第一篇:司法局黨務公開制度
司法局黨務公開工作制度
為全面貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,進一步推動黨內民主,加強黨內監督,改善黨的領導方式和執行方式,提高黨的領導水平和執政水平,保障廣大黨員直接行使民主權利,特制訂黨務公開制度。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十七大精神,按照“兩個條例”的要求,將黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權落到實處,以黨內民主推進交通系統民主政治建設,提高黨建工作規范化水平,進一步密切黨群關系,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
二、公開的內容
按照依法公開、真實可信的要求,凡是群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公的事項,只要不涉及黨內的秘密,都要最大限度地公開。
1、黨內重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。
2、領導班子自身建設情況。領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設情況,民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、整改情況,領導干部述廉情況,重要情況通報和報告等。
3、干部制度執行情況。干部考察預告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的公開事項。
4、領導干部廉潔自律規定執行情況。
5、組織建設情況。黨員發展情況,入黨積極分子情況,民主評議黨員、黨費收繳情況等。
6、考核情況。黨務工作考核情況和受表彰情況。
7、監督情況。違法違紀問題查處和信訪監督情況,實施黨內監督程序化、制度化的具體辦法和措施。
8、群眾認為有必要公開的黨內其它事項。
三、公開的程序
按照“征求意見、民主討論、結果公開、接受監督”的程序,將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標任務之前,要充分征求黨員群眾的意見,利用黨員大會、小組活動等載體集思廣益,形成初步方案,經討論后,將最終結果向廣大黨員群眾公開。
四、公開的時間和形式
公開的形式,局黨組以局域網站、文件、公開欄為主,基層黨組織以黨務公開欄為主。具體工作中,各基層黨組織要從實際效果出發,區別不同內容,選擇黨內文件、黨內會議、談話活動等形式進行公開。
五、建立黨務公開配套制度
局黨組和基層黨組織要采取切實有效措施,建立健全黨 務公開的有效監督保障機制,加強對黨務公開的長效管理。重點建立并落實好四項制度:
1、黨務公開責任制度。局黨組對基層單位黨組織黨務公開負領導責任,局監察室負組織協調責任,局相關科室和基層黨組織負具體責任。
2、黨務公開監督制度。局黨組及各基層黨組織建立黨務公開監督小組,負責對黨務公開全過程進行監督。局黨組安排專人受理群眾意見,對他們提出的疑問和要求,及時作出解釋和答復。暫時無法解決的,做好解釋說明工作。
3、黨務公開檢查考核制度。局黨組實施對基層黨組織黨務公開的考核檢查,考核的主要內容是:黨務公開內容是否全面真實;公開的程序是否規范、到位;公開的形式是否便于黨員群眾監督;群眾的意見和建議是否及時收集反饋;公開的資料是否及時歸檔。考核的結果與基層黨建和紀檢監察工作考核掛鉤,黨務公開考核不過關的,當年該黨組織不得評為先進集體,黨組織負責人不得評為先進個人。
4、黨務公開資料歸檔制度。局相關科室和基層黨組織要認真記錄和保存歷次黨務公開的內容、群眾的意見和建議辦理落實情況等黨務公開的相關資料,建立黨務公開臺帳,留存備查,作為考核的重要依據。
第二篇:司法局黨務公開制度
固鎮縣司法局黨史務公開制度匯編
黨務公開制度
一、黨務公開原則
黨務公開要堅持服務發展原則、依法依紀原則、真實公正原則、注重實效原則、積極穩妥原則。
二、黨務公開的方式和主要內容
在不涉及黨和國家秘密的前提下,所有黨務工作應最大限度地向全體黨員和群眾公開。根據公開內容的不同,可按固定公開、定期公開和隨時公開三種方式進行。
固定公開內容:組織設臵和黨員分布情況;領導班子分工、主要職責和辦公電話;黨建工作計劃、重點任務目標及上目標完成情況;黨務公開監督小組組成人員。
