第一篇：關于某某礦壓覆重要礦產資源的評估報告

(編寫提綱)第一章 概況

一、建設項目概況

簡要說明項目由來、主管機關、建設單位、設計單位，建設項目批準(備案)機關及文號，擬建地點，擬用地范圍、面積、坐標，擬投資規模。

二、目的任務

三、建設項目所在地概況

位置、交通,自然地理、社會經濟概況。

四、建設項目用地及周邊地區以往地質工作 簡述以往地質勘查工作單位名稱、工作時限、提交的地質成果、評審備案(審批、認定)情況及儲量類型與數量;建設用地壓覆區內礦區(產地)情況。

五、建設項目用地及周邊地區礦業權設置情況

勘查、開采單位名稱、礦種、范圍及拐點坐標、法人、生產規模、探礦權、采礦權證號、有效期等情況;建設用地壓覆區內探礦權、采礦權設置情況。

六、本次調查情況簡述

(一)調查工作起止時間、工作范圍及投入的主要工作量。(二)調查依據(法律法規、標準、規范、儲量報告)。

(三)調查工作方法及質量評述(主要包括地質測量工作方法、精度;地質編錄、取樣方法、化驗及其質量等)。

(四)調查工作取得的主要成果。

第二章 建設項目壓覆重要礦產資源必然性論證

一、建設項目必要性論證

二、建設項目壓覆重要礦產資源不可避免性論證

(一)項目選址方案對比分析及現選址方案最優化論證。(二)項目設計方案對比分析及現設計方案最優化論證。

三、項目社會經濟效益評價

第三章 建設項目壓覆重要資源儲量估算

一、資源儲量估算工業指標及其依據

二、資源儲量估算方法的選擇及依據

三、資源儲量估算范圍

確定的依據、方法，計算公式，壓覆區邊界拐點坐標、標高及面積

四、礦體圈定及塊段劃分原則

五、資源儲量估算參數的確定

六、資源儲量估算結果

按礦體(層)、礦區、探礦權、采礦權人估算被壓覆的資源儲量(含表格)。

七、資源儲量變化情況評述

(一)本次結果與所依據的儲量報告估算結果對比分析(儲量類型、數量變化及其原因)。

(二)本次估算結果與對應儲量表中資源儲量數據對比分析(儲量類型、數量變化及其原因)。

第四章 經濟社會效益對比分析

詳細論述建設項目與被壓覆資源的經濟社會效益對比分析。第五章 結論及建議

附件：1.項目批準(備案)等文件(復印件，加蓋項目單位公章)2.編制壓覆重要礦產資源評估報告單位資質證明文件(復印件，加蓋本單位公章)3.編制壓覆重要礦產資源評估報告委托函或者合同(原件)4.建設單位確定壓覆區范圍論證材料

附圖：1.地形地質圖(1/10000或1/5000，標明項目的擬用地范圍、壓覆區范圍)2.原儲量報告在壓覆區的資源儲量計算圖(或組圖)3.資源儲量計算圖(或組圖)4.壓覆區(地段)地質(代表性)剖面圖 5.資源儲量計算所利用工程的鉆孔柱狀圖

6.本次資源儲量估算范圍與所依據儲量報告資源儲量估算范圍疊合圖

7.項目擬用地范圍、壓覆區范圍、壓覆區內探礦權、采礦權范圍和礦區(產地)資源儲量估算范圍疊合圖

8.建筑物平面分布圖(含拐點坐標)附表：1.儲量估算表 2.測量成果表

3.本次估算的資源儲量與對應儲量表資源儲量對比變化表(儲量類型、數量變化)

北京崇學律師事務所楊四龍律師提供

第二篇：建設項目壓覆礦產資源調查評估報告

《建設項目壓覆礦產資源調查評估報告》編寫提綱

提綱, 礦產資源, 項目, 編寫, 評估

《建設項目壓覆礦產資源調查評估報告》編寫提綱

一、報告的名稱、扉頁

(一)報告名稱：河北省××建設項目用地壓覆礦產資源調查評估報告

(二）扉頁：報告提交單位、單位負責人、單位技術負責人、報告編寫人、報告提交日期

二、正文目錄：

前言（簡述建設項目的用途和意義）第一節 目的任務

第二節 建設項目用地范圍概況

（一）位置交通

（二）建設項目用地范圍、面積、坐標、標高 第三節 建設項目單位概況

（一）建設項目的由來

（二）建設項目單位主管和有關部門的審批文件

（三）建設項目的設計單位和設計方案

（四）建設項目范圍內有礦業權設置的，建設單位與礦業權人有關說明

(五)難以避免壓覆礦產資源儲量的理由和計算被壓覆礦產資源儲量數量的依據，并對被壓覆的礦產資源儲量進行必要的經濟分析論證。第四節 以往地質勘查和礦產資源開采利用情況

