第一篇:醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度
龍里縣人民醫(yī)院醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作,建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,根據(jù)《審計(jì)署內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》和《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本制度。
一、內(nèi)部審計(jì)工作具有獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的職權(quán),獨(dú)立監(jiān)督和評價(jià)我院所屬財(cái)務(wù)收支經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法、收益的行為,以促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn)醫(yī)院目標(biāo)。
二、內(nèi)部審計(jì)人員在醫(yī)院院長的直接領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展內(nèi)部審計(jì),對院長負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。
三、內(nèi)部審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,依法審計(jì),忠于職守,做到獨(dú)立、客觀、公正、保密。
四、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容
(一)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算。
(二)財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。
(三)零星修繕項(xiàng)目的預(yù)(概)算、決算。
(四)國有資產(chǎn)購置、使用和管理。
(五)醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)。
(六)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和執(zhí)行。
(七)內(nèi)部控制制度的建立健全。
(八)院領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門交辦的審計(jì)事項(xiàng)。
五、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的主要權(quán)限
(一)要求醫(yī)院有關(guān)科室按時(shí)報(bào)送預(yù)算、決算、報(bào)表和有關(guān)文件、資料等。
(二)審查會計(jì)報(bào)表、憑證、賬簿。
(三)參加與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會議。
(四)對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,經(jīng)院長同意作出臨時(shí)制止決定。
(五)對阻撓、妨礙審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)院長批準(zhǔn),可采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。
(六)根據(jù)審計(jì)結(jié)果,提出改進(jìn)意見,提高經(jīng)濟(jì)效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見。
(七)參與制訂有關(guān)的規(guī)章制度,起草內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度。
六、內(nèi)部審計(jì)工作的主要程序
(一)根據(jù)上級主管部門的部署和要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定年度審計(jì)工作計(jì)劃。
(二)對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審查核對中發(fā)現(xiàn)的一般問題,可隨時(shí)向有關(guān)部門和人員提出意見或建議,如發(fā)現(xiàn)重大問題,62
應(yīng)及時(shí)向院長匯報(bào)。
(三)審計(jì)終結(jié),寫出審計(jì)報(bào)告計(jì)送院長審批。
(四)審計(jì)結(jié)束后,按照有關(guān)規(guī)定建立和管理審計(jì)檔案。
第二篇:醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度
醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度
為了加強(qiáng)醫(yī)院審計(jì)、紀(jì)檢工作,建立醫(yī)院重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員的監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范管理,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本制度。
一、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
醫(yī)院成立內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢小組,內(nèi)部審計(jì)小組將對本單位的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動、藥品采購、大型醫(yī)療設(shè)備采購的真實(shí)、合法、規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督審核。
二、內(nèi)部審計(jì)的職能和要求
內(nèi)部審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢準(zhǔn)則和內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢人員職業(yè)道德,依法審計(jì),忠于職守,做到獨(dú)立、客觀、公正、保密。
三、內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)和任務(wù)
(一)擬定醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度;
(二)審計(jì)預(yù)算的執(zhí)行和決算;
(三)審計(jì)財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動;
(四)審計(jì)基本建設(shè)投資、修繕工程項(xiàng)目;
(五)審計(jì)衛(wèi)生、科研、教育和各類援助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用;
(六)開展固定資產(chǎn)購置和使用、藥品和醫(yī)用耗材購銷、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行情況、對外投資、工資分配等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作;
(七)審計(jì)經(jīng)濟(jì)管理和效益情況;
(八)審計(jì)內(nèi)部有關(guān)管理制度的落實(shí)及其他審計(jì)事項(xiàng)。
四、內(nèi)部審計(jì)程序
(一)擬定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃;
(二)實(shí)施審計(jì)前提前三天以書面形式通知有關(guān)科室,有關(guān)科室應(yīng)配合審計(jì)工作,提供必要的工作條件;
(三)實(shí)施審計(jì),應(yīng)取得審計(jì)證據(jù),編制底稿,由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);
(四)對審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)后,編制審計(jì)報(bào)告并征求意見。被審計(jì)的相關(guān)科室在收到審計(jì)報(bào)告之日十個(gè)工作日內(nèi)提出反饋意見,送交醫(yī)院審計(jì)組;
(五)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)小組應(yīng)定期向院長提交工作報(bào)告;
