第一篇：如何寫好政府常務(wù)會(huì)會(huì)議紀(jì)要20132

如何寫好政府常務(wù)會(huì)會(huì)議紀(jì)要

政府常務(wù)會(huì)議一般由該政府辦公室人員負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作、列席會(huì)議并記錄，會(huì)后根據(jù)記錄起草會(huì)議紀(jì)要，報(bào)辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核后呈縣政府縣長(zhǎng)簽發(fā)。

一、會(huì)前要充分準(zhǔn)備

政府常務(wù)會(huì)召開前，一般由辦公室常務(wù)秘書分別征求各分管縣領(lǐng)導(dǎo)提出的上會(huì)議題，并根據(jù)議題提出人及議題內(nèi)容、性質(zhì)、急緩程度等因素安排議題討論順序。實(shí)際工作中，一般按照“先大局后局部、先重要后次要、先主要領(lǐng)導(dǎo)后分管領(lǐng)導(dǎo)”的原則對(duì)議題進(jìn)行協(xié)調(diào)，通常先安排正職領(lǐng)導(dǎo)提議的、涉及面廣的、較為緊急的議題，同時(shí)要向其他領(lǐng)導(dǎo)做好解釋工作，確保每位領(lǐng)導(dǎo)的議題都能得到合理排序和及時(shí)研究討論。議題確定并經(jīng)縣長(zhǎng)審定后，印發(fā)各分管縣領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

會(huì)前準(zhǔn)備要特別做好三方面的工作：一是在會(huì)議通知單上要清楚地標(biāo)注“會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、主持人、參加人、列席人”等要素，議題的表述要完整清楚、言簡(jiǎn)意賅，便于參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)明確會(huì)議討論重點(diǎn)，做好發(fā)言準(zhǔn)備。會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)要準(zhǔn)確。二是會(huì)議通知單和上會(huì)討論的有關(guān)材料要提前兩三天分發(fā)到各分管縣領(lǐng)導(dǎo)手中，以便大家提前安排工作，準(zhǔn)時(shí)出席；同時(shí)也便于參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究，準(zhǔn)備意見，會(huì)上暢所欲言，充分討論。三是常務(wù)會(huì)議召開前，對(duì)議題涉及的有關(guān)部門要通知部門負(fù)責(zé)人列席。對(duì)需要在常務(wù)會(huì)議上形 成決議的議案，有關(guān)部門要提前深入調(diào)查，充分研究，并擬好解決建議和意見，供會(huì)議研究時(shí)參考，確保科學(xué)決策，提高議事效率。

二、會(huì)中要詳細(xì)記錄

會(huì)議紀(jì)要通過記載會(huì)議基本情況、會(huì)議研究過程、會(huì)議取得成果、會(huì)議議定事項(xiàng)等，綜合概括地反映會(huì)議精神，以便與會(huì)者統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，會(huì)后全面、如實(shí)地傳達(dá)，組織落實(shí)開展工作。可以說，會(huì)議紀(jì)要字字千鈞，每個(gè)字、每句話甚至每個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都很重要，都有其獨(dú)特的作用和含義。

作為會(huì)議紀(jì)要原始材料的會(huì)議記錄是對(duì)會(huì)議內(nèi)容最直接、最初始的反映，它的內(nèi)容比較口語化，語言較為隨意，強(qiáng)調(diào)的是原汁原味、真實(shí)客觀。這就要求在會(huì)議期間，會(huì)議記錄者仔細(xì)聆聽、認(rèn)真記錄，確保內(nèi)容完整、邏輯嚴(yán)密、筆跡清晰、整體美觀。另外，會(huì)議記錄本要專本專用，并由記錄者專門保管，每個(gè)自然年度末要完整移交檔案室，以存檔備查。

三、會(huì)后要認(rèn)真起草

常務(wù)會(huì)會(huì)議紀(jì)要是一種相對(duì)特殊的文體，起草時(shí)一定要注意以下幾點(diǎn)：

一是保證紀(jì)要內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性。常務(wù)會(huì)會(huì)議紀(jì)要是根據(jù)會(huì)議議題、議程、記錄等有關(guān)材料綜合整理而成的，具有紀(jì)實(shí)性特點(diǎn)、歷史憑證作用和查考利用價(jià)值。因此必須如實(shí)反映會(huì)議內(nèi)容，不能隨意篡改會(huì)議的基本精神，不能隨意變更與會(huì)者議定的事項(xiàng)，也不需對(duì)會(huì)議內(nèi)容作分析、評(píng)論。對(duì)會(huì)議存在的分歧意見和問題等，也要真實(shí)、概括地予以反映。在寫作中，不得隨意取舍、以偏概全，不能自己贊同的就多寫，不贊同的就略寫或不寫，更不能離開會(huì)議實(shí)際搞再創(chuàng)作。

二是突出表達(dá)方式的概括性。會(huì)議紀(jì)要是在會(huì)議記錄所提供材料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過概括、整理、提煉而形成的公文。它是對(duì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)的集中反映，具有高度的概括性。因此，表述上要簡(jiǎn)練，去浮辭、不矯飾，力求簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂；選詞要準(zhǔn)確，語句要規(guī)范，力爭(zhēng)做到主題明確、重點(diǎn)突出、條理清晰、文字簡(jiǎn)練。這類紀(jì)要寫作的重點(diǎn)應(yīng)放在介紹會(huì)議成果上，而不是敘述會(huì)議的過程，切忌記“流水賬”。

