第一篇：蘭州市信訪局接待群眾來訪工作規則

蘭州市信訪局接待群眾來訪工作規則

為維護信訪人的合法權益，規范接待受理來訪工作，提高工作效率，根據《信訪條例》和《甘肅省信訪局接待群眾來訪工作規則（試行）》，制定本規則。

一、工作職責

受理本市公民、法人或者其他組織以及境外人士向市委、市政府及其領導同志提出的信訪事項、申訴請求或者建議、意見的來訪事項；交辦、轉送、督辦來訪事項；及時、準確地向市委、市政府領導同志反映重要的來訪情況；向縣區和市直部門通報群眾來訪事項及處理情況；參與協調處理重大、疑難來訪事項；綜合分析來訪形勢，開展調查研究，提出完善政策和改進工作的建議；對本級其他工作部門和下級政府信訪機構的信訪工作進行檢查指導。

二、工作原則

堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則； 堅持依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則； 堅持預防和化解矛盾相結合的原則； 堅持公開、便民的原則； 堅持雙向規范的原則。

三、來訪事項的受理

1、對下列來訪事項予以受理

信訪人對下列組織、人員提出的信訪事項：（1）行政機關及其工作人員；

（2）法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；

（3）提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員；（4）社會團體或者其他企業、事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員；

（5）村民委員會、居民委員會及其成員。

2、對下列來訪事項不予受理

（1）屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的；

（2）已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的；

（3）有權處理的行政機關已經受理或正在辦理的。信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。

3、對下列來訪事項不再受理

（1）有權處理的行政機關已經復核結案的；

（2）來訪人不服辦理、復查意見，又沒有在規定期限內提出復查、復核請求的。

四、工作程序

（一）登記

1、對所有來訪，工作人員都應進行認真登記。登記內容包括：（1）來訪人的基本情況。包括姓名、住址、工作單位、聯系方式等。（2）基本事實。來訪人反映的主要事實情況。（3）具體要求。來訪人提出信訪事項的目的。（4）相應理由和依據。（5）信訪事項的來源。信訪事項是由來訪人直接提出的還是上級信訪工作機構轉送、抄送的。（6）對該信訪事項的處理方式。對屬于受理范圍的事項的受理以及不屬于受理范圍的事項，應告知來訪人向有關機關提出。

2、對不予受理、不再受理的來訪事項，工作人員應向來訪人出具來訪事項不予受理或不再受理告知單；對依照法定職責屬于人大、法院、檢察院職權范圍內的信訪事項以及已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的來訪事項，告知來訪人依法向有關機關提出。告知單應寫清不服以上處理意見，可在30日內寫出書面申請，向作出決定單位的上級主管單位提出復查或復核。

（二）接談

1、按照《信訪條例》規定，凡公民、法人或者其它組織采用走訪形式，向黨委、政府反映情況、提出建議、意見或者投訴請求的信訪事項，工作人員應當接談。對于符合法律法規和政策規定的，能夠當面答復的可以直接答復；對不符合法律法規規定的或者符合政策規定但暫時無條件解決的訴求，要做好解釋和教育疏導工作。

2、根據上級或本級領導的指示安排的信訪事項，予以接談。

3、外國籍、無國籍人士、香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣同胞以及華僑的來訪事項，接談人員要及時向局領導匯報。對需答復的問題，要寫出答復提綱并經局領導審定。

4、對當天未談完或需來訪人補充材料的，可做約談處理。

5、需轉送有關縣區和部門辦理的信訪事項，可向來訪人出具《蘭州市信訪局來信來訪告知單》。

（三）集體訪接處

1、集體訪應按照《信訪條例》的規定，選派5人以下代表接談；

2、工作人員應認真閱看信訪材料，聽取來訪人的陳述，詢問來訪人反映問題的主要事實及要求；認真記載來訪人以往的信訪過程和處理情況；越級訪、重復訪的原因；來訪人的異常、過激言行；有關單位或部門溝通、研究來訪問題的情況。

