建筑都是個體私營企業(yè)，在檢查中發(fā)現多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小，大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，甚至出現未經驗收擅自投入使用的現象，導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。

（三）消防安全制度不夠完善

一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業(yè)，生產生活區(qū)不分，只要需要，廠房內就會出現電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現象，有的企業(yè)車間內貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現象時有發(fā)生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應有的保障，一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。

（四）小城鎮(zhèn)公共消防設施薄弱，小火容易釀成大災

隨著農村經濟的不斷發(fā)展，以服裝、箱包等人員密集型生產加工為主的企業(yè)，它們在生產、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增強了火災的荷載；在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中，甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中，村鎮(zhèn)建房隨意性大，參差不一，消防基礎設施建設嚴重滯后；未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見；由于消防規(guī)劃不到位，致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現出來，埋下了許多火災隱患，嚴重威脅著廣大群眾的安全，也制約了經濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災，只能是望火興嘆，小火釀成大災，已是屢見不鮮。

二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策

消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作，它涉及到各個領域、千家萬戶，是關系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》，履行法定職責；各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際，把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災隱患潛伏。

（一）加大消防設施的投入，符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求

各級政府和有關部門應從本地實際出發(fā)，因地制宜，積極探索建立具有特色的農村消防工作機制，要加強領導，明確各職能部門在農村消防建設中的職責，將農村消防基礎建設納入政府的工作目標，加大資金投入，努力改善農村的消防安全環(huán)境。計劃、建設、規(guī)劃、消防等部門要根據《浙江省“xxx”期間消防工作發(fā)展指導意見》，加快農村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設。嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設計，將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎設施建設與農村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進行、同步發(fā)展，特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設中，對消防基礎設施的建議，政府應主動制訂解決消防水源和消防通道的具體方案，按照“誰開發(fā)，誰投資，誰建設”的原則，積極組織實施。要有計劃地對那些耐火等級低，建筑密集，防火間距小，無消防設施的農村建筑、村莊進行改造。從根本上改變農村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況，以提高防火救災能力。同時，應做好農村現有消防基礎設施的維護保養(yǎng)和完善工作，對農村天然消防水源加以保護和利用，并利用農村電網改造機會，整改電氣線路，規(guī)范用電行為，不斷改善農村消防安全條件。

（二）加大消防安全管理力度，按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求抓好消防安全管理

消防工作是一項社會性工作，需要全民的參與，我們應調動多方力量，深挖社會消防潛力，有效地預防火災，不斷加大消防監(jiān)督管理力度，共同抓好消防工作。一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能，加強對人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督，定期組織人員進行檢查，及時發(fā)現火災隱患，及時督促整改，加大消防行政執(zhí)法力度，改善消防安全環(huán)境。二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動并會同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設、規(guī)劃等有關職能部門加強配合，共同對火災隱患開展治理，聯檢聯查，聯合執(zhí)法，全力進行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用，抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作，對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查，及時發(fā)現和消除火災隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹，督促各單位依法履行消防管理職責，牢固樹立消防安全責任主體意識和“消防安全就是經濟效益，消防安全就是生產力”的思想，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的單位內部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通、消防設施完備好用，切實提高自防自救能力。

（三）加強火災隱患整改，改善消防安全環(huán)境

一是整改電氣線路，規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路，重新規(guī)范敷設電氣線路，杜絕亂拉亂接現象。相關職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度；二是提高耐火等級，增設防火分隔。對現有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應進行防火分隔，不應簡單的使用木板、鐵網或石膏板進行分隔，應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施；三是加強火源的管理，嚴禁違章用火。車間倉庫內嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質，禁止吸煙，并應當設有明顯的禁煙標志。如因維修需要，臨時使用焊接、切割設備的，必須經單位領導批準，指定專人負責，落實防范措施。廠房應安裝防雷設施。采用防雷保護措施時，應合理選擇避雷針安裝方式，必須準確計算它的保護范圍，屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內；四是增設消防設施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位，嚴禁挪作他用，對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè)，應加大投入設置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房，特別是服裝、箱包、童車等企業(yè)，建議增設自動消防設施。

