第一篇：食品突發(fā)應急演練預案

食品突發(fā)應急演練預案

為了保證學校食品衛(wèi)生安全，對學校師生的健康負責，進一步做好學校師生食堂和小賣部的食品衛(wèi)生安全工作，杜絕食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生，特制定本預案。

一、組織領導

1、領導小組：成立學校衛(wèi)生及食品安全工作領導小組

組長：金廣峰

副組長：謝倫猛 韓波 尚德義 趙海順

成員：全校教師。

2、工作職責：

全面領導學校衛(wèi)生以及食品安全工作，根據上級文件精神及學校實際，研究制訂工作意見。統(tǒng)一指揮衛(wèi)生以及食品安全事故處理，協(xié)調各方力量進行應急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織學校衛(wèi)生以及食品安全工作檢查、總結，形成評估和反饋意見，并負責對各校衛(wèi)生以及食品安全工作的年度考核與評價。

二、日常工作

1、完善制度。在教育局及相關部門下發(fā)有關制度和工作意見的基礎上，對本校衛(wèi)生以及食品安全制度要進行全面修訂完善并上報。

2、強化督查。學校要以各項衛(wèi)生以及食品安全制度落實為重點，結合其它安全工作，進行定期和不定期的督查。

3、落實職責。校長為學校衛(wèi)生以及食品安全第一責任人，領導小組成員負責做好自己的崗位職責內各項工作，工作考核實行學校衛(wèi)生以及食品安全事故一票否決制。

4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂、學校商店從業(yè)人員的衛(wèi)生以及食品安全知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生安全知識，增強衛(wèi)生安全意識，提高自覺性和責任感。

5、添置設備。各校要對照衛(wèi)生、食堂設備設施配備標準，逐步落實衛(wèi)生以及食品安全設施的配備。

三、事故應急處理

1、報告制度。學校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品安全事故，必須迅速查清初步情況，立即向上級報告。

2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重的學校衛(wèi)生及食品安全事故，在未接到上級指令前，由學校校長負責救援指揮，組織好救援行動。

學校發(fā)現食物中毒或疑似食物中毒時，要立即做好兩件事：一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當地醫(yī)院進行搶救（必要時撥打120請求急救）。二是立即停止有關人群食用相關食物，停止相關食品的生產或經營活動，切實保護好現場（保留造成食物中毒或者導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備等），等候上級教育、衛(wèi)生、公安等部門的調查處理。

3、聯(lián)系家長。學校發(fā)生了較嚴重的衛(wèi)生、食品安全事故，應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務工作。

4、人員調度。在接到學校的事故報告后，要迅速趕赴現場，統(tǒng)一調度安排應急處理，明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。

5、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

四、事故責任追究

1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

食品突發(fā)應急演練預案

羅卜小學 2018年3月20日

第二篇：突發(fā)食品安全事故應急預案

為全面履行政府社會管理和公共服務職責，落實科學發(fā)展觀，建立健全我縣應對重大食品安全事故的救助體系和運行機制，堅持預防與應急相結合，規(guī)范和指導應急處理工作，切實提高應對食品安全事故的能力，高效組織應急救援工作，最大限度地預防和減少食品安全事故危害及其造成的損失，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，結合我縣實際，制定本預案。

編制依據

根據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、國家和省《重大食品安全事故應急預案》、國務院和省、市政府《關于進一步加強食品安全工作的決定》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》、《××省突發(fā)公共事件總體應急預案》和《江西省重大食品安全事故應急預案》，制定本預案。

工作原則

一、全程預防、全程控制：對食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中可能發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾一定數量死亡或可能對人體健康構成潛在的危害，并造成一定社會影響的突發(fā)的食品安全情況實施全程預防、全程控制。

二、分級管理、分級響應：根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對突發(fā)食品安全事故實行分級管理，分級響應。

三、明確職責、落實響應：按照“統(tǒng)一領導、分級負責、以人為本、減少危害、預防為主、依法規(guī)范、快速反應、協(xié)同應對”的原則，明確職責及響應。

四、科學決策、依法應急：采用先進科學技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、合法性、權威性和可操作性。

五、加強監(jiān)測、群防群控：堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析，評估和預警。對可能引發(fā)的突發(fā)食品安全事故，要做到早發(fā)現、早報告、早控制。

六、及時反應、快速行動：對突發(fā)食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應急救援工作，做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

