第一篇：黨務公開制度

大楊樹林業局黨務公開工作管理辦法

總

則

第一條

為進一步規范我局黨務公開工作，提高黨務公開工作的制度化、規范化水平，形成長效管理機制，保證黨務公開各項工作及時、準確、有效，特制定本辦法。

第一章

審核把關制度

第二條

各級黨組織應成立黨務公開工作領導小組，確定專人負責本單位的黨務公開工作。黨務公開的內容，應嚴格按照公開目錄確定，由相關工作責任人提出，經分管領導把關、主要負責人審核批準后，黨務公開工作領導小組辦公室負責實行公開。

第三條

對擬公開的內容，相關工作責任人應及時填寫《黨務公開事項審核單》，提出擬公開的范圍、方式和時限等，并報分管領導把關。

第四條

分管領導應對擬公開內容的真實性進行把關，并提出公開的范圍、形式、載體、時限等相關意見，報主要負責人審批。

第五條

主要負責人應對擬公開內容作全面審查，并作出是否公開的決定，提出公開的具體要求，確保公開內容真實、全面、可靠。第六條

黨務公開工作領導小組辦公室根據主要負責人簽批的意見，及時做好公開工作，并負責做好材料的歸檔和意見建議的收集處理工作。

第七條 黨務公開內容發現失實的，必須立即更正，并作出說明。對不按規定公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改；情節嚴重的，要追究有關領導和直接責任人的責任。

第二章

依申請公開制度

第八條

依申請公開是指未列入黨務公開目錄，不必要社會公眾廣泛知曉或參與的黨務信息，黨員群眾可根據自身需要向有關黨組織提出申請，黨組織根據有關規定，按照一定程序向申請人公開。

第九條

申請人可以通過書面或口頭形式向黨組織提出公開黨務信息申請。口頭申請的，黨務公開工作領導小組辦公室應當場記錄。申請應當包含以下內容：

（一）申請人的基本情況，包括姓名、住所、身份證明、聯系方式等。

（二）請求公開的具體內容。

（三）申請人的簽名或蓋章。

（四）提出申請的時間。

第十條

申請人申請公開的黨務信息，原則上應當進行公開，但涉及黨和國家秘密或應當公開但正在審議、討論過程中的信息除外。申請公開的黨務信息含有禁止或限制公開的內容，但能夠區分處理的，可公開部分應當向申請人公開。

第十一條

依申請公開的辦理：

（一）黨組織應當在收到申請之日起3個工作日內決定是否公開，特殊情況可延長至10個工作日。

（二）對申請的事項，可以公開的，黨組織應在作出公開決定2個工作日內向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，應當向申請人說明理由。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。

第三章

監督員制度

第十二條

黨組織應聘請黨務公開監督員對黨務公開工作開展情況進行監督。

第十三條

黨務公開監督員面向社會各界聘請，應具有廣泛的代表性，包括各級黨代表、人大代表、政協委員以及黨員、群眾代表等。

第十四條

黨務公開監督員應具備的條件：

（一）堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，有較強的政治責任感和奉獻精神；

（二）熟悉黨務工作，關心了解全市經濟社會各項事業發展；

（三）堅持原則，敢于監督、善于監督，能夠客觀公正、實事求是地反映情況；

（四）有較強的參政議政能力和社會責任感，能深入開展調查研究，及時發現和掌握有關情況，提出意見和建議；

（五）具有良好的思想道德素質，公道正派，自覺遵守和執行國家法律法規和有關規章制度。

第十五條

黨務公開監督員的主要職責：

（一）對黨務公開的內容、方式、時限等提出合理化建議；

（二）廣泛聽取、了解、收集黨員群眾的意見建議并及時反饋；

（三）監督黨員知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權的落實，監督對收集到的意見、建議的辦理情況；

（四）參與黨務公開有關會議和活動，積極宣傳黨務公開有關政策。

第十六條

黨務公開監督員可參加黨務公開工作的調查研究和監督檢查等活動，也可采取書面信函、網絡、電話等形式向黨務公開工作領導小組辦公室提出意見和建議。

第十七條

黨務公開工作領導小組辦公室負責與黨務公開監督員的聯絡工作，通過召開座談會、上門走訪、下發文件等形式，及時向他們通報黨務公開工作的有關情況，認真聽取意見和建議，為他們開展工作提供必要條件。第十八條