（一）以往地質勘查工作簡述（簡單敘述以往地質勘查工作單位名稱、工作時限、提交地質成果、審批情況及批準儲量）

（二）建設項目用地范圍內和周邊地區目前礦業權設置情況，簡述勘查、開采單位名稱、礦種、范圍及拐點坐標、法人、生產規模、礦權證號、有效期等情況。

第五節 本次工作情況

（一）調查工作起止時間、工作范圍及投入主要工作量

（二）調查工作方法及質量評述（主要包括地質測量工作方法、精度；地質編錄、取樣方法、化驗及其質量等）

（三）調查工作取得的主要成果 第六節 工作區地質概況

（一）工作區構造單元及地層、構造、巖漿巖簡述

（二）礦床地質特征（簡述礦體空間位置、規模、形態、產狀及其變化；重點說明壓覆的以查明礦區名稱、礦種、位置、范圍、礦產資源儲量類型、數量、質量等）

第七節 資源儲量估算

（一）資源儲量估算方法

（二）工業指標

（三）估算范圍（包括保護區）

（四）礦體圈定及塊段劃分原則

（五）資源儲量估算參數的確定

（六）資源儲量估算結果

第八節 概略技術經濟評價（簡述建設項目用地壓覆礦產資源的遠景、可采性及經濟價值）

第九節 結論

對建設項目用地壓覆礦產資源調查工作進行總結，并指出存在問題和有關建議。

三、附圖目錄

（一）交通位置圖

（二）工作區地形地質圖（應標注建設項目用地壓覆礦產資源范圍、建設項目用地范圍內和周邊地區礦業權設置范圍）

（三）采樣平面圖或勘探線剖面圖

（四）儲量計算圖（垂直縱投影圖或水平投影圖、勘探線剖面圖等）。

四、附表目錄

（一）測量成果表

（二）資源儲量估算表

五、附件

建設項目有關審批文件

注：僅壓覆零星分散礦產資源儲量和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產資源儲量的《調查報告》，可依據上述編制提綱要求予以簡化。

建設場地壓覆礦產評估方法

礦產, 評估, 建設

根據國家《礦產儲量登記統計管理暫行辦法》規定，建設項目必須進行壓覆礦產資源申請，并委托具有地質勘查資質的單位進行壓覆區的礦產資源的評估，由于壓覆礦產資源評估目前還尚未頒布有統一的技術要求，為此筆者對其壓覆礦產資源評估方法進行介紹，供同行在進行該項工作時參考，以起拋磚引玉之功效。

一、準備工作

（一）資料收集

受到業主之邀時，應著手下列資料的收集：

1、建設場地坐標、面積（包括構筑物影響的范圍）及構筑物概況。

2、國土資源廳儲量處近期發布的儲量表。3、1/20萬、1/5萬區域礦產地質報告。

4、省礦產地質志。

5、壓覆區內原地勘單位開展礦產勘查工作的報告、資料。

（二）室內工作

1、向國土資源廳儲量管理處查證壓覆區是否有礦產資源？

2、向國土資源廳地勘處（或向縣、市、地國土資源局查詢）查詢壓覆區有無探礦權、采礦權設置，咨詢探礦權、采礦權擁有者在壓覆區工作、開采的程度。

3、壓覆區有探礦權、采礦權設置和壓覆有礦產資源時，建議業主對壓覆區探礦權進行評估；有礦產資源和采礦權時建議業主開展野外調查工作，編制建設項目或規劃區范圍內礦產資源分布和開采利用情況的《調查報告》；壓覆區壓覆有礦床規模小型以上的，建議業主進行資源/儲量核實工作，并將《報告》送交評估，作為計價依據之一。

4、壓覆區無探礦權、采礦權設置和礦產資源時，了解壓覆區已有礦產地質工作程度，壓覆區所在的大地構造位置。查證當壓覆區有無地球物理、地球化學異常，有異常強度也較高時？建議業主對成礦遠景進行評價，工作程度應在踏勘—預查間。

5、壓覆區既無探礦權、采礦權設置和礦產資源，也無地球物理、地球化學異常時，接受業主委托，前往壓覆區踏勘調查。

二、野外調查

1、資源量/儲量核實、踏勘、預查野外工作按相關標準、規范進行。

2、對既無探礦權、采礦權設置和壓覆有礦產資源，也無地球物理、地球化學異常的壓覆區，鑒于申請壓覆區礦產資源評估的范圍往往比較大，為保障評估的工作質量，野外踏勘調查以1/5萬路線地質調查為主，并按1/5萬水系沉積物地球化學測量的采樣密度采取水系沉積物樣品，并采集幾件土壤和巖石光譜分析樣品，分析元素結合區域礦產種類確定，以佐證壓覆區未壓覆有礦產資源和壓覆區沒有找礦遠景。

三、報告編制

報告編制對壓覆區未壓覆有礦產資源的，報告內容應包括項目由來、目的任務；建設場地坐標、面積及構筑物概況；壓覆區和影響區的自然地理、經濟概況；報告編制的依據（依據的標準、規范和所收集利用的資料）；以往區域地質、區域礦產地質工作程度；本次工作概況；壓覆區地質特征、礦產特征；壓覆區及影響區探礦權、采礦權設置情況；壓覆區及影響區礦產資源評述或成礦遠景評述（并結合本次工作所采樣品分析結果進行綜合分析），最終獲得的結論和建議。

壓覆區壓覆有礦產資源的報告應按《礦山保有資源儲量核實報告編寫參考提綱》編制。壓覆區有探礦權設置和在成礦遠景區的報告按踏勘或地質預查報告的要求編制，重點應對其遠景進行評價和潛在價值進行估算。

調查工作成果資料主要包括《調查報告》及相關的附圖、附表。㈠《調查報告》的主要內容和編寫要求 ⒈簡要說明建設或規劃項目的由來，以及項目的主管部門、業主單位、設計單位情況；項目選址選線情況；項目合同或協議的主要要求以及調查工作設計方案；資料收集情況和野外調查工作概況等，并附建設或規劃項目的交通位置圖。

⒉簡要敘述調查工作區及周邊地區地質情況。

⒊全面介紹調查工作區及周邊地區的礦區分布和開采利用情況，重點是調查工作區內已探明（包括地質簡測探明）資源儲量的礦區，對調查工作區內的礦區和采礦權登記范圍與建設或規劃項目保護（影響）范圍之間的關系，在文字報告說明的基礎上，另需用圖、表形式予以具體反映，若交通位置圖圖面負擔不重，礦區和采礦權登記范圍與建設或規劃項目保護（影響）范圍關系圖可與之合并。

⒋詳細敘述與建設或規劃項目保護（影響）范圍重疊、交叉礦區和采礦權設置情況，包括礦區、采礦權的位置、范圍、礦區地質特征、地質勘查工作程度、礦石類型、質量、礦產資源儲量類型、數量、質量、開采技術條件，以及采礦權人名稱、開采范圍和開采方式等。

