第一篇：接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度

為進一步規范群眾信訪行為，準確、及時、快捷辦理信訪事項，根據《信訪條例》、《新疆維吾爾自治區實行群眾逐級上訪和分級受理暫行辦法》，特制定《接待群眾了來訪制度》，請各地信訪部門參照執行。

一、接待人員要在指定場所接待來訪群眾。

二、對群眾集體來訪，按照《信訪條例》的規定，推選不 過5人代表反映問題。

三、熱情接待，語言文明，了解來訪人的有關情況，認真 寫《來訪登記表》。

四、群眾反映的意見、建議、要求，屬咨詢事項且政策界

明確的，當場答復來訪人，并宣傳政策，耐心說服，以理服人，勸其息訴罷訪。

五、根據群眾反映的信訪事項屬性，堅持“分級負責，歸口辦理，誰主管，誰負責”的原則進行分流，并向來訪群眾宣傳好《信訪條例》有關規定。

六、對群眾反映屬于涉法事項，告知來訪人直接向“一委四長》接待室提

出。

七、對群眾反映的問題用行政手段難以解決的，引導來訪群眾通過法律手

段解決，并向來訪群眾宣傳有關的法律、法規。

八、對群眾沒有按規定程序上訪的，應填寫《越級上訪告知單》，告知其

到相應的地區或部門上訪，必要時可與縣信訪部門或有關部門、單位聯系，暢通信訪渠道，方便群眾來訪。

九、發現來訪人員中有精神病的，按照《信訪條例》第21條規定，通知

精神病人所在地區、單位或監護人將其接回，對不能自控行為、妨礙信訪程序的精神病人，可請求所在地城鎮公安局派出所將其帶離，并按國家規定予以收容或者遣送，或者通知其所在地區、單位或者監護人將其帶回。

十、對不按規定程序上訪，又不聽勸告或堅持無理要求的來訪群眾，要做

耐心細致的工作，宣傳有關的規定。對不聽勸說、影響接待部門和正常機關辦公秩序的，要通知公安部門，依法處理。

十一、對有關機關在接訪辦信中不依法履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、給工作造成后果和惡劣影響的，按有關規定嚴肅處理。本《制度》自公布之日起施行。

阿合其小學

二○○四年三月

第二篇：接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度

接待群眾來訪制度1

一、以全心全意為人民服務為宗旨，以黨和政府的有關政策和法律法規為依據，本著高度負責的精神，實事求是，秉公辦事，認真做好來信來訪工作。

二、處理接待人民群眾來信來訪，實行“分級負責，歸口辦理”的原則，各負其責，各盡其職。黨政主要負責人為處理來信來訪的第一負責人，分管領導具體負責，轄區中隊具體辦理。

三、對人民群眾的來信來訪要熱情接待，認真妥善處理。做到不拖、不壓、件件有著落，事事有結果。具體辦法：

1、接待人員態度要誠懇，講解要細心，政策要透明，工作要耐心。

2、對來信來訪反映的事，要認真對待。對領導和上級轉來的信訪件要認真及時調查，依法依規處理，及時回復。

3、對群眾來信來訪要認真對待，值班人員在接到群眾來信來電來訪時應使用文明用語，熱情接待，并及時做好登記工作，并及時報送領導。

四、全體工作人員要加強本職業務學習，全面掌握有關政策規定，以便在解答和處理有關信訪時持之有故，言之有理。

五、在信訪接待及案件查處的過程中，相對人員應嚴格做好保密工作，否則視情節輕重，依照規定嚴肅處理。

接待群眾來訪制度2

一、群眾來信

1、收到群眾來信，要當日拆封，拆封時要注意檢查信封封面、郵票是否完整，拆封后要將信封、信件裝訂，并注明收信時間。

2、認真閱讀信件，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

3、對重要的信件要立即報送辦黨組書記、主任閱批，對一般的群眾來信按“誰分管、誰負責”的原則，轉交有關分管領導。

4、對群眾來信在領導閱批后，要及時復信，復信要做到認真、熱情，向群眾講明道理、宣傳政策，告訴群眾處理結果或引導群眾逐級反映問題。

5、對已辦結的信件要立卷歸檔，統一保管。

二、群眾來訪

1、對群眾來訪要熱情接待，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

2、認真閱讀來訪者攜帶的有關材料，通過交談詳細了解和記錄來訪人員反映的問題和要求，以及接待人員做出的答復。

3、根據“誰分管、誰負責”的原則，引導來訪人員與有關領導或負責人見面；有關領導或負責人不在單位的，應確定接待時間。

4、接待人員要樹立全心全意為人民服務的理念，盡可能減少群眾往返的次數。對同一問題多次上訪者，要做好耐心的說服教育工作，宣傳相關的方針、政策，引導上訪者走依法處理問題的渠道。

