第一篇：公路水毀管理辦法

甘肅省省養公路水毀防治管理辦法

（甘公省養[2004]15號）

第一章 總則

第一條 為了切實搞好我省省養公路水毀防治管理工作，避免或減少水毀造成的公路損失，保障人民生命財產安全，確保公路安全暢通，根據國家有關法律、法規，結合我省公路實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公路水毀，是指由自然因素引發的山體崩塌、滑坡、泥石流、路基塌陷、防護、橋涵構造物沖毀等災害。地震等自然災害發生時，參照本辦法執行。

第三條 公路水毀防治工作，應當堅持預防為主、防治結合和先保通、后搶修的原則。第四條 公路水毀按照經濟損失的大小，分為五個等級：(一)特大型水毀：直接經濟損失500萬元以上的；(二)大型水毀：直接經濟損失100萬元以上的；(三)中型水毀：直接經濟損失50萬元以上的；(四)小型水毀：直接經濟損失10萬元以上的；(五)一般水毀：直接經濟損失10萬元以下的。

第五條 省公路局負責全省公路水毀防治的協調、指導和監督工作。各公路總段（分局）負責轄區內公路水毀防治的具體工作。

第六條 水毀發生后，各單位要立即組織人員、機械，邊搶修、邊上報（附照片或光盤），克服等、靠、要思想：

(一)大型及特大型水毀由總段組織；(二)中、小型水毀由公路段（養護處）組織；(三)一般水毀由養管站組織。

第七條 因嚴重自然災害致使國道、省道交通中斷，公路管理單位應當及時組織修復；大型及特大型水毀，公路養護管理部門及時給當地政府匯報，組織當地機關、團體、企業事業單位、城鄉居民進行搶修，并可以請求當地駐軍支援，盡快恢復交通。

第八條 水毀中斷交通時間，要求國道不超過24小時，省道不超過48小時，中斷交通時，要及時上報公路局。

第九條 本辦法適用省養公路，其它公路可參照執行。

第二章 公路水毀預防

第十條 公路水毀預防的目的：改善與提高其抗災能力，消除水毀隱患，為公路運輸提供良好的通行條件。在加強全面養護的同時，對所轄路線的路基、防護、縱向排水、橋涵等設施經常進行檢查維修，保持完好，對不符合要求和存在水毀隱患的路段，有計劃地分期進行改造，使其逐步提高路況質量與抗災能力。

第十一條 水毀預防的工作內容：(一)掌握了解歷史上本地區、本單位的氣象及水文資料，收集分析水害規律及所轄不同路線、不同路段、不同設施對水害的一般承受能力和最大承受能力，為水毀預防積累有用的情報資料，建立必要的水毀技術檔案。

(二)對公路水毀要做到全面預防、重點治理。每年汛前進行水毀預防的技術性檢查，重點是：

1.河流上游堆積物、漂浮物的情況；

2.橋梁墩臺、調治構造物、涵洞、引道、駁岸等防護建筑物的基礎有否沖空或損壞； 3.橋下有無雜草、石塊、泥沙堆積淤塞河道，主河床有無變遷；

4.路基縱向及橫向排水系統，包括邊溝、盲溝、跌水、急流槽等有無斷裂或淤塞；涵洞流水是否通暢；

5.臨河路基的河床沖刷情況以及傍河路段急流沖刷處有無淘空或下沉； 6.高填、深挖路段或地質不良路段的路基是否穩定，有無松裂、滑移或穿洞； 7.泥石流溝槽的分布與生成狀態；

8.養管站房的基礎有無淘空，墻體有無破裂傾斜，屋頂有無漏水。

第十二條 公路養護管理部門應認真的搜集積累當地水文水情和河床變形、地質及工程破壞資料。水毀多發處設立水尺，調查觀測歷年洪水位、沖刷深度等資料，為水毀防治和防護工程設計提供可靠的依據。

第十三條 我省汛期時間一般為5月初至9月底。各養護單位要統籌安排，集中精力認真組織開展汛前大檢查，做到“五查”即查責任落實、查方案制度、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除。

