第一篇：2015福建廈門公務員考試申論熱點：全民守法

廈門中公教育。給人改變未來的力量

2015福建廈門公務員考試申論熱點：全民守法

【背景鏈接】

2014年10月，十八屆四中全會頒布的公報提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

公報指出，法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

【標準表述】 [存在的問題]

近30年的全民普法在向公眾普及法律知識、了解法律常識層面成效斐然，但在“用法、守法、敬法”上，還有很長的路要走。整個社會需要通過全民普法的深入推進，把普及法律知識與培育法治信仰，法制宣傳與法治實踐，法治教育與道德教育相結合。

當前的普法模式仍舊偏向于單向的法律知識“灌輸”，在普法實踐中也普遍存在著形式主義的做法。普法就是“發張卷子、做做樣子”，一些地方每年組織一次普法考試，卷子下面就附著標準答案。這樣的普法難以產生實效，是在浪費納稅人的錢。

從普法的主體上看，全民普法還只靠行政推動和部門實施，沒有充分調動全社會參與。當前亟須鼓勵社會力量、民間組織和企業參與，進一步整合現有資源、搭建全民普法平臺。

在教育體系，法治與教育體系還沒有充分結合，法治教育進課堂、進教材方面還有比較遠的路要走。

[案例分析]

案例一：鄉村法治荒漠化

在廣西性侵留守女童案中，玉林市一個村的13歲留守女童小雨(化名)，在長達兩年的時間里遭到村里多名中老年人性侵。憤怒的父親發現真相并報警后，司法介入，最終數名犯罪嫌疑人分別因強奸罪、猥褻兒童罪獲刑。但讓人意想不到的是，小雨和父親卻因此遭到了村民的敵視，有村婦稱，是小雨主動賣淫，“把老人送進了牢里”。留守女童遭性侵，不但未獲同情，反遭村民“敵視”，由此引發輿論對城鎮化進程中鄉村法治精神淪陷的擔憂。

案例二：未成年人法律意識淡薄

兩個未成年孩子，何某和莫某一起在某電子游戲室玩游戲，兩人因爭搶一枚電子幣發生爭吵，何某爭搶不過莫某，且被打了兩個耳光，便揚言要捅死莫某。何某離開游戲廳后找到一把牛角刀，隨后返回，舉刀就朝莫某的頭部砍去，但因莫某察覺到了，何某砍了三刀都沒公職類考試輔導首選品牌 一直被模仿，從未被超越

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有砍中，于是就向莫某的腰部捅了過去，當時莫某就倒在了地上。何某看事不妙，便逃離了現場，被害人莫某被迅速送往醫院，因搶救無效死亡。

案例三：明星被騙案件

2007年至2011年1月，王媞伙同朱雙雙編造虛假身份，聲稱能買到低于市場價格的商品房，并在北京市星河灣、公園大道等小區租賃多套房屋冒充待售房屋，騙取楊威、楊云、鄒凱、羅雪娟、王麗坤等27人購房款共計人民幣5500余萬元、港幣228萬元。

[原因分析]

首先，全民守法是建設法治國家的基礎。全面推進依法治國是一項復雜的系統工程。依法治國與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設有機融合、緊密聯系，與人們的行為規范緊密聯系。從其自身看，包含多個層面、多個領域、多個環節的工作，不僅需要黨和政府的努力、執法部門的努力，更需要全社會的共同推進，需要每一個公民法治意識的增強，“雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實現法治”，亞里士多德的這句名言，再明白不過地說出了全民守法的重要性。大力推進全民守法，努力讓守法成為全民自覺意識和真誠信仰，將大大提升各類守法主體學法知法遵法的自覺性，調動各類守法主體用法崇法護法的主動性，推進依法治國、依法執政、依法行政和法治國家、法治政府、法治社會建設，對社會主義核心價值體系的形成也具有重要意義。

其次，全民守法是維護社會穩定的要求。法是規范市場行為、調節利益關系、維護社會秩序的重要手段，法治是市場經濟的基石。良好的社會秩序不僅有利于經濟社會發展、人口有序流動、物流資金流安全，而且有利于增強人們的競爭意識、開拓能力和創造能力。“人人守法、事事依法”的法治環境，有利于化解各類矛盾沖突，降低交易成本和社會成本。一個有活力的穩定社會，必然是一個全民守法的社會。