（四）加大消防宣傳教育和培訓力度，提高自防自救能力

加大宣傳教育培訓力度，著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。一是要切實抓好企業(yè)經營業(yè)主的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度，每年定期組織業(yè)主學習消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產經營與消防安全的關系，做到依法經營，安全生產。二是要對所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動設施操作人員等必須堅持先培訓、再考試，合格后領取操作證方可上崗。三是企業(yè)要經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災危險性較大的勞動密集型企業(yè)，要使員工熟悉了解機器設備性能、生產工藝、原料的性質和火災的危險性，嚴防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時，要注意堅持“員工的消防安全認識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過”的“三不放過”原則，促進企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。

第四篇：勞動密集型企業(yè)認定標準

勞動密集型企業(yè)認定標準

勞動密集型企業(yè)是指注冊地在萍鄉(xiāng)市安源區(qū)境內，符合我市產業(yè)政策的加工制造業(yè)、服務業(yè)、商貿業(yè)、手工業(yè)和社區(qū)服務業(yè)（娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧、房屋中介除外）等勞動密集型企業(yè)，且從業(yè)人數在50人（含）以上300人（含）以下，新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現有在職職工總數30%（超過100人的企業(yè)達到15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)或經人力資源和社會保障部門認定的再就業(yè)基地、非正規(guī)就業(yè)勞動組織、小企業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地等具有法人資格的經濟實體。

申報條件

符合下列條件的小企業(yè)貸款期滿并按期還本付息的，可申請不超過200萬元的貸款貼息：

1、貸款審批月職工總數50人（含）以上300人（含）以下，且簽訂勞動合同、辦理就業(yè)登記、按時發(fā)放工資、參加社會保險；

2、貸款期間新招用本市各類人員比例達到職工總數30%（超過100人的企業(yè)達到15%）以上，并與其簽訂1 年（含）以上勞動合同、辦理就業(yè)登記、按時支付工資且按規(guī)定繳納社會保險費。

貼息標準及期限

（一）、貼息標準為申請貸款貼息額的當期基準利率的50%。

（二）、貼息貸款期限每次不超過12個月，最多不超過2次。展期不貼息。

勞動密集型企業(yè)申報程序及所需資料

一、符合條件的企業(yè)可向安源區(qū)勞動就業(yè)服務管理局、安源區(qū)再就業(yè)小額貸款擔保中心提出勞動密集型企業(yè)認定申請和貼息申報；

二、安源區(qū)再就業(yè)小額貸款擔保中心經過實地調查，對符合條件企業(yè)提供《勞動密集型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》和《申報勞動密集型小企業(yè)應提供的資料》 等申請材料，并對申請流程進行說明；

三、企業(yè)準備資料遞交安源區(qū)再就業(yè)小額貸款擔保中心審核資料；

四、審核資料完畢后會同區(qū)人保局和區(qū)財政局一起實地調查，填寫《勞動密集型小企業(yè)實地考察情況及推薦意見表》，并蓋區(qū)人保局和區(qū)財政局公章；

五、向市人保局和市財政局提出申請，并按市局工作安排對申請企業(yè)進行調查，調查合格加蓋市人保局和市財政局公章。

貸款貼息申報程序及所需資料

符合條件的勞動密集型小企業(yè)向企業(yè)注冊所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安源區(qū)再就業(yè)小額貸款擔保中心提出貼息申報，申報時提供以下材料：

1、《萍鄉(xiāng)市安源區(qū)勞動密集型小企業(yè)貸款貼息申請表》；

2、《勞動密集型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》；

3、企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》和《稅務登記證》（副本）；

4、《企業(yè)章程》和《組織機構代碼證》；

5、企業(yè)法人代表《法人證》和《身份證》；

6、企業(yè)固定生產經營場的證明，《租賃協(xié)議》或《產權證》；

7、申報勞動密集型小企業(yè)《職工花名冊》（企業(yè)蓋章）；

8、企業(yè)招用失業(yè)人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》（第一頁和第五頁就業(yè)狀況復印）；

