第一篇：常務(wù)會格式通知

關(guān)于延津縣城市資產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限責(zé)任公司

運作思路的議題

匯 報 人：翟躍江

承辦單位：延津縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局 分管領(lǐng)導(dǎo)：岳斌 匯報時限：10分鐘

列席單位：住建局、財政局、國土局、城關(guān)鎮(zhèn)、審計局、法制辦

一、起草原因

目前我縣城市資產(chǎn)沒有得到較好開發(fā)利用和整合，城市排水、污水處理、棚戶區(qū)改造等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難重重，運作思路不清晰，影響了城市建設(shè)開發(fā)工作的順利開展。需要縣政府對其運作思路予以確認。

二、匯報要點

1、公司組織。

2、經(jīng)營范圍。

3、發(fā)展思路

4、近期項目謀劃

三、請辦事項

提請縣政府常務(wù)會議研究該運作思路。

第二篇：常務(wù)會材料格式

常務(wù)會材料格式

標(biāo)題：方正小標(biāo)宋簡體 內(nèi)容：仿宋GB2312 一級標(biāo)題：黑體（不開黑）二級標(biāo)題：楷體GB2312、加黑 三級標(biāo)題：仿宋GB2312、加黑 頁面設(shè)置：上：2.54 下 2.54

左：2.5

右2.5 字間距 ： 固定值 28

第三篇：常務(wù)會匯報提綱

常務(wù)會匯報提綱

（橫山縣國土資源局局長 王開富）

2011年10月20日

一、供地提案（6個）

（一）5000萬塊/年煤矸石燒結(jié)空心磚項目

5000萬塊/年煤矸石燒結(jié)空心磚項目選址在白界鄉(xiāng)羊圈梁村，擬征占用村集體土地13.312公頃（折合199.7畝）。該項目屬我縣2008第二十四批次用地項目，已經(jīng)省政府“陜政土批(2010)344號”、市政府“榆政土批(2010)115號”審批土地件批準(zhǔn)。項目已經(jīng)縣經(jīng)發(fā)局備案、建設(shè)局選址、林業(yè)局批復(fù)、環(huán)保局初審。經(jīng)我局審查認為，項目用地符合橫山縣土地利用總體規(guī)劃、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策，我局的意見是，將上述批準(zhǔn)的13.312公頃土地按工業(yè)用地以掛牌出讓方式供地。

（二）宏達住宅小區(qū)（二期）

該項目選址在橫山鎮(zhèn)梁家灣村，擬占用村集體土地（耕地）4.8畝。該項目屬我縣2008第一批次用地項目，已經(jīng)省市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)地轉(zhuǎn)用和土地征收。項目已經(jīng)縣經(jīng)發(fā)局備案、建設(shè)局選址、環(huán)保局初審。經(jīng)我局審查認為，項目用地符合橫山縣土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃、符合 國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策，我局的意見是，將上述批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)征的4.8畝土地以掛牌出讓方式供地，用途住宅用地。

（三）萬通物流中心項目

該項目選址在榆橫園區(qū)，擬征占用波羅鎮(zhèn)雙河村集體土地15公頃（折合225畝）。該項目屬我縣2008第十八批次用地項目，已經(jīng)省政府“陜政土批(2010)112號”、市政府“榆政土批(2010)143號”審批土地件批準(zhǔn)。項目已經(jīng)縣經(jīng)發(fā)局備案、建設(shè)局選址、林業(yè)局批復(fù)、環(huán)保局初審。經(jīng)我局審查認為，項目用地符合橫山縣土地利用總體規(guī)劃、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策，同時，根據(jù)省市關(guān)于加快土地供應(yīng)的有關(guān)精神，我局的意見是，將上述批準(zhǔn)的15公頃土地按倉儲用地以掛牌出讓方式供地。

（四）橫山鎮(zhèn)杏條梁村眾鑫獺兔養(yǎng)殖場

該養(yǎng)殖場建設(shè)用地，申請占用本村集體土地0.4064公頃（折合6.1畝）。根據(jù)《國土部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》精神，該項目用地屬設(shè)施農(nóng)用地，現(xiàn)已經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局同意。我局的意見是，該項目用地符合符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策，同意將該村建設(shè)獺兔養(yǎng)殖場，占用本村集體土地0.4064公頃。

