第一篇:黨務(wù)公開制度
XXXX黨務(wù)公開制度
為推進(jìn)全院黨務(wù)公開工作規(guī)范、有序進(jìn)行,根據(jù)縣衛(wèi)生局黨委和縣委有關(guān)文件精神,結(jié)合我院實(shí)際,經(jīng)院黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,制定《XXXX黨務(wù)公開工作制度》。目錄如下:
1、黨務(wù)例行公開制度
2、黨務(wù)依據(jù)申請公開制度
3、黨內(nèi)情況通報(bào)制度
4、黨務(wù)公開意見建議收集整理和反饋制度
5、黨務(wù)公開監(jiān)督檢查制度
6、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度
7、黨務(wù)公開工作考核評價(jià)辦法
8、黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策征求意見制度
9、黨內(nèi)情況反映制度
10、黨務(wù)公開內(nèi)容審核制度
11、黨務(wù)公開情況登記管理制度
12、黨務(wù)公開新聞發(fā)言人制度
13、黨務(wù)公開資料整理歸檔制度
XXX黨支部
XXXX年1月11日
黨務(wù)依據(jù)申請公開制度
第一條 依申請公開是指只涉及部分人和事,不需要社會公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),黨員群眾可根據(jù)自身需要向有關(guān)黨組織提出申請,黨組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按程序向申請人公開。
第二條 申請人可以通過書面或口頭形式向黨組織提出公開黨
務(wù)信息申請??陬^申請的,黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)場記錄。申請應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)申請人的基本情況,包括姓名、住所、身份證明、聯(lián)系方式等;
(二)請求公開的具體內(nèi)容;
(三)申請人的簽名或蓋章;
(四)提出申請的時(shí)間。
第三條 申請人申請公開的黨務(wù)信息,原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開,但涉及黨和國家秘密或應(yīng)當(dāng)公開但正在審議、討論過程中的信息除外。申請公開的黨務(wù)信息含有禁止或限制公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,可公開部分應(yīng)當(dāng)向申請人公開。
第四條 依申請公開的辦理:
(一)黨組織應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起3個工作日內(nèi)決定是否公開;
(二)因信息資料處理等客觀原因及其它正當(dāng)理由不能在3個工作日內(nèi)決定是否公開的,可延長至10個工作日;
(三)決定公開的事項(xiàng),黨組織應(yīng)當(dāng)于作出公開決定后2個工作日內(nèi),將擬公開的內(nèi)容、范圍和形式等情況形成書面材料報(bào)上一級黨組織審核備案,并根據(jù)黨組織的批復(fù)意見搞好公開。決定不予公開的,應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。
(五)其他免予通報(bào)的情況。
第九條 對有專門要求的決定、決議和會議內(nèi)容等應(yīng)按要求在相應(yīng)的范圍 和層次內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對有些不適宜立即公開的內(nèi)容,應(yīng)掌握適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第十條 上級黨組織對所屬黨組織落實(shí)本制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不執(zhí)行本制度或執(zhí)行不力造成不良影響的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十一條 各級黨組織要在每年年底前對本年度開展黨內(nèi)通報(bào)工作情況進(jìn)行總結(jié),并在黨組織工作總結(jié)大會上向全體黨員通報(bào)。第十二條 黨員有權(quán)要求通報(bào)有關(guān)情況。對應(yīng)通報(bào)而未通報(bào)的,可向上一級黨組織反映。
黨務(wù)公開意見建議收集整理和反饋制度
第一條 黨務(wù)公開意見、建議的收集處理和反饋工作,按照“分級負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行,各黨組織負(fù)責(zé)本級黨務(wù)公開意見和建議的收集辦理工作。
第二條 各級黨組織應(yīng)通過設(shè)立意見箱、聘請監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話、組織座談走訪等形式,經(jīng)常性地收集黨員、群眾對黨務(wù)公開的意見和建議。
第三條 黨務(wù)公開意見、建議收集處理和反饋的日常工作,由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專人負(fù)責(zé)。對收集到的意見建議,黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真整理,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。屬黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理的,應(yīng)認(rèn)真研究辦理、及時(shí)反饋結(jié)果;需轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理的,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦并抓好督促落實(shí)。有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法認(rèn)真辦理,并及時(shí)向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告辦理情況。
第四條 黨員、群眾提出的意見和建議的辦理結(jié)果,應(yīng)以適當(dāng)形式公開答復(fù)。對署名的意見、建議,應(yīng)將辦理結(jié)果當(dāng)面答復(fù)反映人,并進(jìn)一步聽取其意見建議。辦理結(jié)果的反饋時(shí)限一般不超過半個月。
第五條 對意見建議的收集整理和反饋情況,黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)詳細(xì)記錄,記錄情況作為黨務(wù)公開工作考核內(nèi)容。
