第一篇：關(guān)于××××壓覆重要礦產(chǎn)資源的評(píng)價(jià)報(bào)告編寫提綱

附件 2 關(guān)于××××壓覆重要礦產(chǎn)資源的

評(píng)估報(bào)告

（編寫提綱）第一章 概況

一、建設(shè)項(xiàng)目概況

簡要說明項(xiàng)目由來、主管機(jī)關(guān)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位，建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)（備案）機(jī)關(guān)及文號(hào)，擬建地點(diǎn)，擬用地范圍、面積、坐標(biāo)，擬投資規(guī)模。

二、目的任務(wù)

三、建設(shè)項(xiàng)目所在地概況

位置、交通,自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。

四、建設(shè)項(xiàng)目用地及周邊地區(qū)以往地質(zhì)工作 簡述以往地質(zhì)勘查工作單位名稱、工作時(shí)限、提交的地質(zhì)成果、評(píng)審備案（審批、認(rèn)定）情況及儲(chǔ)量類型與數(shù)量；建設(shè)用地壓覆區(qū)內(nèi)礦區(qū)（產(chǎn)地）情況。

五、建設(shè)項(xiàng)目用地及周邊地區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況 勘查、開采單位名稱、礦種、范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)、法人、生產(chǎn)規(guī)模、探礦權(quán)、采礦權(quán)證號(hào)、有效期等情況；建設(shè)用地壓覆區(qū)內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置情況。

六、本次調(diào)查情況簡述

（一）調(diào)查工作起止時(shí)間、工作范圍及投入的主要工作量。

（二）調(diào)查依據(jù)（法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、儲(chǔ)量報(bào)告）。

（三）調(diào)查工作方法及質(zhì)量評(píng)述（主要包括地質(zhì)測量工作方法、精度；地質(zhì)編錄、取樣方法、化驗(yàn)及其質(zhì)量等）。

（四）調(diào)查工作取得的主要成果。

第二章 建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源必然性論證

一、建設(shè)項(xiàng)目必要性論證

二、建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源不可避免性論證

（一）項(xiàng)目選址方案對比分析及現(xiàn)選址方案最優(yōu)化論證。

（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案對比分析及現(xiàn)設(shè)計(jì)方案最優(yōu)化論證。

三、項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

第三章 建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要資源儲(chǔ)量估算

一、資源儲(chǔ)量估算工業(yè)指標(biāo)及其依據(jù)

二、資源儲(chǔ)量估算方法的選擇及依據(jù)

三、資源儲(chǔ)量估算范圍

確定的依據(jù)、方法，計(jì)算公式，壓覆區(qū)邊界拐點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高及面積

四、礦體圈定及塊段劃分原則

五、資源儲(chǔ)量估算參數(shù)的確定

六、資源儲(chǔ)量估算結(jié)果

按礦體（層）、礦區(qū)、探礦權(quán)、采礦權(quán)人估算被壓覆的資源儲(chǔ)量（含表格）。

七、資源儲(chǔ)量變化情況評(píng)述

（一）本次結(jié)果與所依據(jù)的儲(chǔ)量報(bào)告估算結(jié)果對比分析（儲(chǔ)量類型、數(shù)量變化及其原因）。

（二）本次估算結(jié)果與對應(yīng)儲(chǔ)量表中資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)對比分析（儲(chǔ)量類型、數(shù)量變化及其原因）。

第四章 經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益對比分析

詳細(xì)論述建設(shè)項(xiàng)目與被壓覆資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益對比分析。

第五章 結(jié)論及建議

附件：1.項(xiàng)目批準(zhǔn)（備案）等文件（復(fù)印件，加蓋項(xiàng)目單位公章）

2.編制壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告單位資質(zhì)證明文件（復(fù)印件，加蓋本單位公章）3.編制壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告委托函或者合同（原件）

4.建設(shè)單位確定壓覆區(qū)范圍論證材料 附圖：1.地形地質(zhì)圖（1/10000或1/5000，標(biāo)明項(xiàng)目的擬用地范圍、壓覆區(qū)范圍）

2.原儲(chǔ)量報(bào)告在壓覆區(qū)的資源儲(chǔ)量計(jì)算圖（或組圖）

3.資源儲(chǔ)量計(jì)算圖（或組圖）

4.壓覆區(qū)（地段）地質(zhì)（代表性）剖面圖 5.資源儲(chǔ)量計(jì)算所利用工程的鉆孔柱狀圖 6.本次資源儲(chǔ)量估算范圍與所依據(jù)儲(chǔ)量報(bào)告資源儲(chǔ)量估算范圍疊合圖

7.項(xiàng)目擬用地范圍、壓覆區(qū)范圍、壓覆區(qū)內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)范圍和礦區(qū)（產(chǎn)地）資源儲(chǔ)量估算范圍疊合圖

8.建筑物平面分布圖（含拐點(diǎn)坐標(biāo)）

附表：1.儲(chǔ)量估算表

2.測量成果表

3.本次估算的資源儲(chǔ)量與對應(yīng)儲(chǔ)量表資源儲(chǔ)量對比變化表（儲(chǔ)量類型、數(shù)量變化）

第二篇：附錄B區(qū)域性壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告編寫提綱

江蘇省區(qū)域性

壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查工作技術(shù)指南（試行）

2017年4月

目次 適用范圍...............................................................................................................1 2 規(guī)范性引用文件....................................................................................................1 3 術(shù)語和定義...........................................................................................................2 4 總則......................................................................................................................5 4.1 目的任務(wù)............................................................................................................5 4.2 調(diào)查范圍與對象.................................................................................................6 4.2.1 調(diào)查范圍.........................................................................................................6 4.2.2 調(diào)查對象.........................................................................................................6 4.3 成果用途............................................................................................................6 5 調(diào)查方法...............................................................................................................7 5.1 工作方法............................................................................................................7 5.1.2 工作流程.........................................................................................................7 5.1.3 實(shí)施方案編制..................................................................................................7 5.2 工作實(shí)施............................................................................................................8 5.2.1 資料收集.........................................................................................................8 5.2.2 實(shí)地調(diào)查.........................................................................................................8 5.2.3 綜合研究.........................................................................................................9 5.2.4 報(bào)告編制.........................................................................................................9 6 技術(shù)要求.............................................................................................................10 7 其他要求.............................................................................................................14 附錄A 區(qū)域性壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查工作實(shí)施方案編寫提綱................................15

附錄B 區(qū)域性壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告編寫提綱...............................................18 附錄B1 文字報(bào)告..................................................................................................18 附錄B2 報(bào)告附圖..................................................................................................26 附錄B3 報(bào)告附表..................................................................................................26 附錄B4 報(bào)告附件..................................................................................................26 附錄B5 報(bào)告封面、扉頁、目錄.............................................................................27 附錄C 區(qū)域性壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量預(yù)登記.........................................................27

江蘇省區(qū)域性

壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查工作技術(shù)指南（試行）適用范圍

本指南規(guī)定了我省區(qū)域性壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查（以下簡稱區(qū)域壓礦調(diào)查）范圍、調(diào)查對象、工作方法與技術(shù)要求等，提出了區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告（以下簡稱壓礦調(diào)查報(bào)告）編寫提綱與內(nèi)容要求，適用于指導(dǎo)、規(guī)范我省區(qū)域壓礦調(diào)查工作開展與報(bào)告編制。規(guī)范性引用文件

下列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與文件對于本指南的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的，僅所注日期的版本適用于本指南；凡是不注日期的，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本指南。

《固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類》（GB/T 17766-1999）； 《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》（GB/T 13908-2002）； 《區(qū)域地質(zhì)圖圖例》（GB/T 958-2015）； 相關(guān)單礦種勘查規(guī)范（DZ/T ×××-×××）；

《固體礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料綜合整理綜合研究技術(shù)要求》（DZ/T 0079-2015）；

《固體礦產(chǎn)勘查地質(zhì)圖件規(guī)范圖式》（國土資源部儲(chǔ)量評(píng)審中心）； 《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編寫規(guī)定》（國土資發(fā)[2007]26號(hào)）；

《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分割報(bào)告編寫技術(shù)要求》（蘇國土資函[2015]427號(hào)）；

《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》（2016年11月）；

《國務(wù)院關(guān)于將鎢、錫、銻、離子型稀土礦產(chǎn)列為國家實(shí)行保護(hù)性開采特定礦種的通知》（國發(fā)[1991]5號(hào)）；

《省委、省政府關(guān)于深化行政審批制度改革加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力的意見》（蘇發(fā)〔2016〕42號(hào)）；

《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》（國土資發(fā)[2010]137號(hào)）；

《江蘇省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范江蘇省建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》（蘇國土資規(guī)發(fā)[2013]4號(hào)）；

《江蘇省國土資源廳關(guān)于開展市級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查的通知》（蘇國土資函[2015]387號(hào)）；

《江蘇省國土資源廳關(guān)于開展以縣（市、區(qū)）為單元壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查試點(diǎn)的通知》（蘇國土資發(fā)[2016]245號(hào)）；

《江蘇省國土資源廳關(guān)于開展開發(fā)園區(qū)等區(qū)域性壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)估的通知》（蘇國土資發(fā)[2017]75號(hào)）。術(shù)語和定義

本指南采用如下術(shù)語和定義。

3.1 礦區(qū)：是指曾經(jīng)開采、正在開采或準(zhǔn)備開采的礦床及其鄰近地區(qū)。就礦區(qū)的自然屬性而言，是指查明的礦產(chǎn)資源分布地段，其范圍通常為礦體在地表投影的最大范圍。

3.2 上表礦區(qū)：是指列入《江蘇省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)表》中的礦區(qū)。凡是通過礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的地?zé)?、礦泉水資源地亦視同上表礦區(qū)。

