第一篇:***黨務公開制度
為全面貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,進一步推動黨內民主,加強黨內監督,改善黨的領導方式和執政方式,提高黨的領導水平和執政水平,保障廣大干群直接行使民主權利,特制定本制度。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,以監督、制約領導干部權力為著力點,進一步規范領導干部的從政行為,保持黨的先進性,始終做到立黨為公,執政為民,促進我庫物質文明、精神文明和政治文明的同步發展
二、基本原則
1、依據黨的方針、政策和國家法律、法規實施公開;
2、公開的內容應當真實可信及時,公開的結果應當客觀公正;
3、公開應突出重點,講求實效,不搞形式主義;
4、公開要與黨建工作目標考核、與企務公開相結合;
5、公開應與本單位實際情況、與職工群眾的要求相結合。
三、工作目標
1、促進黨內民主決策、民主管理、民主監督制度得到進一步落實,民主政治得到進一步加強;
2、強化對領導干部廉潔從政行為的制約,領導干部執行黨紀政紀的自覺性進一步提高;
3、增強廣大干部群眾的民主監督意識,黨內事務的透明度進一步提高。
四、公開的主要內容:
按照依法公開、真實可信的要求,凡是群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公現象的事項,只要不涉及黨內秘密,都要最大限度地進行公開。具體可分為六個方面:
1、黨支部的重大決策、決定、決議等。主要包括:由黨支部討論決定的企業發展計劃、企業改制等涉及改革發展、穩定的重大決策的醞釀、擬定、出臺;涉及職工群眾切身利益的重大問題;重要工作部署及進展情況;群眾普遍關注的重要決策、重大改革舉措、重要事項的辦理、落實情況。
2、黨支部領導班子自身建設情況。主要包括:黨支部民主生活會前征集意見情況,會中開展批評和自我批評,查糾問題情況,會后制定的整改措施及向群眾反饋的情況;領導干部述職述廉情況;作風建設情況;談話誡勉情況;重要情況通報和報告情況。
3、干部人事制度改革。主要包括:干部考察、任用、獎懲等情況。
4、領導干部廉潔自律規定執行情況。主要包括:領導干部辦理婚喪喜慶事宜、家屬和子女從業等個人重大事項報告的情況;拒收禮品禮金情況;出國(境)和跨省考察情況;執行公車使用管理規定的情況;使用招待費、差旅費、電話費等情況。
5、黨支部抓基層組織建設情況。主要包括:黨員發展公示情況,后備干部推薦情況,入黨積極分子情況,民主評議黨員情況等。
6、根據實際情況或群眾認為有必要公開的黨內其它事項。
五、公開的形式、時間
1、公開的形式:(1)在適當的地方建立黨務公開欄進行公開;(2)通過有關會議、定期通報等形式進行公開;(3)設置黨務公開意見箱和接待電話;(4)根據實際情況積極創造其他公開形式。
2、公開的時間:公開的時間要與公開的內容相適應。通過公開欄公開的內容,每季度末公開一次,做到定時定期公開。通過其它形式公開的內容要逐時、逐段及時公開。每次公開后,要認真聽取群眾意見,對群眾提出的合理建議,要積極采納,對群眾反映的問題,要及時加以解決。
六、監督保障
為保證公開內容的真實性,必須建立健全黨務公開的內部監督制度。
1、實行重大事項集體討論決定制度。凡屬方針政策的大事,全局性的問題,都必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨支部會集體討論作出決定。
2、實行預公開制度。黨支部在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項時,應當在作出決定或辦理前將方案公布,充分聽取群眾意見并進行必要的調整,并在調整后及時公開。
3、建立領導干部接待日制度。要公布每月的領導干部接待群眾來訪日,負責接訪的領導干部要負責受理群眾對黨務公開的意見、建議,及時答復、處理有關問題。
4、實行實名舉報反饋制度。黨內署真實姓名舉報的,應優先受理,并視情況將處理結果告知該黨員干部,聽取其意見。
5、充分發揮輿論監督的作用。對黨務公開的成功經驗要廣泛宣傳報道,對消極抵制、弄虛作假的典型事例要予以曝光。