第六條 對黨員、群眾提出的意見和建議推誘扯皮、置之不理,或?qū)μ嵋庖姾徒ㄗh的黨員、群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)按照《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
黨務(wù)公開監(jiān)督檢查制度
為切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保黨務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處,根據(jù)我院《關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施意見》,制定本制度。
第一條 組織領(lǐng)導(dǎo)
黨務(wù)公開監(jiān)督檢查工作由醫(yī)院黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo),具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作。第二條 監(jiān)督檢查重點(diǎn)
重點(diǎn)檢查各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)是否重視;黨務(wù)公開的內(nèi)容是否全面真實(shí);公開的形式是否靈活多樣,注重實(shí)效;公開的程序是否規(guī)范有序;公開的時(shí)限是否及時(shí)到位;群眾的意見和建議是否及時(shí)聽取和整改反饋。
第三條 監(jiān)督檢查方式
對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查堅(jiān)持全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式,醫(yī)院不定期進(jìn)行督查,督查主要采取下列方式:
(一)要求各相關(guān)黨支部按規(guī)定時(shí)限報(bào)告、備案黨務(wù)公開情況,有效開展日常監(jiān)督工作;
(二)查閱黨務(wù)公開工作的有關(guān)的文件、資料;
(三)聽取工作匯報(bào),并參加與黨務(wù)公開工作有關(guān)的重要會議;
(四)同被督查黨支部班子成員及其他黨員干部談話了解情況;
(五)要求被督查支部就黨務(wù)公開工作涉及的問題作出解釋和說明;
(六)到各黨支部實(shí)地查看黨務(wù)公開陣地;
(七)定期檢查各黨支部網(wǎng)上公開情況;
(八)以網(wǎng)站、信箱、電話等多種方式受理群眾對黨務(wù)公開工作的意見和建議;
(九)進(jìn)行民意調(diào)查和測評;
(十)走訪人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象;
(十一)對發(fā)現(xiàn)和了解的情況進(jìn)行綜合分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題。第四條 監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用
(一)監(jiān)督檢查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考察、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(二)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題要提出可行的整改意見,責(zé)令被檢查支部限期整改并報(bào)告整改情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)委派專人與本人誡勉談話,要責(zé)成被檢查人及支部及時(shí)進(jìn)行整改,并跟蹤進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條 各基層黨組織應(yīng)積極支持配合黨務(wù)公開監(jiān)督員開展工作,認(rèn)真聽取監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的意見和建議,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理和落實(shí)。
黨務(wù)公開工作考核評價(jià)辦法
第一章 總則
第一條 為扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作,確保黨務(wù)公開工作各項(xiàng)措施要求
落實(shí)到位,根據(jù)醫(yī)院《關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施意見》規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于全院黨的基層組織。
第三條 考核工作在院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由院黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。
第四條 考核工作堅(jiān)持客觀準(zhǔn)確、嚴(yán)肅公正、民主公開、注重實(shí)效的原則。
第二章 考核內(nèi)容
第五條 黨務(wù)公開工作考核的主要內(nèi)容
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制建立健全情況
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是否健全。是否成立由黨組織主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室,落實(shí)黨務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,確保黨務(wù)公開工作有人抓、有人管。
2、安排部署是否到位。是否結(jié)合單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的黨務(wù)公開工作實(shí)施方案,并召開會議進(jìn)行安排部署;領(lǐng)導(dǎo)小組能否定期研究部署黨務(wù)公開工作,組織指導(dǎo)黨組織有效開展工作;主要領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開工作能否做到親自抓,負(fù)總責(zé),對上級下發(fā)的黨務(wù)公開文件及時(shí)簽批,并親自與有關(guān)人員研究貫徹落實(shí)措施;是否建立了黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn),并通過座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,發(fā)揮示范帶動作用。
