第一篇：云南省森林資源資產評估管理暫行辦法（本站推薦）

云南省森林資源資產評估管理暫行辦法

第一章

總 則

第一條 為加強森林資源資產評估管理工作，規范森林資源資產評估行為，維護資產評估各方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國森林法》、《國有資產評估管理辦法》、《財政部、國家林業局關于印發森林資源資產評估管理暫行規定的通知》和《中共云南省委、云南省人民政府關于加快林業發展建設森林云南的決定》精神，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區范圍內從事森林資源資產評估活動的單位和個人，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所指森林資源資產，包括森林、林木、林地、森林景觀資產以及與森林資源相關的其他資產。

第四條 森林資源資產評估是指評估人員依據相關法律、法規和資產評估準則，在評估基準日，對特定目的和條件下的森林資源資產價值進行分析、估算，并發表專業意見的行為和過程。

第五條 森林資源資產評估應當遵循公平、公正、公開的原則。

第六條 森林資源資產評估工作，由省級財政部門和林業主管部門，按照各自職責進行管理和監督。第七條 森林資源資產評估的具體操作程序和方法，遵照資產評估準則及相關技術規范執行。

第二章

評估范圍

第八條 國有森林資源資產占有單位有下列情形之一的，應當進行資產評估：

（一）森林資源資產轉讓、置換；

（二）森林資源資產出資進行中外合資或者合作；

（三）森林資源資產出資進行股份經營或者聯營；

（四）森林資源資產從事租賃經營；

（五）森林資源資產抵押貸款、擔保或償還債務；

（六）收購非國有森林資源資產；

（七）涉及森林資源資產訴訟;

（八）法律、法規規定需要進行評估的其他情形。第九條 集體統一經營的森林資源，流轉前，應當參照國有森林資源進行資產評估。

第十條 其他非國有森林資源資產是否進行資產評估，由當事人自行決定，法律、法規另有規定的除外。

第十一條 森林資源資產有下列情形之一的，可根據需要進行評估：

（一）因自然災害造成森林資源資產損失；

（二）盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源損失；

（三）占有單位或個人要求評估。

第三章

評估機構和人員

第十二條 從事國有森林資源資產評估業務的資產評估機構，應具有財政部門頒發的資產評估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產評估專家參加，方可開展森林資源資產評估業務。

資產評估機構出具的森林資源資產評估報告，應當經2名注冊資產評估師與2名森林資源資產評估專家共同簽字，并附資產評估機構和林業調查規劃設計單位資質，方為有效。簽字的注冊資產評估師與森林資源資產評估專家應對森林資源資產評估報告承擔相應的責任。

第十三條 森林資源資產評估專家由國家林業局與中國資產評估協會共同評審認定。在國家尚未開展森林資源資產評估專家評審認定前，由省級林業主管部門和財政部門共同評審認定部分森林資源資產評估專家（認定辦法另行制定）。經認定的森林資源資產評估專家進入專家庫，并向社會公示。待國家評審認定的森林資源資產評估專家可以滿足我省森林資源資產評估業務需求時，云南省森林資源資產評估專家資質由評審認定部門予以廢止。

第十四條 省級財政部門和林業主管部門可根據需要臨時牽頭組織 “森林資源資產評估專家委員會”，作為森林資源資產評估工作的咨詢機構，負責解決森林資源資產評估過程中出現的有關技術問題，審定森林資源資產評估地方標準、技術規范等，為森林資產評估的核準提供技術支撐。

“專家委員會”成員由森林資產評估專家、注冊資產評估師、會計、金融和法律專家等相關人員共同組成。

第十五條 非國有森林資源抵押貸款項目，根據抵押貸款相關規定，按照下列規定進行：

（一）林地面積1000畝以上（含1000畝）的，由森林資源資產評估機構或者具有甲級資質的林業調查規劃設計單位進行評估并出具評估咨詢報告；

（二）林地面積500畝（含500畝）以上，1000畝以下的，由森林資源資產評估機構或者具有乙級資質以上的林業調查規劃設計單位進行評估并出具評估咨詢報告；

（三）林地面積200畝（含200畝）以上，500畝以下的，由森林資源資產評估機構或者具有丙級資質以上的林業調查規劃設計單位進行評估并出具評估咨詢報告；

（四）林地面積50畝（含50畝）以上，200畝以下的，由具有丁級資質以上的林業調查規劃設計單位進行評估并出具評估咨詢報告；

（五）林地面積在50畝以下的，由林地所在地的縣級林業主管部門、村民委員會、村民小組代表及相關利害關系人共同組成評估小組，經評估認定后，出具評估意見。

第十六條 森林資源資產評估結果有效期為自評估基準日起一年。

第十七條 森林資源資產評估機構和人員從事評估業務，應當遵守保密原則，保持獨立性。與委托評估的當事人或者相關經濟事項有利害關系的，應主動提出回避，不得參與該項評估業務。

第十八條 資產占有單位或個人進行森林資源資產評估時，應當如實提供有關情況和材料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責，不得以任何形式干預評估機構或有資質的林業調查規劃設計單位獨立執業。

第四章

核 準

第十九條 國有或非國有森林資源資產評估項目，涉及公益林的，按照下列規定進行核準：

（一）涉及國家級公益林的，由國務院林業主管部門核準或授權核準；

（二）涉及省級公益林的，由省級林業主管部門核準或授權核準；

（三）涉及州（市）、縣（區）級公益林的，由州（市）林業主管部門核準或授權核準；

（四）跨行政區域的州（市）、縣（區）級公益林的森林資源資產評估項目，由省級林業主管部門核準或授權核準。

第二十條 國有商品林森林資源資產評估項目，實行核準制，由省級林業主管部門核準或授權核準。

第二十一條 凡需核準的森林資源資產評估項目，占有單位在評估之前，應向核準的林業主管部門報告下列有關事項：

（一）評估項目的審核情況；

（二）評估基準日的選擇情況；

（三）森林資源資產評估范圍的確定情況；

（四）森林資源資產實物量清單；

（五）選擇森林資源資產評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質；

（六）森林資源資產評估的時間進度安排情況。森林資源資產實物量清單由具有丁級以上（含丁級）資質的林業調查規劃設計單位提供。內容包括：小班面積、權屬、位置、林種、坡度、立地條件、株數、樹高、胸徑、蓄積量、生長類型、材種出材率、森林景觀、野生動（植）物、林副產品等，全面準確地提供森林資源資產的實際情況。