再次，全民守法是促進社會和諧的保證。我國已經邁進中等收入國家行列，這一階段的重要特征就是社會進入矛盾多發期，甚至社會矛盾有可能相對激化。實踐中出現的個別地方治安惡化、上訪增加、群體性事件上升等都是這一特點的體現。另外，伴隨著城鎮化進程，失地農民增加、城鎮居民就業壓力加大等都有可能引發一些社會問題。十八大報告提出，要加強和創新社會管理，正確處理人民內部矛盾，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。大力推進全民守法，努力讓守法成為全民自覺意識和真誠信仰，將有效促進政府切實保障和改善民生，從源頭上減少各種矛盾的產生，將有效促進民眾依法維護權益、表達訴求，將促使各種社會矛盾的解決納入法治軌道，推動形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，為社會和諧穩定提供重要保證。

[參考對策]

第一，推動全社會樹立法治意識。

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廈門中公教育。給人改變未來的力量

堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。

第二，推進多層次多領域依法治理。

堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平。深入開展多層次多形式法治創建活動，深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。

第三，建設完備的法律服務體系。

推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，加強民生領域法律服務。完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效法律幫助。發展律師、公證等法律服務業，統籌城鄉、區域法律服務資源，發展涉外法律服務業。健全統一司法鑒定管理體制。

第四，健全依法維權和化解糾紛機制。

強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。構建對維護群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果。

[標題示例]

1.全民守法的關鍵在普法 2.轉變守法觀念 落實全民守法 3.強化公民意識 培育守法習慣 [開頭示例]

1.全民守法，是推進依法治市的重要環節，是高揚法治旗幟的基礎工程。全民守法，就是要求我們每個公民必須無條件地遵守國家法律法規，不能逾越法律的底線、不能觸碰道德的紅線，不能拋棄法律的義務、不能丟掉道德的責任。只有全社會真正學法、懂法、用法，做到全民守法，法治建設才有堅實根基，改革創新與可持續發展才有堅強的法治保障。

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廈門中公教育。給人改變未來的力量

2.黨的十八大提出了全面建成小康社會，建設法治政府，提出了“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”新的十六字方針。為建設法治中國提供了新的法制建設基本原則。在這新的“十六字”方針中，全民守法是基礎，而普法教育則是全民守法的重中之重，沒有全面的普法教育，全民守法就是水中鏡，月中花，只能是一個夢想。全民普法的要求是讓群眾知法、懂法、守法。知法是基礎，懂法是關鍵，守法是最終目的。

[結尾示例]

1.總而言之，領導干部在帶頭遵守法律并著力提升運用法治思維、法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力的同時，要進一步加大法治宣傳教育力度，讓法治精神深入人心，在全社會形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導向。

2.法治中國的最終形成，離不開全體公民普遍信仰法治的社會環境。而要營造全民守法的良好氛圍，領導干部應率先垂范，執法和司法人員應秉公執法。然而在實踐中，這些早已形成的共識卻屢屢遭遇現實的挑戰。要真正實現“全民守法”這一目標，我們還有很長的路要走。

【參考范文】

依法建設 全民守法

民者，萬世之本也。一舉一動是否合法，決定著能否建立起全面的法治社會。培育法治文化，讓法律深入人民心里，真正實現全民守法是依法治市的基礎。全社會都要把法治作為行為準則，并轉化為自己的信仰，做到真學、真用和真信。

法治中國建設的三個方面，即科學立法、嚴格執法和公正司法，都直接與國家機關有關。大家聽了，感覺好像法治中國建設只是國家機關的事，和老百姓、和自己關系不大。這完全是誤解。不可否認，法治中國建設首先要求國家機關、行使權力的組織帶頭守法、執法，但單靠或完全靠國家機關不能實現法治。法治中國建設需要每個人、每個組織共同的努力，全民守法是實現法治中國不可或缺的部分。如果像“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關”的“中國式過馬路”現象依然存在，法治中國就不可能真正實現。因此，讓法治成為每個人的信仰，是推進法治中國建設的必由之路。

古希臘哲學家亞里士多德曾指出：“法律能見成效，全靠民眾的服從。”法國思想家盧梭也曾言：“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里。”要讓全社會都把法治作為行為準則，并轉化為自己的信仰，要做到真學、真用和真信。

“真學”要求理解法治精神，掌握相關法律規則。“真學”首先是個人要有積極性和主動性去了解法治和法律。事實上，我們每個人幾乎每時每刻都在與法律打交道。買東西、到飯店吃飯、乘公共交通，這些日常活動往往與合同法等民事法律有關;開車要遵守交通規則，這些又與行政管理方面的法律有關。因此，法治與法律不是只有從事這一職業，或者發生糾公職類考試輔導首選品牌 一直被模仿，從未被超越

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紛了，或者被警察抓了，才會牽涉。“真學”也要求深入開展法制宣傳教育，為公民學習、了解法律創造條件和環境。迄今我國已進行過五次普法，目前正在進行“六五”普法，相關機關應當通過生動活潑的形式，寓教于樂地傳播法律知識，提高公眾的法律素養，在社會上形成守法光榮的良好氛圍。