3、黨務(wù)公開制度是否落實(shí)。是否建立了黨務(wù)公開內(nèi)容審核、情況登記、資料歸檔、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究以及黨務(wù)信息依申請公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見、黨員群眾意見建議收集反饋、黨內(nèi)事務(wù)聽證、黨務(wù)公開新聞發(fā)言人等制度,各項(xiàng)制度落實(shí)是否到位。
(二)載體建設(shè)情況
1、是否設(shè)立黨務(wù)公開網(wǎng)站、網(wǎng)頁或?qū)冢_定專門的黨務(wù)公開信息員,對網(wǎng)站或網(wǎng)頁信息資料及時(shí)更新維護(hù)。對適宜向社會和全體黨員公開的事項(xiàng)是否全面通過黨務(wù)公開網(wǎng)站或網(wǎng)頁進(jìn)行了公開,公開信息上傳是否及時(shí)、準(zhǔn)確。
2、黨務(wù)公開欄建設(shè)是否到位。是否建立了高標(biāo)準(zhǔn)的公開欄,公開欄設(shè)置位置是否醒目,樣式是否美觀,內(nèi)部板塊分配是否合理,公開內(nèi)容是否符合有關(guān)文件要求。
3、文件資料查閱室管理是否規(guī)范。是否建立了專門的文件資料查閱室,文件資料是否齊全,是否配備了必要的設(shè)施為黨員群眾閱文提供便利。
4、結(jié)合單位特點(diǎn),創(chuàng)新完善公開形式。能否利用多種形式,通過黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見、邀請黨代表列席有關(guān)會議、召開聽證(質(zhì)詢)會議等做法,使黨務(wù)公開的形式更加豐富有效。
(三)公開機(jī)制運(yùn)行情況
1、公開內(nèi)容是否全面。是否嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開目錄,對公開目錄規(guī)定的事項(xiàng)全部進(jìn)行了公開,公開范圍、公開時(shí)限是否符合規(guī)定要求,公開形式是否多樣,對每個公開事項(xiàng)是否落實(shí)了責(zé)任單位或責(zé)任人員。能否結(jié)合單位特點(diǎn),把黨務(wù)公開與其他各類公開統(tǒng)籌結(jié)合,對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題及時(shí)予以公開。
011
黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策征求意見制度
為提高黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求,針對影響科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重大事項(xiàng),深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取各方面意見,廣泛集中集體智慧,把社會各界、基層和群眾意見、專家咨詢、領(lǐng)導(dǎo)決策有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高決策的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
二、決策原則
(一)實(shí)事求是原則。堅(jiān)持一切從本單位工作實(shí)際出發(fā),積極探索重大決策新機(jī)制,求真務(wù)實(shí),把實(shí)踐作為檢驗(yàn)決策是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)群眾路線原則。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,充分相信和依靠群眾,把黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策過程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑,充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。
(三)民主集中制原則。把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,正確處理個人與組織、群體和個體、上級與下級之間的關(guān)系,既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創(chuàng)精神,防止武斷,又要善于集思廣益、當(dāng)機(jī)立斷,防止議而不決、決而不斷。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,凡屬黨內(nèi)重大事項(xiàng),都必須按照規(guī)定的程序和要求,在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過集體討論后作出決策。
(四)前瞻性原則。要明確黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神來分析并決策工作中的重大事項(xiàng),使工作決策具有一定的前瞻性,把握未來發(fā)展的主動權(quán)。
(五)可行擇優(yōu)原則。黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策,必須以可行為前提,以最優(yōu)為目標(biāo)。在制定決策過程中,要認(rèn)真分析各種主客觀條件和實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的不測因素,在可行的基礎(chǔ)上擇優(yōu)確定實(shí)施方案,努力提高決策的效能和效益。
三、決策內(nèi)容
(一)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,研究并提出本單位貫徹執(zhí)行上級黨組織及上級部門的重要文件、重要會議精神的實(shí)施意見;
(二)影響本單位科學(xué)發(fā)展的重大決策和工作部署;
(三)涉及人民群眾切身利益的決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用意見;
(四)重要的黨務(wù)活動,涉及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策,對重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件以及人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題的處理方案。
四、決策程序
(一)提出問題、確定目標(biāo)。在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級的要求,緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際,充分學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),確定解決問題的基本目標(biāo);
