第一篇:河南大學教職工代表大會實施細則
河南大學文件
校發?2013?13號
河
南
大
學
關于印發《河南大學教職工代表大會
實施細則》的通知
全校各單位: 《河南大學教職工代表大會實施細則》已經學校十七屆二次教職工暨工會會員代表大會審議通過,現予印發,請認真貫徹執行。
二〇一三年一月十日
—1— 河南大學教職工代表大會實施細則
(2012年12月22日河南大學十七屆二次
教職工暨工會會員代表大會通過)
為貫徹落實教育部《學校教職工代表大會規定》,依法保障教職工參與學校民主管理和監督,完善現代大學制度,加強依法治校,依據教育法、教師法、工會法等法律和有關規定,結合學校實際,制定本實施細則。
第一章 總 則
第一條 教職工代表大會的性質和地位
教職工代表大會制度是學校管理體制的重要組成部分;是教職工依法參與學校民主管理和監督的基本形式;也是學校領導廣泛聽取教職工意見,促進決策科學化、民主化的重要渠道。
第二條 教職工代表大會的指導思想
教職工代表大會應當高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹執行黨的基本路線和教育方針,認真參與學校民主管理和監督。
第三條 教職工代表大會的行為準則
教職工代表大會和教職工代表大會代表應當遵守國家法律法規,遵守學校規章制度,正確處理國家、學校、集體和教職工的利益關系。
—2— 第四條 教職工代表大會的組織原則
教職工代表大會在校黨委的領導下開展工作。教職工代表大會的組織原則是民主集中制。
第二章 職 權
第五條 教職工代表大會的職權
教職工代表大會的職權是:
(一)聽取學校章程草案的制定和修訂情況報告,提出修改意見和建議;
(二)聽取學校發展規劃、教職工隊伍建設、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,提出意見和建議;
(三)聽取學校年度工作、財務工作以及其他專項工作報告,提出意見和建議;
(四)討論通過學校提出的與教職工利益直接相關的福利、校內分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法;
(五)審議學校上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報告;
(六)按照有關工作規定和安排,民主評議學校領導干部;(七)通過多種方式對學校工作提出意見和建議,監督學校章程、規章制度和決策的落實,提出整改意見和建議;
(八)討論法律法規、規章規定的以及學校與學校工會商定的其他事項。
—3— 教職工代表大會的意見和建議,以會議決議的方式做出。
第六條 溝通機制
學校應當建立健全溝通機制,全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應當做出說明。
第三章 代 表
第七條 代表的資格條件
凡與學校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關系的教職工,均可當選為教職工代表大會代表。
第八條 代表的產生
教職工代表大會代表以基層工會為單位,由教職工直接選舉產生。
教職工代表大會代表按照選舉單位組成代表團,并推選出團長。
第九條 代表的比例
我校教職工代表大會代表按教職工人數6%左右比例確定。
第十條 代表的結構
教職工代表大會代表以教師為主體,教師代表不得低于代表總數的60%,并保證一定比例的青年教師、女教師代表。少數民族代表應當占一定比例。
第十一條 代表的任期
教職工代表大會代表實行任期制,任期5年,可以連選連任。
—4— 第十二條 代表調動、退休和撤換、增補
教職工代表在任期內退休、調離本單位或離崗六個月(含六個月)以上的,其代表資格終止。
教職工代表對選舉單位的教職工負責,并接受選舉單位教職工監督。代表失去職工信任的,由原選區向校工會提出撤換申請。經同意后,召集原選舉單位全體教職工開會討論,允許本人申辯,全體教職工過半數同意撤換的,書面報告校工會同意后,宣布撤銷其代表資格。
代表出現缺額,應及時補選。補選代表條件和程序與選舉代表相同。
第十三條 代表的權利
教職工代表大會代表享有以下權利:
(一)在教職工代表大會上享有選舉權、被選舉權和表決權;(二)在教職工代表大會上充分發表意見和建議;(三)提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監督;(四)就學校工作向學校領導和學校有關機構反映教職工的意見和要求;
(五)因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時,向有關部門提出申訴和控告。
第十四條 代表的義務
教職工代表大會代表應履行以下義務:
(一)努力學習并認真執行黨的路線方針政策、國家的法律法規、黨和國家關于教育改革發展的方針政策,不斷提高思想政治