“真用”要求在日常行為中踐行法治，自覺遵守法律和規則，把自己掌握的法律規則轉化和落實到具體的行動中。這既要求我們運用法律保護自己，也要求自覺履行應當履行的義務。一方面，在個人權益受到侵犯時，要敢于拿起法律武器捍衛自己的權利，如請求警察保護、訴諸法院。另一方面，我們不是只享有權利，同樣也負有義務。每個人都應守秩序，尊重他人的權利和自由，即使行使自己的權利也要依法行使。

“真信”要求真正信仰法治和法律，相信法治和法律能夠成為治理國家、規范人們行為的規則，相信法治能成為公眾共同信奉的準則。因此，“真信”是在“真學”、“真用”基礎上形成的價值觀、思維模式和行為習慣。法治和法律必須被信仰，否則將形同虛設。

當然，國民的法治觀念和社會的法治文化氛圍不是孤立存在的，它取決于政治、經濟、社會的體制、機制和制度，只有通過深化相關改革，真正將法治確立為我們治國理政的基本目標和方式，并在此基礎上加強對國民的法治教育，才能讓人們在內心深處建立起對法治的信仰。

信息來源：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

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第二篇：2015云南公務員考試申論熱點：全民守法

給人改變未來的力量

2015云南公務員考試申論熱點：全民守法

政策背景

2014年10月，十八屆四中全會頒布的公報提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

公報指出，法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

深度解析

[存在的問題]近30年的全民普法在向公眾普及法律知識、了解法律常識層面成效斐然，但在“用法、守法、敬法”上，還有很長的路要走。整個社會需要通過全民普法的深入推進，把普及法律知識與培育法治信仰，法制宣傳與法治實踐，法治教育與道德教育相結合。

當前的普法模式仍舊偏向于單向的法律知識“灌輸”，在普法實踐中也普遍存在著形式主義的做法。普法就是“發張卷子、做做樣子”，一些地方每年組織一次普法考試，卷子下面就附著標準答案。這樣的普法難以產生實效，是在浪費納稅人的錢。【查看詳細】

[案例分析] 案例一：鄉村法治荒漠化

在廣西性侵留守女童案中，玉林市一個村的13歲留守女童小雨(化名)，在長達兩年的時間里遭到村里多名中老年人性侵。憤怒的父親發現真相并報警后，司法介入，最終數名犯罪嫌疑人分別因強奸罪、猥褻兒童罪獲刑。但讓人意想不到的是，小雨和父親卻因此遭到了村民的敵視，有村婦稱，是小雨主動賣淫，“把老人送進了牢里”。留守女童遭性侵，不但未獲同情，反遭村民“敵視”，由此引發輿論對城鎮化進程中鄉村法治精神淪陷的擔憂。

【查看詳細】

[原因分析] 首先，全民守法是建設法治國家的基礎。全面推進依法治國是一項復雜的系統工程。依法治國與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設有機融合、緊密聯系，與人們的行為規范緊密聯系。從其自身看，包含多個層面、多個領域、多個環節的工作，不僅需要黨和政府的努力、執法部門的努力，更需要全社會的共同推進，需要每一個公民法治意識的增強，“雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實現法治”，亞里士多德的這句名言，再明白不過地說出了全民守法的重要性。大力推進全民守法，努力讓守法成為全民自覺意識和真誠信仰，將大大提升各類守法主體學法知法遵法的自覺性，調動各類守法主體用法崇法護法的主動性，推進依法治國、依法執政、依法行政和法治國家、法治政府、法治社會建設，對社會主義核心價值體系的形成也具有重要意義。

給人改變未來的力量

【查看詳細】

[參考對策] 第一，推動全社會樹立法治意識。

堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。【查看詳細】

文章素材

[標題示例] 1.全民守法的關鍵在普法

2.轉變守法觀念 落實全民守法

3.強化公民意識 培育守法習慣

[開頭示例] 1.全民守法，是推進依法治市的重要環節，是高揚法治旗幟的基礎工程。全民守法，就是要求我們每個公民必須無條件地遵守國家法律法規，不能逾越法律的底線、不能觸碰道德的紅線，不能拋棄法律的義務、不能丟掉道德的責任。只有全社會真正學法、懂法、用法，做到全民守法，法治建設才有堅實根基，改革創新與可持續發展才有堅強的法治保障。

[結尾示例] 1.總而言之，領導干部在帶頭遵守法律并著力提升運用法治思維、法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力的同時，要進一步加大法治宣傳教育力度，讓法治精神深入人心，在全社會形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導向。【查看詳細】