⒌對確實難以避免壓覆的礦產資源儲量，應說明難以避免壓覆的理由和依據。為減少儲量計算的工作量和提高計算結果的質量，壓覆礦產資源儲量的計算應依據礦區原勘查報告進行，其中各類儲量計算參數、計算方法以及儲量計算塊段的劃分等，原則上與原勘查報告一致。確定壓覆儲量計算的空間范圍，除依據有關工程建設法規的要求確定平面影響范圍外，應根據有關開采設計規程、規范的要求，結合礦床地質特征，如礦體賦存狀態、頂底板圍巖的結構構造、水文工程地質條件，礦床開采方式和方法（如露采、坑采、水溶法開采等），以及工程建設的要求，確定合理的壓覆儲量的計算垂深和基巖移動角。

對建設或規劃項目保護（影響）范圍雖與礦區重疊交叉，但建設項目實施后不影響礦產資源正常開采，可不作壓覆處理的，應根據上述的有關要求進行充分論證。

對可避免壓覆礦產資源儲量的建設或規劃項目，應及時通告調查項目委托單位，并根據野外調查等方面的資料，提出具體的調整項目位置的建議方案。對壓覆的礦產資源儲量應根據實地調查的礦床技術經濟指標、原勘查報告的技術經濟評價的有關結論或采用類比法，進行必要的經濟論證。

⒍綜合說明調查結果及壓覆礦產資源儲量的結論和建議。㈡《調查報告》的主要附圖、附表、附件 ⒈建設或規劃項目交通位置圖； ⒉調查工作區礦區和采礦權分布圖；

⒊礦區及探明儲量計算范圍和采礦權范圍與建設或規劃項目保護（影響）范圍關系圖（可作為報告插圖）；

⒋壓覆礦產資源儲量計算圖（比例尺不小于1：1000）； ⒌調查工作區范圍礦區（礦床、礦點）一覽表； ⒍調查工作區范圍采礦權設置一覽表；

⒎有關市（州）、縣（市）國土資源主管部門關于礦產資源分布和采礦權設置情況的證明文件；

⒏調查項目委托書或協議、合同等。

四、調查工作及《調查報告》初稿完成后，編制單位可將《調查報告》初稿送國土資源主管部門預審。預審的主要內容包括：《調查報告》章節內容、附圖、附表、附件是否齊全；建設或規劃項目影響范圍確定的依據；項目影響范圍及周邊地區查明（包括地質簡測查明）礦產資源儲量的礦區和已設置采礦權的調查程度；難以避免壓覆礦產資源儲量的理由和計算依據等。編制單位應根據國土資源主管部門的預審意見，對《調查報告》進行初步修改、完善，由建設或規劃單位提出對《調查報告》申請審查的文件，連同經初步修改、完善的《調查報告》報國土資源主管部門組織審查，下達批復文件。

五、經批準壓覆的礦產資源儲量，調查工作承擔單位可協助建設或規劃單位辦理申請壓覆礦產的登記手續。

第三篇：建設項目壓覆礦產資源評估收費標準

建設項目壓覆礦產資源評估收費標準

關于建設項目前期工作收費標準的說明

一、壓覆礦產資源評估計費標準

建設項目壓覆礦產資源評估收費標準與項目壓覆礦產資源的數量和儲量相關，壓覆礦產資源的數量和儲量直接影響評估工作量。

根據《探礦權采礦權評估管理暫行辦法》、《資產評估收費管理暫行辦法(發改價格[2009]2914號)》及《中介服務收費管理辦法（計價格[1999]2255號）》的有關規定，壓覆煤炭資源收費標準約為15-20萬，其他礦種約為10-15萬，評審費根據省礦產資源儲量評審中心的收費標準計算（約1.8-7萬）。

壓覆礦產資源評估最低收費標準計算

2017年5月6日

第四篇：建設項目壓覆礦產資源調查評估報告新提綱

《建設項目壓覆礦產資源調查評估報告》編寫提綱

一、報告的名稱、扉頁

(一)報告名稱：河北省××建設項目用地壓覆礦產資源調查評估報告

(二）扉頁：報告提交單位、單位負責人、單位技術負責人、報告編寫人、報告提交日期

二、正文目錄：

前言（簡述建設項目的用途和意義）第一節 目的任務

第二節 建設項目用地范圍概況

（一）位置交通

（二）建設項目用地范圍、面積、坐標、標高 第三節 建設項目單位概況

（一）建設項目的由來

（二）建設項目單位主管和有關部門的審批文件

（三）建設項目的設計單位和設計方案

（四）建設項目范圍內有礦業權設置的，建設單位與礦業權人有關說明

(五)難以避免壓覆礦產資源儲量的理由和計算被壓覆礦產資源儲量數量的依據，并對被壓覆的礦產資源儲量進行必要的經濟分析論證。第四節 以往地質勘查和礦產資源開采利用情況