事故分級

按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。

一、特別重大食品安全事故（ⅰ級）

1、故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

2、出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的；

3、生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

4、務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

二、重大食品安全事故（ⅱ級）

1、故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市級行政區(qū)域的；

2、成傷害人數超過100人以上，并出現死亡病例的；

3、成10例以上死亡病例的；

4、級人民政府認定的重大食品安全事故。

三、較大食品安全事故（ⅲ級）

1、故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

2、造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的；

3、級人民政府認定的較重大食品安全事故。

四、一般食品安全事故（ⅳ級）

1、故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來嚴重危害的；

2、成傷害人數30-99人，未出現死亡病例的；

3、級人民政府認定的一般食品安全事故。

救助體系

一、浮梁縣突發(fā)食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“縣應急指揮部”）

（一）指揮部領導成員：縣應急指揮部由分管副縣長當任總指揮，縣政府辦公室對口負責人和縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局、縣農業(yè)局、縣工商局、縣質監(jiān)局局長任副總指揮。

（二）成員單位：根據突發(fā)食品安全事故的性質和應急處置工作的需要確定，應急指揮部主要由縣發(fā)改委、縣經貿委、縣教育體育局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣農業(yè)局、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣電信局等部門組成。

應急指揮部主要職責：

1、根據《應急預案》，統(tǒng)一組織領導，指揮協(xié)調突發(fā)食品安全事故的應急響應和救援工作；

2、制定與組織實施應急救援方案，負責事故應急救援重大事項的決策；

3、審議批準縣應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等；

4、及時向縣應急委員會報告應急處置工作進展情況，提出升、降應急響應級別和結束應急狀態(tài)的建議。

相關部門的職責：

1、縣食品藥品監(jiān)督管理局：負責縣應急指揮部辦公室的日常工作，落實該辦公室各項職責；擬訂應急預案，組織協(xié)調應急救援工作，收集信息，分析動態(tài)；組織開展救援宣傳、教育、培訓等工作。

2、縣衛(wèi)生局：按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》負責突發(fā)食物中毒的應急響應、病員救治和疾病預防控制，依法開展對突發(fā)食物中毒的衛(wèi)生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作。

3、縣發(fā)改委：負責將突發(fā)食品安全事故應急體系建設列入國民經濟和社會發(fā)展計劃，加強食品安全事故對全縣國民經濟和社會發(fā)展影響及有關藥品和相關商品價格的監(jiān)測分析和預警，必要時采取響應措施進行調控，保證供應，穩(wěn)定物價，維護市場秩序。

4、縣經貿委：負責食品安全事故應急救援所需物資的組織、供應。

5、縣農業(yè)局：負責組織對農產品質量安全事故的調查，依法開展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。負責生豬屠宰加工以及流通領域內畜禽產品引發(fā)的重大食品安全事故的調查處理。

6、縣工商局：依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成食品安全事故違法行為的調查處理等工作。

7、縣質監(jiān)局：依法開展對食品生產、加工環(huán)節(jié)造成食品安全事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作。

8、縣教育體育局：負責協(xié)助衛(wèi)生等部門對學校食堂、學生在校營養(yǎng)餐及食堂造成的食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作。

9、縣環(huán)保局：負責因污染環(huán)境造成食品安全事故的違法行為調查及環(huán)境監(jiān)測工作，協(xié)調指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對污染物的處置工作，依法對環(huán)境污染違法行為的處理提出意見和建議。

10、縣公安局：負責組織、指導、協(xié)調食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作，維護事發(fā)地治安秩序。

11、縣監(jiān)察局：負責檢查國家行政機關及其工作人員遵守和執(zhí)行突發(fā)食品安全事故應急預案中違紀等問題的檢查監(jiān)督和查處。

12、縣財政局：負責事故應急救援資金保障及管理。

13、縣廣播電視局：負責突發(fā)食品安全事故的對外宣傳工作，做好輿論引導工作。

14、縣電信局：負責對互聯(lián)網新聞信息的管理以及有害信息的封堵和刪除工作。

（三）應急指揮部辦公室及其職責：應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣食品藥品監(jiān)督管理局。一旦發(fā)生食品安全事故，指揮部辦公室應當立即進入應急工作狀態(tài)。

1、職責

（1）貫徹落實縣應急指揮部的各項應急處置決定和指示，具體組織實施應急處置工作；

（2）檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；

（3）研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；

（4）向縣應急委員會、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；

（5）根據授權為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體的專訪；

（6）協(xié)調相關部門做好食品安全事故應急救援物資、通信、經費和技術保障等工作；

（7）組織開展食品安全事故應急法律法規(guī)、救護知識宣傳、業(yè)務培訓和應急演練；

（8）對縣應急指揮部成員單位履行《應急預案》規(guī)定的職責進行檢查和評估；

（9）完成縣應急指揮部交辦的其他任務。

2、主任與副主任

（1）主任：由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長擔任；

（2）副主任：由縣應急指揮部成員單位(縣農業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質監(jiān)局)負責人擔任。