9、最近兩年企業(yè)與職工簽訂的《勞動合同》（提供勞動合同鑒證花名冊）；

10、企業(yè)申報上月《工資表》（企業(yè)蓋章）；

11、企業(yè)為職工繳納社會保險費的記錄（提供繳費發(fā)票和社會保險經辦機構蓋章確認的參保人員明細表）；

12、企業(yè)上年末《資產負債表》；

13、需要提供的其他材料。（對市人力資源和社會保障局申請勞動密集型小企業(yè)的申請報告、稅票）。

貼息申報采用隨時申報、定期發(fā)放形式，每季度發(fā)放一次。再就業(yè)小額貸款擔保中心于季末次月5 個工作日之內，將貼息資金直接劃撥到申報單位開設的銀行賬戶。

第五篇：關于勞動密集型企業(yè)消防安全情況調查報告及匯報

關于勞動密集型企業(yè)消防安全情況調查報告及匯報

近年來，勞動密集型企業(yè)的生產車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生，使國家和人民群眾生命財產遭受重大損失，形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個重要課題。

一、勞動密集型企業(yè)火災多發(fā)的成因

(一)企業(yè)消防意識淡薄，忽視消防安全管理

有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內部消防管理混亂，無消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大，卻對消防設施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設上，致使企業(yè)內消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現象嚴重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責任人，但只是流于形式。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實，而責任人忙著抓效益，更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下，消防安全只能成為一句空話，發(fā)生火災是偶然卻又是必然的。

(二)規(guī)模小，管理亂

很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產經營階段，員工人數在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫房，甚至經營與住宿一體，生產和生活不分，這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結合部。在去年的三合一建筑專項治理中，發(fā)現絕大多數三合一建筑都是個體私營企業(yè)，在檢查中發(fā)現多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小，大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，甚至出現未經驗收擅自投入使用的現象，導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等先天性火災隱患

(三)消防安全制度不夠完善

一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業(yè)，生產生活區(qū)不分，只要需要，廠房內就會出現電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現象，有的企業(yè)車間內貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現象時有發(fā)生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應有的保障，一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。

(四)小城鎮(zhèn)公共消防設施薄弱，小火容易釀成大災

隨著農村經濟的不斷發(fā)展，以服裝、箱包等人員密集型生產加工為主的企業(yè)，它們在生產、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增強了火災的荷載;在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中，甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中，村鎮(zhèn)建房隨意性大，參差不一，消防基礎設施建設嚴重滯后;未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見;由于消防規(guī)劃不到位，致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現出來，埋下了許多火災隱患，嚴重威脅著廣大群眾的安全，也制約了經濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災，只能是望火興嘆，小火釀成大災，已是屢見不鮮。

二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策

消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作，它涉及到各個領域、千家萬戶，是關系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》，履行法定職責;各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際，把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災隱患潛伏。

(一)加大消防設施（學習《習近平的七年知青歲月》感受及感悟）的投入，符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求

各級政府和有關部門應從本地實際出發(fā)，因地制宜，積極探索建立具有特色的農村消防工作機制，要加強領導，明確各職能部門在農村消防建設中的職責，將農村消防基礎建設納入政府的工作目標，加大資金投入，努力改善農村的消防安全環(huán)境。計劃、建設、規(guī)劃、消防等部門要根據《浙江省xxx期間消防工作發(fā)展指導意見》，加快農村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設。嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設計，將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎設施建設與農村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進行、同步發(fā)展，特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設中，對消防基礎設施的建議，政府應主動制訂解決消防水源和消防通道的具體方案，按照誰開發(fā)，誰投資，誰建設的原則，積極組織實施。要有計劃地對那些耐火等級低，建筑密集，防火間距小，無消防設施的農村建筑、村莊進行改造。從根本上改變農村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況，以提高防火救災能力。同時，應做好農村現有消防基礎設施的維護保養(yǎng)和完善工作，對農村天然消防水源加以保護和利用，并利用農村電網改造機會，整改電氣線路，規(guī)范用電行為，不斷改善農村消防安全條件。