—5— 素質和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教職工代表大會的活動,認真宣傳、貫徹教職工代表大會決議,完成教職工代表大會交給的任務;
(三)辦事公正,為人正派,密切聯系教職工群眾,如實反映群眾的意見和要求;
(四)及時向本部門教職工通報參加教職工代表大會活動和履行職責的情況,接受評議監督;
(五)自覺遵守學校的規章制度和職業道德,提高業務水平,做好本職工作。
第十五條 列席和特邀代表
教職工代表大會根據需要可設列席和特邀代表。列席代表一般是未被選為正式代表的學校領導和中層主要負責人等;特邀代表一般指未被選為正式代表的有影響的專家、學者、民主黨派人士和離、退的老領導及獲得較高榮譽稱號的教職工等。
列席和特邀代表有發言權,但沒有表決權、選舉權和被選舉權。
列席或特邀代表經學校黨政工聯席會議協商產生。
第四章 組織規則
第十六條 學校的職責
學校應當遵守教職工代表大會的組織規則,定期召開教職工代表大會,支持教職工代表大會的活動。
第十七條 教代會的屆期
—6— 教職工代表大會每5年為一屆。期滿應當進行換屆選舉。
第十八條 教代會的召開
教職工代表大會每學年至少召開一次。教職工代表大會召開前后應向上一級工會組織報告。
遇有重大事項,經學校、學校工會或1/3以上教職工代表大會代表提議,可以臨時召開教職工代表大會。
第十九條 法定代表人數
召開教職工代表大會,須有2/3以上教職工代表大會代表出席。
教職工代表大會的選舉和表決,須經教職工代表大會代表總數半數以上通過方為有效。
第二十條 大會主席團
教職工代表大會在教職工代表中推選人員,組成主席團主持會議。
主席團應當由學校各方面人員組成,其中包括學校、學校工會主要領導,教師代表應占多數。
主席團的職責是:審議大會議題,并提請大會通過;組織、主持會議;聽取和討論各代表組對各項議案的審議意見,對議案進行修改;草擬大會決議和決定;處理大會期間其它重要問題。
第二十一條 執行委員會
教職工代表大會根據實際情況和需要,可以在教職工代表大會代表中選舉產生執行委員會(簡稱執委會)。執委會根據教職工代表大會的授權,承擔教職工代表大會工作機構的有關職責。
—7— 教職工代表大會閉會期間,擔負與學校的溝通職能,及時反饋學校對教職工代表大會提出的意見和建議的研究、處理意見;組織教職工代表巡視;遇有急需解決的重要問題,負責聯系有關專門工作委員會協商處理。其結果向下一次教職工代表大會報告。
第二十二條 專門工作委員會
教職工代表大會可根據實際情況和需要設立若干專門工作委員會,完成教職工代表大會交辦的有關任務。專門工作委員會對教職工代表大會負責。
專門工作委員會履行如下工作職責:審議準備提交教代會討論的與本專門工作委員會業務有關的議案,進行調查論證、提出意見和建議;會議期間收集、整理教職工代表對與本委員會業務有關的議案的意見、建議,提交主席團(或執委會)作為修改議案、決議、決定的依據;對教代會做出的與本專門工作委員會業務有關的決議、決定的貫徹執行以及提案的落實進行督促、檢查,并將檢查情況向執委會匯報。遇有重大問題可建議召開擴大會議討論、處理;根據需要,向大會或執委會報告工作;辦理教代會執委會交辦的其他工作,并保持與學校有關行政業務部門的經常性聯系,參與重大問題的討論、建議。
第二十三條 工作機構
學校工會為教職工代表大會的工作機構。
學校工會承擔以下與教職工代表大會相關的工作職責:(一)做好教職工代表大會的籌備工作和會務工作,組織選舉 —8— 教職工代表大會代表,征集和整理提案,提出會議議題、方案和主席團建議人選;
(二)教職工代表大會閉會期間,組織傳達貫徹教職工代表大會精神,督促檢查教職工代表大會決議的落實,組織各代表團及專門委員會的活動,主持召開教職工代表團長、專門委員會負責人聯席會議;
(三)組織教職工代表大會代表的培訓,接受和處理教職工代表大會代表的建議和申訴;
(四)就學校民主管理工作向學校黨組織匯報,與學校溝通;(五)完成教職工代表大會委托的其他任務。
第五章 提 案
第二十四條 提案的征集
提案小組或校工會應在教職工代表大會召開15日前,發出征集提案通知,并將《提案表》印發給教職工代表。教職工代表在深入調查研究,廣泛聽取教職工意見的基礎上,按要求填寫《提案表》。
代表團初審后,由代表團團長在規定的截止時間內統一提交。會議期間征集的提案在會議結束時提交。
第二十五條 提案的要求
提案內容應圍繞教職工代表大會中心議題及教職工普遍關心的問題提出。
提案應是一事一案,包括案名、理由及整改建議或措施三個
—9— 部分。
提案應有3人以上聯合簽名提出,其中1名為主提案人,其余為附議人。主提案人必須是正式代表。第二十六條 提案的審核與立案
提案工作委員會收到代表提案后,一般應在15個工作日內進行審核與立案。