3、聯(lián)絡通訊情況

（1）各成員單位聯(lián)絡員、聯(lián)系人名單

（2）主要成員單位舉報電話縣應急指揮部辦公室地址：浮梁縣食品藥品監(jiān)督管理局（浮梁縣朝陽大道68號）

電話： 2620836

傳真： 2620829

（四）應急處置工作小組：縣突發(fā)食品安全事故應急預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據預案規(guī)定的職責要求，服從縣應急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處置情況報告縣應急指揮部辦公室。縣應急指揮部辦公室應當將有關事故和處理情況及時報告縣應急指揮部。

1、事故調查組

（1）組成：根據事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，可由縣食品藥品監(jiān)督管理局、農業(yè)、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等部門負責或明確其中一部門牽頭負責組織。

（2）職責：深入調查事故發(fā)生原因，作出調查結論，組織協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。

2、事故處理與案件查辦組

（1）組成：事故發(fā)生環(huán)節(jié)的相關監(jiān)督職能部門負責組織。

（2）職責：依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當事人；涉嫌構成犯罪的，移送公安機關查處。

3、醫(yī)療救治組

（1）組成：由衛(wèi)生行政部門負責組織。

（2）職責：迅速組織開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

4、綜合組

（1）組成：由食品藥品監(jiān)督管理局負責組織。

（2）職責：匯總信息，報告、通報情況，分析事故進展以及對外宣傳。

5、專家咨詢組

（1）組成：由食品藥品監(jiān)督管理局和有關部門負責組織。

（2）職責：為事故處置提供技術幫助，分析事故造成的原因及造成的危害。

6、現場檢測與評估組

（1）組成：現場應急救援指揮部根據需要成立事故現場檢測與評估小組。

（2）職責：綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為現場制定搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報縣應急指揮部辦公室和縣政府有關部門。

7、信息發(fā)布組

（1）組成：由縣政府辦公室會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主管部門負責組織，或者根據事故的類別等情況確定具體成員。

（2）職責：迅速制定信息發(fā)布方案，及時采用適當方式組織信息發(fā)布。負責事故發(fā)生地現場的記者采訪申請和管理工作。負責互聯(lián)網有關信息的監(jiān)控、管理工作；對境外媒體的造謠和歪曲性報道，組織駁斥澄清。在可能產生國際影響的重大食品安全事故或涉外事件時，及時向縣應急指揮部報告。

二、日常管理機構：縣食品藥品監(jiān)督管理局負責縣突發(fā)食品安全事故的日常管理工作。

具體職責為：

1、組織協(xié)調突發(fā)食品安全事故應急處理的相關問題，對突發(fā)食品安全事件進行核查；

2、負責全縣突發(fā)食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；

3、組織編制和修訂縣突發(fā)食品安全事故應急預案；

4、組織建立和管理縣突發(fā)食品安全事故應急處理專家?guī)欤?/p>

5、指導各地實施突發(fā)食品安全事故應急預案。

三、專家咨詢委員會：建立縣突發(fā)食品安全事故專家?guī)欤谑称钒踩鹿拾l(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關專業(yè)專家，組建食品安全事故專家咨詢委員會。

1、職責：

（1）對突發(fā)食品安全事故應急工作提出咨詢和建議；

（2）對突發(fā)食品安全事故應急工作進行技術指導；

（3）參與制定、修訂應急預案和技術方案；

（4）對突發(fā)食品安全事故應急反應的終止、后期評估提出意見。

2、專家?guī)?/p>

運行體系

一、監(jiān)測、預警、報告、舉報、通報

（一）監(jiān)測與預警

1、監(jiān)測：建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)食品安全事故監(jiān)測、網絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現互聯(lián)互通和資源共享。

（1）縣農業(yè)局：發(fā)布有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等質量安全檢測信息。

（2）縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質監(jiān)局和縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布市場食品質量監(jiān)督檢查信息。

（3）縣食品藥品監(jiān)督管理局：負責信息收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網絡體系，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決。

2、預警

縣農業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣教體局等部門，應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、包裝、儲藏、經營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管。建立健全食品安全信息數據庫和信息報告系統(tǒng)，按照突發(fā)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預警，初步確定預警級別，擬定處理措施，向縣應急委員會提出發(fā)布預警信息和建議，并保障系統(tǒng)的有效運行。

（二）報告

縣食品藥品監(jiān)督管理局會同有關部門建立、健全突發(fā)食品安全事故報告系統(tǒng)，包括：食品安全事故的專項信息系統(tǒng)，信息報告和通報系統(tǒng)，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送系統(tǒng)等。