第二十二條 森林資源資產評估項目的核準，按照下列程序進行：

（一）森林資源資產占有單位收到資產評估機構出具的資產評估報告后，應在評估報告有效期屆滿前3個月向核準的林業主管部門提出核準申請；

（二）負責核準的林業主管部門收到核準申請后，對符合核準條件的，應及時組織有關專家和單位進行審核，并在20個工作日內完成評估報告的核準；對不符合核準條件的，在20個工作日內予以退回。

第二十三條 進行森林資源資產評估項目核準的，應提交下列材料：

（一）資產評估項目核準申請文件；

（二）資產評估項目核準申請表;

（三）評估項目批準文件或有效材料；

（四）與所評估項目有關的林權證和權屬變更的相關證明；

（五）資產評估機構、林業調查規劃設計單位資質、簽字注冊資產評估師和森林資源資產評估專家資質證明；

（六）資產評估機構聘請核查機構對占有單位提供的森林資源資產實物量進行核查的，應提供核查機構資質證明；

（七）資產評估機構提交的森林資源資產評估報告和核查報告；

（八）資產評估各當事方的相關承諾函;

（九）其他有關材料。第二十四條 國有森林資源資產占有單位在進行與資產評估相應的經濟行為時，應當以核準的評估結果為作價依據。在產權交易過程中，當交易價低于評估價值90%時，應當暫停交易，在獲得產權轉讓批準機構同意后方可繼續交易。

第五章

監督管理

第二十五條 省級財政部門和林業主管部門負責森林資源資產評估工作的監督檢查，采取定期或不定期的方式對森林資源資產評估項目核準情況進行抽查。

第二十六條 州（市）林業主管部門應當于每年年終30個工作日內，將本轄區內森林資源資產評估項目的核準情況報送省級財政部門和林業主管部門。

第二十七條 森林資源資產評估機構及其工作人員，違法執業，由相關部門依法給予行政處分，省級財政和林業主管部門可以撤消其森林資源資產評估專家資格；構成犯罪的，移交司法機關處理。

第二篇：福建省森林資源資產評估管理暫行辦法

福建省森林資源資產評估管理暫行辦法

...................................................................................................................................閩財企[2007]35號

各設區市、縣（市、區）財政局、林業局：

為落實財政部、國家林業局印發的《森林資源資產評估管理暫行規定》（財企[2006]529號），加強我省森林資源資產評估管理工作，規定森林資源資產評估行為，維護社會公共利益和資產評估各方當事人的合法權益，省財政廳、省林業廳聯合制定了《福建省森林資源資產評估管理暫行辦法》。現予印發，請遵照執行。

附件：福建省森林資源資產評估管理暫行辦法

二○○七年十一月十六日

福建省森林資源資產評估管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強森林資源資產評估管理工作,規范森林資源資產評估行為，根據《福建省森林資源流轉條例》，財政部、國家林業局《森林資源資產評估管理暫行規定》，制定本辦法。

第二條 在本省轄區內從事森林資源資產評估的適用本辦法。法律、法規另有規定的除外。

第三條 森林資源資產評估是指評估人員依據相關法律、法規和資產評估準則、標準，在評估基準日，對特定目的和條件下的森林資源資產價值進行分析、估算，并發表專業意見的行為和過程。

第四條 森林資源資產評估應當遵循公平、公正、公開的原則。第五條 森林資源資產評估工作，由省級財政部門和林業主管部門按照各自的職責進行管理和監督。

第二章 評估范圍

第六條 國有森林資源資產占有單位有下列情形之一的，應當進行評估：

（一）森林資源資產轉讓、置換；

（二）森林資源資產出資進行中外合資或者合作；

（三）森林資源資產出資進行股份經營或者聯營；

（四）森林資源資產從事租賃經營；

（五）森林資源資產抵押貸款、擔保或償還債務；

（六）收購非國有森林資源資產；

（七）涉及森林資源資產訴訟；

（八）法律、法規規定需要進行評估的其他情形。

第七條 非國有森林資源資產是否進行資產評估，按《福建省森林資源流轉條例》等法規的規定執行。法律、法規沒有規定的，由非國有森林資源資產所有人自行決定。

第三章 評估機構和人員

第八條 從事國有森林資源資產評估業務的資產評估機構，應具有財政部門頒發的資產評估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產評估專家參加，方可開展森林資源資產評估業務。

森林資源資產評估報告須經2名注冊資產評估師與2名森林資源資產評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產評估師與森林資源評估專家應對森林資源資產評估報告承擔相應的責任。

森林資源資產評估專家由省財政和省林業主管部門共同推薦，報國家林業局和中國資產評估協會共同評審認定。經認定的森林資源資產評估專家進入專家庫，并向社會公布。

第九條 非國有森林資源資產的評估，按照抵押貸款的有關規定，凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目，應委托財政部門頒發資產評估資格的機構進行評估；金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目，可委托財政部門頒發資產評估資格的機構評估，也可以由林業部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質的森林資源資產評估、森林資源調查規劃設計、林業科研教學等單位提供評估咨詢服務，出具評估咨詢報告。

從事森林資源資產評估服務的人員須參加國家林業局與中國資產評估協會共同組織的培訓及后續教育。

第十條 林業部門管理的具有甲級、乙級資質的單位可以在全省范圍內開展評估業務；具有丙級資質的單位可以在本縣（市、區）范圍內開展評估業務。

第十一條 森林資源資產評估結果有效期為自評估基準日起1年。

第十二條 下列情形之一的機構或者人員，不得從事森林資源資產評估工作：

（一）弄虛作假，偽造申報資料的；

（二）偽造森林資源相關評估原始數據的；

（三）嚴重過失，造成重大經濟損失或者惡劣社會影響的。第十三條 任何單位或個人不得利用職權指定評估。森林資源資產評估機構和人員從事評估業務應當遵守保密原則，保持獨立性。與委托評估的當事人或者相關經濟事項有利害關系的，不得參與該項評估業務。

