第一篇：煤礦技術管理體系設置

大水頭煤礦

安全技術管理體系人員職責

大水頭煤礦

二〇一二年七月

大水頭煤礦

安全技術管理體系人員職責

為認真貫徹落實國家安全總局、國家煤礦安監局《關于進一步加強煤礦企業安全技術管理工作的指導意見》，進一步健全和規范大水頭煤礦以總工程師為核心的安全技術管理體系，加強技術隊伍建設，明確和落實各級技術管理人員的安全技術責任，落實安全生產主體責任，全面加強礦井安全技術管理，提高安全技術管理水平和安全技術保障能力，及時消除不安全因素，確保礦井安全生產。現結合礦安全技術管理工作的實際，特制定本職責。

一、安全技術管理體系組織機構

1.安全技術管理體系。由礦總工程師和各專業副總，生產部、機運部、通防部、調度室及安檢室等職能部門和各井下生產連隊（基層單位）及機運、通防、選運“三級”技術系統組成。

2.總工程師全面負責礦井的安全技術管理工作，行使技術決策權和指揮權，加強安全生產技術管理，及時排查治理礦井重大事故隱患。

3、各專業副總工程師在總工程師領導下，對分管業務范圍的安全技術管理工作負責。落實相關部門的安全技術職責，建立健全部門安全技術業務保安責任制和技術人員崗位責任制。

4.各業務部門和各生產連隊、輔助隊、廠技術負責人在總工程師領導下對分管范圍內的技術管理工作負責，組織落實有關技術措施和規范，并根據現場安全生產條件的變化，及時制定針對性的安全技術 措施，并負責作業規程和技術措施的落實。

5.生產部、機運部、通防部、調度室及安檢室等職能部門和各生產連隊、輔助隊及機修廠管理職能部門必須按要求配備各類專業技術人員，生產基層單位必須配備專職技術負責人（技術隊長和技術員）。

6、大水頭煤礦技術管理體系組織機構圖

二 職責：

（一）總工程師職責、職權：

1、負責貫徹國家法律法規、方針政策、行業規章所涉及的煤礦技術規定、規范、標準以及集團公司有關技術管理決定和規定。

2、負責煤礦技術管理體系的建立，組織加強技術管理，推進技 術進步，提升安全生產技術保障水平。

3、協助礦長組織編制本礦的中長期發展規劃和年度、季度生產計劃，提出實現技術經濟目標的技術措施。

4、組織制定和批準煤礦的技術標準、技術規范、作業規程、操作規程和相關技術管理制度。

5、組織編制礦井地質勘探、新井建設、礦井改擴建、技術改造、開拓延深、采區設計以及相關配套工程等重大技術方案和設計。

6、負責提出并組織研究解決資源合理開發、抽掘采平衡、合理集中生產、提高礦井機械化水平、生產系統綜合能力配套、煤炭選運、環境保護、信息技術等重大技術問題。

7、充分了解開采活動對生態環境、自然資源的消極影響和破壞作用，積極開展環境協調、資源節約開采技術的研究與推廣應用工作。

8、組織研究和實施提高礦井抗災能力的技術措施，組織制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸等事故的措施，預防重大事故發生。組織制定和審批礦井災害預防和處理計劃、事故災害應急預案和安全技術措施工程保障計劃。

9、煤礦發生生產安全事故和災害時，在主要負責人的領導下組織制定事故和災害的搶險救援措施，參與組織指揮搶險救援工作。認真分析總結事故原因教訓，制定和組織落實防范措施。

10、組織編制礦井科技發展規劃和年度計劃，并組織實施；組織技術攻關和科技交流；積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料；負責科技人員和技術管理人員的知識更新和技術培訓工作。主持 本礦技術人員的技術業務考核和職稱評定工作。

11、積極推進礦井質量標準化工作，保證各種技術管理制度的實施。

（二）副總工程師職責、職權：

1、協助總工程師健全完善技術管理體系，編制技術標準。

2、協助總工程師健全完善質量管理體系、加強質量控制、強化質量驗收、主持竣工驗收、解決施工中重大技術質量問題。

3、負責編制貫徹執行與工程技術、質量相關的法律、法規、規范、規程、標準和文件。

4、負責建立健全施工組織設計、施工方案等技術管理制度；組織審定重大工程和特殊單項工程的技術方案，根據總工程師授權、審批部室上報的施工組織設計、安全施工方案、專項工程施工方案、重大技術問題的處理方案等。

5、負責新技術推廣應用、技術交流等工作。

6、指導各專業人員的技術人員培訓工作。

7、審批工作面設計、方案、作業規程及安全技術措施等技術文件。

8、完成總工程師交辦的其他相關工作任務。

9、根據總工程師的授權，代表總工程師簽署所管工程的竣工驗收文件。對不合格工程有權拒絕驗收，并報告總工程師直接處置。

10、為了及時排除安全、質量隱患，避免發生可能發生的事故，緊急情況下有權決定局部停止作業。

11、對主管范圍內違反國家技術法規及公司技術管理制度、規定的行為有權制止。

12、行使總工程師授予的其他職權。

（三）職能部門技術負責人職責、職權： 一）生產技術部部長職責、職權

1、生產技術部部長是煤礦技術管理技術組織、地質測量的第一責任者，負責采煤、掘進、開拓、地測防治水以及其他技術管理工作。生產技術部部長必須熟練掌握煤礦安全生產專業知識并依法經過培訓、取得安全資格證。

2、必須積極協助、配合總工程師貫徹落實國家有關煤礦安全生產法律、法規、規章、技術規范、規定，搞好技術管理工作；協助總（副）工程師健全完善技術管理體系。

3、負責組織制定本部室各崗位安全生產責任制和各項管理制度，并按規定進行考核。

4、組織編制煤礦的采、掘、開接續計劃，按規定報有關領導審批，確保礦井采掘接續正常，按照煤礦測量規程按時、準確完成地質測量、防治水等各項工作任務、進行煤礦及接續審查中要嚴格把關，有利于煤礦的安全管理。

5、組織人員進行采掘工作面的工程質量、地質測量及防治水工程質量檢查、驗收、評比，負責煤礦采、掘、開安全質量標準化檢查、考核等工作。

6、負責推廣安全生產新技術、新材料、新工藝、新設備，開展安全生產科研攻關。

7、參加采掘工作面作業規程、措施的審查，組織采、掘工作面貫徹規程、措施的檢查活動。

8、要經常深入現場，及時解決現場存在的問題，隨時掌握采掘工程的進度等情況，及時向有關領導匯報；組織制定重點質量問題的糾正和預防措施；參加重大質量事故分析和處理方案的制定。

9、強化現場技術管理。采、掘工作面投產、開工前必須有批準的包含安全措施的作業規程。重要工程，如大型設備安裝、大硐室開鑿、巷道維修、巷道貫通、過斷層等都必須編制安全技術措施和作業規程。有煤與瓦斯突出、自然發火、水害、沖擊地壓威脅的采掘工作面必須編制防治災害的專門安全技術措施和作業規程。安全技術措施和作業規程經礦總工程師審查批準后執行，并要根據現場安全生產條件的變化，及時補充完善作業規程 和安全技術措施。

10、參與災害預防、反風演習。

11、負責及時上報各類技術資料、報表。

12、負責建立煤礦技術檔案，做好煤礦技術資料的整理歸檔工作。

13、按規定組織本部室職工業務技術學習，提高技術水平。

14、組織進行分工范圍內的重大隱患排查工作。

15、外出期間必須明確專人代行職權。

16、完成總工程師（副總工程師）交辦的其他相關工作任務；行 使總工程師（副總工程師）授予的其他職權。

17、必須盡職盡責，杜絕“三違”現象。

二）機運部部長職責、職權

1、機運部部長是煤礦技術管理機電、運輸方面的第一責任者，負責機電、運輸以及其他技術管理工作。機運部部長必須熟練掌握煤礦安全生產專業知識并依法經過培訓、取得安全資格證。

