第一篇：附錄B區域性壓覆重要礦產資源調查報告編寫提綱

江蘇省區域性

壓覆重要礦產資源調查工作技術指南（試行）

2017年4月

目次 適用范圍...............................................................................................................1 2 規范性引用文件....................................................................................................1 3 術語和定義...........................................................................................................2 4 總則......................................................................................................................5 4.1 目的任務............................................................................................................5 4.2 調查范圍與對象.................................................................................................6 4.2.1 調查范圍.........................................................................................................6 4.2.2 調查對象.........................................................................................................6 4.3 成果用途............................................................................................................6 5 調查方法...............................................................................................................7 5.1 工作方法............................................................................................................7 5.1.2 工作流程.........................................................................................................7 5.1.3 實施方案編制..................................................................................................7 5.2 工作實施............................................................................................................8 5.2.1 資料收集.........................................................................................................8 5.2.2 實地調查.........................................................................................................8 5.2.3 綜合研究.........................................................................................................9 5.2.4 報告編制.........................................................................................................9 6 技術要求.............................................................................................................10 7 其他要求.............................................................................................................14 附錄A 區域性壓覆重要礦產資源調查工作實施方案編寫提綱................................15

附錄B 區域性壓覆重要礦產資源調查報告編寫提綱...............................................18 附錄B1 文字報告..................................................................................................18 附錄B2 報告附圖..................................................................................................26 附錄B3 報告附表..................................................................................................26 附錄B4 報告附件..................................................................................................26 附錄B5 報告封面、扉頁、目錄.............................................................................27 附錄C 區域性壓覆重要礦產資源儲量預登記.........................................................27

江蘇省區域性

壓覆重要礦產資源調查工作技術指南（試行）適用范圍

本指南規定了我省區域性壓覆重要礦產資源調查（以下簡稱區域壓礦調查）范圍、調查對象、工作方法與技術要求等，提出了區域壓覆重要礦產資源調查報告（以下簡稱壓礦調查報告）編寫提綱與內容要求，適用于指導、規范我省區域壓礦調查工作開展與報告編制。規范性引用文件

下列標準、規范與文件對于本指南的應用是必不可少的。凡是注日期的，僅所注日期的版本適用于本指南；凡是不注日期的，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本指南。

《固體礦產資源/儲量分類》（GB/T 17766-1999）； 《固體礦產地質勘查規范總則》（GB/T 13908-2002）； 《區域地質圖圖例》（GB/T 958-2015）； 相關單礦種勘查規范（DZ/T ×××-×××）；

《固體礦產勘查地質資料綜合整理綜合研究技術要求》（DZ/T 0079-2015）；

《固體礦產勘查地質圖件規范圖式》（國土資源部儲量評審中心）； 《固體礦產資源儲量核實報告編寫規定》（國土資發[2007]26號）；

《江蘇省建設項目壓覆重要礦產資源儲量分割報告編寫技術要求》（蘇國土資函[2015]427號）；

《全國礦產資源規劃（2016-2020年）》（2016年11月）；

《國務院關于將鎢、錫、銻、離子型稀土礦產列為國家實行保護性開采特定礦種的通知》（國發[1991]5號）；

《省委、省政府關于深化行政審批制度改革加快簡政放權激發市場活力的意見》（蘇發〔2016〕42號）；

《國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產資源審批管理工作的通知》（國土資發[2010]137號）；

《江蘇省國土資源廳關于進一步規范江蘇省建設項目壓覆重要礦產資源審批管理工作的通知》（蘇國土資規發[2013]4號）；

《江蘇省國土資源廳關于開展市級土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內壓覆重要礦產資源調查的通知》（蘇國土資函[2015]387號）；

《江蘇省國土資源廳關于開展以縣（市、區）為單元壓覆重要礦產資源調查試點的通知》（蘇國土資發[2016]245號）；

《江蘇省國土資源廳關于開展開發園區等區域性壓覆重要礦產資源調查評估的通知》（蘇國土資發[2017]75號）。術語和定義

本指南采用如下術語和定義。

3.1 礦區：是指曾經開采、正在開采或準備開采的礦床及其鄰近地區。就礦區的自然屬性而言，是指查明的礦產資源分布地段，其范圍通常為礦體在地表投影的最大范圍。

3.2 上表礦區：是指列入《江蘇省礦產資源儲量統計表》中的礦區。凡是通過礦產資源儲量評審備案的地熱、礦泉水資源地亦視同上表礦區。

3.3 礦產地：是指按礦種劃分的礦產資源產出區域，一個礦種計為一個礦產地。礦產地必須滿足四項基本條件：礦體有必要的探礦工程揭露控制；礦體由采樣分析結果圈定；礦石質量（品位、厚度等）符合一般工業指標要求；333及以上資源儲量規模除巖金為1噸、砂金為0.5噸以上外，其他礦種要達到相應礦種小型礦床規模上限的1/2。

礦產地范圍與礦區范圍可能一致（只有一個礦種或同體共生有兩種及以上礦種），也可能不一致（異體共生有兩種及以上礦種）。

3.4 重要礦產資源：是指《礦產資源開采登記管理辦法》附錄所列的礦種和江蘇省國土資源廳確定的本省優勢礦產、緊缺礦產。我省壓礦審批管理工作所確定的46種重要礦產資源如下。

《礦產資源開采登記管理辦法》附錄所列的礦種有：煤、石油、油頁巖、烴類天然氣、二氧化碳氣、煤成（層）氣、地熱、放射性礦產、金、銀、鉑、錳、鉻、鈷、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鎢、錫、銻、鉬、稀土、磷、鉀、硫、鍶、金剛石、鈮、鉭、石棉、礦泉水，計34種。

江蘇省國土資源廳確定的我省優勢礦產有：水泥用灰巖、膨潤土、石鹽、無水芒硝、凹凸棒石粘土、金紅石、石膏、熔劑用蛇紋巖，計8種；緊缺礦產有：高嶺土、冶金用白云巖、陶瓷土、飾面用大理巖，計4種。

國土資源部、省國土資源廳對重要礦產資源另有規定的，從其規定。3.5 重要礦產資源貧乏縣（市、區）：是為有序推進我省縣（市、區）區域壓礦調查工作而設立的一個概念。是指在縣（市、區）行政區劃范圍內，除地熱、礦泉水外，已查明的固體重要礦產資源上表礦區≤2處，且礦床規模為中型、小型。

3.6 開發園區：是指我省的國家級和省級經濟開發區、高新技術產業開發區、特色工業園區、海關特殊監管區等各類開發區。

3.7 壓覆礦產資源：是指當前經濟技術條件下，因建設項目或區域規劃建設實施后，導致其壓覆區內已查明的礦產資源不能開發利用的情形。

3.8 不可壓覆：是指從礦床分布區位、規模、賦存部位、礦石質量、潛在經濟價值、開發利用現狀與潛力，地方經濟建設與城鎮發展布局重要性，環境保護等方面進行對比分析論證后，得出礦產資源勘查、開發優先結論的，稱之為“不可壓覆”，即建設項目選址不允許涉及到礦區范圍。

3.9 可以壓覆：是指從礦床分布區位、規模、賦存部位、礦石質量、潛在經濟價值、開發利用現狀與潛力，地方經濟建設與城鎮發展布局重要性，環境保護等方面進行對比分析論證后，得出礦產資源勘查、開發應讓

