第一篇：朝陽區接待群眾來訪工作規則

朝陽區接待群眾來訪工作規則.txt30生命的美麗，永遠展現在她的進取之中；就像大樹的美麗，是展現在它負勢向上高聳入云的蓬勃生機中；像雄鷹的美麗，是展現在它搏風擊雨如蒼天之魂的翱翔中；像江河的美麗，是展現在它波濤洶涌一瀉千里的奔流中。朝陽區接待群眾來訪工作規則

一、登記

對所有來訪，工作人員都應進行登記。登記的形式主要填寫《北京市朝陽區人民政府人民來訪登記表》（以下簡稱《來訪登記表》，見附件1）。登記表原則上由來訪人填寫。如果來訪人填寫困難的，接待人員代為填寫，但來訪人應確認簽字。登記表填寫內容要詳實、準確。對集體訪，來訪人要推選代表并填寫登記表，代表人數不得超過5人。

二、接談

1、接談前，要核對來訪人的相關證件，閱看《來訪登記表》和相關材料，核實來訪登記內容。對集體訪要通知責任單位或屬地單位領導到場。

2、接談中，認真聽取來訪人的陳述，詳細了解來訪人反映問題的主要情節及訴求；詢問來訪人以往的信訪過程和處理情況；觀察來訪人的情緒；及時與有關地區或部門溝通、了解情況。并積極宣傳《信訪條例》，做好來訪人的思想疏導教育工作。對來訪事項涉及有關地區及部門的大規模集體訪，聯系相關地區及部門聯合接待。

3、接談后，如發現登記內容有誤，應及時建議來訪人修正；對來訪人攜帶的有關材料，根據需要，在征得來訪人同意后作為來訪登記和處理過程中的輔助資料留用。

針對來訪人所反映的來訪事項確定責任單位或屬地單位，在告知來訪人的基礎上進行轉送、交辦。

接待人員在《來訪登記表》中填寫處理方式，并簽名。

三、處理

對來訪事項要在15日內確定承辦單位并進行轉送、交辦。

1、轉送：以《來訪事項轉送單》（見附件2）形式轉送承辦單位辦理。

2、交辦：以《來訪事項交辦單》（見附件3）或《領導包案通知單》（見附件4）形式交由承辦單位處理。

3、對集體訪隨時以《集體訪專報》報區領導；周三領導接待日情況，以《周三領導接待情況報告》報區領導；每周來訪情況以《來訪事項周通報》報區領導及二級班子領導；重要來訪信息等以《情況內報》或《信訪信息》報區領導。

四、承辦

承辦單位及其工作人員要嚴格按照《信訪條例》規定的程序和要求辦理來訪事項。

1、辦理來訪事項，要恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教育疏導，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延；承辦單位工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當回避。

2、要認真調查核實來訪事項。辦理來訪事項，要認真聽取來訪人陳述事實和理由；必要時可以要求來訪人、有關組織和人員說明情況；需要進一步核實有關情況的，可以向有關組織和人員調查；對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。

3、要在規定的時限內辦結來訪事項。承辦單位在收到轉送或交辦的《來訪事項轉送單》或《來訪事項交辦單》后，從收到之日起15日內必須書面告知來訪人是否受理。確定受理后，從受理之日起60日內辦結并對來訪人給予書面答復；情況復雜的，經本單位負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知來訪人延期理由。

對需要向轉送或交辦單位反饋辦理意見的，承辦單位要在規定辦理期限內向轉送或交辦單位提交辦結報告。

承辦單位在收到《領導包案通知單》后，從收到之日起3日內向來訪人出具《來訪事項受理告知單》，并按領導批示（或《信訪條例》規定）的時限辦結。如需延期辦結的，必須經本單位包案領導批準，及時向來訪人出具《來訪事項延期辦結告知單》，書面告知來訪人延期理由，并向交辦單位說明情況。