三是強(qiáng)化紀(jì)要文件的指導(dǎo)性。會(huì)議紀(jì)要有兩項(xiàng)功能，一是“記載”，一是“傳達(dá)”，并且要通過“記載”去“傳達(dá)”。它所記載、傳達(dá)的會(huì)議情況和議定事項(xiàng)，是參會(huì)人員共同意志的體現(xiàn)，是會(huì)議成果的結(jié)晶，集中反映了會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)。因此，要著重突出紀(jì)要對(duì)開展工作的指導(dǎo)性，便于下級(jí)抓好會(huì)議精神的落實(shí)。

它的具體寫法大致有三種：一是集中概述法，即對(duì)會(huì)議基本情況、主要問題、與會(huì)人員認(rèn)識(shí)、解決措施等進(jìn)行整體闡述，多用于議題比較集中、意見比較統(tǒng)一、容易貫徹落實(shí)的會(huì)議，篇幅相對(duì)短小。二是分項(xiàng)敘述法，即將會(huì)議主要內(nèi)容分成幾個(gè)大的問題分項(xiàng)來寫，內(nèi)容相對(duì)全面，包括對(duì)目的、意義、現(xiàn)狀的分析，以及對(duì)目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等的闡述，多用于議題較多或需要基層全面領(lǐng)會(huì)、深入貫徹的會(huì)議。三是發(fā)言提要法，即把會(huì)上具有典型性、代表性 的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)，再按照發(fā)言順序分別闡述，如實(shí)反映與會(huì)人員意見，常用于根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)布臵、需要了解與會(huì)人員不同意見的會(huì)議。

四、做好保密督辦

政府常務(wù)會(huì)會(huì)議紀(jì)要通常情況下只印發(fā)政府縣領(lǐng)導(dǎo)、列席人員及到會(huì)的單位，視情況抄送有關(guān)單位。在特殊情況下，為便于上級(jí)了解工作開展情況，也可抄報(bào)上級(jí)主管部門。但是在發(fā)文過程中，要根據(jù)會(huì)議內(nèi)容做好保密工作，比如有的常務(wù)會(huì)會(huì)議紀(jì)要中涉及需要暫時(shí)保密的內(nèi)容，但因事情仍在調(diào)查之中，在未做定論之前，過早公開不利于組織調(diào)查，因此發(fā)文時(shí)除政府縣領(lǐng)導(dǎo)和與此有關(guān)的部門全文發(fā)送外，在發(fā)送其他列席單位時(shí)應(yīng)將需要保密的部分內(nèi)容刪除，只印發(fā)該部門列席議題的內(nèi)容即可。還要注意的是，紀(jì)要應(yīng)該直接發(fā)給部門的列席人員（一般是該部門主要負(fù)責(zé)人），不能發(fā)給其他人員，但如果該列席人員當(dāng)時(shí)無法簽收，而事情又較為緊急，可在請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后發(fā)給該部門指定人員并簽收，以確保會(huì)議精神的盡快落實(shí)。

另外，還必須強(qiáng)化督辦職能，抓好政府常務(wù)會(huì)確定事項(xiàng)的落實(shí)。在會(huì)議紀(jì)要印發(fā)后，要及時(shí)下發(fā)督辦通知單，對(duì)會(huì)議紀(jì)要中確定的工作內(nèi)容和議定事項(xiàng)，明確完成時(shí)限、責(zé)任單位、反饋方式等，抓緊抓好落實(shí)，確保政府的重大決策、部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

第二篇：常務(wù)會(huì)會(huì)議紀(jì)要

中共固原市委書記 劉小河

2010年12月29日

今天，我們?cè)谶@里隆重召開全市人才工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)全區(qū)人才工作會(huì)議、在銀川召開的西部部分城市人才工作座談會(huì)及剛剛閉幕的市委二屆九次全體會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才，對(duì)落實(shí)《固原市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》、組織動(dòng)員全市力量實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)行部署。首先，我代表市委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的優(yōu)秀人才表示祝賀！向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的各類人才和人才工作者表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝！下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨和國(guó)家對(duì)人才工作的重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大，相繼提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。今年4月中央印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，5月召開了全國(guó)人才工作會(huì)議。8月自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《寧夏中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，緊接著召開了全區(qū)人才工作會(huì)議。11月中央人才工作協(xié)調(diào)小組在銀川又召開了西部部分城市人才工作座談會(huì)。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時(shí)期。