(二)加大消防安全管理力度，按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求抓好消防安全管理

消防工作是一項社會性工作，需要全民的參與，我們應調動多方力量，深挖社會消防潛力，有效地預防火災，不斷加大消防監(jiān)督管理力度，共同抓好消防工作。一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能，加強對人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督，定期組織人員進行檢查，及時發(fā)現火災隱患，及時督促整改，加大消防行政執(zhí)法力度，改善消防安全環(huán)境。二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動并會同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設、規(guī)劃等有關職能部門加強配合，共同對火災隱患開展治理，聯檢聯查，聯合執(zhí)法，全力進行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用，抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作，對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查，及時發(fā)現和消除火災隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹，督促各單位依法履行消防管理職責，牢固樹立消防安全責任主體意識和消防安全就是經濟效益，消防安全就是生產力的思想，逐步建立起管理自主、隱患自除、責任自負的單位內部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通、消防設施完備好用，切實提高自防自救能力。

(三)加強火災隱患整改，改善消防安全環(huán)境

一是整改電氣線路，規(guī)范用電行為。

各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路，重新規(guī)范敷設電氣線路，杜絕亂拉亂接現象。相關職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度;二是提高耐火等級，增設防火分隔。對現有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應進行防火分隔，不應簡單的使用木板、鐵網或石膏板進行分隔，應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強火源的管理，嚴禁違章用火。車間倉庫內嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質，禁止吸煙，并應當設有明顯的禁煙標志。如因維修需要，臨時使用焊接、切割設備的，必須經單位領導批準，指定專人負責，落實防范措施。廠房應安裝防雷設施。采用防雷保護措施時，應合理選擇避雷針安裝方式，必須準確計算它的保護范圍，屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內;四是增設消防設施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位，嚴禁挪作他用，對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè)，應加大投入設置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房，特別是服裝、箱包、童車等企業(yè)，建議增設自動消防設施。

(四)加大消防宣傳教育和培訓力度，提高自防自救能力

加大宣傳教育培訓力度，著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。一是要切實抓好企業(yè)經營業(yè)主的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度，每年定期組織業(yè)主學習消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產經營與消防安全的關系，做到依法經營，安全生產。二是要對所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動設施操作人員等必須堅持先培訓、再考試，合格后領取操作證方可上崗。三是企業(yè)要經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災危險性較大的勞動密集型企業(yè)，要使員工熟悉了解機器設備性能、生產工藝、原料的性質和火災的危險性，嚴防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時，要注意堅持員工的消防安全認識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過的三不放過原則，促進企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。

延伸閱讀：

全縣勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治動員講話稿

同志們：

進入冬季以來，國家、省市先后召開專題會議，分析研判消防安全形勢，對消防工作進行安排部署，全面動員各地區(qū)、各部門迅速開展火災防控和勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。剛才，樹本局長宣讀了我縣的《實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門和企業(yè)要認真解讀，不折不扣的組織落實下面，我講三點意見。

一、肯定成績、認識不足，切實增強做好消防安全專項治理工作的責任感

今年，全縣火災形勢總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生重特大及人員傷亡的火災事故，全縣消防工作穩(wěn)步開展，公共消防設施和消防裝備建設再上新臺階，社會消防宣傳教育培訓得到進一步普及，全民消防安全防范意識和單位主體責任意識得到進一步加強，抗御火災能力得到進一步提升。與此同時，我們也必須清醒地看到，隨著經濟社會和城市建設的快速發(fā)展，我縣消防安全存在的問題仍然較多，消防安全形勢仍然不容樂觀。

一是全縣公共消防基礎設施建設滯后于經濟社會發(fā)展的狀況還沒有得到根本改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村消防基礎設施薄弱，消防工作有待進一步加強，消防安全“網格化”管理工作還沒有完全落到實處。

二是個別單位責任意識還有待進一步提高，排查整改火災隱患還不是很到位，個別企業(yè)的消防設施及消防器材配置不達標，企業(yè)內部員工多，管理難度大，一旦發(fā)生火災，極易造成群死群傷事故。

我們要清醒認識消防安全面臨的嚴峻形勢，深刻領會做好消防安全工作和專項整治活動的重要意義，切實增強做好火災防控工作的責任感和緊迫感，全力開展專項治理，堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。