明確突發(fā)食品安全事故報告、通報時限及責任主體。

1、報告單位及人員

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、流通企業(yè)、餐飲單位及人員；

（2）食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位及人員；

（3）突發(fā)食品安全事故發(fā)生（發(fā)現）單位及人員；

（4）各級食品安全監(jiān)督部門和有關部門及人員；

（5）各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及人員。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

2、報告范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故；

（2）造成傷害人數超過30（含30）人以上的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。

3、報告時限

（1）責任報告單位、個人和有關單位發(fā)現突發(fā)食品安全事故，應當在2小時內報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關部門；

（2）事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關部門應在知悉突發(fā)食品安全事故后1小時內作出初次報告，根據處理的進程或者上級要求隨時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。

4、報告程序

（1）食品安全事故發(fā)生（發(fā)現）后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當在2小時向縣政府、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關部門報告；

（2）縣級人民政府和食品藥品監(jiān)督管理局接到ⅳ級以上（含ⅳ級）食品安全事故報告后，應當在2小時內報告至市人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。

5、報告要求

（1）初次報告

應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。

（2）階段報告

既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的進展與變化、處置進程、事故原因等。

（3）總結報告

包括食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

（三）舉報

任何單位和個人有權向縣政府有關部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故管理職責的行為。

縣政府有關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門，對舉報事項進行調查處理。

（四）通報

食品安全事故發(fā)生后，有關部門之間應當及時通報。

1、通報范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故；

（2）造成傷害人數超過30（含30）人以上的群體性食物中毒或者出現死亡病例的食品安全事故。

2、通報方式

（1）縣政府有關部門接到突發(fā)食品安全事故報告后，應當在1小時內向縣食品藥品監(jiān)督管理局通報；

（2）縣食品藥品監(jiān)督管理局接到突發(fā)食品安全事故報告后，應當在2小時內向縣應急委員會和事故發(fā)生地人民政府通報，對可能有蔓延趨勢的還應向相關地區(qū)食品安全綜合監(jiān)督部門通報，加強預警預防工作；

（3）縣政府有關部門應當及時將可能引發(fā)的食品安全事故風險信息報送縣食品藥品監(jiān)督管理局。根據食品安全事故危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的食品安全事故的風險，縣食品藥品監(jiān)督管理局應當及時報告縣應急委員會并通報有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

3、特殊通報

涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構或者有關國家通報時，經縣應急委員會批準決定，及時上報市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局。

4、新聞通報

對于食品安全事故，縣食品藥品監(jiān)督管理局應及時上報縣應急委員會，由縣政府辦會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主管部門負責對外發(fā)布，做好組織輿論引導工作。

二、食品安全事故的應急響應

（一）分級響應

食品安全事故的應急響應分四級，ⅰ級響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施，ⅱ級響應行動的組織實施由省人民政府決定，ⅲ級響應行動的組織實施由市人民政府決定，iv級響應行動的組織實施由縣人民政府決定。

1、特別重大與重大食品安全事故的應急響應（ⅰ級、ⅱ級）

特別重大和食品安全事故事故（ⅰ 級ii級）涉及我縣的，縣應急指揮部在國家、省應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下開展應急處置工作。

（1）特別重大或重大食品安全事故發(fā)生后，縣應急指揮部立即啟動縣應急指揮部辦公室的工作，按照上級應急指揮部的要求，迅速下達應急處置指令。

（2）縣應急指揮部立即組織、指揮相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關部門、單位、專業(yè)隊伍及現場指揮部開展應急處置工作，根據需要啟動相應專業(yè)組開展應急處置，及時向上級應急指揮部報告應急工作進展情況。

（3）縣有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照《應急預案》的規(guī)定和縣應急指揮部要求做好相關應急處置工作。

2、較大食品安全事故的應急響應（ⅲ級）

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣有關部門接到較大食品安全事故報告后，及時報告縣應急指揮部。縣應急指揮部應及時向市人民政府和市應急指揮部報告。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關單位進行先期處理。

（2）被確認為ⅲ級較大食品安全事故的，由市人民政府決定立即啟動《景德鎮(zhèn)市重大食品安全事故應急預案》，縣人民政府和縣有關部門密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。

3、一般食品安全事故的應急響應（ⅳ）

一般食品安全事故的應急響應（ⅳ）行動的組織實施由縣人民政府決定，并立即報告市人民政府、市食品安全協(xié)調領導小組辦公室。

（1）縣政府應急響應：縣政府負責全縣一般食品安全事故應急處理工作的統(tǒng)一領導和指揮，根據縣食品藥品監(jiān)督管理局的報告和建議，決定啟動縣突發(fā)食品安全事故應急指揮部和本預案，開展應急救援和其它緊急處理工作。