5、對少數聚眾鬧事擾亂機關辦公秩序的上訪者，要即時報公安機關依法處理。

6、對疑似患有精神病、傳染病的上訪者要通知衛生、防疫、公安等部門按有關規定處理。

接待群眾來訪制度3

一、來信來訪工作是一項重要的經常性工作，要把信訪工作作為密切聯系群眾、維護安定團結、調解社會矛盾的重要工作，嚴肅對待，認真辦理。

二、信訪工作由安全儲運處歸口管理，各處室分工協作，共同辦理。

三、嚴格按照信訪條例規定的時限批轉辦理信訪件。到期不能結案的，要在規定期限內向市社領導和交辦單位說明情況。處理完畢后，有關資料統一保存，并做好結案登記。

四、對于信訪中反映的問題，法律和政策有明文規定可辦理的應及時給予辦理。超出法律和現行政策規定的問題，或因受客觀條件限制，一時難以解決的問題，應向信訪者說明情況，解釋清楚。

五、接待來訪要熱情、耐心，答復問題要細致、準確、誠懇。

六、提高辦理效率，對來信來訪的數量、內容、結案情況要進行定期統計，并做好向有關部門上報信訪統計。

接待群眾來訪制度4

為切實做好人民群眾來信來訪接待工作，根據我會工作實際，特制定本制度。

一、人民群眾來信接待制度

(一)凡群眾來信均應登記編號，來信記錄應做到保密，不得遺失。

(二)對群眾來信應根據其內容的輕重緩急，做好擬辦、轉辦、催辦工作。

(三)需要存檔的群眾來信，應做好歸檔工作。

(四)除匿名信外，原則上應將群眾來信的處理情況及時告知本人，如一時難以處理，應向來信人員說明情況。

二、人民群眾來訪接待制度

(一)接訪人員應熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪人員的陳述，認真做好登記、記錄，按照“分級負責、歸口辦理”的原則和有關政策規定，分別作出恰當處理。

(二)接待人員要耐心聽取來訪群眾的意見，力所能及地答復和解決來訪群眾提出的事項。對不能當場作出答復、一時難以解決的問題，要動之以情、曉之以理地給來訪者作好思想工作，耐心疏導;對不屬于管轄范圍的問題，要指明方向和程序，并熱情幫助聯系有關單位給予妥善處理。

(三)對重大疑難來訪問題要及時采取措施,穩定群眾情緒，并迅速擬出專報呈領導閱批。按領導批示抓好督辦落實。

(四)對來訪中帶有苗頭性、傾向性、政策性的問題，應及時進行綜合分析，提供給領導參考。

三、總體要求

(一)熱情接待來訪群眾，接待人員要衣著整齊，舉止端正，熱情大方，態度誠懇，說話和氣，以禮相待，文明用語，并講普通話。

(二)接待室要保持整潔衛生，備有開水、茶杯、桌、椅等物品。

(三)接待人員在辦理群眾來信來訪時，應當恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責任，正確疏導，及時、恰當、正確處理，不得推諉、敷衍、拖拉。

(四)在接到群眾來信來訪后，要認真做好登記，根據來信來訪群眾所反映的主要問題，提出初步處理建議，做到當日事當日結。

(五)對待來信來訪群眾提出的問題，在未經調查、弄清事實之前，不應輕易肯定或否定，也不能隨意許愿或批評指責。

(六)對來信來訪群眾所反映的問題和內容，要保守秘密，不得將檢舉材料及有關情況透露或者轉送給被檢舉對象。

群眾來信來訪接待制度相關

接待群眾來訪制度5

一、每一位工作人員都要強化服務意識，盡職盡責做好群眾來信來訪接待工作。

二、文明接待來訪人，具體做到“四心”、“五不”和“五個一”。即：接待熱心、傾聽細心、回答耐心、處理用心；不簡單粗暴、不態度生硬、不打官腔、不擺架子、不推諉敷衍；靠前一步、問候一聲、幫辦一事、送上一程、道別一聲。