第四章 核準與備案

第十四條 下列森林資源資產評估項目由省級林業主管部門核準或者授權核準：

（一）省級國有森林資源資產評估項目；

（二）面積在500公頃以上的其他國有森林資源資產評估項目；

（三）非國有森林資源資產評估項目涉及國家級、省級公益林500公頃以上的。

第十五條 下列森林資源資產評估項目由設區市林業主管部門核準：

（一）面積在100公頃以上500公頃以下的其他國有森林資源資產評估；

（二）非國有森林資源資產評估涉及國家級、省級公益林100公頃以上500公頃以下的。

第十六條 下列森林資源資產評估項目由縣級林業主管部門核準：

（一）面積在100公頃以下的其他國有森林資源資產評估；

（二）非國有森林資源資產評估項目涉及國家級、省級公益林100公頃以下的。

第十七條 跨行政區域的國有森林資源資產評估項目，應報共同的上級林業主管部門核準。

第十八條 集體森林資源資產評估項目實行備案制。面積500公頃以上的報省級林業主管部門備案；面積100公頃以上500公頃以下的報設區市林業主管部門備案；面積100公頃以下的報縣級林業主管部門備案。

第十九條 上述第十四條至第十八條所列的森林資源資產評估項目未涉及產權變更的，不需實行核準與備案。

第二十條 凡需核準的森林資源資產評估項目，占有單位在評估前應向核準的林業主管部門報告下列有關事項：

（一）評估基準日的選擇情況；

（二）森林資源資產評估范圍的確定情況；

（三）森林資源資產實物量清單；

（四）選擇森林資源資產評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質；

（五）森林資源資產評估的時間進度安排情況。

第二十一條 森林資源資產評估項目的核準工作按照下列程序進行：

（一）森林資源資產占有單位收到資產評估機構出具的資產評估報告后應在評估報告有效期屆滿前3個月向核準的林業主管部門提出核準申請。

（二）核準的林業主管部門收到核準申請后，對符合核準要求的，及時組織有關專家和單位審核，在20個工作日內完成評估報告的核準；對不符合核準要求的，在20個工作日內予以退回。

第二十二條 森林資源資產評估項目核準的申請應包括下列文件材料：

（一）資產評估項目核準申請文件；

（二）資產評估項目核準申請表；

（三）評估項目批準文件或有效材料；

（四）與所評估項目有關的林權證和權屬變更的相關證明；

（五）資產評估機構和森林資源資產評估人員資質證明；

（六）森林資源資產實物量核查的單位的資質證明；

（七）資產評估機構提交的森林資源資產評估報告和核查報告；

（八）資產評估各當事方的相關承諾函；

（九）其他有關材料。

第二十三條 森林資源資產評估項目的備案按照下列程序進行：

（一）森林資源資產占有單位收到評估機構出具的評估報告后，應在評估報告有效期屆滿前3個月將備案材料報送備案的林業主管部門；

（二）林業主管部門收到占有單位報送的備案材料后，對材料齊全的，應在20個工作日內辦理備案材料手續；對材料不全的，待占有單位或評估機構補充完善有關材料后予以辦理。

第二十四條 森林資源資產評估項目備案需報送下列文件材料：

（一）資產評估項目備案申請表；

（二）資產評估報告和核查報告；

（三）與所評估項目有關的林權證；

（四）其他有關材料。第五章 監督管理

第二十五條 省級財政部門和林業主管部門負責森林資源資產評估工作的監督檢查。

第二十六條 市、縣級林業主管部門應當于每年終了30個工作日內將本轄區內森林資源資產評估項目的核準、備案情況及檢查結果報省級林業主管部門。

第二十七條 森林資源評估機構提交的項目文件、成果資料，均須表明該單位資質證書編號，并接受審查項目的部門對其資格的審查。第二十八條 森林資源資產評估項目未報核準或者備案的，各級林業主管部門不得為其辦理林權變更以及林木采伐審批手續。

第二十九條 森林資源資產評估機構及其工作人員在執業過程中出現重大疏漏、嚴重誤導、弄虛作假及其他違反職業道德、工作紀律和林業法律法規的，省級財政、林業主管部門、行業協會按照相關規定進行行政處罰或者自律懲戒；情節嚴重造成重大損失的，依法追究法律責任。

第六章 附 則

第三十條 森林資源資產評估項目核準、備案申請表可到福建省財政廳、林業廳網站下載。

第三十一條 本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：《赤壁市森林資源資產評估管理暫行辦法》

赤壁市人民政府關于印發《赤壁市森林資源資產評估管理暫行辦法》的通知

赤政辦發[2006]11號

各鄉鎮人民政府、辦事處、場，市政府各部門：

《赤壁市森林資源資產評估管理暫行辦法》已經市政府研究同意，現予以印發，請遵照執行。

二OO六年六月十四日

赤壁市森林資源資產評估管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范森林資源資產評估行為，維護森林資源資產所有者、經營者和使用者的合法權益，促進森林資源產權有序流轉，根據《中華人民共和國森林法》、《森林資源資產評估技術規范（試行）》（國資辦發[1996]59號）和《國有資產評估管理辦法》(國務院令第91號)等有關法律法規，制定本辦法。

第二條 凡涉及森林、林地、林木等森林資源的資產評估，適用本辦法。

第三條 市林業局負責全市非國有森林資源資產評估管理工作。

第四條 森林資產評估項目實行核準制和備案制。

第二章 資產評估

第五條 本市行政區域內依法取得山林權屬證書的森林資源資產有下列行為之一的，由其產權持有單位或個人委托具有相應資質的森林資源資產評估機構進行評估：

（一）森林資源資產出讓、轉讓；

（二）各類林場兼并、合資、合作、股份經營、聯營、租賃經營、股權比例變動；

（三）森林資源資產擔保、抵押、拍賣；

（四）需要進行資產評估的其它情形。法律、法規另有規定的除外。

第六條 有下列情形之一的森林資源資產不得進行資產評估： 發布時間： 2007年5月16日

（一）山林權屬有爭議或者不明晰的；

（二）沒有權屬證書的；

（三）其它禁止森林資源資產評估的。

第七條 森林資源產權持有單位或個人委托的資產評估機構應當具備下列基本條件：

(一)遵守國家有關法律、法規、規章以及森林資源資產評估的政策規定，嚴格履行法定職責，近2年內沒有違法、違規記錄；

(二)具有森林資源資產評估資質；(三)具有森林資源調查的專業人員；

(四)與森林資源資產當事人無經濟利益關系。

第八條 森林資源資產產權持有當事人應當向資產評估機構如實提供有關情況和資料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責，不得隱匿或虛報資產。

第九條 森林資源資產產權持有當事人應當積極配合資產評估機構開展工作，不得以任何形式干預其正常執業行為。

第三章 核準與備案

第十條 凡需經核準的資產評估項目，森林資源資產產權持有當事人在資產評估前應當向市林業局報告下列有關事項：

(一)相關經濟行為批準情況；(二)評估基準日的選擇情況；(三)資產評估范圍的確定情況；

(四)選擇資產評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質、專業特長情況；(五)資產評估的時間進度安排情況。

