第一篇：接待群眾來訪工作規則

接待群眾來訪工作規則

吉林省信訪局接待群眾來訪工作規則（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實國家《信訪條例》，進一步規范來訪接待工作，提高工作效率和質量，保護來訪群眾的合法權益，維護來訪秩序，制定本規則。

第二條 采用走訪形式提出來訪事項的，應當動員到有關行政機關設立或者指定的接待場所提出投訴請求。

第三條 應當及時將來訪人的投訴請求輸入信訪信息系統，來訪人可以持行政機關出具的投訴請求憑證，查詢來訪事項辦理情況。

第四條 應當認真接待來訪群眾，聽取意見、建議和要求，接受人民群眾監督，努力為人民群眾服務。

第二章 工作職責和受理范圍

第五條 接待公民、法人或者其他組織以及境外人士向省委、省政府及其領導同志反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的來訪。轉送、交辦、督辦來訪事項，協調處理重大、疑難來訪問題，綜合分析來訪信息，開展調查研究，及時、準確地向省委、省政府領導同志反映重要的來訪情況，向地方和部門通報群眾來訪及來訪事項的處理情況，提出完善政策和改進工作的建議。

第六條 對下列來訪事項不予受理：

（一）屬于各級人民代表大會以及縣級以上人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的；

（二）已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的；

（三）有權處理的行政機關已經受理或正在辦理的。

第七條 對下列來訪事項不再受理：

（一）有權處理的行政機關已經復核結案的；

（二）來訪人不服處理、復查意見，又沒有在規定期限內提出復查、復核請求的。

第三章 工作原則

第八條 來訪接談應當遵循以下原則：

（一）堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則；

（二）堅持依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則；

（三）堅持預防和化解相結合的原則；

（四）堅持公開、便民的原則；

（五）堅持雙向規范的原則。

第四章 工作程序

第九條 來訪登記

（一）對所有來訪，登記人員都應在信訪工作計算機管理系統（以下簡稱“計算機”）中進行登記。登記要簡化手續，高效便捷。登記事項為來訪人的基本情況和反映的主要問題，并確定處理意見。

（二）對下列情況，安排候談：

1、集體訪；

2、屬黨政部門處理的個體初訪；

3、符合法律政策規定應該解決而未解決的個體重復訪；

4、其他需要安排接談的。

安排接談的，登記人員應打印《來訪接談登記表》，送交接談人員。對集體訪，安排5人以下代表接談。

（三）對不予受理、不再受理的來訪事項，登記人員向來訪人出具來訪事項告知單（見附件1至8），并對屬于人大、法院、檢察院職權范圍內的以及已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的來訪事項，告知來訪人依法向有關機關提出。

來訪事項告知單只出具一次，由計算機自動分類編號輸出。

第十條 來訪接談

（一）接談人員要核對來訪人的身份證或其他有效證件，閱看《來訪接談登記表》和相關材料，聽取來訪人的陳述，詢問有關情況，核實來訪登記內容，并記錄以下內容：來訪人反映問題的主要情節及要求；來訪人以往的信訪過程和處理情況；越級訪、重復訪的原因；來訪人的異常、過激言行；與有關地方或部門溝通、研究來訪問題的情況。

如發現登記內容有誤，應及時與窗口登記修正。

（二）接談后，需要省有關部門處理的，向來訪人出具《來訪事項轉送單》（見附件9），作歸口處理。此單由計算機自動編號輸出。

需地方處理的，向來訪人出具《來訪事項轉送單》（見附件10），介紹來訪人回當地有關部門反映。此單由計算機按市、州自動編號輸出。

需不予受理、不再受理的，向來訪人宣傳有關法律法規，出具《來訪事項告知單》，并勸導來訪人依法向有關機關提出或做好疏導教育工作。對當天未談完或需來訪人補充材料的，可作約談處理。