3、對重大、疑難和越級集體訪經勸返無效，應通知責任單位或其上級單位。在接到通知后，單位領導人應在規定的時限內趕到現場，與信訪工作人員共同協調，盡力勸解集體訪群眾到有權處理的機關反映問題，并及時向分管領導反饋后續情況。信訪工作人員應及時整理信訪信息并編寫《集體訪快報》、《信訪信息》，向有關領導和部門反映情況。

4、要加強集體訪苗頭和不穩定因素的排查預警工作，發現有上述情況應及時準確地向本級和上級信訪局報送相關信息，反饋情況。發現漏報、瞞報的要追究有關人員的責任。

5、對來訪事項涉及幾個部門的集體訪，可請相關部門前來聯合接待處理。

（四）處理

對來訪事項要在15日內按下列方式處理：轉送、交辦、報請、通報、協調處理等。

1、轉送

（1）依據《信訪條例》規定，對以下兩種情形應予以轉送：第一，對依照法定職責屬于本級人民政府或者其他工作部門處理決定的信訪事項；第二，信訪事項涉及下級行政機關或者工作人員的。

（2）對于來訪反映的信訪事項，根據政府工作部門的職責權限和級別管轄，將信訪事項轉到有權對信訪事項的實體內容進行調查、核實并作出處理決定的單位、部門或其上級主管單位進行處理。處理結果應按《信訪事項處理答復函》（附件4）的要求書面答復信訪人。

（3）對報來的轉送來訪事項的匯報材料，經辦人將主要內容登記后，存入來訪檔案備查。

2、交辦

（1）交辦件適用范圍。對于轉送的信訪事項中有比較重要的情況需要反饋辦理結果的；涉及群眾切實利益，有關單位未及時處理或者處理不當的；對信訪事項處理推諉、敷衍、無辜拖延的；上級轉來要求查處并報辦理結果的；其他需要交辦的信訪事項。（2）交辦件應發函向有權處理的行政機關或者其主管單位進行交辦，同時抄送承辦單位同級政府信訪部門督促辦理，并由該信訪部門負責審核，逐級向交辦單位呈報處理結果。

（3）交辦件辦結報告應按《交辦件辦結報告的要求》（附件5）的規范呈報。

對報文不符合公文規范要求的，呈報單位與承辦單位不一致的，無主管領導簽發，無來訪人的簽字意見的，應提出改進建議，退回重報；對事實未核查清楚、處理明顯不妥的或不符合法律法規和政策規定的、處理意見未落實到位的，應提出建議，交承辦單位繼續辦理。

（4）已交辦的來訪事項，要按照《信訪條例》規定的辦理、復查、復核時限要求辦理。

3、報請

以下情形應采用《信訪情況》、《集體訪快報》和《信訪專題匯報》等形式予以報請。

（1）情況重大、緊急的信訪事項，應及時提出建議，采用適當方式報請本級人民政府決定。

（2）有關黨的建設、經濟建設方面的重要意見和建議；對國家法律法規和政策執行情況的重要反映；帶有政策性、傾向性、苗頭性的情況和問題；重大的違法違紀問題；頂拖不辦的典型案件；知名人士、境外人員等來訪反映的問題需要市上領導同志閱知或閱示的來訪事項，編寫《信訪情況》或專題報告予以呈報。

（3）對重大的集體訪事項，及時編寫《集體訪快報》，呈報市委、市政府領導，同時抄送相關單位。

（4）對來訪反映的重要信訪事項，需呈請市委、市政府領導決定的，可整理信訪專題匯報按程序呈報。

4、通報與報告

對需向有關領導或部門反映的群眾來市重要上訪情況，以及群眾來訪反映的有關政策性、苗頭性、傾向性問題，編寫《信訪情況》，予以通報。對以下情形做定期或不定期通報：

（1）每半年對來訪情況定期通報1次。

（2）對需要通報的重要信訪事項及時進行通報或報告。（3）對一定時期的信訪形勢進行調研、綜合分析等情況，可作不定期通報或報告。

5、協調處理

（1）對情況復雜、難度較大的或涉及多個縣區、部門的來訪事項，可通知有關縣區或部門共同協調處理。（2）對需通過有關領導召集會議協調處理的來訪事項，工作人員應事先就參加單位、處理信訪事項的初步意見等擬出方案，向有關領導報告，并參加會議，做好會議記錄。事后，應及時擬寫《協調會議紀要》，并督促落實。