3.3 礦產(chǎn)地：是指按礦種劃分的礦產(chǎn)資源產(chǎn)出區(qū)域，一個(gè)礦種計(jì)為一個(gè)礦產(chǎn)地。礦產(chǎn)地必須滿足四項(xiàng)基本條件：礦體有必要的探礦工程揭露控制；礦體由采樣分析結(jié)果圈定；礦石質(zhì)量（品位、厚度等）符合一般工業(yè)指標(biāo)要求；333及以上資源儲(chǔ)量規(guī)模除巖金為1噸、砂金為0.5噸以上外，其他礦種要達(dá)到相應(yīng)礦種小型礦床規(guī)模上限的1/2。

礦產(chǎn)地范圍與礦區(qū)范圍可能一致（只有一個(gè)礦種或同體共生有兩種及以上礦種），也可能不一致（異體共生有兩種及以上礦種）。

3.4 重要礦產(chǎn)資源：是指《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列的礦種和江蘇省國土資源廳確定的本省優(yōu)勢礦產(chǎn)、緊缺礦產(chǎn)。我省壓礦審批管理工作所確定的46種重要礦產(chǎn)資源如下。

《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列的礦種有：煤、石油、油頁巖、烴類天然氣、二氧化碳?xì)?、煤成（層）氣、地?zé)帷⒎派湫缘V產(chǎn)、金、銀、鉑、錳、鉻、鈷、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鎢、錫、銻、鉬、稀土、磷、鉀、硫、鍶、金剛石、鈮、鉭、石棉、礦泉水，計(jì)34種。

江蘇省國土資源廳確定的我省優(yōu)勢礦產(chǎn)有：水泥用灰?guī)r、膨潤土、石鹽、無水芒硝、凹凸棒石粘土、金紅石、石膏、熔劑用蛇紋巖，計(jì)8種；緊缺礦產(chǎn)有：高嶺土、冶金用白云巖、陶瓷土、飾面用大理巖，計(jì)4種。

國土資源部、省國土資源廳對重要礦產(chǎn)資源另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3.5 重要礦產(chǎn)資源貧乏縣（市、區(qū)）：是為有序推進(jìn)我省縣（市、區(qū)）區(qū)域壓礦調(diào)查工作而設(shè)立的一個(gè)概念。是指在縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃范圍內(nèi)，除地?zé)?、礦泉水外，已查明的固體重要礦產(chǎn)資源上表礦區(qū)≤2處，且礦床規(guī)模為中型、小型。

3.6 開發(fā)園區(qū)：是指我省的國家級(jí)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等各類開發(fā)區(qū)。

3.7 壓覆礦產(chǎn)資源：是指當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，因建設(shè)項(xiàng)目或區(qū)域規(guī)劃建設(shè)實(shí)施后，導(dǎo)致其壓覆區(qū)內(nèi)已查明的礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用的情形。

3.8 不可壓覆：是指從礦床分布區(qū)位、規(guī)模、賦存部位、礦石質(zhì)量、潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、開發(fā)利用現(xiàn)狀與潛力，地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展布局重要性，環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行對比分析論證后，得出礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)優(yōu)先結(jié)論的，稱之為“不可壓覆”，即建設(shè)項(xiàng)目選址不允許涉及到礦區(qū)范圍。

3.9 可以壓覆：是指從礦床分布區(qū)位、規(guī)模、賦存部位、礦石質(zhì)量、潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、開發(fā)利用現(xiàn)狀與潛力，地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展布局重要性，環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行對比分析論證后，得出礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)應(yīng)讓

位于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)論的，稱之為“可以壓覆”，即建設(shè)項(xiàng)目可以在礦區(qū)范圍或涉及到礦區(qū)范圍進(jìn)行建設(shè)。

3.10 不作壓覆處理：是指建設(shè)項(xiàng)目選址范圍雖然與礦區(qū)范圍重疊或涉及到礦區(qū)范圍，但不影響礦產(chǎn)資源正?？辈榕c開采的，稱之為“不作壓覆處理”。總則 4.1 目的任務(wù)

區(qū)域壓礦調(diào)查的主要目的：推進(jìn)行政審批制度改革，加快簡政放權(quán)，進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批效率，落實(shí)“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益”責(zé)任。

區(qū)域壓礦調(diào)查的主要任務(wù)：通過資料收集和現(xiàn)場調(diào)查，合理確定壓礦調(diào)查范圍與調(diào)查對象；全面調(diào)查、摸清區(qū)域內(nèi)已查明的重要礦產(chǎn)資源種類、上表礦區(qū)、有效礦業(yè)權(quán)（采礦權(quán)、探礦權(quán)）和礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)與保護(hù)等規(guī)劃區(qū)分布情況；分析論證各重要礦產(chǎn)資源上表礦區(qū)、有效礦業(yè)權(quán)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū)（勘查區(qū)、開發(fā)區(qū)、保護(hù)區(qū)）能否被壓覆，并提出相關(guān)建議；依據(jù)相關(guān)建議，結(jié)合城市總體規(guī)劃情況，提出合理確定城市發(fā)展方向和新增城市建設(shè)用地布局的建議；提交區(qū)域壓礦調(diào)查報(bào)告。

4.2 調(diào)查范圍與對象 4.2.1 調(diào)查范圍

區(qū)域壓礦調(diào)查范圍按省國土資源廳印發(fā)的下列三個(gè)文件之一確定： “蘇國土資函[2015]387號(hào)”文確定的設(shè)區(qū)市土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍；

“蘇國土資發(fā)[2016]245號(hào)”文確定的重要礦產(chǎn)資源（除地?zé)帷⒌V泉水外）貧乏縣（市、區(qū)）行政區(qū)域；

“蘇國土資發(fā)[2017]75號(hào)”文確定的我省開發(fā)園區(qū)以及縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍。

4.2.2 調(diào)查對象

區(qū)域壓礦調(diào)查對象為“蘇國土資規(guī)發(fā)[2013]4號(hào)”等文件規(guī)定的我省46種重要礦產(chǎn)資源的上表礦區(qū)、有效礦業(yè)權(quán)（探礦權(quán)、采礦權(quán)），以及礦產(chǎn)資源規(guī)劃所確定的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和保護(hù)規(guī)劃區(qū)（包括探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃或勘查規(guī)劃區(qū)塊，采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃或開采規(guī)劃區(qū)塊，重要礦區(qū)保護(hù)礦區(qū)，集中開采區(qū)）。

4.3 成果用途

區(qū)域壓礦調(diào)查報(bào)告由正文、附圖、附表及附件四部分組成，是區(qū)域壓礦調(diào)查工作的成果。重點(diǎn)闡述區(qū)域內(nèi)各重要礦產(chǎn)資源上表礦區(qū)分布、礦床特征和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用意義，礦業(yè)權(quán)屬性，提出區(qū)內(nèi)重要礦產(chǎn)資源能否

被壓覆建議等內(nèi)容。

經(jīng)省國土資源廳組織專家審查通過的區(qū)域壓礦調(diào)查報(bào)告，是落實(shí)簡政放權(quán)、辦理區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量預(yù)登記的必備依據(jù)。調(diào)查方法 5.1 工作方法 5.1.1 技術(shù)路線

以資料收集利用為主，輔于礦區(qū)野外踏勘和礦山現(xiàn)場調(diào)查，摸清調(diào)查區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，從重要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用意義與前景、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展布局、環(huán)境保護(hù)等方面綜合分析論證后，編制相關(guān)文、圖、表，提交區(qū)域壓礦調(diào)查報(bào)告。

5.1.2 工作流程

接受委托→資料收集→實(shí)施方案編制與審查→實(shí)地調(diào)查→綜合研究與報(bào)告編制→報(bào)告初審→省廳組織專家審查→報(bào)告修改與專家組長復(fù)核→提交壓礦調(diào)查報(bào)告→報(bào)省國土資源廳批復(fù)以及申請辦理區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量預(yù)登記。

5.1.3 實(shí)施方案編制

實(shí)施方案主要內(nèi)容：項(xiàng)目概況（項(xiàng)目來源、目的任務(wù)），工作依據(jù)，調(diào)查區(qū)范圍和調(diào)查對象確定，調(diào)查區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)概況，工作部署（技術(shù)路線、進(jìn)度安排），工作方法與技術(shù)要求，經(jīng)費(fèi)預(yù)算，預(yù)期成果，保障措施等。

壓礦調(diào)查工作實(shí)施方案編寫提綱詳見附錄A。5.2 工作實(shí)施 5.2.1 資料收集

全面收集調(diào)查區(qū)內(nèi)以及周邊鄰近的已查明的重要礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記、有效礦業(yè)權(quán)資料和土地規(guī)劃、城市規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等資料。收集與壓礦調(diào)查有關(guān)的政策和文件。

重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記資料（上表礦區(qū)）應(yīng)收集省國土資源廳發(fā)布的上《江蘇省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)表》。

礦業(yè)權(quán)資料應(yīng)收集省國土資源廳礦業(yè)權(quán)登記管理系統(tǒng)中最新的探礦權(quán)和采礦權(quán)資料。

土地、城市、礦產(chǎn)資源等相關(guān)規(guī)劃（總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃）應(yīng)收集經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施的最新成果資料。

礦區(qū)地質(zhì)資料應(yīng)重點(diǎn)收集：礦區(qū)名稱、地理位置、上表礦區(qū)編號(hào)、礦區(qū)面積、坐標(biāo)（礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、參加資源儲(chǔ)量估算的礦體最大投影范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)），勘查單位、勘查時(shí)間、勘查階段、完成的主要實(shí)物工作量、提交的報(bào)告名稱，礦區(qū)地質(zhì)與礦體地質(zhì)特征簡況，報(bào)告審批/評(píng)審備案情況（時(shí)間、機(jī)關(guān)、文號(hào)及備案或批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量）等信息。