（三）對來訪事項涉及省有關部門的大規模集體訪，可請相關部門前來聯合接待處理。

（四）外國籍、無國籍人士、香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣同胞以及華僑的來訪情況，接談人員要及時向領導匯報。對需直接答復的問題，要寫出答復提綱并經領導審定。

第十一條 事項辦理

對群眾來訪事項要在15日內按下列方式處理：上報、通報、交辦、轉送、協調處理等。

（一）上報

上報采用《信訪信息》等載體。

1、有關黨的建設、經濟建設方面的重要意見和建議；對地方行政法規和政策執行情況的重要反映；帶有政策性、傾向性、苗頭性的情況和問題；重大的違法違紀問題；頂拖不辦的典型案件；高級干部、知名人士來訪反映的問題等需要省領導同志閱知或閱示的來訪事項。

2、大規模群眾集體訪、突發異常情況的處置等信息。

3、反映政策性、地區性、苗頭性問題，涉及群體性利益的來訪事項。

4、對來訪情況進行綜合分析、專題調研的情況。

省領導同志對上報材料有批示的，應將批示復印件函送有關地方和部門或其負責同志；對地方和部門上報的重要來訪情況，應逐級上報領導閱知。

（二）通報

對需向地方反饋的群眾來省上訪情況和我局處理來訪事項的情況，以及群眾

來訪反映的政策性、地區性、苗頭性問題和地方信訪工作中存在的問題，編寫《信訪情況通報（訪）》。

《來訪情況通報（訪）》按內容可分為：情況性通報、問題性通報、預測性通報；按時間分為：定期通報、不定期通報。

（三）轉送、交辦

1、轉送。對需有關市、州或省直、中直部門一般掌握、了解和處理的來訪事項作發函轉送處理。對發函轉送以及出具《來訪事項轉送單》的情況，要定期向有關市、州和省直、中直部門通報，并要求他們定期報告辦理情況。

2、交辦。對省領導同志批示的，按法律法規和政策規定應該解決的，帶有普遍性、傾向性、苗頭性或可能引發群體性事件的，有關地方或部門處理意見明顯不當等來訪事項作發函交辦處理。

采用發函交辦、轉送辦理方式的，可對多個來訪事項，一并交辦、轉送，發綜合交辦、轉送函。對情況緊急的來訪事項，可通過電話、面談等方式進行處理，但需及時補發交辦、轉送函。

（四）協調處理

對情況復雜、難度較大的或涉及多個地方、部門的來訪事項，經領導同意，可邀請有關地方或部門來人協調處理。

對需通過協調處理的來訪事項，經辦人應事先就協調人員、事項的初步處理意見等擬出方案，向有關領導報告。事后，經辦人應及時督促落實。第十二條 督查督辦

嚴格按照《吉林省信訪事項督查督辦工作規則》的有關規定，做好督查督辦工作。

對交辦的、未按規定時限報結又沒有說明理由的或承辦單位作出的處理意見明顯違反有關法律法規和相關政策規定的來訪事項，經辦人應進行督查督辦，并提出改進建議。督查督辦可以采取電話督辦、書面督辦、約請督辦、實地督辦和聯合督辦等方式。

第十三條 文稿辦理

擬寫文稿必須符合《國家行政機關公文處理辦法》的有關規定，做到觀點鮮明、條理清晰、文字精煉、標點準確，篇幅要簡短，結構層次要清楚，內容要符合原意。

文稿一般由經辦人起草，并按審閱審批權限逐級送審。報省領導同志的文稿，由局領導簽發。

第十四條 匯報材料的處理

對交辦來訪事項的匯報材料，經辦人要認真審閱所報事項與交辦事項、呈報單位與交辦的承辦單位是否一致，適用法律法規和政策是否正確，處理意見是否恰當并落實到位，有無來訪人的簽字意見等，并提出審閱意見，送原文稿簽發人審核。