（一）以往地質勘查工作簡述（簡單敘述以往地質勘查工作單位名稱、工作時限、提交地質成果、審批情況及批準儲量）

（二）建設項目用地范圍內和周邊地區目前礦業權設置情況，簡述勘查、開采單位名稱、礦種、范圍及拐點坐標、法人、生產規模、礦權證號、有效期等情況。

第五節 本次工作情況

（一）調查工作起止時間、工作范圍及投入主要工作量

（二）調查工作方法及質量評述（主要包括地質測量工作方法、精度；地質編錄、取樣方法、化驗及其質量等）

（三）調查工作取得的主要成果 第六節 工作區地質概況

（一）工作區構造單元及地層、構造、巖漿巖簡述

（二）礦床地質特征（簡述礦體空間位置、規模、形態、產狀及其變化；重點說明壓覆的以查明礦區名稱、礦種、位置、范圍、礦產資源儲量類型、數量、質量等）

第七節 資源儲量估算

（一）資源儲量估算方法

（二）工業指標

（三）估算范圍（包括保護區）

（四）礦體圈定及塊段劃分原則

（五）資源儲量估算參數的確定

（六）資源儲量估算結果

第八節 概略技術經濟評價（簡述建設項目用地壓覆礦產資源的遠景、可采性及經濟價值）第九節 結論

對建設項目用地壓覆礦產資源調查工作進行總結，并指出存在問題和有關建議。

三、附圖目錄

（一）交通位置圖

（二）工作區地形地質圖（應標注建設項目用地壓覆礦產資源范圍、建設項目用地范圍內和周邊地區礦業權設置范圍）

（三）采樣平面圖或勘探線剖面圖

（四）儲量計算圖（垂直縱投影圖或水平投影圖、勘探線剖面圖等）。

四、附表目錄

（一）測量成果表

（二）資源儲量估算表

五、附件

建設項目有關審批文件

注：僅壓覆零星分散礦產資源儲量和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產資源儲量的《調查報告》，可依據上述編制提綱要求予以簡化。01建設項目壓覆礦產資源調查區域地質礦產圖（附擬建工程及礦業權設置）1：5000 02建設項目壓覆礦產資源儲量估算圖1：500—1：10000 03建設項目壓覆礦產資源儲量剖面圖1：100—1：5000 04其它需要圖件附表目錄

1建設項目壓礦礦柱區第四系，基巖礦層上覆基巖平均厚度計算表 2建設項目壓覆礦產資源儲量估算結果表附件目錄 1壓覆礦產資源調查報告合同書（或委托書））2壓覆礦產資源調查報告項目來源批文

3壓覆礦產資源市政查報告編制單位地質勘查資格證書 4壓覆礦產資源調查報告市局初審意見

5壓覆礦產資源調查報告所涉及到的礦業權人與建設單位的協議書 6壓覆礦產資源調查報告所涉及到的礦業權人的采礦證或探礦證復印件 7申報表，承諾書 8其它相關資料

建設場地壓覆礦產評估方法

根據國家《礦產儲量登記統計管理暫行辦法》規定，建設項目必須進行壓覆礦產資源申請，并委托具有地質勘查資質的單位進行壓覆區的礦產資源的評估，由于壓覆礦產資源評估目前還尚未頒布有統一的技術要求，為此筆者對其壓覆礦產資源評估方法進行介紹，供同行在進行該項工作時參考，以起拋磚引玉之功效。

一、準備工作

（一）資料收集

受到業主之邀時，應著手下列資料的收集：

1、建設場地坐標、面積（包括構筑物影響的范圍）及構筑物概況。

2、國土資源廳儲量處近期發布的儲量表。3、1/20萬、1/5萬區域礦產地質報告。

4、省礦產地質志。

5、壓覆區內原地勘單位開展礦產勘查工作的報告、資料。

（二）室內工作

1、向國土資源廳儲量管理處查證壓覆區是否有礦產資源？

2、向國土資源廳地勘處（或向縣、市、地國土資源局查詢）查詢壓覆區有無探礦權、采礦權設置，咨詢探礦權、采礦權擁有者在壓覆區工作、開采的程度。

3、壓覆區有探礦權、采礦權設置和壓覆有礦產資源時，建議業主對壓覆區探礦權進行評估；有礦產資源和采礦權時建議業主開展野外調查工作，編制建設項目或規劃區范圍內礦產資源分布和開采利用情況的《調查報告》；壓覆區壓覆有礦床規模小型以上的，建議業主進行資源/儲量核實工作，并將《報告》送交評估，作為計價依據之一。

4、壓覆區無探礦權、采礦權設置和礦產資源時，了解壓覆區已有礦產地質工作程度，壓覆區所在的大地構造位置。查證當壓覆區有無地球物理、地球化學異常，有異常強度也較高時？建議業主對成礦遠景進行評價，工作程度應在踏勘—預查間。

5、壓覆區既無探礦權、采礦權設置和礦產資源，也無地球物理、地球化學異常時，接受業主委托，前往壓覆區踏勘調查。

二、野外調查

1、資源量/儲量核實、踏勘、預查野外工作按相關標準、規范進行。

2、對既無探礦權、采礦權設置和壓覆有礦產資源，也無地球物理、地球化學異常的壓覆區，鑒于申請壓覆區礦產資源評估的范圍往往比較大，為保障評估的工作質量，野外踏勘調查以1/5萬路線地質調查為主，并按1/5萬水系沉積物地球化學測量的采樣密度采取水系沉積物樣品，并采集幾件土壤和巖石光譜分析樣品，分析元素結合區域礦產種類確定，以佐證壓覆區未壓覆有礦產資源和壓覆區沒有找礦遠景。

三、報告編制

報告編制對壓覆區未壓覆有礦產資源的，報告內容應包括項目由來、目的任務；建設場地坐標、面積及構筑物概況；壓覆區和影響區的自然地理、經濟概況；報告編制的依據（依據的標準、規范和所收集利用的資料）；以往區域地質、區域礦產地質工作程度；本次工作概況；壓覆區地質特征、礦產特征；壓覆區及影響區探礦權、采礦權設置情況；壓覆區及影響區礦產資源評述或成礦遠景評述（并結合本次工作所采樣品分析結果進行綜合分析），最終獲得的結論和建議。

壓覆區壓覆有礦產資源的報告應按《礦山保有資源儲量核實報告編寫參考提綱》編制。壓覆區有探礦權設置和在成礦遠景區的報告按踏勘或地質預查報告的要求編制，重點應對其遠景進行評價和潛在價值進行估算。