在堅持上述制度的同時,要從實際出發,積極探索、大膽實踐,不斷完善監督制約機制。
七、組織領導
成立庫黨務公開領導小組,由黨支部書記任組長,黨支部副書記任副組長,成員由人事科、工會等部門的主要負責人構成。領導小組下設庫黨務公開工作辦公室(設在工會)。辦公室成員由領導小組成員單位派人組成,具體負責并指導我庫的黨務公開工作。
第二篇:黨務公開制度
為扎實推進“強基工程”,增強黨務工作的透明度,使黨員群眾有充分的知情權和監督權,制定本制度。
一、黨務公開的內容
根據公開內容的不同,分固定公開、定期公開和隨時公開三種。
(一)固定公開的內容
1、組織設置和黨員分布情況;
2、領導班子分工、主要職責;
3、黨建工作計劃及上一目標完成情況。
(二)定期公開的內容
1、組織活動檢查、考核情況;
2、黨員領導干部廉潔自律情況;
3、黨員發展情況,包括積極分子、發展對象培養情況,接受預備黨員和預備黨員轉正情況;
4、黨費收繳情況;
5、黨員聯系群眾工作開展情況。
(三)隨時公開的內容
1、重大事項情況:主要公開黨組織出臺的有關文件,黨內領導人的重要講話,黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況;
2、總支、各支部改選情況;
3、黨內各類先進評比情況:主要公開榮譽名稱、初定名單和最后確定名單;
4、黨員民主生活會開展情況,排查問題的整改情況;
5、意見和建議落實情況:對黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實情況;
6、上級黨組織和本單位黨組織認為需要公開的其他內容。
二、黨務公開的形式
黨務公開采用固定的公開欄形式,局黨總支以網絡公開為主,定期更新公開的內容,以方便黨員和群眾查詢,公開的內容逐條、逐項予以公布。
三、黨務公開的責任
各支部書記是黨務公開的第一責任人,支部組織委員是黨務公開的直接責任人,負責黨務公開的具體事務性工作。
四、黨務公開的監督
(一)成立黨務公開監督小組,負責對黨務公開全程監督。黨務公開監督小組的權利:督促本單位黨組織按規定的時間和要求公布黨務內容;對監督中發現的問題提出處理意見。黨務公開監督小組的義務:向黨員群眾宣傳黨的方針政策、單位黨組織的有關決策和工作部署;及時向單位黨組織反映黨員、群眾的意見和建議。
(二)設立《黨務公開登記薄》,及時將公開的內容、時間、審核人如實登記,歸檔備查。
第三篇:黨務公開制度
黨務公開制度
2014年
黨務公開制度
一、黨務公開原則。黨務公開的內容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定,除依法依紀需要保密的事項外,能公開的應全部公開。
二、黨務公開內容。
(1)黨組織基本情況:包括各級黨組織領導機構、工作機構設置情況,基層黨組織、黨員基本情況,各級黨組織領導成員工作分工、主要職責,黨委(黨組)議事規則和決策程序,黨組織重要的制度、規定等。
(2)重大決策、決定、決議情況:包括黨組織關于經濟社會發展的重大決策,任期工作目標和階段性工作部署,涉及黨員和群眾利益的重要措施,為民辦實事的具體舉措及進展情況。
(3)思想政治建設情況:包括黨組織學習計劃及落實情況,黨員領導干部學習情況,政治文明和精神文明建設情況等。
(4)黨組織建設情況:包括黨組織履行職責情況,召開民主生活會和整改情況,黨組織選舉情況,黨費收繳、管理、使用情況,組織開展創先爭優及黨建主題活動情況,黨組織和黨員的獎懲情況,發展黨員及黨員評議情況等。
(5)黨風廉政建設責任制落實情況:包括落實上級關于實行黨風廉政建設責任制的情況,重要情況通報和報告情況,領導班子及其成員“述職述廉”、黨員領導干部報告個人有關事項制度情況,維護群眾利益情況,違紀違法案件查處情況等。
(6)干部選拔任用情況:根據工作需要,適度公開貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關政策情況,干部選拔任用工作情況及干部人事制度改革情況等。
(7)其他事項:包括黨員群眾普遍關注的重點、熱點、難點問題,經黨組織研究決定或上級黨組織要求公開的事項等。
