第一篇:IV級突發食品安全事故應急預案演練腳本
IV級突發食品安全事故應急預案演練腳本 序號
主持詞解說詞匯報詞
畫面內容及表演手法
00
主持人(女):各位領導,主持人(男):各位來賓,(合):下午好!主持人(女):食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發展和社會的穩定,關系到黨和政府的形象,切實加強食品安全工作是構建社會主義和諧社會的重要內容,是“十二五”規劃的一項重要任務。主持人(男):海洋區政府高度重視食品安全和食品安全應急救援工作,區政府成立了食品安全委員會,編制印發了突發食品安全事故應急預案及操作手冊。主持人(女):為適應突發食品安全事故應急處置需要,鍛煉提高我區應對突發食品安全事故的組織指揮、協調配合、快速反應、高效處置能力,海洋區政府在這里隆重舉行2012年海洋區突發食品安全事故應急預案演練。主持人(男):此次演練模擬一個發生在我區的一次突發食品安全事故的發生、進展、處置情況,啟動海洋區ⅠV級突發食品安全事故應急預案響應程序的過程而進行的應急預案演練。主持人(女):出席今天演練活動的領導有: 我市食安委 我市應急辦 我市食安辦 主持人(男):區委 區人大 區政府 區政協
主持人(女):出席今天演練活動的還有:區委辦公室、區政府辦公室、區委宣傳部、區經濟發展局、區教育局、區衛生局、區貿易局、區安監局、區食品藥品監管分局、海洋工商分局、海洋質監分局、區人大、政協相關工委等單位負責同志和我日報、我晚報、東南商報、現代金報、我電視臺等新聞媒體的記者。主持人(男):下面請___________宣布演練開始。
________:現在,我宣布,2012海洋區突發食品安全事故應急預案演練現在開始。
演練現場
01
畫外解說:海洋區地處我市中心,東臨長江,北瀕**,西南與*區接壤。全區面積 111.5平方公里,常住人口 55轄 11個街道辦事處。海洋區系中共我市委、我市人民政府所在地,是全市政治經濟文化中心。
2012年月日中午11點30分,我市海洋中學學生在學校食堂就餐,中午短暫休息后,學生繼續上學。下午1點30分開始,部分學生在正常學習過程中出現惡心、嘔吐、腹痛等癥狀,場面一度陷入混亂。
海洋中學食堂、中午學生就餐場景、學習場景
02
(發病現場:學生出現惡心、嘔吐、腹痛鏡頭,學生自行救助,學校負責人立即組織教師職工護送至附近南門街道社區衛生服務中心救治。)
師生出學校大門,進南門街道社區衛生服務中心大門
03
(南門街道社區衛生服務中心,快速移動的腳步、病人痛苦的面部表情、醫生診治、問詢等)
南門街道社區衛生服務中心救治過程中,醫生的提問與病人的回答要有針對性(突出病人向醫生訴說:還有一些同學也有相似癥狀)
04
畫外解說:下午2點,由于病人陸續增加,南門街道社區衛生服務中心立即將有關情況報告了區衛生監督所。
南門街道社區衛生服務中心值班室,遠景,值班醫生打電話
05
海洋區南門街道社區衛生服務中心值班人員______:喂,是區衛生監督所嗎?(是的,請說)我是海洋區南門街道社區衛生服務中心,(哦,你有什么事啊?)我們有一個情況向你們報告一下。(好的,你等一等,我記一下,好,請說)我們剛才收治了海洋中學送來的6名病人,(哦,是海洋中學),癥狀都是惡心、嘔吐、腹痛。(哦,是惡心、嘔吐、腹痛,那目前你們是如何處置的?)目前都在留院觀察,對癥處理,其中有一個病人張某病情比較嚴重,其他病人病情還比較穩定,根據病人訴說,學校還有一些同學有類似癥狀,估計病人有進一步增加的可能,因此,我們初步懷疑是一起可疑食物中毒事件,是不是請你們來調查一下。(好的,你說的情況我已清楚,我馬上向領導匯報,馬上派人員過來。)
衛生服務中心值班醫生在值班室打電話,區衛生監督所值班人員接電話,畫面是雙向交流的,區衛生監督所值班人員應向對方復述并進一步核實
06
畫外解說:鑒于發病學生較多,海洋中學負責人同時也將有關情況報告了南門街道辦事處和區教育局。
海洋中學負責人打電話。(此處畫面只出現打電話的鏡頭,不出現雙方交流的畫面)部分發病學生家長也到了醫院。
07
畫外解說:區衛生監督所領導接到報告后,按照衛生部門突發事件處理預案要求,立即通知應急分隊,分赴海洋區南門街道社區衛生服務中心和海洋中學。畫外解說:與此同時,當地街道分管領導、教育局領導迅速趕往海洋中學協助處理相關情況。
區衛生監督所值班人員向領導匯報,監督所領導指派任務,撥打電話,應急分隊人員集合等 街道領導、教育局領導趕往現場,學校的場景,向學校負責人了解情況等畫面。
08
區衛生監督所領導給應急分隊分派任務:同志們,剛才,我們接到南門街道社區衛生服務中心報告,社區衛生服務中心收治了海洋中學送來的6名學生病人,癥狀都是惡心、嘔吐、腹痛。目前都在留院觀察,對癥處理,其中有一個病人病情比較重,其他病人病情還比較穩定,據發病學生稱,學校還有一些同學有類似癥狀,初步懷疑是一起可疑食物中毒事件,你們應急分隊要按照衛生部門突發事件處理預案要求,分赴南門街道社區衛生服務中心和海洋中學,開展流行病學和現場衛生學調查。由**副所長任本次可疑食物中毒事件的首席調查員,隨時報告情況。車輛、物資和器械,已經準備好,請你們抓緊時間出發。明白了沒有?