各級黨組織應積極支持、配合黨務公開監督員開展工作，虛心聽取他們對本單位黨務公開工作的意見和建議，并根據有關規定認真辦理和落實。

第四章

監督檢查制度

第十九條

黨務公開監督檢查工作遵循“分級負責”的原則，各級黨組織負責對本級及所屬黨組織的黨務公開工作進行監督檢查，黨務公開工作領導小組辦公室具體組織實施。

第二十條

監督檢查的重點是黨組織實行黨務公開的內容是否全面、程序是否規范、形式是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯，及時掌握工作動態，發現和解決存在問題，推進工作落實。

第二十一條

監督檢查實行定期與不定期相結合，采取工作督導、日常監督、定期檢查、知曉率和滿意度測評等方式。

第二十二條

黨組織應通過聘請黨務公開監督員、設立監督電話、意見箱等形式，加強對黨務公開工作的日常監督。各級黨組織對適合通過網絡公開的內容，應統一在常熟市黨務政務公開網上進行公開，接受社會公眾的監督。

第二十三條

黨組織應適時組織黨員、群眾對所屬黨組織黨務公開工作進行知曉率和滿意度測評。

（一）知曉率主要測評黨員、群眾對黨務公開的政策、內容、時間、方式等情況的了解程度。

（二）滿意度主要測評黨員、群眾對黨務公開的內容、程序、效果等情況的滿意程度。

第二十四條

黨務公開工作作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨建工作考核的主要內容，監督檢查情況與黨組織和黨員的評先評優表彰相掛鉤。

第五章

意見建議收集、處理和反饋制度

第二十五條

黨務公開意見、建議的收集、處理和反饋工作，按照“分級負責”的原則進行，各級黨組織負責本級黨務公開意見、建議的收集、處理和反饋工作。

第二十六條

各級黨組織應通過設立意見箱、聘請監督員、公布監督電話、組織座談走訪等形式，經常性地收集黨員、群眾對黨務公開工作的意見和建議。

第二十七條

黨務公開意見、建議收集、處理和反饋的日常工作，由黨務公開工作領導小組辦公室落實專人負責。對黨員群眾反映的意見、建議，黨組織應認真研究，及時解決，并向反映人反饋辦理結果。