(二)擬定方案、科學(xué)論證。根據(jù)黨務(wù)工作中存在的問題、差距和確定的基本目標(biāo),采取召開座談會、聽證會,發(fā)放征求意見表,發(fā)布通告,設(shè)立公開信箱、電子郵箱,開通征求意見電話等形式,廣泛征求廣大黨員干部意見,同時(shí)廣泛征求各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨務(wù)公開監(jiān)督員以及老干部、專家、學(xué)者、法律人士和人民群眾的意見。在充分調(diào)查研究、收集情報(bào)信息、進(jìn)行科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上,擬定可供決策者選擇的兩個以上備選方案;
(三)方案選優(yōu)、集體決策。按照有關(guān)規(guī)定,對涉及黨員干部群眾切身利益、社會各界廣泛關(guān)注的重大事項(xiàng),在討論前可以組織聽證會或組織群眾對方案進(jìn)行公開選優(yōu),然后召開會議作出決策。會議由黨組織書記主持,黨組織成員參加,必要時(shí)由會議主持人確定有關(guān)人員列席,安排專人作會議記錄;
(四)組織實(shí)施、跟蹤分析。黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策作出后,要對決策的實(shí)施過程和成效進(jìn)行跟蹤分析,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,并按有關(guān)規(guī)定對決策作出必要的修正和完善,必要時(shí)可作出新的跟蹤決策。有的決策作出后,可先在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn),取得成功經(jīng)驗(yàn)后再全面組織實(shí)施。
五、決策要求
(一)黨內(nèi)重大事項(xiàng)必須召開黨組織會議集體研究決定;
(二)研究決定黨內(nèi)重大事項(xiàng)時(shí),事前必須經(jīng)過調(diào)查分析、醞釀協(xié)調(diào),然后由黨組織書記確定是否召開會議研究;
(三)召開黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策會議時(shí),須提前2天將時(shí)間、地點(diǎn)、人員、議題通知參會人員;
(四)會議要安排足夠時(shí)間對議題進(jìn)行充分討論,每個參會人員都要明確表達(dá)自己的意見;
(五)會議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。如持贊成意見和反對意見的人數(shù)接近時(shí),可暫緩表決,待下次會議另議;
(六)會議對議題實(shí)行逐項(xiàng)表決,贊成票數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)為通過;
(七)對會議作出的決定,個人可保留意見或署名向上級組織反映,但在領(lǐng)導(dǎo)集體未作出更改決定前,必須無條件服從和執(zhí)行;
(八)黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策會議結(jié)束后,要形成會議紀(jì)要,并印發(fā)與會者。對重大問題的決策結(jié)果,由黨組織書記視情況向單位工作人員通報(bào);
(九)研究決定黨內(nèi)重大事項(xiàng)必須保密,對決策事項(xiàng)的公開范圍、形式、時(shí)限等由會議同時(shí)確定;
(十)黨內(nèi)重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定,領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和單位內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真落實(shí),并及時(shí)將結(jié)果報(bào)告黨組織。
黨務(wù)公開內(nèi)容審核制度
第一條 黨務(wù)公開的內(nèi)容,應(yīng)嚴(yán)格按照公開目錄確定,由相關(guān)工作責(zé)任單位或責(zé)任人提出,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后,由所在單位黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)行公開。
第二條 對擬公開的內(nèi)容,相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)及時(shí)填寫《黨務(wù)公開事項(xiàng)申報(bào)單》,提出擬公開范圍、形式和時(shí)限等,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。
第三條 分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人提出的擬公開內(nèi)容是否符合公開目錄要求、是否存在涉密問題等進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān),提出審核意見,報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第四條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對擬公開內(nèi)容作全面審查,確保公開內(nèi)容真實(shí)、全面、可靠。
第五條 單位黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在主要負(fù)責(zé)人簽署批準(zhǔn)意見后,及時(shí)按規(guī)定要求進(jìn)行公開,并做好材料歸檔和意見建議的收集處理工作。
第六條 黨務(wù)公開的內(nèi)容一經(jīng)發(fā)現(xiàn)失實(shí),必須立即作出更改,并按照《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
黨務(wù)公開新聞發(fā)言人制度
第一條 醫(yī)院設(shè)黨務(wù)公開新聞發(fā)言人,一般由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第二條 新聞發(fā)言人的工作職責(zé)主要是:負(fù)責(zé)黨務(wù)公開重大新聞的對外發(fā)布,代表黨組織向新聞媒體、并通過新聞媒體向公眾發(fā)布黨務(wù)公開信息,負(fù)責(zé)審查新聞發(fā)布的內(nèi)容,確定宣傳報(bào)道口徑,審閱新聞稿件,回答記者提問,接受記者采訪;協(xié)助做好人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的新聞發(fā)布工作;負(fù)責(zé)安排和接受媒體采訪。
第三條 黨務(wù)公開新聞發(fā)布的內(nèi)容包括:涉及黨務(wù)公開方面的重要部署、重大決策、重要項(xiàng)目、重要事件;黨務(wù)工作方面的重大事項(xiàng)、重要活動、熱點(diǎn)問題的處理意見、態(tài)度和措施等;對新聞媒體有關(guān)報(bào)道的回應(yīng)和澄清;其他應(yīng)予新聞發(fā)布的事項(xiàng)。