5.2.2 實(shí)地調(diào)查 5.2.2.1 調(diào)查上表礦區(qū)

調(diào)查內(nèi)容包括：礦區(qū)地理位置與分布范圍，礦區(qū)開發(fā)利用現(xiàn)狀、地面建設(shè)現(xiàn)狀（拍照）、采空區(qū)（或溶腔）分布等情況。

5.2.2.2 調(diào)查礦業(yè)權(quán)

礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目應(yīng)調(diào)查了解工作進(jìn)展以及取得的階段性成果。開采礦山應(yīng)調(diào)查收集礦山開發(fā)利用情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等資料。

5.2.2.3 調(diào)查礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū)

重點(diǎn)調(diào)查了解探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃或勘查規(guī)劃區(qū)塊、采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃或開采規(guī)劃區(qū)塊、重要礦區(qū)保護(hù)礦區(qū)、集中開采區(qū)等礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況。

5.2.3 綜合研究

綜合研究內(nèi)容主要包括：調(diào)查區(qū)重要礦產(chǎn)資源分布、礦床特征和礦業(yè)權(quán)屬性，地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展布局及其重要性分析，重要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用意義與前景，重要礦產(chǎn)資源能否被壓覆分析論證，城市發(fā)展方向和新增城市建設(shè)用地布局與礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)有無影響及合理化建議等。

5.2.4 報(bào)告編制

區(qū)域壓礦調(diào)查報(bào)告是由正文、附圖、附表、附件等四部分組成。文、圖、表應(yīng)保持一致性，形成有機(jī)整體，綜合反映壓礦調(diào)查工作成果。附件為工作依據(jù)支撐件、承擔(dān)單位業(yè)務(wù)服務(wù)能力佐證材料等。

區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告編寫提綱詳見附錄B。

技術(shù)要求

6.1 未明確用途的礦產(chǎn)資源重要性歸屬要求

我省優(yōu)勢、緊缺礦產(chǎn)中列有規(guī)定用途的水泥用灰?guī)r、熔劑用蛇紋巖、冶金用白云巖和飾面用大理巖。調(diào)查區(qū)內(nèi)若分布有石灰石、蛇紋巖、白云巖和大理巖等礦產(chǎn)的上表礦區(qū)，且未明其確用途或明確為其它用途的，可根據(jù)礦體平均品位或物性參數(shù)，按照一般工業(yè)指標(biāo)要求，評(píng)價(jià)其是否可歸屬為我省優(yōu)勢、緊缺礦產(chǎn)。經(jīng)評(píng)價(jià)，達(dá)到優(yōu)勢、緊缺礦產(chǎn)規(guī)定用途要求的，視為重要礦產(chǎn)資源，其上表礦區(qū)列為調(diào)查對象；未達(dá)到要求的，不作為調(diào)查對象。

6.2 調(diào)查區(qū)范圍界線穿越礦區(qū)的界限調(diào)整要求

在實(shí)施方案編制或調(diào)查工作起步階段，若發(fā)現(xiàn)調(diào)查區(qū)范圍界線穿越礦區(qū)范圍時(shí)，承擔(dān)單位可與委托單位溝通協(xié)商，通過適當(dāng)調(diào)整調(diào)查區(qū)界限，將礦區(qū)范圍全部“劃入”或“劃出”調(diào)查區(qū)范圍，以保持礦區(qū)的完整性。調(diào)整方案需在壓礦調(diào)查報(bào)告中加以說明，委托單位出具的調(diào)整方案文件作為報(bào)告附件。

對開采礦山、籌建礦山以及近期可開發(fā)利用的礦床規(guī)模為大型、中型的礦區(qū)，原則上應(yīng)“劃出”調(diào)查區(qū)；對近期難以利用的礦床規(guī)模為小型的礦區(qū)，或已被建設(shè)項(xiàng)目壓覆的礦區(qū)，可“劃入”調(diào)查區(qū)。

若礦區(qū)范圍大，難以調(diào)整調(diào)查區(qū)界限的，應(yīng)參照《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目壓

覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分割報(bào)告編寫技術(shù)要求》，初步分割估算出礦區(qū)分布在調(diào)查區(qū)范圍內(nèi)、外的資源儲(chǔ)量。

6.3 重要礦產(chǎn)資源能否壓覆分析論證要求

在分析論證重要礦產(chǎn)資源能否被壓覆時(shí)，應(yīng)貫徹執(zhí)行“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益”的原則，盡量少壓覆或不壓覆重要礦產(chǎn)資源。

重要礦產(chǎn)資源能否被壓覆，主要取決于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的重要性和資源安全政策、礦床開發(fā)經(jīng)濟(jì)意義及生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)要求等諸多方面的對比分析與綜合論證得出的結(jié)果。當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃重要性高于礦床開發(fā)經(jīng)濟(jì)意義時(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)優(yōu)先；反之，礦產(chǎn)勘查開發(fā)活動(dòng)優(yōu)先，已查明的重要礦產(chǎn)資源不得壓覆。

分析論證時(shí)應(yīng)考慮的主要因素包括：地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的重要性，礦區(qū)分布區(qū)位、礦床規(guī)模（資源儲(chǔ)量）與賦存部位、開采技術(shù)條件、潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、開發(fā)利用現(xiàn)狀和前景，資源安全政策、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)建設(shè)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查開發(fā)分區(qū)重要意義等。礦區(qū)被已建工程項(xiàng)目壓覆并經(jīng)審批的，國家級(jí)或省級(jí)重要建設(shè)項(xiàng)目事實(shí)壓覆的也是分析論證礦區(qū)能否被壓覆時(shí)考慮的因素之一。

6.4 重要礦產(chǎn)資源能否同意壓覆的建議要求

對分布在調(diào)查區(qū)內(nèi)的重要礦產(chǎn)資源每個(gè)上表礦區(qū)（包括地?zé)?、礦泉水）、每宗有效礦業(yè)權(quán)能否被壓覆，均應(yīng)分別綜合分析論證，并明確提出“不

可壓覆”、“可以壓覆”、“不作壓覆處理”三種情形之一的建議。

6.4.1 “不可壓覆”論證依據(jù)與條件

屬于在采、籌建礦山，探轉(zhuǎn)采礦區(qū)；礦床規(guī)模為中型以上（含中型）的礦區(qū)；潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的礦區(qū)；屬于優(yōu)勢、緊缺資源，開發(fā)利用前景好的礦區(qū)；采礦活動(dòng)對環(huán)境影響在可控范圍內(nèi)（影響小）的礦區(qū)；開發(fā)利用符合相關(guān)資源安全和產(chǎn)業(yè)等政策的礦區(qū)。上述情形，應(yīng)提出“不可壓覆”的建議。

煉焦用煤、富鐵礦、鉻鐵礦、富銅礦、鎢、錫、銻、稀土、鉬、鈮鉭、鉀鹽、金剛石礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模在中型以上的礦區(qū)，原則上不得壓覆，但國務(wù)院批準(zhǔn)的或國務(wù)院組成部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)的國家重大建設(shè)項(xiàng)目除外。

6.4.2 “可以壓覆”論證依據(jù)與條件

礦床規(guī)模為小型，開發(fā)利用前景不好；無復(fù)采希望的停采（關(guān)閉）礦山；礦床規(guī)模為小型，且潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值小的礦區(qū)；分布在礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)的礦區(qū)；采礦活動(dòng)對環(huán)境破壞和影響大的礦區(qū)；已被以往建設(shè)項(xiàng)目壓覆并經(jīng)審批或已造成事實(shí)壓覆的礦區(qū)等。上述情形，宜提出“可以壓覆”的建議。

6.4.3 “不作壓覆處理”論證依據(jù)與條件

地?zé)?、礦泉水、石油、天然氣、二氧化碳?xì)獾纫糟@井方式開采的礦區(qū)；

審查通過的礦山開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)確定的建筑物下、水體下和主要交通要道（鐵路、公路）下的開采礦區(qū)。上述情形，可提出“不作壓覆處理”的建議。

6.4.4 石鹽、芒硝礦區(qū)能否壓覆建議要求

石鹽、芒硝礦雖然采用鉆井水溶法開采，但鑒于巖鹽礦層地下開采時(shí)溶蝕方向與溶蝕速度難以調(diào)控，溶腔范圍、形態(tài)、大小難以控制，鉆井水溶法開采存在地面沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。此類礦區(qū)，除經(jīng)過專項(xiàng)論證確定為“不作壓覆處理”外，一般情況下應(yīng)作“不可壓覆”對待。

6.5 報(bào)告附圖要求

附圖是壓礦調(diào)查報(bào)告的重要組成部分。報(bào)告應(yīng)附圖件見附錄B2。報(bào)告附圖應(yīng)在全面收集、分析、研究資料的基礎(chǔ)上，參照圖件編繪規(guī)范、規(guī)定編繪相關(guān)內(nèi)容。圖件一律數(shù)字化（矢量化），圖名、比例尺、圖例和責(zé)任表等內(nèi)容應(yīng)規(guī)范、齊全。

調(diào)查區(qū)重要礦產(chǎn)資源分布圖是綜合反映分布在調(diào)查區(qū)內(nèi)的重要礦產(chǎn)資源能否被壓覆，以及為合理確定城市發(fā)展方向和新增城市建設(shè)用地布局提供參考依據(jù)的重要基礎(chǔ)圖件，應(yīng)采用礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃圖作為底圖，突出與壓礦調(diào)查結(jié)果、綜合分析論證、城市發(fā)展方向與規(guī)劃布局有關(guān)的內(nèi)容。重點(diǎn)反映的內(nèi)容應(yīng)包括：調(diào)查區(qū)內(nèi)重要礦產(chǎn)資源（礦區(qū)）分布，礦業(yè)權(quán)分布，礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦產(chǎn)勘查、開發(fā)分區(qū)，成礦遠(yuǎn)景區(qū)與找礦預(yù)