（2）縣食品藥品監(jiān)督管理局應急響應：接到食品安全事故報告后，縣食品藥品監(jiān)督管理局應當立即組織相關部門對事故的情況進行調查確認，對事故作出初步評估，按規(guī)定向縣應急委員會報告事故情況，提出啟動縣食品安全事故應急預案與應急處理工作建議，及時向縣政府有關部門通報事故有關情況，啟動應急處置工作小組，開展應急救援工作。

（3）響應的升級與降級

當食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，食品安全事故危害嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報指揮部審定，及時提升預警和反應級別；

對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報指揮部審定，相應降低響應級別或者撤銷預警。

（二）指揮協(xié)調

1、縣應急指揮部指揮協(xié)調的主要內容

組織實施縣突發(fā)食品安全事故應急預案；提出應急行動原則要求；協(xié)調指揮應急力量實施救援行動。

2、縣應急指揮部辦公室指揮協(xié)調的主要內容

向縣應急指揮部提出應急援救重大事項決策建議；派出有關專家和人員參加、指導現場應急指揮工作；協(xié)調、組織實施應急救援；及時向縣應急指揮部報告應急救援行動的進展情況；指導對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。

（三）緊急處置

現場處置主要依靠本行政區(qū)域內的應急處置力量。食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府和有關單位要按照應急預案迅速采取措施進行現場處置，有效組織開展應急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，并及時向縣人民政府報告。

事態(tài)出現急劇惡化的情況時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作。

（四）響應的終結

食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，食品安全事故應急救援終結，應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證，經現場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮部批準宣布應急響應結束。應急指揮部辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告，可向有關部門提出具體處理意見和建議。應急指揮部辦公室對食品安全事故發(fā)生單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。

三、后期處理

（一）善后處置

縣應急指揮部責成相關成員單位和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

食品安全事故發(fā)生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照法律的有關規(guī)定對受害人給予賠償。

（二）責任追究

對在食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職等行為的，依據有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

（三）總結報告

食品安全事故善后處置結束后，縣應急指揮辦公室總結分析應急救援經驗教訓，提出改進工作的建議，完成應急救援總結報告，上報縣應急指揮部和市食品藥品監(jiān)督管理局。縣應急指揮部辦公室根據提交的應急救援總結，組織研究改進應急救援工作措施，并抄送縣政府有關部門。

四、應急保障

（一）信息保障

縣食品安全監(jiān)督管理局建立食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)，負責承擔食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。食品安全事故發(fā)生后，應急指揮部應當及時向社會發(fā)布食品安全事故信息。嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的信息應當經縣應急指揮部審定同意后，向社會發(fā)布。

（二）通信保障

縣應急指揮部及參與食品安全事故處置工作的縣直部門、單位、專業(yè)隊伍應建立通暢的通訊方式，確定固定聯(lián)系電話并保持24小時有人值守，明確帶班領導，配備相應的電腦、打印機、傳真機等辦公設備。參與現場處置的專業(yè)隊伍應配備無線通訊工具，以適應應急處置的工作需要。

（三）醫(yī)療保障

食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應急救援工作應當立即啟動，救治人員應當立即趕赴現場，開展救援工作。

（四）人員保障

縣應急指揮部辦公室會同相關部門人員、組織專家參加事故處理。

（五）技術保障

食品安全事故的技術鑒定工作由有資質的檢測機構承擔。當發(fā)生食品安全事故時，受縣應急指揮部或者市應急指揮部辦公室委托，立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為食品安全事故定性提供科學依據。

（六）物資保障

各級人民政府應當保障食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金，所需經費列入同級人民政府財政預算。

（七）經費保障

縣政府應保障突發(fā)食品安全事故應急基礎設施建設經費。

縣財政部門按規(guī)定落實對食品安全應急處理專業(yè)機構的財政補助政策和食品安全事故應急處置經費。

食品安全應急預案保障經費由縣食品藥品監(jiān)督管理局根據《應急預案》提出，經縣財政局審核同意后，列入政府財政預算。

縣財政、審計部門加強對《應急預案》保障經費的使用與效果進行監(jiān)督檢查和評估，確保專款專用。

（八）演習演練

縣應急指揮部辦公室根據實際情況和工作需要，根據《應急預案》制定食品安全事故演習演練計劃，并組織實施。

有關部門、企事業(yè)單位應當根據自身特點，定期或不定期組織本部門、本單位的應急救援演習演練。

縣政府和相關部門對演練進行全面的總結和評價，進一步完善應急預案。

（九）宣教培訓

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育宣傳，提高消費者風險和生產經營者責任意識，正確引導消費。

