第一篇：DLT5020-2007 水電工程可行性研究報告編制規程

水電工程可行性研究報告編制規程

Code for preparation of hydroelectric project

feasibility study report（DL/T5020-2007）

代替DL5020-1993 和DL5021-1993

目 次

前 言 范 圍……………………………………………………………………………………1 2 規范性引用文件……………………………………………………… ………………2 3 總 則……………………………………………………………………………………3 4 綜合說明……………………………………………………………………………… 5 5 工程任務和建設必要性……………………………………………………………… 8 6 水文、泥沙……………………………………………………………………………10 7 工程地質………………………………………………………………………………14 8 工程規模…………………………………………………………………………… 18 9 工程布置及建筑物……………………………………………………………………26 10 機電及金屬結構…………………………………………………………………… 33 11 消防設計…………………………………………………………………………… 38 12 施工組織設計…………………………………………………………………… 39 13 建設征地和移民安置……………………………………………………………… 48 14 環境保護設計和水土保持設計…………………………………………………… 52 15 勞動安全與工業衛生……………………………………………………………… 55 16 節能降耗分析……………………………………………………………………… 58 1 7 設計概算………………………………………………………………………… 62 18 經濟評價…………………………………………………………………………… 67 附錄A（規范性附錄）水電站工程特性表…………………………………………… 69 條文說明……………………………………………………………………………… 76

范

圍

本標準規定了水電工程可行性研究報告編制的原則、工作程序、工作內容、工作深度以及報告編寫要求。

本標準適用于新建、擴建的大、中型水電站和抽水蓄能電站工程（以下統稱水電工程）可行性研究報告的編制。改建、加固的水電工程和小型水電工程可參照使用。

總

則

5.1.1 根據國務院關于投資體制改革的決定，企業投資建設水電工程實行項目核準制，投資企業需向政府投資主管部門提交項目核準申請報告。水電工程可行性研究報告是項目申請報告編制的主要依據。

5.1.2 水電工程可行性研究報告應按照本標準規定的編制原則、工作內容和深度以及報告書編寫要求進行編制。可行性研究報告的編制還應根據不同類型工程，在工作內容和深度上有所取舍和側重；特別重要的大型水電工程或條件復雜的水電工程，其工作內容和深度要求可根據需要適當擴充和加深。

5.1.3 可行性研究報告應遵循國家有關政策、法規，在審查批準的預可行性研究報告的基礎上進行編制。

5.1.4 可行性研究報告應遵循安全可靠、技術可行、結合實際、注重效益的原則。可行性研究報告中推薦采用的新材料、新工藝、新結構和新設備應進行技術經濟論證。5.1.5 可行性研究報告的主要內容和深度應符合下列要求：

1.確定工程任務及具體要求，論證工程建設必要性； 2.確定水文參數和水文成果；

3.復核工程區域構造穩定性，查明水庫工程地質條件，進行壩址、壩線及樞紐布置工程地質條件比較，查明選定方案各建筑物區的工程地質條件，提出相應的評價意見和結論；開展天然建筑材料詳查。地質勘察按GB50287 具體要求進行。

4.選定工程建設場址、壩（閘）址、廠（站）址等；

5.選定水庫正常蓄水位及其他特征水位，明確工程運行要求和方式；

6.復核工程的等級和設計標準，確定工程總體布置、主要建筑物的軸線、線路、結構型式和布置、控制尺寸、高程和工程量；

7.選定電站裝機容量，選定機組機型、單機容量、額定水頭、單機流量及臺數，確定接入電力系統的方式、電氣主接線及主要機電設備的選型和布置，選定開關站的型式，選定控制、保護及通信的設計方案，確定建筑物的閘門和啟閉機等的型式和布置；

8.提出消防設計方案和主要設施；

9.選定對外交通運輸方案，確定導流方式、導流標準和導流方案，提出料源選擇及料場開采規劃、主體工程施工方法、場內交通運輸、主要施工工廠設施、施工總布置等方案，安排施工總進度；

10.確定建設征地范圍，全面調查建設征地范圍內的實物指標，提出建設征地和移民安置規劃設計，編制補償費用概算；

綜合說明

5.1.8 概述

簡述工程地理位置、興建緣由、預可行性研究報告的主要結論及審查意見、勘測設計工作過程以及與有關部門和地方政府達成的協議。5.1.9 工程任務和建設必要性

簡述本工程所在地區的經濟發展及河流開發概況、本工程在流域治理開發中的地位和作用，說明受電地區電力系統現狀和發展狀況以及本電站在系統中的作用，擔負防洪、供水、通航等任務的工程應說明其對地區工農業生產和居民生活所發揮的作用；簡述工程建設必要性。5.1.10 水文、泥沙

簡述工程所在地區的自然概況，包括地理位置、流域水系、地形等情況，氣象、水文、泥沙、水質及地下水的資料情況，說明各項主要特征值及分析成果。5.1.11 工程地質

簡述區域地質及構造穩定性評價意見，水庫區主要工程地質條件及評價意見，壩區地質概況、各比較壩址和壩線主要工程地質問題及比較意見，選定壩址及樞紐布置方案的工程地質條件及評價意見，巖土物理力學性質和參數，天然建筑材料勘察的主要成果及評價意見。5.1.12 工程規模

簡述工程規模、水利動能計算成果、各項特征值、調度運用原則和運行方式、綜合利用效益以及各項技術經濟指標。5.1.13 工程布置及主要建筑物

簡述樞紐工程的規模、等級、設計標準；簡述工程各場址、壩址、閘址、廠址、站址的綜合比較因素和綜合比較結論；簡述選定場址、壩（閘）址、廠（站）址的位置、軸線和總體布置方案的比較及結論；簡述選定主要建筑物的布置、型式和主要尺寸、運行和泄洪方式及基礎處理和滲控措施等。5.1.14 機電及金屬結構

簡述機組和其它主要機電設備的選型和布置、水電站接入電力系統方式、電氣主接線方案、控制保護及通信方案、金屬結構選型和布置、采暖通風總體設計方案等。5.1.15 消防設計

簡述工程消防設計方案和主要設施。5.1.16 施工組織設計

簡述施工條件、導流方案、料源選擇與料場開采、主體工程施工方法、施工交通、主要施工工廠設施、施工總布置、施工進度安排、施工資源供應以及施工用地規劃等。

9）施工對外交通圖； 10）施工總布置圖； 11）施工總進度圖； 12）水庫淹沒示意圖； 13）移民安置規劃示意圖；

14）城市（集鎮）遷建規劃總體布置圖； 15）重要專業項目遷（改）建規劃示意圖； 16）環境保護措施總體布置示意圖。2.附表

1）工程特性表（水電站工程特性表見附錄A）。2）工程量匯總表；

3）建設征地處理主要實物量、工程量匯總表及補償投資費用總表； 4）總概算表、分年度投資表； 3.附文

與工程項目有關的重要審批文件和協議。

進行電源優化選擇，提出設計水平年經濟合理的調峰手段（包括抽水蓄能裝機規模、擴機規模等），分析調峰電源合理布局（包括抽水蓄能裝機規模、擴機規模等），計算分析本電站在系統中的動態作用。

5.5.3 說明建設征地、移民、環境保護等方面對本工程建設的影響。

5.5.4 概述本水電站的建設條件和經濟指標，分析本工程建設的技術經濟合理性。5.5.5 析本工程的建設對地區經濟社會發展的促進作用。

5.5.6 綜合分析本工程的社會、環境、經濟效益，論證本工程的建設必要性。

5.6 附圖、附表

5.6.1 附圖

1.河流（河段）梯級開發示意圖。

2.供電范圍電力系統地理接線圖（現狀及遠景）。3.流域（河段）綜合利用示意圖。4.其他。5.6.2 附表

1.河流規劃成果表。

2.預可行性研究階段水能參數表。

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6.5.3 設計洪水：

1.說明洪峰、洪量系列的統計原則，進行還原、插補延長和頻率計算，分析檢查計算成果的合理性，提出設計洪水成果。分析洪水過程線的特性，選擇典型洪水過程線，放大繪制（或推求）設計洪水過程線，并與預可行性研究階段的洪水成果比較。

2.用暴雨資料推算設計洪水時，說明增加資料后設計暴雨和產、匯流參數、設計洪水成果，并與預可行性研究階段的成果比較。

6.5.4 入庫洪水。說明入庫設計洪水的分析計算方法并提出成果。

6.5.5 可能最大洪水。說明可能最大暴雨及可能最大洪水的分析計算方法并提出成果。6.5.6 分期設計洪水。說明分期原則及時期劃分、峰量選擇原則、參數計算和采用成果，并與預可行性研究階段成果比較。

6.5.7 洪水地區組成和遭遇。說明洪水地區組成的規律性及干、支流洪水遭遇特性，說明設計洪水地區組成的推求方法、參數計算和洪水過程線成果。分析上游梯級水庫對工程設計洪水的影響。

6.5.8 澇區設計排水流量。根據流量或暴雨資料推算澇區的設計排水流量。說明增加資料后澇區的設計排水流量，并與預可行性研究階段成果比較。6.5.9 分析計算提出庫、壩區有關支流（溝）設計洪水成果。

6.6

地下水

6.6.1 工程有灌溉及供水功能時，應說明灌區、受水區的地下水儲量、可開采量、水質及分布情況。

6.7

泥沙

6.7.1 說明增加資料后的懸移質、推移質和輸沙量計算成果，復核泥沙特征值及顆粒級配。6.7.2 根據設計需要，提出壩址懸移質泥沙礦物成份分析成果。6.7.3 根據設計需要，提出庫、壩區主要支流懸移質泥沙特征值。

6.8

設計斷面水位流量關系

6.8.1 根據預可行性研究后補充的實測資料對設計斷面的水位流量關系曲線進行復核檢驗，并提出成果。

6.9

水文泥沙測驗站網及水情自動測報系統

6.9.1 在多泥沙河流上，根據需要，編制庫區水文、泥沙測驗站網規劃。

6.9.2 根據預可行性研究階段對水情自動測報系統必要性的論證，必要時提出施工期、運行期水情自動測報系統設計報告。

工程地質

7.1概述

7.1.1 概述本工程概況、勘察過程及預可行性研究階段勘察的主要工程地質問題及結論；簡述與工程地質有關的預可行性研究報告審查意見；說明本階段工作的技術路線、工作內容和工作量。

7.2區域構造穩定性

7.2.1 區域地質

說明工程所在區域的地質概況。7.2.2 區域構造穩定性

論述預可行性研究階段的研究成果及其結論。對于本階段在區域構造穩定性、地震活動性方面有新增資料的，應對區域構造穩定性作進一步的論述和復核。

7.3水庫區工程地質條件

7.3.1 水庫區基本地質條件

說明水庫區基本工程地質條件。根據水庫的規模和地質條件特點，按地形地貌、地層巖性、地質構造、物理地質作用、水文地質等方面內容分段進行論述。7.3.2 水庫滲漏

評價水庫的滲漏條件。對有滲漏問題的水庫，特別是喀斯特地區的水庫，分析滲漏地段的地形、地層巖性、地質構造、喀斯特及水文地質條件；說明滲漏的邊界條件和滲漏形式，預測滲漏量及對工程的影響，提出防滲處理建議和地下水動態監測的意見。7.3.3 庫岸穩定

分段評價庫岸穩定條件。說明庫區（特別是近壩區、靠近城鎮及重要經濟對象和居民點地段）坍滑體和潛在不穩定巖土體的分布范圍、體積、地質結構、水文地質條件和變形特征，論述在施工期和水庫運行期失穩的可能性，預測失穩方式、規模及其對工程或環境的可能影響，提出處理措施和監測的意見。7.3.4 水庫浸沒