2、在總工程師領導下，協助總（副）工程師分管礦井機電、運輸等技術工作，對礦井機電、運輸工作負技術責任。

3、貫徹執行國家有關機電、運輸技術方面的方針、政策和各級地方政府的法令、指令、決定等，掌握煤炭工業機運技術發展方向。

4、參與編制礦井長遠規劃和編制機運工作年度計劃。從機運技術措施方面，保證礦井安全生產目標的實現。

5、負責擬定機運工程設計方案、自制和修理計劃、機運設備購置、更新計劃，并負責審查簽定設備的報廢。

6、負責簽署礦井有關機運施工設計圖紙、說明書、預算報告，負責審查機運方面的技術安全措施、災害預防計劃和處理計劃。

7、協助機電副礦長做好設備的科學管理，管好用好機運設備，提高機運設備的利用率、完好率，充分發揮設備在礦井安全生產中的經濟效益。

8、負責及時處理日常生產中的重大機運技術問題，從機運技術上保證礦井正常的安全生產。

9、負責礦井機運工作的標準化建設，擬訂機運方面的規章制度，并負責組織貫徹實施。參加礦井機運工作安全大檢查，對檢查出的事故隱患，限期進行整改。

10、負責引進或采用機運方面的新技術、新設備和組織領導有關機運方面的技術革新，研究制定重大節能措施，保證機運設備的經濟合理性。

11、對機運方面工程技術人員和技工的配置、調動、獎懲提出意見，對機運方面的違章指揮、違章操作、違犯《煤礦安全規程》的行為及時制止，對各類機運事故進行追查，并提出處理意見。

12、礦井一旦發生重特大事故，立即趕赴現場，協助總工程師制定并實施搶險救災方案。

13、及時上報各類技術資料、報表。

14、外出期間必須明確專人代行職權。

15、完成總工程師（副總工程師）交辦的其他相關工作任務；行使總工程師（副總工程師）授予的其他職權。

16、必須盡職盡責，杜絕“三違”現象。

三）通防部部長職責、職權

1、通防部部長是煤礦井下“一通三防”技術管理方面的第一責任者，負責礦井“一通三防”以及其他技術管理工作。通防部部長必須熟練掌握煤礦安全生產專業知識并依法經過培訓、取得安全資格證。

2、在總工程師領導下，協助總（副）工程師分管礦井“一通三防” 等方面技術工作，對礦井“一通三防”工作負技術責任。

3、貫徹執行國家有關“一通三防”方面的方針、政策和各級地方政府的法令、指令、決定等，掌握煤炭工業“一通三防”技術發展方向。

4、參與編制礦井長遠規劃和編制“一通三防”工作年度計劃。從“一通三防”技術措施方面，保證礦井安全生產目標的實現。

5、編制、審核“一通三防”各項計劃、方案、安全技術措施，并組織實施，審核“一通三防”報表。

6、組織開展“一通三防”檢查，及時查處各類安全隱患，對重大安全隱患及時向礦領導匯報并提出整改意見。

7、收集“一通三防”技術資料，并分析總結，積累“一通三防”技術經驗。

8、對礦井通風、瓦斯、防火、防塵、防突等安全工作負責，認真搞好事故預防工作。

9、負責礦井煤與瓦斯突出防治與管理工作。

10、組織礦井瓦斯等級鑒定及礦井反風演習工作。

11、編制礦井通風專業報告及工程設計。

12、組織礦井通風專業的工程驗收。

13、定期召集通防例會，研究解決“一通三防”方面存在的各類技術和安全問題。

14、按時完成礦上或總工程師交辦的其它臨時性工作。

（四）調度室主任職責、職權：

1、認真學習貫徹執行黨和國家的安全方針、政策，積極參加礦各項安全生產活動。

2、負責調度室的全面工作。根據煤炭生產的方針、政策和生產計劃，對日常的生產工作進行安排和調度指揮，協調各生產環節。

3、掌握生產完成情況和生產動態及采掘布局情況。搞好綜合平衡，組織均衡生產，協助有關領導抓好安全生產。

4、負責接收和傳達礦領導及上級調度下達的有關安全生產指令和部署工作，并檢查落實情況。

5、對妨礙安全生產的問題和生產中的薄弱環節，組織有關部門及時解決。

6、搞好井下安全監測、監控，發現問題，及時匯報處理。

7、發生重大事故時，及時匯報有關領導，調動人力、物力、車輛，做好各項工作，并參加事故調查分析和追查處理。

8、經常檢查調度工作情況，按時召開調度工作會議，總結工作，交流經驗。

9、掌握調度業務競賽評比活動，組織調度人員的業務培訓，不斷提高調度人員的思想政治覺悟和業務水平，做好調度室標準化建設。

五）安檢室主任職責、職權：

1、在礦長、安全礦長的領導下，負責本礦的安全具體領導和管理責任。

2、認真貫徹執行安全生產方針、政策、法令、《煤礦安全規程》以及上級有關安全生產的指令、通知，堅持安全第一，預防為主，文明生產。

3、嚴格貫徹執行三大規程及安全技術措施。督促施工隊建立各種貫徹規程措施記錄，抓好安全技術培訓及學習工作。

4、經常深入井下現場，掌握實際情況，解決實際問題，落實好安全生產各項規章制度，制止“三違”行為，對“三違”人員給予處罰。

5、參加礦組織的安全大檢查和安全辦公會議，對隱患問題提出整改意見或處理方案，對事故進行調查、分析、查清原因、明確責任，制定安全防范措施。

6.在上級業務部門的指導下，負責全礦安全監督、監察、考核工作。

7.認真組織安檢室全體職工實現“職責范圍”和“崗位責任制”的各項要求。

8.參與本單位安全責任制、操作規程和各項規章制度的制定，督促、檢查和考核貫徹執行情況。

9.按時參加礦上召開的安全隱患排查治理例會和其他安全生產會議，傳達上級會議精神，匯報日常工作。

10.組織并參加全礦的安全隱患排查和質量標準化大檢查。11.經常深入基層，現場處理對安全生產進行監督、檢查、考核，發現不安全因素，當即停產進行整改，督促有關部門制定整改措施，監督檢查整改落實情況并組織檢查驗收。

12.參與制定安全獎懲制度，管好用好獎勵基金，及時表彰獎勵安全生產先進單位和個人，嚴肅查處“三違”行為。

13.指導安全教育部門開展好安全教育工作，確保培訓質量，提高全員素質。

14.負責領導專兼職安監員開展多層次、全方位的安全監督、檢查工作。積極開展安全活動，組織安監人員的政治、業務學習，開展安監系統業務競賽，考核安監人員的工作情況，推動安監工作的深人開展。

15.參加安全隱患排查例會，參加安全隱患排查工作總結會，分析問題、指導工作。指導好施工隊群眾安全網員活動，經常對群監員進行業務技術指導，發揮專兼結合的安全監督檢查網作用，努力控制事故發生。

16.按制度規定參加區隊和班組會，了解掌握職工思想情況和規章制度執行情況，分析當前基層安全管理存在的問題，制定解決的措施并落實。

六）各生產連隊、機運隊及通防隊技術負責人職責、職權

1、全面負責本單位的安全技術、質量管理工作。

2、負責制定本單位的技術、質量管理制度、并組織實施。

3、負責組織本單位貫徹執行與工程技術、質量相關的法律、法規、規范、規程、標準和文件。

4、負責施工組織設計、施工方案的管理工作；參與重點、重要工程施工組織設計、施工方案的制定；組織對施工現場落實情況進行檢查。

5、負責本單位新技術推廣應用管理。

6、負責制定本單位技術人員技術培訓計劃并組織實施。

7、編制辦單位年度技術工作計劃并組織實施。

8、組織制定重點質量問題的糾正和預防措施；參加重大質量事故分析和處理方案的制定。

9、完成總工程師（副總工程師）或技術部長交辦的其他相關工作任務。

10、對本單位技術管理人員的技術工作進行監督和考核。

11、對違反國家技術法規和礦（本單位）技術、質量管理制度或規定的行為有權制止。

12、行使總工程師（副總工程師）或技術部長授予的其他職權。

13、加強礦壓觀測、預報工作。

1）機運隊、通防隊技術負責人對本隊所轄區域巷道要求進行定期和不定期巡回檢查，督促本隊技術員按礦要求設置礦壓觀測點認真進行礦壓觀測，特別是各巷道拐點、交岔點和失修巷道的礦壓觀測，并將觀測結果按要求及時上報礦領導及生產部、安檢室。