(六)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)小組應(yīng)督促被審計(jì)的相關(guān)科室在規(guī)定的期限內(nèi)落實(shí)審計(jì)意見,并書面報(bào)告執(zhí)行結(jié)果;
(七)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)小組對辦理的審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)建立完善的審計(jì)檔案,并按有關(guān)規(guī)定保存。審計(jì)要求:
1、內(nèi)部審計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)過程中,對建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)、概預(yù)算的執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)及物資的管理、工期與質(zhì)量的控制等實(shí)施跟蹤審計(jì)。提高工程質(zhì)量和資金使用效率。
2、發(fā)揮對物資采購合同的內(nèi)審監(jiān)督作用審計(jì)時(shí)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)的深度與力度,防止出現(xiàn)逃避審計(jì)的現(xiàn)象
3、遵循合同審計(jì)程序 審計(jì)時(shí)必須嚴(yán)格按規(guī)章辦事,執(zhí)行送審合同登記、審結(jié)簽收制度,做到審計(jì)工作無遺漏。
4、堅(jiān)持合同審計(jì)的原則
5、加強(qiáng)資產(chǎn)購置的審計(jì)對醫(yī)院大型器械、設(shè)備的購置,內(nèi)部審計(jì)必須實(shí)施定期的審計(jì)制度。
6、充分發(fā)揮醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。
第三篇:醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度
醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度
(一)根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《審計(jì)署內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,為加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)單位合法權(quán)益,改善經(jīng)營管理,結(jié)合本院實(shí)際,特制定本實(shí)施辦法。
(二)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)是對醫(yī)院財(cái)務(wù)收支及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法、效益依法實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督的活動。醫(yī)院特配備兼職內(nèi)部審計(jì)人員,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,對醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計(jì)。
(三)醫(yī)院審計(jì)人員在黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán),對醫(yī)院法人代表負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。業(yè)務(wù)上接受上級審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(四)審計(jì)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德和審計(jì)紀(jì)律,依法審計(jì),堅(jiān)持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密,不得濫用職權(quán)。徇私舞弊,玩忽職守。
(五)審計(jì)人員與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施回避制度。
(六)審計(jì)人員對本院下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):
1、財(cái)務(wù)計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行和決算;
2、財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動;
3、建設(shè)項(xiàng)目、修繕工程的預(yù)(概)算、決算;
4、資產(chǎn)購置、使用和管理;
5、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)和所屬單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任:
6、經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和執(zhí)行:
7、國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和醫(yī)院財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的執(zhí)行;
8、內(nèi)部控制制度的建立健全;
9、院領(lǐng)導(dǎo)、上級審計(jì)部門交辦的審計(jì)事項(xiàng)。
(七)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要權(quán)限:
1、根據(jù)內(nèi)部審計(jì)需要,要求有關(guān)單位或部門按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、決算、報(bào)表和有關(guān)文件、資料等;
2、審核憑證、帳表、決算,檢查資金和財(cái)產(chǎn),現(xiàn)場勘測實(shí)物。
3、參加與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會議,參與經(jīng)濟(jì)合同的簽訂;
4、對審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件,資料等證明材料;
5、對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,作出臨時(shí)制止決定;
6、對阻撓、妨礙審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,可采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;
7、提出改進(jìn)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見;
8、對審計(jì)工作的重大事項(xiàng),按照有關(guān)規(guī)定向上級內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映;
(九)審計(jì)人員工作的主要程序:
1、根據(jù)上級要求和醫(yī)院的具體情況,擬定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃并予以實(shí)施。內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃的內(nèi)容主要包括審計(jì)時(shí)間安排、審計(jì)項(xiàng)目安排,審計(jì)對象、范圍.重點(diǎn)、計(jì)劃時(shí)間、審計(jì)的程序、步驟和方法、審計(jì)人員的配備、分工和職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng);
2、調(diào)查了解被審計(jì)部門的有關(guān)情況,編寫審計(jì)方案,根據(jù)審計(jì)方案向被審計(jì)部門發(fā)出審計(jì)通知書,在實(shí)施審計(jì)前三天,送達(dá)被審計(jì)部門;
3、審計(jì)人員在所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目范圍內(nèi)進(jìn)行有關(guān)檢查、取證、分析、評價(jià),填寫審計(jì)工作底稿,審查核對發(fā)現(xiàn)的一般問題,可以隨時(shí)向有關(guān)部門和人員提出意見或建議。如發(fā)現(xiàn)重大問題,應(yīng)及時(shí)向醫(yī)院負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
