第一篇：可行性研究報告編制方法

湖北省土地整治項目可行性研究報告編制辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范土地整治項目可行性研究報告的編制，保證項目可行性研究報告編制質(zhì)量，根據(jù)《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》（國土資發(fā)〔2000〕316號）、《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T1012－2000）、《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1001-1013—2000）等相關(guān)政策規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 可行性研究應(yīng)從項目的基礎(chǔ)條件、技術(shù)、資金、效益、組織管理等方面進(jìn)行詳細(xì)地研究與論證。

第三條 可行性研究報告一般按照以下程序編制：

（一）簽訂委托協(xié)議。項目申報單位與可行性研究報告編制單位簽訂委托協(xié)議。協(xié)議主要包括項目可行性研究報告編制的項目名稱、范圍、內(nèi)容、完成時間、勞務(wù)費用、質(zhì)量及成果提交要求。

（二）組建工作小組。根據(jù)項目可行性研究的工作量、內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度、時間要求等組建相應(yīng)的可行性研究報告編制小組。編制小組成員應(yīng)包括土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面的專業(yè)人員，熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工程建設(shè)情況。

（三）制定工作計劃。內(nèi)容包括研究工作的范圍、重點、深度、進(jìn)度安排、人員配置、費用預(yù)算及可行性研究報告編制大綱，并與委托單位交換意見。

（四）實地踏勘。有關(guān)人員根據(jù)可行性報告編制的需要進(jìn)行實地踏勘，收集項目有關(guān)資料。

（五）分析研究。在收集各種資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實地調(diào)查情況，對項目區(qū)自然條件、社會經(jīng)濟(jì)條件等各個方面的分析，設(shè)計出可供選擇的不同規(guī)劃方案，對各種規(guī)劃方案進(jìn)行比較論證后得出推選方案，并形成可行性研究的結(jié)論。

（六）項目效益分析。對推選方案進(jìn)行社會效益、生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益評價及風(fēng)險分析，以判別項目的社會可行性、環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和抗風(fēng)險能力。當(dāng)有關(guān)評價指標(biāo)結(jié)論不足以

支持項目方案成立時，應(yīng)對原有設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)計。

（七）編寫可行性研究報告。土地整治項目可行性研究報告包括項目可行性研究報告文本、土地整治項目現(xiàn)狀圖和土地整治項目規(guī)劃圖。

（八）與委托單位交換意見?？尚行匝芯砍醪匠晒瓿珊?，要提交委托單位交換意見，進(jìn)一步修改和完善，形成最終可行性研究成果。

第四條 可行性研究報告文本編制的內(nèi)容及要求

（一）總論

總論應(yīng)包括項目背景與項目概要兩部分。

1．項目背景，應(yīng)對項目名稱、可行性研究報告編制單位情況、可行性研究報告編制依據(jù)、項目提出理由與過程、項目預(yù)期目標(biāo)、項目建設(shè)基本條件做出說明。

2．項目概要，應(yīng)對項目所在縣（市、區(qū)）、項目類型、項目性質(zhì)、項目位置和范圍、項目區(qū)地貌類型、項目建設(shè)規(guī)模、項目區(qū)土地權(quán)屬狀況、項目預(yù)計新增耕地面積和新增耕地率、項目建設(shè)工期、項目總投資和畝均投資做出說明。

（二）項目區(qū)概況

項目區(qū)概況，應(yīng)對項目區(qū)的自然條件、資源條件、社會經(jīng)濟(jì)狀況、土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施條件與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析。

1．自然條件，主要分析地形地貌、土壤、水文地質(zhì)與工程地質(zhì)。

2．資源條件，主要分析農(nóng)業(yè)氣候資源（如光照、溫度、降水）、水資源、生物資源。

3．社會經(jīng)濟(jì)狀況，主要分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口情況、科技發(fā)展水平。

4．土地利用現(xiàn)狀，主要分析土地利用結(jié)構(gòu)、土地開發(fā)利用程度、土地利用經(jīng)濟(jì)效果。

5．基礎(chǔ)設(shè)施條件，主要對交通條件、排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況、電力設(shè)施狀況等進(jìn)行分析。

（三）項目分析

1．項目合法性與合規(guī)性分析。主要包括兩個方面內(nèi)容：項目是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求；項目是否符合土地利用總體規(guī)劃、土地整治專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。

2．新增耕地潛力分析。應(yīng)對新增耕地的數(shù)量及來源進(jìn)行說明；

3．水資源平衡分析。內(nèi)容主要包括：灌溉水源的分析、需水量預(yù)測、可供水量預(yù)測、水資源供需平衡分析。

4．土地利用限制因素分析。應(yīng)說明土地利用的主要限制因素，并提出解決辦法。

5．土地適應(yīng)性評價。應(yīng)說明目前的土地用途是否應(yīng)該調(diào)整，調(diào)整后的土地用途可能會產(chǎn)生怎樣的后果和影響，應(yīng)如何進(jìn)行調(diào)整等。

6．公眾參與分析。應(yīng)將公眾參與的意見形成有效書面文件，納入到可行性研究報告中。具體應(yīng)包括公眾對項目區(qū)選址、權(quán)屬調(diào)整、土地利用布局方案和工程技術(shù)方案等方面的意見。

（四）項目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容

1．規(guī)劃依據(jù)；

2．規(guī)劃方案比選；

3．推薦方案總體布局說明。主要對土地利用布局、農(nóng)田水利工程布局、田間道路工程布局及其他工程布局進(jìn)行說明；

4．建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。主要指土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程、其他工程及工程量估算。

（五）土地權(quán)屬調(diào)整方案

在對土地權(quán)屬及利用現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，明確權(quán)屬調(diào)整的范圍，提出權(quán)屬調(diào)整的方法與程序。

（六）項目建設(shè)組織管理

1．組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置。明確項目法人，提出組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，對組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)性進(jìn)行分析，明確人力資源配置。

2．項目實施進(jìn)度。說明建設(shè)工期，并做出項目實施進(jìn)度計劃。

3．項目實施過程控制措施。主要是對項目進(jìn)度、質(zhì)量和投資三個方面提出控制措施。

4．項目建設(shè)后運行管護(hù)初步方案。明確管護(hù)責(zé)任主體，提出管護(hù)措施，并說明經(jīng)費籌措辦法。

（七）投資估算

主要說明投資估算依據(jù)、投資估算編制說明、投資估算費用構(gòu)成和投資進(jìn)度計劃。

（八）效益評價

對項目竣工后的社會效益、生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價。

（九）風(fēng)險分析

說明項目主要風(fēng)險因素及其風(fēng)險程度，并提出防范和降低風(fēng)險的措施。

（十）可行性研究結(jié)論與建議

（十一）附圖、附表、附件

第五條 可行性研究報告圖件編制的內(nèi)容及要求

可行性研究報告圖件包括土地整治項目現(xiàn)狀圖和土地整治項目規(guī)劃圖。

（一）對土地整治項目現(xiàn)狀圖的基本要求

1.土地利用現(xiàn)狀圖的制作應(yīng)符合一般的制圖要求，有圖例、制圖單位和制圖日期等要素，圖例應(yīng)符合《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》及《地形圖圖式》（GB/T7929-1995、GB/T5791-1993）。

2．現(xiàn)狀圖應(yīng)統(tǒng)一采用西安1980大地坐標(biāo)系，不得使用自由坐標(biāo)系。

3.以實測地形圖為底圖繪制，能夠清晰表達(dá)項目區(qū)地形變化情況。

4．現(xiàn)狀圖上應(yīng)標(biāo)注以下內(nèi)容：

項目區(qū)邊界、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)界線、地類界及符號、土地權(quán)屬界限、項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的名稱；