（五）督查督辦

1、督查督辦工作基本要求。督查督辦工作要嚴格執行《信訪條例》和《蘭州市信訪局督查督辦工作規則（試行）》的規定，遵照突出重點、注重時效、確保質量、狠抓落實的指導思想，堅持誰交辦、誰督辦原則，做到督辦事項件件有著落，事事有結果。

2、接訪處負責督查督辦本處直接向有關單位和部門交辦的來訪事項。按照《信訪條例》規定，來訪事項一般應當在60日內辦結；情況復雜的，經批準可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。對逾期不能辦結的，要求承辦單位或部門及時說明情況。

3、發現承辦單位或部門存在《信訪條例》第三十六條之規定情形之一的，應當及時督辦，并提出改進建議和要求。

（1）無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的；（2）未按規定反饋信訪事項辦理結果的；（3）未按規定程序辦理信訪事項的；（4）辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；（5）不執行信訪處理意見的；（6）其他需要督辦的情形。

4、督查督辦方式。根據督辦來訪事項的不同情況和工作需要，可以采取電話督辦、發函督辦、請承辦單位來人匯報、派員到有關地方或部門實地督促檢查等方式進行督查督辦。

5、根據《蘭州市信訪局督查督辦工作規則（試行）》有關規定，接訪處需要移交督查處督辦的來訪事項，要及時提出，經局領導批準后移交督查處；需要向督查處備案的，按要求及時向督查處備案。

（六）來訪人隨訪信的處理

對來訪人的隨訪信，接待工作人員要在登記薄或計算機內登錄信件主要內容，并注明擬辦意見和處理情況。內容不清或姓名、地址不詳、無實際意義的信件，統一存放，集中銷毀。反動材料，信中揚言要滋事的，要及時轉相關政法機關妥善處理。

（七）查詢信訪事項的回復

對來訪人查詢來訪事項辦理情況的，工作人員可采用口頭或復信的形式，將來訪事項的受理情況、辦理情況、處理結果等相關信息告知來訪人。通過復信形式告知的，應在計算機中擬寫復信稿，按審閱審批權限送審后發出。

五、維護信訪秩序

（一）異常情況處置

對違反《信訪條例》第18條、第20條規定的，按市委、市政府辦公廳《關于維護市委市政府機關信訪秩序的通知》處理。

（二）對患病來訪人的處置

1、來訪人在接待過程中患病需緊急救治的，應迅速通知醫務人員到場實施救治，必要時可送醫院急救。

2、來訪人患有傳染病的，應迅速通知蘭州市衛生局處置。

3、來訪人患有精神病或有精神障礙的，應通知所在單位或其監護人負責帶回。

以上三項產生的相關費用原則上由來訪人或所在單位支付。

六、工作紀律

接待工作人員要嚴格遵守法律法規制度和各項工作紀律，堅持實事求是、依法辦事的原則。在接待過程中，應遵守保密規定，不得向來訪人就來訪事項的處理隨意表態或透露內部研究的情況；不得向上訪人索賄；與來訪人或者來訪事項有直接利害關系的接待工作人員應當回避，不得干預接待工作或擅自辦理來訪事項。

第二篇：西盟縣信訪局接待群眾來訪制度范文

西盟縣信訪局接待群眾來訪制度

為做好人民群眾來訪接待工作，充分發揮西盟縣信訪局作為縣委、縣人民政府密切聯系全縣人民群眾的橋梁、紐帶和窗口的作用，為人民群眾排憂解難，特指定如下制度：

1、文明接待

文件接待是黨政機關信訪部門及其工作人員在接待群眾來訪時由環境、秩序、工作態度、精神風貌等硬件和軟件建設所構成的一種氛圍。

（一）接待室要整潔、明亮，為來訪群眾提供筆墨紙張，讓群眾有水喝、有報看，為來訪者提供一個良好、和諧的環境；

（2）接待工作人員要具備較高的政治業務素質，提高駕馭語言藝術的能力和做好群眾工作的水平。

（3）對來訪群眾要以禮相待、熱情大方、文明用語，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

（4）來訪群眾應自覺遵守《來訪須知》（見附錄）。

2、接待來訪程序

（1）來訪登記。每個來訪者，必須首先履行登記手續，填寫來訪登記表，對無能力自己填表的來訪人，可委托他人或接待人員代填。填表要求字跡清楚，單位或地址、聯系電話等詳細，內容簡明扼要。