2）綜放隊技術負責人要求對本隊管理的工作面，在搞好日常技 術、質量工作的同時，認真搞好礦壓觀測工作。要加強工作面支架上安設的壓力表及安全閥的變化和兩道收斂變形情況觀測，并根據工作面地質變化情況，及時總結和調整工作面周期來壓變化情況，及時繪制施工圖，并在施工圖上詳細標注周期來壓的位置，以便于及時采取防范措施，確保工作面安全回采。

3）對“孤島”狀工作面，由于兩道應力集中，工作面、兩道及系統巷道均按礦壓異常區域進行管理；為確保工作面安全生產，要求技術負責人在日常管理和礦壓觀測工作的基礎上，認真總結工作面礦壓異常顯現規律，以便及時防范。

4）各綜掘隊（包括巖掘隊）由于要經常變換工作面及管理區域，要求施工隊在各巷道開口處設置頂板離層儀和在巷道掘進過程中按要求標準設置礦壓觀測點加強觀測、及時上報外，要求將本隊礦壓資料歸類、整理保存，并及時移交給由于管理區域變動后的管理單位，以保證礦壓觀測工作的持續性和完整性。

5）巷道出現較為嚴重的頂板下沉和收斂變形現象后，若施工隊未能及時觀測、上報或出現數據不真實和瞞報現象時，將按規定處罰當事人。

14、嚴格技術管理，及時編制作業規程和有關安全技術措施，并報審批和組織職工考試。重點工程，如采面設備回撤、安裝、切眼及大斷面硐室掘進、巷修、貫通、過斷層等，都必須結合實際提前編制、審批作業規程或安全技術措施，并貫徹、考試。可能有煤與瓦斯突出、自然發火、水害、沖擊地壓威脅區域的采掘面，必須提前按有關部室 通知，編制專門安全技術措施和作業規程并報審批。生產現場發生變化，及時補充完善作業規程和安全技術措施。否則，嚴禁開采、掘進、及安裝施工。

15、對所管理的采掘面及其它工程，都必須按有關質量標準化《標準》進行驗收。

大水頭煤礦 二〇一二年七月

第二篇：煤礦技術管理體系設置

山西煤炭運銷集團陽城大西煤業有限公司

技 術 管 理 體 系

一、總則

（一）目的為了進一步建立健全煤礦技術管理體系，加強技術隊伍建設，明確和落實各級技術管理責任，特制定本規定。

（二）適用范圍

本規定適用于本礦各級技術管理責任。

二、技術管理體系組織機構與權限

總工程師對我礦生產技術管理負總責。

（一）技術管理體系組織機構

組長：郭晉生（總工程師）

副組長：琚學良（安全礦長）劉東峰（生產礦長）張永政（機電礦長）呂建光（通風區隊長）郭學軍（通風副總）梁振宏（地測副總）尉遲衛東（防治水助理）

成員：張學柱（生產技術科長）

張國應（調度主任）崔中健（調度主任工程師）席坤善（安全科長）何偉東（機電科長）

呂建光（兼通風科長兼）趙三國（質量辦科長）梁振宏（兼地測科長）原強國（基建科長）生產系統各科室副科長及技術員、干事等。

1.各專業副礦長及副總程師對煤礦技術管理體系主要負責人負責，是本專業技術管理的領導核心。

2.生產系統各科室必須按要求配備技術人員，生產基層單位必須配備專職技術負責人。

（二）總工程師職責、職權

1、負責貫徹國家法律法規、方針政策、行業規章所涉及的技術規定、規范、標準以及公司有關技術管理的決定和規定。

2、負責技術管理體系的建立，組織加強技術管理，推進技術進步，提升安全生產技術保障水平。

3、組織編制本礦的中長期發展規劃和、季度生產

計劃，提出實現技術經濟目標的技術措施。

4、組織制定和批準煤礦的技術標準、技術規范、作業規程、操作規程和相關技術管理制度。

5、組織編制礦井地質勘探、新井建設、礦井改擴建、技術改造、開拓延深、采區設計以及相關配套工程等重大技術方案和設計。

6、負責提出并組織研究解決資源合理開發、抽采掘平衡、合理集中生產、提高礦井機械化水平、生產系統綜合能力配套、煤炭洗選加工和綜合利用、環境保護、信息技術等重大技術問題。

7、充分了解開采活動對生態環境、自然資源的消極影響和破壞作用，積極開展環境協調、資源節約開采技術的研究與推廣應用工作。

8、組織研究和實施提高礦井抗災能力的技術措施，組織制定防水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸等事故的措施，預防重大事故發生。組織制定和審批礦井災害預防和處理計劃、事故災害應急預案和安全技術措施工程保障計劃。

9、煤礦發生生產安全事故和災害時，在主要負責人的領導下組織制定事故和災害的搶險救援措施，參與組織指揮搶險救援工作。認真分析總結事故原因教訓，制定和組織落實防范措施。

10、組織編制本礦技術發展規劃和計劃，并組織實施；組織技術攻關和科技交流；積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料；負責技術人員和技術管理人員的知識更新和技術培訓工作。主持本礦技術人員的技術業務考核和職稱評定工作。

11、積極推進礦井質量標準化工作，保證各種技術管理制度的實施。

（三）副礦長及副總工程師職責、職權

1、協助總工程師健全完善技術管理體系，編制技術標準。

2、協助總工程師健全完善質量管理體系、加強質量控制、強化質量驗收、主持竣工驗收、解決施工中重大技術質量問題。

3、負責編制貫徹執行與工程技術、質量相關的法律、法規、規范、規程、標準和文件。

4、負責建立健全施工組織設計、施工方案等技術管理制度；組織審定重大工程和特殊單項工程的技術方案，根據總工程師授權、審批基層上報的施工組織設計、安全施工方案、專項工程施工方案、重大技術問題的處理方案等。

5、負責新技術推廣應用、技術交流等工作。

6、指導各專業人員的技術人員培訓工作。

7、審核本礦技術文件。

8、完成總工程師分配的其他相關工作任務。

9、根據總工程師的授權，代表總工程師簽署所管工程的決工驗收文件。對不合格工程有權拒絕驗收，并報告總工程師直接處置。

10、為了及時排除安全、質量隱患，避免發生可能發生的事故，緊急情況下有權決定局部停止作業。

11、對主管范圍內違反國家技術法規及公司技術管理制度、規定的行為有權制止。

12、行使總工程師授予的其他職權。

（四）生產系統各科室技術負責人職責、職權

1、協助總（副）工程師健全完善技術管理體系。

2、協助總（副）工程師健全完善質量管理體系、加強質量控制、強化質量驗收、參與竣工驗收、解決施工中重大技術質量問題。

3、參與編制、貫徹、執行與工程技術、質量相關的法律、法規、規范、規程、標準和文件。

4、參與施工組織設計、施工方案等技術管理制度；參與審定重大工程和特殊單項工程的技術方案，根據總工程師授權、審批基層上報的施工組織設計、安全施工方案、專項工程施工方案、重大技術問題的處理方案等。

5、組織制定重點質量問題的就糾正和預防措施；參加重大質量事故分析和處理方案的制定。

6、完成總工程師（副總工程師）分配的其他相關工作任務。

7、對本單位技術管理人員的技術工作進行監督和考核。

8、對違反國家技術法規和本礦技術、質量管理制度或規定的行為有權制止。

9、行使總工程師（副總工程師）授予的其他職權。

山西煤炭運銷集團陽城大西煤業有限公司

2013年1月

第三篇：煤礦技術管理體系

神木縣孫家岔鎮海灣村河畔煤礦

技術管理體系

神木縣孫家岔鎮海灣村河畔煤礦 二0一四年 月 為加強我礦技術管理工作，充分發揮技術對煤礦安全、生產的支撐和保障作用，進一步建立健全煤礦技術管理體系，加強技術隊伍建設，明確和落實各級技術管理責任，健全以總工程師為核心的技術管理體系，特制定我礦安全生產技術管理體系。