區衛生監督所領導通知應急分隊的場景,領導現場確定首席調查員,并要求相關人員準備車輛、物資和器材。同時,向區衛生局報告。
09
(相關人員領命,準備物資與器材,衛生應急小分隊出發)
錄現場同期聲,車輛出發場景必拍
畫外解說:布置完應急分隊的相關任務后,區衛生監督所領導將相關情況報告了區衛生局。
電話報告實拍,不錄現場同期聲
畫外解說:區衛生局領導接報后,對相關情況進行了核實,指定區疾控中心共同參與調查;并將情況報告我市衛生局。
電話報告實拍,不錄現場同期聲
畫外解說:區疾控中心在接到區衛生局的指令后,迅速派員協助區衛生監督所開展調查工作。
區疾控中心門面,人員、器材準備、出發場景,錄現場同期聲
畫外解說:下午2點30分,區衛生監督所和區疾控中心調查人員相繼到達南門街道社區衛生服務中心,調查人員開展流行病學調查,并積極指導衛生服務中心開展救治工作,并對部分中毒病人的嘔吐物進行了采樣。
針對病人進食史、臨床特征,初步界定為潛伏期較短的食源性疾患,存在著農藥污染或細菌毒素污染引發中毒的可能性。與此同時,區衛生監督所另一分隊趕赴海洋中學開展現場調查,確定學校食堂中午供應菜肴為:米飯、青菜炒面、紅燒豆腐、炒青菜及蕃茄炒雞蛋,立即告知了在南門街道社區衛生服務中心的調查人員。在調查時,對學校食堂中午供應菜肴、食品調味劑及有關抹布、容器、餐具、刀具、砧板等進行了涂抹采樣。
調查人員對中毒病人開展流行病學調查場景,同時與衛生服務中心醫生現場討論,相關人員詢問病人進食情況,調查組成員赴海洋中學開展采樣調查,現場問訊相關人員,全部錄現場同期聲,另加區疾控中心采樣場景。
畫外解說:在對中毒病人進行救治的過程中,南門街道社區衛生服務中心還陸續接收了海洋中學送來的其他病人,這些病人的癥狀大都相同,表現為惡心、嘔吐、腹痛等。到下午3點,衛生服務中心收治的中毒病人已上升至32人。張某病情仍未穩定,還有嘔吐癥狀。調查人員將此情況報告了區衛生監督所領導。
下午3點10分,區衛生監督所再次向區衛生局領導報告。
衛生服務中心救治場景 較重病人張某特寫
畫外解說:區衛生局接到區衛生監督所的報告后,根據事件性質,初步判定為一起疑似食物中毒的突發食品安全事故,立即電話報告區突發食品安全事故應急指揮部辦公室和我市衛生局、國家衛生部,指令專業人員將該突發公共衛生事件的相關信息進行網絡直報;同時組織調集系統醫護人員進行搶救。
電話報告實拍
區衛生局_______向區突發食品安全事故應急指揮辦公室______:你好,食安辦嗎?(對,我是食安辦)我是區衛生局XXX。(哦,你好你好,有什么事嗎?)哦,是這樣的,今天下午2點,南門街道社區衛生服務中心收治了6名海洋中學的病人,癥狀都是惡心、嘔吐、腹痛,其中一病人張某病情較重。到下午3點,救治的學生病人已上升至32人。(哦,到現在已經有32人了),目前,南門街道社區衛生服務中心正在救治中。我局已派衛生監督所和疾控中心專家開展調查和處理。(那發病原因有沒有找到?)經對病人和學校食堂現場調查,結合病人的臨床特征和對病人飲食進行分析,初步界定為一起可疑食物中毒事件,我們已采取了相應措施,并將對事件作進一步調查。(好,你說的情況我已經清楚了,我馬上向區食安委匯報。)
電話報告實拍(此處與食安辦領導通電話時,將雙向同時拍攝)
畫外解說:針對不斷增加的發病人數,當地街道分管領導、教育局領導也將相關情況電話報告了區突發食品安全事故應急指揮部辦公室和海洋區人民政府。
電話報告實拍
畫外解說:區食品安全委員會辦公室接報后,立即將情況上報給海洋區人民政府,建議啟動海洋區ⅠV級突發食品安全事故應急預案響應程序,同時上報我市食品安全委員會辦公室。
電話報告實拍
畫外解說:下午4點,海洋區突發食品安全事故應急指揮部辦公室召集區委宣傳部、區經發、教育、衛生、質監、工商、貿易、食品藥品監管分局等應急指揮部成員召開會議。
字幕(藍底白字)
區指揮部會議主持人(區突發食品安全事故應急指揮部副總指揮)_______:同志們,現在召開指揮部緊急會議,主要議題是通報我區發生的一起疑似食物中毒事件,研究制定應對措施。現在,先請指揮部辦公室主任_______簡要匯報一下事件情況。
區突發食品安全事故應急指揮部辦公室主任(區食品藥品監管分局局長)______:今天下午2點,海洋區南門街道社區衛生服務中心收治了6名海洋中學的病人,癥狀都是惡心、嘔吐、腹痛,其中一病人張某病情較重。到下午3點,中毒學生已上升至32人,病人張某病情仍未穩定。目前為止,無死亡病例報告。據區衛生局報告初步懷疑為一起群體性食物中毒事件,目前南門街道社區衛生服務中心正在救治中。區衛生局已派區衛生監督所和疾控中心專家開展調查和處理。根據我區突發食品安全事故應急預案的有關規定,該事故為一起突發食品安全事故,建議立即啟動海洋區ⅠV級突發食品安全事故應急預案響應程序。
區指揮部會議主持人(區突發食品安全事故應急指揮部副總指揮)_______:下面請區衛生局負責同志發言。
區衛生局副局長______:經流行病學調查,以及對病人飲食進行分析,發現病人中午均在學校食堂吃過中飯。經現場衛生學調查,該學校食堂證照齊全,員工全部經過健康檢查,采購的食品及原料均建有臺賬,中餐供應的飯菜也全部留了樣。該食堂中餐供應的飯菜比較簡單,僅為米飯、青菜炒面、紅燒豆腐、炒青菜及蕃茄炒雞蛋。臺帳資料表明,豆腐和雞蛋均從海洋區榮大菜場20號攤位進的貨,攤主名叫李建國,從包裝上看,豆腐的生產廠家為我市豆制品廠,雞蛋因為沒有外包裝,目前無法確定其來源;所用面粉從太豐面粉廠進的貨;所有蔬菜均從聯豐蔬菜基地直接進的貨。經綜合分析,該次事件可以初步界定為是一起因食用被細菌毒素污染的飯菜引起的食物中毒事件。我們已對剩余飯菜及病人嘔吐物進行了采樣,并將對事件作進一步調查。由于發生中毒的原因還未查清,源頭尚未得到有效控制,發病人數及范圍有進一步擴大的可能,急需有關部門協調支持,建議啟動預案。