申論范文

依法建設 全民守法

民者，萬世之本也。一舉一動是否合法，決定著能否建立起全面的法治社會。培育法治文化，讓法律深入人民心里，真正實現全民守法是依法治市的基礎。全社會都要把法治作為行為準則，并轉化為自己的信仰，做到真學、真用和真信。

法治中國建設的三個方面，即科學立法、嚴格執法和公正司法，都直接與國家機關有關。大家聽了，感覺好像法治中國建設只是國家機關的事，和老百姓、和自己關系不大。這完全是誤解。不可否認，法治中國建設首先要求國家機關、行使權力的組織帶頭守法、執法，但單靠或完全靠國家機關不能實現法治。法治中國建設需要每個人、每個組織共同的努力，全民守法是實現法治中國不可或缺的部分。如果像“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關”的“中國式過馬路”

給人改變未來的力量

現象依然存在，法治中國就不可能真正實現。因此，讓法治成為每個人的信仰，是推進法治中國建設的必由之路。【查看詳細】

第三篇：2015廣東公務員考試申論熱點：全民守法

2015廣東公務員考試申論熱點：全民守法

【導語】歡迎您閱讀本文，為幫助廣大考生更好備考2015年廣東公務員考試，第一時間了解最新的廣東省考考情，包括考試公告、成績查詢、面試名單、面試預約、面試免費模擬測評、考試用書、培訓課程等，都會更新到陽江人才網，歡迎考生朋友們點擊收藏。

【政策原文】

2014年10月，十八屆四中全會頒布的公報提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

公報指出，法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

【深度解析】

[存在的問題]

近30年的全民普法在向公眾普及法律知識、了解法律常識層面成效斐然，但在“用法、守法、敬法”上，還有很長的路要走。整個社會需要通過全民普法的深入推進，把普及法律知識與培育法治信仰，法制宣傳與法治實踐，法治教育與道德教育相結合。

當前的普法模式仍舊偏向于單向的法律知識“灌輸”，在普法實踐中也普遍存在著形式主義的做法。普法就是“發張卷子、做做樣子”，一些地方每年組織一次普法考試，卷子下面就附著標準答案。這樣的普法難以產生實效，是在浪費納稅人的錢。

從普法的主體上看，全民普法還只靠行政推動和部門實施，沒有充分調動全社會參與。當前亟須鼓勵社會力量、民間組織和企業參與，進一步整合現有資源、搭建全民普法平臺。

在教育體系，法治與教育體系還沒有充分結合，法治教育進課堂、進教材方面還有比較遠的路要走。

[案例分析]

案例一：鄉村法治荒漠化

在廣西性侵留守女童案中，玉林市一個村的13歲留守女童小雨(化名)，在長達兩年的時間里遭到村里多名中老年人性侵。憤怒的父親發現真相并報警后，司法介入，最終數名犯罪嫌疑人分別因強奸罪、猥褻兒童罪獲刑。但讓人意想不到的是，小雨和父親卻因此遭到了村民的敵視，有村婦稱，是小雨主動賣淫，“把老人送進了牢里”。留守女童遭性侵，不但未獲同情，反遭村民“敵視”，由此引發輿論對城鎮化進程中鄉村法治精神淪陷的擔憂。

案例二：未成年人法律意識淡薄

兩個未成年孩子，何某和莫某一起在某電子游戲室玩游戲，兩人因爭搶一枚電子幣發生爭吵，何某爭搶不過莫某，且被打了兩個耳光，便揚言要捅死莫某。何某離開游戲廳后找到一把牛角刀，隨后返回，舉刀就朝莫某的頭部砍去，但因莫某察覺到了，何某砍了三刀都沒有砍中，于是就向莫某的腰部捅了過去，當時莫某就倒在了地上。何某看事不妙，便逃離了現場，被害人莫某被迅速送往醫院，因搶救無效死亡。

案例三：明星被騙案件

2007年至2011年1月，王媞伙同朱雙雙編造虛假身份，聲稱能買到低于市場價格的商品房，并在北京市星河灣、公園大道等小區租賃多套房屋冒充待售房屋，騙取楊威、楊云、鄒凱、羅雪娟、王麗坤等27人購房款共計人民幣5500余萬元、港幣228萬元。

[原因分析]

首先，全民守法是建設法治國家的基礎。全面推進依法治國是一項復雜的系統工程。依法治國與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設有機融合、緊密聯系，與人們的行為規范緊密聯系。從其自身看，包含多個層面、多個領域、多個環節的工作，不僅需要黨和政府的努力、執法部門的努力，更需要全社會的共同推進，需要每一個公民法治意識的增強，“雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實現法治”，亞里士多德的這句名言，再明白不過地說出了全民守法的重要性。大力推進全民守法，努力讓守法成為全民自覺意識和真誠信仰，將大大提升各類守法主體學法知法遵法的自覺性，調動各類守法主體用法崇法護法的主動性，推進依法治國、依法執政、依法行政和法治國家、法治政府、法治社會建設，對社會主義核心價值體系的形成也具有重要意義。