說明水庫周邊及其鄰谷地區可能浸沒地段的工程地質、水文地質條件；預測可能浸沒地段的范圍和浸沒程度以及造成的影響，提出需要采取處理措施的意見。對喀斯特地區，尚應論述水庫蓄水后，庫區喀斯特洼地的浸沒內澇問題。7.3.5 固體徑流

說明水庫區有無大量固體徑流的來源和范圍，分析、預測可能產生固體徑流的規模、頻度及其影響，提出防治措施的建議。7.3.6 水庫誘發地震

2.評價選定的引水隧洞線路進/出口地段地基、邊坡和洞室圍巖的穩定性及滲透穩定性，進行工程地質分段和圍巖分類；對深埋引水洞還應說明地應力、放射性、有害氣體、地熱異常、地下涌水等情況。提出巖土物理力學性質參數和地基處理措施的建議。

3.評價選定引水渠道地基和邊坡的穩定條件和滲透特性；預測產生浸沒的可能性；對傍山引水渠道應著重說明山坡巖土體的穩定性、泥石流的分布特征和對渠道的影響。進行工程地質分段，提出處理措施的建議。7.5.4 廠房

1.說明各比較方案地段的基本地質條件，包括地形地貌、地層巖性、地質構造、物理地質現象、水文地質條件、巖土體物理力學性質及其主要工程地質問題；對深埋或大跨度地下廠房，應說明地應力等情況；提出方案選擇的意見。

2.評價選定建筑物地段的工程地質條件；對地面建筑物應著重評價地基和邊坡的穩定性；對地下建筑物應著重評價進/出口洞臉邊坡和圍巖的穩定性；對大跨度的地下洞室應根據主要結構面的發育特征、地應力大小和方向、地下涌水、放射性、有害氣體及地熱異常等，提出廠房位置和軸線選擇的意見；進行圍巖分類；提出巖土物理力學性質參數和地基處理措施的建議。7.5.5 通航建筑物

說明通航建筑物地段的工程地質條件及方案選擇意見，并對選定方案進行工程地質條件評價。著重分析邊坡和地基的穩定性。當采用洞室通航道時，尚應評價進、出口邊坡及洞室圍巖穩定性，提出有關處理措施建議。7.5.6 施工輔助工程

說明導流洞（明渠）、圍堰、纜機平臺等主要施工輔助工程建筑物地段的工程地質條件，并進行分析評價，提出處理措施建議。

7.6

天然建筑材料

7.6.1 概述本工程所需天然建筑材料的種類、數量及各料場的勘察工作深度；說明各料場的分布和基本地質條件，分析評價各料場儲量、質量、有用層和無用層厚度以及開采運輸條件等，提出天然建筑材料的物理力學試驗成果和儲量、質量的評價意見。7.6.2 在天然骨料缺乏的地區，應提出人工骨料料源及質量評價意見。

7.6.3 當利用工程開挖料作筑壩材料和人工骨料時，應按照天然建筑材料勘察規程的要求進行詳查，并提出質量評價意見。

7.7

結論

7.7.1 綜述本工程的主要工程地質條件和主要工程地質問題及評價意見。7.7.2 提出本工程招標設計階段工程地質勘察工作建議。

工程規模

8.1水利動能計算

8.1.1 徑流調節及能量指標

分析確定本工程設計保證率；選擇設計代表年，概述徑流參數；說明各部門用水需求總量、過程及其用水保證率，說明庫容曲線、下游水位流量關系、水頭損失、水量損失等。

分析本電站徑流調節計算工作的特點及相應方法，分析徑流調節計算時段，說明本水庫及有關水庫群徑流補償調節方式、興利與防洪共用庫容的合理應用、汛后回蓄方案等。

分析說明采用的徑流系列（或代表年）逐年逐時段的調節流量、水庫水位、出力及水頭等指標，計算保證出力及多年平均年發電量，視需要分列保證電能、分期分時電能等，對具有季調節及以上庫容的工程尚需計算梯級或跨流域補償調節的能量效益。

對分期開發的工程，要分別列出初期和遠景的保證出力及多年平均年發電量。

對抽水蓄能電站，尚需說明水源可靠性、調節周期、上下庫水量平衡；若水源不足時，尚應落實補水措施。說明年發電量及年抽水耗電量計算的方法和成果，必要時應單獨列出利用天然徑流的年發電量及其月分配。8.1.2 電力電量平衡

說明電力電量平衡原則、方法及采用基本資料、參數，其中分析電力系統內各類電源的組成及其運行特性，對遠距離跨區域送電的工程需分析說明輸電系統容量、電量損失率等。分析本電站容量、電量效益，分析電力系統內各類電源的容量、電量利用情況、運行條件。8.1.3 洪水調節計算

簡述大壩、廠房等建筑物的防洪標準，概述洪水特性。

對于需承擔下游防洪任務的工程，簡述下游保護對象的防洪標準，洪水地區組成，河道安全泄量等。根據防洪要求和河流（或河段）梯級布置，擬定調洪計算條件和水庫洪水調度規則，通過調洪演算，分析確定工程合理承擔的防洪任務，說明防洪效果。

提出泄洪建筑物規模選擇的原則，對泄洪建筑物規模進行經濟比較。提出洪水調度規則及相應泄流能力要求，確定各種泄洪設施的泄洪方式，提出各種洪水標準時水庫最高洪水位及相應最大下泄流量。8.1.4 其它水利計算

如水電站進行日調節且下游河道又有較重要的通航、用水或生態要求時，應進行下游河道不穩定流計算并闡明其影響，必要時提出設置反調節池和其它補償措施；

如有放低庫水位的特殊要求，需進行放低庫水位的計算，并提出對泄流能力的要求； 必要時進行潰壩洪水計算，分析潰壩對下游的影響范圍和程度。并提出相應的意見和建議。

8.4.2 擬定各比選方案其它特征參數；分析各死水位方案的水利動能計算成果，提出方案的技術經濟比較成果，通過分析與上游水電站的合理銜接、發電調節庫容要求、工程布置情況、排沙要求、能量指標、梯級效益、工程投資及經濟性等，選定死水位。

8.4.3 對有綜合利用要求的水庫，如綜合利用要求庫容與發電運行要求有較大的差距，應分析同時設置水庫死水位和發電運行死水位問題。

8.4.4 必要時，應對近期與遠景可能采用不同死水位以及設置極限死水位等問題，進行分析論證。

8.裝機容量

8.5.1 說明預可行性研究階段裝機容量初選成果和審查意見。

8.5.2 分析本電站裝機容量選擇主要影響因素，如供電范圍及其需求特性、梯級開發時序、梯級協調運行、建設條件等，擬定裝機容量方案比選范圍，考慮機組臺數和單機容量的優化組合，擬定裝機容量比選方案。

8.5.3 分析說明其它綜合利用要求對裝機選擇的制約，必要時提出處理措施。

8.5.4 擬定各比選方案其它特征參數；概述電力系統發展規劃，已建、在建和擬建電站的供電特性，擬定本電站的工作容量及備用容量，進行電力電量平衡。結合電站的調節性能及與上、下游梯級水電站的協調關系、工程建設條件、電網建設經濟性、經濟分析和財務分析結果，綜合技術經濟分析選定裝機容量。

8.5.5 必要時，分析電站裝機程序；研究分期裝機規模，分析提出預留機組或后期擴建的設想；提出初期發電方案。

8.5.6 對抽水蓄能電站，應研究電力系統的調峰、填谷、備用等要求，抽水電源的可靠性及上、下庫的庫容條件、水源條件、電站水頭特性及系統對電站調節性能的要求等問題，并應分析說明負荷特性的不確定性對裝機規模的影響。

8.6

機組機型、臺數

8.6.1 分析提出電站最大、最小水頭、加權平均水頭等水頭參數，根據電站的水頭特性和發電、綜合利用等調度運行要求，擬定機組機型比選方案。

8.6.2 分析計算電站加權平均效率及相應的能量指標，結合工程布置，經綜合技術經濟比較，提出機組機型推薦意見。

8.6.3 如近期與遠景分別采用不同的機型，或因綜合利用、環保等要求采用不同的機型，應通過論證說明其必要性。

8.6.4 根據水庫和水電站的運行特性、上下梯級協調運行要求、機組制造和運輸條件等，結合機組預留和電站擴建等要求，擬定機組臺數比選方案。

8.6.5 分析計算電站綜合加權平均效率及相應的能量指標，分析各機組臺數方案對運行要求的適

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目的地；概述河道通航能力現狀，包括通航和過木（竹）季節、最大船型船隊或木（竹）筏的型式、尺寸和吃水深度，航道等級及灘險分布情況、通航保證率、通航水位及流量，港口、航運企業現狀等。

8.10.2 概述河道航運規劃，包括客貨運量的發展變化趨勢分析；確定通航設計水平年、通航建筑物等級，分析確定水庫建成后的航運經濟腹地范圍，根據航運和其他有關發展規劃，預測過壩客、貨運量，提出規劃船型及船隊尺度等；說明施工期間及初期蓄水期間通航和過木（竹）的要求，擬定本工程與航運規劃相結合的過壩建筑物的建設方案。

8.10.3 計算過壩建筑物建設方案的投資，分析航運效益，進行綜合技術經濟比較，確定本工程的過壩建筑物建設方案。

8.10.4 分析論證工程區上、下游通航水位、流量的范圍。8.10.5 分析提出航運對電站運行方式限制要求。

8.1

1供水

8.11.1 概述供水地區水資源（地表水、地下水）的總量和開發利用狀況，確定供水范圍和主要供水對象，對不同水平年的水量和水質的基本要求。

8.11.2 概述供水地區的供水規劃情況，說明各用水對象的供水保證率和相應的典型年的供水量，分析需本工程承擔的供水量及其年內分配過程。通過本工程可引水量分析，擬定本工程合理承擔的供水量及其年內分配方案。

8.11.3 分析水庫的供水調節庫容需求，分析確定本工程合理承擔的供水量及其年內分配方案，確定供水工程規模，并根據電站特征水位等布置供水取水工程。8.11.4 提出水源保護、調度運用的要求。

8.1

2灌溉

8.12.1 概述灌溉區自然及社會經濟概況、水利工程現狀和自然災害等；根據有關規劃闡明國民經濟發展對灌溉供水的要求，論證灌區建設的必要性，提出由本工程承擔相應灌溉任務的必要性。

8.12.2 分析論證可能灌區的合理灌溉水源，以確定本電站灌區范圍和灌溉方式。

8.12.3 概述灌區土地利用現狀及其規劃、灌溉面積和農林牧業生產結構、作物組成、輪作制度、復種指數以及計劃產量等。

8.12.4 根據灌區水土資源、作物組成、水文氣象、水量調節、經濟效益等因素確定灌溉設計保證率和水平年。

8.12.5 分析各水文典型年的作物耗水量和灌溉需水量及灌溉制度、灌溉水利用系數等，說明灌溉年需水總量和年內分配情況。分析擬定本工程合理承擔的灌溉供水量及其年內分配方案。

8.15.3 繪制水庫調度圖，并提出長系列計算成果，分析多年運行特性。

8.15.4 對抽水蓄能電站，應說明豐、平、枯水年的發電量和抽水電量。當上庫有多余的天然徑流時，年平均發電量中還應計入天然徑流發電量。

8.15.5 闡明本工程對綜合利用各部門需要的滿足程度和作用，提出各部門效益指標。

8.16

正常蓄水位選擇專題報告

8.16.1 根據水電工程項目特點，為便于盡早開展水庫調查和移民安置規劃工作，應編制正常蓄水位選擇專題報告。

8.16.2 正常蓄水位選擇專題報告包括比選方案擬定、建設條件分析、費用效益計算、綜合技術經濟比較等內容；其中，建設條件分析包括水文、地質條件、工程布置、運行方式、水庫泥沙沖淤分析及回水計算、水庫淹沒影響分析、環境影響分析等。