區指揮部會議主持人(區突發食品安全事故應急指揮部副總指揮)_______:剛才聽了二位指揮部成員的情況介紹,下面請總指揮_________同志講話。
區突發食品安全事故應急指揮部總指揮(區人民政府副區長)______:同志們,這次食物中毒事件發生后,區委書記______、區長______對此高度重視,分別作出了重要批示,要求各有關部門全力配合,確保病人安全,同時查清事故原因。現在,根據衛生部門的調查和區食品藥品監管分局的報告及建議,我宣布啟動海洋區突發食品安全事故應急預案ⅠV級響應程序。在此我要求各部門,切實負起責任。
1、成立醫療救治組,由區衛生局牽頭負責,繼續組織開展醫療救治與指導,要不惜代價進行搶救,確保學生生命安全;
2、成立專家咨詢組,由區食品藥品監管分局組織相關人員及專家組成,為事故處置提供技術支持;
3、成立事故調查處理組,由區食品藥品監管分局牽頭,區衛生、質監、經發、工商等部門組成,調查事故發生原因,作出調查結論,并對問題食品進行查封清繳;
4、成立新聞報道組,由區委宣傳部負責,制定新聞報道方案,組織新聞發布。5指揮部辦公室要及時將事故情況及處置措施報告區委、區政府和我市食安辦。
6、成立維穩組。
區指揮部會議主持人(區突發食品安全事故應急指揮部副總指揮)_______:現在,根據衛生部門的調查情況,請區工商分局赴菜場調查豆腐及雞蛋來源,請區質監分局赴太豐面粉廠調查面粉生產情況,請區經發局赴蔬菜基地調查蔬菜生產及流通情況,請區衛生局繼續做好流行病學調查工作,協助南門街道社區衛生服務中心開展救治。各部門在調查中,要相互溝通,并將調查及處置情況及時報指揮部。
演練現場
畫外解說:下午4點30分,區工商分局、質監發局、經發局根據衛生部門的調查信息,按照指揮部的部署,分別派出執法人員前往菜市場、面粉廠及蔬菜基地進行調查。
同時,我市食品安全委員會辦公室接報后,立即派出相關專家,幫助海洋區開展應急處置工作。
各部門辦公大樓、門面、調查人員從大樓內跑出,進入車子,執法車發動,開出辦公大樓,車子開在路上
實地調查場景實錄:
工商部門赴菜市場調查豆腐及雞蛋批發銷售情況; 質監部門赴面粉廠調查生產情況;
經發局赴蔬菜基地調查蔬菜生產及農藥使用情況;
執法調查現場,問詢、筆錄
(此處工商和質監現場調查,要查清來源、數量、去向等,與腳本相符,同時要符合客觀實際,調查取證要規范、合法,并注意自身形象)
畫外解說:在相關部門開展調查的過程中,衛生監督所和疾控中心繼續在學生食堂開展進一步調查。
此處調查主要調查米飯,現場全部實錄,可以對學生、食堂工作人員進行逐一調查
畫外解說:晚上6點30分,指揮部召開第二次會議,聽取相關職能部門的調查匯報。
區質監分局______報告:總指揮,根據區突發食品安全事故應急指揮部的指令,我局組織執法人員對面粉廠進行了檢查。經檢查,該廠生產條件較好,衛生設施完備,檢測手段完善,所進原料都建有臺賬。為確定該廠所生產的同批次面粉是否含有致病素,我們已經進行了抽樣送檢。報告完畢。
區工商分局______報告:總指揮,根據衛生部門所提供信息,我們赴菜市場進行了檢查。經檢查,菜市場20號攤主李建國,其銷售的XX批號的豆腐是從我市豆制品廠進的貨,雞蛋是從禽蛋品批發市場進的貨,全部有進貨臺賬。今天,他從豆制品廠進了50盒豆腐,從禽蛋品批發市場進了2箱雞蛋,其中,銷售給海洋中學食堂的豆腐為20盒、雞蛋1箱,但銷往其他消費者的豆腐和雞蛋無法統計,我們對尚未售出的5盒豆腐和2公斤雞蛋進行了查扣,并進行了抽樣送檢。報告完畢。
區經發局______報告:總指揮,根據衛生部門提供的信息,我們對蔬菜基地進行了檢查。經調查,蔬菜基地未發現有高毒及國家明令禁止使用的農藥,近半月也未對任何蔬菜噴灑農藥。同時,我們抽取了青菜及蕃茄樣品,并經室內快速檢測,農藥殘留未超標。匯報完畢。(注:這方面如何表述,請各部門再研究修改)
區衛生局______報告:總指揮,根據應急指揮部的要求,我們衛生監督所和疾控中心調查人員分成個案流行病學調查組、現場衛生學調查組和采樣組等三個調查小組,對就餐學生、學校食堂作了進一步的調查。調查中,我們發現,該學校食堂目前已承包給個人,承包者為了節省成本,將隔夜剩余的米飯混入了當天中午供應學生的一桶米飯中。在對患病學生的調查中,他們反映中午吃飯時感覺米飯有點異樣。根據流行病學、衛生學調查資料及病人臨床特征,經初步分析,本次事件可能是學生食用了被細菌污染的飯菜引起的。我們已對該學校食堂剩余的飯菜、病人嘔吐物等進行了抽樣送驗。匯報完畢。
演練現場(藍底白字)
畫外解說:食物中毒事件發生后,引起了社會各界的關注,區應急指揮部新聞發言人,向前來采訪的媒體記者通報了應急救援情況。
區委宣傳部副部長________:同志們,現在指揮部召開“.”突發食品安全事故新聞通報會。首先請區食安委辦公室主任(區食品藥品監管分局局長)______通報這次事件發生的經過。區食安委辦公室主任(區食品藥品監管分局局長)______:月日下午2點,海洋區南門街道社區衛生服務中心收治了海洋中學的6名病人,根據病人癥狀、主訴,初步懷疑是一起群體性食物中毒事件。下午3點鐘,救治的中毒學生已上升至32人。我區立即啟動了突發食品安全事故應急預案IV級響應程序,同時全力開展救治工作。現在正對中毒原因、問題食品進行調查處理。
區委宣傳部副部長________:現在請記者提問。
記者一:那目前的救治情況如何?有沒有死亡病例?
區食安委辦公室主任(區食品藥品監管分局局長)______:目前,共確診中毒病人32人,除一位病人病情較重外,其余大多數病人病情穩定,無死亡。南門街道社區衛生服務中心正全力開展對中毒病人的救治工作。記者二:那有沒有找到中毒原因?