提案立案的原則是:
(一)符合黨和國家的方針、政策、法律法規的有關規定;(二)屬于教代會職權范圍和學校行政職權范圍內能處理的問題;
(三)符合學校實際且具有實際價值或作用。
提案工作委員會對立案的提案按程序轉交和辦理。對內容相同的提案進行并案處理,原提案人作為共同提案人。
對有爭議的提案,可提交學校黨政聯席會議討論確定是否立案。
對作為一般性意見和建議的提案,直接轉交有關部門處理和答復。
對不符合立案條件的提案,應向提案人說明理由。第二十七條 提案的轉交
提案工作委員會將立案提案轉交黨政辦公室,一般應在15個工作日內呈主管領導簽署意見后交承辦部門辦理。
第二十八條 提案的辦理
承辦部門在接到提案后,一般應在30個工作日內作出解答 —10— 或提出處理意見。對于條件不具備或近期內確定不能辦理的提案,有關領導和部門要作出解釋。
對涉及兩個以上單位協同辦理的提案,主辦單位和協辦單位應當積極配合,協商處理。
立案提案的處理意見和落實情況由主辦單位向提案人反饋,由提案人作出滿意度評價,在規定的時間內將提案表送回黨政辦公室。
第二十九條 提案的檢查催辦
提案工作委員會或校工會對提案的辦理情況進行定期或不定期的檢查、督促。
第三十條 提案的登記、報告
提案工作委員會對立案的提案進行分類、編號、登記。提案表及處理結果情況由學校工會存檔。提案工作委員會在下次教職工代表大會上,對提案的辦理情況進行報告。
第三十一條 提案工作的獎懲
為鼓勵教職工代表多提提案,不斷提高提案的質量,鼓勵有關部門認真做好提案的辦理及落實工作,對優秀提案和落實提案最佳部門,給予適當獎勵。對辦理提案不認真、敷衍塞責、弄虛作假的單位負責人,有權提出質詢,嚴重者建議學校黨政給予批評乃至處分。
第六章 大會的籌備與召開
第三十二條 籌備階段
—11— 籌備階段,主要是請示、通知、征集提案,確定大會議題和起草文件。
(一)請示。校工會在廣泛聽取意見的基礎上,提出大會主要議題的建議、并對大會籌備領導組名單和大會日程提出初步意見。換屆時,還需制定代表選舉方案。經執委會同意后,報學校黨委批復,并在大會召開前向上級工會報告。
(二)確定大會議題。教職工代表大會的議題,應當根據學校的中心工作、教職工的普遍要求,由學校工會提交學校研究確定,并提請教職工代表大會表決通過。
(三)通知。校黨政聯席會議對校工會《關于召開教職工代表大會的請示》事項進行研究,同意后由校黨委下發《關于召開教職工代表大會的通知》。
(四)成立大會籌備工作領導組。籌備工作領導組一般由黨、政、工主要負責人及教職工代表組成,黨組織主要負責人任組長、工會主席任副組長。
籌備工作領導組根據需要可下設若干工作組,一般設:秘書組、組織組(含代表資格審查小組)、宣傳組、會務組等。負責大會文件的起草;擬定會議日程、議程;換屆時提出專門工作委員會組成方案,大會主席團建議名單;編制會議經費預算等。
(五)代表培訓和提案征集。各基層工會接到教代會提案征集的通知,就要著手進行代表培訓。組織代表學習教代會的有關程序和要求,增強代表參與提案的積極性和主動性,提高提案質量。按要求征集、提交代表提案。
—12—(六)文件的印發。需提交大會審議的文件應于會議召開7天前印發教職工代表,在廣泛征求群眾意見的基礎上進行修改完善。
第三十三條 預備會議
預備會議由正式代表參加。通過各類事項一般采取舉手表決方式。預備會議的主要議程有:
(一)聽取會議籌備情況的報告;
(二)通過代表資格審查報告;
(三)通過大會議程;
(四)選舉大會主席團;
(五)換屆時,通過教職工代表大會執委會和專門工作委員會組成方案;
(六)通過大會其他事項。
經預備會議選舉產生大會主席團后,召開大會主席團第一次會議,通過大會執行主席和主持人,通過和討論其他有關事項。
第三十四條 正式會議
教職工代表大會正式會議由全體代表(正式代表、特邀代表、列席代表)參加。
正式會議的主要內容包括:
(一)聽取校長工作報告、學校財務工作報告。
(二)討論或通過教代會職權規定的有關事項。必要時,學校有關負責人作專題報告和有關事項說明。
—13—(三)執委會負責人就教代會閉會期間,召開執委會會議或代表團長聯席會議所決定的教代會職權范圍內的問題,向大會做出說明,提請大會確認。
(四)聽取教代會提案工作委員會工作報告。
(五)組織代表團(組)討論審議校長工作報告及提交大會審議的其他方案。
(六)召開主席團會議,聽取各代表團(組)審議工作報告和方案的意見;通過有關《大會決議(草案)》。
(七)民主評議學校領導干部(每兩年至少一次)。(八)大會表決、選舉并宣布結果。
第七章 附 則
第三十五條 檔案資料管理
教職工代表大會檔案資料建檔、存檔范圍包括:有關教職工代表大會的上報文件、批復;教職工代表、主席團成員、執委會、專門委員會成員名單;教職工代表大會有關文件、講話、報告、決議、決定、總結及音像資料等;提案表及處理結果記錄;代表團長聯席會議及專門工作委員會重要活動記錄等。