第四條 新聞發(fā)言人新聞發(fā)布方式包括發(fā)布會、通報(bào)會、黨務(wù)公開監(jiān)督員座談會、答記者問、接受媒體采訪等。
第五條 院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組采取不定期的方式,通報(bào)黨務(wù)公開工作的重大情況;發(fā)言人根據(jù)實(shí)際需要或按照黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的部署進(jìn)行臨時(shí)性新聞發(fā)布。
第六條 黨務(wù)公開新聞發(fā)布由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理。在新聞發(fā)布前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好前期準(zhǔn)備工作,新聞發(fā)布稿由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室撰寫、審核,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定后發(fā)布。
第七條 常規(guī)性信息定期按時(shí)發(fā)布,突發(fā)事件須在第一時(shí)間發(fā)布,不得隱瞞或拖延。
第八條 及時(shí)評估新聞發(fā)布效果。每次新聞發(fā)布活動后,要及時(shí)進(jìn)行發(fā)布效果評估,全面了解社會各界的反映,提出相應(yīng)的意見和建議。
黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢制度
為不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè),根據(jù)中央、省和市委有關(guān)要求,建立本制度。
第一條 確定公開咨詢議題
全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的組織衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的重大舉措,在解決本單位有較大影響的特殊事件,都應(yīng)考慮召開公開咨詢會。
第二條 確定公開咨詢?nèi)藛T
在參加公開咨詢會的人選產(chǎn)生上,應(yīng)體現(xiàn)廣泛性、隨機(jī)性、代表性的原則。為確保公開咨詢能代表更廣泛的民意,相關(guān)決策更加科學(xué)規(guī)范,在公開咨詢?nèi)藛T產(chǎn)生的過程中,重點(diǎn)走好三步:
第一步,召開黨員大會,選舉產(chǎn)生黨員代表;
第二步,在黨員代表中產(chǎn)生公開咨詢?nèi)藛T,公開咨詢?nèi)藛T人數(shù)由各黨組織具體研究確定;
第三步,從公開咨詢?nèi)藛T中產(chǎn)生執(zhí)行各項(xiàng)制度的公開咨詢領(lǐng)導(dǎo)小組成員。第三條 明確公開步驟
(一)咨詢事項(xiàng)提起。咨詢事項(xiàng)的動議一般由黨組織直接提出,也可以根據(jù)黨員代表的意見建議提出。
(二)公開咨詢會準(zhǔn)備。確定舉行公開咨詢會后,應(yīng)制訂公開咨詢會方案、提前告知黨員代表、確定公開咨詢陳述人、準(zhǔn)備相關(guān)材料。
(三)舉行公開咨詢會。公開咨詢會的主要議程包括:
1、書記員查明公開咨詢參加人身份和到場情況,要求公開咨詢參加人填寫《公開咨詢會簽到冊》,提交參加公開咨詢會的有關(guān)手續(xù)。會議開始前,宣布公開咨詢紀(jì)律和公開咨詢會場有關(guān)注意事項(xiàng);
2、主持人宣布公開咨詢事項(xiàng)和意圖,介紹到會人員情況,告知公開咨詢參與人權(quán)利和義務(wù);
3、公開咨詢陳述人介紹公開咨詢事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容;
4、參加公開咨詢會的黨員代表提出意見建議,公開咨詢陳述人做出解答。
(四)公開咨詢結(jié)果辦理。召開公開咨詢會后,要高度重視參加公開咨詢會黨員代表提出的意見建議。對決策性的公開咨詢,黨組織要進(jìn)行歸納研究,合理的予以采納,未采納的向黨員代表說明理由,并通過適當(dāng)形式進(jìn)行公開和反饋,接受黨員代表監(jiān)督。有關(guān)整改情況要及時(shí)向各位黨員代表進(jìn)行反饋。
第四條 嚴(yán)格公開咨詢管理
黨組織要成立黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織開展黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢工作。要把開展黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和干部工作的考核內(nèi)容,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對在黨內(nèi)事務(wù)公開咨詢工作中拒不采納黨員群眾合理意見建議的進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重并造成重大損失的,或在黨員干部群眾中造成惡劣影響的,要追究黨組織書記的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。
第二篇:黨務(wù)公開制度
為扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度,使黨員群眾有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),制定本制度。
一、黨務(wù)公開的內(nèi)容
根據(jù)公開內(nèi)容的不同,分固定公開、定期公開和隨時(shí)公開三種。
(一)固定公開的內(nèi)容
1、組織設(shè)置和黨員分布情況;
2、領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé);
3、黨建工作計(jì)劃及上一目標(biāo)完成情況。
(二)定期公開的內(nèi)容
1、組織活動檢查、考核情況;
2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;
3、黨員發(fā)展情況,包括積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)情況,接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;
4、黨費(fèi)收繳情況;
5、黨員聯(lián)系群眾工作開展情況。
(三)隨時(shí)公開的內(nèi)容
1、重大事項(xiàng)情況:主要公開黨組織出臺的有關(guān)文件,黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話,黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況;
2、總支、各支部改選情況;
3、黨內(nèi)各類先進(jìn)評比情況:主要公開榮譽(yù)名稱、初定名單和最后確定名單;