4、來訪事項辦結后，向來訪人出具《來訪事項辦結告知單》，并附書面辦理意見答復來訪人。同時要告知來訪人如對辦理意見不服時的“救濟”途徑。

5、告知的送達方式一般采用當面交付或掛號郵寄方式送達來訪人。當面交付的，應由來訪人簽收。告知答復送達憑證（如簽收單或郵寄掛號單據）要留存備查。

6、承辦單位不得將信訪工作中的內部行文材料（如領導批示的內容；回復給交辦單位的意見等）告知或給予來訪人。

五、督辦

信訪機構發現承辦單位有下列情形之一的，應當及時督辦，并提出改進建議：

1、無正當理由未按規定的辦理期限辦結來訪事項的；

2、未按規定反饋來訪事項辦理結果的；

3、未按規定程序辦理來訪事項的；

4、辦理來訪事項推諉、敷衍、拖延的；

5、不執行來訪處理意見的；

6、其他需要督辦的情形。

收到改進建議的承辦單位應當在30日內書面反饋情況；未采納改進建議的，應當說明理由。

督辦可以通過電話督辦、發督辦單、約談、派人督辦等方式進行。

六、備案

對來訪事項的辦結材料，信訪機構應認真收集、整理，檢查、審閱。對涉及材料不全，或無上訪人簽字，或無承辦單位領導簽字，或無承辦單位蓋章的，退回補辦。并將處理意見的主要內容錄入計算機。

七、歸檔

對辦結的來訪事項，按照檔案管理的有關規定，做好檔案的分類、收集、整理、立卷、保存、移交工作。

來訪檔案分為專卷檔案和普通檔案。辦理過文稿的，歸專卷檔案；登記、接談后未辦理文稿的，歸普通檔案。

專卷檔案應包括《來訪登記表》、來訪材料、向來訪人出具的單據、文稿簽批單、匯報材料、辦結審批單、訪后材料（如訪后信）等文字材料；普通檔案應包括《來訪登記表》、來訪材料、訪后材料（如訪后信）等文字材料。

八、其它

1、集體訪按區委區政府“京朝辦發〔2005〕15號”文件規定辦理。

2、對滯留在區委區政府的來訪人，應通知責任單位或屬地單位到現場疏導、處置，并將滯留人員接回。

3、對攜帶兇器及其它危險品，有尋釁、滋事跡象或有自殘等緊急情況的，必須安排兩個以上工作人員進行接待，設法穩定其情緒，以有效制止意外事件的發生。同時要將情況及時上報并通知公安部門及責任單位到場處置。

4、對精神病患者要以關心同情的態度進行疏導，勸其離開。對個別鬧事的精神病患者，要及時通知所在單位或所屬地區以及公安部門采取相應的管制措施。

5、對于已有結論，仍多次糾纏或無理取鬧的上訪老戶，要堅持原則，做耐心的政策宣傳和說服工作，給予必要的批評教育，并通知責任單位或屬地單位將其接回。

6、對在接待中突發急病需要緊急救治的，迅速通知醫務人員到場處置。

哈爾濱市接待群眾來訪工作規則

第一章 總則

第一條 依據國務院《信訪條例》和省委、省政府依法治訪的決定，結合我市工作實際情況，制定本規則。

第二條 通過實施本規則，進一步做好群眾來訪接待工作，暢通信訪渠道，維護人民群眾的合法權益，使信訪問題得到依法、及時、就地、有效的處理和解決。

第三條 人民群眾向各級黨委和政府提出批評、建議和要求是憲法賦予的民主權利。各級信訪工作部門和主管要認真接待群眾來訪，切實為群眾解決實際問題，密切黨和政府人民群眾的聯系。