8.16.3 正常蓄水位選擇專題報告應選定正常蓄水位，確定與水庫回水計算有關的邊界條件和，提出水庫回水計算成果。

8.17

附圖、附表和附件

8.17.1 附圖

1.水庫庫容面積曲線。2.廠房尾水水位流量關系曲線。3.出力保證率曲線和電量累積曲線。4.水頭保證率曲線。

5.電力系統典型日（周）運行方式示意圖。6.泥沙淤積計算圖。7.水庫回水計算圖。8.其他。8.17.2 附表

1.各項工程規模技術經濟比較表。2.電力系統電力電量平衡表。3.水庫回水計算成果表。8.17.3 附件

1.正常蓄水位選擇專題報告。2.裝機容量選擇專題報告。3.通航設計專題報告。

9.4.1 結構布置和材料設計要求

1.說明擋水建筑物的布置，選定擋水建筑物的結構型式、頂部高程、斷面尺寸、與岸坡或其它建筑物的連接方式，壩頂布置、混凝土壩分段分區、壩內廊道，土石壩分區及防滲、反濾、護坡、排水結構的型式，主要結構的尺寸等。

2.提出各建筑物工程量和材料質量要求，壩體分區混凝土強度等級、抗滲和抗凍等指標，混凝土容重，土石壩分區材料指標、填筑碾壓標準及其它施工技術要求等。

3.對于有分期蓄水或分期施工要求的擋水建筑物，其結構布置和材料強度需進行相應論證。9.4.2 基礎處理和滲控措施

根據建筑物地基（包括邊坡）的地質條件和穩定、滲透、強度、變形等特性，提出壩（閘）基和壩肩的開挖深度及防滲、排水、加固等處理措施；對抽水蓄能電站提出庫盆的防滲、排水、岸坡加固范圍和措施。9.4.3 設計計算和試驗研究

1.說明擋水建筑物（包括地基、岸坡和壩肩）的穩定、應力、變形、滲流及滲透穩定等的計算和試驗研究條件、荷載及其組合、計算方法和計算成果。

2.對混凝土高壩應進行混凝土性能試驗專題研究，并應進行溫控標準、溫度場、溫度應力和溫控防裂專題研究。

3.對高土石壩應進行筑壩材料料源比選、壩體分區、填筑碾壓施工措施的專題研究。4.對處于強地震區的高壩應進行抗震設計專題研究。

5.如有分期蓄水或分期施工要求時，應對擋水結構進行專門設計。

6.對復雜地基條件的高壩或采用新材料、新結構的高壩，應進行相應試驗研究。

9.5泄水消能建筑物

9.5.1 方案比選

說明泄水消能建筑物設計的基本原則和基本要求，各比較方案的地形、地質、泥沙、工程布置、單寬流量、水流流速、流態、消能防沖、工程量、施工、投資和運行等條件，以及排漂、排冰、排沙放空等要求，經綜合分析比較，選定泄水消能建筑物的型式和布置方案。9.5.2 結構布置

1.對選定的泄水消能建筑物布置方案，根據地形、地質、泥沙、工程布置、單寬流量、水流流速、流態、消能防沖、施工、投資和運行等條件，確定引水渠、進水口、堰頂高程、過流斷面、消能方式、上下游防護等工程結構型式和主要尺寸。2.提出運用方式和防空蝕、防沖磨、防凍等工程措施。9.5.3 基礎處理

和計算成果，說明高水頭壓力隧洞襯砌支護設計原則，提出隧洞（渠道）開挖、襯護、防滲、排水和加固等圍巖（地基、邊坡）處理措施。

2.對高外水壓及地質條件復雜的長大隧洞應進行專題研究。3.提出尾水渠及下游河道防淤及岸坡防護的整治措施。9.6.5 調壓室（前池）

1.論述設置調壓室（前池）的必要性，選定調壓室（前池）的布置、型式、控制高程、斷面尺寸、工作水位、泄水及必要的排沙設施等，說明運行條件。

2.說明調壓室（前池）穩定和結構計算的條件、荷載及其組合、計算方法和計算成果，提出開挖、襯護、防滲、排水和加固等圍巖（地基、邊坡）處理措施。9.6.6 壓力管道

1.選定壓力管道（包括岔管、旁通管、鎮墩、支墩等）的布置、型式、控制高程、斷面尺寸、長度等，說明壓力管道穩定和結構計算的條件、荷載及其組合、計算方法和計算成果，說明襯砌支護型式選擇，提出采用鋼材、混凝土襯砌的要求及結構尺寸。

2.對大型、復雜的岔管應進行專門的應力分析和結構設計。對高水頭鋼筋混凝土壓力管道和岔管提出防止內水外滲和圍巖水力劈裂的措施。

3.提出開挖、襯護、灌漿、防滲、排水和加固等基礎處理或圍巖支護的措施。

9.7

發電廠房及開關站

9.7.1 方案比選

1.說明發電廠房布置設計的原則和基本要求，各比較方案的地形、地質、布置、位置、型式、工程量、施工、造價、機電設備布置及運行等條件，綜合分析比較、選定發電廠房及開關站的型式及布置；對地下廠房需比較論證廠房位置、軸線及與其它洞室群的布置關系； 2.說明選定方案各建筑物的位置、布置、結構型式、控制高程和尺寸及廠區交通布置。3.論述地下洞室圍巖及進出洞口的高邊坡穩定性，并提出工程處理措施； 4.說明泄洪消能及沖溝洪水對廠房運行可能造成的影響，必要時應提出處理措施。9.7.2 發電廠房

1.說明選定的主副廠房的布置、結構型式、面積、控制高程和主要尺寸等；說明廠房穩定、廠壩連接和主要結構計算的條件、荷載及其組合、計算方法和計算成果；提出廠房基礎和邊坡的防滲、排水及加固等處理措施。

2.對地下廠房應分析洞室群圍巖穩定安全性，提出支護襯砌型式，并選定防滲、排水、通風、防潮等布置和處理措施。

3.對廠頂溢流和廠前挑流的廠房，論述水力學條件及防止氣蝕、廠房振動措施和廠壩連接形式。

說明樞紐區建筑物邊坡的總體分布和范圍。說明邊坡級別和設計安全標準，確定工程邊坡體型、支護方式、支護參數、防滲排水以及局部特殊處理的措施。9.9.2 設計計算

說明影響邊坡穩定的邊界條件、巖土體及結構面的物理力學參數、地下水位等；說明邊坡的穩定和變形分析的計算模型、荷載及其組合、計算方法及計算成果，經多方案研究比選，提出邊坡處理設計方案。

9.10

安全監測

9.10.1 說明樞紐工程安全監測設計的原則、目的和基本要求。

9.10.2 根據樞紐總體布置及各建筑物類型、功能的設計計算成果，研究確定安全監測的范圍、監測部位、監測項目和監測設施的布置，確定主要監測設備及數據采集儀器的種類、規格、數量、自動化監測規劃。

9.10.3 對于壩高70m 以上的高壩或者監測系統復雜的中壩、低壩，應提出樞紐工程安全監測系統設計專題報告。

9.1

1生產生活區布置與環境美化規劃

9.11.1 生產生活區布置

1.選定生產區、辦公區、生活區及房屋建筑位置，擬定各建筑物區的布置和內外交通、各建筑物的分類用途、各種房屋的建筑標準和結構型式；

2.選擇生活水源、衛生設施、排水地點、污水處理方式及通信照明方式； 3.提出選定方案的房屋建筑物的總平面布置和工程量。9.11.2 環境美化規劃

提出環境綠化規劃及主體工程建筑藝術處理的規劃方案。

9.1

2工程量匯總表

9.12.1 列出擋水建筑物、泄水建筑物、輸水建筑物、發電廠房及開關站、通航建筑物、邊坡工程和安全監測等工程量的匯總表，包括項目名稱、單位、數量、型號和規格等。

9.1

3附圖、附件和專題報告

9.13.1 附圖

1.工程樞紐布置圖（平、剖、立面圖等）；

2.主要建筑物布置圖（大壩、廠房、輸水系統和通航建筑物等）； 3.安全監測布置圖； 4.各比較方案主要布置圖

0 機電及金屬結構

10.1水力機械

10.1.1 概述

簡述工程概況和電站主要基本參數 10.1.2 水輪機（水泵水輪機）及其附屬設備

1.經方案比較和技術經濟分析論證，選定水輪機（水泵水輪機）的型式、單機容量和機組臺數、基本技術參數和安裝高程，與規劃專業共同論證確定水輪機額定水頭。

2.經方案比較，選定水輪機（水泵水輪機）主要過流部件（如蝸殼、尾水管、水泵流道）的型式及控制尺寸，選定水輪機（水泵水輪機）附屬設備（包括進水閥、調速器、油壓裝置等）的型式、規格及主要技術要求；

3.對水流含沙量大的水電站，應提出防止或減輕水力機械磨蝕的綜合處理措施； 4.對機組有特殊要求和有大、重件運輸和現場組裝等特殊問題時，應有專門論述； 5.與水道專業協調，提出機組調節保證計算成果；

6.對蓄能機組提出首臺機組首次啟動的措施，并說明蓄能機組的拆裝方式； 7.采用重大新技術（包括型式、結構和材料等），應有專門論證。10.1.3 輔助機械設備

1.經方案比較，選定廠內起重設備和油、氣、水、量測等系統的設計方案及主要設備配置； 2.初步選定機修設備和油化驗設備的規模。

10.2電氣

10.2.1 接入電力系統

1.根據工程動能特性、電力系統規劃設計、水電站在電力系統中的作用及工程布置等具體條件，確定水電站與電力系統的連接方式、輸電電壓等級、出（進）線回路數及輸送容量； 2.說明電力系統對本電站運行方式、主要設備參數等方面的要求； 3.說明抽水電源、負荷容量和運行方式，提出相應的技術措施。10.2.2 電氣主接線

1.經方案比較和技術經濟分析論證，選定水電站的電氣主接線方案（含機組啟動方式），分析說明分期過渡方式及其解決措施；裝機容量750MW 及以上的水電站還應對電氣主接線可靠性進行評估；

2.選定廠用電電源取得方式及廠、壩區、過壩設施的供電方式。10.2.3 主要電力設備

1.列表提出短路電流計算成果；

10.3.7 電工試驗室。確定電工試驗室的規模及其主要設備配置。

10.3.8 新設備和新技術。采用新型控制、保護和通信設備以及重大新技術，應有專門論述，根據需要提出專題報告。

10.4機電設備布置

10.4.1 確定水輪發電機組及其附屬設備的布置、機組間距和廠房寬度等主要控制尺寸以及分層高程、安裝間位置和面積；

10.4.2 確定主副廠房的主要電力設備布置；確定主變壓器、高壓引出線和高壓配電裝置的布置和出線方式；

10.4.3 確定中央控制室的位置和各類自動化設備、繼電保護裝置等的布置。

10.5金屬結構

10.5.1 泄水建筑物的閘門（閥）及啟閉設備

1.選定閘門（閥）的結構型式、數量、孔口尺寸、設計水頭等主要參數； 2.確定閘門（閥）、啟閉機的布置方案；

3.說明閘門（閥）操作運行方式、充水平壓方式、通氣措施；制造、運輸、安裝、檢修及存放條件，提出防止冰凍、淤堵、空蝕、磨損、振動等的措施；

4.選定啟閉機型式、容量、揚程、數量等主要參數，說明操作運行條件，提出啟閉機的動力保證措施和安全保護措施。選定啟閉機檢修場所的布置方案及其主要設備的配置； 10.5.2 引水建筑物的閘門（閥）及啟閉設備