第十一條 森林資源資產評估由市林業局進行核準，核準按照下列要求進行：

(一)森林資源資產產權持有當事人收到資產評估機構出具的評估報告后應當逐級上報初審，經市林業局初審同意后，自評估基準日起8個月內向市林業局提出核準申請；

(二)市林業局收到核準申請后，對符合核準要求的，及時組織有關專家審核，在20個工作日內完成對評估報告的核準；對不符合核準要求的，予以退回。

第十二條 市林業局應當對下列事項進行審核：(一)資產評估項目所涉及的經濟行為是否獲得批準；(二)資產評估機構是否具備相應評估資質；(三)評估人員是否具備相應執業資格；

(四)評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；(五)資產評估范圍與經濟行為批準文件確定的資產范圍是否一致；(六)評估依據是否適當；

(七)森林資源資產產權持有當事人是否就所提供的資產權屬證明文件、財務會計資料及生產經營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾；

(八)評估過程是否符合森林資源資產評估準則的規定。

第十三條 資產評估項目的備案按照下列程序進行：

(一)森林資源資產產權持有當事人收到資產評估機構出具的評估報告后，將備案材料逐級報送給市林業局森林資源管理部門，自評估基準日起9個月內提出備案申請；

(二)市林業局森林資源管理部門收到備案材料后，對材料齊全的，在20個工作日內辦理備案手續，必要時可組織有關專家參與備案評審。

第十四條 森林資源資產評估項目備案需報送下列文件材料：(一)森林資源資產評估項目備案表一式三份；

(二)資產評估報告(評估報告書、評估送審專用材料和評估明細表及其電子文檔)；(三)與資產評估項目相對應的經濟行為批準文件；(四)其他有關材料。

第十五條 市林業局根據下列情況確定是否對資產評估項目予以備案：(一)資產評估所涉及的經濟行為是否獲得批準；

(二)資產評估機構是否具備相應評估資質，評估人員是否具備相應執業資格；(三)評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；(四)資產評估范圍與經濟行為批準文件確定的資產范圍是否一致；

(五)森林資源資產產權持有當事人是否就所提供的資產權屬證明文件、財務會計資料及生產經營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；(六)評估程序是否符合相關評估準則的規定。

第十六條 市林業局下達的資產評估項目核準文件和資產評估項目備案表是企業辦理產權登記、股權設置和產權轉讓等相關手續的必備文件。

第十七條 經核準或備案的資產評估結果使用有效期為自評估基準日起1年。

第十八條 森林資源資產進行與資產評估相應的經濟行為時，應當以經核準或備案的資產評估結果為作價參考依據；當交易價格低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得原經濟行為批準機構同意后方可繼續交易。

第四章 監督檢查

第十九條 市林業局應當加強對森林資源資產評估工作的監督檢查，重點檢查森林資源資產評估管理制度的建立、執行情況和評估管理人員配備情況，定期或者不定期地對資產評估項目進行抽查。

第二十條 市林業局對資產評估項目進行抽查的內容包括：(一)評估的資產范圍與有關經濟行為所涉及的資產范圍是否一致；

(二)森林資源資產產權持有當事人提供的資產權屬證明文件、財務會計資料及生產經營管理資料的真實性、合法性和完整性；

(三)資產評估機構的執業資質和評估人員的執業資格；(四)資產賬面價值與評估結果的差異；

(五)經濟行為的實際成交價與評估結果的差異；(六)評估工作底稿；(七)評估依據的合理性；

(八)評估報告對重大事項及其對評估結果影響的披露程度，以及該披露與實際情況的差異；(九)其他有關情況。

第二十一條 市林業局應當于每終了30個工作日內將檢查、抽查及處理情況上報上級森林資源管理機構。

第二十二條 市林業局應當將資產評估項目的抽查結果通報相關部門。

第五章 罰則

第二十三條 森林資源資產產權持有當事人違反本辦法，有下列情形之一的，由市林業局通報批評并責令改正，必要時可依法向人民法院提起訴訟，確認其相應的經濟行為無效：(一)應當進行資產評估而未進行評估；

(二)聘請不符合相應資質條件的資產評估機構從事森林資源資產評估活動；

(三)向資產評估機構提供虛假情況和資料，或者與資產評估機構串通作弊導致評估結果失實的；(四)應當辦理核準、備案而未辦理的。

第二十四條 森林資源資產產權持有當事人在資產評估中發生違法違規行為或者不正當使用評估報告的，由有關部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十五條 受托資產評估機構在資產評估過程中違規執業的，由市林業局將有關情況通報，建議給予相應處罰；情節嚴重的，可要求森林資源資產產權持有當事人不得再委托該中介機構進行森林資源資產評估業務；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十六條 有關資產評估機構對資產評估項目抽查工作不予配合的，市林業局可以要求森林資源資產產權持有當事人不得再委托該資產評估機構進行森林資源資產評估業務。

第二十七條 市林業局工作人員違反本規定，造成公有資產流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章 附 則

第二十八條 境外森林資源資產評估，遵照相關法規執行。個人所有的林木資源資產評估工作，參照本辦法執行。

第二十九條 本辦法自2006年8月1日起施行。

第四篇：森林資源資產抵押貸款管理暫行辦法

森林資源資產抵押貸款管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規范全省農信社森林資源資產抵押貸款管理，根據《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權法》、《森林資源資產抵押登記辦法(試行)》、《湖北省農村信用社信貸管理基本辦法》、《湖北省農村信用社貸款抵押擔保管理辦法》等有關法規制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱森林資源資產抵押貸款是指農信社向從事林業生產經營的單位和個人發放的，以其或第三者的有效森林資源資產作抵押，主要用于解決借款人林業生產經營資金短缺困難而發放的擔保貸款。

第三條 用于抵押的森林資源資產，必須產權清晰，并取得縣級（含）以上人民政府頒發的《林權證》。

第四條 縣市聯社在開辦森林資源資產抵押貸款業務之前，應征得同級林業行政主管部門同意，并簽訂《森林資源資產抵押監管合作協議》，未簽定《森林資產抵押監管合作協議》的地區不得開辦森林資源資產抵押貸款業務。