一、技術管理范圍

（一）制定生產、基本建設、技術改造、科研及技術開發、設備更新、地質勘探、安全技術、環境保護等中長期規劃及計劃。

（二）基本建設、技術改造、開拓延深及礦井配套工程建設方案的設計管理。

（三）地質勘探及儲量管理。

（四）礦井生產水平及采區接替工程管理。

（五）采掘工作面作業規程的管理。

（六）工程質量管理。

（七）機電設備管理。

（八）科研及技術開發管理。

（九）防止水、火、瓦斯、煤塵、頂板及機電、運輸等重大災害的安全技術管理。

（十）礦井質量標準化管理

二、技術管理體系組織機構與權限

總工程師對我礦生產技術管理負總責。

（一）技術管理體系組織機構

組 長：王德忠（總工程師）

副組長：樊鵬飛（通風副礦長兼通風科長）賈永偉（機電副礦長）龐水缸（采煤副總兼生產技術科長）王曉東（通安副總）郝洪瑋（機電副總）

成員：康金魁（調度主任）李國平（安全科長）浦運清（機電科長）梁振宏（地測科長）李國平（安全科長）生產系統各科室副科長及技術員。

設立采掘生產技術、礦井“一通三防”、地質測量、水害防治、職業危害防治、工程設計和科研等安全技術管理機構，配齊技術管理和工作人員。

1.各專業副礦長及副總工程師對煤礦技術管理體系主要負責人負責，是本專業技術管理的領導核心。

2.生產系統各科室必須按要求配備技術人員，生產基層單位必須配備專職技術負責人。

（二）總工程師職責、職權

1、負責貫徹國家法律法規、方針政策、行業規章所涉及的技術規定、規范、標準。

2、負責技術管理體系的建立，組織加強技術管理，推進技術進步，提升安全生產技術保障水平。

3、組織編制本礦的中長期發展規劃和、季度生產計劃，提出實現技術經濟目標的技術措施。

4、組織制定和批準煤礦的技術標準、技術規范、作業規程、操作規程和相關技術管理制度。

5、組織編制礦井地質勘探、礦井技術改造、開拓延深、采區設計以及相關配套工程等重大技術方案和設計。

6、負責提出并組織研究解決資源合理開發、采掘平衡、合理集中生產、提高礦井機械化水平、生產系統綜合能力配套、煤炭洗選加工和綜合利用、環境保護、信息技術等重大技術問題。

7、充分了解開采活動對生態環境、自然資源的消極影響和破壞作用，積極開展環境協調、資源節約開采技術的研究與推廣應用工作。

8、組織研究和實施提高礦井抗災能力的技術措施，組織制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸等事故的措施，預防重大事故發生。組織制定和審批礦井災害預防和處理計劃、事故災害應急預案和安全技術措施工程保障計劃。

9、煤礦發生生產安全事故和災害時，在主要負責人的領導下組織制定事故和災害的搶險救援措施，參與組織指揮搶險救援工作。認真分析總結事故原因教訓，制定和組織落實防范措施。

10、組織編制本礦技術發展規劃和計劃，并組織實施；組織技術攻關和科技交流；積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料；負責技術人員和技術管理人員的知識更新和技術培訓工作。主持本礦技術人員的技術業務考核和職稱評定工作。

11、積極推進礦井質量標準化工作，保證各種技術管理制度的實施。

（三）副礦長及副總工程師職責、職權

1、協助總工程師健全完善技術管理體系，編制技術標 準。

2、協助總工程師健全完善質量管理體系、加強質量控制、強化質量驗收、主持竣工驗收、解決施工中重大技術質量問題。

3、負責編制貫徹執行與工程技術、質量相關的法律、法規、規范、規程、標準和文件。

4、負責建立健全施工組織設計、施工方案等技術管理制度；組織審定重大工程和特殊單項工程的技術方案，根據總工程師授權、審批基層上報的施工組織設計、安全施工方案、專項工程施工方案、重大技術問題的處理方案等。

5、負責新技術推廣應用、技術交流等工作。

6、指導各專業人員的技術培訓工作。

7、審核本礦技術文件。

8、完成總工程師分配的其他相關工作任務。

9、為了及時排除安全、質量隱患，避免發生可能發生的事故，緊急情況下有權決定局部停止作業。

10、對主管范圍內違反國家技術法規及礦技術管理制度、規定的行為有權制止。

（四）通風科科長職責

1、在總工程師（副總工程師）領導下，分管通風安全方面的技術工作，對礦井一通三防安全生產工作負責。

2、貫徹執行國家安全生產方針、政策、規程、各級地方 政府頒 發的法令、指令、決定等。

3、負責組織編制礦井安全生產技術發展規劃、計劃和月、季安全防范事故措施。

4、負責通風安全設備、設施、儀器、儀表的科學管理，管好用好通風安全設備、設施、儀器、儀表，提高利用率、完好率，充分發揮其在礦井安全生產中的效用。

5、負責擬訂、審查礦井通風安全技術文件和有關措施，參加礦井災害事故的搶救，參與重特大事故的追查、分析，提出改進措施。

6、負責組織檢查安全技術措施計劃和礦井災害預防和處理計劃的執行情況，及時處理日常生產中的重大通風安全技術問題，從通風安全技術上保證礦井正常的安全生產。

7、負責礦井通風安全工作的標準化建設，擬訂通風安全方面的規章制度，并負責組織貫徹實施。參加礦井安全大檢查、安全辦公會，經常分析礦井安全生產狀況，掌握事故動態，對查出的安全隱患，督促有關部門提出整改措施。

8、對通風安全方面工程技術人員和高級技工的配置、調動、獎懲提出意見，對通風安全方面的違章指揮、違章作業的行為及時制止，對各類“一通三防”事故進行追查，并提出處理意見。

9、組織檢查安全技措工程的進展和使用情況，負責組織安全技措工程的驗收。

10、對輔助救護隊進行業務技術指導。負責礦井每年至少進行一次反風演習。

11、礦井一旦發生重特大事故，立即趕赴現場，協助總工程師制定并實施搶險救災方案。

（五）安全科科長職責

1、貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和標準。

2、做好安全規劃、安全目標的策劃與制定，負責監督檢查安全規劃、安全目標和安全技術措施的落實，使企業安全與發展同步規劃、同步部署、同步推進。

3、做好內部安全指標考核體系的策劃與制定，監督檢查各級安全管理人員的安全生產責任制的落實。

4、負責組織安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程的制定、修改和貫徹落實。

5、健全安全管理機構，建立安全管理制度，充實安全管理人員，強化內部安全管理。

6、監督檢查安全技術培訓計劃、考核方案和事故應急救援預案的實施情況。

7、負責內部安全管理體系的建立、健全，推廣新的安全管理方法和手段，監督檢查安全生產方面新技術、新工藝、新設備的推廣使用情況。

8、及時、如實報告生產事故。

9、礦井發生重大事故時，要親臨現場，監督事故應急救援預案的實施，協助搶險指揮部制定方案。

10、每月組織召開安全辦公會，研究分析安全形式動態。

（六）地測科科長職責

1、在總工程師領導下，搞好礦井的地質、測量、防治水技術管理工作。

2、負責制定煤礦地質、測量管理制度，并組織落實。

3、負責排查煤礦水文地質等方面的安全隱患，并組織落實解決措施；

4、建立健全各種地質、測量圖紙和相關地質資料管理制度，實行檔案化管理等；

5、組織制定煤礦防治水技術管理制度，進行防治水重大隱患排查治理措施的制定；

6、組織有關人員編制防治水專業的規程、安全技術措施；組織檢查防治水管理制度、措施的執行情況等。

7、礦井發生重大事故時，要親臨現場，協助搶險指揮部制定方案。

（七）調度室主任職責

1、在總工程師領導下，協助總工程師工作。貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和標準。

2、做好本專業安全規劃、安全目標和安全技術措施計劃的策劃與制定工作。

3、分管采、掘生產管理工作，對采、掘安全生產工作全面負責并落實現場生產技術管理工作。

4、負責組織分管業務保安部室安全生產責任制、安全生 產規章 制度和操作規程的制定、修改和貫徹落實。

5、負責推廣使用安全生產方面的采掘新技術、新工藝、新設備。

6、研究解決本專業的安全生產難題，加強采掘生產現場 安全管理。

7、礦井發生重大事故時，要親臨現場，執行事故應急救援預案，參與事故搶救，協調搶救指揮部制定搶救方案。

8、負責分管范圍內的生產安全隱患排查治理工作，定期研究分析各生產系統存在的重大隱患，制定出防范措施。

（六）機電科科長職責

1、在總工程師（副總工程師）的領導下，協助總工程師工作，負責機電技術管理工作；

2、貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和標準。

3、做好本專業安全規劃、安全目標和安全技術措施計劃的策劃與制定工作。

4、分管供電、機電設備、運輸管理工作，對供電、機電設備、運輸安全生產工作全面負責，負責落實供電、機電設備、運輸技術管理工作。

5、負責組織分管業務保安部室安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程的制定、修改和貫徹落實。