項目區(qū)邊界上的主要控制點應(yīng)有明確的大地坐標(biāo)；

項目區(qū)土地利用分類面積統(tǒng)計表，面積統(tǒng)計應(yīng)按新的土地利用類型統(tǒng)計到二級地類，統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)做到文、圖、表相符；

土地利用變更日期；

項目區(qū)水源、主干道路、主干排灌溝渠、堤壩、電力等基礎(chǔ)設(shè)施及其他主要地物；

項目區(qū)內(nèi)外的相對關(guān)系，如項目區(qū)內(nèi)的排灌溝渠、道路等與外界的聯(lián)系等。

（二）對土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖的基本要求

1．規(guī)劃圖應(yīng)以現(xiàn)狀圖為底圖進(jìn)行編制，因此項目區(qū)邊界必須完全一致；

2．等高線、高程點等現(xiàn)狀地物應(yīng)做淡化處理；

3．各項工程總體布局要明確，單項工程要有編號，工程內(nèi)容要文、圖相符；

4．規(guī)劃田塊大小、方向的布置要結(jié)合項目區(qū)地形條件，符合土地利用要求，并清晰標(biāo)注田塊設(shè)計高程；

5．項目區(qū)外附近的主要道路、溝渠、排水承泄區(qū)應(yīng)在圖上明確顯示，并與區(qū)內(nèi)道路、溝渠相銜接；

6．田間道、生產(chǎn)路布局應(yīng)合理，不同級別道路之間應(yīng)能合理連通；

7．農(nóng)田水利工程布局應(yīng)合理，不同級別溝渠之間應(yīng)能合理連接，所有溝渠都要標(biāo)注水流方向；

8．各級溝渠和道路的相互關(guān)系與配置要合理；

9．防護(hù)林的布局要合理，應(yīng)考慮與主害風(fēng)方向的關(guān)系；

10．應(yīng)附規(guī)劃前后項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表；

11．圖例應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范。

第六條 可行性研究報告編制完成后，縣（市、區(qū)）國土資源局應(yīng)組織相關(guān)部門、專家進(jìn)行充分論證。論證完成后，組織立項申報資料報市（州）國土資源局審查評審。

第七條 本辦法由湖北省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

二○一一年三月二十八日

第二篇：編制可行性研究報告

地鐵運營事故分析及其對策研究

編制單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司

可行性研究報告按用途

(1)用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告。這類研究報告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際作方案(2)用于國家發(fā)展和改革委（以前的計委）立項的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告，該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。

(3)用于銀行貸款的可行性研究報告，商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險評估時，需要項目方出具詳細(xì)的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可研報告，該文件類似用于銀行貸款的可研，但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。

(4)用于境外投資項目核準(zhǔn)的可行性研究報告、項目申請報告，企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告或項目申請報告、報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告和項目申請報告。

(5)用于企業(yè)上市的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。經(jīng)略智成為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供可行性研究報告編寫服務(wù)（包括已

經(jīng)上市和正準(zhǔn)備上市的），積累的豐富的編寫經(jīng)驗。公司擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一流的市場調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經(jīng)驗。

(6)用于申請政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格.[摘 要] 在對近年來國內(nèi)外地鐵發(fā)生的事故分析的基礎(chǔ)上，筆者對影響地鐵安全運營的人、車輛、軌道、供電、信號以及社會災(zāi)害等主要原因進(jìn)行了探討；針對這些原因提出了一些事故發(fā)生前的預(yù)防對策以及事故發(fā)生后的處理措施；突出強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的大安全觀，提出“人—車—軌道—安全管理”的安全運營系統(tǒng)及應(yīng)急救援體系相結(jié)合的對策。這些對策和實施的實現(xiàn)將會減少地鐵事故的發(fā)生和降低事故造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失。

[關(guān)鍵詞] 地鐵；事故；影響因素；安全對策 引 言

地鐵是城市公共交通重要組成部分之一，地鐵安全的重要性不言而喻。近年來全球地鐵事故不斷發(fā)生，我國的xx、xx、xx等城市地鐵先后發(fā)生不少事故。因此，分析地鐵運營事故的影響因素，制定預(yù)防事故相關(guān)對策以及突發(fā)事故后的救援措施，對于改善地鐵運營的安全現(xiàn)狀，預(yù)防事故和降低事故損失都具有十分重要的意義。2 地鐵運營事故分析

地鐵運營安全不僅涉及人—車輛—軌道等系統(tǒng)因素，還受到社會

環(huán)境和列車運行相關(guān)設(shè)備(信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng))等因素的影響。近年來國內(nèi)外地鐵事故統(tǒng)計的分析表明：人、車輛、軌道、供電、信號及社會災(zāi)害等是地鐵事故的主要因素。2．1 人員因素

從2002年和2003年對xx地鐵一、二號線發(fā)生事故的分類統(tǒng)計表明：一般性事故主要是因乘客未遵守安全乘車規(guī)則，而險性事故多是由于工作人員職責(zé)疏忽引發(fā)的。人員因素是肇致地鐵事故的主要原因，其中包括：

(1)擁擠。例如，2001年12月4日晚，xx地鐵一號線一名女子在站臺上候車，當(dāng)車駛?cè)胝九_時，被擁擠人流擠下站臺，當(dāng)場被列車壓死。又如，1999年5月在白俄羅斯，也因地鐵車站人員過多，混亂而擁擠，導(dǎo)致54名乘客被踩死事件。

(2)不慎落人和故意跳人軌道。長期以來，因人員跳人地鐵軌道，造成地鐵列車延誤的事件屢次發(fā)生，短的一兩分鐘，長則三五分鐘。而地鐵列車只要一旦受到影響，不能正點行駛，勢必影響全局，就需全線進(jìn)行調(diào)整。不僅影響當(dāng)事列車上的乘客，而且使整條線路甚至其他軌道交通線路上的乘客都可能被延誤。

(3)工作人員處理措施不得當(dāng)。例如，xx大邱市地鐵2003年那場大火中，地鐵司機(jī)和綜合調(diào)度室有關(guān)人員對災(zāi)難的發(fā)生就有著不可推卸的責(zé)任。前方車站已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)后，另一輛1080號列車依然駛?cè)霟熿F彌漫的站臺，在車站已經(jīng)斷電、列車不能行駛的情況下，司機(jī)沒有采取任何果斷措施疏散乘客，卻車門緊閉，而且仍請示調(diào)度該如

何處理。更不可思議的是，在事故發(fā)生5分鐘后，調(diào)度居然還下達(dá)“允許1080號車出發(fā)”的指令。2．2 車輛因素

(1)導(dǎo)致地鐵列車事故的主要因素是列車出軌。例如，英國倫敦地鐵，在2003年1月25日，一列掛有8節(jié)車廂的中央線地鐵列車在行經(jīng)倫敦市中心一地鐵站時出軌并撞在隧道墻上，最后3節(jié)車廂撞在站臺上，32名乘客受輕傷。同年9月，一列慢速行駛的地鐵列車在國王十字地鐵站出軌，并導(dǎo)致地鐵停運數(shù)小時。又如，在2000年3月發(fā)生的日比谷線地鐵列車出軌意外，造成了3死44傷的慘劇。再如，xx2000年6月，發(fā)生一起地鐵列車意外出軌，當(dāng)時有89位乘客受傷。

(2)還有其他車輛因素。例如，2003年3月20日，xx地鐵三號線閘門自動解鎖拖鉤故障，停運1個多小時。又如，2002年4月4日，xx地鐵二號線因機(jī)械故障車門無法開啟，停運半小時。2．3 軌道因素