區食安委辦公室主任(區食品藥品監管分局局長)______:經過相關職能部門和專家組的調查,本次中毒的原因極有可能是學校學生食用了變質的米飯引起的,我們已采取了相關措施,最終有待專家組結合實驗室檢驗結果得出結論。區委宣傳部副部長________:新聞通報會到此結束。
演練現場
畫外解說:月日上午8時,區領導及相關職能部門負責人赴南門街道社區衛生服務中心看望中毒病人張某。
(領導是不是要去南門街道社區衛生服務中心看望病人,待定)
畫外解說:至日下午5時,整個食品安全事件在區食品安全監管職能部門的共同努力下,得到了有效控制,事態逐漸平穩。
病人在床上休息的鏡頭
畫外解說:月日,市疾控中心檢測結果表明,由區疾控中心送檢的米飯、病人嘔吐物中,檢出蠟樣芽孢桿菌,米飯中蠟樣芽孢桿菌濃度為106個/克。同時,區疾控中心實驗室檢測也檢出蠟樣芽孢桿菌,市、區兩級疾控中心檢測結果一致。豆腐、雞蛋、面粉等經我市質量技術監督檢測所檢測,完全符合安全標準,不含有毒物質;區經發局最終報告,所抽檢的蔬菜中,不含農藥殘留。
請各相關部門事先制作好相應的檢測報告,以備拍攝之用
畫外解說:月日上午10時,區應急指揮部召開會議,通報整個事件發生、調查及處置情況。區指揮部會議主持人(區突發食品安全事故應急指揮部副總指揮)_______:同志們,現在開會,主要議題是研究應急救援響應終結事項,首先請各應急小組匯報應急救援情況。
醫療救治組______通報:總指揮,該食物中毒事故發生以來,衛生部門共確診中毒病人32人,癥狀都是惡心、嘔吐、腹痛,病人經過緊急治療后,已全部脫離危險,其中31人已痊愈出院,1名病人仍繼續住院治療,全部病人預后良好。
事故調查組______通報:總指揮,現在,我向指揮部匯報本次突發食品安全事故調查情況。自月日南門街道社區衛生服務中心收治中毒病人以來,我區共出現中毒病人32名,全部為海洋中學學生。從臨床癥狀、飲食史,衛生、質監、經發等部門的實驗室檢驗結果,確診為蠟樣芽孢桿菌引起的食物中毒。原因是學校食堂承包人,將前一天剩余的已變質的米飯混入了中午的米飯中,致使學生食用后大面積發病。目前,病人經過緊急治療后,全部脫離危險,現32名中毒人員中,除1位病人外,已全部出院,有關中毒人員的醫療費已作了妥善的處理,有關善后工作正在緊張進行之中。同時,對該學校負責人和食堂承包人的責任追究也正在進行之中。
專家咨詢組______通報:根據醫療救治組和事故調查組實驗檢驗結果,經過我們專家組認定,這是一起食用含有蠟樣芽孢桿菌米飯引發的集體食物中毒事故,鑒于中毒人員情況趨于穩定,事故已查清,相關危害因素已消除,經專家分析評估,建議終止應急響應。
區指揮部會議主持人(區突發食品安全事故應急指揮部副總指揮)_______:剛才各專業組分別就有關情況作了通報,下面請總指揮_________講話。
區突發食品安全事故應急指揮部總指揮(區人民政府副區長)________:根據區食品藥品監管分局對本次事件的情況匯報和建議,區突發食品安全事故應急指揮部決定終止本次應急響應程序。下一步要重點做好以下工作:
一、衛生部門要繼續全力做好對中毒病人的救治工作,力爭早日康復出院;
二、要敦促學校落實好出院病人善后處理工作;
三、要認真總結經驗,汲取教訓,舉一反三,完善制度,加強監管,探索長效監管機制。
四、開展全區食堂食品安全專項整治,進一步落實學校食堂規范管理措施,杜絕此類事件再次發生;
五、對造成事故的相關責任單位和人員,依照法律、法規嚴肅處理。
六、指揮部辦公室要對這次應急處置情況進行認真總結,形成總結報告,上報區政府和我市食品安全委員會辦公室。
演練現場
畫外解說:月日下午2時,區突發食品安全事故應急指揮部辦公室聯合召開新聞發布會。區委宣傳部副部長________:各位新聞界的朋友,大家好!今天,區突發食品安全事故應急救援指揮部辦公室召開新聞發布會,向大家通報發生在我區的突發食物中毒事故情況,下面請區突發食品安全事故應急救援指揮部辦公室主任________向大家通報情況。
區突發食品安全事故應急救援指揮部辦公室主任_____:大家好!月日,海洋中學發生了一起食用含有_蠟樣芽孢桿菌的米飯而引起的食物中毒事故。原因是學校食堂承包人,將前一天剩余的已變質的米飯混入了中午的米飯中,致使學生食用后大面積發病。經全力救治,32名發病學生中,除1名病人仍住院治療外,其余均已痊愈出院,情況良好。事故發生后,區委、區政府高度重視,及時啟動了突發食品安全事故應急救援預案,組織相關部門開展應急救援工作,區主管領導也親臨現場指導應急工作。由于指揮得當,措施得力,處置及時,有效控制了中毒事故的蔓延和擴大,對學校負責人和食堂承包人,我們已建議有關部門,按照有關規定追究責任。謝謝大家!演練現場
現場主持人(女):各位領導,各位來賓,隨著應急指揮部應急響應的結束,我們這場演練已接近尾聲。下面,請_______宣布演練結束。
_________:現在,我宣布,2012年海洋區IV級突發食品安全事故應急預案演練結束。現場主持人(男):下面,我們以熱烈的掌聲請海洋區食品安全委員會主任、海洋區人民政府副區長______講話。
(海洋區食品安全委員會主任、海洋區人民政府副區長______講話:)現場主持人(女):本次演練,得到了我市食品安全委員會、我市應急辦和我市食品藥品監督管理局領導的關心和支持。今天,我市食品安全委員會、我市應急辦、我市食品藥品監管局領導親臨演練現場進行指導,在此,我們表示衷心的感謝!現場主持人(男):本次演練,得到了海洋區委、區人大區政府、區政協及有關部門和單位的高度重視和大力支持。在此,向在百忙中參加本次演練的各位領導和來賓表示衷心的感謝,同時也向為本次演練付出心血的所有工作人員表示誠摯的慰問和感謝。今天的演練的圓滿成功,將對政府和有關職能部門如何高效、科學地處理現實中的突發食品安全事故,起到積極有效的作用。現場主持人(女):祝各位領導和同志們(合):身體健康、工作順利、萬事如意。
演練現場
第二篇:突發食品安全事故應急預案
為全面履行政府社會管理和公共服務職責,落實科學發展觀,建立健全我縣應對重大食品安全事故的救助體系和運行機制,堅持預防與應急相結合,規范和指導應急處理工作,切實提高應對食品安全事故的能力,高效組織應急救援工作,最大限度地預防和減少食品安全事故危害及其造成的損失,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,結合我縣實際,制定本預案。
編制依據
根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、國家和省《重大食品安全事故應急預案》、國務院和省、市政府《關于進一步加強食品安全工作的決定》、《江西省突發公共衛生事件應急辦法》、《××省突發公共事件總體應急預案》和《江西省重大食品安全事故應急預案》,制定本預案。
工作原則
一、全程預防、全程控制:對食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中可能發生食源性疾患,造成社會公眾一定數量死亡或可能對人體健康構成潛在的危害,并造成一定社會影響的突發的食品安全情況實施全程預防、全程控制。
二、分級管理、分級響應:根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對突發食品安全事故實行分級管理,分級響應。
三、明確職責、落實響應:按照“統一領導、分級負責、以人為本、減少危害、預防為主、依法規范、快速反應、協同應對”的原則,明確職責及響應。
四、科學決策、依法應急:采用先進科學技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、合法性、權威性和可操作性。
五、加強監測、群防群控:堅持群防群控,加強日常監測,及時分析,評估和預警。對可能引發的突發食品安全事故,要做到早發現、早報告、早控制。