（2）接談。工作人員在審閱登記表及有關文字材料后，與來訪人員接談。接談時應注意態度謙和、精力集中，堅持“一聽、二記、三問、四看、五分析”。即耐心聽取來訪人員的陳述，在保持其愿意的前提下扼要地做好記錄，對來訪人未講清楚的問題問個明白，認真閱看來訪人帶來的材料、實物，經過綜合分析后按有關程序妥善處理。

3、處理來訪的基本原則和方法

按照群眾反映問題的情況和性質，分別采取如下基本處理原則和方法：

（1）處理信訪問題最基本的原則是“分級負責、歸口辦理”。即按照各部門的分工和職責范圍，屬于哪一個部門負責、哪一個部門處理的，就介紹到那一級、那一個部門去處理。上訪人帶來的材料按辦信程序隨轉。

（2）對初訪者，實行“誰接防、誰負責”的主辦原則。初訪從細、負責到底，力爭對來訪問題做到一次性解決，避免或減少重復、越級上訪。

（3）明確答復。來訪人所反映的問題涉及到政策、法律、法規，而且已有明確規定的，應當按照政策、法律、法規給來訪人一個明確的答復。來訪人所提要求不合理或雖有一定道理，但按政策一時無法解決的，應做好宣傳解釋工作。凡來訪人所反映的問題已經由有關組織和部門處理并明確答復過的，如來訪人提供不出新的情況，即可當面答復勸其息訴。

（4）老戶來訪，善于疏導。對來訪的老戶，如其提出新的問題，應按初訪處理；如沒有新的問題，則應做好疏導工作。即要避免其纏訪不走，更不能激化矛盾。對無理糾纏、妨礙信訪工作秩序的，經批評勸誡無效，應報請有關部門依法處理。

（5）集體上訪，快速穩妥處理。接待集體上訪，應堅持按規定與其推選的代表接談，同時做好其他來訪群眾的勸返疏散工作，盡量減少集體上訪對交通、治安和機關正常辦公秩序等所造成的負面影響。重大集體上訪，要及時向領導匯報，向責任單位通報，并要求其領導迅速趕赴現場參與共同處理。

（6）申訴信訪、慎重處理。對被處理不服的申訴信訪，不宜輕率答復，須在調查研究后，在協調、聯系有關部門慎重處理。

（7）舉報信訪，注意保密。對舉報上訪要做好記錄，加蓋保密印章，按干管權限轉上一級紀檢監察部門或有關部門處理，嚴禁將舉報材料轉給舉報單位或個人，禁止在非保密專用電話中交談辦理舉報信訪業務的有關情況。