第二章 貸款對象、條件、用途

第五條 貸款對象。農信社服務轄區內從事林業生產經營的單位和個人，均可向所在地農信社申請森林資源資產抵押 貸款。

第六條 借款人應具備以下條件：

（一）在農信社開立存款賬戶；

（二）法人客戶應持有合法有效的貸款卡；

（三）主要生產經營場所在農信社服務轄區內；

（四）符合國家林業政策和信貸政策，發展前景好；

（五）收入歸社和存款比例不低于在農信社的用信份額，現實或預期綜合效益明顯；

（六）能夠接受農信社的檢查和監督，自愿到農信社指定的保險公司辦理抵押物保險；

（七）農信社規定的其他條件。

第七條 貸款用途。森林資源資產抵押貸款主要用于解決借款人林業生產經營資金短缺困難，如森林經營、林業基地建設及林產品加工等。

森林資源資產抵押貸款不得用于支付購買抵押標的物的對價或支付因購買抵押標的物而產生的債務。

森林資源資產抵押貸款用于林業生產經營以外用途的，應經市州聯社（辦事處）審批同意。

第三章 貸款額度、期限、利率

第八條 貸款額度。森林資源資產抵押貸款金額最高不得超過抵押森林資源資產價值的60%。第九條 貸款期限。森林資源資產抵押貸款期限由借貸雙方協商確定，原則上不超過10年。屬于承包、租賃、出讓的，最長不得超過合同規定的使用年限減去已承包、租賃、出讓年限的剩余年限。

貸款期限不得超過抵押林木的生產周期。

第十條 貸款利率。森林資源資產抵押貸款利率按照國家利率政策由借貸雙方協商確定。

第四章 抵押森林資源資產的設定、登記與保險 第十一條 森林資源資產抵押貸款的抵押物應為用材林或經濟林。

森林或林木資產作抵押時，其林地使用權應同時抵押，且不得改變林地的屬性和用途。農信社不單獨接受林地使用權的抵押。

除資產保全需要外，原則上不接受面積低于50畝的用材林、20畝的經濟林和大型水庫迎水面林木及相應林地使用權的抵押。

第十二條 下列森林、林木和林地使用權不得抵押：

（一）生態公益林；

（二）權屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權；

（三）未經依法辦理林權登記而取得的森林、林木和林地使用權；

（四）屬于國防林、名勝古跡、革命紀念地和自然保護區的森林、林木和林地使用權；

（五）特種用途林中的母樹林、實驗林、環境保護林、風景林；

（六）未辦理相關森林、林木出讓手續的國家無償劃撥森林資源資產

（七）國家規定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權。

第十三條 抵押物評估。抵押人應由農信社認可的、具有森林資源資產評估資質的評估機構對抵押的森林資源資產進行評估。

第十四條 抵押物的登記。借款人應到森林資源資產所在地縣級（含）以上林業行政主管部門（森林資源資產抵押登記部門）辦理森林資源資產抵押登記手續，并取得森林資源資產抵押登記證明文書。

第十五條 抵押物的保險。用于抵押的森林資源資產在貸款期限內應設定足額保險。具體險種應與當地保險機構協商確定，保險期限不得低于借款合同履行期限，保險合同及保險單中應注明農信社為保險賠償金的第一請求權人和第一收益人。

第五章 貸款管理 第十六條 貸款申請。借款人在申請辦理森林資源資產抵押貸款時，應提供以下資料。

（一）自然人需提供的資料：

1、森林資源資產抵押貸款申請書；

2、借款人及其配偶合法的身份證件；

3、借款人從事林業生產經營的相關資料，如林權證、林業經營許可證等證明資料；

4、借款用途證明、收入來源證明及分期償還計劃等資料；

5、在農信社的開戶證明；

6、農信社要求的其他的資料。

（二）法人客戶需提供的資料：

1、森林資源資產抵押貸款申請書；

2、法定代表人、主要股東及授權委托人身份證明；

3、企(事)業章程或合資、合作的合同和驗資證明；

4、營業執照、組織機構代碼證、林業經營許可證等有效證件；

5、貸款卡及密碼；

6、符合公司章程或法律規定的申請貸款決議書；

7、近三年經審計的財務報表及最近一期財務報表；

8、企業的存款、貸款及對外擔保情況；

9、稅務部門年檢合格的稅務登記證和近兩年稅務部門納稅證明資料（如增值稅票等）；

10、貸款項目的可行性分析，如林業經營的經營形式、市場前景、技術保障、政策風險、經營效益及償還能力分析等；

11、在農信社的開戶證明。

12、農信社要求提供的其他文件或資料。

（三）擔保方需提交的資料：

1、抵押人為法人的，應提供法人的基本資料、相應財務報表以及董事會或股東大會同意抵押擔保的決議書；抵押人為自然人的，應提供抵押物所有人及財產共有人的身份證明資料和同意抵押擔保的承諾書；

2、抵押物權屬證明。包括《林權證》等原始證件；

3、擬抵押森林資源資產的相關資料，包括：林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；

4、擬抵押森林資源資產評估報告；

5、農信社要求提供的其他文件或資料。

第十七條 貸款調查。受理申請后，客戶經理應進行貸前實地調查。要對林業經營的地理位置、市場價格定位、市場有效需求、項目前景、經濟效益等情況進行調查分析，現場調查核實各項資料的真實性、完整性。調查的主要內容包括：

（一）借款人及擔保人提供的資料是否完整、真實、有效；

（二）借款人基本情況。包括個人品行、家庭概況、收 入來源、貸款用途的真實性及償還貸款的可靠性等；

（三）借款人生產經營能力、生產規模、技術保障；

（四）調查核實抵押森林資源資產真實性及變現能力和政策風險；

（五）其它需要調查的內容。

第十八條 貸款審查。各級聯社信貸部門、貸款審查中心對基層信用社貸審組審議通過的森林資源資產抵押貸款進行審查，審查的主要內容包括：

（一）基本資料審查：上報資料是否齊全、完整；

（二）主體資格審查：借款人、擔保人資格及相關證明材料是否符合規定，是否有不良信用記錄；

（三）信貸政策審查：借款用途是否合法，是否符合國家林業政策；貸款期限、方式、利率等是否符合農信社信貸政策；

（四）借款人林業經營情況審查：經營林木是否適銷對路，采伐指標是否合理，是否能保證貸款的分期償還等；

（五）抵押擔保分析：抵押擔保手續是否合法有效，用于抵押的森林資源資產市場價值是否合理，是否容易變現。

第十九條 貸款審批。森林資源資產抵押貸款的審批按《湖北省農村信用社信貸管理基本辦法》規定的程序辦理。

第二十條 發放貸款。農信社與借款人、擔保人簽訂借款合同和抵押合同，辦理抵押登記手續，填制借款憑證，按規 定將資金轉入借款人在農信社的結算賬戶上。

第二十一條 貸后管理。農信社要嚴格按《湖北省農村信用社貸后管理辦法》要求對森林資源資產抵押貸款實施貸后管理。要加強同當地林業主管部門、森林公安部門的協調溝通，及時掌握森林資源資產抵押的新規定、新政策，定期監測借款人資金使用情況，防止森林資源資產抵押貸款挪作他用。