第二十八條

黨務公開工作領導小組辦公室應詳細記錄意見、建議的收集、整理和反饋情況，并存入檔案。第二十九條

對黨員、群眾提出的意見和建議推諉扯皮、置之不理，或對提意見、建議的黨員、群眾進行打擊報復的，應按照有關規定嚴肅處理。

第六章

資料歸檔制度

第三十條

凡涉及黨務公開內容的各類資料都應歸檔保存。

第三十一條

歸檔資料的范圍：

（一）黨務公開的材料及領導簽批的《黨務公開事項審核單》。

（二）上級黨組織下發的黨務公開工作有關文件、制度、資料等。

（三）本級黨組織在開展黨務公開工作中形成的文件、會議材料、照片和影像資料等。

（四）通過各種形式收集的黨員群眾反映的意見、建議的原件、領導簽批意見的原件、整改措施及反饋意見的資料等。

第三十二條

歸檔資料的要求：

（一）歸檔的各類文字資料應為原件或有效復印件。

（二）歸檔資料必須完整、清晰、真實、準確。第三十三條

歸檔資料的管理：

（一）歸檔資料由黨務公開工作領導小組辦公室落實專人負責。

（二）工作人員及時對歸檔資料進行分類和立卷，妥善保管并移交檔案室存檔。

第七章

責任追究制度

第三十四條

黨務公開責任追究堅持實事求是、有錯必究，責任追究與工作改進相結合，教育與懲處相結合的原則。

第三十五條

黨務公開責任追究的對象是違反黨務公開規定的各級黨組織和個人。

第三十六條

在推行黨務公開工作中，有下列情形之一的，應追究相關人員的責任。

（一）對上級黨組織有關黨務公開工作的部署和要求不及時傳達貫徹、不認真組織落實的；

（二）應實行公開而不公開的，或公開內容不全面、不真實的，公開工作搞形式、走過場的；

（三）違反保密規定，將涉密的內容資料進行公開的；

（四）不按規定的程序、內容、形式和時間要求公開，以及公開后，黨員、群眾要求解釋說明的問題無正當理由不解釋和說明的；

（五）對黨員群眾反映的意見和要求，未按規定處理和反饋，造成社會不良影響的；

（六）對反映意見的單位和個人進行打擊報復的。第三十七條

責任追究的形式包括批評教育、組織處理、紀律處分等。

（一）情節輕微，影響較小的，對責任人進行批評教育并限期改正；

（二）情節較重，影響較大的，責令責任人、責任單位作出書面檢查，并對具體責任人進行組織處理；

（三）情節嚴重，產生嚴重負面影響的，對相關責任人給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第三十八條

本辦法由市紀委、市委組織部負責解釋。

第三十九條

本辦法自發布之日起實施。

第二篇：黨務公開制度

為扎實推進“強基工程”，增強黨務工作的透明度，使黨員群眾有充分的知情權和監督權，制定本制度。

一、黨務公開的內容

根據公開內容的不同，分固定公開、定期公開和隨時公開三種。

（一）固定公開的內容

1、組織設置和黨員分布情況；

2、領導班子分工、主要職責；

3、黨建工作計劃及上一目標完成情況。

（二）定期公開的內容

1、組織活動檢查、考核情況；

2、黨員領導干部廉潔自律情況；

3、黨員發展情況，包括積極分子、發展對象培養情況，接受預備黨員和預備黨員轉正情況；

4、黨費收繳情況；

5、黨員聯系群眾工作開展情況。

（三）隨時公開的內容

1、重大事項情況：主要公開黨組織出臺的有關文件，黨內領導人的重要講話，黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況；

2、總支、各支部改選情況；

3、黨內各類先進評比情況：主要公開榮譽名稱、初定名單和最后確定名單；

4、黨員民主生活會開展情況，排查問題的整改情況；

5、意見和建議落實情況：對黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實情況；

6、上級黨組織和本單位黨組織認為需要公開的其他內容。

二、黨務公開的形式

黨務公開采用固定的公開欄形式，局黨總支以網絡公開為主，定期更新公開的內容，以方便黨員和群眾查詢，公開的內容逐條、逐項予以公布。

三、黨務公開的責任

各支部書記是黨務公開的第一責任人，支部組織委員是黨務公開的直接責任人，負責黨務公開的具體事務性工作。

四、黨務公開的監督

（一）成立黨務公開監督小組，負責對黨務公開全程監督。黨務公開監督小組的權利：督促本單位黨組織按規定的時間和要求公布黨務內容；對監督中發現的問題提出處理意見。黨務公開監督小組的義務：向黨員群眾宣傳黨的方針政策、單位黨組織的有關決策和工作部署；及時向單位黨組織反映黨員、群眾的意見和建議。

（二）設立《黨務公開登記薄》，及時將公開的內容、時間、審核人如實登記，歸檔備查。

第三篇：黨務公開制度

黨務公開制度

2014年

黨務公開制度

一、黨務公開原則。黨務公開的內容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，除依法依紀需要保密的事項外，能公開的應全部公開。

二、黨務公開內容。

(1)黨組織基本情況：包括各級黨組織領導機構、工作機構設置情況，基層黨組織、黨員基本情況，各級黨組織領導成員工作分工、主要職責，黨委（黨組）議事規則和決策程序，黨組織重要的制度、規定等。

(2)重大決策、決定、決議情況：包括黨組織關于經濟社會發展的重大決策，任期工作目標和階段性工作部署，涉及黨員和群眾利益的重要措施，為民辦實事的具體舉措及進展情況。

(3)思想政治建設情況：包括黨組織學習計劃及落實情況，黨員領導干部學習情況，政治文明和精神文明建設情況等。

(4)黨組織建設情況：包括黨組織履行職責情況，召開民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、管理、使用情況，組織開展創先爭優及黨建主題活動情況，黨組織和黨員的獎懲情況，發展黨員及黨員評議情況等。