六、及時反應、快速行動:對突發食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作,做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
一、特別重大食品安全事故(ⅰ級)
1、故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
2、出事發地省級人民政府處置能力水平的;
3、生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;
4、務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。
二、重大食品安全事故(ⅱ級)
1、故危害嚴重,影響范圍涉及省內2個以上市級行政區域的;
2、成傷害人數超過100人以上,并出現死亡病例的;
3、成10例以上死亡病例的;
4、級人民政府認定的重大食品安全事故。
三、較大食品安全事故(ⅲ級)
1、故影響范圍涉及市級行政區域內2個以上縣級行政區域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;
2、造成傷害人數100人以上,或者出現死亡病例的;
3、級人民政府認定的較重大食品安全事故。
四、一般食品安全事故(ⅳ級)
1、故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮,給公眾飲食安全帶來嚴重危害的;
2、成傷害人數30-99人,未出現死亡病例的;
3、級人民政府認定的一般食品安全事故。
救助體系
一、浮梁縣突發食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“縣應急指揮部”)
(一)指揮部領導成員:縣應急指揮部由分管副縣長當任總指揮,縣政府辦公室對口負責人和縣食品藥品監督管理局、縣衛生局、縣農業局、縣工商局、縣質監局局長任副總指揮。
(二)成員單位:根據突發食品安全事故的性質和應急處置工作的需要確定,應急指揮部主要由縣發改委、縣經貿委、縣教育體育局、縣公安局、縣監察局、縣財政局、縣食品藥品監管局、縣衛生局、縣農業局、縣工商局、縣質監局、縣環保局、縣廣播電視局、縣電信局等部門組成。
應急指揮部主要職責:
1、根據《應急預案》,統一組織領導,指揮協調突發食品安全事故的應急響應和救援工作;
2、制定與組織實施應急救援方案,負責事故應急救援重大事項的決策;
3、審議批準縣應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等;
4、及時向縣應急委員會報告應急處置工作進展情況,提出升、降應急響應級別和結束應急狀態的建議。
相關部門的職責:
1、縣食品藥品監督管理局:負責縣應急指揮部辦公室的日常工作,落實該辦公室各項職責;擬訂應急預案,組織協調應急救援工作,收集信息,分析動態;組織開展救援宣傳、教育、培訓等工作。
2、縣衛生局:按《突發公共衛生事件應急條例》負責突發食物中毒的應急響應、病員救治和疾病預防控制,依法開展對突發食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作。
3、縣發改委:負責將突發食品安全事故應急體系建設列入國民經濟和社會發展計劃,加強食品安全事故對全縣國民經濟和社會發展影響及有關藥品和相關商品價格的監測分析和預警,必要時采取響應措施進行調控,保證供應,穩定物價,維護市場秩序。
4、縣經貿委:負責食品安全事故應急救援所需物資的組織、供應。
5、縣農業局:負責組織對農產品質量安全事故的調查,依法開展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。負責生豬屠宰加工以及流通領域內畜禽產品引發的重大食品安全事故的調查處理。
6、縣工商局:依法開展食品流通環節造成食品安全事故違法行為的調查處理等工作。
7、縣質監局:依法開展對食品生產、加工環節造成食品安全事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作。
8、縣教育體育局:負責協助衛生等部門對學校食堂、學生在校營養餐及食堂造成的食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作。
9、縣環保局:負責因污染環境造成食品安全事故的違法行為調查及環境監測工作,協調指導鄉鎮人民政府對污染物的處置工作,依法對環境污染違法行為的處理提出意見和建議。
10、縣公安局:負責組織、指導、協調食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作,維護事發地治安秩序。
11、縣監察局:負責檢查國家行政機關及其工作人員遵守和執行突發食品安全事故應急預案中違紀等問題的檢查監督和查處。
12、縣財政局:負責事故應急救援資金保障及管理。
13、縣廣播電視局:負責突發食品安全事故的對外宣傳工作,做好輿論引導工作。
14、縣電信局:負責對互聯網新聞信息的管理以及有害信息的封堵和刪除工作。
(三)應急指揮部辦公室及其職責:應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣食品藥品監督管理局。一旦發生食品安全事故,指揮部辦公室應當立即進入應急工作狀態。
1、職責
(1)貫徹落實縣應急指揮部的各項應急處置決定和指示,具體組織實施應急處置工作;
(2)檢查督促各鄉鎮、各單位做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;
(3)研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題,必要時決定采取有關控制措施;
(4)向縣應急委員會、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況;
(5)根據授權為新聞機構提供事故有關信息,必要時接受媒體的專訪;
(6)協調相關部門做好食品安全事故應急救援物資、通信、經費和技術保障等工作;
(7)組織開展食品安全事故應急法律法規、救護知識宣傳、業務培訓和應急演練;
(8)對縣應急指揮部成員單位履行《應急預案》規定的職責進行檢查和評估;
(9)完成縣應急指揮部交辦的其他任務。
2、主任與副主任
(1)主任:由縣食品藥品監督管理局局長擔任;
(2)副主任:由縣應急指揮部成員單位(縣農業局、縣衛生局、縣工商局、縣質監局)負責人擔任。
3、聯絡通訊情況
(1)各成員單位聯絡員、聯系人名單
(2)主要成員單位舉報電話縣應急指揮部辦公室地址:浮梁縣食品藥品監督管理局(浮梁縣朝陽大道68號)
電話: 2620836
傳真: 2620829
(四)應急處置工作小組:縣突發食品安全事故應急預案啟動后,各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求,服從縣應急指揮部的統一指揮,立即按要求履行職責,及時組織實施應急處置措施,并隨時將處置情況報告縣應急指揮部辦公室。縣應急指揮部辦公室應當將有關事故和處理情況及時報告縣應急指揮部。
1、事故調查組
(1)組成:根據事故發生原因和環節,可由縣食品藥品監督管理局、農業、衛生、工商、質監等部門負責或明確其中一部門牽頭負責組織。
(2)職責:深入調查事故發生原因,作出調查結論,組織協調鄉鎮政府實施救援工作,監督救援措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。
2、事故處理與案件查辦組
(1)組成:事故發生環節的相關監督職能部門負責組織。