2001年5月22日，xx地鐵淡水線士林站附近軌道發(fā)生裂縫，地鐵被迫減速，并改為手動駕駛，10萬旅客上班受阻。2．4&nbs 供電因素

例如，2003年7月15日xx地鐵一號線蓮花路到莘莊的列車突然停電，被迫停運62分鐘。經(jīng)查明原因是由于地鐵牽引變電站直流開關(guān)跳閘，列車蓄電池虧電過量，才致使列車無法正常啟動的。又如，2003年8月28日，英國首都倫敦和英格蘭東南部部分地區(qū)突然發(fā)生

重大停電事故，倫敦近2／3地鐵停運，大約25萬人被困在倫敦地鐵中。

2．5 信號系統(tǒng)因素

2003年3月17日，xx地鐵一號線信號控制系統(tǒng)突然發(fā)生故障，停運8分鐘。2003年2月14日，xx二號線中央控制室自動信號系統(tǒng)發(fā)生故障，停運20分鐘。2．6 社會災(zāi)害

地鐵車站及地鐵列車是人流密集的公眾聚集場所，一旦發(fā)生爆炸、毒氣、火災(zāi)等突發(fā)事件，造成群死群傷或重大損失，嚴(yán)重地影響了社會秩序的穩(wěn)定。近年來地鐵接連不斷的發(fā)生爆炸、毒氣、火災(zāi)等社會災(zāi)害。例如，1995年3月20日日本東京地鐵曾經(jīng)遭受邪教組織“奧姆真理教”施放沙林毒氣，奪走了十多條人命，5000多人受傷，引起全世界震驚。又如，2003年2月18日xx大邱市地鐵發(fā)生的縱火事件造成至少126人死亡，146人受傷，318人失蹤。再如，2004年2月6日莫斯科地鐵的爆炸及大火奪去了奶人的生命，令上百人受傷。3 對策探討

地鐵一旦發(fā)生事故，將成為公眾輿論的焦點，不僅帶來不利的政治影響，人員傷亡、車輛損毀而帶來的經(jīng)濟(jì)損失也將十分嚴(yán)重。隨著地鐵的飛速發(fā)展，為提高地鐵運營的安全，有效減少事故的發(fā)生和降低事故損失，依據(jù)上述的事故分析，筆者提出以下幾點事前預(yù)防對策以及事后處理措施。

3．1 事故發(fā)生前的預(yù)防對策

3．1．1 加強(qiáng)對乘客和工作人員的教育

(1)由于乘客素質(zhì)對地鐵安全有很大的影響，所以應(yīng)加強(qiáng)對市民的地鐵安全乘車意識的教育，減少由于乘客的失誤而產(chǎn)生的地鐵運營事故。例如，2004年4月出臺的《xx市城市軌道交通安全運營管理辦法》中，對乘客的各種危害城市軌道交通安全運營的行為作了規(guī)定，并且明確了運營單位工作人員應(yīng)當(dāng)履行的安全管理職責(zé)。另外，還要多加強(qiáng)對乘客在緊急情況下逃生自救知識的宣傳教育。

(2)統(tǒng)計表明，幾乎每一起重大事故都與地鐵工作人員的失職有關(guān)。所以務(wù)必加強(qiáng)對工作人員的法制教育，技術(shù)教育，安全教育和職業(yè)道德教育。工作人員要牢記“安全第一”的運營準(zhǔn)則，任何時候都不能麻痹大意。xx大邱市地鐵的慘案有一個重要原因，就是將平時的教育流于形式，沒有落實到實處，因而自食惡果。3．1．2 采用先進(jìn)的設(shè)備及其檢測體系

地鐵的運營涉及眾多人員和先進(jìn)的設(shè)備。車輛因素、線路問題、信號標(biāo)志等設(shè)備都直接關(guān)聯(lián)到列車的安全運行。車輛所使用的阻燃材料是否合格，安全裝置是否充足有效，車輛是否符合運行要求，車輛技術(shù)狀況的好與壞，都會直接影響到地鐵的運行安全。xx大邱地鐵車廂內(nèi)為了防止觸電未安裝自動報警設(shè)備和自動淋水滅火裝置，同時未采用先進(jìn)的阻燃材料，易燃材料燃燒后產(chǎn)生了大量毒氣和煙霧，導(dǎo)致了事故的擴(kuò)大。

xx地鐵有兩套自動防火設(shè)施，兩級自動監(jiān)控系統(tǒng)，一級設(shè)在車

站，一級設(shè)在中央控制室。自動滅火噴淋系統(tǒng)，有水噴和氣體噴兩種，可以針對不同的火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)控。地鐵隧道里還設(shè)有專門的排煙裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)的事故風(fēng)機(jī)系統(tǒng)就會啟動，在最短時間內(nèi)排出有毒煙霧，防止窒息。

xx地鐵設(shè)有雙組變電站供電、緊急照明和應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施，即使在出現(xiàn)兩個主變電站同時停電，列車失去牽引力最終停車時，也不會導(dǎo)致出現(xiàn)地鐵“失控”現(xiàn)象。地鐵的指揮系統(tǒng)，如調(diào)度電話、通訊系統(tǒng)等，在失電情況下仍能正常使用，它們?nèi)坑尚铍姵毓╇姟?/p>

地鐵發(fā)生意外導(dǎo)致緊急斷電，在突如其來得黑暗狀態(tài)下人員極易發(fā)生混亂，造成傷亡。在斷電情況下能持續(xù)提高光源十分關(guān)鍵。自發(fā)光疏散指示系統(tǒng)完全解決了這個問題。這些安全標(biāo)志在完全失去光源的情況下仍然能夠利用自身的蓄能發(fā)光，以便乘客在漆黑一片中找到逃生的方向。

另外，還應(yīng)該將安全線改為自動安全門以杜絕墜落地鐵事故；加強(qiáng)車輛維護(hù)及檢修工作，提高綜合服務(wù)水平。建立和完善設(shè)備狀況計量檢測體系，確保設(shè)備運作的安全度。對已出過的事故苗頭、災(zāi)害險情要及時記錄，用系統(tǒng)安全工程的方法進(jìn)行評價，及時制定切實可行的整改措施，把工作落到實處，盡量把事故和災(zāi)害消滅在萌芽狀態(tài)。3．1．3 建立自動監(jiān)視及自動報警系統(tǒng)

為了保證地鐵的安全運行，每個地鐵系統(tǒng)都應(yīng)具備監(jiān)測及自動報警系統(tǒng)(Fire Alarm System，F(xiàn)AS)。FAS對于確保地鐵的安全以及正常運營，具有極其重要的作用，成為地鐵各系統(tǒng)中不可缺少的重要組

成部分。受FAS系統(tǒng)保護(hù)的具體對象是全線車站、主變電所、車輛段及通信信號樓。地鐵FAS系統(tǒng)必須是一個高度可靠的系統(tǒng)，接線簡單，組網(wǎng)靈活，容易維修和擴(kuò)展?？刂浦行?OCC)應(yīng)有全線示意圖，能監(jiān)控全線的報警情況。

倫敦地鐵當(dāng)局在所有115個地下車站內(nèi)安裝有名為“快速追蹤”的火災(zāi)探測與報警系統(tǒng)。該設(shè)備包括一個探測范圍寬廣的模擬可尋址煙霧與熱量探測系統(tǒng)，以及其他一些諸如遙控關(guān)門器、應(yīng)急有線廣播系統(tǒng)、防火閥控制裝置、檢票門等安全防火設(shè)施。如今，每個車站內(nèi)的電腦急速機(jī)能對本區(qū)段內(nèi)的消防設(shè)施予以監(jiān)視與控制。通過預(yù)先編制的程序，它能對每個車站上的所有消防安全設(shè)施進(jìn)行掃描，搜檢，在連續(xù)不斷地進(jìn)行基礎(chǔ)分類后，便可確認(rèn)這些設(shè)備的特征、位置，所處的形式與工作狀況。