4、黨員民主生活會開展情況,排查問題的整改情況;
5、意見和建議落實(shí)情況:對黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實(shí)情況;
6、上級黨組織和本單位黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。
二、黨務(wù)公開的形式
黨務(wù)公開采用固定的公開欄形式,局黨總支以網(wǎng)絡(luò)公開為主,定期更新公開的內(nèi)容,以方便黨員和群眾查詢,公開的內(nèi)容逐條、逐項(xiàng)予以公布。
三、黨務(wù)公開的責(zé)任
各支部書記是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,支部組織委員是黨務(wù)公開的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的具體事務(wù)性工作。
四、黨務(wù)公開的監(jiān)督
(一)成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開全程監(jiān)督。黨務(wù)公開監(jiān)督小組的權(quán)利:督促本單位黨組織按規(guī)定的時(shí)間和要求公布黨務(wù)內(nèi)容;對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。黨務(wù)公開監(jiān)督小組的義務(wù):向黨員群眾宣傳黨的方針政策、單位黨組織的有關(guān)決策和工作部署;及時(shí)向單位黨組織反映黨員、群眾的意見和建議。
(二)設(shè)立《黨務(wù)公開登記薄》,及時(shí)將公開的內(nèi)容、時(shí)間、審核人如實(shí)登記,歸檔備查。
第三篇:黨務(wù)公開制度
黨務(wù)公開制度
2014年
黨務(wù)公開制度
一、黨務(wù)公開原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容按照全面、客觀、真實(shí)、具體的原則確定,除依法依紀(jì)需要保密的事項(xiàng)外,能公開的應(yīng)全部公開。
二、黨務(wù)公開內(nèi)容。
(1)黨組織基本情況:包括各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,基層黨組織、黨員基本情況,各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工、主要職責(zé),黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,黨組織重要的制度、規(guī)定等。
(2)重大決策、決定、決議情況:包括黨組織關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,任期工作目標(biāo)和階段性工作部署,涉及黨員和群眾利益的重要措施,為民辦實(shí)事的具體舉措及進(jìn)展情況。
(3)思想政治建設(shè)情況:包括黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況,政治文明和精神文明建設(shè)情況等。
(4)黨組織建設(shè)情況:包括黨組織履行職責(zé)情況,召開民主生活會和整改情況,黨組織選舉情況,黨費(fèi)收繳、管理、使用情況,組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)及黨建主題活動情況,黨組織和黨員的獎懲情況,發(fā)展黨員及黨員評議情況等。
(5)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況:包括落實(shí)上級關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,重要情況通報(bào)和報(bào)告情況,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“述職述廉”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度情況,維護(hù)群眾利益情況,違紀(jì)違法案件查處情況等。
(6)干部選拔任用情況:根據(jù)工作需要,適度公開貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策情況,干部選拔任用工作情況及干部人事制度改革情況等。
(7)其他事項(xiàng):包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,經(jīng)黨組織研究決定或上級黨組織要求公開的事項(xiàng)等。
三、黨務(wù)公開方法。凡屬黨內(nèi)法規(guī)和上級黨組織要求公開的事項(xiàng),均應(yīng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。對于本級黨組織制定的、不涉及黨和國家秘密的事項(xiàng),要主動予以公開。黨員、群眾要求公開的事項(xiàng),經(jīng)黨組織研究認(rèn)定可以公開的,在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開;黨組織認(rèn)為不便公開的,應(yīng)作出具體說明,報(bào)上級黨組織審定,并把上級黨組織的意見向黨員、群眾反饋。對于只涉及部分人和事的事項(xiàng),按照規(guī)定程序,向申請人公開,確實(shí)不能公開的,及時(shí)向申請人做好解釋說明工作。
四、黨務(wù)公開形式。黨務(wù)公開的具體形式要簡便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作,根據(jù)不同的公開內(nèi)容靈活確定。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)情況通報(bào)會、文件、公示和設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開;適合向社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、板報(bào)、電子顯示(觸摸)屏以及電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。注重把黨務(wù)公開與政務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合,形成統(tǒng)籌配套、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。黨務(wù)公開欄可與政務(wù)公開欄合二為一。