(2)職責:依法實施行政監督、行政處罰,監督召回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道,迅速查辦案件,追蹤源頭,懲辦違法當事人;涉嫌構成犯罪的,移送公安機關查處。
3、醫療救治組
(1)組成:由衛生行政部門負責組織。
(2)職責:迅速組織開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
4、綜合組
(1)組成:由食品藥品監督管理局負責組織。
(2)職責:匯總信息,報告、通報情況,分析事故進展以及對外宣傳。
5、專家咨詢組
(1)組成:由食品藥品監督管理局和有關部門負責組織。
(2)職責:為事故處置提供技術幫助,分析事故造成的原因及造成的危害。
6、現場檢測與評估組
(1)組成:現場應急救援指揮部根據需要成立事故現場檢測與評估小組。
(2)職責:綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因和評估事故發展趨勢,預測事故后果,為現場制定搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報縣應急指揮部辦公室和縣政府有關部門。
7、信息發布組
(1)組成:由縣政府辦公室會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主管部門負責組織,或者根據事故的類別等情況確定具體成員。
(2)職責:迅速制定信息發布方案,及時采用適當方式組織信息發布。負責事故發生地現場的記者采訪申請和管理工作。負責互聯網有關信息的監控、管理工作;對境外媒體的造謠和歪曲性報道,組織駁斥澄清。在可能產生國際影響的重大食品安全事故或涉外事件時,及時向縣應急指揮部報告。
二、日常管理機構:縣食品藥品監督管理局負責縣突發食品安全事故的日常管理工作。
具體職責為:
1、組織協調突發食品安全事故應急處理的相關問題,對突發食品安全事件進行核查;
2、負責全縣突發食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作;
3、組織編制和修訂縣突發食品安全事故應急預案;
4、組織建立和管理縣突發食品安全事故應急處理專家庫;
5、指導各地實施突發食品安全事故應急預案。
三、專家咨詢委員會:建立縣突發食品安全事故專家庫,在食品安全事故發生后,從專家庫中確定相關專業專家,組建食品安全事故專家咨詢委員會。
1、職責:
(1)對突發食品安全事故應急工作提出咨詢和建議;
(2)對突發食品安全事故應急工作進行技術指導;
(3)參與制定、修訂應急預案和技術方案;
(4)對突發食品安全事故應急反應的終止、后期評估提出意見。
2、專家庫
運行體系
一、監測、預警、報告、舉報、通報
(一)監測與預警
1、監測:建立全縣統一的突發食品安全事故監測、網絡體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現互聯互通和資源共享。
(1)縣農業局:發布有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等質量安全檢測信息。
(2)縣衛生局、縣工商局、縣質監局和縣食品藥品監督管理局聯合發布市場食品質量監督檢查信息。
(3)縣食品藥品監督管理局:負責信息收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期發布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監測和通報網絡體系,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系,及時研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。
2、預警
縣農業局、縣衛生局、縣工商局、縣質監局、縣環保局、縣教體局等部門,應當按照各自職責,加強對重點品種、重點環節、重點場所,尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、儲藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管。建立健全食品安全信息數據庫和信息報告系統,按照突發食品安全事故的發生、發展規律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時作出預警,初步確定預警級別,擬定處理措施,向縣應急委員會提出發布預警信息和建議,并保障系統的有效運行。
(二)報告
縣食品藥品監督管理局會同有關部門建立、健全突發食品安全事故報告系統,包括:食品安全事故的專項信息系統,信息報告和通報系統,以及社會監督、輿論監督、信息采集和報送系統等。
明確突發食品安全事故報告、通報時限及責任主體。
1、報告單位及人員
(1)食品種植、養殖、生產、加工、流通企業、餐飲單位及人員;
(2)食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位及人員;
(3)突發食品安全事故發生(發現)單位及人員;
(4)各級食品安全監督部門和有關部門及人員;
(5)各類醫療衛生機構及人員。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
2、報告范圍
(1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故;
(2)造成傷害人數超過30(含30)人以上的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
3、報告時限
(1)責任報告單位、個人和有關單位發現突發食品安全事故,應當在2小時內報告所在地鄉鎮人民政府或有關部門;
(2)事故發生地鄉鎮人民政府或有關部門應在知悉突發食品安全事故后1小時內作出初次報告,根據處理的進程或者上級要求隨時作出階段報告;在事故處理結束后10日內作出總結報告。
4、報告程序
(1)食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當在2小時向縣政府、食品安全綜合監管部門及有關部門報告;
(2)縣級人民政府和食品藥品監督管理局接到ⅳ級以上(含ⅳ級)食品安全事故報告后,應當在2小時內報告至市人民政府和市食品藥品監督管理局。
5、報告要求
(1)初次報告
應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經過。
(2)階段報告
既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的進展與變化、處置進程、事故原因等。
(3)總結報告
包括食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
(三)舉報
任何單位和個人有權向縣政府有關部門舉報食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故管理職責的行為。
縣政府有關部門接到舉報后,應當及時組織或者通報有關部門,對舉報事項進行調查處理。
(四)通報
食品安全事故發生后,有關部門之間應當及時通報。
1、通報范圍
(1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故;
(2)造成傷害人數超過30(含30)人以上的群體性食物中毒或者出現死亡病例的食品安全事故。
2、通報方式
(1)縣政府有關部門接到突發食品安全事故報告后,應當在1小時內向縣食品藥品監督管理局通報;