對未交辦來訪事項的匯報材料，經辦人將主要內容錄入計算機后，存入來訪檔案備查。

第十五條 終結來訪事項的備案

對終結來訪事項的備案材料，應進行認真審閱，重點審閱處理、復查、復核意見，有無上訪人的簽字意見，有無責任單位領導的簽字意見，有無單位公章等內容，并將處理、復查、復核意見的主要內容錄入計算機。

第十六條 來訪人訪后信的處理

對來訪人的訪后信，接待工作人員要在計算機內登錄來信時間和主要內容，并注明處理情況。需辦理的，按照本規則辦理來訪事項的有關規定辦理；需留存的，并入來訪檔案；內容不清、無實際意義的或重復來信，統一存放，集中銷毀。來信中揚言滋事的，要及時通知有關地方妥善處理。

第十七條 查詢事項的回復

對來訪人再次來訪或通過訪后信等形式查詢來訪事項辦理情況的，原則上接待工作人員應采用口頭或復信的形式，將來訪事項的處理方式、處理結果等相關情況告知來訪人。其中，通過復信形式告知的，應在計算機中擬寫復信稿，按審閱審批權限送審。

第五章 特殊情況處理

第十八條 異常情況處置

來訪人的行為有下列情形之一的，接待工作人員應當對其進行勸阻、批評或者教育；經勸阻、批評和教育無效的，由公安機關處置：

（一）非法聚集，圍堵、沖擊機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

（二）攜帶危險物品、管制器具的；

（三）侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

（四）在來訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在來訪接

待場所的；

（五）煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人上訪或者以上訪為名借機斂財的；

（六）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

第十九條 來訪人患病情況的處置

（一）來訪人在接待過程中患病需緊急救治的，應迅速通知醫務人員到場，必要時送醫院急救。

（二）來訪人患有惡性傳染病的，應迅速通知衛生部門處置。

以上兩項處置費用原則上由來訪人或地方有關部門支付。

第二十條 其他

來訪人的食宿、交通等費用自理。特殊情況按照有關規定辦理。

第六章 檔案管理

第二十一條 按照局檔案管理的有關規定，做好檔案的立卷、整理、保存工作。第二十二條 來訪檔案應包括《來訪接談登記表》、來訪材料、向來訪人出具的單據、文稿簽批單、領導批示、匯報材料、辦結審批單、訪后信等文字材料。

第二十三條 來訪檔案原則上不向外單位或與辦案無關的人員提供查閱。

第七章 工作紀律

第二十四條 接待工作人員要嚴格遵守省信訪局各項工作紀律。

第二十五條 在接待過程中，不得擅自向來訪人就來訪事項的處理作實質性的表態或透露內部研究的情況。

第二十六條 接待工作人員與來訪人或者來訪事項有直接利害關系的應當回避，不得干預接待工作或擅自辦理來訪事項。

第二十七條 不得接受來訪人贈送的禮品、禮金或有價證券。

第八章 附 則

第二十八條 本工作規則自2005年5月1日起實施。

第二篇：接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度1

一、以全心全意為人民服務為宗旨，以黨和政府的有關政策和法律法規為依據，本著高度負責的精神，實事求是，秉公辦事，認真做好來信來訪工作。

二、處理接待人民群眾來信來訪，實行“分級負責，歸口辦理”的原則，各負其責，各盡其職。黨政主要負責人為處理來信來訪的第一負責人，分管領導具體負責，轄區中隊具體辦理。