(5)黨風廉政建設責任制落實情況：包括落實上級關于實行黨風廉政建設責任制的情況，重要情況通報和報告情況，領導班子及其成員“述職述廉”、黨員領導干部報告個人有關事項制度情況，維護群眾利益情況，違紀違法案件查處情況等。

(6)干部選拔任用情況：根據工作需要，適度公開貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關政策情況，干部選拔任用工作情況及干部人事制度改革情況等。

(7)其他事項：包括黨員群眾普遍關注的重點、熱點、難點問題，經黨組織研究決定或上級黨組織要求公開的事項等。

三、黨務公開方法。凡屬黨內法規和上級黨組織要求公開的事項，均應以適當方式在一定范圍內公開。對于本級黨組織制定的、不涉及黨和國家秘密的事項，要主動予以公開。黨員、群眾要求公開的事項，經黨組織研究認定可以公開的，在一定范圍內以適當方式予以公開；黨組織認為不便公開的，應作出具體說明，報上級黨組織審定，并把上級黨組織的意見向黨員、群眾反饋。對于只涉及部分人和事的事項，按照規定程序，向申請人公開，確實不能公開的，及時向申請人做好解釋說明工作。

四、黨務公開形式。黨務公開的具體形式要簡便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作，根據不同的公開內容靈活確定。適宜在黨內公開的，可通過黨內情況通報會、文件、公示和設立文件查閱處等形式進行公開；適合向社會公開的，可采取黨務公開欄、板報、電子顯示（觸摸）屏以及電視、廣播、報紙、互聯網站等形式進行公開。注重把黨務公開與政務公開等有機結合，形成統籌配套、互相促進、協調運轉的工作格局。黨務公開欄可與政務公開欄合二為一。

五、黨務公開程序。黨務公開一般按照提出、審核、公開和反饋的基本程序辦理，實行誰主管誰負責，公開的內容、范圍、形式、期限等由主管部門提出，本級黨組織負責人審核，重要事項由黨組織集體研究決定。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務，要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。需要報請上一級黨組織審核的事項，按照規定辦理報批手續。凡黨員、群眾對公開的內容和形式有意見、建議的，要認真對待和整改，并及時反饋。

六、黨務公開時限。黨務公開的時限與公開的內容相適應，實行定期公開與不定期公開相結合。堅持固定內容長期公開，常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開，重點事項適時公開，既體現時限性和有效性，也體現經常性和動態性。

七、黨務公開后反饋信息的利用。要明確專人負責黨務公開信息收集工作，通過設置意見箱等，收集黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。對群眾提出的合理化意見和建議，及時加以轉化吸收，采取切實措施認真整改，并將整改后的情況向黨員、群眾再次公開。及時整理黨務公開內容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況，分類歸檔，規范管理。

第四篇：黨務公開制度

黨務公開制度

為全面推動黨務公開的順利實施，保證黨務公開各項任務、要求的落實，特制定本制度。

一、黨務公開的主要內容

黨支部在實行黨務公開過程中，都要按照依法公開、真實可信的要求，對黨員群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公現象的事項，只要不涉及黨內秘密，都應當公開。

1、領導班子建設方面：

（1）議事規則和決策程序。

（2）作出的重要決策、決定的內容。

（3）領導班子民主生活會情況。

（4）領導班子及成員考核情況。

2、黨風廉政建設方面：

（1）領導干部落實黨風廉政建設責任制分工情況。

（2）領導干部執行財務制度情況。

（3）開展專項治理和查糾嚴重損害群眾利益不正之風的情況。

（4）典型違紀案件查處情況（酌情公開）。

（5）群眾來信來訪的調查處理情況（酌情公開）。

（6）實施黨風廉政建設責任追究情況。

3、根據實際情況和黨員群眾認為有必要公開的、不涉及黨內秘密的黨內其他事項。

二、公開的形式、程序和時限

（一）公開形式

黨支部公開應與站務公開有機結合。

1、黨內公開形式：

（1）召開黨員會、情況通報會、階段工作會、民主生活會等。

（2）黨內文件、通報、簡報。

2、黨外公開形式：

（1）設置黨務公開欄進行公開。支部應根據本單位實際情況，明確幾個基本公開形式。

（2）設置黨務公開監督欄，辦理事項的負責人、承辦人姓名照片及監督投訴電話上墻公示。

（3）開通咨詢和監督電話。

（二）公開范圍和程序

凡需公開的重大事項，由黨務公開領導小組辦公室就黨務公開的內容、范圍、形式、時間等報黨務公開領導小組審定，由黨務公開領導小組辦公室組織實施；對于黨內重大決策和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務，采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。