調查工作成果資料主要包括《調查報告》及相關的附圖、附表。㈠《調查報告》的主要內容和編寫要求

⒈簡要說明建設或規劃項目的由來，以及項目的主管部門、業主單位、設計單位情況；項目選址選線情況；項目合同或協議的主要要求以及調查工作設計方案；資料收集情況和野外調查工作概況等，并附建設或規劃項目的交通位置圖。⒉簡要敘述調查工作區及周邊地區地質情況。

⒊全面介紹調查工作區及周邊地區的礦區分布和開采利用情況，重點是調查工作區內已探明（包括地質簡測探明）資源儲量的礦區，對調查工作區內的礦區和采礦權登記范圍與建設或規劃項目保護（影響）范圍之間的關系，在文字報告說明的基礎上，另需用圖、表形式予以具體反映，若交通位置圖圖面負擔不重，礦區和采礦權登記范圍與建設或規劃項目保護（影響）范圍關系圖可與之合并。

⒋詳細敘述與建設或規劃項目保護（影響）范圍重疊、交叉礦區和采礦權設置情況，包括礦區、采礦權的位置、范圍、礦區地質特征、地質勘查工作程度、礦石類型、質量、礦產資源儲量類型、數量、質量、開采技術條件，以及采礦權人名稱、開采范圍和開采方式等。⒌對確實難以避免壓覆的礦產資源儲量，應說明難以避免壓覆的理由和依據。為減少儲量計算的工作量和提高計算結果的質量，壓覆礦產資源儲量的計算應依據礦區原勘查報告進行，其中各類儲量計算參數、計算方法以及儲量計算塊段的劃分等，原則上與原勘查報告一致。確定壓覆儲量計算的空間范圍，除依據有關工程建設法規的要求確定平面影響范圍外，應根據有關開采設計規程、規范的要求，結合礦床地質特征，如礦體賦存狀態、頂底板圍巖的結構構造、水文工程地質條件，礦床開采方式和方法（如露采、坑采、水溶法開采等），以及工程建設的要求，確定合理的壓覆儲量的計算垂深和基巖移動角。

對建設或規劃項目保護（影響）范圍雖與礦區重疊交叉，但建設項目實施后不影響礦產資源正常開采，可不作壓覆處理的，應根據上述的有關要求進行充分論證。

對可避免壓覆礦產資源儲量的建設或規劃項目，應及時通告調查項目委托單位，并根據野外調查等方面的資料，提出具體的調整項目位置的建議方案。

對壓覆的礦產資源儲量應根據實地調查的礦床技術經濟指標、原勘查報告的技術經濟評價的有關結論或采用類比法，進行必要的經濟論證。

⒍綜合說明調查結果及壓覆礦產資源儲量的結論和建議。㈡《調查報告》的主要附圖、附表、附件 ⒈建設或規劃項目交通位置圖；

⒉調查工作區礦區和采礦權分布圖；

⒊礦區及探明儲量計算范圍和采礦權范圍與建設或規劃項目保護（影響）范圍關系圖（可作為報告插圖）；

⒋壓覆礦產資源儲量計算圖（比例尺不小于1：1000）； ⒌調查工作區范圍礦區（礦床、礦點）一覽表； ⒍調查工作區范圍采礦權設置一覽表；

⒎有關市（州）、縣（市）國土資源主管部門關于礦產資源分布和采礦權設置情況的證明文件；

⒏調查項目委托書或協議、合同等。

四、調查工作及《調查報告》初稿完成后，編制單位可將《調查報告》初稿送國土資源主管部門預審。預審的主要內容包括：《調查報告》章節內容、附圖、附表、附件是否齊全；建設或規劃項目影響范圍確定的依據；項目影響范圍及周邊地區查明（包括地質簡測查明）礦產資源儲量的礦區和已設置采礦權的調查程度；難以避免壓覆礦產資源儲量的理由和計算依據等。編制單位應根據國土資源主管部門的預審意見，對《調查報告》進行初步修改、完善，由建設或規劃單位提出對《調查報告》申請審查的文件，連同經初步修改、完善的《調查報告》報國土資源主管部門組織審查，下達批復文件。

五、經批準壓覆的礦產資源儲量，調查工作承擔單位可協助建設或規劃單位辦理申請壓覆礦產的登記手續。國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產資源審批管理工作的通知

（國土資發[2010]137號）

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局）：

自2000年我部印發《關于規范建設項目壓覆礦產資源審批工作的通知》（國土資發〔2000〕386號）以來，各省（區、市）國土資源行政主管部門高度重視，積極探索，并結合本地實際制定管理辦法，保證建設項目壓覆礦產資源審批管理工作順利進行。為總結經驗，進一步規范壓覆重要礦產資源審批管理工作，現將有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導

建設項目壓覆礦產資源審批是《礦產資源法》確定的一項重要管理工作，對避免或減少壓覆重要礦產資源、提高礦產資源保障能力，保障建設項目正常進行具有重要作用。各省級國土資源行政主管部門要充分認識壓覆重要礦產資源審批管理工作的目的和意義，加強領導，進一步轉變管理理念和管理方式，既要加強審批管理，又要做好服務；做到既保護礦產資源，又有利于建設項目順利進行，維護礦業權人合法權益。

二、嚴格管理范圍

凡建設項目實施后，導致其壓覆區內已查明的重要礦產資源不能開發利用的，都應按本通知規定報批。未經批準，不得壓覆重要礦產資源。

建設項目壓覆區與勘查區塊范圍或礦區范圍重疊但不影響礦產資源正常勘查開采的，不作壓覆處理。礦山企業在本礦區范圍內的建設項目壓覆礦產資源不需審批。

重要礦產資源是指《礦產資源開采登記管理辦法》附錄所列34個礦種和省級國土資源行政主管部門確定的本行政區優勢礦產、緊缺礦產。

煉焦用煤、富鐵礦、鉻鐵礦、富銅礦、鎢、錫、銻、稀土、鉬、鈮鉭、鉀鹽、金剛石礦產資源儲量規模在中型以上的礦區原則上不得壓覆，但國務院批準的或國務院組成部門按照國家產業政策批準的國家重大建設項目除外。