三、對人民群眾的來信來訪要熱情接待，認真妥善處理。做到不拖、不壓、件件有著落，事事有結果。具體辦法：

1、接待人員態度要誠懇，講解要細心，政策要透明，工作要耐心。

2、對來信來訪反映的事，要認真對待。對領導和上級轉來的信訪件要認真及時調查，依法依規處理，及時回復。

3、對群眾來信來訪要認真對待，值班人員在接到群眾來信來電來訪時應使用文明用語，熱情接待，并及時做好登記工作，并及時報送領導。

四、全體工作人員要加強本職業務學習，全面掌握有關政策規定，以便在解答和處理有關信訪時持之有故，言之有理。

五、在信訪接待及案件查處的過程中，相對人員應嚴格做好保密工作，否則視情節輕重，依照規定嚴肅處理。

接待群眾來訪制度2

一、群眾來信

1、收到群眾來信，要當日拆封，拆封時要注意檢查信封封面、郵票是否完整，拆封后要將信封、信件裝訂，并注明收信時間。

2、認真閱讀信件，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

3、對重要的信件要立即報送辦黨組書記、主任閱批，對一般的群眾來信按“誰分管、誰負責”的原則，轉交有關分管領導。

4、對群眾來信在領導閱批后，要及時復信，復信要做到認真、熱情，向群眾講明道理、宣傳政策，告訴群眾處理結果或引導群眾逐級反映問題。

5、對已辦結的信件要立卷歸檔，統一保管。

二、群眾來訪

1、對群眾來訪要熱情接待，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

2、認真閱讀來訪者攜帶的有關材料，通過交談詳細了解和記錄來訪人員反映的問題和要求，以及接待人員做出的答復。

3、根據“誰分管、誰負責”的原則，引導來訪人員與有關領導或負責人見面；有關領導或負責人不在單位的，應確定接待時間。

4、接待人員要樹立全心全意為人民服務的理念，盡可能減少群眾往返的次數。對同一問題多次上訪者，要做好耐心的說服教育工作，宣傳相關的方針、政策，引導上訪者走依法處理問題的渠道。

5、對少數聚眾鬧事擾亂機關辦公秩序的上訪者，要即時報公安機關依法處理。

6、對疑似患有精神病、傳染病的上訪者要通知衛生、防疫、公安等部門按有關規定處理。

接待群眾來訪制度3

一、來信來訪工作是一項重要的經常性工作，要把信訪工作作為密切聯系群眾、維護安定團結、調解社會矛盾的重要工作，嚴肅對待，認真辦理。

二、信訪工作由安全儲運處歸口管理，各處室分工協作，共同辦理。

三、嚴格按照信訪條例規定的時限批轉辦理信訪件。到期不能結案的，要在規定期限內向市社領導和交辦單位說明情況。處理完畢后，有關資料統一保存，并做好結案登記。

四、對于信訪中反映的問題，法律和政策有明文規定可辦理的應及時給予辦理。超出法律和現行政策規定的問題，或因受客觀條件限制，一時難以解決的問題，應向信訪者說明情況，解釋清楚。

五、接待來訪要熱情、耐心，答復問題要細致、準確、誠懇。

六、提高辦理效率，對來信來訪的數量、內容、結案情況要進行定期統計，并做好向有關部門上報信訪統計。

接待群眾來訪制度4

為切實做好人民群眾來信來訪接待工作，根據我會工作實際，特制定本制度。

一、人民群眾來信接待制度

(一)凡群眾來信均應登記編號，來信記錄應做到保密，不得遺失。

(二)對群眾來信應根據其內容的輕重緩急，做好擬辦、轉辦、催辦工作。

(三)需要存檔的群眾來信，應做好歸檔工作。

(四)除匿名信外，原則上應將群眾來信的處理情況及時告知本人，如一時難以處理，應向來信人員說明情況。

二、人民群眾來訪接待制度

(一)接訪人員應熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪人員的陳述，認真做好登記、記錄，按照“分級負責、歸口辦理”的原則和有關政策規定，分別作出恰當處理。

(二)接待人員要耐心聽取來訪群眾的意見，力所能及地答復和解決來訪群眾提出的事項。對不能當場作出答復、一時難以解決的問題，要動之以情、曉之以理地給來訪者作好思想工作，耐心疏導;對不屬于管轄范圍的問題，要指明方向和程序，并熱情幫助聯系有關單位給予妥善處理。