五、黨務(wù)公開程序。黨務(wù)公開一般按照提出、審核、公開和反饋的基本程序辦理,實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé),公開的內(nèi)容、范圍、形式、期限等由主管部門提出,本級黨組織負(fù)責(zé)人審核,重要事項(xiàng)由黨組織集體研究決定。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。需要報(bào)請上一級黨組織審核的事項(xiàng),按照規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。凡黨員、群眾對公開的內(nèi)容和形式有意見、建議的,要認(rèn)真對待和整改,并及時(shí)反饋。
六、黨務(wù)公開時(shí)限。黨務(wù)公開的時(shí)限與公開的內(nèi)容相適應(yīng),實(shí)行定期公開與不定期公開相結(jié)合。堅(jiān)持固定內(nèi)容長期公開,常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,熱點(diǎn)問題及時(shí)公開,重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開,既體現(xiàn)時(shí)限性和有效性,也體現(xiàn)經(jīng)常性和動態(tài)性。
七、黨務(wù)公開后反饋信息的利用。要明確專人負(fù)責(zé)黨務(wù)公開信息收集工作,通過設(shè)置意見箱等,收集黨員、群眾對黨務(wù)公開的意見和建議。對群眾提出的合理化意見和建議,及時(shí)加以轉(zhuǎn)化吸收,采取切實(shí)措施認(rèn)真整改,并將整改后的情況向黨員、群眾再次公開。及時(shí)整理黨務(wù)公開內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實(shí)情況,分類歸檔,規(guī)范管理。
第四篇:黨務(wù)公開制度
黨務(wù)公開制度
為全面推動黨務(wù)公開的順利實(shí)施,保證黨務(wù)公開各項(xiàng)任務(wù)、要求的落實(shí),特制定本制度。
一、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容
黨支部在實(shí)行黨務(wù)公開過程中,都要按照依法公開、真實(shí)可信的要求,對黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公現(xiàn)象的事項(xiàng),只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當(dāng)公開。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面:
(1)議事規(guī)則和決策程序。
(2)作出的重要決策、決定的內(nèi)容。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況。
(4)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核情況。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面:
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工情況。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)務(wù)制度情況。
(3)開展專項(xiàng)治理和查糾嚴(yán)重?fù)p害群眾利益不正之風(fēng)的情況。
(4)典型違紀(jì)案件查處情況(酌情公開)。
(5)群眾來信來訪的調(diào)查處理情況(酌情公開)。
(6)實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況。
3、根據(jù)實(shí)際情況和黨員群眾認(rèn)為有必要公開的、不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。
二、公開的形式、程序和時(shí)限
(一)公開形式
黨支部公開應(yīng)與站務(wù)公開有機(jī)結(jié)合。
1、黨內(nèi)公開形式:
(1)召開黨員會、情況通報(bào)會、階段工作會、民主生活會等。
(2)黨內(nèi)文件、通報(bào)、簡報(bào)。
2、黨外公開形式:
(1)設(shè)置黨務(wù)公開欄進(jìn)行公開。支部應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,明確幾個基本公開形式。
(2)設(shè)置黨務(wù)公開監(jiān)督欄,辦理事項(xiàng)的負(fù)責(zé)人、承辦人姓名照片及監(jiān)督投訴電話上墻公示。
(3)開通咨詢和監(jiān)督電話。
(二)公開范圍和程序
凡需公開的重大事項(xiàng),由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)間等報(bào)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定,由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施;對于黨內(nèi)重大決策和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。
(三)公開的時(shí)限
黨務(wù)公開的時(shí)限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。要認(rèn)真把握何時(shí)公開與公開多長時(shí)間,按“兩個盡量”(盡量早公開、公開時(shí)間盡量長)的要求規(guī)范公開的時(shí)限。
1、長期公開:主要指政策措施、文件規(guī)定、審批事項(xiàng)、工作程序以及辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容,在黨務(wù)長期公開欄中公開。如遇修訂、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
2、定期公開:主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作。要根據(jù)實(shí)際情況確定更新的周期。一般為每半年更換一次,每季度微調(diào)一次。
3、即時(shí)公開:一是主要指動態(tài)性、階段性工作。如為民辦實(shí)事項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展落實(shí)情況等,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開??绲墓ぷ鞒A段公開外,還應(yīng)當(dāng)在年末進(jìn)行總結(jié)性公開。二是主要指臨時(shí)性、應(yīng)急性工作。
第五篇:黨務(wù)公開制度
黨務(wù)公開制度
為加強(qiáng)黨組織決策民主化、科學(xué)化,加強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度,促進(jìn)黨務(wù)公開工作規(guī)范深入開展,特制訂本制度。
一?基本原則
黨務(wù)公開要堅(jiān)持實(shí)事求是,面向基層?面向群眾,不回避矛盾?避重就輕,內(nèi)容真實(shí)?全面?具體?