6、建立健全供電、機電設備管理體系及其安全指標考核體系，落實各級機電管理人員的安全生產責任。對井下國家命令禁止使用的淘汰和沒有“MA”標志設備進行監督、檢查、落實整改。

7、做好本專業事故應急救援預案的編寫，督促指導礦井災害預防與處理計劃的編制。

8、負責組織制定安全技術措施費用使用方案，對重大機電、運輸問題，組織有關技術人員進行攻關研究、制定方案。

9、建立和完善安全科技機制，研究解決安全生產技術難題，加強現場技術管理。

10、負責分管范圍內的生產安全隱患排查治理工作，定期研究分析各生產系統存在的重大隱患，制定出防范措施。

11、礦井發生重大事故時，要親臨現場，執行事故應急救援預案，參與事故搶救，協調搶救指揮部制定搶救方案。

（七）生產技術科科長職責

1、在總工程師領導下，協助總工程師工作，分管安全生產的技術工作。

2、組織制定安全技術管理制度，負責礦井采煤、掘進等專業技術管理工作。制定采煤、掘進專業質量標準化達標規劃并組織實施、驗收、考核。

3、負責組織制定煤炭生產方面的戰略規劃和重大措施計劃并上報。審核礦井采區設計、采掘工程設計、施工組織設計。

4、組織編制煤礦基建、礦區配套工程建設、安全技術改造、勘探工程等項目計劃的編制、初審、上報工作；編制、上報維簡、大修、基建等項目資金使用計劃和生產計劃。

5、負責組織礦井水平接替計劃的初審、上報；組織、協調重大 生產技術、裝備、工藝的創新研究和推廣應用。

6、負責組織生產技術核心指標的統計、上報工作。

7、組織審查礦井安全技術措施計劃和災害預防處理計劃。負責編制礦重點工程項目計劃；匯總編制、上報 和下達、季度、月度生產經營計劃，督促落實礦井生產計劃。

8、礦井發生重大事故時，要親臨現場，監督事故應急救援預案的實施，協助搶險指揮部制定方案。

9、完成上級和領導交辦的其它任務。

（八）各專業具體負責人職責

專業具體負責人在各專業主管的領導下，負責各專業范圍內具體業務工作。

河畔煤礦 二0一四年 月 日

第四篇：煤礦技術管理體系

【說明】

本條規定了煤礦安全標準化的技術保障。

一、技術管理體系

煤礦企業要建立健全煤礦技術管理體系，完善工作制度，開展技術創新，加強技術隊伍

建設，明確和落實各級技術管理責任，健全以總工程師為核心的技術管理體系。

1．技術管理范圍

(1)制定生產、基本建設、技術改造、科研及技術開發、設備更新、地質勘探、安全技術、環境保護等中長期規劃及計劃。

(2)基本建設、技術改造、開拓延深及礦井配套工程建設方案的設計管理。

(3)地質勘探及儲量管理。

(4)礦井生產水平及采區接替工程管理。

(5)采掘工作面作業規程的管理。

(6)工程質量管理。

(7)機電設備管理。

(8)科研及技術開發管理。

(9)防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板及機電、運輸等重大災害的安全技術管理。

(10)煤礦安全生產標準化管理。

2.技術管理體系組織機構

總工程師對煤礦企業生產技術管理負總責。設立采掘生產技術、礦井“一通三防”、地質測量、水害防治、職業危害防治、工程設計和科研等安全技術管理機構，配齊技術管理工作人員。

(1)各專業副礦長及副總工程師對煤礦技術管理體系主要負責人負責，是本專業技術 管理的領導核心。

(2)生產系統各科室必須按要求配備技術人員，生產基層單位必須配備專職技術負責人。

3．總工程師職責、職權

(1)負責貫徹國家法律法規、方針政策、行業規章所涉及的技術規定、規范、標準。

(2)負責技術管理體系的建立，組織加強技術管理，推進技術進步，提升安全生產技術 保障水平。

(3)組織編制本礦的中長期發展規劃和、季度生產計劃，提出實現技術經濟目標的 技術措施。

(4)組織制定和批準煤礦的技術標準、技術規范、作業規程、操作規程和相關技術管理 制度。

(5)組織編制礦井地質勘探、礦井技術改造、開拓延深、采區設計以及相關配套工程等 重大技術方案和設計。

(6)負責提出并組織研究解決資源合理開發、采掘平衡、合理集中生產、提高礦井機械化水平、生產系統綜合能力配套、煤炭洗選加工和綜合利用、環境保護、信息技術等重大技術問題。

(7)充分了解開采活動對生態環境、自然資源的消極影響和破壞作用，積極開展環境協 調、資源節約開采技術的研究與推廣應用工作。

(8)組織研究和實施提高礦井抗災能力的技術措施，組織制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸等事故的措施，預防重大事故發生。組織制定和審批礦井災害預防和處理 計劃、事故災害應急預案和安全技術措施工程保障計劃。

(9)煤礦發生生產安全事故和災害時，在主要負責人的領導下組織制定事故和災害的

搶險救援措施，參與組織指揮搶險救援工作。認真分析總結事故原因和教訓，制定和組織落 實防范措施。

(10)組織編制本礦技術發展規劃和計劃，并組織實施；組織技術攻關和科技交流；

積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料；負責技術人員和技術管理人員的知識更新和技術培訓工作。主持本礦技術人員的技術業務考核和職稱評定工作。

(11)積極推進煤礦安全生產標準化工作，保證各種技術管理制度的實施。

4．副礦長及副總工程師職責、職權

(1)協助總工程師健全完善技術管理體系，編制技術標準。

(2)協助總工程師健全完善質量管理體系、加強質量控制、強化質量驗收、主持竣工驗 收、解決施工中重大技術質量問題。

(3)負責編制、貫徹、執行與工程技術、質量相關的法律、法規、規范、規程、標準和文件。

(4)負責建立健全施工組織設計、施工方案等技術管理制度；組織審定重大工程和特殊 單項工程的技術方案，根據總工程師授權、審批基層上報的施工組織設計、安全施工方案、專項工程施工方案、重大技術問題的處理方案等。

(5)負責新技術推廣應用、技術交流等工作。

(6)揩導各專業人員的技術培訓工作。

(7)審核本礦技術文件。

(8)完成總工程師分配的其他相關工作任務。

(9)為了及時排除安全、質量隱患，避免發生可能發生的事故，緊急情況下有權決定局 部停止作業。

(10)對主管范圍內違反國家技術法規及礦技術管理制度、規定的行為有權制止。

5．生產系統各科室技術負責人職責、職權

(1)協助總（副）工程師健全完善技術管理體系。

(2)協助總（副）工程師健全完善質量管理體系、加強質量控制、強化質量驗收、參與竣工驗收、解決施工中重大技術質量問題。

(3)參與編制、貫徹、執行與工程技術、質量相關的法律、法規、規范、規程、標準和文件。

(4)參與施工組織設計、施工方案等技術管理制度；參與審定重大工程和特殊單項工程 的技術方案’根據總工程師授權、審批基層上報的施工組織設計、安全施工方案、專項工程施工方案、重大技術問題的處理方案等。

(5)組織制定重點質量問題的糾正和預防措施；參加重大質量事故分析和處理方案的(6)完成總工程師（副總工程師）分配的其他相關工作任務。

(7)對本單位技術管理人員的技術工作進行監督和考核。

(8)對違反國家技術法規和本礦技術、質量管理制度成規定的行為有權制止。

(9)行使總工程師（副總工程師）授予的其他職權。

二、煤礦作業規程、安全技術措施管理

煤礦作業規程、操作規程、安全技術措施是保證安全生產、正確指導作業、實行科學管理的基礎，是進行采掘活動的主要依據，也是采掘工作面的基本法規。

根據《煤礦安全規程》規定，回采、掘進工作面在開工之前，都必須按照采區設計或巷道設計編制作業規程；在采掘工作面地質情況、施工條件發生變化時，如初采、收尾、貫通、過斷層、過老巷、工作面調采等，臨時性工程如巷道起底、擴幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機電設備安裝等，均須編制專項安全技術措施。