食品安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則，由各相關部門負責組織實施。

第三篇：食品安全衛(wèi)生應急預案演練

食品安全衛(wèi)生應急預案演練

一、目的

及時有效預防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害，提高快速反應和緊急處理的能力，最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全。

二、報告

任何單位和個人發(fā)現食物中毒事件應急時（2小時內）向建管處相關部門報告。

三、處置

1.由相關人員將食品安全事故立即報告站食品安全協(xié)調領導小組，由領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。

2.立即派專人到事發(fā)地保護好現場、疏散群眾、維持好秩序并設立臨時警示標志。

3.根據傷亡情況上報相關職能部門，并請求他們立即出示現場共同處理。4.采取果斷措施，立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機構進行搶救，并根據傷情請求上級醫(yī)療機構共同救助，同時開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。

5.妥善安置好傷員和遇難同志的親屬，做好解釋和安撫工作。

6.采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。

7.協(xié)助相關部門開展食品安全的調查工作。

四、要求

1.必須服從站領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、做到令行禁止。

2.事發(fā)地單位要在第一時間趕赴現場，立即啟動預案，及時向上級報告相關情況。

3.凡因工作不到位，不履職盡責，不服從安排和指揮的單位和個人根據情況給予相應的處分和經濟制裁。

五、站食品安全協(xié)調領導小組成員和站應急處理分隊

1.領導小組成員：

組 長：張 鈞

副組長：石玉偉 徐 勇

成 員：朱光璞 常智祥 王先明 何學平肖文波

鄭素濤 白利剛 吳 剛

2.醫(yī)療救護應急小組：

組 長：喬曉亮

隊 員：張紅梅 王 波 王翠翠

3.防疫應急小組：

組

長：楊洪偉 副組長：王 娜

成員：焦 雅 高晉芬 張麗貞 4.后勤保障組：

組 長：喬曉亮

副組長：張紅梅

成 員：王 波 王翠翠 楊洪偉

新榮南收費站食品安全衛(wèi)生應急預案

演練評價內容

為了防止食品中有害因素對職工健康的危害，要加強安全培訓，并系統(tǒng)地收集、分析食品采購、保存的重要性，加強食品安全風險監(jiān)測數據的收集、報送和管理。對高風險食品原料、配料和食品添加劑開展主動的動態(tài)性監(jiān)測，并結合本站實際，來應對食品安全隱患的發(fā)生。

新榮南收費站 二0一三年一月十日

第四篇：突發(fā)地震應急預案演練方案

地震應急演練方案

為了更好地貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《甘肅省防震減災條例》，決定于2016年10月底進行一次地震逃生演練活動，演練堅持“安全第一，預防為主”的方針，通過地震應急演練，進一步增強員工的防震減災意識，掌握應急避震的正確方法，熟悉地震發(fā)生時緊急疏散的程序、方式、路線和安全避險區(qū)域，培養(yǎng)自我保護、自救互救、團隊協(xié)作的基本能力，確保在地震來臨時地震應急預案能夠快速啟動，各項工作能夠快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護生命安全，減少不必要的非震傷害。根據單位應急演練安排。具體實施方案如下：

一、演練時間：具體時間不定，隨機組織演練。

二、演練地點：XXXX單位內。

三、演練的內容：地震逃生

四、演練準備階段

1.進行學習動員。在演練前，綜合辦做好宣傳教育工作，組織學習有關地震、防震、避震、逃生和自救互救等方面的知識與技能，熟悉各種場合下應急避震的正確方法，懂得地震發(fā)生后如何自我保護和安全逃生。

2、演練準備。演練前，由綜合辦制作《地震應急預案演練方案》，提前下發(fā)各給各部門進行學習，熟練掌握各自職責。

五、演練過程

根據《地震應急預案演練方案》進行演練，此次演練啟動三個程序。

一、火情報警程序

1、火災情況

州局（公司）綜合樓，2016年4月

**

日上午

10：30

時左右，機關工作人員正在各自辦公室辦公。突然，一樓豎井線路著火，火勢迅速漫延，幾分鐘之內，火苗已撲到樓道，并伴有濃煙產生，二樓以上樓道內煙霧彌漫。

2、當時發(fā)現火情的現場工作人員張建忠同志立即以移動電話報火警119，同時向安全生產管理者代表XXX同志匯報火勢情況，安全生產管理者代表XXXX同志向局長（經理）、應急總指揮XXXX同志報告；同時組織人員疏散，并命令應急救援組，進行現場救援。

3、局長（經理）、應急總指揮XXXX同志立即趕赴起火現場，其他相關領導也先后到達現場。簡要了解情況后，以應急救援指揮部總指揮的身份宣布立即啟動消防應急預案，并現場指揮。