三、明確管理分工

建設項目壓覆重要礦產資源由省級以上國土資源行政主管部門審批。壓覆石油、天然氣、放射性礦產，或壓覆《礦產資源開采登記管理辦法》附錄所列礦種（石油、天然氣、放射性礦產除外）累計查明資源儲量數量達大型礦區規模以上的，或礦區查明資源儲量規模達到大型并且壓覆占三分之一以上的，由國土資源部負責審批。

四、規范報批要求

按本通知規定由國土資源部負責審批的，建設單位應履行以下手續：

（一）建設項目選址前，建設單位應向省級國土資源行政主管部門查詢擬建項目所在地區的礦產資源規劃、礦產資源分布和礦業權設置情況，各級國土資源行政主管部門應為建設單位查詢提供便利條件。不壓覆重要礦產資源的，由省級國土資源行政主管部門出具未壓覆重要礦產資源的證明；確需壓覆重要礦產資源的，建設單位應根據有關工程建設規范確定建設項目壓覆重要礦產資源的范圍，委托具有相應地質勘查資質的單位編制建設項目壓覆重要礦產資源評估報告。

（二）有關材料經建設項目所在省（區、市）國土資源行政主管部門初審同意后，將以下材料（紙質和電子版各1套）報國土資源部：

1.關于××××壓覆重要礦產資源的申請函（編寫提綱見附件1）；

2.關于××××壓覆重要礦產資源的評估報告（編寫提綱見附件2）及評審意見書；

3.省級國土資源行政主管部門出具的《關于對××××壓覆重要礦產資源初審意見》（編寫提綱見附件3）；

4.國土資源行政主管部門要求提交的其他有關資料。

（三）建設項目壓覆已設置礦業權礦產資源的，新的土地使用權人還應同時與礦業權人簽訂協議，協議應包括礦業權人同意放棄被壓覆礦區范圍及相關補償內容。補償的范圍原則上應包括：

1.礦業權人被壓覆資源儲量在當前市場條件下所應繳的價款（無償取得的除外）；

2.所壓覆的礦產資源分擔的勘查投資、已建的開采設施投入和搬遷相應設施等直接損失。

（四）建設單位應在收到同意壓覆重要礦產資源的批復文件后45個工作日內，到項目所在地省級國土資源行政主管部門辦理壓覆重要礦產資源儲量登記手續。45個工作日內不申請辦理壓覆重要礦產資源儲量登記手續的，審批文件自動失效。

五、加強審批管理

各級國土資源行政主管部門要提高工作效率，規范管理，做好服務。

（一）凡符合審批要求的壓覆重要礦產資源申請，國土資源部自受理之日起20個工作日內，做出準予壓覆或者不準壓覆的決定，并通知申請人和省（區、市）國土資源廳（局），由省（區、市）國土資源廳（局）通知相關礦業權人。

（二）省（區、市）國土資源廳（局）辦理壓覆重要礦產資源儲量登記時應通知相應礦業權人在45個工作日內到原發證機關辦理相應的勘查區塊或礦區范圍變更手續。逾期不辦理的，由原發證機關直接進行勘查區塊或礦區范圍調整，并告知礦業權人。

（三）已批準建設項目壓覆的礦產資源，各級國土資源行政主管部門不得設立礦業權。

六、做好與土地管理銜接

國土資源行政主管部門應加強協調，做好建設項目壓覆重要礦產資源審批管理與土地管理的銜接。凡申請辦理土地預審或用地審批的，要按照有關規定，提交省級國土資源行政主管部門出具的未壓覆重要礦產資源證明或壓覆重要礦產資源儲量登記有關材料。否則，不予受理其用地申請。

在市級土地利用總體規劃編制階段，本級國土資源行政主管部門應根據當地已探明重要礦產資源儲量分布狀況，以及礦產資源規劃安排的礦產資源勘查、開發利用和保護情況，充分考慮城市建設發展涉及壓覆重要礦產資源問題，合理確定城市發展方向和新增城市建設用地布局。有條件的地方，可以統一開展調查，編制壓覆重要礦產資源調查報告，經省級國土資源行政主管部門組織專家審查后，辦理壓覆重要礦產資源儲量預登記。

在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內，已辦理壓覆重要礦產資源儲量預登記的，不再辦理項目壓覆重要礦產資源審批手續，但市縣國土資源行政主管部門應在出讓或劃撥用地前，到省級國土資源行政主管部門辦理壓覆重要礦產資源登記手續。

未統一開展建設壓覆重要礦產資源的調查和預登記工作的城市，在辦理建設項目用地預審和審批時，建設單位應嚴格按照本通知要求履行壓覆重要礦產資源審批手續。

各省級國土資源行政主管部門要認真貫徹本通知精神，落實審批管理職責，做好宣傳培訓工作。結合礦產資源特點，提出本行政區優勢礦產、緊缺礦產名錄，制定具體的實施意見報部。要及時總結實施過程中發現的問題，并向國土資源部報告。