1.選定閘門（閥）、攔污柵結構型式、數量、孔口尺寸、設計水頭等主要參數； 2.確定閘門（閥）、攔污柵、啟閉機的布置方案；

3.說明閘門操作運行方式、充水平壓方式、通氣措施；制造、運輸、安裝、檢修及存放條件，提出防止冰凍、淤堵、磨損、振動等的措施；對電站進水口的污物情況作初步分析，并選定攔污、清污方式；

4.選定啟閉機型式、容量、揚程、數量等主要參數，說明操作運行條件，提出啟閉機的動力保證措施和安全保護措施。選定啟閉機檢修場所的布置方案及其主要設備的配置。10.5.3 尾水建筑物的閘門及啟閉設備

1.選定水電站尾水（出口）閘門、攔污柵結構型式、數量、孔口尺寸、設計水頭等主要參數； 2.確定閘門、攔污柵、啟閉機的布置方案；

3.說明閘門操作運行方式、充水平壓方式、通氣措施；制造、運輸、安裝、檢修及存放條件，提出防止淤堵、磨損、振動等的措施；

4.選定啟閉機型式、容量、揚程、數量等主要參數，說明操作運行條件，提出啟閉機的動力保

4.水電站接入電力系統地理位置圖；

5.水電站電氣主接線（包括廠用電及近區供電）方案比較圖； 6.水電站電氣主接線圖； 7.廠用電及廠壩區供電接線圖； 8.主、副廠房設備布置圖；

9.開關站、換流站、變電站設備布置方案比較圖； 10.開關站、換流站、變電站設備布置圖；

11.水電站或梯級水電站計算機監控系統結構及設備配置圖； 12.水電站繼電保護、電氣測量、同步等二次單線圖； 13.控制電源系統結構及設備配置圖； 14.工業電視監視系統結構及設備配置圖； 15.通信系統組網及設備配置圖；

16.各部位工程主要閘門（閥）、攔污柵及啟閉機布置圖； 17.過壩設施金屬結構布置圖；

18.閘門啟閉機及過壩設施等電力拖動、自動控制系統圖； 19.水電站采暖通風及空調系統圖。

施工組織設計

12.1施工條件

12.1.1 工程條件

1.概述工程地理位置、工程任務和規模；

2.概述選定方案工程布置及建筑物組成、型式、主要尺寸和工程量； 3.概述對外交通運輸條件，上、下游可資利用的場地面積和利用條件；

4.說明施工期間通航、下游供水、防洪、環境保護、水土保持、勞動安全及其他特殊要求； 5.說明主要天然建筑材料及工程施工所需主要外來材料的來源和供應條件，當地水源、電源的情況，當地可能提供修配、加工的能力，勞動力及生活物資供應的情況。12.1.2 自然條件

1.概述一般洪、枯水季節的時段及洪水特征，各種頻率的流量和洪量，水位與流量（庫容）關系，冬季冰凌情況及開河特性，施工區支溝各頻率洪水、泥石流，以及上下游水利水電工程對本工程施工的影響；

2.概述地形、地質條件以及氣溫、水溫、地溫、降水、濕度、蒸發、冰凍、風向風速、日照和霧的特性。12.1.3 施工特點

1.說明項目法人對工程施工籌建及準備、工期等的要求； 2.說明工程主要施工特點及重大施工技術問題。

12.2施工導流

12.2.1 導流方式

比較、選定導流方式，提出導流時段的劃分，說明導流分期及防洪度汛、施工期通航、下游供水、排冰等安排。12.2.2 導流標準

1.確定導流建筑物級別，選定各期施工導流的洪水標準和流量； 2.選定壩體攔洪度汛的洪水標準和流量。12.2.3 導流方案及導流程序

1.論述導流方案比選設計原則，說明各導流方案布置特點及導流程序，經技術經濟綜合比較選定導流方案；

2.提出選定方案的施工導流程序，以及各期導流建筑物布置及截流、防洪度汛、施工期通航、下閘蓄水、下游供水、排冰等措施；

3.提出水力計算的主要成果，必要時應附選定方案導流水力學模型試驗成果。

運輸及加工條件、開采獲得率和工程開挖料利用規劃，結合混凝土和填筑料的設計和試驗研究成果，考慮攔洪蓄水、冰凍和環境保護、占地補償等影響以及施工方法、施工強度、施工進度等條件，通過技術經濟比較選定料源。

12.3.2 料場開采規劃說明料場開采規劃原則，對選定料源的各料場提出綜合平衡的開采規劃，包括提出各料場的料物開采范圍、開采程序、開采方法、運輸、堆存、設備選擇、廢料處理、環境保護等設計，并分析論證開采強度。說明料場開采涉及的高邊坡設計級別、穩定分析計算成果、支護處理措施及工程量。

12.4主體工程施工

12.4.1 擋水建筑物（閘壩）施工

1.說明土石方開挖及邊坡支護的施工程序、施工方法、施工機械配置、施工布置、施工進度及開挖強度，提出開挖有用料的施工方法、堆存地點和運輸方案；對爆破有控制要求的開挖施工，提出爆破安全控制標準和防護措施；

2.說明基礎處理及滲流控制工程（灌漿、排水、斷層破碎帶處理等）的施工通道布置、施工程序、施工方法、施工工藝、施工機械設備、施工布置及施工進度；

3.說明混凝土（包括碾壓混凝土）各期的施工程序、施工方法、施工布置、施工進度及所需準備工作，確定混凝土拌和出料高程、運輸方案、設備配置、澆筑強度，提出各期機械設備選擇與技術要求、各種施工縫和結構縫的處理和灌漿、以及分期蓄水的要求和措施；

4.提出混凝土主要原材料（水泥、摻和料、主要外加劑等）的品種、質量要求、需要量和供應來源；

5.提出混凝土溫度控制設計基本資料，壩體各部位和季節的溫度控制標準、措施與要求、基礎部位或與老混凝土結合的溫度控制措施、灌漿期壩體降溫、混凝土表面保護及防止裂縫措施； 6.說明土石壩的備料（包括土料加工處理方案）、上壩運輸及道路布置、運輸強度和設計標準、填筑碾壓及攔洪蓄水的施工程序、施工方法、施工工藝、施工設備配置、施工布置、施工進度及攔洪度汛措施，必要時附填筑碾壓試驗結果；

7.說明土石壩各期的料物開采（包括土料加工處理）、運輸、填筑的平衡和開挖棄渣利用以及施工強度和進度安排；

8.說明土石壩防滲體（包括混凝土面板及趾板、瀝青混凝土心墻等）施工方法、施工工藝、施工機械配置、施工布置、施工進度及強度； 9.提出主要施工輔助設施布置方案及工程量。12.4.2 岸邊輸水及泄（排）水建筑物施工

1.說明岸邊輸水、泄（排）水建筑物的開挖，混凝土澆筑和基礎處理的施工通道（包括施工支

0

定方案主要工程（公路、鐵路和水運）及其主要設施（轉運站、橋涵、隧道、碼頭、渡口等）的設計標準、布置方案、主要工程量；提出重大部件運輸方案及措施；安排對外交通工程的施工進度；

4.選定施工期間過壩交通運輸方案。12.5.2 場內交通運輸

1.提出場內主要交通干線的運輸量和運輸強度； 2.選定場內交通主要線路的規劃、布置和標準；

3.按交通工程初步設計深度要求，提出場內主要交通干線與重要交通設施（大中橋梁、隧道、渡口、碼頭等）的布置方案、工程量。

12.6

施工工廠設施

12.6.1 砂石加工系統

1.概述混凝土骨料、土石壩加工料、摻和料等品種、質量要求和需要量； 2.說明砂石加工系統及土石壩加工料、摻和料等加工系統的原料來源及其特性；

3.選定加工系統的總體布置、生產規模、工藝流程及主要設備；提出加工系統工藝布置設計、建筑面積、占地面積、工程量和建廠計劃安排。12.6.2 混凝土生產系統

1.概述工程混凝土總量、分期澆筑強度及不同品種混凝土需要量；

2.選定混凝土生產系統總體布置、生產規模及主要設備；提出工藝布置設計、建筑面積、占地面積和工程量；提出建廠計劃安排和分期投產措施。12.6.3 混凝土預冷（或預熱）系統

1.概述工程預冷（或預熱）混凝土總量、分期澆筑強度，不同品種預冷（熱）混凝土的澆筑強度、需要量和出機口溫度要求，以及大體積混凝土通水冷卻的要求。

2.選定混凝土預冷（或預熱）系統的生產規模、工藝流程、制冷（或供熱）容量及主要設備；結合混凝土生產系統，提出工藝布置設計、建筑面積、占地面積和工程量；提出建廠計劃安排和分期投產措施。

12.6.4 壓縮空氣、供水、供電和通信系統

1.確定工程分區壓縮空氣高峰負荷，選定供氣方式，提出壓縮空氣系統規劃；確定壓縮空氣站的規模和布置；提出建筑面積、占地面積、工程量及主要設備、器材；

2.確定工程分區高峰用水量及提出供水系統規劃；選定分區供水安排及水源；選定供水系統的生產規模、取水方式、水處理工藝、工藝布置及廠址；提出建筑面積、占地面積、工程量及主要設備、器材；

根據工程建設管理和施工組織要求，論述籌建及準備期工程項目、內容和任務，提出籌建及準備期工程項目進度安排。12.8.4 施工總進度

1.說明施工總進度的關鍵線路及分階段工程形象面貌的要求，研究分期發電的措施； 2.說明導流工程截流、基坑排水、攔洪、度汛、后期導流和下閘蓄水以及主體工程控制進度的因素和條件；

3.論證關鍵線路主要單項工程項目的施工強度，分析加快進度的措施；提出施工進度安排的主要項目強度指標；

4.提出勞動力平均人數、分年勞動力需要量、最高人數和總勞動量； 5.提出施工總進度圖、表（包括橫道圖、網絡圖、關鍵路線圖）；

6.協調樞紐主體工程施工進度計劃和平衡施工強度；提出工程籌建及準備工期、主體工程施工期、工程完建期及工程建設總工期；

7.本節應列表說明主體工程及主要臨建工程量、逐年計劃完成主要工程量、逐年最高月強度、逐年勞動力需用量、最高人數、平均高峰人數及總工日數。

12.9

施工資源供應

12.9.1 主要建筑材料

對主體工程和臨建工程，按分項列出所需水泥、摻和料、鋼材、鋼筋、木材、油料、火工材料等主要建筑材料需要總量和分年度供應期限及數量。12.9.2 主要施工機械設備

施工所需主要及特殊機械和設備，按名稱、規格、數量列出匯總表，并提出分年度供應期限及數量。

12.10

附圖、專題報告

12.10.1 附圖 1.施工對外交通圖；

2.施工總布置圖與籌建及準備期施工布置圖； 3.施工導流布置圖（選定方案和比較方案）； 4.導流建筑物結構布置圖； 5.導流建筑物施工方法示意圖； 6.施工期通航布置圖； 7.料場開采規劃圖；

8.主要建筑物施工道路及施工支洞布置圖；

建設征地和移民安置

13.1概述

13.1.1 描述工程所在地區的地理位置、工程建設征地涉及地區的行政區劃以及發展規劃、社會、經濟、資源、環境等狀況。

13.1.2 簡述工程建設征地和移民安置規劃設計工作過程。13.1.3 簡述工程建設征地和移民安置規劃設計主要成果。

13.2建設征地處理范圍

13.2.1 簡述水庫淹沒區范圍的確定依據、標準、方法和相應成果。13.2.2 簡述水庫影響區范圍的確定依據、標準、方法和相應成果。13.2.3 簡述樞紐工程建設區范圍的確定依據、方法和相應成果。13.2.4 簡述移民工程建設區范圍的確定依據、方法和相應成果。