應(yīng)具備無線電通訊設(shè)備和有線通訊緊急電話，車站工作人員和地鐵司機(jī)可通過無線系統(tǒng)或有線電話向控制中心傳遞事態(tài)信息；還有站臺內(nèi)的CCTV視頻傳輸系統(tǒng)。車站內(nèi)應(yīng)裝設(shè)全方位的監(jiān)視器，實時收集站內(nèi)各方位視頻信息，不能出現(xiàn)有地鐵發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣而控制中心不知情的情況。列車上還配備有緊急報警按鈕，發(fā)生火災(zāi)爆炸等意外事件時，乘客可迅速按壓此按鈕通知司機(jī)。．1．4 制定應(yīng)急方案并進(jìn)行模擬演練

事故和災(zāi)害是難以根本杜絕的，必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定?！邦A(yù)防為主”是地鐵安全正常運營的原則。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。不同的事故，其應(yīng)急處理方法不同。只有事先制定多套突發(fā)事故應(yīng)急

預(yù)案，增強(qiáng)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力，才能把事故與災(zāi)害所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補(bǔ)充。它的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成、應(yīng)急裝備的設(shè)置(主要包括報警系統(tǒng)、救護(hù)設(shè)備、消防器材、通訊器材等)和事故處理與恢復(fù)正常運行。要做到不發(fā)生事故，保證地鐵運營安全，除了加強(qiáng)對員工的安全思想教育、提高群體安全意識、健全各項規(guī)章制度、嚴(yán)肅勞動紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律、建立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作以外，進(jìn)行事故應(yīng)急處理模擬演練是十分必要的。增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識，逐步提高各有關(guān)專業(yè)和工種的應(yīng)變能力、協(xié)同配合能力和對事故的綜合救援能力，達(dá)到鍛煉員工隊伍的目的。例如，xx地鐵就在建國門站進(jìn)行了名為“列車發(fā)生爆炸迫停隧道內(nèi)的應(yīng)急先期處置”模擬演習(xí)。3．2 事故發(fā)生后的處理對策 3．2．1 乘客的安全疏散問題

根據(jù)全世界的地鐵重大事故的經(jīng)驗和教訓(xùn)，乘客沒有得到快速、及時、安全地疏散是造成嚴(yán)重后果的重要原因。所以，乘客快速、及時的安全疏散是整個地鐵安全體系中極其重要的內(nèi)容。一個完善的乘客安全疏散方案要盡可能詳盡和具體。在一到兩小時不能恢復(fù)交通的情況下，地鐵公司要趕緊聯(lián)系公交公司，在各個地鐵出口處設(shè)有開往不同地方的專車，來有效疏導(dǎo)乘客。還有發(fā)生事故后，地鐵應(yīng)擔(dān)負(fù)起告知責(zé)任，不能以“故障”為借口，忽視甚至漠視乘客的知情權(quán)，導(dǎo)致乘客恐懼不安和混亂。

3．2．2 建立事故處理專家系統(tǒng)

地鐵事故的分析和處理是一項復(fù)雜的、經(jīng)驗性很強(qiáng)的技術(shù)工作，地鐵發(fā)生事故的原因很多，要求快速、有效、準(zhǔn)確地識別故障原因并采取有效措施及時恢復(fù)地鐵正常運行，這還是一個值得深入研究的工作。近年來，在安全科學(xué)領(lǐng)域中計算機(jī)技術(shù)已與安全管理、安全評價、風(fēng)險分析預(yù)測等工程技術(shù)廣泛結(jié)合，并且推動了安全科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。利用計算機(jī)準(zhǔn)確及高速度的科學(xué)計算功能進(jìn)行安全分析、事故診斷、安全決策等任務(wù)。目前，地鐵普遍安裝了計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，但對狀態(tài)監(jiān)測的作用沒有得到充分發(fā)揮，需要有一個后臺的故障處理和分析系統(tǒng)來實現(xiàn)對監(jiān)控信號的處理，充分實現(xiàn)對系統(tǒng)的智能化監(jiān)控，提高整個監(jiān)控系統(tǒng)的利用率。

專家系統(tǒng)內(nèi)部含有大量的某個領(lǐng)域?qū)＜宜降闹R與經(jīng)驗，能夠利用人類專家的知識和解決問題的方法來處理該領(lǐng)域問題。利用專家的經(jīng)驗快速給出處理措施，輔助管理人員進(jìn)行事故處理，提高地鐵的安全經(jīng)濟(jì)運行水平。地鐵事故處理專家系統(tǒng)就是建立在這樣的基礎(chǔ)上的。

一旦事故和災(zāi)害發(fā)生，在全線上運行的列車不能繼續(xù)按照原先的計劃運行圖運行，中央控制室必須及時對所有列車運行作出科學(xué)正確的調(diào)整。xx大邱地鐵縱火案中正是由于中央控制室管理不力，沒有及時阻止另一列列車駛?cè)胍呀?jīng)失火的車站，導(dǎo)致了傷亡人員的增加，死亡人員的多數(shù)也是第二列列車的乘客。

列車自動控制系統(tǒng)(ATC)中應(yīng)包括針對發(fā)生緊急事故和災(zāi)害情況

下的列車自動調(diào)度系統(tǒng)。這個自動調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)該是一個實時專家系統(tǒng)。自動調(diào)度系統(tǒng)軟件由事實庫、規(guī)則庫、推理機(jī)、數(shù)據(jù)黑板等構(gòu)成。事實庫中主要存放與推理有關(guān)的靜態(tài)事實；規(guī)則庫中主要存放調(diào)度專家的領(lǐng)域知識，如故障判斷規(guī)則、運行圖調(diào)整規(guī)則等；推理機(jī)模擬調(diào)度專家的思維方式，根據(jù)事實庫中的事實，調(diào)用規(guī)則庫中的規(guī)則，逐步進(jìn)行推理，推理的中間結(jié)構(gòu)暫存在數(shù)據(jù)黑板上。自動調(diào)度系統(tǒng)將及時制定出新的列車運行方案，防止災(zāi)害的擴(kuò)大化。4 結(jié)束語

地鐵作為大容量公共交通工具，其安全性直接關(guān)系到廣大乘客的生命安全。安全運營是地鐵運輸?shù)氖滓繕?biāo)和基本原則。地鐵運輸安全是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響地鐵安全運營的因素主要在于人、車輛、軌道、供電、信號以及社會災(zāi)害等。地鐵運營管理部門應(yīng)做到以下幾點：

(1)加強(qiáng)對乘客和工作人員的宜傳教育；(2)裝備先進(jìn)的設(shè)備及其檢測系統(tǒng)；(3)建立監(jiān)視及報警系統(tǒng)；(4)制定應(yīng)急方案；(5)進(jìn)行模擬演練；

(6)事故發(fā)生后要注意乘客的緊急疏散。

最后筆者建議建立一個地鐵事故處理專家系統(tǒng)來促進(jìn)事故處理的自動、快速、科學(xué)。同時相信這些對策的實施將會減少事故發(fā)生，降低事故帶來的損失。

第三篇：可行性研究報告編制合同

合同編號：

項目可行性研究報告編制

委托人：

受托人：

時間： 委托人：（以下稱甲方）受托人：（以下稱乙方）甲方委托乙方進(jìn)行項目可行性研究報告的編制工作。為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)和原國家發(fā)展計劃委員會（現(xiàn)國家發(fā)展和改革委員會）《關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》（計投資[1999]693號）等有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，資共同遵守。