第四條 人民群眾要自覺遵守國家法律，正確行使自己的民主權利，維護正常的信訪工作秩序。

第二章 工作原則

第五條 接待群眾來訪要堅持“分級負責，歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則。

第六條 要堅持依法、及時、就地解決信訪問題與思想疏導教育相結合的原則。

第七條 要堅持調查研究，搞清事實，分清事非，明確責任，依法處理信訪問題的原則。

第八條 要堅持有權作出處理決定的直接辦理部門直接接待處理的原則。

第三章 接 待

第九條 窗口登記。來訪人憑有關證件到信訪接待窗口領取《來訪接待登記卡》，自行填寫姓名、單位或住址及上訪事由。集體上訪應填寫代表姓名及人數。

第十條 依法分流。窗口登記人員根據來訪人反映問題的性質，按職責權限依法分流到有權對問題做出處理決定的直接辦理部門或主管部門。屬于本部門職權范圍內的信訪事項應予以接待受理。

第十一條 接談答復。接待人員要認真地聽取上訪人陳述，詳細、準確地做好記錄。對于事實清楚、法律政策界限明確的信訪問題，可以直接答復或說明處理問題的辦法。

第十二條 經信訪部門同意，律師可參與涉法信訪問題的接待工作，為上訪群眾提供法律咨詢服務，將涉法信訪問題引向法律渠道解決。

（一）信訪部門可以聘請資深律師設立法律咨詢服務站或律師事務所，也可以根據實際情況建立律師聯系制度。

（二）律師在參與接待涉法信訪問題時，可以根據群眾上訪反映的問題，為群眾提供依法解決問題的渠道或直接代理。

（三）律師可以參與市領導和信訪部門接待重要信訪問題，負責提供法律依據。

第十三條 對發生的越級集體上訪或影響重大的上，當地主管領導要跟蹤到上級有關部門，接待和匯報情況并將上訪群眾及時帶回當地。

第十四條 各級黨政領導機關要建立領導定期接待上訪群眾接待日或約訪、現場辦公制度，進行接待群眾、辦理案件、解決信訪工作中的實際問題。

第十五條 上訪群眾強烈財政求領導接待的，信訪部門接待后，認為確有必要由領導出面接待的上訪問題，主要領導或主管領導要親自接待上訪群眾。

第四章 處 理

第十六條 分級歸口交辦。對于直接辦理部門應辦而不辦造成群眾到上級機關越級訪或群眾直接越級到上級機關上訪的，上級信訪部門按分級歸口原則發函或寫信向下級信訪部門交辦。承辦單位要認真負責地接談，積極主動工作，及時恰當處理，限期回報結果。

第十七條 直接查處。對群眾來訪反映的問題，接待機關要按照自身的職責權限，盡力做到直接查辦或協調處理。

自辦案件的范圍是：

1、上級機關交辦的信訪案件；

2、領導批示或授權查辦的信訪案件；

3、不宜向下交辦的信訪案件；

4、有重大影響或需要緊急處理的信訪案件；

5、需要牽頭聯辦的信訪案件。

第十八條 出具《信訪問題處理決定》和《復查意見書》。對信訪問題辦理完畢，直接辦理機關應向上訪人出具《信訪問題處理意見書》。經過復查的，應出具《復查意見書》。

第十九條 要案請示。對重大或疑難信訪問題需要請示領導的，要通過《要案請示》的形式呈送領導閱批，并按領導批示辦理。《要案請示》報送的范圍是：

1、上級領導機關交辦的重要信訪問題;