當(dāng)今時(shí)代，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)，誰擁有了人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，誰就贏得了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必然是人才強(qiáng)國(guó)。據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組課題組研究成果顯示，在人才發(fā)展強(qiáng)國(guó)中，美國(guó)、日本、德國(guó)排名前三甲，我國(guó)屬于人才發(fā)展中等國(guó)家，居第14位。二次世界大戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)受到毀滅性打擊的日本、德國(guó)，之所以能夠在短短的三四十年內(nèi)重鑄輝煌，躋身于世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，靠的就是人才開發(fā)。從國(guó)內(nèi)來看，凡是發(fā)展有活力、具有競(jìng)爭(zhēng)力的城市，都是對(duì)人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2010年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，全國(guó)294個(gè)地級(jí)以上城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力與人才競(jìng)爭(zhēng)力基本相符。在綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力排名前10位的城市中，深圳均居首位；在綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力提升速度排名前10位的城市中，內(nèi)蒙古的鄂爾多斯增速最快；在縣級(jí)10大活力（創(chuàng)新能力）城市中，江蘇的昆山市排名第一。深圳用20年把一個(gè)漁民村建成我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵，鄂爾多斯能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速崛起、后來居上，昆山市之所以走出了“昆山之路”，他們的一個(gè)共同秘訣就是想方設(shè)法廣攬人才。

“十二五”時(shí)期，是我市搶抓新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。前幾天閉幕的市委二屆九次全體會(huì)議上，審議通過了《市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。《建議》把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略單列一條，專門作了部署。這標(biāo)志著實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略既是全市“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要保證。全市各級(jí)組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要立足于發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要，著眼于固原未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和區(qū)、市黨委、政府關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署上來，牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓后勁的理念，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維謀劃人才工作，以務(wù)實(shí)態(tài)度和熱忱服務(wù)做好人才工作，大力營(yíng)造愛才、育才、聚才、用才的良好氛圍，進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)提供有力的人才保障和廣泛的智力支持。

二、客觀分析我市人才發(fā)展的成績(jī)與差距

近年來，市委、政府堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府的一系列重大決策部署，結(jié)合固原的實(shí)際作出了“一體兩翼五個(gè)五”的人才工作部署，注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，黨管人才工作格局基本形成。調(diào)整充實(shí)了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市委常委會(huì)聽取人才工作匯報(bào)制度和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)制度，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。出臺(tái)了《固原市農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)管理暫行辦法》等3項(xiàng)制度文件，每年都制訂人才工作任務(wù)分工方案。重視對(duì)人才的投入，設(shè)立了市本級(jí)財(cái)政人才工作專項(xiàng)資金，并隨財(cái)政增長(zhǎng)而逐步增加，今年多渠道爭(zhēng)取人才工作經(jīng)費(fèi)89萬元。二是加大培訓(xùn)力度，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)逐步提高。堅(jiān)持把各類人才的教育培訓(xùn)統(tǒng)籌起來，分類指導(dǎo)，并軌推進(jìn)。2008年以來，通過培訓(xùn)研修、外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、學(xué)歷教育等多種方式，培訓(xùn)各類人才1.83萬人次，其中外派培訓(xùn)干部851人次，年均增長(zhǎng)49.6%，是近10年來我市干部外出培訓(xùn)力度最大、人數(shù)最多的時(shí)期。按照自治區(qū)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，截至2009年底，全市人才資源總量5.6萬人，平均每萬人擁有人才370人，各類人才中具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的2.7萬人。三是基地項(xiàng)目帶動(dòng)，人才發(fā)展平臺(tái)不斷拓展。利用院校、科研單位和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等建立人才培養(yǎng)基地，實(shí)施了“西部之光”“基層之光”“企業(yè)之星”“牽手工程”“專家服務(wù)團(tuán)”等一批自治區(qū)人才工程項(xiàng)目，西吉“金豆英才”、隆德“書畫人才”兩個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為自治區(qū)人才創(chuàng)新項(xiàng)目，得到資金扶持。通過基地支撐和項(xiàng)目帶動(dòng)，既為人才發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)，又促進(jìn)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是堅(jiān)持正確導(dǎo)向，干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚。不斷完善“三推兩考”、目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理干部、函詢問責(zé)等制度，加大治庸治懶力度，激發(fā)干部活力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)人才方面的政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。組織開展優(yōu)秀人才評(píng)選表彰和宣傳報(bào)道活動(dòng)，舉辦了全國(guó)天文奧林匹克總決賽、全區(qū)小學(xué)語文教師素養(yǎng)大賽等一批全國(guó)性和自治區(qū)級(jí)人才創(chuàng)新活動(dòng)，開展了崗位練兵、技能競(jìng)賽、實(shí)訓(xùn)觀摩等活動(dòng)。通過在用人、管理、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳等多方面形成正確導(dǎo)向，營(yíng)造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于自然的、歷史的、地域的，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等原因，我市人才發(fā)展總體水平與區(qū)內(nèi)其他幾個(gè)市相比，差距比較大，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。全市人才總量?jī)H占總?cè)丝诘?.7%，比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低3.4和2.1個(gè)百分點(diǎn)；每萬人擁有人才量比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低342人和211人。二是層次較低。全市各類人才中一次性本科以上學(xué)歷的不到10%，具有高級(jí)職稱的只占9.3%，享受國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府特殊津貼、入選自治區(qū)“313人才工程”的僅有44人，重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才匱乏，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才奇缺。三是結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，六類人才隊(duì)伍的平均年齡為42.1周歲，35歲以下的只占37%，人才的“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重；從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，分布在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的人才占85.9%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，表現(xiàn)出典型的“傳統(tǒng)性”特征。四是流失嚴(yán)重。人才流失一直是困擾我市人才發(fā)展的老大難問題。主要原因是我市工作生活條件艱苦，考出去的大中專畢業(yè)生一般都不愿回來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；現(xiàn)有人才經(jīng)過多年的培養(yǎng)成長(zhǎng)為骨干人才后，受大城市優(yōu)越的工作生活條件和待遇的影響，只要有機(jī)會(huì)就想方設(shè)法離開，不論是國(guó)家公務(wù)員還是教學(xué)、醫(yī)療、科研人員都是如此，而且短時(shí)間內(nèi)這個(gè)問題還難以扭轉(zhuǎn)。五是環(huán)境不優(yōu)。這些年我市對(duì)人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于發(fā)展不足、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，加之全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展環(huán)境的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，采取得力措施，逐步加以解決。