二、強化責任、狠抓落實，扎實開展消防安全專項治理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)和部門要堅持“五強化”，即：強化政府主導、強化部門監(jiān)管、強化企業(yè)主體責任、強化消防、安監(jiān)部門責任、強化責任追究落實。把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來，盡快摸清底數，加強宣傳培訓和排查整治，不斷提高公共消防安全管理水平。

一是強化屬地監(jiān)管責任。

按照“一崗雙責、黨政同責”的要求，切實加強組織領導和督促協(xié)調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要認真制定消防安全專項治理實施方案，建立組織機構，明確職責分工，加強對整個轄區(qū)，特別是勞動密集型企業(yè)的消防安全檢查，采取綜合措施，督促火災隱患的整改。

二是明確部門監(jiān)管責任。

國土、住建部門要依法查處企業(yè)違規(guī)用地和建設行為；工信、畜牧等行業(yè)監(jiān)管部門要摸清勞動密集型企業(yè)基本狀況，細化整治內容和重點；安監(jiān)部門要督促排查涉氨設備安全管理狀況，涉及行政審批的部門要依法查處取締未經行政許可的企業(yè)，對撤銷許可的，要依法辦理變更或注銷登記；公安機關及消防部門要加大執(zhí)法力度，集中查處消防違法行為。安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要加強專項治理的組織協(xié)調、督導和檢查

三是明確企業(yè)主體責任。

勞動密集型企業(yè)是專項治理工作的主要對象和責任主體，今天到會的各家企業(yè)要積極參與治理，主動開展自查自糾，作出消防安全承諾，真正消除隱患，切實提升安全管理水平。

四是發(fā)揮消防隊伍作用。

要充分發(fā)揮政府統(tǒng)一領導下的應急搶險救援隊伍作用，加強滅火和應急救援的技術、物資、生活和社會聯勤保障準備，組織開展冬季滅火和應急救援聯合演習，提高滅火和應急救援處置水平。縣消防大隊要嚴格落實值班執(zhí)勤戰(zhàn)備措施，強化執(zhí)勤車輛裝備維護保養(yǎng)，確保在發(fā)生火災和其他安全事故時，做到反應迅速、處置及時，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

閱讀拓展：

勞動密集型企業(yè)消防安全治理工作匯報

按照上級要求和部署，鄉(xiāng)結合工作實際，扎實開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作，現將工作開展情況匯報如下：

一、加強領導，健全制度

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視消防安全工作，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來抓安全生產工作，把消防安全工作擺上重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實本轄區(qū)消防安全責任，建立健全管理制度。

制定了《鄉(xiāng)人民政府關于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作方案》，成立由鄉(xiāng)主要領導任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長，鄉(xiāng)安監(jiān)站和有關部門負責人為成員的鄉(xiāng)勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作領導小組。

二、加大宣傳，營造氛圍

為進一步推動轄區(qū)內消防宣傳工作，讓更多的群眾接受消防教育，提高自身防范意識，消除火災隱患。

由鄉(xiāng)安監(jiān)站及鄉(xiāng)直有關部門會同派出所深入企業(yè)開展消防安全宣傳活動。宣傳人員針對人員密集、消防安全意識淡薄等特點，逐一講解防火滅火、逃生自救知識，特別強調用水、用電等方面，讓群眾們充分了解消防工作的重要性。

三、精心組織，認真開展大排查大整治活動

按照排查范圍和重點，扎實做好勞動密集型生產企業(yè)消防安全大排查大整治活動。

1、上門走訪轄區(qū)內各企業(yè)，督促企業(yè)開展消防安全自糾自查,督促企業(yè)安全員及時整改火災隱患,對排查出的火災隱患要登記造冊,逐項整改。

2、對勞動密集型生產企業(yè)進行全面、深入的排查，對檢查出滅火器擺放不規(guī)范、廢料亂堆等問題提出立即整改意見。

3、節(jié)日期間，加大對轄區(qū)安全檢查力度，確保節(jié)日安全，廣大群眾安全過節(jié)。

4、嚴格執(zhí)行節(jié)假日值班制度，做好應急處置，全力保障全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定。