(三)對重大疑難來訪問題要及時采取措施,穩定群眾情緒，并迅速擬出專報呈領導閱批。按領導批示抓好督辦落實。

(四)對來訪中帶有苗頭性、傾向性、政策性的問題，應及時進行綜合分析，提供給領導參考。

三、總體要求

(一)熱情接待來訪群眾，接待人員要衣著整齊，舉止端正，熱情大方，態度誠懇，說話和氣，以禮相待，文明用語，并講普通話。

(二)接待室要保持整潔衛生，備有開水、茶杯、桌、椅等物品。

(三)接待人員在辦理群眾來信來訪時，應當恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責任，正確疏導，及時、恰當、正確處理，不得推諉、敷衍、拖拉。

(四)在接到群眾來信來訪后，要認真做好登記，根據來信來訪群眾所反映的主要問題，提出初步處理建議，做到當日事當日結。

(五)對待來信來訪群眾提出的問題，在未經調查、弄清事實之前，不應輕易肯定或否定，也不能隨意許愿或批評指責。

(六)對來信來訪群眾所反映的問題和內容，要保守秘密，不得將檢舉材料及有關情況透露或者轉送給被檢舉對象。

群眾來信來訪接待制度相關

接待群眾來訪制度5

一、每一位工作人員都要強化服務意識，盡職盡責做好群眾來信來訪接待工作。

二、文明接待來訪人，具體做到“四心”、“五不”和“五個一”。即：接待熱心、傾聽細心、回答耐心、處理用心；不簡單粗暴、不態度生硬、不打官腔、不擺架子、不推諉敷衍；靠前一步、問候一聲、幫辦一事、送上一程、道別一聲。

三、信訪一般接待工作程序：

1、登記：

認真做好來信、來訪和舉報電話記錄，必要時可讓上訪人提供書面材料。登記內容包括來訪時間、訪者姓名、性別、年齡、職業、政治面貌、住址或工作單位、反映的'主要問題。

2、答復：

（1）來訪者的意見、要求符合政策、法規，能夠當場解決的，當場予以解決；當場解決不了的，在三日內給予答復。

（2）來訪者反映的意見、要求，按政策衡量不合理的，向其宣傳政策，解釋清楚。

3、辦理：

（1）由便民服務中心直接答復辦理；

（2）根據來訪反映問題的性質，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，轉交給有關單位或部門辦理。

四、凡上訪人員反映重大緊急問題、集體上訪的來信來訪，應立即通知有關單位，并向領導匯報。

五、對集體上訪，要本著宜順不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜結，宜粗不宜細的“四宜”原則迅速處理并責成問題發生地限期解決。

六、嚴格執行《信訪條例》有關規定，為群眾的控告、檢舉保守秘密。

七、實行領導信訪接待制度。

接待群眾來訪制度6

第一條：為了規范移民群眾來信來訪接待工作，保證正常信訪渠道暢通，制定本制度。

第二條：上訪人員應當遵守信訪秩序，不得影響移民局的正常工作，不得損害接待場所的公私財物，不得無禮糾纏，威脅辱罵和毆打信訪工作人員。

第三條：信訪工作人員對來訪群眾要熱情接待，認真聽取所反映的問題，并詳細記錄登記，接待群眾來訪應不少于兩名工作人員。

第四條：群眾來信和上級轉辦的信件，信訪工作人員登記后，呈局領導閱示，按照局領導批示進行辦理。

第五條：省辦（或上級機關）交辦的信件由局長或主管局長簽批后，傳至信訪科轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查報告。信訪科依據調查報告提出初步意見。經主管局長審核、局長審批后，上報省辦（或上級機關）。

第六條：市信訪局交辦的信件，由信訪科提出初步意見，經主管局長簽批后科轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查報告，信訪科依據調查報告提出初步意見。經主管局長審核、局長審批后，送市信訪局。

第七條：市局自立案件由信訪科根據案情提出初步意見，經主管局長簽批后轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查（復查）報告。信訪科依據調查（復查）報告制作《信訪事項處理（復查）意見書》，經主管局長審核，局長審批后，答復上訪（復查）人。