三、認(rèn)真落實(shí)《固原市中長(zhǎng)期人才規(guī)劃綱要》

前段時(shí)間，市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)先后研究通過了《固原市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。這個(gè)規(guī)劃，是我市制訂的第一個(gè)中長(zhǎng)期人才規(guī)劃，是做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的重要指導(dǎo)文件。剛才金元同志對(duì)全市人才規(guī)劃綱要的編制情況作了說明，各縣（區(qū)）、市直部門（單位）要結(jié)合實(shí)際對(duì)規(guī)劃綱要的落實(shí)制訂出具體的目標(biāo)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，確保實(shí)效。貫徹落實(shí)中總的要求是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，大力弘揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的六盤山精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和實(shí)施“155”工程，以用好用活人才為目的，以人才能力建設(shè)為核心，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以人才培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、機(jī)制創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化為重點(diǎn)，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強(qiáng)市之基、發(fā)展之本和轉(zhuǎn)型之要，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市之路。

（一）以工程項(xiàng)目提升“育才”水平。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，決定了現(xiàn)階段我們必須把人才工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用上，這是我們抓人才工作的一個(gè)基本方略。全市人才規(guī)劃綱要提出了“數(shù)量比較充足、結(jié)構(gòu)漸趨合理、素質(zhì)明顯提升、環(huán)境不斷優(yōu)化”的人才發(fā)展總目標(biāo)，各縣（區(qū)）、各部門（單位）要緊緊圍繞這一總目標(biāo)，以現(xiàn)有人才為主體，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加大培養(yǎng)力度，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，盤活人才存量，吸引人才增量，實(shí)現(xiàn)人才總量與素質(zhì)“雙提升”。特別要注意用抓項(xiàng)目的辦法抓人才工作，緊貼鹽化工和煤電一體化、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流及服務(wù)業(yè)、特色旅游、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃以及文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，集中精力實(shí)施好人才規(guī)劃綱要中提出的12項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)經(jīng)過5年－10年的努力，使我市每一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個(gè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、一支專門的科技和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者，構(gòu)筑起年齡、知識(shí)、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán)。

（二）以思路創(chuàng)新破解“引才”難題。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才這兩個(gè)板塊都屬“短板”，特別是引進(jìn)人才這個(gè)板塊更“短”，成為我市人才發(fā)展中的一大難題。破解這個(gè)難題，首先要從思路上創(chuàng)新、從事業(yè)上突破，通過打造事業(yè)平臺(tái)來打一場(chǎng)引才的攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是對(duì)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略能不能順利推進(jìn)的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)不會(huì)抓人才工作的一個(gè)重大考驗(yàn)。要強(qiáng)化用事業(yè)引才的意識(shí)，辯證地看待我市在引進(jìn)人才上的“先天不足”與潛在優(yōu)勢(shì)，克服畏難情緒，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，化壓力為動(dòng)力，勇于引才、樂于引才、善于引才。要完善用事業(yè)引才的政策，立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，摸清人才缺口，從搭建事業(yè)平臺(tái)、提供創(chuàng)業(yè)扶助等方面入手，制訂出務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)、有吸引力的引才引智辦法。要?jiǎng)?chuàng)新用事業(yè)引才的方式，以“不求所有、但求所用”的柔性引才為主，堅(jiān)持招商引資與招才引智相結(jié)合，通過技術(shù)指導(dǎo)、導(dǎo)師帶徒、兼職兼薪、項(xiàng)目合作、委托經(jīng)營(yíng)等靈活多樣的方式，引進(jìn)一批全市發(fā)展迫切需要的高層次人才和緊缺型人才，特別要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型大力引進(jìn)懂工業(yè)、有技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的人才。

（三）以機(jī)制創(chuàng)新提高“用才”效能。科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。人才的使用問題，直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的導(dǎo)向問題。只有用好人才，才能體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。從我市人才工作實(shí)際來看，“用”是當(dāng)前最突出的問題。比如，人才資源短缺，特別是高層次人才匱乏等導(dǎo)致的“不夠用”的問題；培養(yǎng)與需求脫節(jié)，人才知識(shí)老化，專業(yè)不對(duì)口，分布不合理，人崗不相適等引起的“不適用”的問題；缺乏合適舞臺(tái)，學(xué)非所用、用非所學(xué)、使用不當(dāng)或人才閑置浪費(fèi)等造成的“沒用好”的問題。解決這些問題，必須把“服務(wù)發(fā)展、以用為本”貫穿在人才工作的各個(gè)方面，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，讓有限的人才發(fā)揮最大的效能。用好用活人才，關(guān)鍵在體制機(jī)制。要結(jié)合我市實(shí)際，以增強(qiáng)人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力為目標(biāo)，著力創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障“五大機(jī)制”，充分激發(fā)廣大人才的內(nèi)在動(dòng)力，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