三、信訪一般接待工作程序：

1、登記：

認真做好來信、來訪和舉報電話記錄，必要時可讓上訪人提供書面材料。登記內容包括來訪時間、訪者姓名、性別、年齡、職業、政治面貌、住址或工作單位、反映的'主要問題。

2、答復：

（1）來訪者的意見、要求符合政策、法規，能夠當場解決的，當場予以解決；當場解決不了的，在三日內給予答復。

（2）來訪者反映的意見、要求，按政策衡量不合理的，向其宣傳政策，解釋清楚。

3、辦理：

（1）由便民服務中心直接答復辦理；

（2）根據來訪反映問題的性質，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，轉交給有關單位或部門辦理。

四、凡上訪人員反映重大緊急問題、集體上訪的來信來訪，應立即通知有關單位，并向領導匯報。

五、對集體上訪，要本著宜順不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜結，宜粗不宜細的“四宜”原則迅速處理并責成問題發生地限期解決。

六、嚴格執行《信訪條例》有關規定，為群眾的控告、檢舉保守秘密。

七、實行領導信訪接待制度。

接待群眾來訪制度6

第一條：為了規范移民群眾來信來訪接待工作，保證正常信訪渠道暢通，制定本制度。

第二條：上訪人員應當遵守信訪秩序，不得影響移民局的正常工作，不得損害接待場所的公私財物，不得無禮糾纏，威脅辱罵和毆打信訪工作人員。

第三條：信訪工作人員對來訪群眾要熱情接待，認真聽取所反映的問題，并詳細記錄登記，接待群眾來訪應不少于兩名工作人員。

第四條：群眾來信和上級轉辦的信件，信訪工作人員登記后，呈局領導閱示，按照局領導批示進行辦理。

第五條：省辦（或上級機關）交辦的信件由局長或主管局長簽批后，傳至信訪科轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查報告。信訪科依據調查報告提出初步意見。經主管局長審核、局長審批后，上報省辦（或上級機關）。

第六條：市信訪局交辦的信件，由信訪科提出初步意見，經主管局長簽批后科轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查報告，信訪科依據調查報告提出初步意見。經主管局長審核、局長審批后，送市信訪局。

第七條：市局自立案件由信訪科根據案情提出初步意見，經主管局長簽批后轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查（復查）報告。信訪科依據調查（復查）報告制作《信訪事項處理（復查）意見書》，經主管局長審核，局長審批后，答復上訪（復查）人。

第八條：群眾上訪的信訪事項，信訪工作人員應詳細記錄，認真整理登記，呈局領導閱示后，按照局領導批示進行辦理。

第九條：實行局領導輪流坐班接待、預約接待和局長信訪接待日制度。

第十條：每周一上午，由局副處級以上領導，輪流值班接待移民群眾，地點在局信訪接待大廳，局長信訪接待日，每月一次，時間為每月最后一周的星期一上午。

第十一條：局長接待日由局長，分管信訪工作的領導、信訪科長和信訪工作人員參加，信訪工作人員應詳細記錄信訪事項，依照本制度第五條的規定辦理。局長接待日，局長可以委托副局長主持，涉及其他業務科室的，業務科長參加接待。

第十二條：信訪接待大廳接待的上訪事項，應當面給上訪群眾答復，當面答復不了的，應在30日內向群眾答復，需要延期的最長不得超過60日。

接待群眾來訪制度7

為進一步規范群眾xx行為，準確、及時、快捷辦理xx事項，根據《xx條例》，結合我辦實際，特制定《接待群眾來訪制度》。

一、熱情接待群眾來訪，傾聽來訪群眾的意見、建議，接受群眾監督，妥善處理群眾來訪問題，做好思想工作，全心全意為人民服務。

二、對群眾來訪要文明禮貌，規范接待用語，如“您好、請坐、稍等、我給您查一下”，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”。

三、認真做好“群眾xx登記”，做到有訪必錄。

四、根據xx內容，區別不同情況作必要答復，原則如下：

情況清楚，有明確政策規定的，要作明確的政策答復，對情況復雜、涉及其他部門或沒有政策依據的問題，未經調查核實前，不發表結論性或帶有傾向性的意見，但要向來訪者耐心說明情況。在辦理完畢后，及時通知當事人。

不屬于民政局受理范圍的問題，應盡力向來訪人指明解決問題的正確渠道和途徑。

對來訪人要求不符合有關政策規定或要求過高不能解決的，做耐心的說明解釋。

五、接待來訪者如對xx事項有關政策不清楚，要及時聯系相關部門負責辦理，不得向來訪者回答“我不知道、我不清楚”等。

六、依照“誰承辦誰答復”的原則，應在問題處理完畢（三個月內）后，5日內答復來訪人。答復可采用電話、復信、走訪等形式。對xx事項自受理之日起三個月內不能辦理完畢的，應及時向來訪人說明情況。