位于地方經濟建設結論的，稱之為“可以壓覆”，即建設項目可以在礦區范圍或涉及到礦區范圍進行建設。

3.10 不作壓覆處理：是指建設項目選址范圍雖然與礦區范圍重疊或涉及到礦區范圍，但不影響礦產資源正常勘查與開采的，稱之為“不作壓覆處理”。總則 4.1 目的任務

區域壓礦調查的主要目的：推進行政審批制度改革，加快簡政放權，進一步提高建設項目壓覆重要礦產資源審批效率，落實“保護資源、保障發展、維護權益”責任。

區域壓礦調查的主要任務：通過資料收集和現場調查，合理確定壓礦調查范圍與調查對象；全面調查、摸清區域內已查明的重要礦產資源種類、上表礦區、有效礦業權（采礦權、探礦權）和礦產資源勘查、開發與保護等規劃區分布情況；分析論證各重要礦產資源上表礦區、有效礦業權和礦產資源規劃區（勘查區、開發區、保護區）能否被壓覆，并提出相關建議；依據相關建議，結合城市總體規劃情況，提出合理確定城市發展方向和新增城市建設用地布局的建議；提交區域壓礦調查報告。

4.2 調查范圍與對象 4.2.1 調查范圍

區域壓礦調查范圍按省國土資源廳印發的下列三個文件之一確定： “蘇國土資函[2015]387號”文確定的設區市土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍；

“蘇國土資發[2016]245號”文確定的重要礦產資源（除地熱、礦泉水外）貧乏縣（市、區）行政區域；

“蘇國土資發[2017]75號”文確定的我省開發園區以及縣級土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍。

4.2.2 調查對象

區域壓礦調查對象為“蘇國土資規發[2013]4號”等文件規定的我省46種重要礦產資源的上表礦區、有效礦業權（探礦權、采礦權），以及礦產資源規劃所確定的礦產資源勘查、開發和保護規劃區（包括探礦權設置區劃或勘查規劃區塊，采礦權設置區劃或開采規劃區塊，重要礦區保護礦區，集中開采區）。

4.3 成果用途

區域壓礦調查報告由正文、附圖、附表及附件四部分組成，是區域壓礦調查工作的成果。重點闡述區域內各重要礦產資源上表礦區分布、礦床特征和礦產資源開發利用意義，礦業權屬性，提出區內重要礦產資源能否

被壓覆建議等內容。

經省國土資源廳組織專家審查通過的區域壓礦調查報告，是落實簡政放權、辦理區域壓覆重要礦產資源儲量預登記的必備依據。調查方法 5.1 工作方法 5.1.1 技術路線

以資料收集利用為主，輔于礦區野外踏勘和礦山現場調查，摸清調查區內礦產資源勘查、開發利用現狀，在此基礎上，從重要礦產資源開發利用意義與前景、地方經濟建設與城鎮發展布局、環境保護等方面綜合分析論證后，編制相關文、圖、表，提交區域壓礦調查報告。

5.1.2 工作流程

接受委托→資料收集→實施方案編制與審查→實地調查→綜合研究與報告編制→報告初審→省廳組織專家審查→報告修改與專家組長復核→提交壓礦調查報告→報省國土資源廳批復以及申請辦理區域壓覆重要礦產資源儲量預登記。

5.1.3 實施方案編制

實施方案主要內容：項目概況（項目來源、目的任務），工作依據，調查區范圍和調查對象確定，調查區地質礦產概況，工作部署（技術路線、進度安排），工作方法與技術要求，經費預算，預期成果，保障措施等。

壓礦調查工作實施方案編寫提綱詳見附錄A。5.2 工作實施 5.2.1 資料收集

全面收集調查區內以及周邊鄰近的已查明的重要礦產資源勘查與開發、礦產資源儲量登記、有效礦業權資料和土地規劃、城市規劃、礦產資源規劃等資料。收集與壓礦調查有關的政策和文件。

重要礦產資源儲量登記資料（上表礦區）應收集省國土資源廳發布的上年度《江蘇省礦產資源儲量統計表》。

礦業權資料應收集省國土資源廳礦業權登記管理系統中最新的探礦權和采礦權資料。

土地、城市、礦產資源等相關規劃（總體規劃、專項規劃）應收集經相關主管部門批準實施的最新成果資料。

礦區地質資料應重點收集：礦區名稱、地理位置、上表礦區編號、礦區面積、坐標（礦區范圍拐點坐標、參加資源儲量估算的礦體最大投影范圍拐點坐標），勘查單位、勘查時間、勘查階段、完成的主要實物工作量、提交的報告名稱，礦區地質與礦體地質特征簡況，報告審批/評審備案情況（時間、機關、文號及備案或批準的資源儲量）等信息。

5.2.2 實地調查 5.2.2.1 調查上表礦區

調查內容包括：礦區地理位置與分布范圍，礦區開發利用現狀、地面建設現狀（拍照）、采空區（或溶腔）分布等情況。

5.2.2.2 調查礦業權

礦產勘查項目應調查了解工作進展以及取得的階段性成果。開采礦山應調查收集礦山開發利用情況和經濟社會效益等資料。

5.2.2.3 調查礦產資源規劃區

重點調查了解探礦權設置區劃或勘查規劃區塊、采礦權設置區劃或開采規劃區塊、重要礦區保護礦區、集中開采區等礦產資源規劃實施情況。

5.2.3 綜合研究

綜合研究內容主要包括：調查區重要礦產資源分布、礦床特征和礦業權屬性，地方經濟建設與城鎮發展布局及其重要性分析，重要礦產資源開發利用意義與前景，重要礦產資源能否被壓覆分析論證，城市發展方向和新增城市建設用地布局與礦產資源勘查、開發有無影響及合理化建議等。

5.2.4 報告編制

區域壓礦調查報告是由正文、附圖、附表、附件等四部分組成。文、圖、表應保持一致性，形成有機整體，綜合反映壓礦調查工作成果。附件為工作依據支撐件、承擔單位業務服務能力佐證材料等。

區域壓覆重要礦產資源調查報告編寫提綱詳見附錄B。

技術要求

6.1 未明確用途的礦產資源重要性歸屬要求

我省優勢、緊缺礦產中列有規定用途的水泥用灰巖、熔劑用蛇紋巖、冶金用白云巖和飾面用大理巖。調查區內若分布有石灰石、蛇紋巖、白云巖和大理巖等礦產的上表礦區，且未明其確用途或明確為其它用途的，可根據礦體平均品位或物性參數，按照一般工業指標要求，評價其是否可歸屬為我省優勢、緊缺礦產。經評價，達到優勢、緊缺礦產規定用途要求的，視為重要礦產資源，其上表礦區列為調查對象；未達到要求的，不作為調查對象。

6.2 調查區范圍界線穿越礦區的界限調整要求

在實施方案編制或調查工作起步階段，若發現調查區范圍界線穿越礦區范圍時，承擔單位可與委托單位溝通協商，通過適當調整調查區界限，將礦區范圍全部“劃入”或“劃出”調查區范圍，以保持礦區的完整性。調整方案需在壓礦調查報告中加以說明，委托單位出具的調整方案文件作為報告附件。

對開采礦山、籌建礦山以及近期可開發利用的礦床規模為大型、中型的礦區，原則上應“劃出”調查區；對近期難以利用的礦床規模為小型的礦區，或已被建設項目壓覆的礦區，可“劃入”調查區。