水毀預防的關鍵是消除隱患，疏通并完善排水系統，提高公路和構造物的抗洪能力。雨季前要全面疏通邊溝，清除橋涵淤積。對于構造物，尤其是駁岸、護坡的損壞要全部修補、加固和防護。對于河床沖刷，應本著需要和可能的原則選擇最佳方案進行防護。防護工程原則上采用臨時性防護，對能提高公路抗災能力的防護工程，也可以和根治相結合，在資金可能的情況下，采用永久性防護。同時還要加強路政管理，避免人為性水毀的發生。

第十四條 各養護單位應建立雨中查路記錄，認真落實雨中巡路防毀工作。發現路基穿孔、缺口、坍方、排水不暢等水毀隱患應及時排除，堵小洞防大害，并及時設立明顯標志。

第十五條 各單位必須認真落實行政一把手負責的水毀防汛責任制，制定切實可行的公路水毀防治管理崗位辦法，成立防汛領導小組，建立防汛值班制度和制定緊急搶險預案，堅持24小時均有人值班。

第三章 公路水毀搶修

第十六條 水毀發生后，各公路總段（分局）立即啟動預案，迅速趕赴現場，組織搶修。第十七條 突發性自然災害應急預案包括下列內容：(一)應急組織領導和機構，以及相關部門的職責分工；(二)搶險應急人員的組織和應急裝備、資金、物資的準備；(三)公路水毀調查、報告和處理程度；(四)發生自然災害時的預警信號，應急通信保障。

第十八條 特大水毀發生后，各單位防汛領導小組領導在20分鐘內要進入指揮位置，根據上級救災指揮部的汛情通報和命令，接受搶險任務，具體部署道路、橋梁的搶險、搶修工作，并立即啟動搶修應急預案。

第四章 公路水毀治理

第十九條 各單位在組織實施時要做好設計、施工和監理工作。

(一)水毀工程設計由公路總段（分局）組織進行，設計單位必須具備與公路大中修工程相適應的資質條件。

(二)公路總段（分局）應依據《甘肅省公路養護工程資質管理暫行規定實施辦法》和《甘肅省公路養護工程招標投標實施辦法》的規定組織招投標，確定工程施工單位。

(三)施工單位應嚴格按《公路路基施工技術規范》、《公路瀝青路面施工技術規范》和《橋涵構造物施工技術規范》等要求施工。

(四)工程監理應當執行《公路工程施工監理規范》和《甘肅省省養公路養護工程監理辦法》的規定。

第二十條 水毀搶修措施：

(一)組織人員調查落實水毀發生的時間、地點、路線、樁號及工程名稱，水毀的工程數量及直接經濟損失，車輛通阻情況及搶修期限，重大災情同時向有關單位和部門匯報。

(二)在水毀路段兩頭設立警告、禁令、指示或指路標志，并在主標志下附設必要的輔助標志，說明前方被毀地點，工程及通阻情況。必要時，設立便道，便道的寬度不能低于四級公路標準，路基要穩定堅實，其上應鋪設厚度不小于10厘米的砂礫或其它粒料改善土路面。

(三)根據水毀大小及性質，調集人員和物資、器材進行搶修。一方面加固設防，另一方面因地制宜，因勢利導地采取措施，以減輕水害，防止水毀擴大，路政管理人員應及時趕赴現場調查路產的損失，負責維持車輛通行。

第二十一條 公路水毀搶修費，各單位應合理地安排和使用，本著“專款專用，保主保重”的原則，直接用于公路受災的搶修，嚴禁挪用、擠占。

第二十二條 日常預防性養護和一般水毀費用由定額養護材料費中支出，省公路局原則上不予補助。

第五章 獎罰規定

第二十三條 公路總段（分局）依據簽訂的合同或有關規定可對施工單位、工程監理、設計單位予以獎罰。

第二十四條 對水毀搶修工程進度快、質量好的公路總段（分局），省公路局將在全省通報表揚并在年終檢查綜合評比時給以加分。

第二十五條 因施工原因發生工程質量，出現不合格工程時，要求施工單位進行返工補救，返工費用自負，追究工程項目負責人和監理負責人的責任，并對施工責任人和主管領導進行扣罰（扣罰金額為該工程損失費的1－3%）。