三、黨務公開方法。凡屬黨內法規和上級黨組織要求公開的事項,均應以適當方式在一定范圍內公開。對于本級黨組織制定的、不涉及黨和國家秘密的事項,要主動予以公開。黨員、群眾要求公開的事項,經黨組織研究認定可以公開的,在一定范圍內以適當方式予以公開;黨組織認為不便公開的,應作出具體說明,報上級黨組織審定,并把上級黨組織的意見向黨員、群眾反饋。對于只涉及部分人和事的事項,按照規定程序,向申請人公開,確實不能公開的,及時向申請人做好解釋說明工作。
四、黨務公開形式。黨務公開的具體形式要簡便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作,根據不同的公開內容靈活確定。適宜在黨內公開的,可通過黨內情況通報會、文件、公示和設立文件查閱處等形式進行公開;適合向社會公開的,可采取黨務公開欄、板報、電子顯示(觸摸)屏以及電視、廣播、報紙、互聯網站等形式進行公開。注重把黨務公開與政務公開等有機結合,形成統籌配套、互相促進、協調運轉的工作格局。黨務公開欄可與政務公開欄合二為一。
五、黨務公開程序。黨務公開一般按照提出、審核、公開和反饋的基本程序辦理,實行誰主管誰負責,公開的內容、范圍、形式、期限等由主管部門提出,本級黨組織負責人審核,重要事項由黨組織集體研究決定。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務,要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。需要報請上一級黨組織審核的事項,按照規定辦理報批手續。凡黨員、群眾對公開的內容和形式有意見、建議的,要認真對待和整改,并及時反饋。
六、黨務公開時限。黨務公開的時限與公開的內容相適應,實行定期公開與不定期公開相結合。堅持固定內容長期公開,常規性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開,重點事項適時公開,既體現時限性和有效性,也體現經常性和動態性。
七、黨務公開后反饋信息的利用。要明確專人負責黨務公開信息收集工作,通過設置意見箱等,收集黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。對群眾提出的合理化意見和建議,及時加以轉化吸收,采取切實措施認真整改,并將整改后的情況向黨員、群眾再次公開。及時整理黨務公開內容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況,分類歸檔,規范管理。
第四篇:黨務公開制度
黨務公開制度
為全面推動黨務公開的順利實施,保證黨務公開各項任務、要求的落實,特制定本制度。
一、黨務公開的主要內容
黨支部在實行黨務公開過程中,都要按照依法公開、真實可信的要求,對黨員群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公現象的事項,只要不涉及黨內秘密,都應當公開。
1、領導班子建設方面:
(1)議事規則和決策程序。
(2)作出的重要決策、決定的內容。
(3)領導班子民主生活會情況。
(4)領導班子及成員考核情況。
2、黨風廉政建設方面:
(1)領導干部落實黨風廉政建設責任制分工情況。
(2)領導干部執行財務制度情況。
(3)開展專項治理和查糾嚴重損害群眾利益不正之風的情況。
(4)典型違紀案件查處情況(酌情公開)。
(5)群眾來信來訪的調查處理情況(酌情公開)。
(6)實施黨風廉政建設責任追究情況。
3、根據實際情況和黨員群眾認為有必要公開的、不涉及黨內秘密的黨內其他事項。
二、公開的形式、程序和時限
(一)公開形式
黨支部公開應與站務公開有機結合。
1、黨內公開形式:
(1)召開黨員會、情況通報會、階段工作會、民主生活會等。
(2)黨內文件、通報、簡報。
2、黨外公開形式:
(1)設置黨務公開欄進行公開。支部應根據本單位實際情況,明確幾個基本公開形式。
(2)設置黨務公開監督欄,辦理事項的負責人、承辦人姓名照片及監督投訴電話上墻公示。
(3)開通咨詢和監督電話。
(二)公開范圍和程序