若礦區范圍大，難以調整調查區界限的，應參照《江蘇省建設項目壓

覆重要礦產資源儲量分割報告編寫技術要求》，初步分割估算出礦區分布在調查區范圍內、外的資源儲量。

6.3 重要礦產資源能否壓覆分析論證要求

在分析論證重要礦產資源能否被壓覆時，應貫徹執行“保護資源、保障發展、維護權益”的原則，盡量少壓覆或不壓覆重要礦產資源。

重要礦產資源能否被壓覆，主要取決于地方經濟建設與城鎮發展規劃的重要性和資源安全政策、礦床開發經濟意義及生態建設、環境保護要求等諸多方面的對比分析與綜合論證得出的結果。當地方經濟建設與城鎮發展規劃重要性高于礦床開發經濟意義時，經濟建設與城鎮發展規劃建設優先；反之，礦產勘查開發活動優先，已查明的重要礦產資源不得壓覆。

分析論證時應考慮的主要因素包括：地方經濟建設與城鎮發展規劃的重要性，礦區分布區位、礦床規模（資源儲量）與賦存部位、開采技術條件、潛在經濟價值、開發利用現狀和前景，資源安全政策、產業政策、生態建設、礦產資源規劃的勘查開發分區重要意義等。礦區被已建工程項目壓覆并經審批的，國家級或省級重要建設項目事實壓覆的也是分析論證礦區能否被壓覆時考慮的因素之一。

6.4 重要礦產資源能否同意壓覆的建議要求

對分布在調查區內的重要礦產資源每個上表礦區（包括地熱、礦泉水）、每宗有效礦業權能否被壓覆，均應分別綜合分析論證，并明確提出“不

可壓覆”、“可以壓覆”、“不作壓覆處理”三種情形之一的建議。

6.4.1 “不可壓覆”論證依據與條件

屬于在采、籌建礦山，探轉采礦區；礦床規模為中型以上（含中型）的礦區；潛在經濟價值高的礦區；屬于優勢、緊缺資源，開發利用前景好的礦區；采礦活動對環境影響在可控范圍內（影響小）的礦區；開發利用符合相關資源安全和產業等政策的礦區。上述情形，應提出“不可壓覆”的建議。

煉焦用煤、富鐵礦、鉻鐵礦、富銅礦、鎢、錫、銻、稀土、鉬、鈮鉭、鉀鹽、金剛石礦產資源儲量規模在中型以上的礦區，原則上不得壓覆，但國務院批準的或國務院組成部門按照國家產業政策批準的國家重大建設項目除外。

6.4.2 “可以壓覆”論證依據與條件

礦床規模為小型，開發利用前景不好；無復采希望的停采（關閉）礦山；礦床規模為小型，且潛在經濟價值小的礦區；分布在礦產資源規劃禁采區內的礦區；采礦活動對環境破壞和影響大的礦區；已被以往建設項目壓覆并經審批或已造成事實壓覆的礦區等。上述情形，宜提出“可以壓覆”的建議。

6.4.3 “不作壓覆處理”論證依據與條件

地熱、礦泉水、石油、天然氣、二氧化碳氣等以鉆井方式開采的礦區；

審查通過的礦山開發利用方案或礦山設計確定的建筑物下、水體下和主要交通要道（鐵路、公路）下的開采礦區。上述情形，可提出“不作壓覆處理”的建議。

6.4.4 石鹽、芒硝礦區能否壓覆建議要求

石鹽、芒硝礦雖然采用鉆井水溶法開采，但鑒于巖鹽礦層地下開采時溶蝕方向與溶蝕速度難以調控，溶腔范圍、形態、大小難以控制，鉆井水溶法開采存在地面沉降、塌陷等地質災害風險。此類礦區，除經過專項論證確定為“不作壓覆處理”外，一般情況下應作“不可壓覆”對待。

6.5 報告附圖要求

附圖是壓礦調查報告的重要組成部分。報告應附圖件見附錄B2。報告附圖應在全面收集、分析、研究資料的基礎上，參照圖件編繪規范、規定編繪相關內容。圖件一律數字化（矢量化），圖名、比例尺、圖例和責任表等內容應規范、齊全。

調查區重要礦產資源分布圖是綜合反映分布在調查區內的重要礦產資源能否被壓覆，以及為合理確定城市發展方向和新增城市建設用地布局提供參考依據的重要基礎圖件，應采用礦產資源開發利用規劃圖作為底圖，突出與壓礦調查結果、綜合分析論證、城市發展方向與規劃布局有關的內容。重點反映的內容應包括：調查區內重要礦產資源（礦區）分布，礦業權分布，礦產資源規劃的礦產勘查、開發分區，成礦遠景區與找礦預

測區分布，生態保護邊界、永久基本農田邊界，城市規劃發展方向和新增城市建設用地布局等內容。其他要求

7.1 區域壓礦調查工作組織和委托單位一般為調查區所在地的設區市或縣（市、區）國土資源局。委托書內容應包括承擔單位、調查區范圍（面積、拐點坐標）及其確定依據、目的任務、工作時限等要求。

7.2 壓礦調查工作應由具有固體礦產勘查相應能力的單位承擔。7.3 承擔單位依據審查通過的“壓礦調查工作實施方案”開展壓礦調查工作，編寫壓礦調查報告。壓礦調查報告經初審后報送省國土資源廳組織專家審查。壓礦調查報告審查通過后，報省國土資源廳批準。

7.4 對區內經省國土資源廳同意的壓覆重要礦產資源上表礦區，相關國土資源局應及時辦理區域壓覆重要礦產資源儲量預登記。

7.5 區域性壓覆重要礦產資源儲量預登記規定，詳見附錄C。

附錄A 區域性壓覆重要礦產資源調查工作實施方案編寫提綱

A.1前言

A.1.1 項目概況：項目來源、工作起止時間。A.1.2 目的任務：項目的目的、任務。A.1.3 工作依據。

A.1.4 調查區范圍的確定：簡述合同或委托書約定的調查區范圍、確定的原則與依據，面積、拐點坐標(可另列附表，應列出1954年北京坐標系、1980年西安坐標

系的坐標對照表)。插入調查區與行政區套合圖。

A.1.5 位置、交通：調查區地理位置、行政區劃、極值（經緯度）坐標。鐵路、公路、水路等重要交通線以及調查區內或距最近的車站、碼頭、機場的里程（直距、運距）。附調查區交通位置圖。

A.1.6 自然地理、經濟狀況：調查區地形地貌的主要特征、類型、絕對高度和相對高度，主要河流的最低侵蝕基準面、豐（枯）水期流量及最高洪水位等。根據有代表性的氣象資料，說明礦區的氣候特征、氣溫變化、降雨量、暴雨強度、蒸發量、相對濕度、風力、風向、雷電情況、雨季和冰凍期、凍土層深度等。地震烈度。簡述區內經濟概況，包括燃料、電力、供水水源、建筑材料、工業、農業、牧業、人口等。

A.2 工作基礎

A.2.1 資料基礎：簡述調查區內歷年來基礎地質、礦產地質情況。重點闡述重要礦產勘查情況，即：按時間先后順序重點介紹重要礦產勘查工作情況、取得的主要地質成果等，并對其成果質量和勘查、研究程度進行評述。如屬已開采或關閉的礦區，盡可能闡明礦山生產建設的規模、生產概況、累計采出礦量及已消耗的資源儲量。其他礦產簡單敘述。