第二十六條 工程質量出現降等者，扣罰施工單位該項目10%的費用，并酌情扣罰施工責任人和主管領導200－2000元。

第二十七條 因擅自削減工程量，未完成計劃任務時扣罰未完成數量的全部工程費。第二十八條 對于工作失職，導致隱患不處理或搶險不力而給國家造成損失者，除追究主管領導和當事人的責任，根據嚴重程度給予行政處分外，并按損失的0.1%扣罰工資。

第二十九條 因一般水毀未及時處治或日常養護不到位造成特大水毀損失的，省局不予補助費用，還要追究責任。

第三十條 本辦法自2004年10月1日執行。

第二篇：公路水毀的情況說明

公路水毀的情況說明

7月4日至至7月7日，全市各縣區陸續出現大到暴雨，根據中央氣象臺實時降雨監測，商丘降雨量達到146.8毫米，全省排名第一。由于大雨持續時間長，雨量大，范圍廣，直接導致我縣境內省道各條線路均出現了不同程度的水毀。現將我縣省道干線公路水毀情況報告如下：

柘城縣2012年水毀報告單

S206商桐線（商周路）

有水毀32處，共585m胡襄道班道班房三間漏水 4間滲水廁所房頂瓦脫落15m李原道班房、安平道班房漏水、滲水嚴重，共27間。大仵道班房1間漏水.本次修復水毀需要29250元 修復道班房需要15600元。S210老沈線（柘寧路、柘玄路）

有水毀25處，共243 m.本次修復水毀需要12150元。S214睢渦線（柘睢路）

有水毀17處，共有160 m本次修復水毀需要8000元。S326駱通線（柘太路）

有水毀15處，共122 m 本次修復水毀需要6100元。柘城縣全線共有水毀89處，共1110 m.修復水毀需要55500元。維修道班房四個共需15600元。

大雨天氣過后，我局不等不靠積極采取措施對水毀處進

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行修復：一是制定了防汛搶險應急預案，成立了防汛搶險指揮部和70人的應急突擊隊，確保在發生汛情時，能夠拉得出、沖得上、戰得勝。二是路政、養護部門實行全天候、全覆蓋道路巡查，水毀易發路段和重點路段安排專人值守。加強排水設施維護管理，組織搶險隊和機械設備上路，發現汛情及時處臵，確保各線保持正常交通。三是對公路路肩、邊坡出現的小型水毀，隨時組織養路工進行修復，防止水毀擴大。四是因公路路面排水不暢形成的水毀，先解決路面排水問題，再對路基、路面進行修復，確保行車安全。五是對影響交通的水毀進行了及時恢復，確保公路安全暢通。截至目前，全縣各條線路通行正常。

柘城縣公路管理局 二〇一二年七月十一日

第三篇：2016公路水毀修復合同書

2016公路水毀修復合同書

公路水毀修復合同書

甲方：xxxx人民政府（以下簡稱甲方）乙方：施工隊（以下簡稱乙方）

2016年8月6日，遭受特大暴雨襲擊，大部分村級公路嚴重受損，為了盡快修復所損壞公路防護工程，確保早日恢復暢通，經甲乙雙方共同協商達成以下合同條款：

道路名稱：工程數量及要求：工程總方量立方米。其中漿砌片石立方米，干砌片石立方米，總體要求：沿水邊、溝邊設計全漿砌石，岸高達6米以上的按設計跟腳以上2米漿砌石，其余均按干砌片石設計（具體附有設計量表）。工程價格：漿砌石單價元/立方米，干砌石元/立方米。

雙方責任甲方責任1．負責技術指導、規劃設計。本著適度堅固的原則，漿砌干砌量度合理，確保工程牢固可靠。

2．認真落實監管責任。所有隱蔽工程必須事先丈量，施工線路、坡比度、漿比度符合設計要求。

3．負責工程質量，數量的驗收，并完備各類工程資料。

（二）乙方責任

1.嚴格質量要求。所有砌方必須平順、石料堅硬、采用漢江河沙，漿比達到C20以上混泥土的標準，座漿密度飽滿，嚴禁超設計量施工。鋪跟腳石前必須申請驗基后方可施工，否則根基部分不予收方。2.施工安全責任