第六章 抵押森林資源資產的監督管理

第二十二條 農信社應對抵押的森林資源資產建立資產抵押檔案，定期與森林資源資產抵押登記部門進行核對，保證抵押權利的合法有效。

第二十三條 在森林資源資產抵押期間，農信社要及時監督抵押人繼續管理和培育好森林、林木，維護其森林資源資產的安全與資產保值增值。要積極配合林業行政主管部門對抵押的森林資源資產實施監督管理。

第二十四條 已抵押的森林資源資產，其森林、林木的采伐必須經農信社同意。農信社要根據借款金額、期限，督促借款人有計劃地申請林木采伐指標用于償還到期貸款。已抵押森林資源資產采伐后，借款人或林木購買人必須先將與采伐林木同等價值的資金匯入借款人在農信社的結算帳戶上，方可對采伐林木外運銷售。

第七章 抵押森林資源資產的處置

第二十五條 借款人在貸款到期后，確實無力償還的，農信社有權對抵押的森林資源資產按照《森林法》、《擔保法》的有關規定進行處置。

第二十六條 農信社在依法處置所抵押的森林資源資產時，應及時與林業主管部門協商，提出林木采伐申請或處置抵押森林資源資產。農信社在處置抵押的森林資源資產，可以采取以下途徑：

（一）協商。由信用社、借款人、抵押人協商，通過折價、變賣、拍賣等方式處置，所得價款優先償還農信社貸款本息。

（二）訴訟。農信社可以向人民法院提起訴訟，通過司法途徑依法處置抵押森林資源資產。

第八章 附則

第二十七條 本辦法由湖北省農村信用社聯合社、湖北省林業局負責修訂、解釋。

第二十八條 本辦法自發文之日起施行。

森林資源資產抵押監管合作協議（樣本）

甲方：*** 地址：*** 電話：×××—××××××× 乙方：***××縣（市、區）林業局

地址：***××縣（市、區）××大道××號 電話：×××—×××××××

為了拓寬林業投、融資渠道，推進全省林權制度改革，促進全省林業及區域經濟又好又快發展，根據《中共湖北省委、湖北省人民政府關于深化集體林權制度改革的試行意見》（鄂發〔2006〕23號）、《湖北省林業局、中國人民銀行武漢分行關于推進森林資源資產抵押貸款工作的指導性意見》（鄂林改〔2007〕188號）和《湖北農村信用社森林資源資產抵押貸款管理暫行辦法》（鄂農信發〔2007〕90號）等文件精神，本著支持林業發展、維護信貸資金安全的原則，經甲、乙雙方充分協商，達成如下協議。

一、監管合作宗旨

規范森林資源資產抵押貸款行為，加大林業的貸款扶持力度，促進林業發展和林農富裕。

二、監管合作內容

（一）甲方的權利與義務

1、甲方自行決定森林資源資產抵押貸款的額度、期限、利率，不受外部干預。

2、甲方應對森林資源資產抵押貸款的條件、利率、方式進行公開，接受社會監督。

3、對用于抵押的森林資源資產，甲方應及時通知乙方，并在乙方依法辦理抵押登記手續。

4、已抵押的森林資源資產，因還款需要進行采伐的，應經過甲方同意。

5、已抵押的森林資源資產對外銷售時，甲方在收到借款人或林木購買人的款項后，應及時通知乙方簽發林木運輸許可證。

6、甲方依法處置抵押森林資源資產時，應及時與乙方進行溝通和協商，處置抵押森林資源資產。

（二）乙方權利與義務

1、乙方依法對森林資源資產的審查、價值評估、抵押登記、市場流轉等環節進行管理。

2、乙方對轄區內已辦理抵押手續的森林資源資產，要加強監督管理，防止亂砍濫伐。

3、未經農信社書面同意，乙方不得為已抵押的森林資源資產辦理產權變更登記，不得為抵押的森林資源發放采伐許可證。

4、乙方應根據森林資源資產抵押借款人的還款需要，優先安排林木采伐指標，督促借款人按期償還貸款。

5、已抵押的森林資源資產對外銷售時，乙方在收到農信社的還貸證明后，方可開具林木運輸許可證。

6、乙方要積極配合甲方依法處置所抵押的森林資源資產，協助辦理相關手續。

三、監管合作制度

（一）定期會商制度。雙方各指定監管合作聯系人，組織定期召開會議，共同協商解決監管合作活動中存在的突出問題，研究部署各項工作，確保監管合作活動順利開展。

（二）定期交流制度。雙方定期開展工作交流。甲方對客戶的貸款到期情況、收息情況及資金運用情況及時向乙方進行反饋。乙方對林業政策、貸款客戶的林權情況、采伐情況、市場行情及時向甲方進行反饋。

（三）定期核對林權。甲方對抵押的森林資源資產建立資產抵押檔案，乙方對抵押的森林資源資產建立登記臺帳，甲、乙雙方應定期核對抵押林權資產情況，現場核查抵押林權的面積、林種、樹種、林齡和蓄積量，確保抵押的林權資產不被挪用或采伐，維護抵押資產安全。

四、其他事項

（一）未盡事宜由雙方協商解決。

（二）本協議一式二份，雙方各執一份，具有同等法律效力。

甲方法定代表人：（簽章）乙方法定代表人：（簽章）

年 月

年 月日 日 13

第五篇：森林資源資產抵押貸款管理暫行辦法

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第一章 總則

第一條 為規范全省農信社森林資源資產抵押貸款管理，根據《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權法》、《森林資源資產抵押登記辦法(試行)》、《湖北省農村信用社信貸管理基本辦法》、《湖北省農村信用社貸款抵押擔保管理辦法》等有關法規制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱森林資源資產抵押貸款是指農信社向從事林業生產經營的單位和個人發放的，以其或第三者的有效森林資源資產作抵押，主要用于解決借款人林業生產經營資金短缺困難而發放的擔保貸款。