A.2.2 承擔單位基本情況：資力和技術力量等情況。說明具備承擔此項工作的資力、能力、代表性業績和信譽情況。

A.3 地質概況：以1/5萬區域地質調查資料（1/5萬做地區，可用1/20萬或1/25萬區調資料）為基礎，簡要說明調查區在區域構造中的位置，主要地層及巖漿巖種類、特征及分布，主要構造的特征及分布、新構造特征。

A.4 工作部署

A.4.1 工作內容：包括調查對象的確定、列出調查工作所依據的技術標準、規范

等。

A.4.2 總體工作部署：工作部署原則、工作思路和技術路線等內容，附技術路線圖。

A.4.3 工作進度安排。

A.5 工作方法及技術要求：按工作的目的任務要求，分別說明壓礦調查所采用的工作方法手段及技術、質量要求。

A.6 主要工作量。A.7 預期成果。A.8 經費預算。

A.9 組織管理及質量保障。

A.10 附圖：調查區地質礦產分布圖：以礦產規劃或土地利用總體規劃圖為底圖。主要內容有：調查區范圍及土地利用總體規劃分區類型或性質；重要礦產除按礦產圖例表示外，還要表示上表礦區、采礦權、探礦權范圍，其他礦產只按礦產圖例表示；礦產勘查開發規劃分區等。

A.11 附件：包括合同、委托書等。

A.12 附表：包括拐點坐標表(列出1954年北京坐標系、1980年西安坐標系)。

附錄B 區域性壓覆重要礦產資源調查報告編寫提綱

附錄B1 文字報告

報告名稱：

《×××市城市建設用地范圍壓覆重要礦產資源調查報告》 《×××市×××縣（市、區）區域壓覆重要礦產資源調查報告》 《×××市×××區域(開發園區)壓覆重要礦產資源調查報告》 B1.1 前言 B1.1.1項目概況

闡述項目來源、經過與任務要求。B1.1.1.1 目的任務

闡述開展壓礦調查工作的部、省文件（文件名、文號）精神和委托方提出的具體任務要求。

B1.1.1.2 調查區范圍的確定

闡述調查區范圍確定的原則與依據，面積、拐點坐標(列出1954年北京坐標系、1980年西安坐標系的坐標對照表)。城市壓礦調查項目，應簡述土地利用總體規劃編制與審批情況、規劃概況（現行用地、擬新增用地布局、城市發展方向等）。

涉及調整調查區范圍局部界線的，應進行必要的說明，并附委托方文件作為依據。B1.1.1.3 調查區概況

地理位置：地理位置、行政區劃、極值（經緯度）坐標。

交通：鐵路、公路、水路等重要交通干線。附調查區交通位置圖。

地貌：區內地形地貌主要特征，包括地貌類型、絕對高度和相對高度，主要河流及其最低侵蝕基準面、豐（枯）水期流量及最高洪水位等。

自然經濟：區內經濟活動現狀，水、電、氣等基礎設施條件。

B1.1.2 本次調查工作情況 B1.1.2.1 承擔單位基本情況

資力和技術力量等情況。說明具備承擔此項工作的資力、能力、代表性業績和信譽情況及佐證材料等。

B1.1.2.2 工作依據

列出本次調查工作和報告編制所依據的技術標準、規范和有關文件。B1.1.2.3 調查對象

按本指南確定的46種重要礦產資源作為壓礦調查對象。

闡述前期資料收集與初步分析研究情況，調查區內礦產勘查工作程度與已查明的礦產資源種類、數量，有效礦業權設置情況，礦產資源規劃情況，與指南確定的重要礦產資源比對，提出本次工作應調查的對象（礦種數，礦區數、采礦權宗數、探礦權宗數、礦產資源規劃區塊）。

B1.1.2.4 工作方法

總體工作思路、技術路線，工作方法與技術要求。B1.1.2.5 組織實施

項目組織實施情況，包括項目組成立、人員組織與分工、工作階段劃分，質量管理，工作方案的編制與審查，壓礦調查報告的編制、初審等情況。

B1.1.2.6 完成的工作量

開展的調查工作（包括資料收集、野外調查等）與完成的主要工作量，列主要實物工作量表。

B1.2 調查區地質礦產概況 B1.2.1 以往地質工作程度 B1.2.1.1 基礎地質

簡述調查區基礎地質工作研究程度。B1.2.1.2 礦產地質

敘述調查區內礦產資源勘查所取得的主要成果，重點敘述清何時、何單位、做過什么工作、提交的報告名稱、報告評審備案（或審查、驗收）情況（文號）、審批/評審備案的資源儲量等。

插調查區（包括周邊臨近）礦產勘查主要成果一覽表。B1.2.2 地質概況

本節利用最新的1/5萬（或1/20萬、1/25萬）區域地質調查成果資料進行闡述。B1.2.2.1 地層

自老而新簡述調查區地層、時代、巖性組合、巖相分帶、厚度及賦礦特征等，插地層層序表。

B1.2.2.2 構造

調查區所處的大地構造位置以及區內主要構造特征、控礦構造。插構造綱要圖。B1.2.2.3 巖漿巖

調查區內巖漿巖的種類、時代、巖性、分布、產狀、規模、礦化蝕變等情況。B1.2.2.4 變質巖

調查區內變質作用類型、強度，變質巖的種類、礦物組成、礦化等情況。B1.2.3 礦產資源概況 B1.2.3.1 區域成礦特征

調查區所處的成礦區帶，區域成礦地質條件、成礦規律與控礦因素等。B1.2.3.2 調查區礦產資源分布特征

調查區內（包括周邊臨近）已查明的礦產資源（包括非重要礦產）種類、分布、主要地質特征、礦床特征等。

B1.3 壓礦調查結果

綜述本調查區內涉及的重要礦產資源種類，上表礦區、有效礦業權及礦產資源規劃分區等名稱、數量。

B1.3.1 上表礦區

分述分布在調查區內重要礦產資源上表礦區（包括地熱、礦泉水）。敘述內容包括：礦區名稱、礦區編號、面積、拐點坐標和開發利用現狀，調查區范圍與上表礦區平面上重疊程度（重疊面積占礦區面積比）。

調查區內已存在的屬重要礦產資源的礦區，因某種原因暫未列入《江蘇省礦產資源儲量統計表》的，也應作為上表礦區對待敘述。

插調查區內分布的重要礦產資源上表礦區一覽表。

B1.3.2 采礦權

分述分布在調查區內重要礦產資源有效采礦權。敘述內容包括：礦山名稱、證號、采礦權人、開采礦種、開采方式、開采規模、采礦權范圍面積和拐點坐標、開采標高、有效期、發證機關、發證日期等，調查區范圍與采礦權范圍平面上重疊程度（重疊面積占采礦權面積比）。

插調查區內分布的重要礦產資源有效采礦權一覽表。B1.3.3 探礦權

分述分布在調查區內重要礦產資源有效探礦權。敘述內容包括：項目名稱、證號、探礦權人、勘查礦種、勘查范圍面積和拐點坐標、有效期、發證日期、發證機關，工作進展及已取得的階段性工作成果情況，調查區范圍與探礦權范圍平面上重疊程度（重疊面積占探礦權面積比）。