13.3實物指標

13.3.1 簡述實物指標調查采用的方法、工作的時間、組織的形式、依據的資料等。

13.3.2 分行政區劃詳細反映實物指標成果，附必須的圖表；說明地方政府對成果的確認情況。13.3.3 分析建設征地對涉及地區國民經濟、社會發展、自然環境的影響程度。說明地區特性（主要對象的分布情況、特征）、敏感對象、對當地的影響和建議（對特征水位選擇、不宜占用區域等）。

13.3.4 簡述選定方案的建設征地特點。

13.4移民安置總體規劃

13.4.1 明確建設征地和移民安置規劃設計的依據和原則。

13.4.2 分析擬定移民安置任務，包括移民安置人口、規劃項目和規模等內容。

13.4.3 明確規劃設計目標及標準，包括農村、城市、集鎮、專業項目等采用的規劃目標、技術標準等內容。

13.4.4 提出包括以減少淹沒損失和移民數量的防護工程在內的規劃方案研究成果，包括擬定形成方案的要素和合理性分析，項目的位置、規模等級、項目布局和主要設施配置等內容。13.4.5 說明總體規劃方案意圖與規劃成果，項目之間的規劃目標、地理位置、技術指標等方面的銜接關系。

13.4.6 分析農村移民安置人口，包括分析單元、分析計算方法、生產安置人口和搬遷安置人口等內容。

13.4.7 進行移民環境容量分析，包括考慮的主導因素、范圍、方法和分析成果等內容。說明移

小的，反映分析計算遷建（改建、新建）所需費用的方法和成果。13.7.2 按水利工程初步設計深度要求提出防護工程規劃設計成果。

13.8

庫底清理

提出庫底清理任務、方法和技術要求，明確庫底清理的詳細工作量，反映費用分析計算依據、方法與成果。

13.9

環境保護和水土保持

按照有關要求，提出移民安置區和專業項目復建或改建工程的環境保護和水土保持規劃成果及相關費用。

13.10

臨時用地處理與占補平衡分析

13.10.1 參照水庫淹沒處理的辦法處理樞紐工程永久占地，提出臨時用地處理方案，并按照土地開發整理工程初步設計要求，提出臨時用地處理規劃設計成果。13.10.2 提出耕地占補平衡分析成果。

13.1

1補償費用概算

13.11.1 詳細說明補償費用概算編制依據和方法。13.11.2 明確基礎價格及取用水平年，編制補償項目單價。13.11.3 提出補償實物指標、工程量。13.11.4 說明補償費用構成及編制方法。

13.11.5 提出建設征地和移民安置補償費用概算成果。13.11.6 說明資金平衡分析方法及成果，必要時提出處理建議。

13.1

2移民后期扶持

13.12.1 提出應執行的水庫移民后期扶持政策。

13.12.2 根據水庫移民后期扶持政策，結合地方人民政府和移民的意見，提出后期扶持措施有關建議。

13.1

3實施組織設計

13.13.1 根據樞紐工程建設進度計劃要求，提出建設征地和移民安置實施進度計劃。

13.13.2 按照建設征地、移民安置和專項復建等項目的實施進度計劃，提出相應的分年度投資計劃。

13.13.3 提出實施組織方式，明確有關各方任務與職責。

13.1

4附件、附圖

13.14.1 附件

第二篇：2004風力發電場項目可行性研究報告編制規程

電力工程部分第二篇 水力發電工程其 他

《風力發電場項目可行性研究報告編制規程》DL/T 5067—1996

10土建工程

10.2中央集中控制及生產生活建筑物

10.2.1應確定中央集中控制、生產、辦公、生活福利建筑物的規模、位置和內外交通，說明各建筑物的結構型式和建筑標準（含裝修）。

10.2.2應選擇生活水源、排水地點、污水處理方式。

10.2.4應提出選定方案的土建工程量。

11施工組織設計

11.4主體工程施工

11.4.2應提出中央集中控制及生產生活建筑物施工方法。

12環境影響評價

12.1環境狀況

應敘述項目影響地區的自然環境和社會環境狀況。

12.2環境影響預測評價

應敘述本項目對自然環境和社會環境有關因子影響的預測和評價。

12.3綜合評價與結論

12.3.1應說明工程對環境產生的有利與不利影響。

12.3.2應提出評價結論。

《風力發電場項目建設工程驗收規程》DL/T 5191—2004

5工程驗收組織機構及職責

5.5工程建設相關單位職責

5.5.2施工單位職責

3各自做好驗收、啟動試運行中安全隔離措施。

4協同建設單位做好單位工程、啟動試運、移交生產驗收前的現場安全、消防、治安保衛、消缺檢修等工作。

5.5.3調試單位職責

3對調試安全、質量負責。

5.5.4生產單位職責做好運行設備與試運設備的安全隔離措施。

5移交生產后，全面負責機組的安全運行和維護管理工作。

5.5.5設計單位職責

2對工程設計方案、設計質量負責。為工程驗收提供設計總結報告。

8工程移交生產驗收

8.0.3驗收應具備的條件

1設備狀態良好，安全運行無重大考核事故。

2對工程整套啟動試運驗收中所發現的設備缺陷已全部消缺。

3運行維護人員已通過業務技能考試和安規考試，能勝任上崗。

電力工程部分第二篇 水力發電工程

4各種運行維護管理記錄簿齊全。

5風力發電場和變電運行規程、設備使用手冊和技術說明書及有關規章制度等齊全。6安全、消防實施齊全良好，且措施落實到位。

9工程竣工驗收

9.0.4工程竣工驗收應提供的資料

4水土保持、環境保護方案執行報告

9.0.5驗收檢查項目

5檢查水土保持和環境保護方案執行情況。

第三篇：水利水電工程初步設計報告編制規程

工程地質

4.1.1 說明本階段及以前的勘察工作過程中、主要勘察成果及結論、審查評估意見。

2.1.2 說明本階段勘察工作內容、累計完成的主要勘察工作量。

4.2 區域構造穩定性與地震動參數

4.2.1 說明可行性研究階段工程所在區域構造穩定性與地震動參數的結論。

4.2.2 當場地及其附近存在于工程安全有關的活斷層時，復核或補充區域構造穩定評價。

4.3 水庫區工程地質

4.3.1 簡述水庫存在滲漏，侵沒、庫岸穩定地段的工程地質條件。4.3.2 確定水庫滲漏途徑、邊界條件和滲漏型式等，評價水庫滲漏對工程安全、效益及環境的影響，提出防滲范圍及觀測的建議。4.3.3 確定地下水臨界埋深和可能侵沒范圍，評價侵沒程度以及造成的影響，提出侵沒防治處理建議。

4.3.4 確定水庫崩塌、滑坡和坍塌的分布范圍和規模，確定主要巖（土）體及滑帶土的物理力學參數，分析監測資料，評價施工期和水庫運行期失穩的可能性、失穩形式及危害。

4.3.5 簡述庫區防護工程的工程地質條件，確定庫區防護工程主要巖土體物理力學參數，分段評價存在的地質問題及環境水文地質問題。4.3.6

簡述可行性研究階段水庫誘發地震預測結論，必要時提出監測臺網實施方案。

4.4 大壩工程地質 4.4.1 簡述壩址的工程地質條件。

4.4.2 評價各比較壩線存在的工程地址問題，提出壩線比選和壩型選擇的地質意見。

4.4.3 確定壩基主要巖土體物理力學參數；評價壩基(肩)存在的工程地址問題；進行壩基基巖體質量分類，提出壩基防滲范圍、建基標準、開挖邊坡坡比等。

4.5 泄水建筑物工程地質 4.5.1 簡述泄水建筑物的工程地質條件。

4.5.2 評價各比較方案存在的工程地質問題，提出方案比選的地質意見。

4.5.3 確定主要巖土物理力學參數；對于選定的泄水建筑物進行工程地質分段或隧洞圍巖分類；提出溢洪道閘室段及挑坎的建基標準；評價泄洪隧洞進口邊坡、溢出道邊坡及消能段邊坡的穩定性。

4.6 發電引水建筑物工程地質 4.6.1 簡述發電引水建筑物的工程地質條件。

4.6.2評價各比較方案存在的工程地質問題，提出方案比選的地質意見。

4.6.3確定主要巖土體物理力學參數；對選定的引水建筑物進行工程地質分段和圍巖工程地質分類；評價進出口地段地基、邊坡和圍巖的穩定性及滲透穩定性。

4.7 廠房及開關站等工程地質

4.7.1簡述廠房及開關站等建筑物的工程地質條件。

4.7.2評價各比選方案存在的工程地質問題，提出方案比選的地質意見。確定主要巖土體物理力學參數。

4.7.3對于選定的地面廠（站）址，評價存在的工程地質問題，提出建基標準和開挖邊坡建議。

4.7.4對于選定的地下廠房洞室群，提出軸線比選地質意見，評價存在的工程地質問題，分部位進行圍巖工程地質分類。

4.8 通航和過魚建筑工程地質 4.8.1 簡述通航和過魚建筑物的工程地質條件。

4.8.2 評價各比選方案存在的工程地址問題，提出方案比選的地質意見。

4.8.3 確定主要巖土物理力學參數，評價選定通航與過魚建筑物閘室段及上、下引航道地基、開挖邊坡存在的工程地質問題。

4.9 施工導截流等臨時建筑物工程地質

4.9.1 簡述施工導截流臨時建筑物的工程地質條件。

4.9.2 評價圍堰存在的工程地質問題，提出建基標準及防滲范圍等。4.9.3 進行導流洞圍巖工程地質分類，評價進出口邊坡的穩定性。4.9.4 分段評價導流明渠邊坡的穩定性。

4.10 泵站工程地質

4.10.1 簡述泵站的工程地質條件。

4.10.2 確定主要巖土體物理力學及水文地質參數，分部位評價泵站工程存在的工程地質問題。

4.11 水閘工程地質

4.11.1 簡述水閘的工程地質條件

4.11.2 確定主要巖土體物理力學和水文地質參數，評價閘室段，上下游翼墻等部位存在的工程地質問題。

4.12 輸水建筑物工程地質

4.12.1 簡述輸水建筑物的工程地質條件。

4.12.2 評價各比選方案存在的工程地質問題，提出局部線路比選的地質意見。確定主要巖土體物理力學參數。

4.12.3 對于渠道工程，分段評價渠道存在的工程地質問題。4.12.4 對于隧洞工程，評價存在的工程地質問題，進行圍巖工程地質分類。

4.12.5 對渡槽，倒虹吸，涵閘和管道等建筑物，評價地質穩定，變形等工程地質問題。

4.13 堤防工程地質

4.13.1 簡述堤防工程地質條件。

4.13.2 評價各堤線比選方案存在的工程地質問題，提出堤線比選的地質意見。確定主要巖土體物理力學參數。

4.13.3 對于新建堤防劃分堤基地質結構，分段評價堤基存在的工程地質問題。

4.13.4 對于已建堤防，除應符合4.13.3條的規定外，還應評價堤身質量和存在的問題，分析產生險情或隱患的地質原因等。4.13.5 評價穿堤建筑物存在的工程地質問題。

4.14 河道及河口整治工程地質

4.14.1 簡述河道及河口整治段的工程地質條件。

4.14.2 確定主要巖土體物理力學參數，分段評價岸坡穩定性及其他工程地質問題，提出土的開挖類別。

4.15 灌區水文地質

4.15.1 簡述區域及灌區水文地質條件。

4.15.2 預測工程建成后灌區水文地質條件的變化情況和引起土壤次生鹽漬化，沼澤化的范圍和嚴重程度，提出防治措施的建議。4.15.3 對已出現土壤鹽漬化的地區，分析地下水與土壤的水鹽動態平衡，提出控制地下水位的標準和土壤改良的建議。