第三條 用于抵押的森林資源資產，必須產權清晰，并取得縣級（含）以上人民政府頒發的《林權證》。

第四條 縣市聯社在開辦森林資源資產抵押貸款業務之前，應征得同級林業行政主管部門同意，并簽訂《森林資源資產抵押監管合作協議》，未簽定《森林資產抵押監管合作協議》的地區不得開辦森林資源資產抵押貸款業務。

第二章 貸款對象、條件、用途

第五條 貸款對象。農信社服務轄區內從事林業生產經營 的單位和個人，均可向所在地農信社申請森林資源資產抵押貸款。

第六條 借款人應具備以下條件：

（一）在農信社開立存款賬戶；

（二）法人客戶應持有合法有效的貸款卡；

（三）主要生產經營場所在農信社服務轄區內；

（四）符合國家林業政策和信貸政策，發展前景好；

（五）收入歸社和存款比例不低于在農信社的用信份額，現實或預期綜合效益明顯；

（六）能夠接受農信社的檢查和監督，自愿到農信社指定的保險公司辦理抵押物保險；

（七）農信社規定的其他條件。

第七條 貸款用途。森林資源資產抵押貸款主要用于解決借款人林業生產經營資金短缺困難，如森林經營、林業基地建設及林產品加工等。

森林資源資產抵押貸款不得用于支付購買抵押標的物的對價或支付因購買抵押標的物而產生的債務。

森林資源資產抵押貸款用于林業生產經營以外用途的，應經市州聯社（辦事處）審批同意。

第三章 貸款額度、期限、利率

第八條 貸款額度。森林資源資產抵押貸款金額最高不得 超過抵押森林資源資產價值的60%。

第九條 貸款期限。森林資源資產抵押貸款期限由借貸雙方協商確定，原則上不超過10年。屬于承包、租賃、出讓的，最長不得超過合同規定的使用年限減去已承包、租賃、出讓年限的剩余年限。

貸款期限不得超過抵押林木的生產周期。

第十條 貸款利率。森林資源資產抵押貸款利率按照國家利率政策由借貸雙方協商確定。

第四章 抵押森林資源資產的設定、登記與保險 第十一條 森林資源資產抵押貸款的抵押物應為用材林或經濟林。

森林或林木資產作抵押時，其林地使用權應同時抵押，且不得改變林地的屬性和用途。農信社不單獨接受林地使用權的抵押。

除資產保全需要外，原則上不接受面積低于50畝的用材林、20畝的經濟林和大型水庫迎水面林木及相應林地使用權的抵押。

第十二條 下列森林、林木和林地使用權不得抵押：

（一）生態公益林；

（二）權屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權；

（三）未經依法辦理林權登記而取得的森林、林木和林 地使用權；

（四）屬于國防林、名勝古跡、革命紀念地和自然保護區的森林、林木和林地使用權；

（五）特種用途林中的母樹林、實驗林、環境保護林、風景林；

（六）未辦理相關森林、林木出讓手續的國家無償劃撥森林資源資產

（七）國家規定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權。

第十三條 抵押物評估。抵押人應由農信社認可的、具有森林資源資產評估資質的評估機構對抵押的森林資源資產進行評估。

第十四條 抵押物的登記。借款人應到森林資源資產所在地縣級（含）以上林業行政主管部門（森林資源資產抵押登記部門）辦理森林資源資產抵押登記手續，并取得森林資源資產抵押登記證明文書。

第十五條 抵押物的保險。用于抵押的森林資源資產在貸款期限內應設定足額保險。具體險種應與當地保險機構協商確定，保險期限不得低于借款合同履行期限，保險合同及保險單中應注明農信社為保險賠償金的第一請求權人和第一收益人。

第五章 貸款管理

第十六條 貸款申請。借款人在申請辦理森林資源資產抵押貸款時，應提供以下資料。

（一）自然人需提供的資料：

1、森林資源資產抵押貸款申請書；

2、借款人及其配偶合法的身份證件；

3、借款人從事林業生產經營的相關資料，如林權證、林業經營許可證等證明資料；

4、借款用途證明、收入來源證明及分期償還計劃等資料；

5、在農信社的開戶證明；

6、農信社要求的其他的資料。

（二）法人客戶需提供的資料：

1、森林資源資產抵押貸款申請書；

2、法定代表人、主要股東及授權委托人身份證明；

3、企(事)業章程或合資、合作的合同和驗資證明；

4、營業執照、組織機構代碼證、林業經營許可證等有效證件；

5、貸款卡及密碼；

6、符合公司章程或法律規定的申請貸款決議書；

7、近三年經審計的財務報表及最近一期財務報表；

8、企業的存款、貸款及對外擔保情況；

9、稅務部門年檢合格的稅務登記證和近兩年稅務部門納 稅證明資料（如增值稅票等）；

10、貸款項目的可行性分析，如林業經營的經營形式、市場前景、技術保障、政策風險、經營效益及償還能力分析等；

11、在農信社的開戶證明。

12、農信社要求提供的其他文件或資料。

（三）擔保方需提交的資料：

1、抵押人為法人的，應提供法人的基本資料、相應財務報表以及董事會或股東大會同意抵押擔保的決議書；抵押人為自然人的，應提供抵押物所有人及財產共有人的身份證明資料和同意抵押擔保的承諾書；

2、抵押物權屬證明。包括《林權證》等原始證件；

3、擬抵押森林資源資產的相關資料，包括：林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；

4、擬抵押森林資源資產評估報告；

5、農信社要求提供的其他文件或資料。

第十七條 貸款調查。受理申請后，客戶經理應進行貸前實地調查。要對林業經營的地理位置、市場價格定位、市場有效需求、項目前景、經濟效益等情況進行調查分析，現場調查核實各項資料的真實性、完整性。調查的主要內容包括：