2、群眾反映強烈，極易引發不安定突發事件的信訪熱點問題；

3、需確定牽頭辦理單位并由幾個部門聯合辦理的重要信訪問題；

4、群眾正當合理的要求長期得不到解決的信訪問題。

第二十條 立案交辦。對群眾來訪反映的問題，責任單位長期頂拖不辦或處理意見不落實的，上級機關可以立案交辦。

第二十一條 需要協調處理的信訪問題，接待人員要及時通知有關部門和單位召開協調會，共同研究解決問題的辦法和處理意見，落實承辦單位負責解決，并及時督促催辦。

第二十二條 對主管部門不清或無主管部門的信訪問題，要按照信訪問題的性質確定承辦單位，由所在地政府信訪部門負責催辦落實。

第二十三條 對于涉法信訪問題要依法介紹到有權處理的司法機關、行政執法或監察機關去申訴。

第二十四條 對因工作不到位或因人為因素激化矛盾而造成越級上訪的，上級信訪部門可以向下級部門交辦“一案三查”（即一查造成群眾集體越級、重復訪的原因、二查接待處理情況和工作上的責任、三查個別上訪人在信訪活動中的違法行為）案件交辦單，下級部門必須按“一案三查”的要求在時限內查結并回報結果。

第五章 附 則

第二十五條 接待群眾來訪要以真心實意為人民解決實際問題為基礎，一心一意為群眾辦實事。

第二十六條 接待工作人員要儀表端莊，和藹熱情，文明接待，不激化矛盾。

第二十七條 搞好初訪接待，提高一次性接待成功率，防止重復訪和越級訪的發生。

第二十八條 接待人員要不斷努力學習法律法規和黨的方針政策，提高自己的政治素質和業務能力，提高接待水平。

第六章 信訪秩序 第二十九條 群眾上訪要遵守國家的法律、法規和《信訪條例》，依法、逐級上訪，不能違法行事。

第三十條 群眾上訪首先應當向依法有權作出處理決定的有關行政機關或者其上一級行政機關提出。

第三十一條 群眾到上級主管部門上訪要持基層《處理決定書》。

第三十二條 對于違反《黑龍江省信訪收容遺送工作規定》和市公安局《關于維護全市黨政機關、企事業單位工作秩序和道路（鐵路）秩序的通告》規定的，予以信訪收容或依法予以處置。

第三十三條 上訪人要如實反映情況，不得弄虛作假，歪曲事實，誹謗他人，違者要追究其責任。

第七章 獎 懲

第三十四條 明確工作責任，嚴肅工作紀律。對由于工作不認真，不負責，激化矛盾造成后果和嚴重影響的單位領導和直接責任人，按省、市有關規定追究責任。

第三十五條 對在接待和處理群眾來訪工作中做出優異成績的單位、領導干部和工作人員，由上級機關或本單位給予表彰或物質獎勵。

第八章 附 則

第三十六條 本規則適用于本市各級黨政機關、企事業單位、社會團體和在哈中直企事業單位。

第三十七條 本規則由市信訪辦公室負責解釋。

第三十八條 本規則如與上級規定發生抵觸時，按上級規定執行。

第三十九條 本規則自下發之日起施行。

第二篇：接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度1

一、以全心全意為人民服務為宗旨，以黨和政府的有關政策和法律法規為依據，本著高度負責的精神，實事求是，秉公辦事，認真做好來信來訪工作。

二、處理接待人民群眾來信來訪，實行“分級負責，歸口辦理”的原則，各負其責，各盡其職。黨政主要負責人為處理來信來訪的第一負責人，分管領導具體負責，轄區中隊具體辦理。