（三）公開的時限

黨務公開的時限要與公開的內容相適應。要認真把握何時公開與公開多長時間，按“兩個盡量”（盡量早公開、公開時間盡量長）的要求規范公開的時限。

1、長期公開：主要指政策措施、文件規定、審批事項、工作程序以及辦事機構等具有穩定性的內容，在黨務長期公開欄中公開。如遇修訂、調整，應當及時更新。

2、定期公開：主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作。要根據實際情況確定更新的周期。一般為每半年更換一次，每季度微調一次。

3、即時公開：一是主要指動態性、階段性工作。如為民辦實事項目、重要工作進展落實情況等，應根據進展情況逐段公開?？绲墓ぷ鞒A段公開外，還應當在年末進行總結性公開。二是主要指臨時性、應急性工作。

第五篇：黨務公開制度

黨務公開制度

為加強黨組織決策民主化、科學化，加強黨務工作的透明度，促進黨務公開工作規范深入開展，特制訂本制度。

一?基本原則

黨務公開要堅持實事求是,面向基層?面向群眾,不回避矛盾?避重就輕,內容真實?全面?具體?

二?公開內容

按照依法公開?真實可信的要求,凡需要黨組織班子集體研究決定的重大問題?涉及群眾切身利益的問題?群眾關心的熱點問題?容易出現以權謀私?滋生腐敗?引發不公的事項,除涉及保密的內容外,都要最大限度的向群眾公開?包括:

1?黨組織重大決策?決定?決議的醞釀?擬定?出臺及落實情況?

2?領導班子自身建設情況?領導班子的思想建設?組織建設?作風建設?制度建設以及黨風廉政建設責任制考核情況,民主生活會征集意見?開展批評和自我批評?問題整改情況,領導干部述廉情況,重要情況通報和報告等?

3?干部制度執行情況?干部考察預告?任前公示?競聘上崗?獎懲情況以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的公開事項?

4?領導干部廉潔自律規定執行情況?領導干部購建房?辦理婚喪喜慶事宜?子女出國學習?配偶和子女從業等個人重大事項報告情況,執行不準收送現金?有價證券?支付憑證的規定情況,執行通信工具管理規定情況,出國(境)和跨省考察情況,執行公車使用管理規定情況,使用招待費情況?

5?組織建設情況?黨代表的推薦產生情況,黨員發展情況,入黨積極分子情況,民主評議黨員?黨費收繳情況等?

6?考核情況?黨務工作考核情況和受表彰情況?

7?監督情況?違法違紀問題查處和信訪監督情況,實施黨內監督程序化?制度化的具體辦法和措施?

8?有必要公開的黨內其它事項?

三?公開程序

按照“事前公開?征求意見?決策公開?民主討論?結果公開?接受監督”的程序,將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀?決策?實施的全過程?黨組織在討論決定事項?制定目標任務之前,要充分征求黨員群眾的意見,利用黨員大會?黨小組會等載體集思廣益,形成初步方案,經討論后,將最終結果向廣大黨員群眾公開?人事任免?干部培養等內容按《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求執行?重大決策作出后要向群眾公示,形成共識,贏得群眾支持?

四?公開時間和形式

黨務公開要突出時效性,常規性工作?重大決策?目標任務常年公開,階段性工作完成后及時公開,臨時性工作隨時公開,重大事項經上級黨組織審批后公開?

根據內容不同可采取會議公開?公告公示?網站等不同的公開形式?只適宜在黨內公開的,要通過黨內有關會議?文件?通報等形式進行公開;可向全社會公開的,可通過新聞媒體或在黨務公開欄和政務公開欄上公開?

五?監督與考核

將黨務公開工作作為黨風廉政建設責任制和黨建工作的重要內容,切實搞好公開公示,要聘請監督員,及時了解黨員群眾的反映,為認真落實黨務公開制度提供基礎保障?