定期公開內容:組織活動開展內容;領導班子成員在崗履職和分管工作完成情況;黨組織為群眾辦實事的內容及進展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等;主要領導干部廉政情況;后備干部培養情況;黨員發展情況;包括積極分子、發展對象培養情況,接收預備黨員和預備黨員轉正情況;黨費收繳情況。
隨時公開內容:主要公開局黨支部出臺的有關文件,重大財務開支情況;黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況;干部調動和任免情況;黨內各類先進評比情況;違規違紀黨員干部的處理情況,主要公開民主評議黨員的組織處臵結果;黨員和干部群眾提出意見建議落實情況;上級黨組織和單位黨組織認為要公開的其他內容。
三、黨務公開時間及要求
固定公開內容,年初進行公開。定期公開內容,視情況分別按月、季度、半年公開。隨時公開內容,即時進行公開。
四、黨務公開的形式和工作程序 公開形式:黨務公開應以固定的公開欄為主要形式,有些黨務內容還可以采取黑板報等輔助形式公開,但不得代替公開欄。黨務公開欄可與政務公開欄合二為一。
公開程序:公開的項目、范圍、形式和內容由黨組織或黨員、群眾提出,黨務公開領導小組批準;對于黨內重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重大問題,要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。
目標責任制度
為了加強機關黨建工作,根據新《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,制定機關黨建工作目標責任制。
1、堅持黨要黨管,從嚴治黨的方針,以保持黨組織的先進性為核心,以創“五好”為目標,全面加強機關的思想、組織、作風、制度建設,建設一流的黨員干部隊伍,培育一流的機關作風,創造一流的部門業績,樹立一流的社會形象。
2、突出黨的思想政治建設,開展爭創學習型機關、爭當學習型干部活動,加強學風建設,健全學習培訓制度和機制,認真組織黨員干部學習貫徹“三個代表”重要思想,學習貫徹黨的基本理論、基本方針、基本路線和基本經驗。
3、完善落實以民主集中制為為主的各項制度,確保黨建工作經常化、制度化、規范化,推動工作創新。
4、認真做好發展黨員工作,積極培養發展對象,嚴格程序發展黨員,努力做好后備干部培養工作。
5、對黨員實行嚴格教育、嚴格管理,堅持對黨員干部開展理想、信念、宗旨教育,強化群眾觀念,增強黨員意識,轉變工作作風,堅持對黨員實行目標責任管理,黨員干部因黨定責,無職黨員設崗定責,加強對目標責任的考核。
6、嚴肅認真地開展黨員評議工作,妥善處理不合格黨員,整頓思想作風和組織紀律。
7、落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,全面抓好黨風廉政建設,端正黨風。嚴格組織生活會制度,增強解決自身問題的能力。
8、堅持實行集體領導與個人分工相結合的制度,圍繞縣委和局黨總支中心工作,組織黨員帶頭完成各項工作任務。
組織和選舉制度
1、黨組織任期屆滿,應按期進行換屆選舉,如需延期或提前換屆選舉,應經上一級黨的組織批準。延長期限不得超過一年。
2、選舉應充分發揚民主,尊重和保障黨員的民主權利。體現黨員意志。任何組織或個人不得以任何方式強迫黨員選舉或不選舉某個人。
3、選舉應采用無記名投票方式,支部選舉采用直接選舉。
4、正式黨員有表決權、選舉權、被選舉權。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權;預備黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權。
5、根據多數黨員的意見提出候選人初步人選;局黨委會議確定候選人預備人選,黨員大會對候選人預備人選進行充分醞釀,根據多數選舉人的意見確定候選人,報上一級黨的黨委會審查。
6、一般召開選舉大會兩個月前報縣直機關戒律審批。請示審批的內容包括:選舉大會召開的時間和大會議程;選舉辦法。
7、局黨支部召開黨員大會進行選舉,由上屆支部書記主持。進行選舉時,有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四,會議有效。
8、選出的黨組織和紀律檢查機構組成人員,報上級黨組織備案。
黨員教育管理制度