（五）白界鄉(xiāng)楊溝村王永升建設(shè)養(yǎng)羊場：

該養(yǎng)羊場擬占本村集體土地（林地）3.2畝，根據(jù)《國土部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》精 神，該項目用地屬設(shè)施農(nóng)用地，現(xiàn)已經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局同意。我局的意見是，該項目用地符合符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策，同意將該村村民建設(shè)養(yǎng)羊場場，占用本村集體土地3.2畝。

（六）位于縣城南大街西側(cè)、電信辦公大樓南側(cè)的0.322公頃（4.83畝）國有建設(shè)用地，原屬榆林移動公司橫山營業(yè)部辦公大樓用地，因移動公司改制，縣政府于2005年將該宗土地收回。現(xiàn)建議縣政府將該宗土地按商業(yè)用地掛牌出讓。

二、園區(qū)土地統(tǒng)征儲備提案

（一）范圍：規(guī)劃范圍內(nèi)41.4258平方公里（4142.58公頃），原則全部予以統(tǒng)征（具體實施中耕地和村莊暫且不征）。

（二）征地補償標(biāo)準(zhǔn)：

1、榆林西南新區(qū)：共分五類（不分地類）：分別按3萬元/畝、6萬元/畝、9萬元/畝、12萬元/畝和15萬元/畝進行補償。

2、榆橫工業(yè)園區(qū)：榆橫工業(yè)區(qū)征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)暫按榆政函?2010?71號文件執(zhí)行，待新標(biāo)準(zhǔn)正式出臺后，再進行增補，征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市區(qū)片綜合地價另行研究制定。

（三）房屋補償：需拆遷的房屋按重置價進行補償。

（四）地面附著物補償（按榆政函?2010?71號文件執(zhí)行）

（五）安置方式：安置方式以貨幣安置為主，輔以留地安置、就業(yè)安置和社會保障安置。

（六）留地安置

1、榆林西南新區(qū)：按照征地數(shù)量的20%留給被征地村組安排建設(shè)用地（已建成區(qū)和縣上準(zhǔn)入的項目除外），由被征地村組按照規(guī)劃按比例審批后，自主開發(fā)經(jīng)營，收益自行分配。

2、榆橫工業(yè)園區(qū)：按照征地數(shù)量的13%留給被征地村組安排建設(shè)用地（已建成區(qū)和縣上準(zhǔn)入的項目除外），由被征地村組按照規(guī)劃按比例審批后，自主開發(fā)經(jīng)營，收益自行分配。

（七）社會保障體系：資金一次性納入征地成本，并設(shè)立專戶，標(biāo)準(zhǔn)建議由人社局組織相關(guān)部門調(diào)研后，具體制定。

（八）社會就業(yè)安置：原則上入園項目，優(yōu)先將符合條件的安置對象，安排在園區(qū)市政養(yǎng)護、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等專業(yè)公司就業(yè)。

（九）征地措施：一是按照先國有后集體，先核心后輻射原則，二是按照先征地后確權(quán)，補償費用實行上管一級的辦法。

第四篇：常務(wù)會會議紀(jì)要

中共固原市委書記 劉小河

2010年12月29日

今天，我們在這里隆重召開全市人才工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹全國全區(qū)人才工作會議、在銀川召開的西部部分城市人才工作座談會及剛剛閉幕的市委二屆九次全體會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，表彰獎勵優(yōu)秀人才，對落實《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》、組織動員全市力量實施人才強市戰(zhàn)略進行部署。首先，我代表市委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的優(yōu)秀人才表示祝賀！向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的各類人才和人才工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝！下面，我講幾點意見。

一、充分認識實施人才強市戰(zhàn)略的重要意義

進入新世紀(jì)新階段，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大，相繼提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。今年4月中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，5月召開了全國人才工作會議。8月自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《寧夏中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，緊接著召開了全區(qū)人才工作會議。11月中央人才工作協(xié)調(diào)小組在銀川又召開了西部部分城市人才工作座談會。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。