其次，全民守法是維護社會穩定的要求。法是規范市場行為、調節利益關系、維護社會秩序的重要手段，法治是市場經濟的基石。良好的社會秩序不僅有利于經濟社會發展、人口有序流動、物流資金流安全，而且有利于增強人們的競爭意識、開拓能力和創造能力。“人人守法、事事依法”的法治環境，有利于化解各類矛盾沖突，降低交易成本和社會成本。一個有活力的穩定社會，必然是一個全民守法的社會。

再次，全民守法是促進社會和諧的保證。我國已經邁進中等收入國家行列，這一階段的重要特征就是社會進入矛盾多發期，甚至社會矛盾有可能相對激化。實踐中出現的個別地方治安惡化、上訪增加、群體性事件上升等都是這一特點的體現。另外，伴隨著城鎮化進程，失地農民增加、城鎮居民就業壓力加大等都有可能引發一些社會問題。十八大報告提出，要加強和創新社會管理，正確處理人民內部矛盾，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。大力推進全民守法，努力讓守法成為全民自覺意識和真誠信仰，將有效促進政府切實保障和改善民生，從源頭上減少各種矛盾的產生，將有效促進民眾依法維護權益、表達訴求，將促使各種社會矛盾的解決納入法治軌道，推動形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，為社會和諧穩定提供重要保證。

[參考對策]

第一，推動全社會樹立法治意識。

堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。

第二，推進多層次多領域依法治理。

堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平。深入開展多層次多形式法治創建活動，深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。

第三，建設完備的法律服務體系。

推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，加強民生領域法律服務。完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效法律幫助。發展律師、公證等法律服務業，統籌城鄉、區域法律服務資源，發展涉外法律服務業。健全統一司法鑒定管理體制。

第四，健全依法維權和化解糾紛機制。

強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。構建對維護群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果。

【文章素材】

[標題示例]

1、全民守法的關鍵在普法

2、轉變守法觀念 落實全民守法

3、強化公民意識 培育守法習慣

[開頭示例]

1、全民守法，是推進依法治市的重要環節，是高揚法治旗幟的基礎工程。全民守法，就是要求我們每個公民必須無條件地遵守國家法律法規，不能逾越法律的底線、不能觸碰道德的紅線，不能拋棄法律的義務、不能丟掉道德的責任。只有全社會真正學法、懂法、用法，做到全民守法，法治建設才有堅實根基，改革創新與可持續發展才有堅強的法治保障。

2、黨的十八大提出了全面建成小康社會，建設法治政府，提出了“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”新的十六字方針。為建設法治中國提供了新的法制建設基本原則。在這新的“十六字”方針中，全民守法是基礎，而普法教育則是全民守法的重中之重，沒有全面的普法教育，全民守法就是水中鏡，月中花，只能是一個夢想。全民普法的要求是讓群眾知法、懂法、守法。知法是基礎，懂法是關鍵，守法是最終目的。

[結尾示例]

1、總而言之，領導干部在帶頭遵守法律并著力提升運用法治思維、法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力的同時，要進一步加大法治宣傳教育力度，讓法治精神深入人心，在全社會形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導向。

2、法治中國的最終形成，離不開全體公民普遍信仰法治的社會環境。而要營造全民守法的良好氛圍，領導干部應率先垂范，執法和司法人員應秉公執法。然而在實踐中，這些早已形成的共識卻屢屢遭遇現實的挑戰。要真正實現“全民守法”這一目標，我們還有很長的路要走。

【申論范文】

依法建設 全民守法

民者，萬世之本也。一舉一動是否合法，決定著能否建立起全面的法治社會。培育法治文化，讓法律深入人民心里，真正實現全民守法是依法治市的基礎。全社會都要把法治作為行為準則，并轉化為自己的信仰，做到真學、真用和真信。

法治中國建設的三個方面，即科學立法、嚴格執法和公正司法，都直接與國家機關有關。大家聽了，感覺好像法治中國建設只是國家機關的事，和老百姓、和自己關系不大。這完全是誤解。不可否認，法治中國建設首先要求國家機關、行使權力的組織帶頭守法、執法，但單靠或完全靠國家機關不能實現法治。法治中國建設需要每個人、每個組織共同的努力，全民守法是實現法治中國不可或缺的部分。如果像“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關”的“中國式過馬路”現象依然存在，法治中國就不可能真正實現。因此，讓法治成為每個人的信仰，是推進法治中國建設的必由之路。