1．管理原則

(1)作業規程、操作規程、安全技術措施必須嚴格遵守《安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》等國家有關安全生產的法律、法規、標準、規章、規程和相關技術規范。

(2)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極推廣、采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段，提高經濟效益。

(3)單項工程、單位工程開工之前，必須嚴格按照“一工程、一規程；一變化、一措施”的原則編制作業規程，不得沿用、套用作業規程，嚴禁無規程組織施工。

(4)作業規程、操作規程、安全技術措施由總工程師負責，總工辦具體落實作業規程、操 作規程、安全技術措施的編制、審批、貫徹、管理考核等各個環節的工作。

2．作業規程、安全技術措施的編制

(1)編制作業規程、安全技術措施，由主管業務科室根據工作銜接安排或工作計劃提前 一個月下達“規程（措施）編制通知單”（通知單必須明確計劃開工時間）。

（2）生產技術科技術員接到“規程（措施）編制通知單”后，在編制作業規程、安全技術措施之前，生產科技術員應組織各業務科室技術員對開工地點及鄰近煤層進行現場勘查，檢查現場的施工條件，預測施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全措施，明確施工的程序和任務，為作業規程的編制做好準備工作。

(3)編制作業規程、安全技術措施必須具備下列文件、資料：

①由總工辦提供的經過批準的有關設計（采、掘工作面等設計）及文件、資料。

②由地測科提供的經過批準的地質說明書、施工現場地質條件變化的勘查資料、同一 煤層或相鄰工作面的礦壓觀測、煤巖層綜合柱狀圖以及水害等資料。

③由通風科提供的經過批準的通風系統圖、灑水降塵圖、監控系統圖、瓦斯等級和煤塵 的爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定資料，以及風量計算等“一通三防”和監測監控的相關資料。

④由機電科提供的經過批準的供電系統圖、設備布置圖、運輸系統圖以及供電設計等 相關資料。

⑤由安全科提供的經過批準的避災路線圖。

⑥有《煤礦安全規程》、《煤礦安全技術操作規程》等。

⑦有關安全生產的管理制度，如崗位責任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制 度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電設備維修保養制度、通風安全儀表使用維修制度、礦井災害預防與處理計劃等。

(4)作業規程、安全技術措施的編制由生產技術科的技術員負責。要做到：內容齊全，語言簡明、準確、規范；圖表滿足施工需要，采用規范圖例，內容和標注齊全，比例恰當、圖面清晰，按章節順序編號，采用集團公司作業規程模板格式編制。

(5)作業規程、安全技術措施編制的內容應結合現場的實際情況，具有針對性。

3．作業規程、安全技術措施的審批

(1)生產技術科技術員完成煤礦作業規程編制之后，自己必須先自查一遍，發現問題應 及時修改或補充，然后征求科長的意見，獲得科長同意并簽字后，方可上報審批。

(2)生產技術科對規程進行內審后，主管技術員持作業規程或安全技術措施首先到主 管領導審核，主管領導要嚴格把關。規程（措施）經審核后，由主管業務科室下達“規程（措 施）審批通知單”，通知單上要明確規程（措施）必須參加審批的業務科室和對口專業副總。

各副總及各業務科室規程（措施）審批人員必須堅持“安全第一”的原則，嚴格把關，對本專業審批內容全面負責，并將審批內容記錄在案。科室審批時間最多不超過一天。技術員對各單位審批情況進行記錄。

(3)提交的作業規程（安全技術措施）經各業務科室、分管副總傳審完畢，在工程開工10 d前組織集體會審，集體會審必須是礦總工程師主持（礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責入主持），由礦總工組織，參加集體會審的部門及人員分別為：各分管副總、安全監察科、生產技術科、機電運輸科、調度室、通風科、地測科相關隊組負責人和技術員。

(4)參加集體會審的單位由本單位主管和相關科室科長參加’參加會審時要持本人對

規程的傳閱審批記錄。審核過程中要認真細致，對本專業審批內容傘面負責、嚴格把關，并寫出會審意見，施工單位按照各部門提出的審查意見修改后，經過相關單位和人員核實符合審查意見要求并簽字后，報各分管礦領導審核并簽字，然后報總工程師審批。

(5)會審應建立“規程措施集體會審記錄”（工程名稱、會審時間、地點、參加人提出的問題和意見等）。

(6)執行“誰會審、誰審批、誰簽宇、誰負責”制度，各職能部門由參加會審的人員對規程、措施進行審核簽字，并且由簽字者對規程、措施中相關專業內容的科學性、針對性、安全技術有效性負責。

(7)各類作業規程、安全技術措施的編制、審查嚴重違背《煤礦安全規程》和有關技術規范，造成重大失誤的；各類作業規程、安全技術措施中應明確的事項而未明確，存在嚴重缺陷的，按照礦有關規定進行責任追究。

(8)作業規程、安全技術措施未經審批、批準（生效）和貫徹，主管部門不得下達開工通知書，開工通知書應提前3d由主管部門送達參加會審的部門和主管領導、施工單位。

(9)作業規程、安全技術措施由各業務科室具體落實。

(10)經批準的作業規程、安全技術措施文本由總工進行統一編號，并在安全監察科等 部門備案、交檔案室存檔。

(11)批準程序和權限：

①作業規程經參加會審各相關部門負責人審核簽字后，報礦相關領導簽字批準，由礦 總工程師簽發執行。

②批準程序依次為生產礦長、安全礦長、機電礦長¨總工程師、礦長，其他人員無權代替批準（領導外出時可委托副總以上人員代替批準，受委托人同委托人負同等責任）。

③安全技術措施經各相關部門負責人審核簽字后，報礦總工程師簽發執行。

④礦總工程師要對主管部門提交的經集體會審后的規程和安全技術措施進行全面檢 查，寫出批示意見并簽名后方可生效。

(12)一切新編制的規程、措施或經修改、補充的規程、措施都必須經過審批簽字后方可 生效。

（13）堅持規程、措施復審制度，每月底由生產技術科將各采掘工作面在用的規程、措施報總工程師，由總工程師主持（礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責入主持），礦總工組織，參加復審的部門及人員分別為：各分管副總、安全監察科、生產技術科、機電運輸科、調度室、通風科、地測科、相關隊組技術員。

（14)工作面地質條件發生變化，改變作業工藝時必須：另外制定補充措施，補充措施同 樣具有作業規程的法律效力。

（15)當工作面發生瓦斯積聚、有透水預兆、突遇地質構造等特殊情況時，要由分管副礦

長召集有關業務部門，集體研究制定臨時處理措施，必要時組織有關科室現場辦公乃至跟班作業，具體進行指導。

4．作業規程、安全技術措施的貫徹學習

(1)規程一經會審完畢，參加會審人員簽字后，即具法律效力必須嚴格遵照執行，任何

個人無權隨意修改。當由于地質條件或施工工藝改變確需對規程進行修改時，必須由總工

程師負責召集規程會審人員對需修改部分共同研究、討論，認定后方可修改。

(2)作業規程、安全技術措施的貫徹學習，必須在工作面開工之前完成；由生產技術科 技術員組織所有參加施工人員學習、貫徹。參加學習的人員，經考試合格方可上崗。考試合 格人員的考試成績應登記在本規程的學習考試記錄表上，并簽名，考試卷要存檔。作業規 程、安全技術措施貫徹學習要有記錄備查。

(3)為了提高工人的技術素質，要求采掘區隊每月要有不少于一次的有關安全規程、操

作規程、作業規程、工種崗位責任制、安全制度以及有關安全技術措施的全員學習，同時在平時班前會、學習會上開展經常性的規程、措施學習。

(4)作業規程、安全技術措施的執行必須嚴格認真，一絲不茍。采、掘區隊干部、工人必須嚴格按作業規程規定進行生產管理和操怍。作業規程、安全技術措施在執行過程中，因地質條件或生產條件與規程、措施不符時，應及時修改作業規程或補充安全技術措施，并經有關部門審簽和領導簽發后貫徹執行。