當(dāng)今時代，以經(jīng)濟實力和科技實力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán)，誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點。從國際上看，經(jīng)濟強國必然是人才強國。據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組課題組研究成果顯示，在人才發(fā)展強國中，美國、日本、德國排名前三甲，我國屬于人才發(fā)展中等國家，居第14位。二次世界大戰(zhàn)后，經(jīng)濟受到毀滅性打擊的日本、德國，之所以能夠在短短的三四十年內(nèi)重鑄輝煌，躋身于世界經(jīng)濟強國，靠的就是人才開發(fā)。從國內(nèi)來看，凡是發(fā)展有活力、具有競爭力的城市，都是對人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。據(jù)中國社會科學(xué)院發(fā)布的《2010年中國城市競爭力報告》顯示，全國294個地級以上城市的綜合競爭力與人才競爭力基本相符。在綜合競爭力、人才競爭力排名前10位的城市中，深圳均居首位；在綜合競爭力、人才競爭力提升速度排名前10位的城市中，內(nèi)蒙古的鄂爾多斯增速最快；在縣級10大活力（創(chuàng)新能力）城市中，江蘇的昆山市排名第一。深圳用20年把一個漁民村建成我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵，鄂爾多斯能夠在短時間內(nèi)迅速崛起、后來居上，昆山市之所以走出了“昆山之路”，他們的一個共同秘訣就是想方設(shè)法廣攬人才。

“十二五”時期，是我市搶抓新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇、推進全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。前幾天閉幕的市委二屆九次全體會議上，審議通過了《市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。《建議》把實施人才強市戰(zhàn)略單列一條，專門作了部署。這標(biāo)志著實施人才強市戰(zhàn)略既是全市“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要保證。全市各級組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要立足于發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要，著眼于固原未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，深刻認識實施人才強市戰(zhàn)略的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和區(qū)、市黨委、政府關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署上來，牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠、抓后勁的理念，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維謀劃人才工作，以務(wù)實態(tài)度和熱忱服務(wù)做好人才工作，大力營造愛才、育才、聚才、用才的良好氛圍，進一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推進發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)提供有力的人才保障和廣泛的智力支持。