4、通訊聯(lián)絡組在組長的指揮下聯(lián)系義務消防隊員立即趕赴火災現場，并在路口接應消防車輛；

二、火警處置程序

1、義務消防隊人員在各組組長的指揮下立即行動，并隨時評估火勢情況，向總指揮報告；

2、應急救援組組長立即組織應急救援組目前在單位的工作人員，利用樓層消防栓和距離最近的滅火器進行滅火作業(yè)，并立即關閉電源總閘；

3、外圍救援組在組長的指揮下設置警戒線。

三、火警疏散程序

1、應急救援組人員為防止人員混亂，向樓內吶喊通報，并引導疏散，2、接到疏散通知后，應急救援小組人員應迅速趕到各自負責的通道、樓梯及出口地段，用手勢或喊話的方式引導利用距離著火部位最近的安全通道進行疏散，穩(wěn)定人員情緒，維護秩序，并清除疏散路線上的障礙物，保持路線暢通；

3、疏散人員集中在院內安全區(qū)域，由外圍救援組、后勤保障組和醫(yī)療救護組相關工作人員進行簡單檢查，確認人員情況；

4、應急救援組報告，三樓工作人員李某、王某、四樓工作人員于某沒有撤離；

5、總指揮立即命令樓內應急救援組立即查找，搶救被困人員，同時命令后勤保障負責聯(lián)絡撥打急救電話120，聯(lián)系急救中心進行救治，并命令后勤保障組及應急分隊成員予以協(xié)助；

6、醫(yī)療救護組應對疏散出來的危重人員進行必要的現場急救，并及時將重傷員送往就近醫(yī)院治療。

7、應急救援組防止人員進入火場和已疏散出來的人員重返危險區(qū)域。維護外部秩序，為消防隊到場創(chuàng)造條件。

8、十分鐘后，消防車與救護車相繼趕到，現場救援組成員隨即轉入配合消防工作人員進行滅火；

9、二十分鐘后，火被撲滅，全部工作人員撤離綜合樓，由消防隊及善后處理組人員進行善后處理，并由事故調查組進行事故原因調查；

10、現場演練到此結束。

四、應急疏散要求：

應急疏散過程中，假設現場及二樓樓道內有濃煙籠罩，要求現場人員在撤離時低姿前進，前進過程中用發(fā)放的濕毛巾或想辦法迅速蘸濕衣物捂住口、鼻，減少煙塵的吸入，有組織、有秩序的選擇最佳路徑、快速、安全的疏散到安全地帶。

五、注意事項

1、現場救援要注意工作方式，正確使用滅火器和消防栓，由于此次假設火災是因為電線短路引起的，所以消防栓不能直接用于撲滅線路及電器火苗，只能用于撲滅其他被引燃的物質，如沙發(fā)、桌椅、紙張等；

2、撤離時要打開所有應急燈；

3、要隨時向應急指揮部報告現場情況。

六、總結匯報

演練結束后，辦公室（安保科）要對演練進行總結，針對演練中出現的問題要及時進行整改，消防設施、器材需要更新的立即更新，義務消防隊員應急常識及能力達不到要求的，要進行再教育，再培訓，努力將事故損失降到最低，確保員工人身和財產安全。

附件：XXX義務消防隊人員名單

第五篇：突發(fā)地質災害應急預案演練方案

一、應急預案演練的目的在*市**縣黃河岸邊**小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發(fā)地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全。

二、應急預案演練的任務

本次地質災害應急預案演練的任務是：**小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《*市突發(fā)地質災害應急預案》和《**縣突發(fā)地質災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領導下，組織市縣各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。

三、應急預案演練的原則

地質災害應急預案演練工作遵照：

1、以人為本、避讓為主的原則。

2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。

3、反應迅速、措施果斷的原則。

4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

四、應急預案演練背景

小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2-3黃土，上部Q2 黃土層厚2-3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結構疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。**小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400 m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。

該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。

五、應急預案演練的組織

1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領導下，由市國土資源局、**縣人民政府組織實施。

2、邀請觀摩的有關部門領導：

（1）省國土資源廳及有關處室的領導。

（2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關部門領導。

（3）陜西地質環(huán)境監(jiān)測總站有關人員。

（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。

（5）*市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領導。

六、演練時間

1、預演練時間：2006年4月20日上午9：002、正式演練時間由省國土資源廳確定（2006年4月下旬）。

七、應急預案演練的實施步驟

（一）應急預案演練預備工作

1、召開應急預案演練預備工作會議

會議由市國土資源局、**縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、**鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在**縣**鎮(zhèn)政府會堂召開）。