插調查區內分布的重要礦產資源有效探礦權一覽表。B1.3.4 礦產資源規劃分區

分述分布在調查區內礦產資源規劃所確定的礦產資源勘查、開發和保護等規劃分區及規劃實施情況（包括探礦權設置區劃或勘查規劃區塊，采礦權設置區劃或開采規劃區塊，重要礦區保護礦區，集中開采區）。

插調查區分布的重要礦產資源上表礦產地、探礦權、采礦權和規劃分區范圍套合示意圖。

B1.4 礦區各論

本章按一個礦區為一節闡述。

B1.4.1 ×××礦區（礦區名稱或勘查項目名稱）B1.4.1.1 礦區概況

礦區地理位置、交通，礦區編號、面積、拐點坐標，礦業權設置情況。B1.4.1.2 礦區地質

簡述礦區地層、構造、巖漿巖等。B1.4.1.3 礦床地質特征

礦體賦存部位、數量、規模、形態及產狀；礦石結構、構造，礦石礦物成分、礦石類型和品級（煤類及其工業用途）、平均品位（煤的化學性質、礦石的物理機械性能、煤的工藝性能）、風化帶氧化帶發育情況；礦體圍巖和夾石（矸）；礦石加工技術性能（煤的可選性）；礦床開采技術條件等。

B1.4.1.4 礦床開發利用情況

礦山建設與生產情況，包括礦山設計（開發利用方案編制）單位、設計開采規模、開拓方案、采礦方法、建設時間、開采時間，開采回采率、選礦回收率、綜合利用率。

上一年度礦山實際生產、資源利用、經濟效益等情況。礦山關閉（停采）原因與時間等。以往工程建設項目壓礦或事實壓礦情況。B1.4.1.5 礦區資源儲量

列表反映礦區查明量、保有量，以往工程建設項目壓覆量、未被壓覆量。說明截至日期、所依據的地質報告。開采礦山的保有資源儲量應利用礦山儲量年報數據進行統計。

資源儲量分布：說明礦區資源儲量分布與調查區范圍的關系（全部壓覆、部分壓覆）。必要時對資源儲量進行初步分割估算。

附礦區地質圖、礦區代表性地質剖面圖（或勘探線剖面圖）。B1.4.1.6礦床開發經濟意義與經濟效益評價

對調查區內各礦區保有資源儲量的潛在經濟價值，礦山銷售收入、稅利、就業等經濟社會效益進行概略分析和評價。分析結果作為判斷重要礦產資源能否被壓覆的依據之一。

停采（關閉）礦山和未動采礦山，應參照省內或國內同類礦山主要經濟指標估算潛在經濟價值。

在建礦山和探轉采礦區應當收集可行性研究（或預可行性研究）報告資料，開采礦山還應收集礦山生產、銷售、利潤、就業等方面的資料進行經濟評價。

B1.4.2 資源儲量統計

對調查區內各礦區保有資源儲量進行統計，插統計表。表格內容：礦區名稱、礦種、資源儲量類型及數量（礦石量、金屬量、礦物量、化合物量）和開發利用現狀。

B1.5 重要礦產資源能否被壓覆建議

提出的建議應以保護重要礦產資源不被壓覆為基本原則，本著“既保護資源、又有利于地方經濟建設”論證思路，客觀分析，盡量少壓覆或不壓覆重要礦產資源。

B1.5.1 重要礦產資源能否壓覆分析論證與建議

按調查區分布的每個重要礦產資源上表礦區、礦業權和礦產資源規劃分區分別進行分析論證，并提出“不可壓覆、可以壓覆、不作壓覆處理”三種情形之一的建議。

在綜合分析論證時應考慮的主要因素包括：地方經濟建設與城鎮發展布局的重要性，礦區分布區位、礦床規模（資源儲量）與賦存部位、開采技術條件、潛在經濟價值、開發利用現狀和前景，資源安全政策（國家戰略性礦產及實行保護性開采特定礦種）、產業政策、生態建設、礦產資源規劃的勘查、開發分區等。礦區被已建工程項目壓覆并經審批，國家級或省級重要建設項目事實壓覆也是分析論證礦區能否被壓覆時可考慮的因素之一。

建議礦區可以壓覆情形的，尤其是以建設項目壓覆或事實壓覆作為主要依據的，應附建筑物分布范圍與礦體水平投影范圍套合圖、礦體水平投影范圍衛星影像圖或航片圖、分布在礦區范圍內的建筑物現場實景照片等佐證材料。

插調查區各礦區能否被壓覆建議匯總表。匯總表內容欄應包括：礦區名稱、礦區編號、礦床規模、開發利用現狀與前景、能否被壓覆的理由與建議等。

B1.5.2 城市發展方向和新增城市建設用地布局的建議

根據調查區內重要礦產資源上表礦區分布，礦業權分布，礦產資源規劃區分布，成礦遠景區與找礦預測區分布，采空區（地下溶腔）分布等情況，結合提出的調查區內重要礦產資源能否被壓覆的建議結論、生態紅線、永久基本農田保護紅線等，對城市發展方向和新增城市建設用地布局提出相應建議。

B1.6 結論與建議

總結本次工作取得的主要成果，重點應包括四個方面：明確查清了調查區重要礦產資源分布（礦種數、礦區數），有效礦業權（采礦權宗數、探礦權宗數）；綜合評價調查區內礦床開發的經濟意義與社會效益；通過比對論證，提出了調查區內礦床能否被壓礦的建議（什么礦可以壓覆、不可壓覆、不作壓覆處理）；探索提出的調查方法和工作經驗。

明確壓覆重要礦產資源調查成果作用和壓覆重要礦產資源儲量預登記的范圍（區域、面積、拐點坐標）。

評述本次工作是否完成了委托方提出的目的任務與要求。本次工作存在的主要問題及建議。

附錄B2 報告附圖

報告應附以下圖件：

B.2.1 ×××重要礦產資源分布圖 B.2.2 ×××礦區地質圖

B.2.3 ×××礦區地質剖面圖（具代表性，選擇通過礦區主礦體的勘探線剖面圖）B.2.4 礦區資源儲量分割估算必要的平面圖和剖面圖

附錄B3 報告附表

報告應附以下表格： B.3.1 調查區范圍拐點坐標表

B.3.2 各礦區壓覆資源儲量分割估算相關的表格

B.3.3 調查區各礦區資源儲量統計匯總表等

附錄B4 報告附件

報告應附以下附件：

B.4.1 作為調查區范圍確定的文件（規劃文本相應章節及規劃批復文件掃描件）

B.4.2 項目任務書（或委托書、合同）

B.4.3 采礦許可證（復印件）

B.4.4 勘查許可證(復印件)B.4.5 承擔單位資質（能力）證書（復印件）

B.4.6 礦產資源儲量報告評審備案證明（復印件）

B.4.7 建設項目壓覆重要礦產資源批準文件（復印件）等

附錄B5 報告封面、扉頁、目錄

報告封面、扉頁和目錄參照《固體礦產勘查報告格式規定》（DZ/T0131-94）。

附錄C 區域性壓覆重要礦產資源儲量預登記

C.1 預登記要求

壓礦調查報告經省國土資源廳組織專家審查后，對省國土資源廳同意壓覆的重要礦產資源上表礦區，相關國土資源局應及時辦理壓覆重要礦產資源儲量預登記。

C.2 預登記作用

區域內已辦理壓覆重要礦產資源儲量預登記的上表礦區，單個工程建設項目壓覆該上表礦區的，不需要開展壓礦評估，不再辦理建設項目壓覆重要礦產資源審批手續，但市、縣（市）國土資源局在辦理項目用地出讓或劃撥前，應到省國土資源廳辦理壓覆重要礦產資源儲量登記手續。