二、客觀分析我市人才發(fā)展的成績與差距

近年來，市委、政府堅決貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府的一系列重大決策部署，結(jié)合固原的實際作出了“一體兩翼五個五”的人才工作部署，注意調(diào)動和發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，黨管人才工作格局基本形成。調(diào)整充實了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市委常委會聽取人才工作匯報制度和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)抓落實制度，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。出臺了《固原市農(nóng)村實用人才評價管理暫行辦法》等3項制度文件，每年都制訂人才工作任務(wù)分工方案。重視對人才的投入，設(shè)立了市本級財政人才工作專項資金，并隨財政增長而逐步增加，今年多渠道爭取人才工作經(jīng)費89萬元。二是加大培訓(xùn)力度，人才隊伍整體素質(zhì)逐步提高。堅持把各類人才的教育培訓(xùn)統(tǒng)籌起來，分類指導(dǎo)，并軌推進。2008年以來，通過培訓(xùn)研修、外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、學(xué)歷教育等多種方式，培訓(xùn)各類人才1.83萬人次，其中外派培訓(xùn)干部851人次，年均增長49.6%，是近10年來我市干部外出培訓(xùn)力度最大、人數(shù)最多的時期。按照自治區(qū)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，截至2009年底，全市人才資源總量5.6萬人，平均每萬人擁有人才370人，各類人才中具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的2.7萬人。三是基地項目帶動，人才發(fā)展平臺不斷拓展。利用院校、科研單位和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等建立人才培養(yǎng)基地，實施了“西部之光”“基層之光”“企業(yè)之星”“牽手工程”“專家服務(wù)團”等一批自治區(qū)人才工程項目，西吉“金豆英才”、隆德“書畫人才”兩個項目被評為自治區(qū)人才創(chuàng)新項目，得到資金扶持。通過基地支撐和項目帶動，既為人才發(fā)揮作用搭建了平臺，又促進了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是堅持正確導(dǎo)向，干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚。不斷完善“三推兩考”、目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理干部、函詢問責(zé)等制度，加大治庸治懶力度，激發(fā)干部活力。認真落實國家和自治區(qū)有關(guān)人才方面的政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。組織開展優(yōu)秀人才評選表彰和宣傳報道活動，舉辦了全國天文奧林匹克總決賽、全區(qū)小學(xué)語文教師素養(yǎng)大賽等一批全國性和自治區(qū)級人才創(chuàng)新活動，開展了崗位練兵、技能競賽、實訓(xùn)觀摩等活動。通過在用人、管理、考核、獎勵、宣傳等多方面形成正確導(dǎo)向，營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，由于自然的、歷史的、地域的，以及經(jīng)濟社會發(fā)展等原因，我市人才發(fā)展總體水平與區(qū)內(nèi)其他幾個市相比，差距比較大，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。全市人才總量僅占總?cè)丝诘?.7%，比全國、全區(qū)平均水平分別低3.4和2.1個百分點；每萬人擁有人才量比全國、全區(qū)平均水平分別低342人和211人。二是層次較低。全市各類人才中一次性本科以上學(xué)歷的不到10%，具有高級職稱的只占9.3%，享受國務(wù)院和自治區(qū)政府特殊津貼、入選自治區(qū)“313人才工程”的僅有44人，重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才匱乏，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才奇缺。三是結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，六類人才隊伍的平均年齡為42.1周歲，35歲以下的只占37%，人才的“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重；從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，分布在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的人才占85.9%，工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，表現(xiàn)出典型的“傳統(tǒng)性”特征。四是流失嚴(yán)重。人才流失一直是困擾我市人才發(fā)展的老大難問題。主要原因是我市工作生活條件艱苦，考出去的大中專畢業(yè)生一般都不愿回來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；現(xiàn)有人才經(jīng)過多年的培養(yǎng)成長為骨干人才后，受大城市優(yōu)越的工作生活條件和待遇的影響，只要有機會就想方設(shè)法離開，不論是國家公務(wù)員還是教學(xué)、醫(yī)療、科研人員都是如此，而且短時間內(nèi)這個問題還難以扭轉(zhuǎn)。五是環(huán)境不優(yōu)。這些年我市對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于發(fā)展不足、財力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，加之全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力還很弱。對于這些問題，我們要高度重視，采取得力措施，逐步加以解決。

三、認真落實《固原市中長期人才規(guī)劃綱要》

前段時間，市政府常務(wù)會、市委常委會先后研究通過了《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。這個規(guī)劃，是我市制訂的第一個中長期人才規(guī)劃，是做好當(dāng)前及今后一個時期全市人才工作的重要指導(dǎo)文件。剛才金元同志對全市人才規(guī)劃綱要的編制情況作了說明，各縣（區(qū)）、市直部門（單位）要結(jié)合實際對規(guī)劃綱要的落實制訂出具體的目標(biāo)，強化措施，抓好落實，確保實效。貫徹落實中總的要求是：堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管人才原則，大力弘揚“不到長城非好漢”的六盤山精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和實施“155”工程，以用好用活人才為目的，以人才能力建設(shè)為核心，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以人才培訓(xùn)、項目開發(fā)、機制創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化為重點，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強市之基、發(fā)展之本和轉(zhuǎn)型之要，堅定不移地走人才強市之路。

（一）以工程項目提升“育才”水平。我市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，決定了現(xiàn)階段我們必須把人才工作的著眼點和著力點放在現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用上，這是我們抓人才工作的一個基本方略。全市人才規(guī)劃綱要提出了“數(shù)量比較充足、結(jié)構(gòu)漸趨合理、素質(zhì)明顯提升、環(huán)境不斷優(yōu)化”的人才發(fā)展總目標(biāo)，各縣（區(qū)）、各部門（單位）要緊緊圍繞這一總目標(biāo)，以現(xiàn)有人才為主體，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加大培養(yǎng)力度，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強各類人才隊伍建設(shè)，盤活人才存量，吸引人才增量，實現(xiàn)人才總量與素質(zhì)“雙提升”。特別要注意用抓項目的辦法抓人才工作，緊貼鹽化工和煤電一體化、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流及服務(wù)業(yè)、特色旅游、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃以及文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，集中精力實施好人才規(guī)劃綱要中提出的12項重點工程項目，力爭經(jīng)過5年－10年的努力，使我市每一個重點領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團隊、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者，構(gòu)筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán)。