（8）要件呈批。對來訪人反映的重大、危急問題，需呈報縣領導或發書面材料的，須及時報請局領導審批同意后方可呈送或發出。填寫重要批示后，在按交辦案件的程序辦理。

（9）發函。將上訪人所反映的問題函告有關組織和部門處理，并按有關法律、法規、政策提出初步處理和解決矛盾的方式或意向。

（10）查辦。根據上訪人所反映情況的性質及程度，按查辦程序由接訪人員實事求是地予以交辦或查辦，或親自到情況反映所在地區與部門調查處理。

（11）信訪信息。要善于從來訪反映的問題中捕捉帶有普遍性、潛在性、苗頭性、超前性、全局性及指導性的信訪信息，為縣委、縣人民政府領導科學決策當好參謀助手。

附錄：

來 訪須 知

1、來訪者應依法信訪、有序信訪、文明信訪、誠實信訪。

2、來訪者反映問題時。應遵循“分級負責、歸口辦理”的原則，先向對所反映問題有直接管轄處理權的這一級機關、單位和部門（即起點單位）反映。

3、來訪者來訪時，應按照“填表→排隊→接談（陳述反映問題）→聽從接待人員處理→當面答復或約定時間反饋辦理情況”的順序進行。

4、來訪者查詢署名信件及其辦理情況時，應持有關部門的轉信單或證明本人寄（送）信的時間及具體寫信人姓名，以便查詢。

5、反映問題必須實事求是，不得歪曲事實、弄虛作假、挾私報復、陷害他人。

6、來訪熱人員要嚴格遵守有關法律、法規和政策，遵守上訪秩序，遵守社會公德，愛護公共財物和衛生，服從工作人員安排或勸告，不得在接待場所高聲喧嘩，不得妨礙工作人員支持執行公務。

7、反映多人意志和要求的集體上訪，按《信訪條例》必須推選3—5名代表接談，其余人員應先回去，不得在機關滯留。

8、上訪應到機關、單位設立或指定的接待場所進行接談，不得在機關門前、領導辦公室和住地滯留、示牌、告地壯、攔車、吵鬧、滋事；不得堵塞交通；不得糾纏、辱罵、毆打接待人員；不得攜帶易燃易爆物品、管制刀具遺跡其它危險物品進入接待場所。違者要批評教育，妥善處置，不聽勸告和情節嚴重的交公安機關依法處理。

第三篇：甘南州信訪局領導干部接待群眾來訪制度（xiexiebang推薦）

甘南州信訪局領導干部接待群眾來訪制度

為了進一步加強黨和政府同人民群眾的密切聯系，進一步暢通信訪渠道，維護群眾合法權益，特制定本制度。

一、接訪原則

以“事要解決”為核心，“案結事了”為標準，多措并舉，綜合施策，及時解決群眾反映的問題，妥善化解社會矛盾，切實維護人民群眾合法權益.按照“誰接訪，誰負責”的原則，嚴格依照有關政策法規處理來訪事項。

二、接訪領導安排

（一）接訪實行輪值制度，每周安排一名副縣級以上局領導接待來訪人，值班次序按照局領導排名輪流進行。

（二）值班領導因事外出，應提前告知來訪接待科，以便及時作出調整。遇到重大接訪事項，相關領導應隨時接訪。

三、接訪時間與地點

（一）領導干部接訪時間為每周一至周五下午2:30-5:30，上午值班領導正常處理各自分管范圍內其它工作。如有重大事項，在接到來訪接待科報告后，應立即趕赴現場處理。

（二）領導干部接訪地點為甘南州人民政府來信來訪接待室（甘南州信訪局來訪接待科）。

四、接訪工作程序

（一）來訪接待科工作人員負責甄別來訪事項，引導來訪人有序上訪。

（二）接訪領導應掛牌上崗，熱情接待來訪對象，耐心回答問題，虛心聽取意見、建議和批評。

（三）接訪領導在接訪過程中視工作需要，可安排有關科室負責人參加。

（四）來訪接待科工作人員負責接訪的記錄工作，填寫《來訪人員登記表》，按照接訪領導指示及時轉辦信訪事項或移交督查科交辦信訪事項。

（五）對群眾來訪事項，能當場答復的，由接訪領導當場答復；對需要有關責任單位進一步調查了解、研究處理的問題，由接訪領導親自協調責任單位派員參與接訪或電話通知責任單位負責人，并落實好督查督辦工作，確保“事要解決”、“案結事了”。

五、本制度自公布之日起實施

甘南州信訪局2011年3月10日

第四篇：接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度1

一、以全心全意為人民服務為宗旨，以黨和政府的有關政策和法律法規為依據，本著高度負責的精神，實事求是，秉公辦事，認真做好來信來訪工作。

二、處理接待人民群眾來信來訪，實行“分級負責，歸口辦理”的原則，各負其責，各盡其職。黨政主要負責人為處理來信來訪的第一負責人，分管領導具體負責，轄區中隊具體辦理。