第八條：群眾上訪的信訪事項，信訪工作人員應詳細記錄，認真整理登記，呈局領導閱示后，按照局領導批示進行辦理。

第九條：實行局領導輪流坐班接待、預約接待和局長信訪接待日制度。

第十條：每周一上午，由局副處級以上領導，輪流值班接待移民群眾，地點在局信訪接待大廳，局長信訪接待日，每月一次，時間為每月最后一周的星期一上午。

第十一條：局長接待日由局長，分管信訪工作的領導、信訪科長和信訪工作人員參加，信訪工作人員應詳細記錄信訪事項，依照本制度第五條的規定辦理。局長接待日，局長可以委托副局長主持，涉及其他業務科室的，業務科長參加接待。

第十二條：信訪接待大廳接待的上訪事項，應當面給上訪群眾答復，當面答復不了的，應在30日內向群眾答復，需要延期的最長不得超過60日。

接待群眾來訪制度7

為進一步規范群眾xx行為，準確、及時、快捷辦理xx事項，根據《xx條例》，結合我辦實際，特制定《接待群眾來訪制度》。

一、熱情接待群眾來訪，傾聽來訪群眾的意見、建議，接受群眾監督，妥善處理群眾來訪問題，做好思想工作，全心全意為人民服務。

二、對群眾來訪要文明禮貌，規范接待用語，如“您好、請坐、稍等、我給您查一下”，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”。

三、認真做好“群眾xx登記”，做到有訪必錄。

四、根據xx內容，區別不同情況作必要答復，原則如下：

情況清楚，有明確政策規定的，要作明確的政策答復，對情況復雜、涉及其他部門或沒有政策依據的問題，未經調查核實前，不發表結論性或帶有傾向性的意見，但要向來訪者耐心說明情況。在辦理完畢后，及時通知當事人。

不屬于民政局受理范圍的問題，應盡力向來訪人指明解決問題的正確渠道和途徑。

對來訪人要求不符合有關政策規定或要求過高不能解決的，做耐心的說明解釋。

五、接待來訪者如對xx事項有關政策不清楚，要及時聯系相關部門負責辦理，不得向來訪者回答“我不知道、我不清楚”等。

六、依照“誰承辦誰答復”的原則，應在問題處理完畢（三個月內）后，5日內答復來訪人。答復可采用電話、復信、走訪等形式。對xx事項自受理之日起三個月內不能辦理完畢的，應及時向來訪人說明情況。

七、對群眾集體xx的，要好言相勸其派5人以下代表來訪。對重大問題要及時向上級部門報告。

第三篇：接待群眾來訪實施辦法

樂山市發展和改革委員會

領導干部接待群眾來訪工作實施辦法

為認真貫徹中央聯席會議精神，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《<關于領導干部定期接待群眾來訪的意見>等三個文件的通知》（中發 [2009]3號），推動領導干部接待群眾來訪工作規范化、制度化，結合我委實際，特制定本辦法。

一、組織領導

領導干部接待群眾來訪工作實行主要領導同志負總責，領導班子成員輪流值班接訪制度。委紀檢監查室負責做好綜合協調工作，發揮參謀助手作用。

二、接訪方式

委領導班子成員輪流值班，每周由一名值班領導負責接待群眾來訪工作。

三、主要內容和范圍

1、接待來訪群眾；

2、批辦群眾來信，市長熱線、省長信箱案件和人民建議；

3、處置解決突發性信訪事件。

四、信訪事項處理

實行首辦責任制。群眾來訪接待領導為群眾所反映信訪問題處理的責任人，負責一抓到底直至信訪事項解決。

對群眾反映的信訪問題，能當場處理的當場處理；需要責任科室進一步調查了解、研究處理的，接訪領導提出具體意見，督促有關科室處理。

領導干部接待后批轉的信訪事項，由委紀檢監查室負責交辦督辦，各有關責任科室必須在規定時間內認真辦理并書面回復信訪人，并將辦理結果報委紀檢監查室。對工作推諉失職并造成嚴重影響的，將依據《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》和《 關于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》嚴肅處理。