（二）以思路創(chuàng)新破解“引才”難題。與發(fā)達地區(qū)相比，我市培養(yǎng)人才、引進人才這兩個板塊都屬“短板”，特別是引進人才這個板塊更“短”，成為我市人才發(fā)展中的一大難題。破解這個難題，首先要從思路上創(chuàng)新、從事業(yè)上突破，通過打造事業(yè)平臺來打一場引才的攻堅戰(zhàn)。這是對人才強市戰(zhàn)略能不能順利推進的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部會不會抓人才工作的一個重大考驗。要強化用事業(yè)引才的意識，辯證地看待我市在引進人才上的“先天不足”與潛在優(yōu)勢，克服畏難情緒，變劣勢為優(yōu)勢，化壓力為動力，勇于引才、樂于引才、善于引才。要完善用事業(yè)引才的政策，立足現(xiàn)實基礎(chǔ)，摸清人才缺口，從搭建事業(yè)平臺、提供創(chuàng)業(yè)扶助等方面入手，制訂出務(wù)實管用、操作性強、有吸引力的引才引智辦法。要創(chuàng)新用事業(yè)引才的方式，以“不求所有、但求所用”的柔性引才為主，堅持招商引資與招才引智相結(jié)合，通過技術(shù)指導(dǎo)、導(dǎo)師帶徒、兼職兼薪、項目合作、委托經(jīng)營等靈活多樣的方式，引進一批全市發(fā)展迫切需要的高層次人才和緊缺型人才，特別要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型大力引進懂工業(yè)、有技術(shù)、善經(jīng)營的人才。

（三）以機制創(chuàng)新提高“用才”效能。科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。人才的使用問題，直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的導(dǎo)向問題。只有用好人才，才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。從我市人才工作實際來看，“用”是當(dāng)前最突出的問題。比如，人才資源短缺，特別是高層次人才匱乏等導(dǎo)致的“不夠用”的問題；培養(yǎng)與需求脫節(jié)，人才知識老化，專業(yè)不對口，分布不合理，人崗不相適等引起的“不適用”的問題；缺乏合適舞臺，學(xué)非所用、用非所學(xué)、使用不當(dāng)或人才閑置浪費等造成的“沒用好”的問題。解決這些問題，必須把“服務(wù)發(fā)展、以用為本”貫穿在人才工作的各個方面，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，讓有限的人才發(fā)揮最大的效能。用好用活人才，關(guān)鍵在體制機制。要結(jié)合我市實際，以增強人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力為目標(biāo)，著力創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置和激勵保障“五大機制”，充分激發(fā)廣大人才的內(nèi)在動力，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

（四）以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造“聚才”環(huán)境。人才作為特殊資源，具有很強的環(huán)境選擇性。“人往高處走”，“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境。這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力和推動力，對外具有吸引力和競爭力。在我市自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等都處于弱勢的現(xiàn)實情況下，我們靠什么來營造這種好環(huán)境？首先要靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好人才的“后勤部長”，要靠全社會為人才成長發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強人才意識和服務(wù)意識，把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上，大力推進人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護人才、留住人才的良好風(fēng)氣，讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。

四、進一步提高黨管人才科學(xué)化水平

黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證。必須不斷提高黨管人才的科學(xué)化水平，努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。