4.16 天然建筑材料

4.16.1 說明本工程所需各類天然建筑材料的種類，數量和質量要求。4.16.2 簡述可行性研究階段對天然建筑材料料場詳查成果。4.16.3 當料場發生變化時，應對料場進行復核。對于新選料場應進行詳查。

4.17 附圖與附表

4.17.1 本章可附一下圖：

區域地質圖（附地層柱狀圖）或區域構造綱要和地震震中分布圖。水庫區域綜合地質圖。

主要建筑物工程地質圖，剖面圖。建筑物壩線工程地質剖面圖。5 壩（閘，廠，站）址基巖地質圖（包括基巖等高線圖，平切圖）。壩（閘，廠，站）線滲透剖面圖。專門性問題工程地質圖。灌區水文地質圖。天然建筑材料料場分布圖。4.17.2 本章可附以下表：勘測工作量統計表。試驗成果匯總表。工程地質 4.1 概述

4.1.1 對于初步設計階段來說，需要說明初步設計階段以前包括規劃，項目建議書，可行性研究等各階段的勘察工作過程，包括補充勘察工作過程。主要勘察成果及結論是指建設場址，線路比選地質結論，重大工程地質問題等的結論，不要求在此把各階段勘察成果全部簡述一遍。

4.1.2 累計完成的主要勘察工作量應包括初步設計及以前各階段已經完成的各類地質勘察工作量，一般以表格形式列出。

4.2 區域構造穩定性與地震動參數

4.2.1 區域構造穩定性與地震動參數問題原則上應在可行性研究階段有明確結論，初步設計階段不再進行全面系統的工作。因此編寫報告時要求概述可行性研究階段的主要結論，包括遺留問題。4.2.2 一般來說，當工程區及其附近有活斷層時，由于對工程安全影響較大，為進一步研究活斷層的性質及特點，需要在可行性研究階段以后進行復核或補充工作，并開展必要的監測工作。

4.3 水庫區工程地質

4.3.2 主要根據水庫可能滲漏地段透水層與隔水層的分布特征，巖溶發育特征，巖溶通道及延伸情況，古河道的空間分布，組成物質及滲透性等，確定滲漏的途徑，邊界條件和滲漏型式。水庫滲漏可能影響工程的效益，另外水庫滲漏可能對庫周外圍及鄰谷產生浸沒，還可能對邊坡穩定和地下水水質等產生不利影響，因此需要對這些問題進行評價。

4.3.3~4.3.5 這幾條規定涉及移民安置規劃大綱及安置規劃等審批前置條件，可行性研究階段已基本明確，本階段應在可行性研究階段的基礎上，加深工作深度，為相關設計提供依據。

4.3.6 可行性研究階段水庫誘發地震預測結論主要包括可能誘發地震的庫段，類型，震級及對工程，環境的影響。水庫誘發地震監測臺網施方案的編制需要委托專門機構進行，是在臺網設計方案的基礎上進一步深化。

4.4 大壩工程地質

4.4.2 壩線和壩型比選的工程地質條件包括地形地貌，覆蓋層厚度及分層特征，巖土體物理力學性質等。混泥土壩重點評價壩基（肩）巖體的建基標準，存在的抗滑穩定和防滲等問題及存在的工程地質問題。當地材料壩重點評價覆蓋層利用和存在問題的處理，如軟弱土層的抗滑穩定，砂土液化，強透水層的滲漏和滲透穩定處理等。4.4.3 確定主要巖土體物理力學參數，是指結合具體地質條件并考慮室內，現場試驗，相關測試成果及工程經驗等綜合提出的地質參數。

4.6 發電引水建筑物工程地質

4.6.3 對于選定的發電引水建筑物，可按不同部位包括引渠，進口段，洞身段，調壓井及出口段分別評價其工程地質條件及存在的工程地質問題。

4.7 廠房及開關站等工程地質

4.7.3 對于地面廠（站），首先是地基穩定與變形問題，然后是邊坡穩定問題，特別是廠房后山坡穩定問題要給予重視。在高地震區，還應注意地震作用下砂土地基液化的問題。

4.7.4 對于選定的地下廠房，根據地層巖性，地質構造，巖體風化，巖（土）體透水性及地下水位，地應力等進行圍巖工程地質分類。對于大跨度地下廠房，結合頂拱，邊墻，端墻及洞室交叉分部位進行圍巖工程地質分類。根據地層巖性，主要結構面和地應力等情況，提出地下廠房軸線選擇的地質意見。評價地應力引起的巖爆或塑性變形，有害氣體或放射性元素，喀斯特和強透水帶等對工程施工的不利影響。確定圍巖支護設計的有關物理力學參數。針對存在的地質缺陷，提出工程處理措施建議。

4.8 通航和過魚建筑物工程地質

4.8.3 對于選定的通航及過魚建筑物，應從地形地貌，地層巖性，地質構造，第四紀覆蓋層及巖體風化，巖（土）體透水性及地下水位，水質等方面，評價閘室段及上，下引航道地基及開挖邊坡穩定等工程地質問題。

4.9 施工導截流臨時建筑物工程地質

4.9.2 對于圍堰工程，要特別重視在淤泥質軟土等特殊巖土上填筑圍堰引起的地基穩定問題。對于透水性較強的地基，要通過工程地質勘察資料的分析提出防滲范圍。

4.9.3 導流洞可參考4.12.4條說明，與永久工程結合的導流洞，應按永久工程進行評價。

4.10 泵站工程地質

4.10.2 對可能存在的工程地質問題可從地形地貌，地層巖性，地質構造，地下水位，巖（土）體的透水性等方面進行評價。分部位是指泵房，引渠，前池及進水池，出水管道，出水池及壓力水箱等部位。對地下水位較高的強透水地基，應特別注意地下水對工程施工的影響；對于高地震區的泵站，影評家地震作用下砂土地基液化的問題。

4.11 水閘工程地質

4.11.2 水閘工程地質問題與泵站工程地質問題類似，但對水閘還要特別注意閘基滲透穩定問題。對于入海口，糊口等大型水閘工程，工程地質條件將決定水閘的安全，基礎的型式和處理工程量及投資，應對工程地質問題予以高度重視。

4.12 輸水建筑物工程地質

4.12.3 對于渠道工程，根據渠道的工程地質條件和水文地質條件對渠道工程地質分段評價。對于填方渠道，重點是渠基穩定問題；對于挖方渠道，重點是邊坡穩定及地下水的影響。

4.12.4 對于隧洞工程，根據地層巖性，地質構造，巖體風化，巖（土）體透水性及地下水位，地應力等進行隧洞圍巖工程地質分類；評價進出口邊坡的穩定性，有害氣體，放射性元素，高地應力引起的巖爆和塑性變形，地溫等對施工的不利影響；預測施工中發生突水（泥），塌方及變形的可能性。

4.12.5 對渡槽工程，不同渡槽型式，工程地質評價的側重點不同。對于落地式渡槽，重點評價地基穩定性及地下水對施工的影響；對于橋式渡槽，應結合基礎型式進行評價，并提出相關巖土體參數。對于倒虹吸，涵閘和管道等建筑物，重點評價地基穩定，變形等工程地質問題，確定于基坑開挖有關的邊坡穩定，地基承載力，地基處理，基坑滲流穩定和基坑強排水有關的巖（土）體的物理力學和水文地質參數。

4.13 堤防工程地質

4.13.3 對于新建，改建，擴建堤防，一般要根據大方沿線的地形地貌，堤基巖（土）層的組成和結構，特別是影響影響堤基穩定的不良地層的分布和性質，以及含水層的分布，結構和滲透性等，劃分堤基地層結構，進行工程地質分段。

4.13.4 對于已建堤防，要重視堤身，堤基歷年險情，隱患資料的收集，分析及勘察工作，結合堤基險情隱患分析，特征和地形地質條件，分析產生險情，隱患的地質原因等，評價地基，堤身存在的工程地質問題。

4.15 灌區水文地質

4.15.1 區域及灌區水文地質條件包括地形地貌，地層巖性，地質構造，主要含水層及其補，徑，排條件，地下水化學類型與礦化度，農業灌溉用水的水質，土壤的礦物組成和類型等。

4.15.2 根據灌區土壤的組成，結構，分布，物理化學性質，含鹽量，毛細水飽和帶高度，給水度以及產生浸沒的地下水臨界深度等，評價工程建成后灌（排）區水文地質條件的變化情況和引起土壤次生鹽堿（漬）化，沼澤化的范圍和嚴重程度，提出防治措施的建議。4.15.3 本條是針對老灌區而言的。當老灌區存在土壤次生鹽漬化問題，需要控制地下水位，改良土壤時可根據灌區的土壤鹽堿（漬）化類型，程度及其分布特征，分析地下水與土壤的水鹽動態平衡，提出控制地下水位的標準和土壤改良的建議。

4.16 天然建筑材料

4.16.1~4.16.3 由于初設階段不再進行全面的天然建筑材料勘察，本節主要使用可行性研究階段的詳查成果。對于發生變化的料場，根據復核成果進行儲量和質量評價。初步設計階段新選擇的料場，按詳查精度評價料場的儲量，質量等內容。

4.17 附圖與附表

4.17.1 本條只規定了作為初步設計報告工程地質章應附的主要圖件，實際工作中可根據工程項目情況及需要適當增減。工程地質勘察報告的附圖應按工程地質勘察規范的規定附圖，一般來說應比工程地質章的附圖要求多一些。

第四篇：編制可行性研究報告

地鐵運營事故分析及其對策研究

編制單位：鄭州經略智成企業管理咨詢有限公司

可行性研究報告按用途

(1)用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告。這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際作方案(2)用于國家發展和改革委（以前的計委）立項的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告，該文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發改委根據可研報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

(3)用于銀行貸款的可行性研究報告，商業銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發銀行等國內銀行，若該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可研報告，該文件類似用于銀行貸款的可研，但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。

(4)用于境外投資項目核準的可行性研究報告、項目申請報告，企業在實施走出去戰略，對國外礦產資源和其他產業投資時，需要編寫可行性研究報告或項目申請報告、報給國家發展和改革委或省發改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告和項目申請報告。

(5)用于企業上市的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發改委的甲級工程咨詢資格。經略智成為多家創業板和中小板企業提供可行性研究報告編寫服務（包括已

經上市和正準備上市的），積累的豐富的編寫經驗。公司擁有行業內最為豐富的數據庫、一流的市場調查和行業分析能力、高素質的復合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經驗。

(6)用于申請政府資金（發改委資金、科技部資金、農業部資金）的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發改委的甲級工程咨詢資格.[摘 要] 在對近年來國內外地鐵發生的事故分析的基礎上，筆者對影響地鐵安全運營的人、車輛、軌道、供電、信號以及社會災害等主要原因進行了探討；針對這些原因提出了一些事故發生前的預防對策以及事故發生后的處理措施；突出強調了“以人為本”的大安全觀，提出“人—車—軌道—安全管理”的安全運營系統及應急救援體系相結合的對策。這些對策和實施的實現將會減少地鐵事故的發生和降低事故造成的人員傷亡及財產損失。

[關鍵詞] 地鐵；事故；影響因素；安全對策 引 言

地鐵是城市公共交通重要組成部分之一，地鐵安全的重要性不言而喻。近年來全球地鐵事故不斷發生，我國的xx、xx、xx等城市地鐵先后發生不少事故。因此，分析地鐵運營事故的影響因素，制定預防事故相關對策以及突發事故后的救援措施，對于改善地鐵運營的安全現狀，預防事故和降低事故損失都具有十分重要的意義。2 地鐵運營事故分析