測區(qū)分布，生態(tài)保護(hù)邊界、永久基本農(nóng)田邊界，城市規(guī)劃發(fā)展方向和新增城市建設(shè)用地布局等內(nèi)容。其他要求

7.1 區(qū)域壓礦調(diào)查工作組織和委托單位一般為調(diào)查區(qū)所在地的設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）國土資源局。委托書內(nèi)容應(yīng)包括承擔(dān)單位、調(diào)查區(qū)范圍（面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)）及其確定依據(jù)、目的任務(wù)、工作時(shí)限等要求。

7.2 壓礦調(diào)查工作應(yīng)由具有固體礦產(chǎn)勘查相應(yīng)能力的單位承擔(dān)。7.3 承擔(dān)單位依據(jù)審查通過的“壓礦調(diào)查工作實(shí)施方案”開展壓礦調(diào)查工作，編寫壓礦調(diào)查報(bào)告。壓礦調(diào)查報(bào)告經(jīng)初審后報(bào)送省國土資源廳組織專家審查。壓礦調(diào)查報(bào)告審查通過后，報(bào)省國土資源廳批準(zhǔn)。

7.4 對區(qū)內(nèi)經(jīng)省國土資源廳同意的壓覆重要礦產(chǎn)資源上表礦區(qū)，相關(guān)國土資源局應(yīng)及時(shí)辦理區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量預(yù)登記。

7.5 區(qū)域性壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量預(yù)登記規(guī)定，詳見附錄C。

附錄A 區(qū)域性壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查工作實(shí)施方案編寫提綱

A.1前言

A.1.1 項(xiàng)目概況：項(xiàng)目來源、工作起止時(shí)間。A.1.2 目的任務(wù)：項(xiàng)目的目的、任務(wù)。A.1.3 工作依據(jù)。

A.1.4 調(diào)查區(qū)范圍的確定：簡述合同或委托書約定的調(diào)查區(qū)范圍、確定的原則與依據(jù)，面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)(可另列附表，應(yīng)列出1954年北京坐標(biāo)系、1980年西安坐標(biāo)

系的坐標(biāo)對照表)。插入調(diào)查區(qū)與行政區(qū)套合圖。

A.1.5 位置、交通：調(diào)查區(qū)地理位置、行政區(qū)劃、極值（經(jīng)緯度）坐標(biāo)。鐵路、公路、水路等重要交通線以及調(diào)查區(qū)內(nèi)或距最近的車站、碼頭、機(jī)場的里程（直距、運(yùn)距）。附調(diào)查區(qū)交通位置圖。

A.1.6 自然地理、經(jīng)濟(jì)狀況：調(diào)查區(qū)地形地貌的主要特征、類型、絕對高度和相對高度，主要河流的最低侵蝕基準(zhǔn)面、豐（枯）水期流量及最高洪水位等。根據(jù)有代表性的氣象資料，說明礦區(qū)的氣候特征、氣溫變化、降雨量、暴雨強(qiáng)度、蒸發(fā)量、相對濕度、風(fēng)力、風(fēng)向、雷電情況、雨季和冰凍期、凍土層深度等。地震烈度。簡述區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)概況，包括燃料、電力、供水水源、建筑材料、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、人口等。

A.2 工作基礎(chǔ)

A.2.1 資料基礎(chǔ)：簡述調(diào)查區(qū)內(nèi)歷年來基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)情況。重點(diǎn)闡述重要礦產(chǎn)勘查情況，即：按時(shí)間先后順序重點(diǎn)介紹重要礦產(chǎn)勘查工作情況、取得的主要地質(zhì)成果等，并對其成果質(zhì)量和勘查、研究程度進(jìn)行評(píng)述。如屬已開采或關(guān)閉的礦區(qū)，盡可能闡明礦山生產(chǎn)建設(shè)的規(guī)模、生產(chǎn)概況、累計(jì)采出礦量及已消耗的資源儲(chǔ)量。其他礦產(chǎn)簡單敘述。

A.2.2 承擔(dān)單位基本情況：資力和技術(shù)力量等情況。說明具備承擔(dān)此項(xiàng)工作的資力、能力、代表性業(yè)績和信譽(yù)情況。

A.3 地質(zhì)概況：以1/5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料（1/5萬做地區(qū)，可用1/20萬或1/25萬區(qū)調(diào)資料）為基礎(chǔ)，簡要說明調(diào)查區(qū)在區(qū)域構(gòu)造中的位置，主要地層及巖漿巖種類、特征及分布，主要構(gòu)造的特征及分布、新構(gòu)造特征。

A.4 工作部署

A.4.1 工作內(nèi)容：包括調(diào)查對象的確定、列出調(diào)查工作所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

等。

A.4.2 總體工作部署：工作部署原則、工作思路和技術(shù)路線等內(nèi)容，附技術(shù)路線圖。

A.4.3 工作進(jìn)度安排。

A.5 工作方法及技術(shù)要求：按工作的目的任務(wù)要求，分別說明壓礦調(diào)查所采用的工作方法手段及技術(shù)、質(zhì)量要求。

A.6 主要工作量。A.7 預(yù)期成果。A.8 經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

A.9 組織管理及質(zhì)量保障。

A.10 附圖：調(diào)查區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)分布圖：以礦產(chǎn)規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃圖為底圖。主要內(nèi)容有：調(diào)查區(qū)范圍及土地利用總體規(guī)劃分區(qū)類型或性質(zhì)；重要礦產(chǎn)除按礦產(chǎn)圖例表示外，還要表示上表礦區(qū)、采礦權(quán)、探礦權(quán)范圍，其他礦產(chǎn)只按礦產(chǎn)圖例表示；礦產(chǎn)勘查開發(fā)規(guī)劃分區(qū)等。

A.11 附件：包括合同、委托書等。

A.12 附表：包括拐點(diǎn)坐標(biāo)表(列出1954年北京坐標(biāo)系、1980年西安坐標(biāo)系)。

附錄B 區(qū)域性壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告編寫提綱

附錄B1 文字報(bào)告

報(bào)告名稱：

《×××市城市建設(shè)用地范圍壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告》 《×××市×××縣（市、區(qū)）區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告》 《×××市×××區(qū)域(開發(fā)園區(qū))壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告》 B1.1 前言 B1.1.1項(xiàng)目概況

闡述項(xiàng)目來源、經(jīng)過與任務(wù)要求。B1.1.1.1 目的任務(wù)

闡述開展壓礦調(diào)查工作的部、省文件（文件名、文號(hào)）精神和委托方提出的具體任務(wù)要求。

B1.1.1.2 調(diào)查區(qū)范圍的確定

闡述調(diào)查區(qū)范圍確定的原則與依據(jù)，面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)(列出1954年北京坐標(biāo)系、1980年西安坐標(biāo)系的坐標(biāo)對照表)。城市壓礦調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)簡述土地利用總體規(guī)劃編制與審批情況、規(guī)劃概況（現(xiàn)行用地、擬新增用地布局、城市發(fā)展方向等）。

涉及調(diào)整調(diào)查區(qū)范圍局部界線的，應(yīng)進(jìn)行必要的說明，并附委托方文件作為依據(jù)。B1.1.1.3 調(diào)查區(qū)概況

地理位置：地理位置、行政區(qū)劃、極值（經(jīng)緯度）坐標(biāo)。

交通：鐵路、公路、水路等重要交通干線。附調(diào)查區(qū)交通位置圖。

地貌：區(qū)內(nèi)地形地貌主要特征，包括地貌類型、絕對高度和相對高度，主要河流及其最低侵蝕基準(zhǔn)面、豐（枯）水期流量及最高洪水位等。

自然經(jīng)濟(jì)：區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)狀，水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施條件。

B1.1.2 本次調(diào)查工作情況 B1.1.2.1 承擔(dān)單位基本情況

資力和技術(shù)力量等情況。說明具備承擔(dān)此項(xiàng)工作的資力、能力、代表性業(yè)績和信譽(yù)情況及佐證材料等。

B1.1.2.2 工作依據(jù)

列出本次調(diào)查工作和報(bào)告編制所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)文件。B1.1.2.3 調(diào)查對象

按本指南確定的46種重要礦產(chǎn)資源作為壓礦調(diào)查對象。

闡述前期資料收集與初步分析研究情況，調(diào)查區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)勘查工作程度與已查明的礦產(chǎn)資源種類、數(shù)量，有效礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況，礦產(chǎn)資源規(guī)劃情況，與指南確定的重要礦產(chǎn)資源比對，提出本次工作應(yīng)調(diào)查的對象（礦種數(shù)，礦區(qū)數(shù)、采礦權(quán)宗數(shù)、探礦權(quán)宗數(shù)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū)塊）。

B1.1.2.4 工作方法

總體工作思路、技術(shù)路線，工作方法與技術(shù)要求。B1.1.2.5 組織實(shí)施

項(xiàng)目組織實(shí)施情況，包括項(xiàng)目組成立、人員組織與分工、工作階段劃分，質(zhì)量管理，工作方案的編制與審查，壓礦調(diào)查報(bào)告的編制、初審等情況。

B1.1.2.6 完成的工作量

開展的調(diào)查工作（包括資料收集、野外調(diào)查等）與完成的主要工作量，列主要實(shí)物工作量表。

B1.2 調(diào)查區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)概況 B1.2.1 以往地質(zhì)工作程度 B1.2.1.1 基礎(chǔ)地質(zhì)

簡述調(diào)查區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)工作研究程度。B1.2.1.2 礦產(chǎn)地質(zhì)