二?公開內(nèi)容
按照依法公開?真實(shí)可信的要求,凡需要黨組織班子集體研究決定的重大問題?涉及群眾切身利益的問題?群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題?容易出現(xiàn)以權(quán)謀私?滋生腐敗?引發(fā)不公的事項(xiàng),除涉及保密的內(nèi)容外,都要最大限度的向群眾公開?包括:
1?黨組織重大決策?決定?決議的醞釀?擬定?出臺及落實(shí)情況?
2?領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況?領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)?組織建設(shè)?作風(fēng)建設(shè)?制度建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況,民主生活會征集意見?開展批評和自我批評?問題整改情況,領(lǐng)導(dǎo)干部述廉情況,重要情況通報(bào)和報(bào)告等?
3?干部制度執(zhí)行情況?干部考察預(yù)告?任前公示?競聘上崗?獎懲情況以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的公開事項(xiàng)?
4?領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況?領(lǐng)導(dǎo)干部購建房?辦理婚喪喜慶事宜?子女出國學(xué)習(xí)?配偶和子女從業(yè)等個人重大事項(xiàng)報(bào)告情況,執(zhí)行不準(zhǔn)收送現(xiàn)金?有價(jià)證券?支付憑證的規(guī)定情況,執(zhí)行通信工具管理規(guī)定情況,出國(境)和跨省考察情況,執(zhí)行公車使用管理規(guī)定情況,使用招待費(fèi)情況?
5?組織建設(shè)情況?黨代表的推薦產(chǎn)生情況,黨員發(fā)展情況,入黨積極分子情況,民主評議黨員?黨費(fèi)收繳情況等?
6?考核情況?黨務(wù)工作考核情況和受表彰情況?
7?監(jiān)督情況?違法違紀(jì)問題查處和信訪監(jiān)督情況,實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督程序化?制度化的具體辦法和措施?
8?有必要公開的黨內(nèi)其它事項(xiàng)?
三?公開程序
按照“事前公開?征求意見?決策公開?民主討論?結(jié)果公開?接受監(jiān)督”的程序,將黨務(wù)公開工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀?決策?實(shí)施的全過程?黨組織在討論決定事項(xiàng)?制定目標(biāo)任務(wù)之前,要充分征求黨員群眾的意見,利用黨員大會?黨小組會等載體集思廣益,形成初步方案,經(jīng)討論后,將最終結(jié)果向廣大黨員群眾公開?人事任免?干部培養(yǎng)等內(nèi)容按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求執(zhí)行?重大決策作出后要向群眾公示,形成共識,贏得群眾支持?
四?公開時(shí)間和形式
黨務(wù)公開要突出時(shí)效性,常規(guī)性工作?重大決策?目標(biāo)任務(wù)常年公開,階段性工作完成后及時(shí)公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,重大事項(xiàng)經(jīng)上級黨組織審批后公開?
根據(jù)內(nèi)容不同可采取會議公開?公告公示?網(wǎng)站等不同的公開形式?只適宜在黨內(nèi)公開的,要通過黨內(nèi)有關(guān)會議?文件?通報(bào)等形式進(jìn)行公開;可向全社會公開的,可通過新聞媒體或在黨務(wù)公開欄和政務(wù)公開欄上公開?
五?監(jiān)督與考核
將黨務(wù)公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨建工作的重要內(nèi)容,切實(shí)搞好公開公示,要聘請監(jiān)督員,及時(shí)了解黨員群眾的反映,為認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開制度提供基礎(chǔ)保障?