三、對人民群眾的來信來訪要熱情接待，認真妥善處理。做到不拖、不壓、件件有著落，事事有結果。具體辦法：

1、接待人員態度要誠懇，講解要細心，政策要透明，工作要耐心。

2、對來信來訪反映的事，要認真對待。對領導和上級轉來的信訪件要認真及時調查，依法依規處理，及時回復。

3、對群眾來信來訪要認真對待，值班人員在接到群眾來信來電來訪時應使用文明用語，熱情接待，并及時做好登記工作，并及時報送領導。

四、全體工作人員要加強本職業務學習，全面掌握有關政策規定，以便在解答和處理有關信訪時持之有故，言之有理。

五、在信訪接待及案件查處的過程中，相對人員應嚴格做好保密工作，否則視情節輕重，依照規定嚴肅處理。

接待群眾來訪制度2

一、群眾來信

1、收到群眾來信，要當日拆封，拆封時要注意檢查信封封面、郵票是否完整，拆封后要將信封、信件裝訂，并注明收信時間。

2、認真閱讀信件，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

3、對重要的信件要立即報送辦黨組書記、主任閱批，對一般的群眾來信按“誰分管、誰負責”的原則，轉交有關分管領導。

4、對群眾來信在領導閱批后，要及時復信，復信要做到認真、熱情，向群眾講明道理、宣傳政策，告訴群眾處理結果或引導群眾逐級反映問題。

5、對已辦結的信件要立卷歸檔，統一保管。

二、群眾來訪

1、對群眾來訪要熱情接待，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

2、認真閱讀來訪者攜帶的有關材料，通過交談詳細了解和記錄來訪人員反映的問題和要求，以及接待人員做出的答復。

3、根據“誰分管、誰負責”的原則，引導來訪人員與有關領導或負責人見面；有關領導或負責人不在單位的，應確定接待時間。

4、接待人員要樹立全心全意為人民服務的理念，盡可能減少群眾往返的次數。對同一問題多次上訪者，要做好耐心的說服教育工作，宣傳相關的方針、政策，引導上訪者走依法處理問題的渠道。

5、對少數聚眾鬧事擾亂機關辦公秩序的上訪者，要即時報公安機關依法處理。

6、對疑似患有精神病、傳染病的上訪者要通知衛生、防疫、公安等部門按有關規定處理。

接待群眾來訪制度3

一、來信來訪工作是一項重要的經常性工作，要把信訪工作作為密切聯系群眾、維護安定團結、調解社會矛盾的重要工作，嚴肅對待，認真辦理。

二、信訪工作由安全儲運處歸口管理，各處室分工協作，共同辦理。

三、嚴格按照信訪條例規定的時限批轉辦理信訪件。到期不能結案的，要在規定期限內向市社領導和交辦單位說明情況。處理完畢后，有關資料統一保存，并做好結案登記。

四、對于信訪中反映的問題，法律和政策有明文規定可辦理的應及時給予辦理。超出法律和現行政策規定的問題，或因受客觀條件限制，一時難以解決的問題，應向信訪者說明情況，解釋清楚。

五、接待來訪要熱情、耐心，答復問題要細致、準確、誠懇。

六、提高辦理效率，對來信來訪的數量、內容、結案情況要進行定期統計，并做好向有關部門上報信訪統計。

接待群眾來訪制度4

為切實做好人民群眾來信來訪接待工作，根據我會工作實際，特制定本制度。

一、人民群眾來信接待制度

(一)凡群眾來信均應登記編號，來信記錄應做到保密，不得遺失。

(二)對群眾來信應根據其內容的輕重緩急，做好擬辦、轉辦、催辦工作。

(三)需要存檔的群眾來信，應做好歸檔工作。

(四)除匿名信外，原則上應將群眾來信的處理情況及時告知本人，如一時難以處理，應向來信人員說明情況。

二、人民群眾來訪接待制度

(一)接訪人員應熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪人員的陳述，認真做好登記、記錄，按照“分級負責、歸口辦理”的原則和有關政策規定，分別作出恰當處理。

(二)接待人員要耐心聽取來訪群眾的意見，力所能及地答復和解決來訪群眾提出的事項。對不能當場作出答復、一時難以解決的問題，要動之以情、曉之以理地給來訪者作好思想工作，耐心疏導;對不屬于管轄范圍的問題，要指明方向和程序，并熱情幫助聯系有關單位給予妥善處理。

(三)對重大疑難來訪問題要及時采取措施,穩定群眾情緒，并迅速擬出專報呈領導閱批。按領導批示抓好督辦落實。

(四)對來訪中帶有苗頭性、傾向性、政策性的問題，應及時進行綜合分析，提供給領導參考。

三、總體要求

(一)熱情接待來訪群眾，接待人員要衣著整齊，舉止端正，熱情大方，態度誠懇，說話和氣，以禮相待，文明用語，并講普通話。

(二)接待室要保持整潔衛生，備有開水、茶杯、桌、椅等物品。

(三)接待人員在辦理群眾來信來訪時，應當恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責任，正確疏導，及時、恰當、正確處理，不得推諉、敷衍、拖拉。