（四）以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營(yíng)造“聚才”環(huán)境。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。“人往高處走”，“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境。這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力和推動(dòng)力，對(duì)外具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。在我市自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等都處于弱勢(shì)的現(xiàn)實(shí)情況下，我們靠什么來營(yíng)造這種好環(huán)境？首先要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好人才的“后勤部長(zhǎng)”，要靠全社會(huì)為人才成長(zhǎng)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才、留住人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。

四、進(jìn)一步提高黨管人才科學(xué)化水平

黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證。必須不斷提高黨管人才的科學(xué)化水平，努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實(shí)踐造就人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。

第一，要落實(shí)黨管人才責(zé)任。人才是高層次的發(fā)展要素，抓發(fā)展必須抓人才，抓人才必須落實(shí)黨管人才責(zé)任。李源潮同志多次強(qiáng)調(diào)，重視抓人才的領(lǐng)導(dǎo)才是有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)，舍得在人才上花錢的領(lǐng)導(dǎo)才是聰明的領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要像抓招商引資那樣抓招才引智、像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣抓人才發(fā)展。實(shí)踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此，必須建立起各級(jí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)為主的黨管人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣（區(qū)）、各部門（單位）要把抓人才的責(zé)任逐項(xiàng)分解、落實(shí)到人，真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。

第二，要改進(jìn)黨管人才方法。黨管人才同黨管干部相比，對(duì)象更廣泛，層次更多樣。要堅(jiān)持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓，做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點(diǎn)推動(dòng)。“宏觀領(lǐng)導(dǎo)”，就是要謀劃好人才工作全局，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。“重點(diǎn)推動(dòng)”，就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓督察，確保每個(gè)階段的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四明確”；策劃一些人才工程項(xiàng)目，建立一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；通過牽頭抓總充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性；盯住不落實(shí)的事，問責(zé)不落實(shí)的人。

第三，要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、集中各方力量，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。

同志們，蓄勢(shì)發(fā)展之時(shí)，正是用人之際。發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，人才必須先行。我們一定要按照胡錦濤總書記“高度負(fù)責(zé)、集中精力、一抓到底”的要求，深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為固原科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供更加多元、更加強(qiáng)勁、更加持久的人才保證和智力支持。

元旦就要來到了，在此我代表市委、人大、政府、政協(xié)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福！在各自的工作崗位上取得新的更大的成績(jī)！

第三篇：縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)議紀(jì)要

縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)議紀(jì)要

XX 月 XX 日下午，縣長(zhǎng)主持召開縣政府第八次常務(wù)會(huì)議，討論和決定了有關(guān)事項(xiàng)。紀(jì)要如下：

一、集體學(xué)習(xí)（一）學(xué)習(xí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神 會(huì)議強(qiáng)調(diào)：

深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要舉措，對(duì)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)至關(guān)重要。全縣各級(jí)要深刻理解進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義，把握優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的緊迫性、必要性，將深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作加以推進(jìn)。做好我縣深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)要在解放思想上再突破，核心要在優(yōu)化服務(wù)上再提質(zhì)，關(guān)鍵要在突出問題上再發(fā)力。各鎮(zhèn)辦、各部門要著力強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺，主動(dòng)傾聽市場(chǎng)主體和群眾呼聲，勇于實(shí)踐，積極探索，強(qiáng)化督查落實(shí)，確保“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策舉措落地生效，堅(jiān)定不移將“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向更深層次、更高水平推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）傳達(dá)學(xué)習(xí)消費(fèi)扶貧行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神 會(huì)議認(rèn)為：

開展消費(fèi)扶貧對(duì)于鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量具有非常重

要的意義。中央及省市開展消費(fèi)扶貧工作，主要是通過銷售貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品來彌補(bǔ)今年因疫情影響減少的外出務(wù)工收入，確保高質(zhì)量決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)。各鎮(zhèn)辦、各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識(shí)做好消費(fèi)扶貧工作的重要意義，以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把消費(fèi)扶貧各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。

會(huì)議確定：

1、抓好消費(fèi)扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定工作。扶貧開發(fā)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同各鎮(zhèn)辦，加快扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，并對(duì)符合條件的產(chǎn)品進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

2、加快消費(fèi)扶貧“三專”建設(shè)。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)，抓緊完成我縣消費(fèi)扶貧專館、專區(qū)、專柜等“三專”建設(shè)，力爭(zhēng)消費(fèi)扶貧工作走在全市前列。

3、確保消費(fèi)扶貧取得實(shí)效。扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦做好消費(fèi)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，確保我縣消費(fèi)扶貧工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于節(jié)約糧食，制止餐飲浪費(fèi)行為重要指示精神 會(huì)議強(qiáng)調(diào)：

習(xí)近平總書記對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示，表明了我們黨厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視糧食安全、深切關(guān)心群眾生活的人