地鐵運營安全不僅涉及人—車輛—軌道等系統因素，還受到社會

環境和列車運行相關設備(信號系統、供電系統)等因素的影響。近年來國內外地鐵事故統計的分析表明：人、車輛、軌道、供電、信號及社會災害等是地鐵事故的主要因素。2．1 人員因素

從2002年和2003年對xx地鐵一、二號線發生事故的分類統計表明：一般性事故主要是因乘客未遵守安全乘車規則，而險性事故多是由于工作人員職責疏忽引發的。人員因素是肇致地鐵事故的主要原因，其中包括：

(1)擁擠。例如，2001年12月4日晚，xx地鐵一號線一名女子在站臺上候車，當車駛入站臺時，被擁擠人流擠下站臺，當場被列車壓死。又如，1999年5月在白俄羅斯，也因地鐵車站人員過多，混亂而擁擠，導致54名乘客被踩死事件。

(2)不慎落人和故意跳人軌道。長期以來，因人員跳人地鐵軌道，造成地鐵列車延誤的事件屢次發生，短的一兩分鐘，長則三五分鐘。而地鐵列車只要一旦受到影響，不能正點行駛，勢必影響全局，就需全線進行調整。不僅影響當事列車上的乘客，而且使整條線路甚至其他軌道交通線路上的乘客都可能被延誤。

(3)工作人員處理措施不得當。例如，xx大邱市地鐵2003年那場大火中，地鐵司機和綜合調度室有關人員對災難的發生就有著不可推卸的責任。前方車站已經發生火災后，另一輛1080號列車依然駛入煙霧彌漫的站臺，在車站已經斷電、列車不能行駛的情況下，司機沒有采取任何果斷措施疏散乘客，卻車門緊閉，而且仍請示調度該如

何處理。更不可思議的是，在事故發生5分鐘后，調度居然還下達“允許1080號車出發”的指令。2．2 車輛因素

(1)導致地鐵列車事故的主要因素是列車出軌。例如，英國倫敦地鐵，在2003年1月25日，一列掛有8節車廂的中央線地鐵列車在行經倫敦市中心一地鐵站時出軌并撞在隧道墻上，最后3節車廂撞在站臺上，32名乘客受輕傷。同年9月，一列慢速行駛的地鐵列車在國王十字地鐵站出軌，并導致地鐵停運數小時。又如，在2000年3月發生的日比谷線地鐵列車出軌意外，造成了3死44傷的慘劇。再如，xx2000年6月，發生一起地鐵列車意外出軌，當時有89位乘客受傷。

(2)還有其他車輛因素。例如，2003年3月20日，xx地鐵三號線閘門自動解鎖拖鉤故障，停運1個多小時。又如，2002年4月4日，xx地鐵二號線因機械故障車門無法開啟，停運半小時。2．3 軌道因素

2001年5月22日，xx地鐵淡水線士林站附近軌道發生裂縫，地鐵被迫減速，并改為手動駕駛，10萬旅客上班受阻。2．4&nbs 供電因素

例如，2003年7月15日xx地鐵一號線蓮花路到莘莊的列車突然停電，被迫停運62分鐘。經查明原因是由于地鐵牽引變電站直流開關跳閘，列車蓄電池虧電過量，才致使列車無法正常啟動的。又如，2003年8月28日，英國首都倫敦和英格蘭東南部部分地區突然發生

重大停電事故，倫敦近2／3地鐵停運，大約25萬人被困在倫敦地鐵中。

2．5 信號系統因素

2003年3月17日，xx地鐵一號線信號控制系統突然發生故障，停運8分鐘。2003年2月14日，xx二號線中央控制室自動信號系統發生故障，停運20分鐘。2．6 社會災害

地鐵車站及地鐵列車是人流密集的公眾聚集場所，一旦發生爆炸、毒氣、火災等突發事件，造成群死群傷或重大損失，嚴重地影響了社會秩序的穩定。近年來地鐵接連不斷的發生爆炸、毒氣、火災等社會災害。例如，1995年3月20日日本東京地鐵曾經遭受邪教組織“奧姆真理教”施放沙林毒氣，奪走了十多條人命，5000多人受傷，引起全世界震驚。又如，2003年2月18日xx大邱市地鐵發生的縱火事件造成至少126人死亡，146人受傷，318人失蹤。再如，2004年2月6日莫斯科地鐵的爆炸及大火奪去了奶人的生命，令上百人受傷。3 對策探討

地鐵一旦發生事故，將成為公眾輿論的焦點，不僅帶來不利的政治影響，人員傷亡、車輛損毀而帶來的經濟損失也將十分嚴重。隨著地鐵的飛速發展，為提高地鐵運營的安全，有效減少事故的發生和降低事故損失，依據上述的事故分析，筆者提出以下幾點事前預防對策以及事后處理措施。

3．1 事故發生前的預防對策

3．1．1 加強對乘客和工作人員的教育

(1)由于乘客素質對地鐵安全有很大的影響，所以應加強對市民的地鐵安全乘車意識的教育，減少由于乘客的失誤而產生的地鐵運營事故。例如，2004年4月出臺的《xx市城市軌道交通安全運營管理辦法》中，對乘客的各種危害城市軌道交通安全運營的行為作了規定，并且明確了運營單位工作人員應當履行的安全管理職責。另外，還要多加強對乘客在緊急情況下逃生自救知識的宣傳教育。

(2)統計表明，幾乎每一起重大事故都與地鐵工作人員的失職有關。所以務必加強對工作人員的法制教育，技術教育，安全教育和職業道德教育。工作人員要牢記“安全第一”的運營準則，任何時候都不能麻痹大意。xx大邱市地鐵的慘案有一個重要原因，就是將平時的教育流于形式，沒有落實到實處，因而自食惡果。3．1．2 采用先進的設備及其檢測體系

地鐵的運營涉及眾多人員和先進的設備。車輛因素、線路問題、信號標志等設備都直接關聯到列車的安全運行。車輛所使用的阻燃材料是否合格，安全裝置是否充足有效，車輛是否符合運行要求，車輛技術狀況的好與壞，都會直接影響到地鐵的運行安全。xx大邱地鐵車廂內為了防止觸電未安裝自動報警設備和自動淋水滅火裝置，同時未采用先進的阻燃材料，易燃材料燃燒后產生了大量毒氣和煙霧，導致了事故的擴大。

xx地鐵有兩套自動防火設施，兩級自動監控系統，一級設在車

站，一級設在中央控制室。自動滅火噴淋系統，有水噴和氣體噴兩種，可以針對不同的火災原因進行調控。地鐵隧道里還設有專門的排煙裝置，一旦發生火災，隧道內的事故風機系統就會啟動，在最短時間內排出有毒煙霧，防止窒息。

xx地鐵設有雙組變電站供電、緊急照明和應急通風設施，即使在出現兩個主變電站同時停電，列車失去牽引力最終停車時，也不會導致出現地鐵“失控”現象。地鐵的指揮系統，如調度電話、通訊系統等，在失電情況下仍能正常使用，它們全部由蓄電池供電。

地鐵發生意外導致緊急斷電，在突如其來得黑暗狀態下人員極易發生混亂，造成傷亡。在斷電情況下能持續提高光源十分關鍵。自發光疏散指示系統完全解決了這個問題。這些安全標志在完全失去光源的情況下仍然能夠利用自身的蓄能發光，以便乘客在漆黑一片中找到逃生的方向。

另外，還應該將安全線改為自動安全門以杜絕墜落地鐵事故；加強車輛維護及檢修工作，提高綜合服務水平。建立和完善設備狀況計量檢測體系，確保設備運作的安全度。對已出過的事故苗頭、災害險情要及時記錄，用系統安全工程的方法進行評價，及時制定切實可行的整改措施，把工作落到實處，盡量把事故和災害消滅在萌芽狀態。3．1．3 建立自動監視及自動報警系統

為了保證地鐵的安全運行，每個地鐵系統都應具備監測及自動報警系統(Fire Alarm System，FAS)。FAS對于確保地鐵的安全以及正常運營，具有極其重要的作用，成為地鐵各系統中不可缺少的重要組

成部分。受FAS系統保護的具體對象是全線車站、主變電所、車輛段及通信信號樓。地鐵FAS系統必須是一個高度可靠的系統，接線簡單，組網靈活，容易維修和擴展。控制中心(OCC)應有全線示意圖，能監控全線的報警情況。

倫敦地鐵當局在所有115個地下車站內安裝有名為“快速追蹤”的火災探測與報警系統。該設備包括一個探測范圍寬廣的模擬可尋址煙霧與熱量探測系統，以及其他一些諸如遙控關門器、應急有線廣播系統、防火閥控制裝置、檢票門等安全防火設施。如今，每個車站內的電腦急速機能對本區段內的消防設施予以監視與控制。通過預先編制的程序，它能對每個車站上的所有消防安全設施進行掃描，搜檢，在連續不斷地進行基礎分類后，便可確認這些設備的特征、位置，所處的形式與工作狀況。

應具備無線電通訊設備和有線通訊緊急電話，車站工作人員和地鐵司機可通過無線系統或有線電話向控制中心傳遞事態信息；還有站臺內的CCTV視頻傳輸系統。車站內應裝設全方位的監視器，實時收集站內各方位視頻信息，不能出現有地鐵發生火災、爆炸、毒氣而控制中心不知情的情況。列車上還配備有緊急報警按鈕，發生火災爆炸等意外事件時，乘客可迅速按壓此按鈕通知司機。．1．4 制定應急方案并進行模擬演練

事故和災害是難以根本杜絕的，必須高度重視應急預案的制定。“預防為主”是地鐵安全正常運營的原則。凡事預則立，不預則廢。不同的事故，其應急處理方法不同。只有事先制定多套突發事故應急

預案，增強突發性事件的應急處理能力，才能把事故與災害所造成的人員傷亡和財產損失降到最低程度。迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關鍵。應急預案是對日常安全管理工作的必要補充。它的主要內容應該包括：指揮系統組織構成、應急裝備的設置(主要包括報警系統、救護設備、消防器材、通訊器材等)和事故處理與恢復正常運行。要做到不發生事故，保證地鐵運營安全，除了加強對員工的安全思想教育、提高群體安全意識、健全各項規章制度、嚴肅勞動紀律和作業紀律、建立安全監督管理機構工作以外，進行事故應急處理模擬演練是十分必要的。增強全員安全生產意識，逐步提高各有關專業和工種的應變能力、協同配合能力和對事故的綜合救援能力，達到鍛煉員工隊伍的目的。例如，xx地鐵就在建國門站進行了名為“列車發生爆炸迫停隧道內的應急先期處置”模擬演習。3．2 事故發生后的處理對策 3．2．1 乘客的安全疏散問題

根據全世界的地鐵重大事故的經驗和教訓，乘客沒有得到快速、及時、安全地疏散是造成嚴重后果的重要原因。所以，乘客快速、及時的安全疏散是整個地鐵安全體系中極其重要的內容。一個完善的乘客安全疏散方案要盡可能詳盡和具體。在一到兩小時不能恢復交通的情況下，地鐵公司要趕緊聯系公交公司，在各個地鐵出口處設有開往不同地方的專車，來有效疏導乘客。還有發生事故后，地鐵應擔負起告知責任，不能以“故障”為借口，忽視甚至漠視乘客的知情權，導致乘客恐懼不安和混亂。

3．2．2 建立事故處理專家系統

地鐵事故的分析和處理是一項復雜的、經驗性很強的技術工作，地鐵發生事故的原因很多，要求快速、有效、準確地識別故障原因并采取有效措施及時恢復地鐵正常運行，這還是一個值得深入研究的工作。近年來，在安全科學領域中計算機技術已與安全管理、安全評價、風險分析預測等工程技術廣泛結合，并且推動了安全科學發展的進程。利用計算機準確及高速度的科學計算功能進行安全分析、事故診斷、安全決策等任務。目前，地鐵普遍安裝了計算機監控系統，但對狀態監測的作用沒有得到充分發揮，需要有一個后臺的故障處理和分析系統來實現對監控信號的處理，充分實現對系統的智能化監控，提高整個監控系統的利用率。