(四)在接到群眾來信來訪后，要認真做好登記，根據來信來訪群眾所反映的主要問題，提出初步處理建議，做到當日事當日結。

(五)對待來信來訪群眾提出的問題，在未經調查、弄清事實之前，不應輕易肯定或否定，也不能隨意許愿或批評指責。

(六)對來信來訪群眾所反映的問題和內容，要保守秘密，不得將檢舉材料及有關情況透露或者轉送給被檢舉對象。

群眾來信來訪接待制度相關

接待群眾來訪制度5

一、每一位工作人員都要強化服務意識，盡職盡責做好群眾來信來訪接待工作。

二、文明接待來訪人，具體做到“四心”、“五不”和“五個一”。即：接待熱心、傾聽細心、回答耐心、處理用心；不簡單粗暴、不態度生硬、不打官腔、不擺架子、不推諉敷衍；靠前一步、問候一聲、幫辦一事、送上一程、道別一聲。

三、信訪一般接待工作程序：

1、登記：

認真做好來信、來訪和舉報電話記錄，必要時可讓上訪人提供書面材料。登記內容包括來訪時間、訪者姓名、性別、年齡、職業、政治面貌、住址或工作單位、反映的'主要問題。

2、答復：

（1）來訪者的意見、要求符合政策、法規，能夠當場解決的，當場予以解決；當場解決不了的，在三日內給予答復。

（2）來訪者反映的意見、要求，按政策衡量不合理的，向其宣傳政策，解釋清楚。

3、辦理：

（1）由便民服務中心直接答復辦理；

（2）根據來訪反映問題的性質，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，轉交給有關單位或部門辦理。

四、凡上訪人員反映重大緊急問題、集體上訪的來信來訪，應立即通知有關單位，并向領導匯報。

五、對集體上訪，要本著宜順不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜結，宜粗不宜細的“四宜”原則迅速處理并責成問題發生地限期解決。

六、嚴格執行《信訪條例》有關規定，為群眾的控告、檢舉保守秘密。

七、實行領導信訪接待制度。

接待群眾來訪制度6

第一條：為了規范移民群眾來信來訪接待工作，保證正常信訪渠道暢通，制定本制度。

第二條：上訪人員應當遵守信訪秩序，不得影響移民局的正常工作，不得損害接待場所的公私財物，不得無禮糾纏，威脅辱罵和毆打信訪工作人員。

第三條：信訪工作人員對來訪群眾要熱情接待，認真聽取所反映的問題，并詳細記錄登記，接待群眾來訪應不少于兩名工作人員。

第四條：群眾來信和上級轉辦的信件，信訪工作人員登記后，呈局領導閱示，按照局領導批示進行辦理。

第五條：省辦（或上級機關）交辦的信件由局長或主管局長簽批后，傳至信訪科轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查報告。信訪科依據調查報告提出初步意見。經主管局長審核、局長審批后，上報省辦（或上級機關）。

第六條：市信訪局交辦的信件，由信訪科提出初步意見，經主管局長簽批后科轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查報告，信訪科依據調查報告提出初步意見。經主管局長審核、局長審批后，送市信訪局。

第七條：市局自立案件由信訪科根據案情提出初步意見，經主管局長簽批后轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查（復查）報告。信訪科依據調查（復查）報告制作《信訪事項處理（復查）意見書》，經主管局長審核，局長審批后，答復上訪（復查）人。