中華人民共和國國土資源部

2010年9月8日

附件1

關于××××壓覆重要礦產資源的申請函

（編寫提綱）

國土資源部：

單獨選址建設項目概述：簡述立項背景、審批（備案）狀況、項目基本情況（位置，擬用地范圍、拐點坐標、面積，壓覆區范圍、拐點坐標、標高、面積）。

壓覆重要礦產資源不可避免性簡要說明。

壓覆區礦產資源概況：礦種、資源儲量類型、埋深、質量，并分礦區、礦業權人列出壓覆的資源儲量。

現按《國土資源部關于進一步規范建設項目壓覆重要礦產資源管理的通知》的規定，將材料報上，請批準壓覆建設用地壓覆區范圍內礦產資源。

附件：1.《關于××××壓覆重要礦產資源的評估報告》及其附件、附圖、附表

2.建設用地壓覆重要礦產資源不可避免性詳細論證材料

3.建設項目壓覆礦業權的，應附與礦業權人簽訂的含礦業權人同意壓覆并不動用已批準壓覆的礦產資源的協議原件及礦業權許可證復印件（加蓋礦業權人公章）

（聯系人及聯系電話：）

××××年××月××日

附件2

關于××××壓覆重要礦產資源的評估報告

（編寫提綱）

第一章 概況

一、建設項目概況

簡要說明項目由來、主管機關、建設單位、設計單位，建設項目批準（備案）機關及文號，擬建地點，擬用地范圍、面積、坐標，擬投資規模。

二、目的任務

三、建設項目所在地概況

位置、交通，自然地理、社會經濟概況。

四、建設項目用地及周邊地區以往地質工作

簡述以往地質勘查工作單位名稱、工作時限、提交的地質成果、評審備案（審批、認定）情況及儲量類型與數量；建設用地壓覆區內礦區（產地）情況。

五、建設項目用地及周邊地區礦業權設置情況

勘查、開采單位名稱、礦種、范圍及拐點坐標、法人、生產規模、探礦權、采礦權證號、有效期等情況；建設用地壓覆區內探礦權、采礦權設置情況。

六、本次調查情況簡述

（一）調查工作起止時間、工作范圍及投入的主要工作量。

（二）調查依據（法律法規、標準、規范、儲量報告）。

（三）調查工作方法及質量評述（主要包括地質測量工作方法、精度；地質編錄、取樣方法、化驗及其質量等）。

（四）調查工作取得的主要成果。

第二章 建設項目壓覆重要礦產資源必然性論證

一、建設項目必要性論證

二、建設項目壓覆重要礦產資源不可避免性論證

（一）項目選址方案對比分析及現選址方案最優化論證。

（二）項目設計方案對比分析及現設計方案最優化論證。

三、項目社會經濟效益評價

第三章 建設項目壓覆重要資源儲量估算

一、資源儲量估算工業指標及其依據

二、資源儲量估算方法的選擇及依據

三、資源儲量估算范圍

確定的依據、方法，計算公式，壓覆區邊界拐點坐標、標高及面積

四、礦體圈定及塊段劃分原則

五、資源儲量估算參數的確定

六、資源儲量估算結果

按礦體（層）、礦區、探礦權、采礦權人估算被壓覆的資源儲量（含表格）。

七、資源儲量變化情況評述

（一）本次結果與所依據的儲量報告估算結果對比分析（儲量類型、數量變化及其原因）。

（二）本次估算結果與對應儲量表中資源儲量數據對比分析（儲量類型、數量變化及其原因）。

第四章 經濟社會效益對比分析

詳細論述建設項目與被壓覆資源的經濟社會效益對比分析。

第五章 結論及建議

附件：1.項目批準（備案）等文件（復印件，加蓋項目單位公章）

2.編制壓覆重要礦產資源評估報告單位資質證明文件（復印件，加蓋本單位公章）

3.編制壓覆重要礦產資源評估報告委托函或者合同（原件）

4.建設單位確定壓覆區范圍論證材料

附圖：1.地形地質圖（1/10000或1/5000，標明項目的擬用地范圍、壓覆區范圍）

2.原儲量報告在壓覆區的資源儲量計算圖（或組圖）

3.資源儲量計算圖（或組圖）

4.壓覆區（地段）地質（代表性）剖面圖

5.資源儲量計算所利用工程的鉆孔柱狀圖

6.本次資源儲量估算范圍與所依據儲量報告資源儲量估算范圍疊合圖

7.項目擬用地范圍、壓覆區范圍、壓覆區內探礦權、采礦權范圍和礦區（產地）資源儲量估算范圍疊合圖

8.建筑物平面分布圖（含拐點坐標）

附表：1.儲量估算表

2.測量成果表

3.本次估算的資源儲量與對應儲量表資源儲量對比變化表（儲量類型、數量變化）

附件3

關于對××××壓覆重要礦產資源的初審意見

（編寫提綱）

一、基本情況

（一）建設項目概況：簡要說明建設項目由來、主管單位、建設單位，設計單位、批準（核準、備案）機關及文號，擬建地點，擬用地范圍、面積、坐標、標高，擬投資規模。

（二）建設項目壓覆區內礦產資源、探礦權與采礦權設置及協議簽訂情況，按礦區（產地）說明礦產資源分布情況。

二、建設項目選址及設計方案科學合理性審查意見

建設項目選址及設計方案是否符合實際情況、是否已經盡量避免或少壓覆重要礦產資源。

三、壓覆資源儲量估算

（一）資源儲量估算工業指標、估算方法、范圍（建設項目壓覆區邊界拐點坐標、標高及面積）和參數確定的依據、方法的審查意見

（二）資源儲量估算結果：按礦體（層）、礦區、礦業權人分列。

（三）《壓覆重要礦產資源評估報告》的評審備案情況。

四、結論及建議

壓覆與否的建議，負責協調處理壓覆重要礦產資源涉及礦業權人權益的有關事宜等。

發布部門：國土資源部 發布日期：2010年09月08日 實施日期：2010年09月08日(中央法規)

第五篇：關于基本建設項目壓覆礦產資源儲量評估報告編寫提綱

關于基本建設項目壓覆礦產資源儲量

評估報告編寫提綱

一、前言

1、任務來源（委托單位、委托日期、目的任務）建設項目申報（單位）人，評估單位，評估日期等。

2、評估區范圍（地理位置、地理坐標、直角坐標，擬征地范圍、面積）

3、項目的審批機關及文號。

4、其它

5、法律依據：(供參考)（1）中華人民共和國地質礦產部令（1995年1月3日第20號）（2）關于貫徹《礦產儲量登記統計管理暫行辦法》的實施意見（3）關于印發《礦產儲量登記統計管理暫行辦法》條文說明及探明、占用、壓覆礦產儲量登記表的函（1995年9月28日，地資函[1995]26號）