古希臘哲學家亞里士多德曾指出：“法律能見成效，全靠民眾的服從。”法國思想家盧梭也曾言：“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里。”要讓全社會都把法治作為行為準則，并轉化為自己的信仰，要做到真學、真用和真信。

“真學”要求理解法治精神，掌握相關法律規則。“真學”首先是個人要有積極性和主動性去了解法治和法律。事實上，我們每個人幾乎每時每刻都在與法律打交道。買東西、到飯店吃飯、乘公共交通，這些日常活動往往與合同法等民事法律有關;開車要遵守交通規則，這些又與行政管理方面的法律有關。因此，法治與法律不是只有從事這一職業，或者發生糾紛了，或者被警察抓了，才會牽涉。“真學”也要求深入開展法制宣傳教育，為公民學習、了解法律創造條件和環境。迄今我國已進行過五次普法，目前正在進行“六五”普法，相關機關應當通過生動活潑的形式，寓教于樂地傳播法律知識，提高公眾的法律素養，在社會上形成守法光榮的良好氛圍。

“真用”要求在日常行為中踐行法治，自覺遵守法律和規則，把自己掌握的法律規則轉化和落實到具體的行動中。這既要求我們運用法律保護自己，也要求自覺履行應當履行的義務。一方面，在個人權益受到侵犯時，要敢于拿起法律武器捍衛自己的權利，如請求警察保護、訴諸法院。另一方面，我們不是只享有權利，同樣也負有義務。每個人都應守秩序，尊重他人的權利和自由，即使行使自己的權利也要依法行使。

“真信”要求真正信仰法治和法律，相信法治和法律能夠成為治理國家、規范人們行為的規則，相信法治能成為公眾共同信奉的準則。因此，“真信”是在“真學”、“真用”基礎上形成的價值觀、思維模式和行為習慣。法治和法律必須被信仰，否則將形同虛設。

當然，國民的法治觀念和社會的法治文化氛圍不是孤立存在的，它取決于政治、經濟、社會的體制、機制和制度，只有通過深化相關改革，真正將法治確立為我們治國理政的基本目標和方式，并在此基礎上加強對國民的法治教育，才能讓人們在內心深處建立起對法治的信仰。更多資料請登錄陽江人才網yangjiang.offcn.com。

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第四篇：2015年安徽公務員考試申論熱點解析：全民守法

2015年安徽公務員考試申論熱點解析：全民守法

政策背景

2014年10月，十八屆四中全會頒布的公報提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

公報指出，法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

深度解析

[存在的問題]

近30年的全民普法在向公眾普及法律知識、了解法律常識層面成效斐然，但在“用法、守法、敬法”上，還有很長的路要走。整個社會需要通過全民普法的深入推進，把普及法律知識與培育法治信仰，法制宣傳與法治實踐，法治教育與道德教育相結合。

當前的普法模式仍舊偏向于單向的法律知識“灌輸”，在普法實踐中也普遍存在著形式主義的做法。普法就是“發張卷子、做做樣子”，一些地方每年組織一次普法考試，卷子下面就附著標準答案。這樣的普法難以產生實效，是在浪費納稅人的錢。

從普法的主體上看，全民普法還只靠行政推動和部門實施，沒有充分調動全社會參與。當前亟須鼓勵社會力量、民間組織和企業參與，進一步整合現有資源、搭建全民普法平臺。

在教育體系，法治與教育體系還沒有充分結合，法治教育進課堂、進教材方面還有比較遠的路要走。

[案例分析]

案例一：鄉村法治荒漠化

在廣西性侵留守女童案中，玉林市一個村的13歲留守女童小雨(化名)，在長達兩年的時間里遭到村里多名中老年人性侵。憤怒的父親發現真相并報警后，司法介入，最終數名犯罪嫌疑人分別因強奸罪、猥褻兒童罪獲刑。但讓人意想不到的是，小雨和父親卻因此遭到了村民的敵視，有村婦稱，是小雨主動賣淫，“把老人送進了牢里”。留守女童遭性侵，不但未獲同情，反遭村民“敵視”，由此引發輿論對城鎮化進程中鄉村法治精神淪陷的擔憂。案例二：未成年人法律意識淡薄

兩個未成年孩子，何某和莫某一起在某電子游戲室玩游戲，兩人因爭搶一枚電子幣發生爭吵，何某爭搶不過莫某，且被打了兩個耳光，便揚言要捅死莫某。何某離開游戲廳后找到一把牛角刀，隨后返回，舉刀就朝莫某的頭部砍去，但因莫某察覺到了，何某砍了三刀都沒有砍中，于是就向莫某的腰部捅了過去，當時莫某就倒在了地上。何某看事不妙，便逃離了現場，被害人莫某被迅速送往醫院，因搶救無效死亡。