第八條：群眾上訪的信訪事項，信訪工作人員應詳細記錄，認真整理登記，呈局領導閱示后，按照局領導批示進行辦理。

第九條：實行局領導輪流坐班接待、預約接待和局長信訪接待日制度。

第十條：每周一上午，由局副處級以上領導，輪流值班接待移民群眾，地點在局信訪接待大廳，局長信訪接待日，每月一次，時間為每月最后一周的星期一上午。

第十一條：局長接待日由局長，分管信訪工作的領導、信訪科長和信訪工作人員參加，信訪工作人員應詳細記錄信訪事項，依照本制度第五條的規定辦理。局長接待日，局長可以委托副局長主持，涉及其他業務科室的，業務科長參加接待。

第十二條：信訪接待大廳接待的上訪事項，應當面給上訪群眾答復，當面答復不了的，應在30日內向群眾答復，需要延期的最長不得超過60日。

接待群眾來訪制度7

為進一步規范群眾xx行為，準確、及時、快捷辦理xx事項，根據《xx條例》，結合我辦實際，特制定《接待群眾來訪制度》。

一、熱情接待群眾來訪，傾聽來訪群眾的意見、建議，接受群眾監督，妥善處理群眾來訪問題，做好思想工作，全心全意為人民服務。

二、對群眾來訪要文明禮貌，規范接待用語，如“您好、請坐、稍等、我給您查一下”，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”。

三、認真做好“群眾xx登記”，做到有訪必錄。

四、根據xx內容，區別不同情況作必要答復，原則如下：

情況清楚，有明確政策規定的，要作明確的政策答復，對情況復雜、涉及其他部門或沒有政策依據的問題，未經調查核實前，不發表結論性或帶有傾向性的意見，但要向來訪者耐心說明情況。在辦理完畢后，及時通知當事人。

不屬于民政局受理范圍的問題，應盡力向來訪人指明解決問題的正確渠道和途徑。

對來訪人要求不符合有關政策規定或要求過高不能解決的，做耐心的說明解釋。

五、接待來訪者如對xx事項有關政策不清楚，要及時聯系相關部門負責辦理，不得向來訪者回答“我不知道、我不清楚”等。

六、依照“誰承辦誰答復”的原則，應在問題處理完畢（三個月內）后，5日內答復來訪人。答復可采用電話、復信、走訪等形式。對xx事項自受理之日起三個月內不能辦理完畢的，應及時向來訪人說明情況。

七、對群眾集體xx的，要好言相勸其派5人以下代表來訪。對重大問題要及時向上級部門報告。

第三篇：接待群眾來訪實施辦法

樂山市發展和改革委員會

領導干部接待群眾來訪工作實施辦法

為認真貫徹中央聯席會議精神，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《<關于領導干部定期接待群眾來訪的意見>等三個文件的通知》（中發 [2009]3號），推動領導干部接待群眾來訪工作規范化、制度化，結合我委實際，特制定本辦法。

一、組織領導

領導干部接待群眾來訪工作實行主要領導同志負總責，領導班子成員輪流值班接訪制度。委紀檢監查室負責做好綜合協調工作，發揮參謀助手作用。

二、接訪方式

委領導班子成員輪流值班，每周由一名值班領導負責接待群眾來訪工作。

三、主要內容和范圍

1、接待來訪群眾；

2、批辦群眾來信，市長熱線、省長信箱案件和人民建議；

3、處置解決突發性信訪事件。

四、信訪事項處理

實行首辦責任制。群眾來訪接待領導為群眾所反映信訪問題處理的責任人，負責一抓到底直至信訪事項解決。

對群眾反映的信訪問題，能當場處理的當場處理；需要責任科室進一步調查了解、研究處理的，接訪領導提出具體意見，督促有關科室處理。

領導干部接待后批轉的信訪事項，由委紀檢監查室負責交辦督辦，各有關責任科室必須在規定時間內認真辦理并書面回復信訪人，并將辦理結果報委紀檢監查室。對工作推諉失職并造成嚴重影響的，將依據《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》和《 關于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》嚴肅處理。