教職工代表大會檔案資料由校工會負責保存。確定專人管理,并建立接收、查閱、保密、移交等制度。
第三十六條 二級教代會
學校在建立基層工會的下屬單位建立二級教代會制度,在該單位范圍內實行民主管理和監督。
—14— 有教職工80人以上的單位,應當建立教職工代表大會制度;不足80人的單位,建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度。教職工大會制度的性質、領導關系、組織制度、運行規則等,與教職工代表大會制度相同。
建立二級教職工代表大會(或教職工大會)制度的單位,參照本《實施細則》,制定本單位的實施辦法。
第三十七條 生效日
本實施細則經教職工代表大會審議通過后,從學校頒布之日起施行,原《河南大學教職工代表大會暫行條例》同時廢止。
第三十八條 解釋權
本實施細則的解釋權屬河南大學教職工代表大會執委會。
—15—
主辦:校工會 督辦:校黨政辦公室 河南大學黨政辦公室 2013年1月10日印發
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第二篇:七拱鎮第二小學教職工代表大會實施細1
七拱鎮第二小學教職工代表大會實施細則
第一條為更好貫徹《廣東省中小學教職工代表大會暫行規定》,保證我校教職工代表大會制度的落實,便于開展工作,結合我校具體情況,特制定本方法.第二條教職工代表大會(以下簡稱教代會),是我校實行民主管理的基本形式,是教職工形式民主管理的權力的機構。教代會的工作機構是工會委員會。
第三條教代會應支持我校日前的聘任工作,支持學校行政開展的各項工作,支持校長依法行使各項職權。教育教職工以主人翁的精神,努力做好本職工作,努力抓好常規教學,積極開展教學改革,教學研究活動。
第四條教代會應教育職工模范地遵守國家法令和學校的規章制度,模范地執行《中小學教師職業道德規范》的條例,認真做到教書育人,為人師表。
第五條學校黨政要尊重和保護教代會工作的合法權益,發揮他們在審議學校的重大決策,監督行政領導,維護教職工利益等方面的作用,并要定期聽取教代會、工會的意見。
第六條我校教代會行使下列職權:
1、定期聽取校長的工作報告,審議學校的工作計劃,總結辦學方針,發展規劃,重大的教改實驗,財經預、決算等重大問題,提出意見和建議,并就此作出應的決議。
2、審議通過學校行政提出的各種教育教學改革方案以及其他重要規章制度。
3、議訂和審議教職工住房分配和住房調整方案和其他有關教職工生活福利的重大事項。
4、組織教工評議監督學校行政干部,每學年進行一次,將評議結果報學校黨支部和工會。
5、審議和通過校長對教職工的聘任。
第七條教代會對學校行政及學校各部門在其職權范圍內作出的決定如有不同意見時,可以向校長提出或報主管部門和上級工會給予協調解決,校長對教代會在其職權范圍內討論通過的決議、決定有不同意見時,可以提出復議,不能統一時,報主管部門和上級工會給予協調解決。
第八條按照法律規定享有政治權利的我校正式職工(包括合同工),均可當選為教代會代表。
代表條件:
1、能堅持四項基本原則。
2、關心集體,積極工作。
3、有較強的參政議政能力。
4、能廣泛聯系教職工,有一定代表性。
第九條教代會的代表,由教職工直接選舉產生,代表人數占教職工總數的15%,代表中教師應占60%以上,代表中婦女應占20%。
1、代表名額分配:由工會按各科組、年級部門分配名額。
2、代表的選舉:代表必須獲得本組人數的過半以上的選票方能當選。
3、未當選的學校行政、科、級組長均為列席代表。
第十條教代會代表實行常任制,任期為三年,即三年改選一次,可連選連任。代表在任職期間受黨政記過以上處分者,經主席團和工會討論可免去其代表資格。當屆教代會代表如果
減員超過10%,可由工會主持補選代表。
第十一條教代會的代表有下列權利:
1、在教代會上,有選舉權,被選舉權和表決權。
2、有權參加教代會及其它工作機構,對學校執行教代會決議和提案,落實情況的檢查,有權參加對學校行政領導的評議、監督和質詢。
3、有權向學校領導和有關部門反映教職工的意見和要求。
4、有權對教代會的工作提出批評和建議,代表因行使正當民主權利遭到打擊時,有權向有關部門申訴、控告。
第十二條教代會的代表義務:
1、模范地執行黨的方針政策,遵守國家法律 法規和學校的規章制度。
2、模范地執行《中小學教師職業道德規范》條例,努力做到教書育人,為人師表。
3、努力學習,不斷提高政治素質,業務水平,做好常規教學工作,積極進行教研和教改試驗。
4、積極宣傳和帶頭執行教代會的決議,做好教代會的各項工作。
第十三條教代會選舉主席團(七人組成),其成員包括黨、政、財、工會負責人和教師代表、婦女代表、村校代表各1人,工會主席擔任主席團主席,負責主持主席團會議教代會會議。