第1條 乙方工作的內(nèi)容、要求和方式

1.1工作內(nèi)容

編制《項目可行性研究報告》（以下簡稱《可行性研究報告》），《可行性研究報告》應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：

第一章總論；第二章項目建設(shè)的必要性和迫切性；第三章選址及建設(shè)規(guī)模；第四章項目建設(shè)條件；第五章工程建設(shè)方案；第六章環(huán)境保護(hù)；第七章建設(shè)項目實施計劃；第八章投資估算及資金；第九章項目建成后的經(jīng)營管理；第十章社會評價與風(fēng)險分析；第十一章結(jié)論及建議

1.2工作要求

《可行性研究報告》的內(nèi)容和要求應(yīng)符合并達(dá)到國家發(fā)展和改革委員會等主管部門對編制可行性研究報告所要求的內(nèi)容和深度。

1.3工作方式

按約定向甲方提交《可行性研究報告》及相應(yīng)的電子文檔。

第2條 時間節(jié)點

乙方收到甲方發(fā)出的委托書后開展《可行性研究報告》編制工作。甲方向乙方提供資料或統(tǒng)一咨詢答復(fù)的時間：。

在20 年 月 日前提交《可行性研究報告》初稿；經(jīng) 審核確認(rèn)后報相關(guān)政府部門評審；

乙方應(yīng)在收到相關(guān)政府部門評審意見之日起 個工作日內(nèi)根據(jù)評審意見修改完善并向甲方提交《可行性研究報告》正式書面文本 份和相應(yīng)的電子文本一份。

以上時間為《可行性研究報告》編制的控制節(jié)點時間。乙方應(yīng)根據(jù)甲方的時間要求將編制《可行性研究報告》的內(nèi)容，分解編制相應(yīng)的各項目工作所需的時間，投入相應(yīng)人員，按甲方的深度要求編制。如政府部門要求審批可行性研究報告的時間提前，則乙方提交可行性研究報告的時間也應(yīng)相應(yīng)提前，不得推后。

第3條 甲方工作

為保證乙方及時、有效地進(jìn)行編制工作，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供以下協(xié)作事項： 3.1提供必需的有關(guān)技術(shù)、基礎(chǔ)資料

甲方應(yīng)將所擁有的且是乙方編制《可行性研究報告》所必需的有關(guān)技術(shù)、基礎(chǔ)資料及時提供給乙方。對于乙方以自身的專業(yè)知識對有關(guān)技術(shù)、基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性所進(jìn)行的核實工作，甲方應(yīng)給予必要的協(xié)助。

3.2提供相應(yīng)的其他工作條件，主要包括： 3.2.1指定聯(lián)系人配合乙方工作；

3.2.2依照本合同約定支付乙方編制工作報酬。

第4條 編制工作成果形式、驗收標(biāo)準(zhǔn)、方式、時間和地點

4.1編制工作成果形式

《項目可行性研究報告》。

4.2驗收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會等部門對可行性研究報告的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和要求進(jìn)行驗收。

4.3驗收方式

乙方編寫的《可行性研究報告》獲得甲方委托的評估機(jī)構(gòu)評審?fù)ㄟ^，并能通過主管部門審批。

4.4驗收時間和地點

4.4.1時間：獲得主管部門審批正式文件之日。4.4.1地點：

第5條 合同報酬及其支付方式

5.1合同報酬

5.1.1本合同計價方式：包干總價/按百分比計價/綜合計價

5.1.2本合同價為：￥ 元。大寫人民幣 元整。5.1.3合同價的構(gòu)成：

5.2支付期限和方式

以上約定的編制工作報酬由甲方分 次支付給乙方，具體支付時間和方式如下：

5.2.1定金/預(yù)付款：本合同簽訂后，甲方按程序向乙方支付合同報酬總額的 %，計人民幣 元。

5.2.2乙方向甲方提交《可行性研究報告》初稿后，甲方按程序 個工作日內(nèi)，向乙方支付報酬總金額的 %，計人民幣 元。

5.2.3乙方向甲方提交符合本合同約定的《可行性研究報告》正式書面文本并經(jīng)驗收通過后，甲方按程序 個工作日內(nèi)，向乙方支付本合同價報酬總額 %，計人民幣 元。

5.2.4結(jié)算終審部門審定本合同結(jié)算金額，甲方按程序?qū)徍舜_認(rèn)后 個工作日內(nèi)一次性付清余下尾款。

5.2.5因乙方提交的《可行性研究報告》不符合要求而不能通過主管部門審批時，由乙方負(fù)責(zé)免費修改，直至通過主管部門審批為止，并由乙方按照本合同第六條的有關(guān)約定承擔(dān)違約責(zé)任。

5.2.6因項目停建等原因致使《可行性研究報告》無需送主管部門審批的，由甲方根據(jù)乙方的實際工作量按如下約定給予補(bǔ)償（甲方按合同約定已經(jīng)支付給的乙方的報酬抵作補(bǔ)償金額，多退少補(bǔ)）：

（1）乙方未進(jìn)行《可行性研究報告》編制工作的，甲方不支付報酬；（2）乙方已進(jìn)行《可行性研究報告》編制工作，但完成的工作量在50％以內(nèi)的，甲方應(yīng)向乙方支付本合同約定的編制工作報酬總額的50％；

（3）乙方已進(jìn)行《可行性研究報告》編制工作且完成的工作量超過50％的，甲方應(yīng)向乙方支付本合同約定的編制工作報酬總額的100％。

5.2.7、以上支付均以銀行轉(zhuǎn)帳方式進(jìn)行。乙方須在正式轉(zhuǎn)帳前向甲方提交正式發(fā)票報 市財政局按相關(guān)規(guī)定辦理劃款手續(xù)。

第6條 違約責(zé)任

6.1除非法律、法規(guī)規(guī)定或本合同約定，任何一方不得擅自解除合同。擅自解除合同屬違約行為。于此情形下，違約的一方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц侗竞贤s定的編制工作報酬總額的 %作為違約金。

6.2因乙方自身的原因未按本合同約定的期限提交《可行性研究報告》初稿或正式文本，屬于違約行為。于此情形下，乙方每逾期一個日歷日，甲方有權(quán)扣減本合同約定的編制工作報酬總額的 ‰作為違約金；逾期 個日歷日以上，甲方有權(quán)單方面解除合同，并有權(quán)要求乙方支付本合同約定的編制工作報酬總額的 %作為違約金。

6.3《可行性研究報告》未獲驗收通過，屬于違約行為。于此情形下，乙方應(yīng)無償返工或者采取補(bǔ)救措施；因此而造成超期七個日歷日以上（含七個日歷日）交付《可行性研究報告》的，乙方還應(yīng)承擔(dān)本條第（二）項約定的違約責(zé)任。

6.4乙方所提交的《可行性研究報告》不符合約定，屬于違約行為。于此情形下，乙方除無償返工或者采取補(bǔ)救措施加以完善之外，還應(yīng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

6.5乙方違反本合同其他約定（含其他文件的承諾），亦屬于違約行為。每違反一次，扣減本合同約定的編制工作報酬總額的 ‰作為違約金。

6.6甲方未按本合同約定及時提交乙方開展編制工作所需要的技術(shù)、基礎(chǔ)資料，屬于違約行為。于此情形下，乙方可順延向甲方交付《可行性研究報告》的時間。

6.7甲方不按本合同約定支付編制工作報酬，屬于違約行為。于此情形下，甲方除應(yīng)繼續(xù)向乙方支付合同約定的款項外，每逾期一日，還應(yīng)向乙方支付逾付款額的 ‰作為違約金。