(2)縣食品藥品監督管理局接到突發食品安全事故報告后,應當在2小時內向縣應急委員會和事故發生地人民政府通報,對可能有蔓延趨勢的還應向相關地區食品安全綜合監督部門通報,加強預警預防工作;
(3)縣政府有關部門應當及時將可能引發的食品安全事故風險信息報送縣食品藥品監督管理局。根據食品安全事故危險源監控信息,對可能引發的食品安全事故的風險,縣食品藥品監督管理局應當及時報告縣應急委員會并通報有關部門和鄉鎮政府。
3、特殊通報
涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報時,經縣應急委員會批準決定,及時上報市政府、市食品藥品監督管理局。
4、新聞通報
對于食品安全事故,縣食品藥品監督管理局應及時上報縣應急委員會,由縣政府辦會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主管部門負責對外發布,做好組織輿論引導工作。
二、食品安全事故的應急響應
(一)分級響應
食品安全事故的應急響應分四級,ⅰ級響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施,ⅱ級響應行動的組織實施由省人民政府決定,ⅲ級響應行動的組織實施由市人民政府決定,iv級響應行動的組織實施由縣人民政府決定。
1、特別重大與重大食品安全事故的應急響應(ⅰ級、ⅱ級)
特別重大和食品安全事故事故(ⅰ 級ii級)涉及我縣的,縣應急指揮部在國家、省應急指揮部的統一領導和指揮下開展應急處置工作。
(1)特別重大或重大食品安全事故發生后,縣應急指揮部立即啟動縣應急指揮部辦公室的工作,按照上級應急指揮部的要求,迅速下達應急處置指令。
(2)縣應急指揮部立即組織、指揮相關鄉鎮人民政府、縣各有關部門、單位、專業隊伍及現場指揮部開展應急處置工作,根據需要啟動相應專業組開展應急處置,及時向上級應急指揮部報告應急工作進展情況。
(3)縣有關部門、鄉鎮人民政府按照《應急預案》的規定和縣應急指揮部要求做好相關應急處置工作。
2、較大食品安全事故的應急響應(ⅲ級)
(1)鄉鎮人民政府或縣有關部門接到較大食品安全事故報告后,及時報告縣應急指揮部。縣應急指揮部應及時向市人民政府和市應急指揮部報告。事發地鄉鎮人民政府和有關單位進行先期處理。
(2)被確認為ⅲ級較大食品安全事故的,由市人民政府決定立即啟動《景德鎮市重大食品安全事故應急預案》,縣人民政府和縣有關部門密切配合,共同實施救援和緊急處理行動。
3、一般食品安全事故的應急響應(ⅳ)
一般食品安全事故的應急響應(ⅳ)行動的組織實施由縣人民政府決定,并立即報告市人民政府、市食品安全協調領導小組辦公室。
(1)縣政府應急響應:縣政府負責全縣一般食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮,根據縣食品藥品監督管理局的報告和建議,決定啟動縣突發食品安全事故應急指揮部和本預案,開展應急救援和其它緊急處理工作。
(2)縣食品藥品監督管理局應急響應:接到食品安全事故報告后,縣食品藥品監督管理局應當立即組織相關部門對事故的情況進行調查確認,對事故作出初步評估,按規定向縣應急委員會報告事故情況,提出啟動縣食品安全事故應急預案與應急處理工作建議,及時向縣政府有關部門通報事故有關情況,啟動應急處置工作小組,開展應急救援工作。
(3)響應的升級與降級
當食品安全事故隨時間發展進一步加重,食品安全事故危害嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當上報指揮部審定,及時提升預警和反應級別;
對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低響應級別或者撤銷預警。
(二)指揮協調
1、縣應急指揮部指揮協調的主要內容
組織實施縣突發食品安全事故應急預案;提出應急行動原則要求;協調指揮應急力量實施救援行動。
2、縣應急指揮部辦公室指揮協調的主要內容
向縣應急指揮部提出應急援救重大事項決策建議;派出有關專家和人員參加、指導現場應急指揮工作;協調、組織實施應急救援;及時向縣應急指揮部報告應急救援行動的進展情況;指導對受威脅的周邊危險源的監控工作,確定重點保護區域。
(三)緊急處置
現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。食品安全事故發生后,事發地人民政府和有關單位要按照應急預案迅速采取措施進行現場處置,有效組織開展應急救援工作,控制事態發展,并及時向縣人民政府報告。
事態出現急劇惡化的情況時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施控制事態發展,組織開展應急救援工作。
(四)響應的終結
食品安全事故隱患或相關危險因素消除后,食品安全事故應急救援終結,應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證,經現場檢測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報應急指揮部批準宣布應急響應結束。應急指揮部辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告,可向有關部門提出具體處理意見和建議。應急指揮部辦公室對食品安全事故發生單位的整改工作進行監督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。
三、后期處理
(一)善后處置
縣應急指揮部責成相關成員單位和事發地鄉鎮人民政府組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。
食品安全事故發生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照法律的有關規定對受害人給予賠償。
(二)責任追究
對在食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
(三)總結報告
食品安全事故善后處置結束后,縣應急指揮辦公室總結分析應急救援經驗教訓,提出改進工作的建議,完成應急救援總結報告,上報縣應急指揮部和市食品藥品監督管理局。縣應急指揮部辦公室根據提交的應急救援總結,組織研究改進應急救援工作措施,并抄送縣政府有關部門。
四、應急保障
(一)信息保障
縣食品安全監督管理局建立食品安全事故的專項信息報告系統,負責承擔食品安全事故信息的收集、處理、分析、發布和傳遞等工作。食品安全事故發生后,應急指揮部應當及時向社會發布食品安全事故信息。嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則,對媒體發布的信息應當經縣應急指揮部審定同意后,向社會發布。
(二)通信保障
縣應急指揮部及參與食品安全事故處置工作的縣直部門、單位、專業隊伍應建立通暢的通訊方式,確定固定聯系電話并保持24小時有人值守,明確帶班領導,配備相應的電腦、打印機、傳真機等辦公設備。參與現場處置的專業隊伍應配備無線通訊工具,以適應應急處置的工作需要。
(三)醫療保障
食品安全事故造成人員傷害的,衛生系統應急救援工作應當立即啟動,救治人員應當立即趕赴現場,開展救援工作。
(四)人員保障
縣應急指揮部辦公室會同相關部門人員、組織專家參加事故處理。
(五)技術保障
食品安全事故的技術鑒定工作由有資質的檢測機構承擔。當發生食品安全事故時,受縣應急指揮部或者市應急指揮部辦公室委托,立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為食品安全事故定性提供科學依據。
(六)物資保障
各級人民政府應當保障食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資儲備,提供應急救援資金,所需經費列入同級人民政府財政預算。