第十四條教代會三年一屆,每至少開會一次,每次會議必須有三分之二以上代表出席。
選舉和決定時須有全體代表過半數通過方為有效。遇有重大事項時,經學校行政及工會或三分之一代表通過,可臨時召開會議。
第十五條每一次教代會都根據學校的中心工作及教職工迫切要求解決的問題來確定議題,并爭取決絕1-2個實際問題。
第十六條教代會設下列3個專門小組,協助學校開展工作:
1、提案組:組長一人,成員若干人。
2、生活福利組:組長一人,成員若干人。
3、宣傳組:組長一人,成員若干人。
第十七條教代會在其職權范圍內決定的事項,非經教代會同意不得修改。
第十八條學校工會委員成員有黨支部、行政、主席團共同協商推薦候選人,有教代會以無記名投票方法選舉。工會委員會為教代會工作機構做好下列工作:
1、主持教代會籌備工作,組織教職工選舉代表,提出教代會議程建議,會議的組織工作和提案的征集工作。
2、大會閉幕后組織教職工開展教學、教育文件等各項活動和傳達貫徹大會精神,督促檢查大會議程和提案的落實。
3、向全體教職工進行宣傳教育,接受教職工的申訴和建議,維護他們的合法權益。
4、應起橋梁和紐帶作用,配合學校行政做好行政各項工作。
5、處理教代會教辦的其他有關事項。
第十九條本條例實施辦法自制定之日起開始實施。
第三篇:教職工代表大會實施方1
教職工代表大會實施方案
第一章總則
第一條為了推進學校民主建設,保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利,健全和完善中小學校校長負責制,根據《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律、法規以及其他有關規定,制定本實施方案。
第二條教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工群眾行使民主權利,參與學校民主管理和民主監督的基本形式和制度,是學校管理體制的重要組成部分。
第三條教代會應當堅持黨的基本路線,貫徹黨的方針、政策,遵守國家的法律、法規;引導教職工正確處理國家,集體和個人三者利益關系,調動教職工積極性;維護教職工合法權益,保障教職工投身教育改革,完成學校教育教學等各項任務。
第四條教代會接受學校黨組織的領導,按照規定行使職權,開展民主管理工作,教代會支持校長依法管理學校。
第二章職權
第五條教代會在本校權限范圍內行使以下職權:
(1)聽取和討論校長工作報告,對校長工作報告及學校章程、發展規劃、重要改革措施,財務工作報告與其他學校有關改革和發展的重大問題,提出意見,建議。
(2)討論通過學校提出的校內教職工聘任,獎懲、校內收益分配原則、辦法以及其他與教職工權益有關的重要規章制度,討論通過后,由校長頒布施行。
(3)審議決定教職工福利費管理使用的原則和辦法。
(4)在上級黨組織的領導下,民主評議校級領導干部。
第六條教代會應當尊重和支持校長依法行使管理學校的權利,協助校長開展工作。
校長應當依靠教代會,尊重和支持教代會行使民主管理學校的權利,為教代會履行職責和開展活動提供條件,校長定期向教代會報告學校工作,聽取教職工代表意見,落實大會決議,處理代表提案。
校長對教代會通過的議案有不同意見,可以提請大會復議,復議后教代會和校長意見仍不統一時,可以提請學校黨組織協調解決,必要時可以報告上級主管部門和上級工會組織,第三章教職工代表
第七條依法享有政治權利的在編教職工,可以當選為學校教代會代表。教職工代表以年級組、教研組,科室、班組等為選舉單位,由教職工以無記名投票方式直接選舉產生,教職工一百人以上的學校,代表人數一般占教職工總數百分之三十左右;一百人以下的學校,代表人數不少于二十五名,教育教學第一線的教師代表不低于代表總數的百分之七十。
學校正副校長、黨組織和工會主要負責人的代表名額分配到各選舉單位,直接參加選舉。
當選的教職工代表名單應當張榜公布。
第八條教職工代表實行常任制,任期三年,可以連選連任。
教職工代表對選舉單位的教職工負責,選舉單位的教職工有權監督并按照規定程序更換本單位的教職工代表。
選出的教職工代表組成若干代表組,代表組組長由代表選舉產生。
第九條教職工代表享有下列權利:
(1)在教代會上有選舉權、被選舉權和表決權。
(2)對大會議程發表意見,按照規定的程序提出議案和提案。
(3)對學校和教代會工作提出意見和建議。
(4)閉會期間由工會組織參加對學校有關工作的檢查活動。
第十條教職工代表履行下列義務:
(1)貫徹黨的方針,政策,遵守國家法律,法規。
(2)參加教代會活動,執行教代會決議,完成教代會交給的任務。
(3)聯系群眾,聽取和反映群眾意見,協助做好群眾工作。
(4)提高自身素質,遵守職業道德和學校規章制度,做好本職工作。
第十一條教代會可以根據需要,邀請校內有關人員作為列席代表參加會議,列席代表人數不超過代表總數的五分之一。
第四章組織制度