民情懷。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)扛起保障糧食安全責(zé)任，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為，把習(xí)近平總書記重要指示落到實(shí)處。要深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理，牢牢守住糧食產(chǎn)量只增不減底線。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，加強(qiáng)宣傳教育，把勤儉節(jié)約的美德貫穿青少年教育始終，積極倡導(dǎo)合理健康的飲食文化，加強(qiáng)餐飲、食堂等公共提示標(biāo)識(shí)，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，在全縣營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的深厚氛圍。全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要帶頭厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，以尚儉戒奢的黨風(fēng)政風(fēng)，推動(dòng)形成良好的社會(huì)民風(fēng)。

二、聽取并審議住建局歷史文化名城保護(hù)工作的實(shí)施意見 會(huì)議認(rèn)為：

加強(qiáng)歷史文化名城的保護(hù)，是我縣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”的重要指示精神的重要舉措，對(duì)于繼承和弘揚(yáng)我縣優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)具有非常重要意義。各相關(guān)部門及鎮(zhèn)辦要以對(duì)歷史的敬畏感、責(zé)任感切實(shí)履行各自職責(zé)，密切配合，加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)保護(hù)文物、傳承文化有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。會(huì)議確定：

1、原則同意住建局提出的歷史文化名城保護(hù)工作的實(shí)施意見，住建局負(fù)責(zé)，按照會(huì)議討論提出的意見修改后，以縣政府黨組名義提交縣委常委會(huì)研究。

2、成立歷史文化名城保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦

公室，辦公室設(shè)在住建局，具體負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)工作日常事務(wù)。

3、住建局負(fù)責(zé)，通過招標(biāo)的方式盡快確定規(guī)劃編制單位，趕 11 月底前完成我縣歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)，做好專項(xiàng)規(guī)劃編制資金的保障工作。

4、住建局牽頭，民政局、文化旅游局、宗教局等相關(guān)部門及鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)，對(duì)全縣范圍內(nèi)具有保護(hù)價(jià)值的歷史建筑資源、潛在歷史文化保護(hù)單位、一般不可移動(dòng)文物等情況進(jìn)行全面排查篩選，并按程序?qū)Y選確定的保護(hù)對(duì)象做好申報(bào)命名工作。

5、住建局負(fù)責(zé)，自然資源局配合，聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位，嚴(yán)格按照時(shí)限要求，做好我縣歷史文化街區(qū)的劃定和歷史建筑潛在對(duì)象公布掛牌工作，并按程序完成申報(bào)命名工作，趕11 月底前完成我縣歷史建筑測(cè)繪工作。

6、文化旅游局等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)我縣確定的歷史建筑資源及各類文化單位的保護(hù)力度，確保我縣歷史文化名城保護(hù)工作持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，縣融媒體中心等單位要采取多種形式，加大對(duì)歷史文化名城保護(hù)工作的宣傳力度，在全縣形成人人共同參與保護(hù)歷史名城的濃厚氛圍。

7、住建局、城管執(zhí)法局、自然資源局（規(guī)劃處）、行政審批局等職能部門負(fù)責(zé)，在審批城市規(guī)劃建設(shè)管理工作時(shí)，要充分考慮歷史名城保護(hù)因素，在街道改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、建筑外立面設(shè)計(jì)方面盡可能采用仿古建筑或仿唐風(fēng)格予以實(shí)施建設(shè)。

三、聽取并審議文化旅游局文體中心項(xiàng)目建設(shè)的意見 會(huì)議確定：

1、原則同意文化旅游局提出的文體中心項(xiàng)目建設(shè)的意見。

2、成立文化體育中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有：政府辦、文化旅游局、發(fā)改局、自然資源局、財(cái)政局、行政審批局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、督查室、城關(guān)街道辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文化旅游局，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

3、發(fā)改、住建、自然資源等部門負(fù)責(zé)，盡快做好文化體育中心項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等事項(xiàng)手續(xù)辦理工作。

4、文化旅游局負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合，就文體中心單體項(xiàng)目進(jìn)行策劃包裝，做好中省專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取工作。

5、同意成立文化投資開發(fā)有限公司，該公司作為縣城投公司的子公司運(yùn)行，參與文體功能區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

第四篇：政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)(2012.6.4)

全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)

區(qū)政府安委會(huì)辦公室（2012年6月 日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議安排，下面就我區(qū)安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況進(jìn)行匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、今年以來的主要工作

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主要開展了以下四個(gè)方面的工作：

（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)。深化落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，特別是全區(qū)?1.13?、?3.19?、?4.26?會(huì)議精神，部署工作，明確責(zé)任，全面開展?企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年?活動(dòng)和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。按照?屬地管理?和?一崗雙責(zé)?要求，全區(qū)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，區(qū)政府與各街道鎮(zhèn)、重點(diǎn)監(jiān)管部門簽訂的39份責(zé)任書已在安監(jiān)局完成備案；各街道鎮(zhèn)、部門對(duì)下簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書33300余份。今年3月，區(qū)政府安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦的通知》，對(duì)12家單位存在的28條重大事故隱患明確了整改、監(jiān)管（主管）單位及責(zé)任人，限期整改銷號(hào)。區(qū)政府安委會(huì)辦公室牽頭，開展了3次綜合督查，通報(bào)情況，促進(jìn)工作落實(shí)。

（二）安全隱患整治持續(xù)加強(qiáng)。全區(qū)7個(gè)街道鎮(zhèn)、21個(gè)牽頭部門全面開展了?企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年?第一、第二次重點(diǎn)行動(dòng)，全方位排查治理安全隱患，全面開展為期半年的?打非治違?