案例三：明星被騙案件

2007年至2011年1月，王媞伙同朱雙雙編造虛假身份，聲稱能買到低于市場價格的商品房，并在北京市星河灣、公園大道等小區租賃多套房屋冒充待售房屋，騙取楊威、楊云、鄒凱、羅雪娟、王麗坤等27人購房款共計人民幣5500余萬元、港幣228萬元。

[原因分析]

首先，全民守法是建設法治國家的基礎。

全面推進依法治國是一項復雜的系統工程。依法治國與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設有機融合、緊密聯系，與人們的行為規范緊密聯系。從其自身看，包含多個層面、多個領域、多個環節的工作，不僅需要黨和政府的努力、執法部門的努力，更需要全社會的共同推進，需要每一個公民法治意識的增強，“雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實現法治”，亞里士多德的這句名言，再明白不過地說出了全民守法的重要性。大力推進全民守法，努力讓守法成為全民自覺意識和真誠信仰，將大大提升各類守法主體學法知法遵法的自覺性，調動各類守法主體用法崇法護法的主動性，推進依法治國、依法執政、依法行政和法治國家、法治政府、法治社會建設，對社會主義核心價值體系的形成也具有重要意義。

其次，全民守法是維護社會穩定的要求。

法是規范市場行為、調節利益關系、維護社會秩序的重要手段，法治是市場經濟的基石。良好的社會秩序不僅有利于經濟社會發展、人口有序流動、物流資金流安全，而且有利于增強人們的競爭意識、開拓能力和創造能力。“人人守法、事事依法”的法治環境，有利于化解各類矛盾沖突，降低交易成本和社會成本。一個有活力的穩定社會，必然是一個全民守法的社會。

再次，全民守法是促進社會和諧的保證。

我國已經邁進中等收入國家行列，這一階段的重要特征就是社會進入矛盾多發期，甚至社會矛盾有可能相對激化。實踐中出現的個別地方治安惡化、上訪增加、群體性事件上升等都是這一特點的體現。另外，伴隨著城鎮化進程，失地農民增加、城鎮居民就業壓力加大等都有可能引發一些社會問題。十八大報告提出，要加強和創新社會管理，正確處理人民內部矛盾，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。大力推進全民守法，努力讓守法成為全民自覺意識和真誠信仰，將有效促進政府切實保障和改善民生，從源頭上減少各種矛盾的產生，將有效促進民眾依法維護權益、表達訴求，將促使各種社會矛盾的解決納入法治軌道，推動形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，為社會和諧穩定提供重要保證。[參考對策] 第一，推動全社會樹立法治意識。

堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。

第二，推進多層次多領域依法治理。

堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平。深入開展多層次多形式法治創建活動，深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。

第三，建設完備的法律服務體系。

推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，加強民生領域法律服務。完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效法律幫助。發展律師、公證等法律服務業，統籌城鄉、區域法律服務資源，發展涉外法律服務業。健全統一司法鑒定管理體制。

第四，健全依法維權和化解糾紛機制。

強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。構建對維護群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果。

文章素材

[標題示例]

1.全民守法的關鍵在普法 2.轉變守法觀念 落實全民守法 3.強化公民意識 培育守法習慣 [開頭示例]

1.全民守法，是推進依法治市的重要環節，是高揚法治旗幟的基礎工程。全民守法，就是要求我們每個公民必須無條件地遵守國家法律法規，不能逾越法律的底線、不能觸碰道德的紅線，不能拋棄法律的義務、不能丟掉道德的責任。只有全社會真正學法、懂法、用法，做到全民守法，法治建設才有堅實根基，改革創新與可持續發展才有堅強的法治保障。

2.黨的十八大提出了全面建成小康社會，建設法治政府，提出了“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”新的十六字方針。為建設法治中國提供了新的法制建設基本原則。在這新的“十六字”方針中，全民守法是基礎，而普法教育則是全民守法的重中之重，沒有全面的普法教育，全民守法就是水中鏡，月中花，只能是一個夢想。全民普法的要求是讓群眾知法、懂法、守法。知法是基礎，懂法是關鍵，守法是最終目的。

[結尾示例]

1.總而言之，領導干部在帶頭遵守法律并著力提升運用法治思維、法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力的同時，要進一步加大法治宣傳教育力度，讓法治精神深入人心，在全社會形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導向。