敘述調(diào)查區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查所取得的主要成果，重點(diǎn)敘述清何時(shí)、何單位、做過什么工作、提交的報(bào)告名稱、報(bào)告評(píng)審備案（或?qū)彶?、?yàn)收）情況（文號(hào)）、審批/評(píng)審備案的資源儲(chǔ)量等。

插調(diào)查區(qū)（包括周邊臨近）礦產(chǎn)勘查主要成果一覽表。B1.2.2 地質(zhì)概況

本節(jié)利用最新的1/5萬（或1/20萬、1/25萬）區(qū)域地質(zhì)調(diào)查成果資料進(jìn)行闡述。B1.2.2.1 地層

自老而新簡述調(diào)查區(qū)地層、時(shí)代、巖性組合、巖相分帶、厚度及賦礦特征等，插地層層序表。

B1.2.2.2 構(gòu)造

調(diào)查區(qū)所處的大地構(gòu)造位置以及區(qū)內(nèi)主要構(gòu)造特征、控礦構(gòu)造。插構(gòu)造綱要圖。B1.2.2.3 巖漿巖

調(diào)查區(qū)內(nèi)巖漿巖的種類、時(shí)代、巖性、分布、產(chǎn)狀、規(guī)模、礦化蝕變等情況。B1.2.2.4 變質(zhì)巖

調(diào)查區(qū)內(nèi)變質(zhì)作用類型、強(qiáng)度，變質(zhì)巖的種類、礦物組成、礦化等情況。B1.2.3 礦產(chǎn)資源概況 B1.2.3.1 區(qū)域成礦特征

調(diào)查區(qū)所處的成礦區(qū)帶，區(qū)域成礦地質(zhì)條件、成礦規(guī)律與控礦因素等。B1.2.3.2 調(diào)查區(qū)礦產(chǎn)資源分布特征

調(diào)查區(qū)內(nèi)（包括周邊臨近）已查明的礦產(chǎn)資源（包括非重要礦產(chǎn)）種類、分布、主要地質(zhì)特征、礦床特征等。

B1.3 壓礦調(diào)查結(jié)果

綜述本調(diào)查區(qū)內(nèi)涉及的重要礦產(chǎn)資源種類，上表礦區(qū)、有效礦業(yè)權(quán)及礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)等名稱、數(shù)量。

B1.3.1 上表礦區(qū)

分述分布在調(diào)查區(qū)內(nèi)重要礦產(chǎn)資源上表礦區(qū)（包括地?zé)?、礦泉水）。敘述內(nèi)容包括：礦區(qū)名稱、礦區(qū)編號(hào)、面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)和開發(fā)利用現(xiàn)狀，調(diào)查區(qū)范圍與上表礦區(qū)平面上重疊程度（重疊面積占礦區(qū)面積比）。

調(diào)查區(qū)內(nèi)已存在的屬重要礦產(chǎn)資源的礦區(qū)，因某種原因暫未列入《江蘇省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)表》的，也應(yīng)作為上表礦區(qū)對待敘述。

插調(diào)查區(qū)內(nèi)分布的重要礦產(chǎn)資源上表礦區(qū)一覽表。

B1.3.2 采礦權(quán)

分述分布在調(diào)查區(qū)內(nèi)重要礦產(chǎn)資源有效采礦權(quán)。敘述內(nèi)容包括：礦山名稱、證號(hào)、采礦權(quán)人、開采礦種、開采方式、開采規(guī)模、采礦權(quán)范圍面積和拐點(diǎn)坐標(biāo)、開采標(biāo)高、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等，調(diào)查區(qū)范圍與采礦權(quán)范圍平面上重疊程度（重疊面積占采礦權(quán)面積比）。

插調(diào)查區(qū)內(nèi)分布的重要礦產(chǎn)資源有效采礦權(quán)一覽表。B1.3.3 探礦權(quán)

分述分布在調(diào)查區(qū)內(nèi)重要礦產(chǎn)資源有效探礦權(quán)。敘述內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、證號(hào)、探礦權(quán)人、勘查礦種、勘查范圍面積和拐點(diǎn)坐標(biāo)、有效期、發(fā)證日期、發(fā)證機(jī)關(guān)，工作進(jìn)展及已取得的階段性工作成果情況，調(diào)查區(qū)范圍與探礦權(quán)范圍平面上重疊程度（重疊面積占探礦權(quán)面積比）。

插調(diào)查區(qū)內(nèi)分布的重要礦產(chǎn)資源有效探礦權(quán)一覽表。B1.3.4 礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)

分述分布在調(diào)查區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源規(guī)劃所確定的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和保護(hù)等規(guī)劃分區(qū)及規(guī)劃實(shí)施情況（包括探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃或勘查規(guī)劃區(qū)塊，采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃或開采規(guī)劃區(qū)塊，重要礦區(qū)保護(hù)礦區(qū)，集中開采區(qū)）。

插調(diào)查區(qū)分布的重要礦產(chǎn)資源上表礦產(chǎn)地、探礦權(quán)、采礦權(quán)和規(guī)劃分區(qū)范圍套合示意圖。

B1.4 礦區(qū)各論

本章按一個(gè)礦區(qū)為一節(jié)闡述。

B1.4.1 ×××礦區(qū)（礦區(qū)名稱或勘查項(xiàng)目名稱）B1.4.1.1 礦區(qū)概況

礦區(qū)地理位置、交通，礦區(qū)編號(hào)、面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)，礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況。B1.4.1.2 礦區(qū)地質(zhì)

簡述礦區(qū)地層、構(gòu)造、巖漿巖等。B1.4.1.3 礦床地質(zhì)特征

礦體賦存部位、數(shù)量、規(guī)模、形態(tài)及產(chǎn)狀；礦石結(jié)構(gòu)、構(gòu)造，礦石礦物成分、礦石類型和品級(jí)（煤類及其工業(yè)用途）、平均品位（煤的化學(xué)性質(zhì)、礦石的物理機(jī)械性能、煤的工藝性能）、風(fēng)化帶氧化帶發(fā)育情況；礦體圍巖和夾石（矸）；礦石加工技術(shù)性能（煤的可選性）；礦床開采技術(shù)條件等。

B1.4.1.4 礦床開發(fā)利用情況

礦山建設(shè)與生產(chǎn)情況，包括礦山設(shè)計(jì)（開發(fā)利用方案編制）單位、設(shè)計(jì)開采規(guī)模、開拓方案、采礦方法、建設(shè)時(shí)間、開采時(shí)間，開采回采率、選礦回收率、綜合利用率。

上一礦山實(shí)際生產(chǎn)、資源利用、經(jīng)濟(jì)效益等情況。礦山關(guān)閉（停采）原因與時(shí)間等。以往工程建設(shè)項(xiàng)目壓礦或事實(shí)壓礦情況。B1.4.1.5 礦區(qū)資源儲(chǔ)量

列表反映礦區(qū)查明量、保有量，以往工程建設(shè)項(xiàng)目壓覆量、未被壓覆量。說明截至日期、所依據(jù)的地質(zhì)報(bào)告。開采礦山的保有資源儲(chǔ)量應(yīng)利用礦山儲(chǔ)量年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

資源儲(chǔ)量分布：說明礦區(qū)資源儲(chǔ)量分布與調(diào)查區(qū)范圍的關(guān)系（全部壓覆、部分壓覆）。必要時(shí)對資源儲(chǔ)量進(jìn)行初步分割估算。

附礦區(qū)地質(zhì)圖、礦區(qū)代表性地質(zhì)剖面圖（或勘探線剖面圖）。B1.4.1.6礦床開發(fā)經(jīng)濟(jì)意義與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

對調(diào)查區(qū)內(nèi)各礦區(qū)保有資源儲(chǔ)量的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值，礦山銷售收入、稅利、就業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益進(jìn)行概略分析和評(píng)價(jià)。分析結(jié)果作為判斷重要礦產(chǎn)資源能否被壓覆的依據(jù)之一。

停采（關(guān)閉）礦山和未動(dòng)采礦山，應(yīng)參照省內(nèi)或國內(nèi)同類礦山主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)估算潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

在建礦山和探轉(zhuǎn)采礦區(qū)應(yīng)當(dāng)收集可行性研究（或預(yù)可行性研究）報(bào)告資料，開采礦山還應(yīng)收集礦山生產(chǎn)、銷售、利潤、就業(yè)等方面的資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

B1.4.2 資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)

對調(diào)查區(qū)內(nèi)各礦區(qū)保有資源儲(chǔ)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，插統(tǒng)計(jì)表。表格內(nèi)容：礦區(qū)名稱、礦種、資源儲(chǔ)量類型及數(shù)量（礦石量、金屬量、礦物量、化合物量）和開發(fā)利用現(xiàn)狀。

B1.5 重要礦產(chǎn)資源能否被壓覆建議

提出的建議應(yīng)以保護(hù)重要礦產(chǎn)資源不被壓覆為基本原則，本著“既保護(hù)資源、又有利于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)”論證思路，客觀分析，盡量少壓覆或不壓覆重要礦產(chǎn)資源。

B1.5.1 重要礦產(chǎn)資源能否壓覆分析論證與建議

按調(diào)查區(qū)分布的每個(gè)重要礦產(chǎn)資源上表礦區(qū)、礦業(yè)權(quán)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)分別進(jìn)行分析論證，并提出“不可壓覆、可以壓覆、不作壓覆處理”三種情形之一的建議。

在綜合分析論證時(shí)應(yīng)考慮的主要因素包括：地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展布局的重要性，礦區(qū)分布區(qū)位、礦床規(guī)模（資源儲(chǔ)量）與賦存部位、開采技術(shù)條件、潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、開發(fā)利用現(xiàn)狀和前景，資源安全政策（國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)及實(shí)行保護(hù)性開采特定礦種）、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)建設(shè)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查、開發(fā)分區(qū)等。礦區(qū)被已建工程項(xiàng)目壓覆并經(jīng)審批，國家級(jí)或省級(jí)重要建設(shè)項(xiàng)目事實(shí)壓覆也是分析論證礦區(qū)能否被壓覆時(shí)可考慮的因素之一。