（4）《關于規范建設項目壓覆礦產資源審批工作的通知》（國土資發[2000]386號）

(5)轉發國土資源部關于規范建設項目壓覆礦產資源審批工作的通知（遼國土資發[2002]22號）

二、建設項目所在地區自然地理簡況與區域地質簡況：

（一）自然地理簡況：

（二）區域地質概括

1、地層情況：

2、構造情況：

3、巖漿巖情況：

4、地球物理和地球化學背景：

（三）工程勘查時有無礦化顯示：

三、建設項目所在地區區域礦產（含成礦預測）情況：

（一）區域成礦條件概述：

1、區域成礦規律的討論，成礦預測研究（根據地質法、類比法、物化探法、組合控礦綜合法等）。

成礦規律部分應包括：

（1）區域地球化學條件：元素豐度；地球化學特征；有用富集趨勢；

（2）構造條件：各種導礦構造；儲礦構造；（3）巖漿巖成礦專屬性：（4）地層條件：（5）巖相及建造條件：（6）巖性條件：（7）剝蝕深度條件：

（二）建設區礦業權設置情況

1、采礦權（礦業權名稱、坐標、采礦許可證號、有效期、礦種、開采方式、生產能力、保有儲量——不壓覆不附具體儲量圖件）

2、探礦權（礦業權名稱、勘查許可證號、坐標、有效期、礦種、投入主要工作量、資源前景、進一步工作區位置、資源儲量）

3、重要古生物區（位置、坐標、化石名稱、種屬、時代、科研意義）

4、沒有上述情況則不寫（區內未設置礦業權）。

四、壓覆礦產資源情況：

1、直接壓覆的礦產資源

指建設工程（征地范圍）與采礦權重疊（平面與垂直兩個方向）直接壓覆礦產時要按相關規范進行儲量計算，報告計算過程，報告儲量計算結果。同時提出合理性的論證報告。

（有關問題可參照第八部分編寫）

2、間接壓覆

（1）指建設工程（征地范圍）不與已設置的采礦權重疊，但壓覆開采礦體的沿伸方向或可能的沿伸方向或壓覆較大的潛在資源量。（要提出相關根據）同時提出合理性的論證報告。

3、在爆破安全距離之內的礦業權

一般露天礦按300米，大型露天礦按500米，放射性礦產暫定為2--3公里。地下開采參考上述距離確定。

4、可視范圍內的礦產資源情況（不做為壓覆）。根據工程規模和重要性酌情處理

5、未查明礦產（含重要遠景區、大中型物化探異常區及可能形成有價值礦產的情況）

6、可以得出（有）無礦或（有）無成礦遠景的結論。

五、評估的具體工作量和質量評述：

1、收集資料情況，資料來源及信度；

（重要的是礦業權設置的證明）

2、本次工作投入的實物工作量：

3、質量情況、4、其它要說明的問題。

六、結論

1、壓覆礦產資源；

2、不壓覆礦產資源；

3、是否壓覆潛在礦產資源；

4、建議或處置方案。

七、附圖與附表

（一）基本圖件：

1、交通圖

2、地質礦產圖

3、建設工程總平圖

（二）壓覆礦產資源時應另行提供的圖件：

1、礦業權與建設工程相關位置圖；

2、有關礦區儲量圖件和有關礦床開采圖件。

3、重要成礦遠景區要附：成礦預測圖或大比例尺礦產圖，與成礦有關的地球物理、地球化學圖件。

（三）附表：

1、儲量計算基礎數據表；

2、壓覆礦產資源統計表；

3、建設項目壓覆礦產儲量申請登記表

八、壓覆礦產儲量的分類（供參考）

（一）按勘查程度分：

1、已查明礦產（經普查程度以上的礦產地、儲量分類帶碼333以上）

2、未查明礦產（予查以下、重要遠景區、大中型物化探異常區）

（二）按經濟性質分：

1、具有較大經濟價值；

2、具有經濟價值；

3、經濟價值一般礦產；

4、國家急缺礦產。

（三）按賦存位置分：

1、直接壓覆----（1）地表或淺部礦產；（2）埋深較大或隱伏礦產（300米以下）。

2、間接壓覆----（1）礦體沿斜深被壓覆；（2）礦體沿長部分被壓覆；

3、礦床開采可能與建設項目相互影響。

（四）按開發情況分：

1、已設置礦業權礦產；

2、未設置礦業權礦產。

（五）壓覆礦產情況：

1、壓覆礦產種類、礦床規模、礦區勘探程度、礦石類型、品位、儲量、礦體埋深、是否單一礦種、礦山規模、開采情況、經濟效益情況。

2、壓覆重要成礦遠景區的設立，應有充分論據。如果以提出壓覆重要成礦遠景區，則需要闡明：（1）成礦條件的研究；（2）成礦信息的提取；（3）總結成礦規律；（4）預測方法；（5）靶區評價等五方面內容。

3、壓覆礦產的分類描述（按壓覆礦產分類描述）。

4、應附礦區地質圖、儲量計算圖、采剝（采掘）進度圖。

5、附建設項目壓覆礦產儲量申報登記表（格式另附）。大體包括：登記號、申報登記單位、建設項目名稱及代碼、項目批準日期、項目批準機關名稱及機關名稱代碼、上級主關單位名稱、所屬系統代碼、礦產名稱及代碼、儲量計算對象及代碼、礦產組合、壓覆儲量、礦區名稱及編號、勘查階段、地理位置、儲量審批單位及代碼、利用情況及代碼、礦石品位、品級及代碼。（各種代碼見礦產儲量代碼表）

遼寧省國土資源廳資源儲量處

2003年3月18日