2.法治中國的最終形成，離不開全體公民普遍信仰法治的社會環境。而要營造全民守法的良好氛圍，領導干部應率先垂范，執法和司法人員應秉公執法。然而在實踐中，這些早已形成的共識卻屢屢遭遇現實的挑戰。要真正實現“全民守法”這一目標，我們還有很長的路要走。

申論范文

民者，萬世之本也。一舉一動是否合法，決定著能否建立起全面的法治社會。培育法治文化，讓法律深入人民心里，真正實現全民守法是依法治市的基礎。全社會都要把法治作為行為準則，并轉化為自己的信仰，做到真學、真用和真信。

法治中國建設的三個方面，即科學立法、嚴格執法和公正司法，都直接與國家機關有關。大家聽了，感覺好像法治中國建設只是國家機關的事，和老百姓、和自己關系不大。這完全是誤解。不可否認，法治中國建設首先要求國家機關、行使權力的組織帶頭守法、執法，但單靠或完全靠國家機關不能實現法治。法治中國建設需要每個人、每個組織共同的努力，全民守法是實現法治中國不可或缺的部分。如果像“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關”的“中國式過馬路”現象依然存在，法治中國就不可能真正實現。因此，讓法治成為每個人的信仰，是推進法治中國建設的必由之路。

古希臘哲學家亞里士多德曾指出：“法律能見成效，全靠民眾的服從。”法國思想家盧梭也曾言：“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里。”要讓全社會都把法治作為行為準則，并轉化為自己的信仰，要做到真學、真用和真信。

“真學”要求理解法治精神，掌握相關法律規則。“真學”首先是個人要有積極性和主動性去了解法治和法律。事實上，我們每個人幾乎每時每刻都在與法律打交道。買東西、到飯店吃飯、乘公共交通，這些日常活動往往與合同法等民事法律有關;開車要遵守交通規則，這些又與行政管理方面的法律有關。因此，法治與法律不是只有從事這一職業，或者發生糾紛了，或者被警察抓了，才會牽涉。“真學”也要求深入開展法制宣傳教育，為公民學習、了解法律創造條件和環境。迄今我國已進行過五次普法，目前正在進行“六五”普法，相關機關應當通過生動活潑的形式，寓教于樂地傳播法律知識，提高公眾的法律素養，在社會上形成守法光榮的良好氛圍。

“真用”要求在日常行為中踐行法治，自覺遵守法律和規則，把自己掌握的法律規則轉化和落實到具體的行動中。這既要求我們運用法律保護自己，也要求自覺履行應當履行的義務。一方面，在個人權益受到侵犯時，要敢于拿起法律武器捍衛自己的權利，如請求警察保護、訴諸法院。另一方面，我們不是只享有權利，同樣也負有義務。每個人都應守秩序，尊重他人的權利和自由，即使行使自己的權利也要依法行使。

“真信”要求真正信仰法治和法律，相信法治和法律能夠成為治理國家、規范人們行為的規則，相信法治能成為公眾共同信奉的準則。因此，“真信”是在“真學”、“真用”基礎上形成的價值觀、思維模式和行為習慣。法治和法律必須被信仰，否則將形同虛設。

當然，國民的法治觀念和社會的法治文化氛圍不是孤立存在的，它取決于政治、經濟、社會的體制、機制和制度，只有通過深化相關改革，真正將法治確立為我們治國理政的基本目標和方式，并在此基礎上加強對國民的法治教育，才能讓人們在內心深處建立起對法治的信仰。

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第五篇：2015年福建廈門公務員考試申論熱點：女性退休年齡最新規定

廈門中公教育。給人改變未來的力量

2015年福建廈門公務員考試申論熱點：女性退休年齡最新規定

2015年十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，針對女性延遲退休年齡做出最新規定，處級女干部退休年齡延至60歲，可在55歲申請自愿退休。

日前，網曝女性退休年齡新規定，處級女干部延長至60歲退休，但是不會強制執行，55歲時可以申請自愿退休，引社會各界廣泛輿論關注。

據悉，新政策實行老人老辦法，新人新辦法的原則，而對于已經退休的女干部不再追溯。據了解，新規定來自于中組部和人社部下發的文件，為了充分發揮女領導干部和女性專業技術人員的作用，黨政機關、人民團體中的正、副縣處級及相應職務層次的女干部，事業單位中擔任黨務、行政管理工作的相當于正、副處級的女干部和具有高級職稱的女性專業技術人員，年滿六十周歲方可退休，不過該政策不具有強制性，處級女干部也可以在年滿55周歲時申請自愿退休。

而按現行規定，女干部延遲退休也不能任實職。但是也有網友表示，這退不退休還是要看個人情況。

信息來源：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

公職類考試輔導首選品牌 一直被模仿，從未被超越