建議礦區(qū)可以壓覆情形的，尤其是以建設(shè)項(xiàng)目壓覆或事實(shí)壓覆作為主要依據(jù)的，應(yīng)附建筑物分布范圍與礦體水平投影范圍套合圖、礦體水平投影范圍衛(wèi)星影像圖或航片圖、分布在礦區(qū)范圍內(nèi)的建筑物現(xiàn)場實(shí)景照片等佐證材料。

插調(diào)查區(qū)各礦區(qū)能否被壓覆建議匯總表。匯總表內(nèi)容欄應(yīng)包括：礦區(qū)名稱、礦區(qū)編號(hào)、礦床規(guī)模、開發(fā)利用現(xiàn)狀與前景、能否被壓覆的理由與建議等。

B1.5.2 城市發(fā)展方向和新增城市建設(shè)用地布局的建議

根據(jù)調(diào)查區(qū)內(nèi)重要礦產(chǎn)資源上表礦區(qū)分布，礦業(yè)權(quán)分布，礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū)分布，成礦遠(yuǎn)景區(qū)與找礦預(yù)測區(qū)分布，采空區(qū)（地下溶腔）分布等情況，結(jié)合提出的調(diào)查區(qū)內(nèi)重要礦產(chǎn)資源能否被壓覆的建議結(jié)論、生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線等，對城市發(fā)展方向和新增城市建設(shè)用地布局提出相應(yīng)建議。

B1.6 結(jié)論與建議

總結(jié)本次工作取得的主要成果，重點(diǎn)應(yīng)包括四個(gè)方面：明確查清了調(diào)查區(qū)重要礦產(chǎn)資源分布（礦種數(shù)、礦區(qū)數(shù)），有效礦業(yè)權(quán)（采礦權(quán)宗數(shù)、探礦權(quán)宗數(shù)）；綜合評(píng)價(jià)調(diào)查區(qū)內(nèi)礦床開發(fā)的經(jīng)濟(jì)意義與社會(huì)效益；通過比對論證，提出了調(diào)查區(qū)內(nèi)礦床能否被壓礦的建議（什么礦可以壓覆、不可壓覆、不作壓覆處理）；探索提出的調(diào)查方法和工作經(jīng)驗(yàn)。

明確壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查成果作用和壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量預(yù)登記的范圍（區(qū)域、面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)）。

評(píng)述本次工作是否完成了委托方提出的目的任務(wù)與要求。本次工作存在的主要問題及建議。

附錄B2 報(bào)告附圖

報(bào)告應(yīng)附以下圖件：

B.2.1 ×××重要礦產(chǎn)資源分布圖 B.2.2 ×××礦區(qū)地質(zhì)圖

B.2.3 ×××礦區(qū)地質(zhì)剖面圖（具代表性，選擇通過礦區(qū)主礦體的勘探線剖面圖）B.2.4 礦區(qū)資源儲(chǔ)量分割估算必要的平面圖和剖面圖

附錄B3 報(bào)告附表

報(bào)告應(yīng)附以下表格： B.3.1 調(diào)查區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表

B.3.2 各礦區(qū)壓覆資源儲(chǔ)量分割估算相關(guān)的表格

B.3.3 調(diào)查區(qū)各礦區(qū)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)匯總表等

附錄B4 報(bào)告附件

報(bào)告應(yīng)附以下附件：

B.4.1 作為調(diào)查區(qū)范圍確定的文件（規(guī)劃文本相應(yīng)章節(jié)及規(guī)劃批復(fù)文件掃描件）

B.4.2 項(xiàng)目任務(wù)書（或委托書、合同）

B.4.3 采礦許可證（復(fù)印件）

B.4.4 勘查許可證(復(fù)印件)B.4.5 承擔(dān)單位資質(zhì)（能力）證書（復(fù)印件）

B.4.6 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審備案證明（復(fù)印件）

B.4.7 建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）等

附錄B5 報(bào)告封面、扉頁、目錄

報(bào)告封面、扉頁和目錄參照《固體礦產(chǎn)勘查報(bào)告格式規(guī)定》（DZ/T0131-94）。

附錄C 區(qū)域性壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量預(yù)登記

C.1 預(yù)登記要求

壓礦調(diào)查報(bào)告經(jīng)省國土資源廳組織專家審查后，對省國土資源廳同意壓覆的重要礦產(chǎn)資源上表礦區(qū)，相關(guān)國土資源局應(yīng)及時(shí)辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量預(yù)登記。

C.2 預(yù)登記作用

區(qū)域內(nèi)已辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量預(yù)登記的上表礦區(qū)，單個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目壓覆該上表礦區(qū)的，不需要開展壓礦評(píng)估，不再辦理建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批手續(xù)，但市、縣（市）國土資源局在辦理項(xiàng)目用地出讓或劃撥前，應(yīng)到省國土資源廳辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記手續(xù)。

工程建設(shè)項(xiàng)目未壓覆重要礦產(chǎn)資源批文由設(shè)區(qū)市國土資源局出具，同時(shí)報(bào)省國土資源廳資源處備查。

C.3 預(yù)登記原則

按一個(gè)調(diào)查區(qū)域提交一份區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告，報(bào)省國土資源廳批復(fù)以及申請辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量預(yù)登記，即遵循“一區(qū)一報(bào)告”的登記原則。

C.4 預(yù)登記材料

C.4.1 調(diào)查區(qū)范圍確定的文件

C.4.2 壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量預(yù)登記申請函 C.4.3 壓礦調(diào)查報(bào)告

C.4.4 壓礦調(diào)查報(bào)告審查意見與復(fù)函

第三篇：關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估報(bào)告編寫提綱

關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量

評(píng)估報(bào)告編寫提綱

一、前言

1、任務(wù)來源（委托單位、委托日期、目的任務(wù)）建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)（單位）人，評(píng)估單位，評(píng)估日期等。

2、評(píng)估區(qū)范圍（地理位置、地理坐標(biāo)、直角坐標(biāo)，擬征地范圍、面積）

3、項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)及文號(hào)。

4、其它

5、法律依據(jù)：(供參考)（1）中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)部令（1995年1月3日第20號(hào)）（2）關(guān)于貫徹《礦產(chǎn)儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》的實(shí)施意見（3）關(guān)于印發(fā)《礦產(chǎn)儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》條文說明及探明、占用、壓覆礦產(chǎn)儲(chǔ)量登記表的函（1995年9月28日，地資函[1995]26號(hào)）

（4）《關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知》（國土資發(fā)[2000]386號(hào)）

(5)轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知（遼國土資發(fā)[2002]22號(hào)）

二、建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)自然地理簡況與區(qū)域地質(zhì)簡況：

（一）自然地理簡況：

（二）區(qū)域地質(zhì)概括

1、地層情況：

2、構(gòu)造情況：

3、巖漿巖情況：

4、地球物理和地球化學(xué)背景：

（三）工程勘查時(shí)有無礦化顯示：

三、建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)區(qū)域礦產(chǎn)（含成礦預(yù)測）情況：

（一）區(qū)域成礦條件概述：

1、區(qū)域成礦規(guī)律的討論，成礦預(yù)測研究（根據(jù)地質(zhì)法、類比法、物化探法、組合控礦綜合法等）。

成礦規(guī)律部分應(yīng)包括：

（1）區(qū)域地球化學(xué)條件：元素豐度；地球化學(xué)特征；有用富集趨勢；

（2）構(gòu)造條件：各種導(dǎo)礦構(gòu)造；儲(chǔ)礦構(gòu)造；（3）巖漿巖成礦專屬性：（4）地層條件：（5）巖相及建造條件：（6）巖性條件：（7）剝蝕深度條件：

（二）建設(shè)區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況

1、采礦權(quán)（礦業(yè)權(quán)名稱、坐標(biāo)、采礦許可證號(hào)、有效期、礦種、開采方式、生產(chǎn)能力、保有儲(chǔ)量——不壓覆不附具體儲(chǔ)量圖件）

2、探礦權(quán)（礦業(yè)權(quán)名稱、勘查許可證號(hào)、坐標(biāo)、有效期、礦種、投入主要工作量、資源前景、進(jìn)一步工作區(qū)位置、資源儲(chǔ)量）

3、重要古生物區(qū)（位置、坐標(biāo)、化石名稱、種屬、時(shí)代、科研意義）

4、沒有上述情況則不寫（區(qū)內(nèi)未設(shè)置礦業(yè)權(quán)）。

四、壓覆礦產(chǎn)資源情況：

1、直接壓覆的礦產(chǎn)資源

指建設(shè)工程（征地范圍）與采礦權(quán)重疊（平面與垂直兩個(gè)方向）直接壓覆礦產(chǎn)時(shí)要按相關(guān)規(guī)范進(jìn)行儲(chǔ)量計(jì)算，報(bào)告計(jì)算過程，報(bào)告儲(chǔ)量計(jì)算結(jié)果。同時(shí)提出合理性的論證報(bào)告。

（有關(guān)問題可參照第八部分編寫）

2、間接壓覆

（1）指建設(shè)工程（征地范圍）不與已設(shè)置的采礦權(quán)重疊，但壓覆開采礦體的沿伸方向或可能的沿伸方向或壓覆較大的潛在資源量。（要提出相關(guān)根據(jù)）同時(shí)提出合理性的論證報(bào)告。

3、在爆破安全距離之內(nèi)的礦業(yè)權(quán)