工程建設項目未壓覆重要礦產資源批文由設區市國土資源局出具，同時報省國土資源廳資源處備查。

C.3 預登記原則

按一個調查區域提交一份區域壓覆重要礦產資源調查報告，報省國土資源廳批復以及申請辦理壓覆重要礦產資源儲量預登記，即遵循“一區一報告”的登記原則。

C.4 預登記材料

C.4.1 調查區范圍確定的文件

C.4.2 壓覆重要礦產資源儲量預登記申請函 C.4.3 壓礦調查報告

C.4.4 壓礦調查報告審查意見與復函

第二篇：1-15《建設項目壓覆礦產資源調查報告》編寫提綱

關于進一步規范建設項目壓覆礦產資源管理工作的通知

各市國土資源局：

國土資源部《關于規范建設項目壓覆礦產資源審批工作的通知》（國土資發[2000]386號）下發以來，我省各級國土資源管理部門，認真履行職責，在確保建設項目正常進行，保護和合理利用礦產資源方面，做了大量的卓有成效的工作。目前，壓覆礦產資源管理工作已基本納入依法管理的軌道，但仍然存在一些不容忽視的問題。有的建設項目未對擬建工程所在地礦產資源情況進行調查，或明知工程所在地有礦產資源卻不報、瞞報，造成了部分礦產資源無端被壓覆；有的建設項目不按規定程序進行壓覆礦產資源審批，引發了建設單位與礦業權人的矛盾與糾紛；有的市、縣（市、區）國土資源主管部門監管不力、對壓覆礦產資源的處理意見不夠明確等。為有效保護和合理利用礦產資源，維護礦業權人的合法權益，促進項目選址和建設，按照《礦產資源法》及其配套法規有關建設項目壓覆礦產資源管理工作的規定和要求，現就進一步規范建設項目壓覆礦產資源管理工作有關事宜通知如下：

一、充分認識做好建設項目壓覆礦產資源管理工作的重要意義

近年來，我省經濟社會快速發展，能源、交通、水利、大型建筑群等一大批工程建設項目相繼立項和開工建設，壓覆了部分已查明的礦產資源不能開發利用，致使原本已經十分緊張的礦產資源供需形勢更加嚴峻，建設單位與被壓覆礦產資源的礦業權人矛盾與糾紛不斷，因此，各級國土資源主管部門要以科學發展觀為統領，從全省經濟社會可持續發展的高度，充分認識加強建設項目壓覆礦產資源管理工作的重要意義，認真履行職責，嚴格監督管理，加強礦產資源的保護與合理利用，保障建設項目用地審批工作順利進行，切實做好建設項目壓覆礦產資源的監督管理工作。

二、總體要求

（一）凡在我省境內單獨選址建設鐵路、公路、工廠、水庫、輸油（氣）管道、輸（變）電線路、大型輸水渠道、各種大型建筑物或大型建筑群等，均應進行建設項目壓覆礦產資源調查工作，并按照國家有關法律法規的規定，履行有關申報和審批程序。未經國土資源主管部門批準，不得壓覆礦產資源。

（二）要堅持保護為主的原則。建設項目選址應當避免壓覆礦產資源。經調查發現建設項目壓覆礦產資源，尤其是重要礦產資源時，首先應考慮調整選址的可能性，凡有條件調整的均應當進行調整。

（三）要堅持統籌兼顧的原則。在建設項目的調研、踏勘階段，當建設項目選址初步確定時，建設單位應持建設項目初步設計方案或有關圖件資料，到項目所在地的市、縣級國土資源主管部門了解擬建區域的礦產資源和礦業權分布情況，統籌兼顧礦產資源保護和項目建設，避免壓覆或盡量減少壓覆礦產資源。

（四）堅持現場調研審查的原則。對壓覆礦產資源的建設項目，尤其是壓覆重要礦產資源的項目，有關市、縣（市、區）國土資源主管部門在審批前應到現場進行踏勘調研，在充分了解情況的基礎上提出處理意見。

三、職責分工與審批程序

（一）報國務院和省政府審批的單獨選址建設項目壓覆礦產資源的審批工作，由建設單位委托有資質的地質勘查單位開展調查工作，編寫《建設項目壓覆礦產資源調查報告》（以 1

下簡稱《調查報告》），由建設項目所在地的縣（市、區）國土資源主管部門出具項目壓礦證明材料，經市國土資源主管部門初審后，按照有關規定報省國土資源主管部門或國土資源部審批。

（二）建設項目范圍內涉及探礦權、采礦權的，建設單位要充分收集礦業權人的有關資料，全面真實地反映勘查或開采情況，并與之達成書面協議，一并向國土資源主管部門申報。

（三）各級國土資源主管部門要加強建設項目壓覆礦產資源的監督管理工作。要加強源頭控管，在建設項目立項、選址、可行性論證、用地預審等環節上加強監管，督促建設單位及時開展建設項目壓覆礦產資源的調查工作。

四、有效保護礦產資源和礦業權人的合法權益

（一）建設項目壓覆礦產資源涉及探礦權、采礦權的，建設單位和礦業權人雙方要簽訂同意壓覆礦產資源的協議或由礦業權人出具同意壓礦的書面材料，未達成一致的，不予審批。

（二）凡經批準同意壓覆礦產資源的建設項目，建設單位應在項目批準后一個月內，持國土資源主管部門對該項目批準壓覆的文件和項目立項批準文件，到批準壓覆的國土資源主管部門申報被壓覆的礦產資源儲量登記。