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專項(xiàng)行動(dòng)，狠抓了掛牌督辦12家企業(yè)存在的28條重大事故隱患協(xié)調(diào)整改。截至5月31日，全區(qū)共檢查企業(yè)1864家（次），查出各類隱患和問題3287條，整改率96%；掛牌督辦的28條重大事故隱患已整改2條；安監(jiān)部門查處舉報(bào)案件5起，對(duì)5家違法企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰；公安部門查處非法儲(chǔ)存煙花爆竹20起，治安拘留3人；質(zhì)監(jiān)部門對(duì)未經(jīng)許可擅自安裝起重機(jī)械、擅自充裝液化石油氣的8家企業(yè)依法進(jìn)行了查處；交通部門牽頭，籌資26余萬元，完成泰新路省級(jí)掛牌督辦重大事故隱患整改銷號(hào)；消防大隊(duì)責(zé)令三停單位15家；住建部門責(zé)令停工整改施工單體12個(gè)。其他行業(yè)領(lǐng)域隱患整改工作也取得了一定成效。

（三）基層基礎(chǔ)建設(shè)加快推進(jìn)。督促全區(qū)5家建設(shè)項(xiàng)目單位完善?三同時(shí)?手續(xù)，對(duì)未履行?三同時(shí)?手續(xù)的1家企業(yè)給予了2萬元的行政處罰。大力開展?企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深化年?活動(dòng)，15家納入創(chuàng)建的企業(yè)5家完成了復(fù)審驗(yàn)收；截止目前，全區(qū)已達(dá)標(biāo)企業(yè)55家，市安監(jiān)局推薦上報(bào)我區(qū)為山東省企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范城市。省莊鎮(zhèn)、財(cái)源街道、泰前街道已完成全省安全社區(qū)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了全市零的突破。指導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)綜合預(yù)案與專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案與企業(yè)預(yù)案的銜接，協(xié)調(diào)編制了工礦商貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、城市防汛等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，大力開展應(yīng)急演練。

（四）宣傳教育培訓(xùn)工作得到強(qiáng)化。區(qū)安監(jiān)局與區(qū)廣播電視臺(tái)開播?安全責(zé)任，重在落實(shí)?專題系列報(bào)道2期，每天播放安全生產(chǎn)公益廣告，與區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣新局等部門聯(lián)合開展了?‘安全在我心中’文藝演出進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)?活動(dòng)，宣傳教育面進(jìn)一步擴(kuò)大。全面啟動(dòng)以?科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展?為主題的全國(guó)

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第十一個(gè)?安全生產(chǎn)月?活動(dòng)，啟動(dòng)儀式、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏?6項(xiàng)活動(dòng)陸續(xù)展開，著力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。將安全生產(chǎn)課程納入了區(qū)委組織部、區(qū)委黨校教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，著力提升全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理水平；集中開展了全區(qū)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)?大培訓(xùn)?活動(dòng)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平；分批組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行法定培訓(xùn)，培訓(xùn)人員1200余人。

二、當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問題

今年以來，區(qū)外事故頻發(fā)之勢(shì)依然沒有得到有效遏制，我區(qū)也發(fā)生了3起火災(zāi)事故，造成了較大損失，所幸沒有人員死亡，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但教訓(xùn)深刻。同時(shí)，我區(qū)在安全生產(chǎn)工作上也存在一些問題和不足：一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不到位，安全生產(chǎn)投入不足，技術(shù)設(shè)備陳舊，教育培訓(xùn)不到位，管理制度不完善，安全管理水平不高。特別是當(dāng)前開工項(xiàng)目多，部分項(xiàng)目發(fā)包單位安全投入不到位，施工單位不按照國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程組織施工，極易引發(fā)安全事故。二是監(jiān)管工作開展不平衡。街道鎮(zhèn)?屬地打非?責(zé)任和監(jiān)管部門牽頭責(zé)任發(fā)揮不好，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為措施不力、力度不大，成效不明顯。部分街道鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備配備與省級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有較大差距，特別是辦公用房、執(zhí)法車輛等硬件設(shè)施影響了按期申報(bào)達(dá)標(biāo)，制約了日常執(zhí)法檢查工作的有效開展。個(gè)別單位、部門執(zhí)法隊(duì)伍缺乏相應(yīng)專業(yè)人才，檢查過程簡(jiǎn)單，難以徹查隱患，執(zhí)法效能亟待提高。三是隱患排查不全面。目前，在一些單位、一些部門隱患排查不夠深入，重大事故隱患上報(bào)率低，甚至有的單位和部門一直未排查出重大事故隱患。同時(shí)，個(gè)別已經(jīng)排查出

—3— 的隱患，也尚未得到有效治理。尤其是區(qū)政府安委會(huì)掛牌督辦的28條重大事故隱患，目前只整改了2條，占全部隱患的7%。四是村級(jí)隊(duì)伍作用發(fā)揮不理想。由于缺乏相應(yīng)培訓(xùn)和激勵(lì)措施，各社區(qū)（村）安全協(xié)管員安全管理能力不高，安全監(jiān)管作用發(fā)揮不好，很難真正為街道鎮(zhèn)安監(jiān)辦分擔(dān)工作壓力。