第四篇：群眾來訪接待制度

群眾來訪接待制度

第一條為進一步規范接訪處訪程序，及時、有效地解決信訪問題，根據《信訪條例》有關規定，特制定本制度。

第二條接訪人必須熱情接待每一位來訪群眾，耐心聽取上訪人員的陳述，準確弄清信訪問題發生的原因和經過、信訪人的請求及理由等情況，認真填好接訪登記表。

第三條嚴格按照《信訪條例》的規定，及時妥善處理群眾反映的信訪問題：

（一）對不屬于本單位受理的，當面告知信訪人，并說明不予受理的理由，引導其向有權處理機關提出訴求。

（二）對應由本級受理的，能當場答復處理的當場答復處理；不能當場答復處理的，提出初步處理意見，送單位分管領導和主要領導分別簽署意見，限期處理。

（三）對異常、突發性信訪和可能引發事端的重大信訪及集體上訪，耐心疏導，穩定情緒，防止激化矛盾，并迅速向有關領導和部門報告。

（四）對重復來訪人員，反映訴求有理的，督促有權處理機關重新處理或引導信訪人申請復查、復核；反映訴求無理的，做好思想教育工作，勸其息訪息訴。

（五）對涉及多個部門、情況比較復雜的，及時報請有關領導出面協調處理。

第四條熱情接待信訪人查詢信訪事項辦理情況，除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外，如實予以答復。

第五條對來訪中反映帶有苗頭性、傾向性、政策性的問題，及時進行綜合分析，為領導決策提供參考。

第六條 每月末做好來訪統計報表，按規定上報。

第七條 妥善保管信訪材料，及時立卷歸檔備查。

第五篇：接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度

為進一步規范群眾信訪行為，準確、及時、快捷辦理信訪事項，根據《信訪條例》、《新疆維吾爾自治區實行群眾逐級上訪和分級受理暫行辦法》，特制定《接待群眾了來訪制度》，請各地信訪部門參照執行。

一、接待人員要在指定場所接待來訪群眾。

二、對群眾集體來訪，按照《信訪條例》的規定，推選不 過5人代表反映問題。

三、熱情接待，語言文明，了解來訪人的有關情況，認真 寫《來訪登記表》。

四、群眾反映的意見、建議、要求，屬咨詢事項且政策界

明確的，當場答復來訪人，并宣傳政策，耐心說服，以理服人，勸其息訴罷訪。

五、根據群眾反映的信訪事項屬性，堅持“分級負責，歸口辦理，誰主管，誰負責”的原則進行分流，并向來訪群眾宣傳好《信訪條例》有關規定。

六、對群眾反映屬于涉法事項，告知來訪人直接向“一委四長》接待室提

出。

七、對群眾反映的問題用行政手段難以解決的，引導來訪群眾通過法律手

段解決，并向來訪群眾宣傳有關的法律、法規。

八、對群眾沒有按規定程序上訪的，應填寫《越級上訪告知單》，告知其

到相應的地區或部門上訪，必要時可與縣信訪部門或有關部門、單位聯系，暢通信訪渠道，方便群眾來訪。

九、發現來訪人員中有精神病的，按照《信訪條例》第21條規定，通知

精神病人所在地區、單位或監護人將其接回，對不能自控行為、妨礙信訪程序的精神病人，可請求所在地城鎮公安局派出所將其帶離，并按國家規定予以收容或者遣送，或者通知其所在地區、單位或者監護人將其帶回。

十、對不按規定程序上訪，又不聽勸告或堅持無理要求的來訪群眾，要做

耐心細致的工作，宣傳有關的規定。對不聽勸說、影響接待部門和正常機關辦公秩序的，要通知公安部門，依法處理。

十一、對有關機關在接訪辦信中不依法履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、給工作造成后果和惡劣影響的，按有關規定嚴肅處理。本《制度》自公布之日起施行。

阿合其小學

二○○四年三月