第十二條教職工五十人以上的學校實行教代會制度。
教職工不足五十人的學校,可以建立教職工大會制度,教職工大會的性質和職權與教代會相同,其組織制度可以參照教代會。
平江路小學教職工人數不滿五十人,采用的是全員制。
第十三條教代會的組織原則是民主集中制。
第十四條教代會三年為一屆,每學期召開一次。
第十五條教代會大會主席團實行集體領導,大會期間負責主持會議和各項活動;聽取并反饋代表組審議意見;審議提交大會表決的議題,議程,決議和決定草案等;討論決定以及處理大會其他重要事項。
教代會大會主席團實行常任制,主席團成員由教職工代表從正式代表中選舉產生,由學校各方面代表組成,其中包括學校黨,政、工主要領導干部,教師代表應當占主席團成員半數以上。
第十六條教代會大會的選舉和表決采用無記名投票,選舉和表決必須獲得應到代表半數以上同意方為有效。
第十七條教代會大會對審議。通過和決定的議案,可以根據需要通過相應的決議,教代會決議的執行情況向下一次大會報告。
第十八條教代會大會可以征集代表提案,提案處理的情況應當及時公布,并向下一次大會報告。
第十九條教代會可以根據需要設立教代會提案工作小組(由工會委員會擔任)、校務公開民主管理評估工作小組(民主管理專門委員會),承擔教代會相關工作。專門工作小組成員由大會選舉產生,專門工作小組對教代會負責,并報告工作。
第二十條召開教代會大會所需經費,由學校行政提供。
第五章工作機構
第二十一條學校工會委員會是教代會的工作機構,負責教代會的日常工作,會同有關方面承擔以下工作:
(1)參加并負責大會籌備;提出大會議題。程序方案及主席團人選建議名單,報學校黨組織同意;主持教職工代表選舉工作,審查代表資格;征集和整理代表提案;協助大會主席團做好會議期間有關會務工作。
(2)閉會期間組織各代表組和專門工作小組活動,召集臨時代表會議,主持聯席會議;組織代表活動,宣傳大會精神,檢查大會決議的執行以及提案的落實、處理情況。
(3)組織教職工代表的培訓,處理教職工代表申訴等有關事項。
(4)工會主席參加校務會議,參與討論和決策。
(5)完成教職工代表大會交辦的其他任務。
第二十二條學校教代會工作接受上級工會的指導和檢查。
第四篇:海南大學教職工代表大會暫行條例
附件:
海南大學教職工代表大會暫行條例
第一章 總則
第一條 為完善我校教代會制度,保障教職工在學校的主人翁地位,推動學校民主管理工作的開展,依據《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國高等教育法》和《高等學校教職工代表大會暫行條例》,結合我校實際,制定本條例。
第二條 海南大學教職工代表大會(以下簡稱教代會),是在校黨委領導下,以教師為主體,教職工依法行使民主權利,實行民主管理和民主監督的基本制度和組織形式,是學校管理體制的組成部分。
第三條 教代會堅持中國特色社會主義理論,貫徹執行黨的方針、政策,正確處理好國家、學校和教職工三者之間的利益關系,在法律、法規規定的范圍內行使職權,保證學校各項工作任務的完成。
第四條 教代會實行民主集中制。
第二章 職權
第五條 教代會行使下列職權:
一、聽取和審議校長工作報告,對學校的辦學指導思想、發展與建設規劃、重大改革方案、財務工作報告及其它有關學校發展的重大問題提出意見、建議和方案。
二、審議通過學校有關改革方案以及其他與教職工切身利益相關的重要規章制度。
三、根據主管部門的部署,參與評議和監督學校各級領導干部。第六條 校長定期向教代會報告工作,聽取教代會的意見和建議。對規定由教代會審議或通過的事項,均應提交教代會審議。對教代會的有關決議的提案,應責成行政職能部門予以落實,尊重和支持教代會行使民主管理權利。
第七條 教代會要尊重和支持校長及行政系統行使行政管理的職權。協助校長及行政系統開展工作。
第八條 教代會要當好學校黨委聯系群眾的橋梁與紐帶,教育教職工嚴格遵守各項規章制度,以主人翁的態度努力完成各項工作任務。對學校暫時無法解決的問題,教代會有責任向廣大教職工做好解釋和說明。
第三章 教代會代表
第九條 凡依法享受有政治權利的我校在職教職工,均有選舉權和被選舉權。代表應具有履行代表職責的素質和能力,要有參政議事的能力,要有為人正派、辦事公道、熱心為教職工服務的基本素質。
第十條 各學院、科研、教輔單位以其所屬范圍為單位,機關、后勤以工會或黨組織所屬范圍為單位,由教職工直接以無記名投票差額選舉產生教代會代表。
第十一條 代表的構成既要充分體現代表的先進性、廣泛性,又要充分體現以教學、科研為主體的特點。教學科研人員的代表應占百分之六十左右,其中高級職稱的代表占教師代表總數三分之一以上。
第十二條 代表實行常任制,任期三年,期滿改選,可以連選連任。代表受原選舉單位教職工的監督,必要時原選舉單位可以依照規定的程序撤換、更換、補選本單位的代表。
第十三條 教職工代表資格的調整、撤換與增補