七、對群眾集體xx的，要好言相勸其派5人以下代表來訪。對重大問題要及時向上級部門報告。

第三篇：群眾來訪接待制度

群眾來訪接待制度

第一條為進一步規范接訪處訪程序，及時、有效地解決信訪問題，根據《信訪條例》有關規定，特制定本制度。

第二條接訪人必須熱情接待每一位來訪群眾，耐心聽取上訪人員的陳述，準確弄清信訪問題發生的原因和經過、信訪人的請求及理由等情況，認真填好接訪登記表。

第三條嚴格按照《信訪條例》的規定，及時妥善處理群眾反映的信訪問題：

（一）對不屬于本單位受理的，當面告知信訪人，并說明不予受理的理由，引導其向有權處理機關提出訴求。

（二）對應由本級受理的，能當場答復處理的當場答復處理；不能當場答復處理的，提出初步處理意見，送單位分管領導和主要領導分別簽署意見，限期處理。

（三）對異常、突發性信訪和可能引發事端的重大信訪及集體上訪，耐心疏導，穩定情緒，防止激化矛盾，并迅速向有關領導和部門報告。

（四）對重復來訪人員，反映訴求有理的，督促有權處理機關重新處理或引導信訪人申請復查、復核；反映訴求無理的，做好思想教育工作，勸其息訪息訴。

（五）對涉及多個部門、情況比較復雜的，及時報請有關領導出面協調處理。

第四條熱情接待信訪人查詢信訪事項辦理情況，除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外，如實予以答復。

第五條對來訪中反映帶有苗頭性、傾向性、政策性的問題，及時進行綜合分析，為領導決策提供參考。

第六條 每月末做好來訪統計報表，按規定上報。

第七條 妥善保管信訪材料，及時立卷歸檔備查。

第四篇：社區群眾來訪接待制度

群眾來訪接待制度

在社區工作中，為了更好地體現全心全意為人民服務的宗旨，密切與人民群眾的聯系，規范接待工作行為，樹立良好形象，特制定本制度。

1、接待場所要文明整潔，方便群眾。應配備適量桌椅，提供飲水條件，張貼必要的宣傳材料。

2、接待時間應相對固定并對外公開，做到準時接待。接待過程中不做與接待工人作無關的事情。

3、接待人員應衣著整潔，服飾得體，舉止端莊。實行掛牌接待，公開接受群眾監督。

4、接待人員應態度和藹、文明禮貌。對來訪群眾做到起身迎送，主動讓座倒水；對老弱病殘來訪者應盡力提供方便。

5、接待來訪要耐心細致，認真聽取來訪人的意見，力戒草率、急躁；談話記錄要認真，詢問情況要仔細，歸納群眾意見和要求要準確。接待過程中非接待人員不得隨意插話、打斷。

藍調傾城社區群眾來訪接待制度

在社區工作中，為了更好地體現全心全意為人民服務的宗旨，密切與人民群眾的聯系，規范接待工作行為，樹立良好形象，特制定本制度。

1、接待場所要文明整潔，方便群眾。應配備適量桌椅，提供飲水條件，張貼必要的宣傳材料。

2、接待時間應相對固定并對外公開，做到準時接待。接待過程中不做與接待工人作無關的事情。

3、接待人員應衣著整潔，服飾得體，舉止端莊。實行掛牌接待，公開接受群眾監督。

4、接待人員應態度和藹、文明禮貌。對來訪群眾做到起身迎送，主動讓座倒水；對老弱病殘來訪者應盡力提供方便。

5、接待來訪要耐心細致，認真聽取來訪人的意見，力戒草率、急躁；談話記錄要認真，詢問情況要仔細，歸納群眾意見和要求要準確。接待過程中非接待人員不得隨意插話、打斷。

同心街道藍調傾城社區

第五篇：領導干部接待群眾來訪制度 - 副本

XX鎮領導干部接待群眾來訪制度

為了認真貫徹中辦發[2009]3號《關于領導干部定期接待群眾來訪的意見》及閩委辦[2011]85號《關于進一步完善領導干部接待群眾來訪制度的意見》的精神，推動我鎮領導干部接待群眾來訪工作規范化、制度化。特制定本制度如下：

一、指導思想

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，健全黨和政府主導的維護群眾利益機制，暢通信訪渠道，維護群眾合法權益，化解社會矛盾，努力營造領導干部依法行政，有關各方齊抓共管，人民群眾有序信訪的良好氛圍，全力維護社會穩定。