三、下一步的主要工作

當(dāng)前已進(jìn)入夏季，天氣炎熱，暴雨、大風(fēng)、雷電等極端天氣將逐漸增多，自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的可能性增大。下一步，我們將以落實(shí)責(zé)任為抓手，突出隱患整治、汛期預(yù)防和?打非治違?三大重點(diǎn)，全面強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力做好?五強(qiáng)化、五深化?工作。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，深化目標(biāo)管理。一是按照?一崗雙責(zé)?要求，督促全區(qū)逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，街道鎮(zhèn)與各社區(qū)（村）簽定的責(zé)任書6月底前報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。二是嚴(yán)格落實(shí)?十天一調(diào)度?制度，督導(dǎo)行業(yè)管理單位和監(jiān)管部門認(rèn)真抓好區(qū)政府安委會(huì)掛牌督辦重大事故隱患的跟蹤整改，確保按期銷號(hào)。三是督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大投入，不斷完善安全生產(chǎn)條件，主動(dòng)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，全面構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

（二）強(qiáng)化安全監(jiān)管，深化隱患整治。一是區(qū)政府安委會(huì)辦公室月內(nèi)開展第二次重點(diǎn)行動(dòng)綜合督查，指導(dǎo)全區(qū)全面開展季度?大排查、大整治?活動(dòng)，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)。二是大力開展公眾聚集場(chǎng)所、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、防汛等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治，督促指導(dǎo)存在職業(yè)危害因素企業(yè)進(jìn)

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行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)和治理，加強(qiáng)汛期等重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)?兩嚴(yán)、七盯、四派駐?工作措施，切實(shí)防范各類自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故發(fā)生。三是嚴(yán)格實(shí)行 ?街道鎮(zhèn)屬地管理、部門監(jiān)管?的打非工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)?日查、月報(bào)?制度，按照?四個(gè)一律?的要求，對(duì)各類違法、違規(guī)和非法行為從嚴(yán)整治、從重處罰，切實(shí)維護(hù)良好的安全生產(chǎn)秩序。

（三）強(qiáng)化源頭管理，深化基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是發(fā)揮好發(fā)改、工商等部門作用，從立項(xiàng)、注冊(cè)等環(huán)節(jié)抓好建設(shè)項(xiàng)目?三同時(shí)?工作。二是深入落實(shí)街道鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)包保企業(yè)創(chuàng)建制度，確保15家企業(yè)年內(nèi)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，到期復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。三是發(fā)揮好省莊鎮(zhèn)、財(cái)源街道、泰前街道全省安全社區(qū)的示范帶動(dòng)作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他街道鎮(zhèn)盡快開展創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)確保省莊鎮(zhèn)、財(cái)源街道、泰前街道完成全國(guó)安全社區(qū)驗(yàn)收，其他街道鎮(zhèn)力爭(zhēng)完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（四）強(qiáng)化宣教培訓(xùn)，深化安全氛圍營(yíng)造。一是在區(qū)電視臺(tái)繼續(xù)開播?安全責(zé)任、重在落實(shí)?專題報(bào)道、播放公益廣告，組織全區(qū)安全生產(chǎn)文藝演出，扎實(shí)開展好?安全生產(chǎn)月?16項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。二是充分發(fā)揮區(qū)委組織部、區(qū)委黨校及中介培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部安全知識(shí)培訓(xùn)，突出社區(qū)（村）安全協(xié)管員培訓(xùn)，繼續(xù)抓好企業(yè)法人、管理人員、特種作業(yè)人員的法定培訓(xùn)，督促企業(yè)加強(qiáng)全員培訓(xùn)，全面提高各層面人員的安全知識(shí)水平。三是認(rèn)真組織開展?應(yīng)急預(yù)案演練周?活動(dòng)，籌備好全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練，督促各安委會(huì)成員單位組織企業(yè)進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，并開展演練。

（五）強(qiáng)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，深化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是大力開展

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執(zhí)法人員崗位大練兵活動(dòng)，以執(zhí)法互查、動(dòng)態(tài)培訓(xùn)、執(zhí)法競(jìng)賽、報(bào)考注冊(cè)安全工程師等形式，提高業(yè)務(wù)能力。二是全面開展?省級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)?活動(dòng)，進(jìn)一步完善各中隊(duì)內(nèi)部工作機(jī)制及行政執(zhí)法和執(zhí)法保障相關(guān)資料，規(guī)范執(zhí)法案卷格式，提高執(zhí)法監(jiān)察智能化水平。三是協(xié)調(diào)各街道鎮(zhèn)在人力、財(cái)力、物力等方面多向安監(jiān)中隊(duì)傾斜，調(diào)劑好辦公用房，配齊裝備物資和人員，確保年底各中隊(duì)全部達(dá)標(biāo)。

匯報(bào)完畢。

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第五篇：常務(wù)會(huì)材料格式

常務(wù)會(huì)材料格式

標(biāo)題：方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體 內(nèi)容：仿宋GB2312 一級(jí)標(biāo)題：黑體（不開黑）二級(jí)標(biāo)題：楷體GB2312、加黑 三級(jí)標(biāo)題：仿宋GB2312、加黑 頁(yè)面設(shè)置：上：2.54 下 2.54

左：2.5

右2.5 字間距 ： 固定值 28