一般露天礦按300米，大型露天礦按500米，放射性礦產(chǎn)暫定為2--3公里。地下開采參考上述距離確定。

4、可視范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源情況（不做為壓覆）。根據(jù)工程規(guī)模和重要性酌情處理

5、未查明礦產(chǎn)（含重要遠(yuǎn)景區(qū)、大中型物化探異常區(qū)及可能形成有價(jià)值礦產(chǎn)的情況）

6、可以得出（有）無礦或（有）無成礦遠(yuǎn)景的結(jié)論。

五、評(píng)估的具體工作量和質(zhì)量評(píng)述：

1、收集資料情況，資料來源及信度；

（重要的是礦業(yè)權(quán)設(shè)置的證明）

2、本次工作投入的實(shí)物工作量：

3、質(zhì)量情況、4、其它要說明的問題。

六、結(jié)論

1、壓覆礦產(chǎn)資源；

2、不壓覆礦產(chǎn)資源；

3、是否壓覆潛在礦產(chǎn)資源；

4、建議或處置方案。

七、附圖與附表

（一）基本圖件：

1、交通圖

2、地質(zhì)礦產(chǎn)圖

3、建設(shè)工程總平圖

（二）壓覆礦產(chǎn)資源時(shí)應(yīng)另行提供的圖件：

1、礦業(yè)權(quán)與建設(shè)工程相關(guān)位置圖；

2、有關(guān)礦區(qū)儲(chǔ)量圖件和有關(guān)礦床開采圖件。

3、重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)要附：成礦預(yù)測圖或大比例尺礦產(chǎn)圖，與成礦有關(guān)的地球物理、地球化學(xué)圖件。

（三）附表：

1、儲(chǔ)量計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表；

2、壓覆礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)表；

3、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)儲(chǔ)量申請登記表

八、壓覆礦產(chǎn)儲(chǔ)量的分類（供參考）

（一）按勘查程度分：

1、已查明礦產(chǎn)（經(jīng)普查程度以上的礦產(chǎn)地、儲(chǔ)量分類帶碼333以上）

2、未查明礦產(chǎn)（予查以下、重要遠(yuǎn)景區(qū)、大中型物化探異常區(qū)）

（二）按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分：

1、具有較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值；

2、具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值；

3、經(jīng)濟(jì)價(jià)值一般礦產(chǎn)；

4、國家急缺礦產(chǎn)。

（三）按賦存位置分：

1、直接壓覆----（1）地表或淺部礦產(chǎn)；（2）埋深較大或隱伏礦產(chǎn)（300米以下）。

2、間接壓覆----（1）礦體沿斜深被壓覆；（2）礦體沿長部分被壓覆；

3、礦床開采可能與建設(shè)項(xiàng)目相互影響。

（四）按開發(fā)情況分：

1、已設(shè)置礦業(yè)權(quán)礦產(chǎn)；

2、未設(shè)置礦業(yè)權(quán)礦產(chǎn)。

（五）壓覆礦產(chǎn)情況：

1、壓覆礦產(chǎn)種類、礦床規(guī)模、礦區(qū)勘探程度、礦石類型、品位、儲(chǔ)量、礦體埋深、是否單一礦種、礦山規(guī)模、開采情況、經(jīng)濟(jì)效益情況。

2、壓覆重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)的設(shè)立，應(yīng)有充分論據(jù)。如果以提出壓覆重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)，則需要闡明：（1）成礦條件的研究；（2）成礦信息的提??；（3）總結(jié)成礦規(guī)律；（4）預(yù)測方法；（5）靶區(qū)評(píng)價(jià)等五方面內(nèi)容。

3、壓覆礦產(chǎn)的分類描述（按壓覆礦產(chǎn)分類描述）。

4、應(yīng)附礦區(qū)地質(zhì)圖、儲(chǔ)量計(jì)算圖、采剝（采掘）進(jìn)度圖。

5、附建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)儲(chǔ)量申報(bào)登記表（格式另附）。大體包括：登記號(hào)、申報(bào)登記單位、建設(shè)項(xiàng)目名稱及代碼、項(xiàng)目批準(zhǔn)日期、項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱及機(jī)關(guān)名稱代碼、上級(jí)主關(guān)單位名稱、所屬系統(tǒng)代碼、礦產(chǎn)名稱及代碼、儲(chǔ)量計(jì)算對象及代碼、礦產(chǎn)組合、壓覆儲(chǔ)量、礦區(qū)名稱及編號(hào)、勘查階段、地理位置、儲(chǔ)量審批單位及代碼、利用情況及代碼、礦石品位、品級(jí)及代碼。（各種代碼見礦產(chǎn)儲(chǔ)量代碼表）

遼寧省國土資源廳資源儲(chǔ)量處

2003年3月18日

第四篇：1-15《建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告》編寫提綱

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源管理工作的通知

各市國土資源局：

國土資源部《關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知》（國土資發(fā)[2000]386號(hào)）下發(fā)以來，我省各級(jí)國土資源管理部門，認(rèn)真履行職責(zé)，在確保建設(shè)項(xiàng)目正常進(jìn)行，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源方面，做了大量的卓有成效的工作。目前，壓覆礦產(chǎn)資源管理工作已基本納入依法管理的軌道，但仍然存在一些不容忽視的問題。有的建設(shè)項(xiàng)目未對擬建工程所在地礦產(chǎn)資源情況進(jìn)行調(diào)查，或明知工程所在地有礦產(chǎn)資源卻不報(bào)、瞞報(bào)，造成了部分礦產(chǎn)資源無端被壓覆；有的建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定程序進(jìn)行壓覆礦產(chǎn)資源審批，引發(fā)了建設(shè)單位與礦業(yè)權(quán)人的矛盾與糾紛；有的市、縣（市、區(qū)）國土資源主管部門監(jiān)管不力、對壓覆礦產(chǎn)資源的處理意見不夠明確等。為有效保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)項(xiàng)目選址和建設(shè)，按照《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源管理工作的規(guī)定和要求，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源管理工作有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源管理工作的重要意義

近年來，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，能源、交通、水利、大型建筑群等一大批工程建設(shè)項(xiàng)目相繼立項(xiàng)和開工建設(shè)，壓覆了部分已查明的礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用，致使原本已經(jīng)十分緊張的礦產(chǎn)資源供需形勢更加嚴(yán)峻，建設(shè)單位與被壓覆礦產(chǎn)資源的礦業(yè)權(quán)人矛盾與糾紛不斷，因此，各級(jí)國土資源主管部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源管理工作的重要意義，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)與合理利用，保障建設(shè)項(xiàng)目用地審批工作順利進(jìn)行，切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作。

二、總體要求

（一）凡在我省境內(nèi)單獨(dú)選址建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫、輸油（氣）管道、輸（變）電線路、大型輸水渠道、各種大型建筑物或大型建筑群等，均應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查工作，并按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行有關(guān)申報(bào)和審批程序。未經(jīng)國土資源主管部門批準(zhǔn)，不得壓覆礦產(chǎn)資源。

（二）要堅(jiān)持保護(hù)為主的原則。建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避免壓覆礦產(chǎn)資源。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源，尤其是重要礦產(chǎn)資源時(shí)，首先應(yīng)考慮調(diào)整選址的可能性，凡有條件調(diào)整的均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

（三）要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。在建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研、踏勘階段，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目選址初步確定時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)持建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案或有關(guān)圖件資料，到項(xiàng)目所在地的市、縣級(jí)國土資源主管部門了解擬建區(qū)域的礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán)分布情況，統(tǒng)籌兼顧礦產(chǎn)資源保護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)，避免壓覆或盡量減少壓覆礦產(chǎn)資源。

（四）堅(jiān)持現(xiàn)場調(diào)研審查的原則。對壓覆礦產(chǎn)資源的建設(shè)項(xiàng)目，尤其是壓覆重要礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目，有關(guān)市、縣（市、區(qū)）國土資源主管部門在審批前應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行踏勘調(diào)研，在充分了解情況的基礎(chǔ)上提出處理意見。

三、職責(zé)分工與審批程序

（一）報(bào)國務(wù)院和省政府審批的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源的審批工作，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位開展調(diào)查工作，編寫《建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告》（以 1

下簡稱《調(diào)查報(bào)告》），由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）國土資源主管部門出具項(xiàng)目壓礦證明材料，經(jīng)市國土資源主管部門初審后，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省國土資源主管部門或國土資源部審批。

（二）建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)的，建設(shè)單位要充分收集礦業(yè)權(quán)人的有關(guān)資料，全面真實(shí)地反映勘查或開采情況，并與之達(dá)成書面協(xié)議，一并向國土資源主管部門申報(bào)。

（三）各級(jí)國土資源主管部門要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作。要加強(qiáng)源頭控管，在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、可行性論證、用地預(yù)審等環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)管，督促建設(shè)單位及時(shí)開展建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源的調(diào)查工作。

四、有效保護(hù)礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益

（一）建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)的，建設(shè)單位和礦業(yè)權(quán)人雙方要簽訂同意壓覆礦產(chǎn)資源的協(xié)議或由礦業(yè)權(quán)人出具同意壓礦的書面材料，未達(dá)成一致的，不予審批。

（二）凡經(jīng)批準(zhǔn)同意壓覆礦產(chǎn)資源的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目批準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)，持國土資源主管部門對該項(xiàng)目批準(zhǔn)壓覆的文件和項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件，到批準(zhǔn)壓覆的國土資源主管部門申報(bào)被壓覆的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記。

五、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查工作的技術(shù)要求

（一）調(diào)查范圍

建設(shè)項(xiàng)目用地的地質(zhì)調(diào)查范圍應(yīng)視選址區(qū)周邊環(huán)境情況和工程情況而定。一般以建設(shè)用地邊界外推1000米～2000米。