五、建設項目壓覆礦產資源調查工作的技術要求

（一）調查范圍

建設項目用地的地質調查范圍應視選址區周邊環境情況和工程情況而定。一般以建設用地邊界外推1000米～2000米。

（二）調查內容

調查的主要內容應當包括礦產地、采礦權、探礦權、礦產資源規劃區等信息。

1、礦產地信息包括礦區名稱、勘查程度、報告名稱、礦產資源儲量、礦區座標、范圍等。

2、探礦權信息包括探礦權人、勘查許可證號、項目名稱、勘查范圍、勘查階段、勘查有效期、勘查的主要礦種、勘查成果及現狀等。

3、采礦權信息包括采礦權人、采礦許可證號、開采范圍、開采規模、有效期、開采礦種、開采現狀等。

4、礦產資源規劃區信息包括“三區”，即規劃開采區、限采區、禁采區。

（三）坐標

征地范圍和調查區范圍的坐標應采用統一的54北京坐標系或80國家大地坐標系系統，換算后統一用經緯度表示，拐點應統一按順時針方向編號并列舉在申請報告中。

附件：

1、《建設項目壓覆礦產資源調查報告》編寫提綱

2、建設項目壓覆礦產資源調查報告正文封面和正文提名頁格式要求

附件一

《建設項目壓覆礦產資源調查報告》編寫提綱

正 文 目 錄

第一章緒論

第一節目的任務（項目來源、目的任務、編制報告依據）、位置、交通（工

程或調查區位置、交通情況）

第二節自然地理 第三節以往地質工作

有儲量報告的說明勘查單位、完成時間 審批部門、審批儲量等 第四節本次工作情況

說明工作方法、工作過程、完成的工作量

第二章工程概況

介紹擬建工程情況、詳細敘述工程選址、方案、位置、坐標、項目范圍、面積等

第三章地質概況

第一節區域地質概況

第二節調查區地質（地層、構造、巖漿巖）第四章礦產資源概況

第一節區域礦產 第二節調查區礦產資源 第五章礦業權設置及礦產地情況

第一節探礦權 第二節采礦權 第三節礦產地

第六章壓覆資源儲量估算

第一節估算范圍、工業指標 第二節估算方法、參數確定 第三節資源儲量分類

第四節估算結果（與原報告資源儲量級類別一致、有以往壓覆的應予

以區別）

第五節潛在經濟價值評估

第七章結論

附圖目錄

圖號順序號圖名比例尺 0101建設項目壓覆礦產資源調查區域地質礦產圖

(附擬建工程及礦業權設置)1:5000～1:100000

0202建設項目壓覆礦產資源儲量估算圖1：500～1:10000

0303建設項目壓覆礦產資源儲量剖面圖1：100～1:5000 0404其它需要圖件

附 表 目 錄

1、建設項目壓礦礦柱區第四系、基巖礦層上覆基巖平均厚度計算表

2、建設項目壓覆礦產資源儲量估算結果表

附 件 目 錄

1、壓覆礦產資源調查報告合同書（或委托書）

2、壓覆礦產資源調查報告項目來源批文

3、壓覆礦產資源調查報告編制單位地質勘查資格證書

4、壓覆礦產資源調查報告市局初審意見、壓覆礦產資源調查報告所涉及到的礦業權人與建設單位的協議書

6、壓覆礦產資源調查報告所涉及到的礦業權人的采礦證或探礦證復印件

7、申報表、承諾書

8、其它相關資料

附件二

建設項目壓覆礦產資源調查報告正文封面和正

文提名頁格式要求

（建設項目名稱）

壓覆礦產資源調查報告

（宋體加粗二號字）

報告提交單位（建設單位）

××××年××月××日

（宋體加粗20號字）（報告提交日期）

（報告正文封面排版樣式）

（建設項目名稱）

壓覆礦產資源調查報告

（宋體加粗二號字）

編寫單位：（勘查單位）項目負責人： 報告編寫人：

技術負責人：（總工程師）單位負責人：

（宋體三號字）

提交報告單位：

××××年××月××日（報告提交日期）

（報告正文提名頁排版樣式）

第三篇：關于××××壓覆重要礦產資源的評價報告編寫提綱

附件 2 關于××××壓覆重要礦產資源的

評估報告

（編寫提綱）第一章 概況

一、建設項目概況

簡要說明項目由來、主管機關、建設單位、設計單位，建設項目批準（備案）機關及文號，擬建地點，擬用地范圍、面積、坐標，擬投資規模。

二、目的任務

三、建設項目所在地概況

位置、交通,自然地理、社會經濟概況。

四、建設項目用地及周邊地區以往地質工作 簡述以往地質勘查工作單位名稱、工作時限、提交的地質成果、評審備案（審批、認定）情況及儲量類型與數量；建設用地壓覆區內礦區（產地）情況。

五、建設項目用地及周邊地區礦業權設置情況 勘查、開采單位名稱、礦種、范圍及拐點坐標、法人、生產規模、探礦權、采礦權證號、有效期等情況；建設用地壓覆區內探礦權、采礦權設置情況。

六、本次調查情況簡述

（一）調查工作起止時間、工作范圍及投入的主要工作量。

（二）調查依據（法律法規、標準、規范、儲量報告）。

（三）調查工作方法及質量評述（主要包括地質測量工作方法、精度；地質編錄、取樣方法、化驗及其質量等）。

（四）調查工作取得的主要成果。

第二章 建設項目壓覆重要礦產資源必然性論證

一、建設項目必要性論證

二、建設項目壓覆重要礦產資源不可避免性論證

（一）項目選址方案對比分析及現選址方案最優化論證。

（二）項目設計方案對比分析及現設計方案最優化論證。

三、項目社會經濟效益評價

第三章 建設項目壓覆重要資源儲量估算

一、資源儲量估算工業指標及其依據

二、資源儲量估算方法的選擇及依據

三、資源儲量估算范圍

確定的依據、方法，計算公式，壓覆區邊界拐點坐標、標高及面積

四、礦體圈定及塊段劃分原則

五、資源儲量估算參數的確定

六、資源儲量估算結果

按礦體（層）、礦區、探礦權、采礦權人估算被壓覆的資源儲量（含表格）。

七、資源儲量變化情況評述

（一）本次結果與所依據的儲量報告估算結果對比分析（儲量類型、數量變化及其原因）。

（二）本次估算結果與對應儲量表中資源儲量數據對比分析（儲量類型、數量變化及其原因）。

第四章 經濟社會效益對比分析

詳細論述建設項目與被壓覆資源的經濟社會效益對比分析。

第五章 結論及建議

附件：1.項目批準（備案）等文件（復印件，加蓋項目單位公章）

2.編制壓覆重要礦產資源評估報告單位資質證明文件（復印件，加蓋本單位公章）3.編制壓覆重要礦產資源評估報告委托函或者合同（原件）

4.建設單位確定壓覆區范圍論證材料 附圖：1.地形地質圖（1/10000或1/5000，標明項目的擬用地范圍、壓覆區范圍）

2.原儲量報告在壓覆區的資源儲量計算圖（或組圖）

3.資源儲量計算圖（或組圖）

4.壓覆區（地段）地質（代表性）剖面圖 5.資源儲量計算所利用工程的鉆孔柱狀圖 6.本次資源儲量估算范圍與所依據儲量報告資源儲量估算范圍疊合圖

7.項目擬用地范圍、壓覆區范圍、壓覆區內探礦權、采礦權范圍和礦區（產地）資源儲量估算范圍疊合圖

8.建筑物平面分布圖（含拐點坐標）

附表：1.儲量估算表

2.測量成果表

3.本次估算的資源儲量與對應儲量表資源儲量對比變化表（儲量類型、數量變化）

第四篇：關于基本建設項目壓覆礦產資源儲量評估報告編寫提綱

關于基本建設項目壓覆礦產資源儲量

評估報告編寫提綱

一、前言

1、任務來源（委托單位、委托日期、目的任務）建設項目申報（單位）人，評估單位，評估日期等。

2、評估區范圍（地理位置、地理坐標、直角坐標，擬征地范圍、面積）

3、項目的審批機關及文號。

4、其它

5、法律依據：(供參考)（1）中華人民共和國地質礦產部令（1995年1月3日第20號）（2）關于貫徹《礦產儲量登記統計管理暫行辦法》的實施意見（3）關于印發《礦產儲量登記統計管理暫行辦法》條文說明及探明、占用、壓覆礦產儲量登記表的函（1995年9月28日，地資函[1995]26號）