(十)一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,審計(jì)人員應(yīng)將全部審計(jì)資料:包括審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)通知書,審計(jì)工作方案、審計(jì)工作底稿、各種審計(jì)證據(jù)、審計(jì)意見書、審計(jì)決定書等文件進(jìn)行分類歸檔,建立審計(jì)工作檔案,按規(guī)定管理。
第四篇:醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度
麻栗坡縣人民醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度
為了加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作,建立健全單位內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,提高經(jīng)營管理水平,保障國有資產(chǎn)保值增值,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范收支管理,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、醫(yī)院實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,以加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、審計(jì)工作由醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或內(nèi)部審計(jì)人員負(fù)責(zé),在院長領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家法律、法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)本院經(jīng)濟(jì)部門業(yè)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),對院長負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
三、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員,接受上級審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并協(xié)助上級審計(jì)機(jī)關(guān)對醫(yī)院審計(jì)。
四、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對審計(jì)范圍內(nèi)的下列專項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督:
(一)醫(yī)院財(cái)務(wù)計(jì)劃或者預(yù)算的執(zhí)行和決算。
(二)與醫(yī)院財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動及其經(jīng)濟(jì)效益。
(三)內(nèi)部控制制度的健全、有效。
(四)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)、物資的管理情況。
(五)專項(xiàng)資金的提取、使用。
(六)國家財(cái)經(jīng)政策、計(jì)劃、規(guī)章制度、法令的執(zhí)行情況。
(七)審計(jì)內(nèi)部有關(guān)管理制度的落實(shí)及其他審計(jì)事項(xiàng)。
(八)醫(yī)院院長交辦或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)委托的其他審計(jì)事項(xiàng)。
五、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對本院與外單位合作項(xiàng)目的投入資金、財(cái)產(chǎn)的使用及其效益,進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
六、醫(yī)院其他科室應(yīng)全力配合內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員的工作,根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的需要,被審計(jì)科室應(yīng)按時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)的計(jì)劃、預(yù)決算、報(bào)表和文件資料等。
七、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的主要職權(quán):
(一)檢查憑證、賬表、決算、資金和財(cái)產(chǎn),查閱有關(guān)文件資料。
(二)參加有關(guān)的會議。
(三)對審計(jì)的有關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。
(四)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,做出臨時(shí)的制止決定。
(五)對阻撓、破壞審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)院長批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。
(六)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議,以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的意見。
(七)對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,提出追究責(zé)任的建議。
(八)對審計(jì)工作中的重大事項(xiàng),向上級內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)反映。
九、院長可以在管理權(quán)限范圍內(nèi)授予院內(nèi)審計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)處理、處罰的權(quán)限。
十、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的主要程序:
(一)根據(jù)上級部署和醫(yī)院的具體情況擬訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)事前通知被審計(jì)相關(guān)科室,有關(guān)科室應(yīng)配合審計(jì)工作,提供必要的工作條件。
3(三)實(shí)施審計(jì),應(yīng)取得審計(jì)證據(jù),編制底稿,由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
(四)對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,可隨時(shí)向有關(guān)部門和人員提出改進(jìn)意見。審計(jì)終結(jié),提出審計(jì)報(bào)告,征求被審計(jì)部門的意見后,報(bào)送院長,經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)結(jié)論和決定,被審計(jì)部門必須執(zhí)行。
(五)被審計(jì)的相關(guān)科室對審計(jì)結(jié)論和決定如有異議,可在收到審計(jì)報(bào)告之日十個(gè)工作日內(nèi)提出反饋意見,送交醫(yī)院審計(jì)組,也可以直接向院長提出申訴。
(六)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)小組應(yīng)定期向院長提交工作報(bào)告。(七)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)小組應(yīng)督促被審計(jì)的相關(guān)科室在規(guī)定的期限內(nèi)落實(shí)審計(jì)意見,并書面報(bào)告執(zhí)行結(jié)果。
十一、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對辦理的審計(jì)事項(xiàng),必須建立審計(jì)檔案,按照規(guī)定管理。
十二、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),有較豐富的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),有較高的會計(jì)理論水平,熟悉有關(guān)政策、法令和制度。