1、經常對黨員進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀教育,黨的基本路線和黨的基本知識教育,保持共產黨員先進性的教育,引導黨員努力學習和掌握社會主義市場經濟知識、現代科學知識、法律知識、金融知識、歷史知識和各種業務知識,使黨員不斷增強黨性,提高素質,積極開展創先爭優活動。
2、黨員教育必須始終貫徹黨的基本路線,自覺以經濟建設為中心,堅持為改革、發展和穩定服務。
3、黨員教育的重點是黨員領導干部,堅持黨委理論小組制度和黨員干部學習日制度,做到“五有”,即有學習安排、有學習記錄、有學習考勤、有學習檔案、有學習筆記。黨員領導干部要積極承擔黨員教育任務,每年為機關黨員干部上一次黨課或作一次理論學習輔導。
4、充分發揮機關黨員活動室在黨員教育中的主陣地作用,不斷拓展學習教育形式,充實學習教育內容,改進學習教育方法,提高學習教育質量。
5、堅持黨要管黨從嚴治黨方針,健全黨內生活制度,嚴格黨的組織生活,一般情況下,黨員民主生活會每年不少于一次,黨委、黨支部生活會每年不少于二次。要嚴格堅持“三會一課”制度,黨委會、支部會應每月召開一次,匯報思想、學習文件、開展批評與自我批評;黨員大會每年至少召開一次,總結和報告工作、聽取黨員意見、討論決定黨在工作中的重要問題。黨的組織生活要在增強政治性、思想性、原則性、講求實效和吸引力上下功夫。要密切聯系本部門工作和機關黨的自身建設的實際,廣泛開展內容生動、形式新穎、感染力強、有影響、有特色的黨建活動,豐富組織生活的內容。要發揚黨內民主,尊重黨員權利,調動黨員的積極性。
6、加強對流動黨員的管理。黨員短期外出(6個月以內)或長期外出但暫時無法轉移組織關系的,要按規定領取《流動黨員活動證》,參加外出所在地或單位黨組織的組織生活,但不享受表決權、選舉權和被選舉權。
7、認真開展民主評議黨員工作。對優秀黨員要大力表彰;對評議為不合格的黨員,要嚴格掌握政策界限,區別不同情況,妥善慎重地提出處理意見。對違反黨紀的黨員,應按黨紀處分的規定和審批權限、程序處理;對無明顯違反黨紀行為、模范作用不強的黨員,要加強教育,責令改正。
8、嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構,慎重發展的方針和有關規定,做好發展黨員工作。
組織生活會制度
1、黨員組織生活會每年不少于一次,支部的民主生活會每年不少于二次。每個黨員要自覺地參加組織生活會,每一個黨總支、支部委員要主動的參加“雙重”民主生活會。
2、生活會的基本內容是:貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議情況,實行民主集中制的情況,艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀守法、堅持群眾路線的情況以及對其它重要問題進行檢查總結,統一認識,開展批評與自我批評。
3、生活會必須遵循團結—批評和自我批評—團結的方針,充分發揚民主,開展積極的思想斗爭,增強政治性和原則性。
4、生活會召開的時間和議題按上級黨委要求進行,事先通報全體黨員作好準備,并在召開前十天報上級黨委,以便上級派員參加。
5、局黨支部大會,由支部書記召集和主持,支部書記并要在生活會上帶頭開展批評與自我批評,引導大家暢所欲言。
6、因故缺席的人員可以提交書面發言,會議的情況和批評意見在會后由黨組織主要負責人轉告缺席人員。
7、認真做好記錄。對生活會檢查和反映出來的問題,制定可行的整改措施,認真加以落實,并于生活會后十五日內,向上級黨委報送生活會情況報告和記錄。
8、黨員之間、黨員和干部之間平時要經常開展談心活動、交流思想,相互諒解與支持,努力維護班子的團結和統一。
民主議事制度
為了更好地堅持民主集中制原則,提高議事決策水平,特制定本制度:
1、議事決策形式:黨組織議事決策形式為支委會和支部大會,每月召開一次,遇特殊情況,可隨時召開。
2、議事決策內容:凡屬黨組織職責范圍內的事項,支部須提出初步意見,提交會議討論決定。討論決定關系群眾切身利益的重大問題,先征求群眾意見并按法律規定秩序和有關要求提交黨員大會通過。
3、議事決策要求:
(1)支部大會由書記主持。
(2)支部大會由全體黨員參加,可邀請行政領導成員參加,必要時可邀請上級黨組織領導參加會議。
(3)支部黨員大會召開前,應首先將會議時間、地點和議事內容告知與會人員。黨員大會須有應到正式黨員三分之二以上人員參加,方可召開。
(4)、支部黨員大會要有專人負責記錄,對會上發表的不同意見和需要保密的一律不得公開。
(5)按民主集中制的原則對所議事項作出決策,決定重大問題進行表決,獲得應到會議半數贊成票方可通過。如遇重要會議題發生不能達成一致情況,可暫緩做出決定,或報上級裁定。