三、對人民群眾的來信來訪要熱情接待，認真妥善處理。做到不拖、不壓、件件有著落，事事有結果。具體辦法：

1、接待人員態度要誠懇，講解要細心，政策要透明，工作要耐心。

2、對來信來訪反映的事，要認真對待。對領導和上級轉來的信訪件要認真及時調查，依法依規處理，及時回復。

3、對群眾來信來訪要認真對待，值班人員在接到群眾來信來電來訪時應使用文明用語，熱情接待，并及時做好登記工作，并及時報送領導。

四、全體工作人員要加強本職業務學習，全面掌握有關政策規定，以便在解答和處理有關信訪時持之有故，言之有理。

五、在信訪接待及案件查處的過程中，相對人員應嚴格做好保密工作，否則視情節輕重，依照規定嚴肅處理。

接待群眾來訪制度2

一、群眾來信

1、收到群眾來信，要當日拆封，拆封時要注意檢查信封封面、郵票是否完整，拆封后要將信封、信件裝訂，并注明收信時間。

2、認真閱讀信件，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

3、對重要的信件要立即報送辦黨組書記、主任閱批，對一般的群眾來信按“誰分管、誰負責”的原則，轉交有關分管領導。

4、對群眾來信在領導閱批后，要及時復信，復信要做到認真、熱情，向群眾講明道理、宣傳政策，告訴群眾處理結果或引導群眾逐級反映問題。

5、對已辦結的信件要立卷歸檔，統一保管。

二、群眾來訪

1、對群眾來訪要熱情接待，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

2、認真閱讀來訪者攜帶的有關材料，通過交談詳細了解和記錄來訪人員反映的問題和要求，以及接待人員做出的答復。

3、根據“誰分管、誰負責”的原則，引導來訪人員與有關領導或負責人見面；有關領導或負責人不在單位的，應確定接待時間。

4、接待人員要樹立全心全意為人民服務的理念，盡可能減少群眾往返的次數。對同一問題多次上訪者，要做好耐心的說服教育工作，宣傳相關的方針、政策，引導上訪者走依法處理問題的渠道。

5、對少數聚眾鬧事擾亂機關辦公秩序的上訪者，要即時報公安機關依法處理。

6、對疑似患有精神病、傳染病的上訪者要通知衛生、防疫、公安等部門按有關規定處理。

接待群眾來訪制度3

一、來信來訪工作是一項重要的經常性工作，要把信訪工作作為密切聯系群眾、維護安定團結、調解社會矛盾的重要工作，嚴肅對待，認真辦理。

二、信訪工作由安全儲運處歸口管理，各處室分工協作，共同辦理。

三、嚴格按照信訪條例規定的時限批轉辦理信訪件。到期不能結案的，要在規定期限內向市社領導和交辦單位說明情況。處理完畢后，有關資料統一保存，并做好結案登記。

四、對于信訪中反映的問題，法律和政策有明文規定可辦理的應及時給予辦理。超出法律和現行政策規定的問題，或因受客觀條件限制，一時難以解決的問題，應向信訪者說明情況，解釋清楚。

五、接待來訪要熱情、耐心，答復問題要細致、準確、誠懇。

六、提高辦理效率，對來信來訪的數量、內容、結案情況要進行定期統計，并做好向有關部門上報信訪統計。

接待群眾來訪制度4

為切實做好人民群眾來信來訪接待工作，根據我會工作實際，特制定本制度。

一、人民群眾來信接待制度

(一)凡群眾來信均應登記編號，來信記錄應做到保密，不得遺失。

(二)對群眾來信應根據其內容的輕重緩急，做好擬辦、轉辦、催辦工作。

(三)需要存檔的群眾來信，應做好歸檔工作。

(四)除匿名信外，原則上應將群眾來信的處理情況及時告知本人，如一時難以處理，應向來信人員說明情況。

二、人民群眾來訪接待制度

(一)接訪人員應熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪人員的陳述，認真做好登記、記錄，按照“分級負責、歸口辦理”的原則和有關政策規定，分別作出恰當處理。

(二)接待人員要耐心聽取來訪群眾的意見，力所能及地答復和解決來訪群眾提出的事項。對不能當場作出答復、一時難以解決的問題，要動之以情、曉之以理地給來訪者作好思想工作，耐心疏導;對不屬于管轄范圍的問題，要指明方向和程序，并熱情幫助聯系有關單位給予妥善處理。