十三、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員,按照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免,并應(yīng)事前征求上級主管部門的意見。
按照國家規(guī)定,評定醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)技術(shù)任職資格,聘任內(nèi)部審計(jì)人員。
十四、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要依法審計(jì),忠于職守,堅(jiān)持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。不得濫用職權(quán),徇私舞弊,泄露秘密,玩忽職守。
十五、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員行使職權(quán),受國家法律保護(hù),醫(yī)院任何部門及個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。
十六、對違反本規(guī)定的部門和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或者提請有關(guān)部門處理。
二0一二年十月十二日
第五篇:內(nèi)部審計(jì)制度
成都力思特制藥股份有限公司
內(nèi)部審計(jì)制度 第一章 總則
第1條 為保證成都力思特制藥股份有限公司(以下簡稱“公司”)規(guī)范運(yùn)作,參照《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》的相關(guān)規(guī)定,制定本制度。第2條 公司建立內(nèi)部審計(jì)制度,并設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,對公司內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施、公司財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第3條 公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)或職能部門、控股子公司以及具有重大影響的參股公司應(yīng)當(dāng)配合內(nèi)部審計(jì)部門依法履行職責(zé),不得妨礙內(nèi)部審計(jì)部門的工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分
第4條 公司應(yīng)配置專職人員從事內(nèi)部審計(jì)工作。
內(nèi)部審計(jì)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為專職,由審計(jì)委員會提名,董事會任免。第5條 內(nèi)部審計(jì)部門對公司董事會審計(jì)委員會(以下簡稱“審計(jì)委員會”)負(fù)責(zé),向?qū)徲?jì)委員會報(bào)告工作。
內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性,不得置于財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)之下,或者與財(cái)務(wù)部門合署辦公。
第6條 審計(jì)委員會在指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)部門工作時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)制度的建立和實(shí)施;
(二)至少每半年召開一次會議,審議內(nèi)部審計(jì)部門提交的工作計(jì)劃和報(bào)告等;
(三)至少每半年向董事會報(bào)告一次,內(nèi)容包括內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)度、質(zhì)量以及發(fā)現(xiàn)的重大問題等;
(四)協(xié)調(diào)內(nèi)部審計(jì)部門與會計(jì)師事務(wù)所、國家審計(jì)機(jī)構(gòu)等外部審計(jì)單位之
間的關(guān)系。
第7條 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé):
(一)對本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查和評估;
(二)對本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會計(jì)資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以及所反映的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審計(jì),包括財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)績快報(bào)、自愿披露的預(yù)測性財(cái)務(wù)信息等;
(三)協(xié)助建立健全反舞弊機(jī)制,確定反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,并在內(nèi)部審計(jì)過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;
(四)至少每半年向?qū)徲?jì)委員會報(bào)告一次,內(nèi)容包括內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題等。
第8條 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)結(jié)束前二個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會提交次一內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,并在每個(gè)會計(jì)結(jié)束后二個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會提交內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告。
內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將審計(jì)重要的對外投資、購買和出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務(wù)等事項(xiàng)作為工作計(jì)劃的必備內(nèi)容。
第三章
工作內(nèi)容和程序
第9條 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)以業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)開展審計(jì)工作,并根據(jù)實(shí)際情況,對與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露等相關(guān)事務(wù)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理性和實(shí)施的有效性進(jìn)行評價(jià)。
第10條 內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營活動中與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括:銷貨與收款、采購及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信息披露事務(wù)管理等。
內(nèi)部審計(jì)部門可以根據(jù)公司所處行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對上述業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整。
第11條 內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、相關(guān)性和可靠性。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將獲取審計(jì)證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容、時(shí)間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿中。
第12條 上市公司內(nèi)部審計(jì)部門的工作底稿、審計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料,保存時(shí)間應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)檔案管理規(guī)定。