第三篇:黨務公開制度
為扎實推進“強基工程”,增強黨務工作的透明度,使黨員群眾有充分的知情權和監督權,制定本制度。
一、黨務公開的內容
根據公開內容的不同,分固定公開、定期公開和隨時公開三種。
(一)固定公開的內容
1、組織設置和黨員分布情況;
2、領導班子分工、主要職責;
3、黨建工作計劃及上一目標完成情況。
(二)定期公開的內容
1、組織活動檢查、考核情況;
2、黨員領導干部廉潔自律情況;
3、黨員發展情況,包括積極分子、發展對象培養情況,接受預備黨員和預備黨員轉正情況;
4、黨費收繳情況;
5、黨員聯系群眾工作開展情況。
(三)隨時公開的內容
1、重大事項情況:主要公開黨組織出臺的有關文件,黨內領導人的重要講話,黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況;
2、總支、各支部改選情況;
3、黨內各類先進評比情況:主要公開榮譽名稱、初定名單和最后確定名單;
4、黨員民主生活會開展情況,排查問題的整改情況;
5、意見和建議落實情況:對黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實情況;
6、上級黨組織和本單位黨組織認為需要公開的其他內容。
二、黨務公開的形式
黨務公開采用固定的公開欄形式,局黨總支以網絡公開為主,定期更新公開的內容,以方便黨員和群眾查詢,公開的內容逐條、逐項予以公布。
三、黨務公開的責任
各支部書記是黨務公開的第一責任人,支部組織委員是黨務公開的直接責任人,負責黨務公開的具體事務性工作。
四、黨務公開的監督
(一)成立黨務公開監督小組,負責對黨務公開全程監督。黨務公開監督小組的權利:督促本單位黨組織按規定的時間和要求公布黨務內容;對監督中發現的問題提出處理意見。黨務公開監督小組的義務:向黨員群眾宣傳黨的方針政策、單位黨組織的有關決策和工作部署;及時向單位黨組織反映黨員、群眾的意見和建議。
(二)設立《黨務公開登記薄》,及時將公開的內容、時間、審核人如實登記,歸檔備查。
第四篇:黨務公開制度
黨務公開制度
2014年
黨務公開制度
一、黨務公開原則。黨務公開的內容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定,除依法依紀需要保密的事項外,能公開的應全部公開。
二、黨務公開內容。
(1)黨組織基本情況:包括各級黨組織領導機構、工作機構設置情況,基層黨組織、黨員基本情況,各級黨組織領導成員工作分工、主要職責,黨委(黨組)議事規則和決策程序,黨組織重要的制度、規定等。
(2)重大決策、決定、決議情況:包括黨組織關于經濟社會發展的重大決策,任期工作目標和階段性工作部署,涉及黨員和群眾利益的重要措施,為民辦實事的具體舉措及進展情況。
(3)思想政治建設情況:包括黨組織學習計劃及落實情況,黨員領導干部學習情況,政治文明和精神文明建設情況等。
(4)黨組織建設情況:包括黨組織履行職責情況,召開民主生活會和整改情況,黨組織選舉情況,黨費收繳、管理、使用情況,組織開展創先爭優及黨建主題活動情況,黨組織和黨員的獎懲情況,發展黨員及黨員評議情況等。
(5)黨風廉政建設責任制落實情況:包括落實上級關于實行黨風廉政建設責任制的情況,重要情況通報和報告情況,領導班子及其成員“述職述廉”、黨員領導干部報告個人有關事項制度情況,維護群眾利益情況,違紀違法案件查處情況等。
(6)干部選拔任用情況:根據工作需要,適度公開貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關政策情況,干部選拔任用工作情況及干部人事制度改革情況等。
(7)其他事項:包括黨員群眾普遍關注的重點、熱點、難點問題,經黨組織研究決定或上級黨組織要求公開的事項等。
三、黨務公開方法。凡屬黨內法規和上級黨組織要求公開的事項,均應以適當方式在一定范圍內公開。對于本級黨組織制定的、不涉及黨和國家秘密的事項,要主動予以公開。黨員、群眾要求公開的事項,經黨組織研究認定可以公開的,在一定范圍內以適當方式予以公開;黨組織認為不便公開的,應作出具體說明,報上級黨組織審定,并把上級黨組織的意見向黨員、群眾反饋。對于只涉及部分人和事的事項,按照規定程序,向申請人公開,確實不能公開的,及時向申請人做好解釋說明工作。