1、教職工代表如有下列情況之一,應對其代表資格進行調整:(1)教職工代表在任期內調離本校其代表資格自行消失;學校內部工作調整一般應予保留;
(2)教職工代表退休后,其代表資格自行終止;
(3)教職工代表被開除公職留用察看的,其代表資格自被開除 2 之日起自行終止;
(4)教職工代表失去群眾信任的,由原選舉單位向校教代會工作機構(工會)提出撤銷其代表資格的申請,經同意后,由原選舉單位進行重新選舉。
2、教職工代表的增補與更換
因各種原因造成教職工代表缺額時,由原選舉單位向校教代會工作機構(工會)提出申請,經同意后,按照缺額數、代表性和規定的程序進行增補。
第十四條 教代會代表的權利
1、有選舉權、被選舉權和表決權;
2、按照規定程序,提出意見、建議和提案;
3、有權對教職工代表大會各項議程充分發表意見;
4、有權對教代會的工作提出批評和建議;
5、參與對行政部門落實教代會決議和提案情況的檢查并提出詢問;
6、因行使民主管理權利遇到打擊報復時,有向有關部門提出申訴、控告的權利;
7、教代會代表通過教代會或其他組織形式正確行使代表職權。第十五 教代會代表的義務
1、努力學習并模范地執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、指令以及本校的各項規章制度,不斷提高政治覺悟、業務水平和民主管理的素質和能力。積極投身教育改革,認真做好本職工作;
2、密切聯系群眾,代表教職工的合法權益,正確反映教職工的意見和要求,并提出建議和協助解決;
3、積極參加教代會的各項活動,宣傳解釋引導和執行教代會的決議,做好教代會交給的各項工作。
第十六條 教代會可根據工作需要,邀請有關領導干部、民主黨 3 派人士和其他人員作為特邀代表參加會議。
第四章 組織制度
第十七條 教代會每三年一屆,每年召開全體代表大會一次,每次會議至少有三分之二的代表出席,教代會的表決必須有全體代表半數以上通過方為有效。
第十八條 每次召開教代會應選舉主席團主持會議。主席團成員一般應是校、院黨政主要領導、教師代表及有關人員,但必須是同屆教代會代表,其侯選人名單由校工會提出,在教代會預備會上通過。主席團不實行連任制。
第十九條 大會閉幕期間由校工會行使教代會職權,貫徹大會的決議和檢查督促提案的處理情況,及時向有關部門反映,協助解決存在的問題。
第二十條 教代會的中心議題,應根據學校的中心工作和教職工迫切關心的問題提出,經大會主席團審議后,報學校黨委批準,提交大會預備會議通過。
第二十一條 教代會在其職權范圍內決定的問題,未經代表大會同意不得修改,教代會的工作向教職工公布,并接受教職工的監督。
第二十二條 教代會根據工作需要,設立若干專門工作委員會或舉行有關人員參與的專題會議,完成有關任務。專門工作委員會的人選一般從代表中產生,各專門工作委員會的組成,由主席團提名討論決定,也可由代表大會表決通過。專門工作委員會在教代會領導下開展工作,日常工作由校工會主持。其任務是:
1、對教代會要討論的重大問題和代表提出的重大提案進行調查研究,提出建議;
2、檢查有關部門貫徹執行教代會決議和處理提案的情況;
3、辦理大會交辦的其他事項。
第二十三條 教職工代表大會與工會代表大會可同時召開,代表享有同等權利和義務。
第五章 工作機構
第二十四條 學校工會是教代會常設工作機構,在校黨委的領導下,會同有關部門做好下列工作;
1、主持教代會的籌備工作和組織工作,組織選舉教代會代表;
2、提出教代會的中心議題,提出大會方案和主席團人選的建議名單,報校黨委批準后召開大會;
3、大會閉幕期間主持校工會委員、專門工作委員會主任聯席會議;
4、檢查督促教代會決議及提案的落實;
5、組織民主協商活動,溝通上下聯系的渠道;
6、向代表和教職工群眾進行宣傳教育,保障他們的民主權利,接受他們的申訴;
7、做好教代會資料的整理、歸檔和管理;
8、處理教代會交辦的其他有關事項。
第六章 附則
第二十五條 本條例從發布之日起執行。第二十六條 本條例由校工會負責解釋。
第五篇:西南大學教職工代表大會實施細則
西南大學教職工代表大會實施細則
(西校工〔2016〕8號
2016年3月14日印發)
第一章 總 則
第一條 為依法保障教職工參與學校民主管理和監督,完善現代大學制度,促進學校依法治校,根據《學校教職工代表大會規定》(教育部第32號令),結合學校實際,制定本實施細則。
第二條 教職工代表大會(以下簡稱教代會)是學校內部管理體制的重要組成部分,是教職工依法行使民主權利,參與學校民主管理和監督的基本形式。
第三條 教代會應當高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹執行黨的基本路線和教育方針,認真參與學校民主管理和監督。
第四條
教代會和教代會代表應當遵守國家的法律、法規,遵守學校規章制度,正確處理國家、學校和教職工的利益關系。