專家系統內部含有大量的某個領域專家水平的知識與經驗，能夠利用人類專家的知識和解決問題的方法來處理該領域問題。利用專家的經驗快速給出處理措施，輔助管理人員進行事故處理，提高地鐵的安全經濟運行水平。地鐵事故處理專家系統就是建立在這樣的基礎上的。

一旦事故和災害發生，在全線上運行的列車不能繼續按照原先的計劃運行圖運行，中央控制室必須及時對所有列車運行作出科學正確的調整。xx大邱地鐵縱火案中正是由于中央控制室管理不力，沒有及時阻止另一列列車駛入已經失火的車站，導致了傷亡人員的增加，死亡人員的多數也是第二列列車的乘客。

列車自動控制系統(ATC)中應包括針對發生緊急事故和災害情況

下的列車自動調度系統。這個自動調度系統應該是一個實時專家系統。自動調度系統軟件由事實庫、規則庫、推理機、數據黑板等構成。事實庫中主要存放與推理有關的靜態事實；規則庫中主要存放調度專家的領域知識，如故障判斷規則、運行圖調整規則等；推理機模擬調度專家的思維方式，根據事實庫中的事實，調用規則庫中的規則，逐步進行推理，推理的中間結構暫存在數據黑板上。自動調度系統將及時制定出新的列車運行方案，防止災害的擴大化。4 結束語

地鐵作為大容量公共交通工具，其安全性直接關系到廣大乘客的生命安全。安全運營是地鐵運輸的首要目標和基本原則。地鐵運輸安全是一個龐大復雜的系統工程，影響地鐵安全運營的因素主要在于人、車輛、軌道、供電、信號以及社會災害等。地鐵運營管理部門應做到以下幾點：

(1)加強對乘客和工作人員的宜傳教育；(2)裝備先進的設備及其檢測系統；(3)建立監視及報警系統；(4)制定應急方案；(5)進行模擬演練；

(6)事故發生后要注意乘客的緊急疏散。

最后筆者建議建立一個地鐵事故處理專家系統來促進事故處理的自動、快速、科學。同時相信這些對策的實施將會減少事故發生，降低事故帶來的損失。

第五篇：可行性研究報告編制合同

合同編號：

項目可行性研究報告編制

委托人：

受托人：

時間： 委托人：（以下稱甲方）受托人：（以下稱乙方）甲方委托乙方進行項目可行性研究報告的編制工作。為明確雙方的權利和義務，依據《中華人民共和國合同法》等有關法律法規和原國家發展計劃委員會（現國家發展和改革委員會）《關于重申嚴格執行基本建設程序和審批規定的通知》（計投資[1999]693號）等有關規定，甲乙雙方經協商一致，訂立本合同，資共同遵守。

第1條 乙方工作的內容、要求和方式

1.1工作內容

編制《項目可行性研究報告》（以下簡稱《可行性研究報告》），《可行性研究報告》應包括但不限于下列內容：

第一章總論；第二章項目建設的必要性和迫切性；第三章選址及建設規模；第四章項目建設條件；第五章工程建設方案；第六章環境保護；第七章建設項目實施計劃；第八章投資估算及資金；第九章項目建成后的經營管理；第十章社會評價與風險分析；第十一章結論及建議

1.2工作要求

《可行性研究報告》的內容和要求應符合并達到國家發展和改革委員會等主管部門對編制可行性研究報告所要求的內容和深度。

1.3工作方式

按約定向甲方提交《可行性研究報告》及相應的電子文檔。

第2條 時間節點

乙方收到甲方發出的委托書后開展《可行性研究報告》編制工作。甲方向乙方提供資料或統一咨詢答復的時間：。

在20 年 月 日前提交《可行性研究報告》初稿；經 審核確認后報相關政府部門評審；

乙方應在收到相關政府部門評審意見之日起 個工作日內根據評審意見修改完善并向甲方提交《可行性研究報告》正式書面文本 份和相應的電子文本一份。

以上時間為《可行性研究報告》編制的控制節點時間。乙方應根據甲方的時間要求將編制《可行性研究報告》的內容，分解編制相應的各項目工作所需的時間，投入相應人員，按甲方的深度要求編制。如政府部門要求審批可行性研究報告的時間提前，則乙方提交可行性研究報告的時間也應相應提前，不得推后。

第3條 甲方工作

為保證乙方及時、有效地進行編制工作，甲方應當向乙方提供以下協作事項： 3.1提供必需的有關技術、基礎資料

甲方應將所擁有的且是乙方編制《可行性研究報告》所必需的有關技術、基礎資料及時提供給乙方。對于乙方以自身的專業知識對有關技術、基礎資料的準確性所進行的核實工作，甲方應給予必要的協助。

3.2提供相應的其他工作條件，主要包括： 3.2.1指定聯系人配合乙方工作；

3.2.2依照本合同約定支付乙方編制工作報酬。

第4條 編制工作成果形式、驗收標準、方式、時間和地點

4.1編制工作成果形式

《項目可行性研究報告》。

4.2驗收標準

根據國家發展和改革委員會等部門對可行性研究報告的有關規定、技術規范和要求進行驗收。

4.3驗收方式

乙方編寫的《可行性研究報告》獲得甲方委托的評估機構評審通過，并能通過主管部門審批。

4.4驗收時間和地點

4.4.1時間：獲得主管部門審批正式文件之日。4.4.1地點：

第5條 合同報酬及其支付方式

5.1合同報酬

5.1.1本合同計價方式：包干總價/按百分比計價/綜合計價

5.1.2本合同價為：￥ 元。大寫人民幣 元整。5.1.3合同價的構成：

5.2支付期限和方式

以上約定的編制工作報酬由甲方分 次支付給乙方，具體支付時間和方式如下：

5.2.1定金/預付款：本合同簽訂后，甲方按程序向乙方支付合同報酬總額的 %，計人民幣 元。

5.2.2乙方向甲方提交《可行性研究報告》初稿后，甲方按程序 個工作日內，向乙方支付報酬總金額的 %，計人民幣 元。

5.2.3乙方向甲方提交符合本合同約定的《可行性研究報告》正式書面文本并經驗收通過后，甲方按程序 個工作日內，向乙方支付本合同價報酬總額 %，計人民幣 元。

5.2.4結算終審部門審定本合同結算金額，甲方按程序審核確認后 個工作日內一次性付清余下尾款。

5.2.5因乙方提交的《可行性研究報告》不符合要求而不能通過主管部門審批時，由乙方負責免費修改，直至通過主管部門審批為止，并由乙方按照本合同第六條的有關約定承擔違約責任。

5.2.6因項目停建等原因致使《可行性研究報告》無需送主管部門審批的，由甲方根據乙方的實際工作量按如下約定給予補償（甲方按合同約定已經支付給的乙方的報酬抵作補償金額，多退少補）：

（1）乙方未進行《可行性研究報告》編制工作的，甲方不支付報酬；（2）乙方已進行《可行性研究報告》編制工作，但完成的工作量在50％以內的，甲方應向乙方支付本合同約定的編制工作報酬總額的50％；

（3）乙方已進行《可行性研究報告》編制工作且完成的工作量超過50％的，甲方應向乙方支付本合同約定的編制工作報酬總額的100％。

5.2.7、以上支付均以銀行轉帳方式進行。乙方須在正式轉帳前向甲方提交正式發票報 市財政局按相關規定辦理劃款手續。

第6條 違約責任

6.1除非法律、法規規定或本合同約定，任何一方不得擅自解除合同。擅自解除合同屬違約行為。于此情形下，違約的一方應向對方支付本合同約定的編制工作報酬總額的 %作為違約金。

6.2因乙方自身的原因未按本合同約定的期限提交《可行性研究報告》初稿或正式文本，屬于違約行為。于此情形下，乙方每逾期一個日歷日，甲方有權扣減本合同約定的編制工作報酬總額的 ‰作為違約金；逾期 個日歷日以上，甲方有權單方面解除合同，并有權要求乙方支付本合同約定的編制工作報酬總額的 %作為違約金。

6.3《可行性研究報告》未獲驗收通過，屬于違約行為。于此情形下，乙方應無償返工或者采取補救措施；因此而造成超期七個日歷日以上（含七個日歷日）交付《可行性研究報告》的，乙方還應承擔本條第（二）項約定的違約責任。

6.4乙方所提交的《可行性研究報告》不符合約定，屬于違約行為。于此情形下，乙方除無償返工或者采取補救措施加以完善之外，還應承擔違約賠償責任。

6.5乙方違反本合同其他約定（含其他文件的承諾），亦屬于違約行為。每違反一次，扣減本合同約定的編制工作報酬總額的 ‰作為違約金。

6.6甲方未按本合同約定及時提交乙方開展編制工作所需要的技術、基礎資料，屬于違約行為。于此情形下，乙方可順延向甲方交付《可行性研究報告》的時間。

6.7甲方不按本合同約定支付編制工作報酬，屬于違約行為。于此情形下，甲方除應繼續向乙方支付合同約定的款項外，每逾期一日，還應向乙方支付逾付款額的 ‰作為違約金。

6.8由于一方的違約行為而給另一方造成損失的，違約的一方應承擔相應的賠償責任。

6.9在本合同有效期內，乙方的單位名稱變更的，應及時以書面形式通知甲方；乙方法定代表人變更的，應在變更后15日內向甲方提交新法定代表人的職務、職稱、聯系電話、通信地址等信息。否則視為乙方違約，乙方應當向甲方支付5000元作為違約金。

第7條 合同的變更

本合同可以變更。

合同變更應以簽訂補充合同的形式體現。因變更而簽訂的補充合同有優先解釋權。

第8條 項目聯系人及其職責

雙方確定，在本合同有效期內，甲方指定 為甲方項目聯系人，乙方指定 為乙方項目聯系人。

項目聯系人承擔以下責任：

（一）負責項目有關事宜的聯絡與溝通；

（二）協助《可行性研究報告》的上報審批工作；

（三）解答有關《可行性研究報告》編制內容的問題。一方變更項目聯系人的，有義務及時以書面形式通知另一方。

任何一方未履行及時通知義務，影響合同的履行并造成損失的，應承擔相應的法律責任。

第9條 保密條款

乙方鄭重承諾：在本合同履行期間及履行完畢后 年內，所有涉密人員（包括且不限于項目小組人員及乙方內部有關人員）未經甲方同意，不會將甲方所提供的資料（包括且不限于技術資料和經營資料）和編制的《可行性研究報告》用于本項目以外的其他用途，如有違反，乙方承擔相應法律責任。

第10條 爭議解決

雙方因履行本合同而發生的或與本合同有關的爭議，應協商或在有關主管部門主持下調解解決。

協商、調解不成的，任何一方可將爭議提交 仲裁委員會裁決。

第11條 合同生效與終止

本合同經甲乙雙方法定代表人簽字并經單位蓋章后生效。甲乙雙方履行完各自的義務后合同終止。

第12條 簽訂地點

本合同簽訂地點：

第13條 合同份數

本合同正本一式 份，甲乙雙方各執 份；副本 份，甲方執 份，乙方執 份。

合同正本與副本具有同等法律效力，但當合同正本與副本不一致時，以合同正本為準。

（接上頁，本頁無正文）

甲方： 乙方：（蓋章）（蓋章）

法定代表人： 法定代表人： 住所： 郵政編碼：聯系電話：開戶銀行：銀行帳號：時間： 年 月 住所： 郵政編碼：聯系電話：開戶銀行：銀行帳號：時間： 年 月

日 日