四、黨務公開形式。黨務公開的具體形式要簡便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作,根據不同的公開內容靈活確定。適宜在黨內公開的,可通過黨內情況通報會、文件、公示和設立文件查閱處等形式進行公開;適合向社會公開的,可采取黨務公開欄、板報、電子顯示(觸摸)屏以及電視、廣播、報紙、互聯網站等形式進行公開。注重把黨務公開與政務公開等有機結合,形成統籌配套、互相促進、協調運轉的工作格局。黨務公開欄可與政務公開欄合二為一。
五、黨務公開程序。黨務公開一般按照提出、審核、公開和反饋的基本程序辦理,實行誰主管誰負責,公開的內容、范圍、形式、期限等由主管部門提出,本級黨組織負責人審核,重要事項由黨組織集體研究決定。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務,要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。需要報請上一級黨組織審核的事項,按照規定辦理報批手續。凡黨員、群眾對公開的內容和形式有意見、建議的,要認真對待和整改,并及時反饋。
六、黨務公開時限。黨務公開的時限與公開的內容相適應,實行定期公開與不定期公開相結合。堅持固定內容長期公開,常規性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開,重點事項適時公開,既體現時限性和有效性,也體現經常性和動態性。
七、黨務公開后反饋信息的利用。要明確專人負責黨務公開信息收集工作,通過設置意見箱等,收集黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。對群眾提出的合理化意見和建議,及時加以轉化吸收,采取切實措施認真整改,并將整改后的情況向黨員、群眾再次公開。及時整理黨務公開內容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況,分類歸檔,規范管理。
第五篇:黨務公開制度
黨務公開制度
為全面推動黨務公開的順利實施,保證黨務公開各項任務、要求的落實,特制定本制度。
一、黨務公開的主要內容
黨支部在實行黨務公開過程中,都要按照依法公開、真實可信的要求,對黨員群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公現象的事項,只要不涉及黨內秘密,都應當公開。
1、領導班子建設方面:
(1)議事規則和決策程序。
(2)作出的重要決策、決定的內容。
(3)領導班子民主生活會情況。
(4)領導班子及成員考核情況。
2、黨風廉政建設方面:
(1)領導干部落實黨風廉政建設責任制分工情況。
(2)領導干部執行財務制度情況。
(3)開展專項治理和查糾嚴重損害群眾利益不正之風的情況。
(4)典型違紀案件查處情況(酌情公開)。
(5)群眾來信來訪的調查處理情況(酌情公開)。
(6)實施黨風廉政建設責任追究情況。
3、根據實際情況和黨員群眾認為有必要公開的、不涉及黨內秘密的黨內其他事項。
二、公開的形式、程序和時限
(一)公開形式
黨支部公開應與站務公開有機結合。
1、黨內公開形式:
(1)召開黨員會、情況通報會、階段工作會、民主生活會等。
(2)黨內文件、通報、簡報。
2、黨外公開形式:
(1)設置黨務公開欄進行公開。支部應根據本單位實際情況,明確幾個基本公開形式。
(2)設置黨務公開監督欄,辦理事項的負責人、承辦人姓名照片及監督投訴電話上墻公示。
(3)開通咨詢和監督電話。
(二)公開范圍和程序
凡需公開的重大事項,由黨務公開領導小組辦公室就黨務公開的內容、范圍、形式、時間等報黨務公開領導小組審定,由黨務公開領導小組辦公室組織實施;對于黨內重大決策和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務,采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。
(三)公開的時限
黨務公開的時限要與公開的內容相適應。要認真把握何時公開與公開多長時間,按“兩個盡量”(盡量早公開、公開時間盡量長)的要求規范公開的時限。
1、長期公開:主要指政策措施、文件規定、審批事項、工作程序以及辦事機構等具有穩定性的內容,在黨務長期公開欄中公開。如遇修訂、調整,應當及時更新。
2、定期公開:主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作。要根據實際情況確定更新的周期。一般為每半年更換一次,每季度微調一次。
3、即時公開:一是主要指動態性、階段性工作。如為民辦實事項目、重要工作進展落實情況等,應根據進展情況逐段公開。跨的工作除階段公開外,還應當在年末進行總結性公開。二是主要指臨時性、應急性工作。