(七)經費保障
縣政府應保障突發食品安全事故應急基礎設施建設經費。
縣財政部門按規定落實對食品安全應急處理專業機構的財政補助政策和食品安全事故應急處置經費。
食品安全應急預案保障經費由縣食品藥品監督管理局根據《應急預案》提出,經縣財政局審核同意后,列入政府財政預算。
縣財政、審計部門加強對《應急預案》保障經費的使用與效果進行監督檢查和評估,確保專款專用。
(八)演習演練
縣應急指揮部辦公室根據實際情況和工作需要,根據《應急預案》制定食品安全事故演習演練計劃,并組織實施。
有關部門、企事業單位應當根據自身特點,定期或不定期組織本部門、本單位的應急救援演習演練。
縣政府和相關部門對演練進行全面的總結和評價,進一步完善應急預案。
(九)宣教培訓
縣、鄉(鎮)人民政府及其相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育宣傳,提高消費者風險和生產經營者責任意識,正確引導消費。
食品安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則,由各相關部門負責組織實施。
第三篇:食品突發應急演練預案
食品突發應急演練預案
為了保證學校食品衛生安全,對學校師生的健康負責,進一步做好學校師生食堂和小賣部的食品衛生安全工作,杜絕食品衛生安全事故的發生,特制定本預案。
一、組織領導
1、領導小組:成立學校衛生及食品安全工作領導小組
組長:金廣峰
副組長:謝倫猛 韓波 尚德義 趙海順
成員:全校教師。
2、工作職責:
全面領導學校衛生以及食品安全工作,根據上級文件精神及學校實際,研究制訂工作意見。統一指揮衛生以及食品安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織學校衛生以及食品安全工作檢查、總結,形成評估和反饋意見,并負責對各校衛生以及食品安全工作的考核與評價。
二、日常工作
1、完善制度。在教育局及相關部門下發有關制度和工作意見的基礎上,對本校衛生以及食品安全制度要進行全面修訂完善并上報。
2、強化督查。學校要以各項衛生以及食品安全制度落實為重點,結合其它安全工作,進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校衛生以及食品安全第一責任人,領導小組成員負責做好自己的崗位職責內各項工作,工作考核實行學校衛生以及食品安全事故一票否決制。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂、學校商店從業人員的衛生以及食品安全知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生安全知識,增強衛生安全意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。各校要對照衛生、食堂設備設施配備標準,逐步落實衛生以及食品安全設施的配備。
三、事故應急處理
1、報告制度。學校發生了衛生以及食品安全事故,必須迅速查清初步情況,立即向上級報告。
2、救援措施。一旦發生較嚴重的學校衛生及食品安全事故,在未接到上級指令前,由學校校長負責救援指揮,組織好救援行動。
學校發現食物中毒或疑似食物中毒時,要立即做好兩件事:一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當地醫院進行搶救(必要時撥打120請求急救)。二是立即停止有關人群食用相關食物,停止相關食品的生產或經營活動,切實保護好現場(保留造成食物中毒或者導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備等),等候上級教育、衛生、公安等部門的調查處理。
3、聯系家長。學校發生了較嚴重的衛生、食品安全事故,應及時與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發生。設立家校聯絡處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。
4、人員調度。在接到學校的事故報告后,要迅速趕赴現場,統一調度安排應急處理,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
5、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
食品突發應急演練預案
羅卜小學 2018年3月20日
第四篇:醫院食品安全事故應急預案演練
食品安全事故應急預案演練
活動方案及總結措施
為切實加強應對突發事件,尤其是食品安全問題的處里能力和水平,有效保障人民群眾消費安全和社會穩定。我院于6月28日上午8點30分就我院食堂按照《食品安全事故應急預案》的具體程序、內容,組織開展了一次食品安全事故應急演練行動。現將這次演練行動的有關情況總結報告如下:
一、演習背景
這次演習位于我院食堂一樓為背景,虛擬多名病人家到我院看望患者,在我院食品一樓吃早餐,購買了包子、咸菜、稀飯等早餐,隨后坐在食堂一樓大廳就餐,吃完早餐后,出現腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀。餐廳工作人員知情后迅速與我院總值班取得聯系,并啟動應急預案,進行應急處理。
二、演習過程
時間:2013年1月26日
上午8時40分 地點:廣南縣人民醫院食堂一樓餐廳
上午我院大部份職工都在上班,院領導等人還在查房。食堂的兩名工作人員發現后,迅速撥打我院總值班電話,并口述:“多名客人在食堂一樓大廳吃早餐,吃完出現嘔吐、頭暈等現象,現在人都在食堂一樓大廳,請盡快派醫生過來搶救。”值班人員聽完電話后,知道事情的嚴重性。立刻啟動應急預案,并向院長做匯報,就是一次真正的實戰,但還有少數在演習中有說有笑,不知道自己在做什么。
第五篇:中心幼兒園突發食品安全事故應急預案
中心幼兒園突發食品安全事故應急預案
為了提高學校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康生命安全,維護學校的正常的教學秩序和校園穩定,結合本園實際,特制定本應急預案。
一、組織機構
雙溝鎮中心幼兒園成立食品安全事故工作領導小組:
組
長:@
負責及時聽取事件匯報,立即召集小組成員研究,制定對策,并及時向上級領導報告,負責整個事件處置工作。
副組長:2
在組長的領導下,具體負責事件的處理和原因的調查。
成員:@@
根據相關事件的處置對策,對突發事件進行協助調查、協調、現場處理和及時向上報告工作
二、報告程序:
班主任及教師發現情況應立即將事件狀況向園領導及時匯告,同時園領導以最快的方式向中心學校報告。
三、事故現場處置:
1.一旦發生事故第一時間進入現場了解事件情況。
2.立即將發病者送往醫院就治。
3.如出現三人以上的食物中毒事件,第一時間報告區教體局。事件發生后在8小時內將事故簡要情況書面上報區教體局辦公室。(事故報告內容:事件發生的時間、地點、人數情況、發生原因的初步判斷、發生后采取的措施等)。
4.積極配合有關部門進行調查,保留造成食物中毒食品、嘔吐物、使用的工具、設備和現場,待確認后交有關部門處理。
5.積極做好發病幼兒家長、教職工家屬的穩定工作。并妥善處理好善后事宜。
6.配合有關部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
四、事故預防
幼兒園經常對食堂、教學環境與生活環境進行自查,發現問題及時整改消除安全隱患。
五、責任追究
在本預案實施過程中,對不履行職責或者玩忽職守,造成嚴重后果的應追究其負責人相應責任,本預案自宣布之日起執行。