凡需公開的重大事項,由黨務公開領導小組辦公室就黨務公開的內容、范圍、形式、時間等報黨務公開領導小組審定,由黨務公開領導小組辦公室組織實施;對于黨內重大決策和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務,采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。
(三)公開的時限
黨務公開的時限要與公開的內容相適應。要認真把握何時公開與公開多長時間,按“兩個盡量”(盡量早公開、公開時間盡量長)的要求規范公開的時限。
1、長期公開:主要指政策措施、文件規定、審批事項、工作程序以及辦事機構等具有穩定性的內容,在黨務長期公開欄中公開。如遇修訂、調整,應當及時更新。
2、定期公開:主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作。要根據實際情況確定更新的周期。一般為每半年更換一次,每季度微調一次。
3、即時公開:一是主要指動態性、階段性工作。如為民辦實事項目、重要工作進展落實情況等,應根據進展情況逐段公開。跨的工作除階段公開外,還應當在年末進行總結性公開。二是主要指臨時性、應急性工作。
第五篇:黨務公開制度
黨務公開制度
為加強黨組織決策民主化、科學化,加強黨務工作的透明度,促進黨務公開工作規范深入開展,特制訂本制度。
一?基本原則
黨務公開要堅持實事求是,面向基層?面向群眾,不回避矛盾?避重就輕,內容真實?全面?具體?
二?公開內容
按照依法公開?真實可信的要求,凡需要黨組織班子集體研究決定的重大問題?涉及群眾切身利益的問題?群眾關心的熱點問題?容易出現以權謀私?滋生腐敗?引發不公的事項,除涉及保密的內容外,都要最大限度的向群眾公開?包括:
1?黨組織重大決策?決定?決議的醞釀?擬定?出臺及落實情況?
2?領導班子自身建設情況?領導班子的思想建設?組織建設?作風建設?制度建設以及黨風廉政建設責任制考核情況,民主生活會征集意見?開展批評和自我批評?問題整改情況,領導干部述廉情況,重要情況通報和報告等?
3?干部制度執行情況?干部考察預告?任前公示?競聘上崗?獎懲情況以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的公開事項?
4?領導干部廉潔自律規定執行情況?領導干部購建房?辦理婚喪喜慶事宜?子女出國學習?配偶和子女從業等個人重大事項報告情況,執行不準收送現金?有價證券?支付憑證的規定情況,執行通信工具管理規定情況,出國(境)和跨省考察情況,執行公車使用管理規定情況,使用招待費情況?
5?組織建設情況?黨代表的推薦產生情況,黨員發展情況,入黨積極分子情況,民主評議黨員?黨費收繳情況等?
6?考核情況?黨務工作考核情況和受表彰情況?
7?監督情況?違法違紀問題查處和信訪監督情況,實施黨內監督程序化?制度化的具體辦法和措施?
8?有必要公開的黨內其它事項?
三?公開程序
按照“事前公開?征求意見?決策公開?民主討論?結果公開?接受監督”的程序,將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀?決策?實施的全過程?黨組織在討論決定事項?制定目標任務之前,要充分征求黨員群眾的意見,利用黨員大會?黨小組會等載體集思廣益,形成初步方案,經討論后,將最終結果向廣大黨員群眾公開?人事任免?干部培養等內容按《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求執行?重大決策作出后要向群眾公示,形成共識,贏得群眾支持?
四?公開時間和形式
黨務公開要突出時效性,常規性工作?重大決策?目標任務常年公開,階段性工作完成后及時公開,臨時性工作隨時公開,重大事項經上級黨組織審批后公開?
根據內容不同可采取會議公開?公告公示?網站等不同的公開形式?只適宜在黨內公開的,要通過黨內有關會議?文件?通報等形式進行公開;可向全社會公開的,可通過新聞媒體或在黨務公開欄和政務公開欄上公開?
五?監督與考核
將黨務公開工作作為黨風廉政建設責任制和黨建工作的重要內容,切實搞好公開公示,要聘請監督員,及時了解黨員群眾的反映,為認真落實黨務公開制度提供基礎保障?