(三)對重大疑難來訪問題要及時采取措施,穩定群眾情緒，并迅速擬出專報呈領導閱批。按領導批示抓好督辦落實。

(四)對來訪中帶有苗頭性、傾向性、政策性的問題，應及時進行綜合分析，提供給領導參考。

三、總體要求

(一)熱情接待來訪群眾，接待人員要衣著整齊，舉止端正，熱情大方，態度誠懇，說話和氣，以禮相待，文明用語，并講普通話。

(二)接待室要保持整潔衛生，備有開水、茶杯、桌、椅等物品。

(三)接待人員在辦理群眾來信來訪時，應當恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責任，正確疏導，及時、恰當、正確處理，不得推諉、敷衍、拖拉。

(四)在接到群眾來信來訪后，要認真做好登記，根據來信來訪群眾所反映的主要問題，提出初步處理建議，做到當日事當日結。

(五)對待來信來訪群眾提出的問題，在未經調查、弄清事實之前，不應輕易肯定或否定，也不能隨意許愿或批評指責。

(六)對來信來訪群眾所反映的問題和內容，要保守秘密，不得將檢舉材料及有關情況透露或者轉送給被檢舉對象。

群眾來信來訪接待制度相關

接待群眾來訪制度5

一、每一位工作人員都要強化服務意識，盡職盡責做好群眾來信來訪接待工作。

二、文明接待來訪人，具體做到“四心”、“五不”和“五個一”。即：接待熱心、傾聽細心、回答耐心、處理用心；不簡單粗暴、不態度生硬、不打官腔、不擺架子、不推諉敷衍；靠前一步、問候一聲、幫辦一事、送上一程、道別一聲。

三、信訪一般接待工作程序：

1、登記：

認真做好來信、來訪和舉報電話記錄，必要時可讓上訪人提供書面材料。登記內容包括來訪時間、訪者姓名、性別、年齡、職業、政治面貌、住址或工作單位、反映的'主要問題。

2、答復：

（1）來訪者的意見、要求符合政策、法規，能夠當場解決的，當場予以解決；當場解決不了的，在三日內給予答復。

（2）來訪者反映的意見、要求，按政策衡量不合理的，向其宣傳政策，解釋清楚。

3、辦理：

（1）由便民服務中心直接答復辦理；

（2）根據來訪反映問題的性質，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，轉交給有關單位或部門辦理。

四、凡上訪人員反映重大緊急問題、集體上訪的來信來訪，應立即通知有關單位，并向領導匯報。

五、對集體上訪，要本著宜順不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜結，宜粗不宜細的“四宜”原則迅速處理并責成問題發生地限期解決。

六、嚴格執行《信訪條例》有關規定，為群眾的控告、檢舉保守秘密。

七、實行領導信訪接待制度。

接待群眾來訪制度6

第一條：為了規范移民群眾來信來訪接待工作，保證正常信訪渠道暢通，制定本制度。

第二條：上訪人員應當遵守信訪秩序，不得影響移民局的正常工作，不得損害接待場所的公私財物，不得無禮糾纏，威脅辱罵和毆打信訪工作人員。

第三條：信訪工作人員對來訪群眾要熱情接待，認真聽取所反映的問題，并詳細記錄登記，接待群眾來訪應不少于兩名工作人員。

第四條：群眾來信和上級轉辦的信件，信訪工作人員登記后，呈局領導閱示，按照局領導批示進行辦理。

第五條：省辦（或上級機關）交辦的信件由局長或主管局長簽批后，傳至信訪科轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查報告。信訪科依據調查報告提出初步意見。經主管局長審核、局長審批后，上報省辦（或上級機關）。

第六條：市信訪局交辦的信件，由信訪科提出初步意見，經主管局長簽批后科轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查報告，信訪科依據調查報告提出初步意見。經主管局長審核、局長審批后，送市信訪局。

第七條：市局自立案件由信訪科根據案情提出初步意見，經主管局長簽批后轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查（復查）報告。信訪科依據調查（復查）報告制作《信訪事項處理（復查）意見書》，經主管局長審核，局長審批后，答復上訪（復查）人。