（4）《關于規范建設項目壓覆礦產資源審批工作的通知》（國土資發[2000]386號）

(5)轉發國土資源部關于規范建設項目壓覆礦產資源審批工作的通知（遼國土資發[2002]22號）

二、建設項目所在地區自然地理簡況與區域地質簡況：

（一）自然地理簡況：

（二）區域地質概括

1、地層情況：

2、構造情況：

3、巖漿巖情況：

4、地球物理和地球化學背景：

（三）工程勘查時有無礦化顯示：

三、建設項目所在地區區域礦產（含成礦預測）情況：

（一）區域成礦條件概述：

1、區域成礦規律的討論，成礦預測研究（根據地質法、類比法、物化探法、組合控礦綜合法等）。

成礦規律部分應包括：

（1）區域地球化學條件：元素豐度；地球化學特征；有用富集趨勢；

（2）構造條件：各種導礦構造；儲礦構造；（3）巖漿巖成礦專屬性：（4）地層條件：（5）巖相及建造條件：（6）巖性條件：（7）剝蝕深度條件：

（二）建設區礦業權設置情況

1、采礦權（礦業權名稱、坐標、采礦許可證號、有效期、礦種、開采方式、生產能力、保有儲量——不壓覆不附具體儲量圖件）

2、探礦權（礦業權名稱、勘查許可證號、坐標、有效期、礦種、投入主要工作量、資源前景、進一步工作區位置、資源儲量）

3、重要古生物區（位置、坐標、化石名稱、種屬、時代、科研意義）

4、沒有上述情況則不寫（區內未設置礦業權）。

四、壓覆礦產資源情況：

1、直接壓覆的礦產資源

指建設工程（征地范圍）與采礦權重疊（平面與垂直兩個方向）直接壓覆礦產時要按相關規范進行儲量計算，報告計算過程，報告儲量計算結果。同時提出合理性的論證報告。

（有關問題可參照第八部分編寫）

2、間接壓覆

（1）指建設工程（征地范圍）不與已設置的采礦權重疊，但壓覆開采礦體的沿伸方向或可能的沿伸方向或壓覆較大的潛在資源量。（要提出相關根據）同時提出合理性的論證報告。

3、在爆破安全距離之內的礦業權

一般露天礦按300米，大型露天礦按500米，放射性礦產暫定為2--3公里。地下開采參考上述距離確定。

4、可視范圍內的礦產資源情況（不做為壓覆）。根據工程規模和重要性酌情處理

5、未查明礦產（含重要遠景區、大中型物化探異常區及可能形成有價值礦產的情況）

6、可以得出（有）無礦或（有）無成礦遠景的結論。

五、評估的具體工作量和質量評述：

1、收集資料情況，資料來源及信度；

（重要的是礦業權設置的證明）

2、本次工作投入的實物工作量：

3、質量情況、4、其它要說明的問題。

六、結論

1、壓覆礦產資源；

2、不壓覆礦產資源；

3、是否壓覆潛在礦產資源；

4、建議或處置方案。

七、附圖與附表

（一）基本圖件：

1、交通圖

2、地質礦產圖

3、建設工程總平圖

（二）壓覆礦產資源時應另行提供的圖件：

1、礦業權與建設工程相關位置圖；

2、有關礦區儲量圖件和有關礦床開采圖件。

3、重要成礦遠景區要附：成礦預測圖或大比例尺礦產圖，與成礦有關的地球物理、地球化學圖件。

（三）附表：

1、儲量計算基礎數據表；

2、壓覆礦產資源統計表；

3、建設項目壓覆礦產儲量申請登記表

八、壓覆礦產儲量的分類（供參考）

（一）按勘查程度分：

1、已查明礦產（經普查程度以上的礦產地、儲量分類帶碼333以上）

2、未查明礦產（予查以下、重要遠景區、大中型物化探異常區）

（二）按經濟性質分：

1、具有較大經濟價值；

2、具有經濟價值；

3、經濟價值一般礦產；

4、國家急缺礦產。

（三）按賦存位置分：

1、直接壓覆----（1）地表或淺部礦產；（2）埋深較大或隱伏礦產（300米以下）。

2、間接壓覆----（1）礦體沿斜深被壓覆；（2）礦體沿長部分被壓覆；

3、礦床開采可能與建設項目相互影響。

（四）按開發情況分：

1、已設置礦業權礦產；

2、未設置礦業權礦產。

（五）壓覆礦產情況：

1、壓覆礦產種類、礦床規模、礦區勘探程度、礦石類型、品位、儲量、礦體埋深、是否單一礦種、礦山規模、開采情況、經濟效益情況。

2、壓覆重要成礦遠景區的設立，應有充分論據。如果以提出壓覆重要成礦遠景區，則需要闡明：（1）成礦條件的研究；（2）成礦信息的提取；（3）總結成礦規律；（4）預測方法；（5）靶區評價等五方面內容。

3、壓覆礦產的分類描述（按壓覆礦產分類描述）。

4、應附礦區地質圖、儲量計算圖、采剝（采掘）進度圖。

5、附建設項目壓覆礦產儲量申報登記表（格式另附）。大體包括：登記號、申報登記單位、建設項目名稱及代碼、項目批準日期、項目批準機關名稱及機關名稱代碼、上級主關單位名稱、所屬系統代碼、礦產名稱及代碼、儲量計算對象及代碼、礦產組合、壓覆儲量、礦區名稱及編號、勘查階段、地理位置、儲量審批單位及代碼、利用情況及代碼、礦石品位、品級及代碼。（各種代碼見礦產儲量代碼表）

遼寧省國土資源廳資源儲量處

2003年3月18日

第五篇：建設項目壓覆重要礦產資源審批辦事指南

建設項目壓覆重要礦產資源審批辦事指南

作者：行政審批處

文章來源：本站原創 點擊數：34 更新時間：2018-7-27 15:26:07 建設項目壓覆重要礦產資源審批辦事指南

事項代碼：1100-A-01000-14000 承辦機構：審批處

辦理時限：20工作日

一、申請條件

申請人應為項目建設單位

二、申報資料

（一）壓覆重要礦產資源: 1.壓覆重要礦產資源的申請函； 2.建設項目批準文件；

3.建設項目所在市國土資源行政主管部門出具的壓覆重要礦產資源的審查（初審）意見；

4.壓覆重要礦產資源評估報告、附圖一套（需附電子版光盤一張）

5.壓覆重要礦產資源的專家論證意見書；

6.壓覆已設置礦業權礦產資源的，應同時提交建設單位與礦業權人簽訂的壓覆協議（原件一份）；

7.根據法律、法規、規章或政策規定需依法提供的其他材料。

（二）無壓覆重要礦產資源: 1.無壓覆重要礦產資源的申請函；

2.建設項目批準文件（復印件，加蓋項目單位公章）； 3.建設項目所在市國土資源行政主管部門出具的無壓覆重要礦產資源證明；

4.根據法律、法規、規章或政策規定需依法提供的其他材料。

三、受理地點和時間

受理地點：山西省政務服務中心（太原市小店區塢城南路50號）A座一層6號窗口 受理時間：工作日 上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00

四、辦理時限

自受理之日起20個工作日內辦結（不可抗力因素影響辦結時限除外；發生需要補正申報資料等情形時，按規定中止時效計算）。

五、公告通知

辦理結果省政務服務中心公告并電話通知申請人。

六、辦理程序

申請→受理→審查→決定→送達

七、是否收費及收費標準 不收費。

八、法律依據

《中華人民共和國礦產資源法》第三十三條 在建設鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設單位必須向所在省、自治區、直轄市地質礦產主管部門了解擬建工程所在地區的礦產資源分布和開采情況。非經國務院授權的部門批準，不得壓覆重要礦床。

《山西省礦產資源管理條例》第三十三條 建設鐵路、高等級公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群等工程需壓覆礦床的，建設單位應當在項目批準后一個月內，向省地質礦產主管部門申報登記壓覆的礦產儲量。