第五條 教代會在中國共產黨西南大學委員會的領導下開展工作。教代會的組織原則是民主集中制。
第六條
學校行政要尊重和支持教代會行使民主管理和監督的權利,保障教職工依法享有知情權、參與權、表達權和監督權;應定期向教代會報告工作,全面聽取教代會提出
2責,受選舉單位教職工監督。
代表因工作需要在學校內部崗位調動,其代表資格予以保留,納入調入單位管理。
代表在任職期間有以下情況之一者,其代表資格終止:
(一)因違法受到刑事處罰的;
(二)因違紀受到記過以上行政處分的;
(三)未經批準兩次不參加教職工代表大會的;
(四)任期內調離學校的;
(五)任期內退休的;
(六)辭職被接受的;
(七)其它不宜繼續擔任代表的。
因代表資格終止造成缺額的,按照缺額數和相應條件進行增補,增補工作每年進行一次,由校工會教代會統一組織實施。
第十五條 代表享有以下權利:
(一)在教代會上享有選舉權、被選舉權和表決權;
(二)在教代會上充分發表意見和建議;
(三)提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監督;
(四)對學校教代會的工作提出批評和建議,對教代會決議落實情況進行檢查和監督;
(五)就學校工作向學校領導和學校有關機構反映教職工的意見和要求;
(六)根據議題需要列席校長辦公會;
(七)因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時,向有關部門提出申訴和控告。
第十六條
代表應當履行以下義務:
(一)努力學習并認真執行黨的路線方針政策、國家的法律法規、黨和國家關于教育改革發展的方針政策,不斷提高思想政治素質和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教代會的活動,認真宣傳、貫徹教代會決議,完成教代會交給的任務;
(三)密切聯系教職工群眾,如實反映群眾的意見和要求;
(四)及時向本部門教職工通報參加教代會活動和履行職責的情況,接受評議監督;
(五)自覺遵守學校的規章制度和職業道德,提高業務水平,做好本職工作。
第四章 組織制度
第十七條 教代會每年至少召開一次。
遇有重大事項,經學校、學校工會或1/3以上教代會代表提議,可以臨時召開教代會。
第十八條
教代會每五年一屆,期滿進行換屆選舉。
第十九條 教代會須有2/3以上代表出席。
教代會根據需要可邀請有關領導、非教代會代表的院士、資深教授、職能部門主要負責人、學院黨政主要領導、民主黨派主委、部門工會主席、離退休教職工代表等作為特邀代表和列席代表參加會議。特邀代表和列席代表在教代會上不具有選舉權、被選舉權和表決權。
第二十七條
提案是教代會代表在廣泛征集教職工意見、調查研究的基礎上,就學校的改革發展及教職工普遍關心的問題,按照規定程序,提請學校解決和處理的意見和建議。
第二十八條
提案的征集工作在每年召開教代會前開始進行。超過規定時間收到的提案只作一般性意見和建議處理。
提案征集情況在教代會上報告。
第二十九條
提案須由1名正式代表提出,至少5名正式代表附議方可立案。
第三十條
提案按照一事一案的格式提出。提案應包括案名、理由、整改建議或措施三部分。
第三十一條
凡屬于學校職權范圍內處理的下述內容,可列為提案:
(一)有關學校貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策及貫徹上級有關規定的建議和方案;
(二)關于學校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新等方面的意見和建議;
(三)關于學科與隊伍建設、內部管理體制改革和校園規劃與文化建設等方面的意見和建議;
(四)涉及學校教職工生活福利以及教職工關心的其他重大問題的意見和建議。
第三十二條
下述內容不列為提案:
(一)同國家現行法律法規和政策規定有抵觸的;
(二)不屬于學校職權范圍內處理的事項;
(三)純屬個人的具體問題;
(四)學術問題;
(五)不符合提案規范要求的。第三十三條
提案的辦理:
(一)教代會提案工作領導小組負責提案處理工作;
(二)提案的處理和落實一般按審核、立案、辦理、反饋的程序進行;
(三)對提案回復不滿意的,由提案回復單位向提案人進行解釋說明。
提案落實處理情況,由提案工作領導小組在下一次教代會上報告。
第六章 議事規則
第三十四條 需提交教代會審議、通過的文件必須在教代會召開前廣泛聽取意見,并提交教代會常委討論審議。
第三十五條 教代會一般由預備會議、正式會議和分團討論三部分組成。
預備會議的主要任務是報告大會籌備工作,選舉產生大會主席團,通過代表資格審查情況的報告和教代會的議題、議程,決定大會其他有關事項。
正式會議的主要任務是聽取報告、組織審議、選舉、表決、形成決議等。
教代會應當安排適當的時間組織代表討論。