第八條：群眾上訪的信訪事項，信訪工作人員應詳細記錄，認真整理登記，呈局領導閱示后，按照局領導批示進行辦理。

第九條：實行局領導輪流坐班接待、預約接待和局長信訪接待日制度。

第十條：每周一上午，由局副處級以上領導，輪流值班接待移民群眾，地點在局信訪接待大廳，局長信訪接待日，每月一次，時間為每月最后一周的星期一上午。

第十一條：局長接待日由局長，分管信訪工作的領導、信訪科長和信訪工作人員參加，信訪工作人員應詳細記錄信訪事項，依照本制度第五條的規定辦理。局長接待日，局長可以委托副局長主持，涉及其他業務科室的，業務科長參加接待。

第十二條：信訪接待大廳接待的上訪事項，應當面給上訪群眾答復，當面答復不了的，應在30日內向群眾答復，需要延期的最長不得超過60日。

接待群眾來訪制度7

為進一步規范群眾xx行為，準確、及時、快捷辦理xx事項，根據《xx條例》，結合我辦實際，特制定《接待群眾來訪制度》。

一、熱情接待群眾來訪，傾聽來訪群眾的意見、建議，接受群眾監督，妥善處理群眾來訪問題，做好思想工作，全心全意為人民服務。

二、對群眾來訪要文明禮貌，規范接待用語，如“您好、請坐、稍等、我給您查一下”，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”。

三、認真做好“群眾xx登記”，做到有訪必錄。

四、根據xx內容，區別不同情況作必要答復，原則如下：

情況清楚，有明確政策規定的，要作明確的政策答復，對情況復雜、涉及其他部門或沒有政策依據的問題，未經調查核實前，不發表結論性或帶有傾向性的意見，但要向來訪者耐心說明情況。在辦理完畢后，及時通知當事人。

不屬于民政局受理范圍的問題，應盡力向來訪人指明解決問題的正確渠道和途徑。

對來訪人要求不符合有關政策規定或要求過高不能解決的，做耐心的說明解釋。

五、接待來訪者如對xx事項有關政策不清楚，要及時聯系相關部門負責辦理，不得向來訪者回答“我不知道、我不清楚”等。

六、依照“誰承辦誰答復”的原則，應在問題處理完畢（三個月內）后，5日內答復來訪人。答復可采用電話、復信、走訪等形式。對xx事項自受理之日起三個月內不能辦理完畢的，應及時向來訪人說明情況。

七、對群眾集體xx的，要好言相勸其派5人以下代表來訪。對重大問題要及時向上級部門報告。

第五篇：接待群眾來訪實施辦法

樂山市發展和改革委員會

領導干部接待群眾來訪工作實施辦法

為認真貫徹中央聯席會議精神，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《<關于領導干部定期接待群眾來訪的意見>等三個文件的通知》（中發 [2009]3號），推動領導干部接待群眾來訪工作規范化、制度化，結合我委實際，特制定本辦法。

一、組織領導

領導干部接待群眾來訪工作實行主要領導同志負總責，領導班子成員輪流值班接訪制度。委紀檢監查室負責做好綜合協調工作，發揮參謀助手作用。

二、接訪方式

委領導班子成員輪流值班，每周由一名值班領導負責接待群眾來訪工作。

三、主要內容和范圍

1、接待來訪群眾；

2、批辦群眾來信，市長熱線、省長信箱案件和人民建議；

3、處置解決突發性信訪事件。

四、信訪事項處理

實行首辦責任制。群眾來訪接待領導為群眾所反映信訪問題處理的責任人，負責一抓到底直至信訪事項解決。

對群眾反映的信訪問題，能當場處理的當場處理；需要責任科室進一步調查了解、研究處理的，接訪領導提出具體意見，督促有關科室處理。

領導干部接待后批轉的信訪事項，由委紀檢監查室負責交辦督辦，各有關責任科室必須在規定時間內認真辦理并書面回復信訪人，并將辦理結果報委紀檢監查室。對工作推諉失職并造成嚴重影響的，將依據《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》和《 關于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》嚴肅處理。