二、接訪形式

（一）公示

按照“公開透明、規范有序、方便群眾”的原則，在一定范圍內將接訪領導干部的姓名、職務以及接訪的時間、地點、形式等情況進行公示，方便信訪群眾了解和參與。

（二）具體方式

1、定點接待，每個接待日，接訪領導接待來訪群眾。

2、重點約訪，根據群眾信訪情況，篩選出與接待領導所分管工作對口的問題，報請接待領導審定，約定接待日接待。

3、專題接訪，對一個階段、一個方面、一個領域的突出問題進行專門集中接待。對確定接訪的專題，要提前通過各種渠道向社會公示，便于群眾提出相應訴求。

4、帶案下訪，領導干部帶著包案的問題深入到基層，聽取群眾意見，研究解決辦法。

（三）接訪重點

1、上級信訪辦交辦的重點信訪事項。

2、信訪突出問題。

3、與領導包案相關的群眾上訪。

4、已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項。

（四）包案

對接待的問題，實行“誰主管、誰包案”的原則，由接待領導向主管領導進行移交。主管領導包案，并落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪、包依法處置的“五包”責任制。對涉及人數多、組織化傾向明顯的群體性問題，包案領導要組織有關部門提出解決問題的意見和建議。

（五）落實

領導干部接訪以“事要解決”為重點，努力在“案結事了”上下功夫。綜合運用政策、法律、經濟、行政、社會救助以及思想教育等手段，督促有關單位及時辦理和答復，促使問題得到有效解決，做到息訴息訪。

三、接訪時間

堅持“主要領導帶頭，其他領導參與”的原則，根據閩委辦[2011]85號《關于進一步完善領導干部接待群眾來訪制度的意見》的要求，每周一輪流安排一位黨政主要領導干部（書記、鎮長、副書記）在鎮綜治信訪維穩中心接訪群眾。鎮領導干部每人每月均應安排2次接訪群眾。具體接訪時間

安排由鎮綜治信訪維穩中心根據實際情況，于每月30日前出臺下月領導干部接訪安排。

四、工作要求

（一）熱情負責地接待群眾

帶著責任和感情耐心聽取來訪群眾的訴求，想方設法解決群眾反映的問題，不管訴求是否合理都要耐心細致地做好解疑釋惑和情緒疏導工作，做到“件件有著落、事事有回音”。

（二）認真解決突出問題

著重解決案情復雜、久拖未決的疑難問題，著重解決責任主體難落實、工作難度大的復雜問題，著重解決涉及政策層面、需要完善相關規定的重大利益矛盾和突出問題。

（三）嚴格依法按政策辦事

對法律法規和政策有明確規定的，督促責任單位依法按政策解決到位；對群眾訴求合理或部分合理但法律法規和政策沒有明文規定的，督促有關單位抓緊制定和完善相關的政策規定積極創造條件予以解決；對群眾訴求依法按政策不能解決的，要做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持。對特別困難的群眾，要采取個案幫扶等措施，使其基本生活得到保障。

（四）及時就地化解矛盾

按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，落實首辦責任制。實行掛牌交辦，限期解決。

（五）加大基層化解工作力度

要把信訪工作作為解決民生問題的重要內容，做到小事不出社,大事不出村,難事不出鎮。要把矛盾糾紛排查化解工

作延伸到村、社，將每月各村發生的矛盾糾紛及排查化解情況匯總上報。對于排查出的問題，主要領導要親自安排，分管領導要具體抓。

（六）加強領導

分管領導要切實加強對信訪工作的領導，抓好領導干部接待群眾來訪制度的落實，對重大信訪問題要統籌安排負總責。

（七）實行逐級報告

接待群眾來訪的領導干部要按規定填寫《領導干部接待群眾來訪登記表》，于每月30日前向鎮黨委政府報告，并納入個人述職報告。鎮信訪維穩中心要在每季度首月5日前，向縣委縣政府報送上季度鎮黨委政府領導干部接訪情況，并抄送縣信訪局。

（八）落實責任，嚴格責任追究

對信訪工作重視不夠、措施不力、進展遲緩、問題突出的，根據有關的規定予以通報。對排查問題不深入、工作責任不落實、解決問題不徹底，導致發生重復進京、赴市區非正常上訪和群體性事件造成嚴重影響的，依照《信訪條例》和中紀委、監察部、國家信訪局《關于違反信訪工作紀律適用<中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》等有關規定，嚴格追究領導責任和直接責任者的責任。

附件：領導干部接待群眾來訪登記表

中共XX鎮委員會 XX鎮人民政府 二〇一二年二月十四日