（二）調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括礦產(chǎn)地、采礦權(quán)、探礦權(quán)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū)等信息。

1、礦產(chǎn)地信息包括礦區(qū)名稱、勘查程度、報(bào)告名稱、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦區(qū)座標(biāo)、范圍等。

2、探礦權(quán)信息包括探礦權(quán)人、勘查許可證號(hào)、項(xiàng)目名稱、勘查范圍、勘查階段、勘查有效期、勘查的主要礦種、勘查成果及現(xiàn)狀等。

3、采礦權(quán)信息包括采礦權(quán)人、采礦許可證號(hào)、開采范圍、開采規(guī)模、有效期、開采礦種、開采現(xiàn)狀等。

4、礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū)信息包括“三區(qū)”，即規(guī)劃開采區(qū)、限采區(qū)、禁采區(qū)。

（三）坐標(biāo)

征地范圍和調(diào)查區(qū)范圍的坐標(biāo)應(yīng)采用統(tǒng)一的54北京坐標(biāo)系或80國家大地坐標(biāo)系系統(tǒng)，換算后統(tǒng)一用經(jīng)緯度表示，拐點(diǎn)應(yīng)統(tǒng)一按順時(shí)針方向編號(hào)并列舉在申請報(bào)告中。

附件：

1、《建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告》編寫提綱

2、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告正文封面和正文提名頁格式要求

附件一

《建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告》編寫提綱

正 文 目 錄

第一章緒論

第一節(jié)目的任務(wù)（項(xiàng)目來源、目的任務(wù)、編制報(bào)告依據(jù)）、位置、交通（工

程或調(diào)查區(qū)位置、交通情況）

第二節(jié)自然地理 第三節(jié)以往地質(zhì)工作

有儲(chǔ)量報(bào)告的說明勘查單位、完成時(shí)間 審批部門、審批儲(chǔ)量等 第四節(jié)本次工作情況

說明工作方法、工作過程、完成的工作量

第二章工程概況

介紹擬建工程情況、詳細(xì)敘述工程選址、方案、位置、坐標(biāo)、項(xiàng)目范圍、面積等

第三章地質(zhì)概況

第一節(jié)區(qū)域地質(zhì)概況

第二節(jié)調(diào)查區(qū)地質(zhì)（地層、構(gòu)造、巖漿巖）第四章礦產(chǎn)資源概況

第一節(jié)區(qū)域礦產(chǎn) 第二節(jié)調(diào)查區(qū)礦產(chǎn)資源 第五章礦業(yè)權(quán)設(shè)置及礦產(chǎn)地情況

第一節(jié)探礦權(quán) 第二節(jié)采礦權(quán) 第三節(jié)礦產(chǎn)地

第六章壓覆資源儲(chǔ)量估算

第一節(jié)估算范圍、工業(yè)指標(biāo) 第二節(jié)估算方法、參數(shù)確定 第三節(jié)資源儲(chǔ)量分類

第四節(jié)估算結(jié)果（與原報(bào)告資源儲(chǔ)量級(jí)類別一致、有以往壓覆的應(yīng)予

以區(qū)別）

第五節(jié)潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估

第七章結(jié)論

附圖目錄

圖號(hào)順序號(hào)圖名比例尺 0101建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)圖

(附擬建工程及礦業(yè)權(quán)設(shè)置)1:5000～1:100000

0202建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算圖1：500～1:10000

0303建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量剖面圖1：100～1:5000 0404其它需要圖件

附 表 目 錄

1、建設(shè)項(xiàng)目壓礦礦柱區(qū)第四系、基巖礦層上覆基巖平均厚度計(jì)算表

2、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算結(jié)果表

附 件 目 錄

1、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告合同書（或委托書）

2、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告項(xiàng)目來源批文

3、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告編制單位地質(zhì)勘查資格證書

4、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告市局初審意見、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告所涉及到的礦業(yè)權(quán)人與建設(shè)單位的協(xié)議書

6、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告所涉及到的礦業(yè)權(quán)人的采礦證或探礦證復(fù)印件

7、申報(bào)表、承諾書

8、其它相關(guān)資料

附件二

建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告正文封面和正

文提名頁格式要求

（建設(shè)項(xiàng)目名稱）

壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告

（宋體加粗二號(hào)字）

報(bào)告提交單位（建設(shè)單位）

××××年××月××日

（宋體加粗20號(hào)字）（報(bào)告提交日期）

（報(bào)告正文封面排版樣式）

（建設(shè)項(xiàng)目名稱）

壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告

（宋體加粗二號(hào)字）

編寫單位：（勘查單位）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 報(bào)告編寫人：

技術(shù)負(fù)責(zé)人：（總工程師）單位負(fù)責(zé)人：

（宋體三號(hào)字）

提交報(bào)告單位：

××××年××月××日（報(bào)告提交日期）

（報(bào)告正文提名頁排版樣式）

第五篇：關(guān)于某某礦壓覆重要礦產(chǎn)資源的評(píng)估報(bào)告

(編寫提綱)第一章 概況

一、建設(shè)項(xiàng)目概況

簡要說明項(xiàng)目由來、主管機(jī)關(guān)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位，建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)(備案)機(jī)關(guān)及文號(hào)，擬建地點(diǎn)，擬用地范圍、面積、坐標(biāo)，擬投資規(guī)模。

二、目的任務(wù)

三、建設(shè)項(xiàng)目所在地概況

位置、交通,自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。

四、建設(shè)項(xiàng)目用地及周邊地區(qū)以往地質(zhì)工作 簡述以往地質(zhì)勘查工作單位名稱、工作時(shí)限、提交的地質(zhì)成果、評(píng)審備案(審批、認(rèn)定)情況及儲(chǔ)量類型與數(shù)量;建設(shè)用地壓覆區(qū)內(nèi)礦區(qū)(產(chǎn)地)情況。

五、建設(shè)項(xiàng)目用地及周邊地區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況

勘查、開采單位名稱、礦種、范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)、法人、生產(chǎn)規(guī)模、探礦權(quán)、采礦權(quán)證號(hào)、有效期等情況;建設(shè)用地壓覆區(qū)內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置情況。

六、本次調(diào)查情況簡述

(一)調(diào)查工作起止時(shí)間、工作范圍及投入的主要工作量。(二)調(diào)查依據(jù)(法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、儲(chǔ)量報(bào)告)。

(三)調(diào)查工作方法及質(zhì)量評(píng)述(主要包括地質(zhì)測量工作方法、精度;地質(zhì)編錄、取樣方法、化驗(yàn)及其質(zhì)量等)。

(四)調(diào)查工作取得的主要成果。

第二章 建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源必然性論證

一、建設(shè)項(xiàng)目必要性論證

二、建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源不可避免性論證

(一)項(xiàng)目選址方案對比分析及現(xiàn)選址方案最優(yōu)化論證。(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案對比分析及現(xiàn)設(shè)計(jì)方案最優(yōu)化論證。

三、項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

第三章 建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要資源儲(chǔ)量估算

一、資源儲(chǔ)量估算工業(yè)指標(biāo)及其依據(jù)

二、資源儲(chǔ)量估算方法的選擇及依據(jù)

三、資源儲(chǔ)量估算范圍

確定的依據(jù)、方法，計(jì)算公式，壓覆區(qū)邊界拐點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高及面積

四、礦體圈定及塊段劃分原則

五、資源儲(chǔ)量估算參數(shù)的確定

六、資源儲(chǔ)量估算結(jié)果

按礦體(層)、礦區(qū)、探礦權(quán)、采礦權(quán)人估算被壓覆的資源儲(chǔ)量(含表格)。

七、資源儲(chǔ)量變化情況評(píng)述

(一)本次結(jié)果與所依據(jù)的儲(chǔ)量報(bào)告估算結(jié)果對比分析(儲(chǔ)量類型、數(shù)量變化及其原因)。

(二)本次估算結(jié)果與對應(yīng)儲(chǔ)量表中資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)對比分析(儲(chǔ)量類型、數(shù)量變化及其原因)。

第四章 經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益對比分析

詳細(xì)論述建設(shè)項(xiàng)目與被壓覆資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益對比分析。第五章 結(jié)論及建議

附件：1.項(xiàng)目批準(zhǔn)(備案)等文件(復(fù)印件，加蓋項(xiàng)目單位公章)2.編制壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告單位資質(zhì)證明文件(復(fù)印件，加蓋本單位公章)3.編制壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告委托函或者合同(原件)4.建設(shè)單位確定壓覆區(qū)范圍論證材料

附圖：1.地形地質(zhì)圖(1/10000或1/5000，標(biāo)明項(xiàng)目的擬用地范圍、壓覆區(qū)范圍)2.原儲(chǔ)量報(bào)告在壓覆區(qū)的資源儲(chǔ)量計(jì)算圖(或組圖)3.資源儲(chǔ)量計(jì)算圖(或組圖)4.壓覆區(qū)(地段)地質(zhì)(代表性)剖面圖 5.資源儲(chǔ)量計(jì)算所利用工程的鉆孔柱狀圖

6.本次資源儲(chǔ)量估算范圍與所依據(jù)儲(chǔ)量報(bào)告資源儲(chǔ)量估算范圍疊合圖

7.項(xiàng)目擬用地范圍、壓覆區(qū)范圍、壓覆區(qū)內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)范圍和礦區(qū)(產(chǎn)地)資源儲(chǔ)量估算范圍疊合圖

8.建筑物平面分布圖(含拐點(diǎn)坐標(biāo))附表：1.儲(chǔ)量估算表 2.測量成果表

3.本次估算的資源儲(chǔ)量與對應(yīng)儲(chǔ)量表資源儲(chǔ)量對比變化表(儲(chǔ)量類型、數(shù)量變化)

北京崇學(xué)律師事務(wù)所楊四龍律師提供