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bsp;會議內容：

（1）市國土資源局及縣人民政府領導講話，通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

（2）座談應急預案演練方案實施的有關問題。

（3）演練工作分工：

A、指揮長（**縣縣長、市國土資源局局長）

主要負責：a、全面負責應急搶險救災工作；

b、決定啟動應急預案；

c、指揮應急搶險工作。

B1、副指揮長（市國土資源局副局長）

（**縣人民武裝部部長）

主要負責：a、組織應急搶險救災工作；

b、協(xié)調各部門工作；

c、負責調查、監(jiān)測及工作的策劃。

B2、副指揮長（**縣縣委副書記田一泓、**縣人民政府**副縣長、**縣人民政府辦公室**主任）

主要負責：a、傳達聯(lián)絡各部門工作；

b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜；

c、負責新聞媒體報道工作。

（4）六個應急工作組演練職責：

A、綜合聯(lián)絡組：由縣政府辦公室主**任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質專家及**鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現場搶險救災工作進度，及時預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。

B、交通治安管理組：由縣公安局局長**任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、**鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現場社會治安秩序和交通秩序；負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質災害區(qū)現場實施戒嚴封鎖；組織災區(qū)現場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內無關人員，協(xié)助應急搶險組轉移災區(qū)人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

C、應急搶險組：由**縣武裝部部長**任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、**鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調集、指揮現場施救隊伍，實施現場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產；完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

D、災

險情調查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長***任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質專家、市地質環(huán)境監(jiān)測站、**鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現場調查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定地質災害等級；設立專業(yè)監(jiān)測網點，對災害點現狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施；提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。

E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長**組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、**鎮(zhèn)醫(yī)院、**鎮(zhèn)政府及其相關部門工作人員組成。任務為：迅速組建、調集現場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構求援；認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

F、后勤物資保障組：由縣民政局局**任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，**鎮(zhèn)政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為：負責搶險救災經費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發(fā)放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。

2、應急預案演練工作準備

（1）綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調與籌劃。

（2）交通治安管理組應熟悉**小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內的相關情況，制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。

（3）災險情調查監(jiān)測組應熟悉**小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設立監(jiān)測標志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。

（4）應急搶險組、后勤保障組應熟悉**小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。

（5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關情況，準備救護車及相關救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。

（6）**鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊，小分隊由**鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓演練。

（7）縣國土局、縣教育局、**鎮(zhèn)政府及相關的**派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關典型形象的演練。

3、應急預案演練預演工作。

4月16日上午召開演練預備會議，統(tǒng)一協(xié)調有關工作，明確有關部門、單位及有關人員的工作任務，標準及要求，制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及**鎮(zhèn)政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區(qū)域內的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演，正式演練時間由省國土資源廳確定。

（二）演練工作程序

1、演練工作預備會議

4月16日上午10:00—12:00：**縣**鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調預備會議，參加人員：**縣政府、市國土局領導、*市地質環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及**鎮(zhèn)政府領導、有關村委干部、生產隊長等。

（1）縣政府領導講話

（2）市國土資源局領導作演練工作的安排；

a、布置演練工作（時間進程安排）。

b、觀摩現場定點定位及車輛安排。

2、演練工作程序安排

（1）上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中**縣**小禾村委會

待命。

9:10，接**鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，**小禾村黃土滑坡出現嚴重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調查處理。”

9:15，縣國土局領導：

a、向縣人民政府匯報；

b、向市國土資源局報告；

c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查，進行險情評估及應急處理，設立全站儀監(jiān)測點。

9:25：縣國土局領導接應急小分隊報告：“**小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質災害應急預案。”

9:30：縣國土局領導向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質災害應急預案。

縣人民政府向市政府匯報，經市長同意，“啟動市突發(fā)地質災害應急預案”，成立“縣地質災害應急搶險指揮部”，通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴**小禾村村委會集中待命。”

10:00：指揮部設在**小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。

10:10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。

縣氣象局副局長報告天氣情況。

縣國土局匯報災情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。

10:20：指揮部：下達命令。

命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)**鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道；同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災區(qū)實施治安巡邏，保證災區(qū)安全。

應急搶險組：使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉移，應急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū)，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救，迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

災情調查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情，有情況及時報告。

醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉移工作。

后勤物資保障組：負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。

10:30：撤離開始。

11:00：撤離完畢。

11:00：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。

后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。

醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。

災情調查監(jiān)測組報告：據監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。

11:10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。

11:15：省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。

11:40：演練工作講評會。總指揮作演練講評；市領導講，省國土資源廳領導講話。

12:00：宣布演練結束。

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