6.8由于一方的違約行為而給另一方造成損失的，違約的一方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

6.9在本合同有效期內(nèi)，乙方的單位名稱變更的，應(yīng)及時以書面形式通知甲方；乙方法定代表人變更的，應(yīng)在變更后15日內(nèi)向甲方提交新法定代表人的職務(wù)、職稱、聯(lián)系電話、通信地址等信息。否則視為乙方違約，乙方應(yīng)當(dāng)向甲方支付5000元作為違約金。

第7條 合同的變更

本合同可以變更。

合同變更應(yīng)以簽訂補(bǔ)充合同的形式體現(xiàn)。因變更而簽訂的補(bǔ)充合同有優(yōu)先解釋權(quán)。

第8條 項目聯(lián)系人及其職責(zé)

雙方確定，在本合同有效期內(nèi)，甲方指定 為甲方項目聯(lián)系人，乙方指定 為乙方項目聯(lián)系人。

項目聯(lián)系人承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）負(fù)責(zé)項目有關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)與溝通；

（二）協(xié)助《可行性研究報告》的上報審批工作；

（三）解答有關(guān)《可行性研究報告》編制內(nèi)容的問題。一方變更項目聯(lián)系人的，有義務(wù)及時以書面形式通知另一方。

任何一方未履行及時通知義務(wù)，影響合同的履行并造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第9條 保密條款

乙方鄭重承諾：在本合同履行期間及履行完畢后 年內(nèi)，所有涉密人員（包括且不限于項目小組人員及乙方內(nèi)部有關(guān)人員）未經(jīng)甲方同意，不會將甲方所提供的資料（包括且不限于技術(shù)資料和經(jīng)營資料）和編制的《可行性研究報告》用于本項目以外的其他用途，如有違反，乙方承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第10條 爭議解決

雙方因履行本合同而發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭議，應(yīng)協(xié)商或在有關(guān)主管部門主持下調(diào)解解決。

協(xié)商、調(diào)解不成的，任何一方可將爭議提交 仲裁委員會裁決。

第11條 合同生效與終止

本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人簽字并經(jīng)單位蓋章后生效。甲乙雙方履行完各自的義務(wù)后合同終止。

第12條 簽訂地點

本合同簽訂地點：

第13條 合同份數(shù)

本合同正本一式 份，甲乙雙方各執(zhí) 份；副本 份，甲方執(zhí) 份，乙方執(zhí) 份。

合同正本與副本具有同等法律效力，但當(dāng)合同正本與副本不一致時，以合同正本為準(zhǔn)。

（接上頁，本頁無正文）

甲方： 乙方：（蓋章）（蓋章）

法定代表人： 法定代表人： 住所： 郵政編碼：聯(lián)系電話：開戶銀行：銀行帳號：時間： 年 月 住所： 郵政編碼：聯(lián)系電話：開戶銀行：銀行帳號：時間： 年 月

日 日

第四篇：可行性研究報告編制軟件

可行性研究報告編制軟件《可研專家》簡介項目可行性研究報告編制軟件《可研專家》依據(jù)2006年國家發(fā)展和改革委員會與建設(shè)部共同發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版及其《案例》編制，完全適應(yīng)投資體制改革不同審批制度需要，全面準(zhǔn)確體現(xiàn)2008企業(yè)所得稅和2009增值稅轉(zhuǎn)型和各項財稅法規(guī)新規(guī)定。可分析計算各種工業(yè)生產(chǎn)性和只繳營業(yè)稅服務(wù)性的新設(shè)法人和既有法人項目，只需選擇項目性質(zhì)類型并錄入項目投入產(chǎn)出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和極少必要說明文字,即可自動生成最新規(guī)范的項目可行性研究報告、項目建議書、項目核準(zhǔn)申請報告。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置廣泛,可簡可繁,可滿足各種復(fù)雜和簡單要求，可用于可行性研究的各階段，可為各層次可行性研究人員機(jī)構(gòu)使用。

在廣大用戶的支持下，作者傾注了全部的精力和時間，歷經(jīng)近二十年百煉千錘萬般努力，現(xiàn)最新版本v8.06(運行平臺MS OFFICE 2003）和 v9.06（運行平臺 MS OFFICE 2007）和 v10.06（運行平臺 MS OFFICE 2010）正式推出。軟件注冊在演示版之幫助中填寫《注冊登記表》。在演示版中提供各種性質(zhì)類型項目可行性研究報告編制模板范文和軟件使用說明書。

在軟件使用說明書中可見逐表逐行逐項的錄入說明和每表每行每重要指標(biāo)的自動計算說明。本說明書不僅是使用操作的說明，更是可行性研究計算分析方法規(guī)則和準(zhǔn)確使用各項最新相關(guān)法規(guī)的詳細(xì)說明。其中，把各種類型項目和各種分析計算統(tǒng)一在一個可行性研究計算模型，又充分體現(xiàn)各種類型的根本區(qū)別；適用于各種出資方式和融資方式； 依據(jù)既有法人項目增量分析的基本原則和根本方法細(xì)化出既有法人項目的5種類型 ；可自動調(diào)整使用各種類型項目資本金的依法臨界值；自動計算和適用于多幣種多筆多還本付息方式的各種形式的融資借款，把臨時借款細(xì)化為動態(tài)的虧損借款、償債借款、維營借款；使用‘應(yīng)納稅利潤’和‘納稅扣除調(diào)整’自定義概念，計算所得稅和全投資中調(diào)整所得稅；對每一種產(chǎn)品的內(nèi)外銷分別計算其內(nèi)銷應(yīng)納增值稅和出口抵退稅；對項目建設(shè)、分期續(xù)建、維持運營投資中增值稅自動抵減經(jīng)營增值稅；全面準(zhǔn)確貫徹當(dāng)前多稅改革；

依據(jù)最新規(guī)定，在財務(wù)分析基礎(chǔ)上模式化經(jīng)濟(jì)分析操作，把財務(wù)分析中相關(guān)科目按經(jīng)濟(jì)分析需要重新自動分類歸集，按新分類歸集對各直接效益和直接費用調(diào)整提供全面模式化選擇說明，即只要選擇確定某投入或產(chǎn)出物的某種內(nèi)外貿(mào)及其價格屬性的分類，即出現(xiàn)對應(yīng)的影子價格的確定說明和默認(rèn)的計算數(shù)值，并且可以根據(jù)實際修改；對項目間接效益和間接費用的計算使用關(guān)聯(lián)項目群概念，各關(guān)聯(lián)項目的效益增量、費用增量、投資增量的對應(yīng)代數(shù)和是項目的間接效益、間接費用、間接投資費用；可以選擇任意經(jīng)濟(jì)分析計算期，可以在計算期內(nèi)使用相同或不相同的折現(xiàn)率；