第一，要落實黨管人才責(zé)任。人才是高層次的發(fā)展要素，抓發(fā)展必須抓人才，抓人才必須落實黨管人才責(zé)任。李源潮同志多次強調(diào)，重視抓人才的領(lǐng)導(dǎo)才是有遠見的領(lǐng)導(dǎo)，舍得在人才上花錢的領(lǐng)導(dǎo)才是聰明的領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要像抓招商引資那樣抓招才引智、像抓經(jīng)濟發(fā)展那樣抓人才發(fā)展。實踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進展。因此，必須建立起各級黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)為主的黨管人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各縣（區(qū)）、各部門（單位）要把抓人才的責(zé)任逐項分解、落實到人，真正使培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。

第二，要改進黨管人才方法。黨管人才同黨管干部相比，對象更廣泛，層次更多樣。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓，做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點推動。“宏觀領(lǐng)導(dǎo)”，就是要謀劃好人才工作全局，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗，配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。“重點推動”，就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓督察，確保每個階段的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時限“四明確”；策劃一些人才工程項目，建立一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；通過牽頭抓總充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性；盯住不落實的事，問責(zé)不落實的人。

第三，要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量，進一步完善和強化黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。

同志們，蓄勢發(fā)展之時，正是用人之際。發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，人才必須先行。我們一定要按照胡錦濤總書記“高度負責(zé)、集中精力、一抓到底”的要求，深入貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，全力推進人才強市戰(zhàn)略，為固原科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供更加多元、更加強勁、更加持久的人才保證和智力支持。

元旦就要來到了，在此我代表市委、人大、政府、政協(xié)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福！在各自的工作崗位上取得新的更大的成績！

第五篇：常務(wù)會精神落實情況匯報

青川縣水務(wù)局

關(guān)于貫徹落實十一屆二次全會（擴大）會議精神情況的 匯

報

（二〇一二年二月十六日）

中共青川縣委、縣府：

2012年2月7日至8日，中國共產(chǎn)黨青川縣委員會召開了十一屆二次全體（擴大）會議，根據(jù)會議要求，我局及時傳達了會議精神，對會議精神進行了貫徹落實。現(xiàn)匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

2012年2月9日，我局及時組織全局干部職工學(xué)習(xí)了十一屆二次全體（擴大）會議相關(guān)精神，會議由趙普軍局長親自主持，參加本次會議的鮮枋明副局長傳達了會議主要精神。會議就 “以人為本、生態(tài)興縣、艱苦奮斗、富民強縣”的發(fā)展思路，“突出項目、壯大產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展” 的工作主基調(diào)進行了全方位討論學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，進一步提高了全局干部職工思想素質(zhì)，進一步明確了工作目標(biāo)和責(zé)任。

二、明確目標(biāo)，突出重點

護項目，預(yù)計投資600萬元。

（四）強力落實中小河流域治理保平安。一是強化水法規(guī)宣傳，加大河道執(zhí)法力度，著力維護水事秩序。二是做好喬莊老城區(qū)上段（滾水壩至老鹽庫）堤防整治工程實施方案，待工程立項資金落實后立即實施。三是監(jiān)督好紅光小荊村、石壩三江的河堤建設(shè)。四是4月前，完成以紅石河為重點的3條主河流、19條重要支流的河道清淤工作。

（五）著力加強水保綜合治理增成效。我局將全力實施水保綜合治理，加快“生態(tài)強縣”戰(zhàn)略步伐。積極投入資金300萬元，治理紅石河、陶龍河兩條小流域水土流失45平方公里。大力爭取大院花果山村治理水土流失經(jīng)費，促進水保工程建設(shè)增成效。

（六）大力加強組織建設(shè)樹新風(fēng)。一是提高干部職工學(xué)習(xí)能力，樹立全局學(xué)習(xí)之風(fēng)。二是印發(fā)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國家工作人員紀(jì)律處分條例》；設(shè)制并使用《派差單》、《派車單》、《公物購臵報銷單》、《干部職工履職方位狀態(tài)公示單》。三是繼續(xù)加大計生幫扶投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。組織學(xué)習(xí)及一系列新規(guī)執(zhí)行將更加規(guī)范局務(wù)管理，提高工作效益，增強服務(wù)意識。

三、真抓實干，落實責(zé)任

在會上趙局長如是說：2012的征程已開啟，宏偉的發(fā)展-3