乙方在車輛運輸、取石、砌岸、挖土石方等工程過程中，嚴格按照安全要求進行操作，在施工過程中要設置安全警示標志。一切發生等安全事故及其費用由乙方負責，甲方不承擔任何責任。

3.乙方必須服從甲方的安排和指導，按工期保質保量完成。

五、工程驗收及資金兌付方式

工程完工后，由甲方組織驗收小組對完工后的質量數量進行驗收，統計數據報鎮政府。施工單位必須報送所有的結算票據，所有工程數量先有乙方墊資實施，待資金籌措到位后一次性兌付。

六、本合同一式四份，甲乙雙方各持一份，送鎮農村公路管理所、財務報賬單位各一份，本合同自雙方簽字蓋章后生效。甲方： 乙方：

二0一三年四月二十三日

第四篇：水毀工程

2013年菲特臺風西湖區雙浦鎮白茅湖段搶險應急加固工程

施工協議書

建設單位：杭州市雙鋪鎮人民政府 施工單位：浙江瑞晟建設有限公司

依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、法規的規定，遵守自愿、平等和誠信的原則，雙方就2013年菲特臺風西湖區雙浦鎮白茅湖段搶險應急加固工程施工的事項協商一致，訂立本合同。

一、工程地點：距白茅湖排灌站約300m處的河道東岸，長約36m。

二、工程內容：φ600mmC25鋼筋砼灌注樁、圍墻拆除修復以及建筑垃圾清理和施工破損的砼路面修復。

三、合同工期：工程于二〇一三年十二月二十八日開工至二〇一四年

一月二十六日完工，工期30日歷天內完工。除特殊異常日常惡劣天氣外：（1）日降雨量大于50mm的雨日超過一天；（2）風速大于14m/s的7級以上臺風災害；（3）日氣溫低于-5攝氏度的嚴寒天氣大于3天；（4）造成工程量損失的冰雹和大雪災害；（5）其他異常惡劣氣候災害。每逾期一天按違約金2000元/天確定罰金，但最終累計總額不超過合同價的2%

四、工程質量：必須符合國家現行規范的合格標準。

五、工程造價：本搶險修復工程合同價為人民幣叁拾叁萬玖仟捌佰肆拾捌元整（339848元）。

六、材料和設備：本工程建設單位不提供材料和設備，所有材料和設備均有施工單位采購，但施工單位 采購的材料設備應符合設計的有關標準要求，提供產品合格證和有關實驗資料報告（試驗費有施工單位承擔）并有監理監督使用。

七、工程監理：建設單位聘請的監理工程師，對工程施工的質量進度、投資控制等進行全面監理。施工單位應根據建設單位提供的施工圖和說明組織施工，施工前測量放樣必須有監理工程師在場并簽字，各項隱蔽工程必須有監理工程師檢驗合格后進行覆蓋和下一道施工的施工。

八、履約擔保：施工單位在合同簽訂后應向建設單位支付履約保證金，金額為合同價的10%，形式為現金支票和匯票，工程竣工驗收后一次性無息償還。

九、工程款支付與結算：

1、本工程合同簽訂后7天內支付合同價的（不含預留金）20%作為預付款；工程完成80%時進行第一次付款，支付到合同價的（不含預留金）20%，不扣除預付款。工程完工后支付至合同價的（不含預留金）85%；工程竣工驗收合格并經審計后，支付至審定價的95%，剩余5%余款作為保留金，待保修期滿一次性無息償還。