第13條 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦颍u價(jià)公司內(nèi)部控制的有效性,并至少每年向?qū)徲?jì)委員會提交一次內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告。
第14條 內(nèi)部控制審查和評價(jià)范圍應(yīng)當(dāng)包括與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施情況。
內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將對外投資、購買和出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用、信息披露事務(wù)等事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性作為檢查和評估的重點(diǎn)。
第15條 內(nèi)部審計(jì)部門對審查過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)責(zé)任部門制定整改措施和整改時(shí)間,并進(jìn)行內(nèi)部控制的后續(xù)審查,監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。
內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)適時(shí)安排內(nèi)部控制的后續(xù)審查工作,并將其納入內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。
第四章
重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)
第16條 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在重要的對外投資事項(xiàng)發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)對外投資事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注下列內(nèi)容:
(一)對外投資是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;
(二)是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行;
(三)是否指派專人或成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究和評估重大投資項(xiàng)目的可行性、投資風(fēng)險(xiǎn)和投資收益,并跟蹤監(jiān)督重大投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況;
(四)涉及委托理財(cái)事項(xiàng)的,關(guān)注公司是否將委托理財(cái)審批權(quán)力授予公司董
事個(gè)人或經(jīng)營管理層行使,受托方誠信記錄、經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況是否良好,是否指派專人跟蹤監(jiān)督委托理財(cái)?shù)倪M(jìn)展情況;
(五)涉及證券投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等事項(xiàng)的,關(guān)注公司是否建立專門內(nèi)部控制制度,投資規(guī)模是否影響公司正常經(jīng)營,資金來源是否為自有資金,投資風(fēng)險(xiǎn)是否超出公司可承受范圍,是否存在相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定的不得進(jìn)行證券投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等的情形,獨(dú)立董事是否發(fā)表意見。
第17條 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在重要的購買和出售資產(chǎn)事項(xiàng)發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)購買和出售資產(chǎn)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注下列內(nèi)容:
(一)購買和出售資產(chǎn)是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;
(二)是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行;
(三)購入資產(chǎn)的運(yùn)營狀況是否與預(yù)期一致;
(四)購入資產(chǎn)有無設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭議事項(xiàng)。
第18條 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在重要的對外擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)對外擔(dān)保事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注下列內(nèi)容:
(一)對外擔(dān)保是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;
(二)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)是否超出公司可承受范圍,被擔(dān)保方的誠信記錄、經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況是否良好;
(三)被擔(dān)保方是否提供反擔(dān)保,反擔(dān)保是否具有可實(shí)施性;
(四)獨(dú)立董事是否發(fā)表意見;
(五)是否指派專人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保方的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況。
第19條 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在重要的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注下列內(nèi)容:
(一)是否確定關(guān)聯(lián)人名單,并及時(shí)予以更新;
(二)關(guān)聯(lián)交易是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,審議關(guān)聯(lián)交易時(shí)關(guān)聯(lián)股東或關(guān)聯(lián)董事是否回避表決;
(三)獨(dú)立董事是否事前認(rèn)可并發(fā)表獨(dú)立意見,;
(四)關(guān)聯(lián)交易是否簽訂書面協(xié)議,交易雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任是否明確;
(五)交易標(biāo)的有無設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭議事項(xiàng);
(六)交易對手方的誠信記錄、經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況是否良好;
(七)關(guān)聯(lián)交易定價(jià)是否公允,是否已按照有關(guān)規(guī)定對交易標(biāo)的進(jìn)行審計(jì)或評估,關(guān)聯(lián)交易是否損害上市公司利益。
第五章
附則
第20條 本制度關(guān)于信息披露的內(nèi)容原則上適用于公司經(jīng)國家證券監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)公開發(fā)行股票并上市的情形;除信息披露義務(wù)外,公司仍應(yīng)遵守本辦法關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的約定。
第21條 公司公開發(fā)行股票并上市后,如屆時(shí)有效的法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定與本辦法約定不一致的,依據(jù)屆時(shí)有效的法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行并相應(yīng)修改本制度。
第22條 本制度經(jīng)公司董事會表決通過后實(shí)施,由董事會負(fù)責(zé)解釋。