使用蒙特卡洛模擬法對財務(wù)評價指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險概率分析，只需錄入專家組對生產(chǎn)負(fù)荷、產(chǎn)品價格、原料價格、匯率、基本預(yù)備費率的概率分布調(diào)查意見；同時可選擇模擬次數(shù)為200、500、1000、3000次，可選擇每輪模擬是否使用動態(tài)隨機(jī)數(shù)或固定隨機(jī)數(shù)；經(jīng)濟(jì)評價風(fēng)險概率分析目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 EIRR 和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 ENPV，財務(wù)評價風(fēng)險概率分析目標(biāo)包括融資前財務(wù)內(nèi)部收益率 FIRR、融資前財務(wù)凈現(xiàn)值 FNPV、資本金財務(wù)內(nèi)部收益率 FIRR、投資者財務(wù)內(nèi)部收益率 FIRR；把各種內(nèi)部收益率全部作為概率分析目標(biāo)，彌補(bǔ)了一般只用融資前項目財務(wù)凈現(xiàn)值FNPV或項目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV為概率分析目標(biāo)的極大缺陷！這得益于關(guān)于任意凈現(xiàn)金流的唯一合理內(nèi)部收益率的研究確定！是對項目風(fēng)險概率分析研究的重大推動和發(fā)展！本軟件的計算完備性和準(zhǔn)確性是空前的，絕不會發(fā)生因計算原因產(chǎn)生的評價指標(biāo)的虛高或虛低！本軟件自動計算多方案比較參數(shù)和提供最全面最小工作量的多方案比較功能。輸出結(jié)果文件可在任何未注冊機(jī)器上打開、編輯、打??；注冊機(jī)器之間可交換使用研究項目的文件，因而可方便實現(xiàn)固定、移動辦公和無紙化傳輸需要?？墒箤I(yè)的分析人員把精力主要集中在項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的研究確定和評價上?？墒狗菍I(yè)的企業(yè)內(nèi)項目策劃人員在比較充分了解項目投入產(chǎn)出市場分析的情況下，無須精通投資分析原理和財稅法規(guī)的應(yīng)用計算，即可多快好省地完成多項目篩選、多方案優(yōu)選工作。軟件使用操作主要是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入，其他都是自動生成。隨著研究的不斷深入和細(xì)化，就是補(bǔ)充完善修改其中相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，就如起草和不斷修改一篇文章一樣，修改其中一個或若干個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，變化后結(jié)果立即自動產(chǎn)生。實際上，本軟件是一個計算器，錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，就出結(jié)果。而且保證計算原理過程方法結(jié)果的正確性和準(zhǔn)確性，但不能保證錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的客觀合理性，即不能對錄入數(shù)

據(jù)的偏差做任何修正。修改其中某幾個關(guān)鍵數(shù)據(jù)的大小可以得到任意大小的評價指標(biāo)！因此，使用者必須把主要精力集中在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的比較準(zhǔn)確確定上，才能最終保證評價指標(biāo)的可靠性。在誰投資誰決策的今天，可行性研究結(jié)論可行而實際不可行的現(xiàn)象不應(yīng)多發(fā)，請參閱后面文章《可行性研究中加強(qiáng)不可行研究的研究》。

本軟件計算分析使用計算模型，可驗證看到每一個分析狀態(tài)或事件結(jié)果的全部計算過程，對項目可行性研究計算分析的理論和實踐與電算化的結(jié)合有極大創(chuàng)新發(fā)展!不僅是極具實際應(yīng)用價值的傻瓜式利器，而且是研究技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科理論的得力工具，更是學(xué)習(xí)可行性研究計算分析的最全面、最通俗、最前沿的動態(tài)無限的電子文檔工具書。

用本軟件作項目可研計算需要事先收集確定主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù):產(chǎn)品的年生產(chǎn)數(shù)量,價格,稅率;2 單位產(chǎn)品消耗原輔材料的定

額;3 日消耗水電能源數(shù)量價格;4 年工資總額;5 其他經(jīng)營成本；6 購地建房標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量價格總價;7 購置設(shè)備數(shù)量價格總價;8 投資者自有資金數(shù)量,計劃可借貸資金數(shù)量;其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在軟件中都有相關(guān)提示;當(dāng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入后,軟件自動檢查無誤后其他一切自動計算分析完成!

第五篇：可行性研究報告編制合同書(參考文本)

合同編號：

項目預(yù)可行性研究報告編制合同書

委托人（甲方）：海南海汽運輸集團(tuán)股份有限公司旅游客運分公司

受托人（乙方）：海南農(nóng)墾設(shè)計院

項目名稱：觀瀾湖國際旅游度假區(qū)旅游交通服務(wù)中心建設(shè)項目

項目建設(shè)地點：?？谑旋垬蜴?zhèn)三角園村北興山地塊 簽約日期： 年 月 日 簽約地點：?？谑旋埲A區(qū)

項目預(yù)可行性研究報告編制合同書

委托人（甲方）：海南海汽運輸集團(tuán)股份有限公司旅游客運分公司 受托人（乙方）：海南農(nóng)墾設(shè)計院

甲方委托乙方進(jìn)行觀瀾湖國際旅游度假區(qū)旅游交通服務(wù)中心建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告的編制工作。為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)和原國家發(fā)展計劃委員會（現(xiàn)國家發(fā)展和改革委員會）《關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》（計投資[1999]693號）等有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，資共同遵守。

第一條 乙方工作的內(nèi)容、要求和方式

（一）工作內(nèi)容

編制《觀瀾湖國際旅游度假區(qū)旅游交通服務(wù)中心建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告》（以下簡稱《預(yù)可行性研究報告》），《預(yù)可行性研究報告》應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：

第一章

總論

第二章

項目建設(shè)的必要性和迫切性

第三章

選址及建設(shè)規(guī)模

第四章

項目建設(shè)條件

第五章

工程建設(shè)方案第六章

環(huán)境保護(hù)

第七章

建設(shè)項目實施計劃

第八章

投資估算及資金

第九章

項目建成后的經(jīng)營管理

第十章

社會評價與風(fēng)險分析

第十一章 結(jié)論及建議

（二）工作要求

《預(yù)可行性研究報告》的內(nèi)容和要求應(yīng)符合并達(dá)到國家發(fā)展和改革委員會等主管部門對編制可行性研究報告所要求的內(nèi)容和深度。

（三）工作方式

按約定向甲方提交《預(yù)可行性研究報告》及相應(yīng)的電子文檔。

第二條 乙方收到甲方發(fā)出的委托書后開展《可行性研究報告》編制工作，在20 年 月 日前提交《預(yù)可行性研究報告》初稿；經(jīng)

審核確認(rèn)后報相關(guān)政府部門評審，乙方應(yīng)在收到相關(guān)政府部門評審意見之日起5個工作日內(nèi)根據(jù)評審意見修改完善并向甲方提交《預(yù)可行性研究報告》正式書面文本一式六份和相對應(yīng)的光盤電子文本一份。

以上時間為《可行性研究報告》編制的控制節(jié)點時間，乙方應(yīng)根據(jù)甲方的時間要求將編制《可行性研究報告》的內(nèi)容分解編制相應(yīng)的各項目工作所需的時間，投入相應(yīng)人員，按甲方的深度要求編制。如政府部門要求審批可行性研究報告的時間提前，則乙方提交可行性研究報告的時間也應(yīng)相應(yīng)提前，不得推后。

第三條 為保證乙方及時、有效地進(jìn)行編制工作，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供以下協(xié)作事項：

（一）提供必需的有關(guān)技術(shù)、基礎(chǔ)資料

甲方應(yīng)將所擁有的且是乙方編制《預(yù)可行性研究報告》所必需的有關(guān)技術(shù)、基礎(chǔ)資料及時提供給乙方。對于乙方以自身的專業(yè)知識對有關(guān)技術(shù)、基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性所進(jìn)行的核實工作，甲方應(yīng)給予必要的協(xié)助。

（二）提供相應(yīng)的其他工作條件，主要包括：

1．指定聯(lián)系人配合乙方工作；

2．依照本合同約定支付乙方編制工作報酬。

第四條 編制工作成果的體現(xiàn)形式、驗收標(biāo)準(zhǔn)、方式、時間和地點

（一）編制工作成果的體現(xiàn)形式

《

項目預(yù)可行性研究報告》。

（二）驗收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會等部門對可行性研究報告的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和要求進(jìn)行驗收。