5．作業規程、安全技術措施的實施

(1)作業規程、安全技術措施由施工單位負責實施。所有現場工作人員都必須按照作

業規程、安全技術措施要求進行作業和施工。

(2)作業規程、安全技術措施的實施應進行全過程、全方位的管理，重點抓好下列工作：

①工程技術人員負責施工現場規程的指導、落實、修改和補充工作。

②每月對作業規程執行情況進行一次復查。

③工作面的地質、施工條件發生變化時，必須及時修改補充安全技術措施，并履行審批

和貫徹程序。

6．作業規程、安全技術措施的管理

(1)作業規程在開工前10 d完成審批工作，安全技術措施在開工前3d完成審批工作。

(2)作業規程、安全技術措施的編制和貫徹執行作為安全檢查的重要內容，每月進行一 次，由總工組織，安全、調度、生產、通風等部門參加，對作業規程、安全技術措施及其執行情況，進行定期和不定期的監督檢查。發現生產現場不按規程要求施工，應責令及時整改；如有規程不滿足現場需要的情況，應責令其及時補充、修改。

(3)對于違反作業規程、安全技術措施所造成的各類事故，要按照“四不放過”的原則，嚴格進行追查處理，以便吸取教訓，進一步抓好安全生產。

(4)施工結束后，一個月內施工單位必須寫出作業規程的執行總結，連同作業，規程、安全技術措施及修改補充措施一起存檔。存檔的作業規程文本、電子文檔不得修改。

6.現場管理和過程控制

加強各生產環節的過程管控和現場管理，定期開展安全生產標準化達標自檢工作。

【說明】

本條規定了現場管理和過程控制的要求。

煤礦現場應嚴格執行《煤礦安全規程》、作業規程、操作規程和安全技術措施等，各區隊現場作業，應指定跟班隊干部負責安全生產工作，礦領導、安監部門、相關職能部門應對生產現場進行定期和不定期的監督檢查，確保對各生產環節的過程控制，煤礦一般每月開展一次

煤礦作業規程、安全技術措施管理

煤礦作業規程、操作規程、安全技術措施是保證安全生產、正確指導作業、實行科學管理的基礎，是進行采掘活動的主要依據，也是采掘工作面的基本法規。

根據《煤礦安全規程》規定，回采、掘進工作面在開工之前，都必須按照采區設計或巷道設計編制作業規程；在采掘工作面地質情況、施工條件發生變化時，如初采、收尾、貫通、過斷層、過老巷、工作面調采等，臨時性工程如巷道起底、擴幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機電設備安裝等，均須編制專項安全技術措施。

一、管理原則

1.作業規程、操作規程、安全技術措施必須嚴格遵守《安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》等國家有關安全生產的法律、法規、標準、規章、規程和相關技術規范。

2.堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極推廣、采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段，提高經濟效益。

3.單項工程、單位工程開工之前，必須嚴格按照“一工程、一規程；一變化、一措施”的原則編制作業規程，不得沿用、套用作業規程，嚴禁無規程組織施工。

4.作業規程、操作規程、安全技術措施由總工程師負責，總工辦具體落實作業規程、操作規程、安全技術措施的編制、審批、貫徹、管理考核等各個環節的工作。

二、作業規程、安全技術措施的編制

1.在編制作業規程、安全技術措施之前，生產科技術員應組織各業務科室技術員對開工地點及鄰近煤層進行現場勘查，檢查現場的施工條件，預測施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全措施，明確施工的程序和任務，為作業規程的編制做好準備工作。

2.編制作業規程、安全技術措施，由主管業務科室根據工作銜接安排或工作計劃提前一個月下達“規程（措施）編制通知”，區隊技術員接到“規程（措施）編制通知”后，再編制作業規程、安全技術措施。

3.編制作業規程、安全技術措施必須具備下列文件、資料：（1）由總工程師批準的有關設計（采、掘工作面等設計）及文件、資料。

（2）由地測科提供的經過批準的地質說明書、施工現場地質條件變化的勘查資料、煤巖層綜合柱狀圖以及水害等資料。

（3）由通風科提供的經過批準的通風系統圖、監測監控斷電圖、監控系統圖、避災路線圖、瓦斯等級和煤塵的爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定資料，以及風量計算等“一通三防”和監測監控的相關資料。

（4）由機電科提供的經過批準的供電系統圖、設備布臵圖、運輸系統圖以及供電設計等相關資料。

（5）有《煤礦安全規程》、《煤礦安全技術操作規程》等。（6）有關安全生產的管理制度，如崗位責任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電設備維修保養制度、通風安全儀表使用維修制度、礦井災害預防與處理計劃等。4.作業規程、安全技術措施的編制由區隊的技術員負責。要做到：內容齊全，語言簡明、準確、規范；圖表滿足施工需要，采用規范圖例，內容和標注齊全，比例恰當、圖面清晰，按章節順序編號，采用集團公司作業規程模板格式編制。

5.作業規程、安全技術措施編制的內容應結合現場的實際情況，具有針對性。

三、作業規程、安全技術措施的審批

1.區隊技術員完成煤礦作業規程編制之后，自己必須先自查一遍，發現問題應及時修改或補充，然后征求業務科室科長的意見，獲得科長同意并簽字后，方可上報審批。

2.生產技術科對規程進行內審后，區隊技術員持作業規程或安全技術措施首先到主管業務科室領導審核。規程（措施）經審核后，由主管業務科室下達“規程（措施）審批通知單”，通知單上要明確規程（措施）必須參加審批的業務科室和對口專業副總。各副總及各業務科室規程（措施）審批人員必須堅持“安全第一”的原則，嚴格把關，對本專業審批內容全面負責，并將審批內容記錄在案。科室審批時間最多不超過一天。技術員對各單位審批情況進行記錄。

3.提交的作業規程（安全技術措施）經各業務科室、分管副總傳審完畢，在工程開工10 天前組織集體會審，集體會審必須是礦總工程師主持（礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責人主持），由礦總工組織，參加集體會審的部門及人員分別為：各分管副總、安監科、生產技術科、機電運輸科、調度室、通風科、地測科相關隊組負責人和技術員。

4.參加集體會審的單位由本單位主管和相關科室科長參加’參加會審時要持本人對規程的傳閱審批記錄。審核過程中要認真細致，對本專業審批內容負責、嚴格把關，并寫出會審意見，施工單位按照各部門提出的審查意見修改后，經過相關單位和人員核實符合審查意見要求并簽字后，報各分管礦領導審核并簽字，然后報總工程師審批。

5.會審應建立“規程措施集體會審記錄”（工程名稱、會審時間、地點、參加人提出的問題和意見等）。

6.執行“誰會審、誰審批、誰簽宇、誰負責”制度，各職能部門由參加會審的人員對規程、措施進行審核簽字，并且由簽字者對規程、措施中相關專業內容的科學性、針對性、安全技術有效性負責。

7.各類作業規程、安全技術措施的編制、審查嚴重違背《煤礦安全規程》和有關技術規范，造成重大失誤的；各類作業規程、安全技術措施中應明確的事項而未明確，存在嚴重缺陷的，按照礦有關規定進行責任追究。

8.作業規程、安全技術措施未經審批、批準（生效）和貫徹，主管部門不得下達開工通知書，開工通知書應提前3天由主管部門送達參加會審的部門和主管領導、施工單位。

9.作業規程、安全技術措施由各業務科室具體落實。

10.經批準的作業規程、安全技術措施文本由總工進行統一編號，并在安監科等部門備案、交檔案室存檔。

11.批準程序和權限：

（1）作業規程、安全技術措施經參加會審各相關部門負責人審核簽字后，報礦相關領導簽字批準，由礦總工程師簽發執行。

（2）批準程序依次為生產礦長、安全礦長、機電礦長、總工程師、礦長，其他人員無權代替批準（領導外出時可委托副總以上人員代替批準，受委托人同委托人負同等責任）。（3）礦總工程師要對主管部門提交的經集體會審后的規程和安全技術措施進行全面檢查，寫出批示意見并簽名后方可生效。

12.一切新編制的規程、措施或經修改、補充的規程、措施都必須經過審批簽字后方可生效。

13.堅持規程、措施復審制度，每月底由生產技術科將各采掘工作面在用的規程、措施報總工程師，由總工程師主持（礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責入主持），礦總工組織，參加復審的部門及人員分別為：各分管副總、安監科、生產技術科、機電運輸科、調度室、通風科、地測科、相關隊組技術員。