第四篇：群眾來訪接待制度

群眾來訪接待制度

第一條為進一步規范接訪處訪程序，及時、有效地解決信訪問題，根據《信訪條例》有關規定，特制定本制度。

第二條接訪人必須熱情接待每一位來訪群眾，耐心聽取上訪人員的陳述，準確弄清信訪問題發生的原因和經過、信訪人的請求及理由等情況，認真填好接訪登記表。

第三條嚴格按照《信訪條例》的規定，及時妥善處理群眾反映的信訪問題：

（一）對不屬于本單位受理的，當面告知信訪人，并說明不予受理的理由，引導其向有權處理機關提出訴求。

（二）對應由本級受理的，能當場答復處理的當場答復處理；不能當場答復處理的，提出初步處理意見，送單位分管領導和主要領導分別簽署意見，限期處理。

（三）對異常、突發性信訪和可能引發事端的重大信訪及集體上訪，耐心疏導，穩定情緒，防止激化矛盾，并迅速向有關領導和部門報告。

（四）對重復來訪人員，反映訴求有理的，督促有權處理機關重新處理或引導信訪人申請復查、復核；反映訴求無理的，做好思想教育工作，勸其息訪息訴。

（五）對涉及多個部門、情況比較復雜的，及時報請有關領導出面協調處理。

第四條熱情接待信訪人查詢信訪事項辦理情況，除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外，如實予以答復。

第五條對來訪中反映帶有苗頭性、傾向性、政策性的問題，及時進行綜合分析，為領導決策提供參考。

第六條 每月末做好來訪統計報表，按規定上報。

第七條 妥善保管信訪材料，及時立卷歸檔備查。

第五篇：接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度

為進一步規范群眾信訪行為，準確、及時、快捷辦理信訪事項，根據《信訪條例》、《新疆維吾爾自治區實行群眾逐級上訪和分級受理暫行辦法》，特制定《接待群眾了來訪制度》，請各地信訪部門參照執行。

一、接待人員要在指定場所接待來訪群眾。

二、對群眾集體來訪，按照《信訪條例》的規定，推選不 過5人代表反映問題。

三、熱情接待，語言文明，了解來訪人的有關情況，認真 寫《來訪登記表》。

四、群眾反映的意見、建議、要求，屬咨詢事項且政策界

明確的，當場答復來訪人，并宣傳政策，耐心說服，以理服人，勸其息訴罷訪。

五、根據群眾反映的信訪事項屬性，堅持“分級負責，歸口辦理，誰主管，誰負責”的原則進行分流，并向來訪群眾宣傳好《信訪條例》有關規定。

六、對群眾反映屬于涉法事項，告知來訪人直接向“一委四長》接待室提

出。

七、對群眾反映的問題用行政手段難以解決的，引導來訪群眾通過法律手

段解決，并向來訪群眾宣傳有關的法律、法規。

八、對群眾沒有按規定程序上訪的，應填寫《越級上訪告知單》，告知其

到相應的地區或部門上訪，必要時可與縣信訪部門或有關部門、單位聯系，暢通信訪渠道，方便群眾來訪。

九、發現來訪人員中有精神病的，按照《信訪條例》第21條規定，通知

精神病人所在地區、單位或監護人將其接回，對不能自控行為、妨礙信訪程序的精神病人，可請求所在地城鎮公安局派出所將其帶離，并按國家規定予以收容或者遣送，或者通知其所在地區、單位或者監護人將其帶回。

十、對不按規定程序上訪，又不聽勸告或堅持無理要求的來訪群眾，要做

耐心細致的工作，宣傳有關的規定。對不聽勸說、影響接待部門和正常機關辦公秩序的，要通知公安部門，依法處理。

十一、對有關機關在接訪辦信中不依法履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、給工作造成后果和惡劣影響的，按有關規定嚴肅處理。本《制度》自公布之日起施行。

阿合其小學

二○○四年三月