2、本工程的臨時工程費及其它措施費用按合同價包干，今后不作任何調整。工程竣工驗收合格后，工程量按實結算，各項工程量必須提供現場影像資料和現場監理當場復核簽證的具體證據。合同內容單價確定原則為：合同內有單價的按原單價不變，合同內有相似項目的參照相似項目，合同內沒有的項目，根據《浙江省水利水電建筑工程預算定額》（浙江省水利廳2010年）、《浙江省水利水電工程施工機械臺班費定額》（浙江省水利廳2010年）及浙水建（2012）49號文件（關于調整浙江省水利建設工程人工計算單價通知）及造價管理有關規定，相關材料價格及取費及優惠額度按原合同口徑，合同中沒有的材料參考施工期間的杭州市市場信息價結算，工程聯系單簽證前需經有關部門審核備案，聯系單費用在工程竣工驗收合格審計后支付。工程竣工驗收合格后以審計結果為準并辦理最終價款結算手續。

3、施工安全：施工單位應執行安全生產操作規程，落實安全生產管理措施，辦理好工程人身安全的有關保險。凡在施工期間所涉及的一切安全事故均有施工單位負責，建設單位不負任何責任。

4、竣工結算：工程竣工驗收后，施工單位在28天內向建設單位提供工程造價結算報告及完整的結算資料，建設單位收到之日起，在14天內交送有關部門進行審計，工程結算造價，以審計結論為準。有關工程結算審計費用按浙價服【2009】84號文執行，審計追加費用由施工單位支付。

十、竣工驗收：當工程具備竣工驗收條件時，由施工單位向建設單位提供完整的竣工資料及竣工驗收報告（包括竣工圖紙）。建設單位在收到竣工驗收報告后28天內組織驗收，對驗收提供的修改意見，施工單位應按要求修改，并承擔費用。

十一、質量保修期：本工程自竣工驗收通過之日起的壹年時間內，由施工單位負責保修，所需費用由施工單位承擔。

十二、違約、索賠和爭議：

1、施工單位采購的材料設備必須符合第六項要求，施工質量必須合格，如因質量不合格造成的返工、損失及延誤工期有施工單位承擔一切責任和資金。

2、施工單位無故拖延工期，未能如期竣工，按第三條規定向建設單位賠付逾期違約金，同時賠償建設單位由于工程延誤而造成的損失。

3、雙方約定，在履行合同過程中產生爭議時，有雙方協商解決，協商不成的向杭州市仲裁委員會提請仲裁。

十三、組成本合同的文件包括：本合同協定書，浙江省水利廳、工商管理局2005聯合頒發的合同條款（浙F-2005-1），有關的技術文件、圖紙，審核認定的工程量報價單、施工單位投標函、投標函附錄及雙方有關工程的洽商、變更等書面協議。

十四、本合同一式八份，建設單位、施工單位各執四份。

十五、本合同自雙方法定代表人或委托代理人簽名并經單位蓋章后生效。

建設單位名稱：（蓋章）

建施工單位蓋章：（蓋章）

法定代表人：（簽字）

法定代表人：（簽字）

委托代理人：（簽字）

委托代理人：（簽字）

日

期：

日

期：

2013年菲特臺風西湖區雙浦鎮白茅湖段搶險

應急加固工程

施

工

合 同

二〇一三年十二月二十日

第五篇：水毀工作簡報

7月18日，浮梁公路分局管養的省道汪烏線上，挖掘機、運輸車等機械和工程搶修人員正緊張而高效的投入到搶修便道的最后沖刺階段。原計劃5天搶修便道工作，在市、縣領導和上級部門大力支持下將比預計提前3天搶修到位。

由于連續強降雨，7月16日浮梁公路分局管養的汪烏線78+850公里樁處，一座橋涵被洪水沖塌橋身，隨時威脅到過往行人和車輛的安全，在縣交警的大力支持下，為保障人民生命財產安全，該局果斷阻斷交通，并打響了一場與時間賽跑的攻堅戰。作為省道以及我市的經濟要道，搶修時間的長短對當地的經濟發展起著至關重要的作用，該局領導一線指揮調度，立即擬定搶通方案，緊急調動機械和搶修人員趕赴現場，全體搶修人員頂烈日、冒酷暑、爭時間、搶進度，加班加點，在短短的2天時間內填出近5000方的土石方，高效完成了原本至少5天才能完成的工作量，為沿線群眾開挖出一條安全的出行通道。