14.工作面地質條件發生變化，改變作業工藝時必須：另外制定補充措施，補充措施同樣具有作業規程的法律效力。

15.當工作面發生瓦斯積聚、有透水預兆、突遇地質構造等特殊情況時，要由分管副礦長召集有關業務部門，集體研究制定臨時處理措施，必要時組織有關科室現場辦公乃至跟班作業，具體進行指導。

四、作業規程、安全技術措施的貫徹學習

1.規程一經會審完畢，參加會審人員簽字后，即具法律效力必須嚴格遵照執行，任何個人無權隨意修改。當由于地質條件或施工工藝改變確需對規程進行修改時，必須由總工程師負責召集規程會審人員對需修改部分共同研究、討論，認定后方可修改。

2.作業規程、安全技術措施的貫徹學習，必須在工作面開工之前完成；由區隊技術員組織所有參加施工人員學習、貫徹。參加學習的人員，經考試合格方可上崗。考試合格人員的考試成績應登記在本規程的學習考試記錄表上，并簽名，考試卷要存檔。作業規程、安全技術措施貫徹學習要有記錄備查。3.為了提高工人的技術素質，要求采掘區隊每月要有不少于一次的有關安全規程、操作規程、作業規程、工種崗位責任制、安全制度以及有關安全技術措施的全員學習，同時在平時班前會、學習會上開展經常性的規程、措施學習。

4.作業規程、安全技術措施的執行必須嚴格認真，一絲不茍。采、掘區隊干部、工人必須嚴格按作業規程規定進行生產管理和操怍。作業規程、安全技術措施在執行過程中，因地質條件或生產條件與規程、措施不符時，應及時修改作業規程或補充安全技術措施，并經有關部門審簽和領導簽發后貫徹執行。

五、作業規程、安全技術措施的實施

1.作業規程、安全技術措施由施工單位負責實施。所有現場工作人員都必須按照作業規程、安全技術措施要求進行作業和施工。

2.作業規程、安全技術措施的實施應進行全過程、全方位的管理，重點抓好下列工作：

（1）工程技術人員負責施工現場規程的指導、落實、修改和補充工作。

（2）每月對作業規程執行情況進行一次復查。

（3）工作面的地質、施工條件發生變化時，必須及時修改補充安全技術措施，并履行審批和貫徹程序。

六、作業規程、安全技術措施的管理

1.作業規程在開工前10 天完成審批工作，安全技術措施在開工前3天完成審批工作。

2.作業規程、安全技術措施的編制和貫徹執行作為安全檢查的重要內容，每月進行一次，由總工組織，安全、調度、生產、通風等部門參加，對作業規程、安全技術措施及其執行情況，進行定期和不定期的監督檢查。發現生產現場不按規程要求施工，應責令及時整改；如有規程不滿足現場需要的情況，應責令其及時補充、修改。

3.對于違反作業規程、安全技術措施所造成的各類事故，要按照“四不放過”的原則，嚴格進行追查處理，以便吸取教訓，進一步抓好安全生產。

4.施工結束后，一個月內施工單位必須寫出作業規程的執行總結，連同作業，規程、安全技術措施及修改補充措施一起存檔。存檔的作業規程文本、電子文檔不得修改。

第五篇：昶旭煤礦技術管理體系

準格爾旗昶旭煤炭有限責任公司

技 術 管 理 體 系

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二○一四年二月二十日

準格爾旗昶旭煤炭有限責任公司

技 術 管 理 體 系

一、總則

（一）目的為了進一步建立健全煤礦技術管理體系，加強技術隊伍建設，明確和落實各級技術管理責任，特制定本規定。

（二）適用范圍

本規定適用于本礦各級技術管理責任。

二、技術管理體系組織機構與權限

總工程師對我礦生產技術管理負總責。

（一）技術管理體系組織機構

組長：趙勇剛（總工程師）

副組長：張志兵（安全礦長）樊保東（生產礦長）

王鎖成（機電礦長）

成員：韋德祥（生產技術部部長）高存軍（生產技術部副部長）戚杰峰（調度室主任）李懷珠（調度室副主任）賀培華（安監部部長）栗官義（安監部副部長）楊鎖（機電隊隊長）

生產系統各科室主管、技術員。

1.各專業副礦長對煤礦技術管理體系主要負責人負責，是本專業技術管理的領導核心。

2.生產系統各部室必須按要求配備技術人員，生產基層單位必須配備專職技術負責人。

（二）總工程師職責、職權

1、負責貫徹國家法律法規、方針政策、行業規章所涉及的技術規定、規范、標準以及公司有關技術管理的決定和規定。

2、負責技術管理體系的建立，組織加強技術管理，推進技術進步，提升安全生產技術保障水平。

3、組織編制本礦的中長期發展規劃和、季度生產計劃，提出實現技術經濟目標的技術措施。

4、組織制定和批準煤礦的技術標準、技術規范、作業規程、操作規程和相關技術管理制度。

5、組織編制礦井地質勘探、新井建設、礦井改擴建、技術改造、采區設計以及相關配套工程等重大技術方案和設計。

6、負責提出并組織研究解決資源合理開發、采剝平衡、合理集中生產、提高礦井機械化水平、生產系統綜合能力配套、煤炭洗選加工和綜合利用、環境保護、信息技術等重大技術問題。

7、充分了解開采活動對生態環境、自然資源的消極影響和破壞作用，積極開展環境協調、資源節約開采技術的研究與推廣應用工作。

8、組織研究和實施提高礦井抗災能力的技術措施，組織制定防水、火、爆破、邊坡、機電、運輸等事故的措施，預防重大事故發生。組織制定和審批礦井災害預防和處理計劃、事故災害應急預案和安全技術措施工程保障計劃。

9、煤礦發生生產安全事故和災害時，在主要負責人的領導下組織制定事故和災害的搶險救援措施，參與組織指揮搶險救援工作。認真分析總結事故原因教訓，制定和組織落實防范措施。

10、組織編制本礦技術發展規劃和計劃，并組織實施；組織技術攻關和科技交流；積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料；負責技術人員和技術管理人員的知識更新和技術培訓工作。主持本礦技術人員的技術業務考核和職稱評定工作。

11、積極推進礦井安全質量標準化工作，保證各種技術管理制度的實施。

（三）各副礦長職責、職權

1、協助總工程師健全完善技術管理體系，編制技術標準。

2、協助總工程師健全完善質量管理體系、加強質量控制、強化質量驗收、主持竣工驗收、解決施工中重大技術質量問題。

3、負責編制貫徹執行與工程技術、質量相關的法律、法規、規范、規程、標準和文件。

4、負責建立健全施工組織設計、施工方案等技術管理制度；組織審定重大工程和特殊單項工程的技術方案，根據總工程師授權、審批基層上報的施工組織設計、安全施工方案、專項工程施工方案、重大技術問題的處理方案等。

5、負責新技術推廣應用、技術交流等工作。

6、指導各專業人員的技術人員培訓工作。

7、審核本礦技術文件。

8、完成總工程師分配的其他相關工作任務。

9、根據總工程師的授權，代表總工程師簽署所管工程的決工驗收文件。對不合格工程有權拒絕驗收，并報告總工程師直接處置。

10、為了及時排除安全、質量隱患，避免發生可能發生的事故，緊急情況下有權決定局部停止作業。

11、對主管范圍內違反國家技術法規及公司技術管理制度、規定的行為有權制止。

12、行使總工程師授予的其他職權。

（四）生產系統各部室技術負責人職責、職權

1、協助總工程師健全完善技術管理體系。

2、協助總工程師健全完善質量管理體系、加強質量控制、強化質量驗收、參與竣工驗收、解決施工中重大技術質量問題。

3、參與編制、貫徹、執行與工程技術、質量相關的法律、法規、規范、規程、標準和文件。

4、參與施工組織設計、施工方案等技術管理制度；參與審定重大工程和特殊單項工程的技術方案，根據總工程師授權、審批基層上報的施工組織設計、安全施工方案、專項工程施工方案、重大技術問題的處理方案等。

5、組織制定重點質量問題的就糾正和預防措施；參加重大質量事故分析和處理方案的制定。

6、完成總工程師分配的其他相關工作任務。

7、對本單位技術管理人員的技術工作進行監督和考核。

8、對違反國家技術法規和本礦技術、質量管理制度或規定的行為有權制止。

9、行使總工程師授予的其他職權。

準格爾旗昶旭煤炭有限責任公司

二○一四年二月二十日