（一）借款人及擔保人提供的資料是否完整、真實、有效；

（二）借款人基本情況。包括個人品行、家庭概況、收入來源、貸款用途的真實性及償還貸款的可靠性等；

（三）借款人生產經營能力、生產規模、技術保障；

（四）調查核實抵押森林資源資產真實性及變現能力和政策風險；

（五）其它需要調查的內容。

第十八條 貸款審查。各級聯社信貸部門、貸款審查中心對基層信用社貸審組審議通過的森林資源資產抵押貸款進行審查，審查的主要內容包括：

（一）基本資料審查：上報資料是否齊全、完整；

（二）主體資格審查：借款人、擔保人資格及相關證明材料是否符合規定，是否有不良信用記錄；

（三）信貸政策審查：借款用途是否合法，是否符合國家林業政策；貸款期限、方式、利率等是否符合農信社信貸政策；

（四）借款人林業經營情況審查：經營林木是否適銷對路，采伐指標是否合理，是否能保證貸款的分期償還等；

（五）抵押擔保分析：抵押擔保手續是否合法有效，用于抵押的森林資源資產市場價值是否合理，是否容易變現。

第十九條 貸款審批。森林資源資產抵押貸款的審批按《湖北省農村信用社信貸管理基本辦法》規定的程序辦理。

第二十條 發放貸款。農信社與借款人、擔保人簽訂借款 合同和抵押合同，辦理抵押登記手續，填制借款憑證，按規定將資金轉入借款人在農信社的結算賬戶上。

第二十一條 貸后管理。農信社要嚴格按《湖北省農村信用社貸后管理辦法》要求對森林資源資產抵押貸款實施貸后管理。要加強同當地林業主管部門、森林公安部門的協調溝通，及時掌握森林資源資產抵押的新規定、新政策，定期監測借款人資金使用情況，防止森林資源資產抵押貸款挪作他用。

第六章 抵押森林資源資產的監督管理

第二十二條 農信社應對抵押的森林資源資產建立資產抵押檔案，定期與森林資源資產抵押登記部門進行核對，保證抵押權利的合法有效。

第二十三條 在森林資源資產抵押期間，農信社要及時監督抵押人繼續管理和培育好森林、林木，維護其森林資源資產的安全與資產保值增值。要積極配合林業行政主管部門對抵押的森林資源資產實施監督管理。

第二十四條 已抵押的森林資源資產，其森林、林木的采伐必須經農信社同意。農信社要根據借款金額、期限，督促借款人有計劃地申請林木采伐指標用于償還到期貸款。已抵押森林資源資產采伐后，借款人或林木購買人必須先將與采伐林木同等價值的資金匯入借款人在農信社的結算帳戶上，方可對采伐林木外運銷售。

第七章 抵押森林資源資產的處置

第二十五條 借款人在貸款到期后，確實無力償還的，農信社有權對抵押的森林資源資產按照《森林法》、《擔保法》的有關規定進行處置。

第二十六條 農信社在依法處置所抵押的森林資源資產時，應及時與林業主管部門協商，提出林木采伐申請或處置抵押森林資源資產。農信社在處置抵押的森林資源資產，可以采取以下途徑：

（一）協商。由信用社、借款人、抵押人協商，通過折價、變賣、拍賣等方式處置，所得價款優先償還農信社貸款本息。

（二）訴訟。農信社可以向人民法院提起訴訟，通過司法途徑依法處置抵押森林資源資產。

第八章 附則

第二十七條 本辦法由湖北省農村信用社聯合社、湖北省林業局負責修訂、解釋。

第二十八條 本辦法自發文之日起施行。森林資源資產抵押監管合作協議（樣本）

甲方：*** 地址：*** 電話：×××—××××××× 乙方：***××縣（市、區）林業局

地址：***××縣（市、區）××大道××號 電話：×××—×××××××

為了拓寬林業投、融資渠道，推進全省林權制度改革，促進全省林業及區域經濟又好又快發展，根據《中共湖北省委、湖北省人民政府關于深化集體林權制度改革的試行意見》（鄂發〔2006〕23號）、《湖北省林業局、中國人民銀行武漢分行關于推進森林資源資產抵押貸款工作的指導性意見》（鄂林改〔2007〕188號）和《湖北農村信用社森林資源資產抵押貸款管理暫行辦法》（鄂農信發〔2007〕90號）等文件精神，本著支持林業發展、維護信貸資金安全的原則，經甲、乙雙方充分協商，達成如下協議。

一、監管合作宗旨

規范森林資源資產抵押貸款行為，加大林業的貸款扶持力度，促進林業發展和林農富裕。

二、監管合作內容

（一）甲方的權利與義務

1、甲方自行決定森林資源資產抵押貸款的額度、期限、利率，不受外部干預。

2、甲方應對森林資源資產抵押貸款的條件、利率、方式進行公開，接受社會監督。

3、對用于抵押的森林資源資產，甲方應及時通知乙方，并在乙方依法辦理抵押登記手續。

4、已抵押的森林資源資產，因還款需要進行采伐的，應經過甲方同意。

5、已抵押的森林資源資產對外銷售時，甲方在收到借款人或林木購買人的款項后，應及時通知乙方簽發林木運輸許可證。

6、甲方依法處置抵押森林資源資產時，應及時與乙方進行溝通和協商，處置抵押森林資源資產。

（二）乙方權利與義務

1、乙方依法對森林資源資產的審查、價值評估、抵押登記、市場流轉等環節進行管理。

2、乙方對轄區內已辦理抵押手續的森林資源資產，要加強監督管理，防止亂砍濫伐。

3、未經農信社書面同意，乙方不得為已抵押的森林資源資產辦理產權變更登記，不得為抵押的森林資源發放采伐許可證。

4、乙方應根據森林資源資產抵押借款人的還款需要，優 先安排林木采伐指標，督促借款人按期償還貸款。

5、已抵押的森林資源資產對外銷售時，乙方在收到農信社的還貸證明后，方可開具林木運輸許可證。

6、乙方要積極配合甲方依法處置所抵押的森林資源資產，協助辦理相關手續。

三、監管合作制度

（一）定期會商制度。雙方各指定監管合作聯系人，組織定期召開會議，共同協商解決監管合作活動中存在的突出問題，研究部署各項工作，確保監管合作活動順利開展。

（二）定期交流制度。雙方定期開展工作交流。甲方對客戶的貸款到期情況、收息情況及資金運用情況及時向乙方進行反饋。乙方對林業政策、貸款客戶的林權情況、采伐情況、市場行情及時向甲方進行反饋。

（三）定期核對林權。甲方對抵押的森林資源資產建立資產抵押檔案，乙方對抵押的森林資源資產建立登記臺帳，甲、乙雙方應定期核對抵押林權資產情況，現場核查抵押林權的面積、林種、樹種、林齡和蓄積量，確保抵押的林權資產不被挪用或采伐，維護抵押資產安全。

四、其他事項

（一）未盡事宜由雙方協商解決。

（二）本協議一式二份，雙方各執一份，具有同等法律效力。

甲方法定代表人：（簽章）乙方法定代表人：（簽章）

年 月 日

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