（三）驗收方式

乙方編寫的《預(yù)可行性研究報告》獲得甲方委托的評估機(jī)構(gòu)評審?fù)ㄟ^，并能通過主管部門審批。

（四）驗收時間和地點

1．時間：獲得主管部門審批正式文件之日。

2．地點：。

第五條 編制工作報酬及其支付方式

（一）編制工作報酬

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本合同約定的編制工作報酬總價包干為人民幣 40000 元整(￥肆萬）。

（二）支付期限和方式

以上約定的編制工作報酬由甲方分四次支付給乙方，具體支付時間和方式如下：

1．本合同簽訂后，乙方按甲方的財務(wù)管理制度辦理款項申請手續(xù)，經(jīng)甲方審核確認(rèn)后十個工作日內(nèi)支付本合同編制工作報酬總金額的20%，計人民幣 元。

2．乙方向甲方提交《預(yù)可行性研究報告》初稿后，按甲方的財務(wù)管理制度辦理款項申請手續(xù)，經(jīng)甲方審核確認(rèn)后十個工作日內(nèi)支付本合同編制工作報酬總金額的40%，計人民幣 元。

3．乙方向甲方提交符合本合同約定的全部《預(yù)可行性研究報告》正式書面文本并經(jīng)驗收通過后，乙方按甲方的財務(wù)管理制度辦理款項申請手續(xù)，經(jīng)甲方審核確認(rèn)后十個工作日內(nèi)支付本合同編制工作報酬總金額的30%，計人民幣 元。

4．結(jié)算終審部門審定本合同結(jié)算金額后，乙方按甲方的財務(wù)管理制度辦理款項申請手續(xù)，經(jīng)甲方審核確認(rèn)后十個工作日內(nèi)一次性付清余下尾款。

5.因乙方提交的《預(yù)可行性研究報告》不符合要求而不能通過主管部門審批時，由乙方負(fù)責(zé)免費修改，直至通過主管部門審批為止，并由乙方按照本合同第六條的有關(guān)約定承擔(dān)違約責(zé)任。

6.因項目停建等原因致使《預(yù)可行性研究報告》無需送主管部門審批的，由甲方根據(jù)乙方的實際工作量按如下約定給予補(bǔ)償（甲方按合同約定已經(jīng)支付給的乙方的報酬抵作補(bǔ)償金額，多退少補(bǔ)）：

（1）乙方未進(jìn)行《預(yù)可行性研究報告》編制工作的，甲方不支付報酬；

（2）乙方已進(jìn)行《預(yù)可行性研究報告》編制工作，但完成的工作量在50％以內(nèi)的，甲方應(yīng)向乙方支付本合同約定的編制工作報酬總額的50％；

（3）乙方已進(jìn)行《預(yù)可行性研究報告》編制工作且完成的工作量超過50％的，甲方應(yīng)向乙方支付本合同約定的編制工作報酬總額的100％。

7.以上支付均以銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行。乙方須在正式轉(zhuǎn)賬前向甲方提交與支付金額相等的合法稅務(wù)發(fā)票。

第六條 違約責(zé)任

（一）除非法律、法規(guī)規(guī)定或本合同約定，任何一方不得擅自解除合同。擅自解除合同屬違約行為。于此情形下，違約的一方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц侗竞贤s定的編制工作報酬總額的20%作為違約金。

（二）因乙方自身的原因未按本合同約定的期限提交《預(yù)可行性研究報告》初稿或正式文本，屬于違約行為。于此情形下，乙方每逾期一日，甲方有權(quán)扣減本合同約定的編制工作報酬總額的3‰作為違約金；逾期15個工作日以上，甲方有權(quán)單方面解除合同，并有權(quán)要求乙方支付本合同約定的編制工作報酬總額的 6 20%作為違約金。

（三）《預(yù)可行性研究報告》未獲驗收通過，屬于違約行為。于此情形下，乙方應(yīng)無償返工或者采取補(bǔ)救措施；因此而造成超期七個工作日以上（含七個工作日）交付《預(yù)可行性研究報告》的，乙方還應(yīng)承擔(dān)本條第（二）項約定的違約責(zé)任。

（四）乙方所提交的《預(yù)可行性研究報告》不符合約定，屬于違約行為。于此情形下，乙方除無償返工或者采取補(bǔ)救措施加以完善之外，還應(yīng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

（五）乙方違反本合同其他約定（含其他文件的承諾），亦屬于違約行為。每違反一次，扣減本合同約定的編制工作報酬總額的5‰作為違約金。

（六）甲方未按本合同約定及時提交乙方開展編制工作所需要的技術(shù)、基礎(chǔ)資料，屬于違約行為。于此情形下，乙方可順延向甲方交付《預(yù)可行性研究報告》的時間。

（七）甲方不按本合同約定支付編制工作報酬，屬于違約行為。于此情形下，甲方除應(yīng)繼續(xù)向乙方支付合同約定的款項外，每逾期一個工作日，還應(yīng)向乙方支付逾付款額的3‰作為違約金。

（八）由于一方的違約行為而給另一方造成損失的，違約的一方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

（九）在本合同有效期內(nèi)，乙方的單位名稱變更的，應(yīng)及時以書面形式通知甲方；乙方法定代表人變更的，應(yīng)在變更后15日內(nèi)向甲方提交新法定代表人的職務(wù)、職稱、聯(lián)系電話、通信地址等信息。否則視為乙方違約，乙方應(yīng)當(dāng)向甲方支付5000元作 7 為違約金。

第七條 本合同可以變更，必要時可簽訂補(bǔ)充合同。變更必須由甲乙雙方協(xié)商一致，并以書面形式確定。一方可以書面形式向另一方提出變更合同的請求，另一方應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)予以書面答復(fù)；逾期未予答復(fù)的，視為不同意變更。

第八條 項目聯(lián)系人及其職責(zé)

雙方確定，在本合同有效期內(nèi)，甲方指定 為甲方項目聯(lián)系人，乙方指定 為乙方項目聯(lián)系人。

項目聯(lián)系人承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）負(fù)責(zé)項目有關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)與溝通；

（二）協(xié)助《預(yù)可行性研究報告》的上報審批工作；

（三）解答有關(guān)《預(yù)可行性研究報告》編制內(nèi)容的問題。

一方變更項目聯(lián)系人的，有義務(wù)及時以書面形式通知另一方。任何一方未履行及時通知義務(wù)，導(dǎo)致影響本合同的履行并造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第九條 保密條款

乙方鄭重承諾：在本合同履行期間及履行完畢后5年內(nèi)，所有涉密人員（包括但不限于項目小組人員及乙方內(nèi)部有關(guān)人員）未經(jīng)甲方同意，不會將甲方所提供的資料（包括但不限于技術(shù)資料和經(jīng)營資料）和編制的《可行性研究報告》用于本項目以外的其他用途，如有違反，乙方保證承擔(dān)其相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十條 雙方因履行本合同而發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議，應(yīng)協(xié)商或在有關(guān)主管部門主持下調(diào)解解決。協(xié)商、調(diào)解不成的，任何一方可將爭議提交海南省仲裁委員會仲裁。

第十一條 本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并經(jīng)單位蓋章后生效。

第十二條 本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，每份均具有同等法律效力。（以下無正文）

甲方：海南海汽運輸集團(tuán)股份有限公司 旅游客運分公司（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表： 住所： 聯(lián)系電話： 郵政編碼： 開戶銀行賬戶：

乙方： 海南省農(nóng)墾設(shè)計院（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表： 住所： 聯(lián)系電話： 郵政編碼： 開戶銀行賬戶：